Draft Laporan Akhir SosMap Kampung Alur Cucur 2015 - Edit

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec
Rantau Kab Aceh Tamiang

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pembangunan yang ada bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup bangsa
Indonesia menuju ke arah yang lebih baik, serta menciptakan keadilan sosial bagi seluruh
rakyat Indonesia atau dengan kata lain kebutuhan hidup masyarakat sehari-hari dapat
terpenuhi; telah menjadi amanah Undang-Undang Dasar 1945. Untuk itu, pemerintah
bersama para pihak terus berupaya menjalankan program-program yang berkaitan dengan
peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Peningkatan kesejahteraan masyarakat ditempuh melalui apa yang sering disebut
sebagai pengembangan masyarakat. Pengembangan masyarakat akan berjalan efektif
apabila didukung oleh pemetaan sosial secara cermat. Pemetaan sosial sebagai salah satu
pendekatan awal dalam Pengembangan Masyarakat oleh Twelvetrees (1991:1)
digambarkan sebagai the process of assisting ordinary people to improve their own
communities by undertaking collective actions. Sebagai sebuah pendekatan, pemetaan
sosial sangat dipengaruhi oleh kaidah penelitian ilmu sosial dan geografi.
Pemetaan sosial (social mapping) sebagai proses penggambaran masyarakat
secara sistematik melibatkan pengumpulan data dan informasi mengenai masyarakat
termasuk didalamnya profil dan masalah sosial yang ada pada masyarakat tersebut.
Merujuk pada pandangan Netting, Kettner dan McMurtry (1993), pemetaan sosial dapat
disebut juga sebagai social profiling atau pembuatan profile suatu masyarakat. Tidak
ada aturan ataupun metode tunggal yang secara sistematik dianggap paling unggul dalam
melakukan pemetaan sosial. Prinsip utama dalam pemetaan sosial adalah bahwa
pengumpulan informasi sebanyak mungkin dilakukan dalam suatu wilayah tertentu secara
spesifik sehingga dapat digunakan sebagai bahan membuat suatu keputusan terbaik dalam
proses penanganannya. Menurut Netting, Kettner dan McMurtry (1993:68) ada tiga
alasan utama mengapa diperlukan sebuah pendekatan sistematik dalam melakukan
pemetaan sosial:
a.
Pandangan mengenai manusia dalam lingkungannya (the person-inenvironment) merupakan faktor penting dalam praktek pekerjaan sosial,
khususnya dalam praktek tingkat makro atau praktek pengembangan
masyarakat. Masyarakat dimana seseorang tinggal sangat penting dalam
165

menggambarkan siapa gerangan dia, masalah apa yang dihadapinya, serta
sumber-sumber apa yang tersedia untuk menangani masalah tersebut.
b.
Pengembangan masyarakat tidak akan berjalan baik tanpa pemahaman

mengenai pengaruh-pengaruh masyarakat tersebut.
c.
Pengembangan masyarakat memerlukan pemahaman mengenai sejarah dan

perkembangan suatu masyarakat serta analisis mengenai status masyarakat
saat ini. Tanpa pengetahuan ini, para praktisi akan mengalami hambatan
dalam menerapkan nilai-nilai, sikap-sikap dan tradisi-tradisi pekerjaan sosial
maupun dalam memelihara kemapanan dan mengupayakan perubahan.
d.
Masyarakat secara konstan berubah. Individu-individu dan kelompokkelompok bergerak ke dalam perubahan kekuasaan, struktur ekonomi, sumber
pendanaan dan peranan penduduk. Pemetaan sosial dapat membantu dalam
memahami dan menginterpretasikan perubahan perubahan tersebut.
Berdasarkan berbagai pandangan di atas dapat disarikan bahwa dalam menentukan

program yang tepat guna dan bermanfaat bagi masyarakat, dibutuhkan masukan langsung
dan memadai berupa data tentang kondisi masyarakat. Mengingat kondisi masyarakat
perdesaan terus mengalami perubahan dan perkembangan maka kebutuhan masyarakat
dan program community development juga akan terus berubah dan berkembang. Sebagai
respon terhadap kondisi masyarakat yang terus berubah dan berkembang tersebut, maka
diperlukan pemetaan sosial bagi Kampung Alur Cucur di wilayah Operasi PT. Pertamina
Asset 1 Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang.
Pemetaan sosial merupakan salah satu instrument untuk mendapatkan masukan
yang bersifat lokal bagi pengambilan kebijakan program CSR PT Pertamina EP Field
Rantau. Input lainnya bersumber dari dokumen RPJMK, RPJM Kampung, Visi dan misi
perusahaan, dan agenda internasional seperti MDGs, perubahan iklim, indeks
pembangunan manusia dan lain-lain.
PT Pertamina EP Field Rantau hampir setiap tahunnya melakukan pemetaan sosial,
baik yang bersifat baru maupun review melalui pola kemitraan dengan perguruan tinggi
ataupun LSM. Out put dari pemetaan sosial tersebut selain detail juga diharapkan lebih
aplikatif untuk dasar penyusunan rencana pendampingan berikutnya.
Di pihak lain, Pemerintah Kampung pada saat yang bersamaan juga membutuhkan
pendampingan untuk melakukan review terhadap dokumen Rencana Pembangunan
Jangka Menengah (RPJM) Kampung yang telah dibuat sebagai dasar penyusunan
165

dokumen perencanaan di bawahnya, seperti RKP Kampung dan RAPB Kampung. Diakui
oleh masing-masing Pemerintah Kampung bahwa kapasitas mereka belum mencukupi
untuk membuat dokumen RPJM Kampung, RKP Kampung, maupun APB Kampung
sedangkan pendampingan dari Pemerintah kecamatan maupun Pemerintah Kabupaten
sangat minim. Sumber data untuk review dokumen RPJM Kampung yaitu update
masalah, potensi, dan kebutuhan kampung yang diseleraskan dengan visi misi kampung,
kebijakan kabupaten Aceh Tamiang, kebijakan Pemerintah Aceh, kebijakan nasional,
maupun agenda internasional.
Dengan demikian ada irisan kebutuhan yang sama antara PT Pertamina EP Field
Rantau dengan Pemerintah Kampung, yaitu data tentang masalah, potensi, dan kebutuhan
kampung. Oleh karena itu demi efisiensi dan efektifitas maka pelaksanaan pemetaan
sosial akan dilakukan secara beriringan dengan pendampingan review RPJM Kampung.
Dengan strategi tersebut diharapkan derajat partisipasi aktif elemen-elemen masyarakat
kampung akan tinggi sehingga kualitas hasil pemetaan sosial juga akan semakin diakui
karena akurat, aktual, faktual, dan fungsional.
1.2 . Tujuan
Tujuan kegiatan pemetaan sosial ini adalah:
a. Membuat profil sosial masyarakat di daerah operasi PT. Pertamina Asset 1 Field
Rantau, Aceh Tamiang yaitu Kampung Alur Cucur
b. Mengidentifikasi permasalahan terkini sosial masyarakat di daerah operasi PT.
Pertamina Asset 1 Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang yaitu Kampung Alur
Cucur.
c. Melakukan analisa kebutuhan dan program pengembangan masyarakat di daerah
operasi PT. Pertamina Asset 1 Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang yaitu
Kampung Alur Cucur.
d. Memetakan aktor (Stakeholders) dan jaringan hubungan antar aktor yang terdiri
dari individu, kelompok, dan organisasi
e. Mendeskripsikan posisi sosial dan peranan sosial aktor dalam kehidupan
masyarakat
f.
Menganalisa derajat kekuatan (power) dan kepentingan (interest) aktor
g. Mengidentifikasi mekanisme/forum-forum yang menjadi sarana yang digunakan

masyarakat dalam membahas kepentingan umum/publik
165
h.

Mendeskripsikan potensi penghidupan berkelanjutan yang mencakup potensi
sumber daya manusia, potensi sumber daya alam, modal sosial, modal keuangan,
kondisi infrastruktur publik.
i. Menganalisa kebutuhan masyarakat untuk mendukung penghidupan berkelanjutan

j. Mendeskripsikan jenis jenis kerentanan (vulnerability) dan kelompok rentan
k. Mendiskripsikan masalah-masalah sosial
l.
Membuat rekomendasi program pengembangan masyarakat
1.3 Output
Output kegiatan pemetaan sosial ini adalah:
A. Hasil utama
1. Peta aktor (Stakeholders) dan jaringan hubungan antar aktor yang terdiri dari
1.
2.
3.
individu, kelompok, dan organisasi

Deskripsi posisi sosial dan peranan sosial aktor dalam kehidupan masyarakat
Analisis derajat kekuatan (power) dan kepentingan (interest) aktor
Hasil identifikasi mekanisme/forum-forum yang menjadi sarana yang
4.
digunakan masyarakat dalam membahas kepentingan umum/publik

Deskripsi potensi penghidupan berkelanjutan yang mencakup potensi sumber
daya manusia, potensi sumber daya alam, modal sosial, modal keuangan,
5.
6.
7.
8.
9.
kondisi infrastruktur publik.

Analisa kebutuhan masyarakat untuk mendukung penghidupan berkelanjutan
Deskripsi jenis jenis kerentanan (vulnerability) dan kelompok rentan
Deskripsi masalah sosial
Rekomendasi program pengembangan masyarakat
Tersedianya profil sosial masyarakat di daerah operasi PT. Pertamina Asset 1
Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang yaitu Kampung Alur Cucur

10. Teridentifikasinya permasalahan sosial masyarakat di daerah operasi PT.
Pertamina Asset 1 Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang yaitu Kampung
Alur Cucur
11. Tersusunnya kebutuhan dan program pengembangan masyarakat
daerah
operasi PT. Pertamina Asset 1 Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang yaitu
Kampung Alur Cucur
B. Hasil Sampingan
Dokumen RPJM Kampung yang sudah direview
1.4.
Jenis Data
1. Data Kuantitatif:
165

Jumlah penduduk berdasar: jenis kelamin, kelompok umur, pendidikan, usia
kerja, mata pencaharian

Luas kampung dan tata guna lahannya (luas keseluruhan, luas pemukiman,
luas lahan tanaman pangan, luas lahan perkebunan, luas lahan untuk fasilitas
umum, tanah terlantar/tidak produktif, dan lain-lain)

Jenis dan jumlah fasilitas umum (jalan, tempat ibadah, fasilitas pendidikan,
fasilitas kesehatan, balai pertemuan, lapangan olah raga, dan lain-lain)

Jenis dan jumlah kelompok yang ada di kampung (olah raga, pengajian,
arisan, kesenian, dan lain-lain)

Jenis usaha dan jumlah pelaku usahanya
Jenis dan jumlah produksi pertanian (pangan dan perkebunan), perikanan,
peternakan, dan ekonomi kreatif (makanan khas, kerajinan, dan lain-lain)

Pendapatan per kapita penduduk
Jumlah penduduk yang rentan: miskin, kurang terdidik, pengangguran absolut,
tidak punya penghasilan tetap dan jika ada penghasilan maka penghasilannya
tidak cukup untuk hidup yang layak

Jenis dan jumlah kejahatan di kampung
2. Data Kualitatif:
Sejarah kampung dan kecenderungan perubahannya, termasuk mulai kapan PT

Pertamina EP Field Rantau beroperasi di kampung dan apa dampak positif
maupun negatifnya terhadap kehidupan sosial, ekonomi, budaya, dan
keamanan kampung
Kualitas layanan umum: pemerintahan, pendidikan, kesehatan, air bersih,
listrik, dan lain-lain

Tingkat kesejahteraan masyarakat (ekonomi, pendidikan, dan kesehatan)
Peta aktor dan hubungan antar pihak dan derajat kepentingannya. Unit analisa:
perwakilan
kelompok
rentan
(fakir
miskin,
perempuan,
pemuda
pengangguran), kelompok sosial di kampung, pemerintahan kampung, pelaku

bisnis di kampung, PT Pertamina EP Field Rantau, Vendor (kontraktor PT
Pertamina EP Field Rantau), dan lain-lain

Akses kelompok rentan (orang fakir miskin, perempuan, dan pemuda
khususnya yang kurang terdidik dan pengangguran) terhadap proses
pengambilan kebijakan di tingkat kampung

Kontrol kelompok rentan terhadap proses implementasi kebijakan di tingkat
kampung
Pembagian peran sosial antara laki-laki dengan perempuan/analisa gender
165

Akses masyarakat, khususnya kelompok rentan terhadap modal usaha, seperti
1.5.
Kredit Usaha Rakyat (KUR), SPP, dan lain-lain

Rantai pemasaran hasil produksi pertanian, perikanan, peternakan dan
ekonomi kreatif
Kecenderungan kualitas kejahatan di kampung dalam 3 tahun terakhir
Lokasi Sasaran
Lokasi sasaran pemetaan sosial adalah Kampung Alur Cucur Kecamatan Rantau,
Kabupaten Aceh Tamiang yang termasuk Ring 1 wilayah operasional PT Pertamina
EP Field Rantau.
1.6.
Ruang Lingkup
Lingkup kegiatan pemetaan sosial meliputi:

a. Membuat profil sosial yang menggambarkan secara sistematis tentang kondisi
demografi (jumlah penduduk, komposisi penduduk menurut usia, gender, mata
pencaharian, agama, pendidikan dan lain-lain, struktur sosial yang mencakup
sistem kelembagaan, tata hubungan antar kelompok masyarakat dan atau individu;
pola komunikasi (media yang dikenal dan digunakan, bahasa, kemampuan baca
tulis, orang yang dipercaya, informasi yang biasa dicari, sumber dan saluran
informasi); geografi (topografi, letak lokasi ditinjau dari aspek geografis,
aksesibilitas lokasi, pengaruh lingkungan geografis terhadap kondisi sosial
masyarakat, dan lain-lain); psikografi (nilai-nilai dan kepercayaan yang dianut,
mitos, kebiasaan-kebiasaan, adat istiadat, karakteristik masyarakat, pola hubungan
sosial yang ada, motif yang menggerakkan tindakan masyarakat, pengalamanpengalaman masyarakat terutama terkait dengan mitigasi kondisi darurat;
pandangan, sikap, dan perilaku terhadap intervensi dari luar,
b. Membuat profil stakeholders yang mencakup informasi mengenai siapa, apa
kepentingan atau perannya, jaringannya dengan siapa, dan bagaimana posisi
sosialnya, serta analisis jaringan sosial dan derajat kepentingan masing-masing
stakeholder. Stakeholders yang dimaksud misalnya adalah kontraktor, penyedia
tenaga kerja, penyedia sarana, pemasok makanan karyawan dan sebagainya.
c. Mengidentifikasi permasalahan sosial di daerah operasi PT. Pertamina Asset 1
Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang yaitu Kampung Alur Cucur
165

d. Mengidentifikasi kelompok rentan (penduduk miskin, wanita, janda, lansia,
penyandang masalah sosial, kelompok marginal lainnya) di daerah operasi PT.
Pertamina Asset 1 Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang yaitu Kampung Alur
Cucur.
e. Mengidentifikasi potensi sosial (modal sosial) masyarakat ter-update di daerah
operasi PT. Pertamina EP Asset 1 Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang yaitu
Kampung Alur Cucur yang mencakup kelompok dan jejaring kerja, kepercayaan
dan solidaritas; aksi kolektif dan kerjasama (cooperation), informasi dan
komunikasi, kohesi dan inklusivitas sosial, pemberdayaan dan tindakan politik.
f. Merumuskan kebutuhan masyarakat
yang akan ditangani, dalam bentuk
rangkaian program community development yang menjawab kebutuhan kelompok

rentan, dengan indikator kinerja capaian program yang terukur, serta proses
perencanaan yang melibatkan anggota masyarakat
BAB II
METODOLOGI
3.1. Definisi Participatory Rural Appraisal
Rural Appraisal (PRA) atau Pemahaman Partisipatif Kondisi Pedesaan (PRA)
adalah pendekatan dan metode yang memungkinkan masyarakat secara bersama-sama
menganalisis masalah kehidupan dalam rangka merumuskan perencanaan dan kebijakan
secara nyata. Metode dan pendekatan ini semakin meluas dan diakui kegunaannya ketika
165

paradigma pembangunan berkelanjutan mulai dipakai sebagai landasan pembangunan di
negara-negara sedang berkembang. Dalam paradigma pembangunan berkelanjutan,
manusia ditempatkan sebagai inti dalam proses pembangunan. Manusia dalam proses
pembangunan tidak hanya sebagai penonton tetapi mereka harus secara aktif ikut serta
dalam perencanaa, pelaksanaan, pengawasan dan menikmati hasil pembangunan. Metode
dan pendekatan yang tampaknya sesuai dengan tuntutan paradigma itu adalah metode dan
pendekatan yang partisipatif.
Pendekatan, metode dan teknik PRA (Participatory Rural Appraisal)
berkembang pada periode 1990-an. Participatory Rural Appraisal (PRA) adalah sebuah
metode pemahaman lokasi dengan cara belajar dari, untuk dan bersama dengan
masyarakat untuk mengetahui, menganalisa dan mengevaluasi hambatan dan kesempatan
melalui multi-disiplin dan keahlian untuk menyusun informasi dan pengambilan
keputusan sesuai dengan kebutuhan. PRA mempunyai sejumlah teknik untuk
mengumpulkan dan membahas data.
Metode PRA mulai menyebar dengan cepat pada tahun 1990-an yang
merupakan bentuk pengembangan dari metode Pemahaman Cepat Kondisi Pedesaan
(PCKP) atau Rapid Rural Appraisal (RRA) yang menyebar pada tahun 1980-an. Kedua
metode tersebut saling berhubungan erat dan masing-masing mempunyai kelebihan dan
kekurangannya dan bisa saling melengkapi.
3.2. Tujuan Penerapan Metode PRA
Pada intinya PRA adalah sekelompok pendekatan atau metode yang memungkinkan
masyarakat desa untuk saling berbagi, meningkatkan, dan menganalisis pengetahuan
mereka tentang kondisi dan kehidupan desa, serta membuat rencana dan tindakan nyata
(Chambers, 1996). Beberapa prinsip dasar yang harus dipenuhi dalam metode PRA
anatara lain adalah : saling belajar dan berbagi pengalaman, keterlibatan semua anggota
kelompok dan informasi, orang luar sebagai fasilitator, konsep triangulasi, serta
optimalisasi hasil, orientasi praktis dan keberlanjutan program (Rochdyanto, 2000:55).
Metode tersebut dipandang telah memiliki teknis-teknis yang dijabarkan cukup
operasional dengan konsep bahwa keterlibatan masyarakat sangat diperlukan dalam
seluruh kegiatan. Pendekatan PRA memang bercita-cita menjadikan masyarakat menjadi
peneliti, perencana, dan pelaksana pembangunan dan bukan sekedar obyek pembangunan.
Tekanan aspek penelitian bukan pada validitas data yang diperoleh, namun pada nilai
165

praktis untuk pengembangan program itu sendiri. Penerapan pendekatan dan teknik PRA
dapat memberi peluang yang lebih besar dan lebih terarah untuk melibatkan masyarakat.
Selain itu melalui pendekatan PRA akan dapat dicapai kesesuaian dan ketepatgunaan
program dengan kebutuhan masyarakat sehingga keberlanjutan (sustainability) program
dapat terjamin.
3.3. Prinsip-Prinsip PRA
Chamber menyebutkan bahwa prinsip-prinsip Participatory Rural Appraisal adalah:1
1. Saling Belajar dari Kesalahan dan Berbagi Pengalaman Dengan
Masyarakat
Prinsip dasar PRA bahwa PRA adalah dari, oleh, dan untuk masyarakat. Ini berarti
bahwa PRA dibangun dari pengakuan serta kepercayaan masyarakat yang meliputi
pengetahuan tradisional dan kemampuan masyarakat untuk memecahkan persoalannya
sendiri. Prinsip ini merupakan pembalikan dari metode pembelajaran konvensional yang
bersifat mengajari masyarakat. Kenyataan membuktikan bahwa dalam perkembangannya
pengalaman dan pengetahuan tradisional masyarakat tidak sempat mengejar perubahan
yang terjadi, sementara itu pengetahuan modern yang diperkenalkan orang luar tidak juga
selalu memecahkan masalah. Oleh karenanya diperlukan ajang dialog di antara ke duanya
untuk melahirkan sesuatu program yang lebih baik.
PRA bukanlah suatu perangkat teknik tunggal yang telah selesai, sempurna, dan
pasti benar. Oleh karenanya metode ini selalu harus dikembangkan yang disesuaikan
dengan kebutuhan setempat. Kesalahan yang dianggap tidak wajar, bisa saja menjadi
wajar dalam proses pengembangan PRA. Bukannya kesempurnaan penerapan yang ingin
dicapai, namun penerapan sebaik-baiknya sesuai dengan kemampuan yang ada dan
mempelajari kekurangan yang terjadi agar berikutnya menjadi lebih baik. Namun PRA
bukan kegiatan coba-coba (trial and error) yang tanpa perhitungan kritis untuk
meminimalkan kesalahan.
2. Keterlibatan Semua Anggota Kelompok, Menghargai Perbedaan, dan
Informal
Chambers, Robert. 1996. PRA (Participatory Rural Appraisal) Memahami Desa Secara Partisipatif.
Yogyakarta: Penerbit Kanisuis.
165

Masyarakat bukan kumpulan orang yang homogen, namun terdiri dari berbagai
individu yang mempunyai masalah dan kepentingan sendiri. Oleh karenanya keterlibatan
semua golongan masyarakat adalah sangat penting. Golongan yang paling diperhatikan
justru yang paling sedikit memiliki akses dalam kehidupan sosial komunitasnya (miskin,
perempuan, anak-anak, dan lain-lain). Masyarakat heterogen memiliki pandangan pribadi
dan golongan yang berbeda. Oleh karenanya semangat untuk saling menghargai
perbedaan tersebut adalah penting artinya. Yang terpenting adalah pengorganisasian
masalah dan penyusunan prioritas masalah yang akan diputuskan sendiri oleh masyarakat
sebagai pemiliknya.
Kegiatan PRA dilaksanakan dalam suasana yang luwes, terbuka, tidak memaksa,
dan informal. Situasi santai tersebut akan mendorong tumbuhnya hubungan akrab, karena
orang luar akan berproses masuk sebagai anggota bukan sebagai tamu asing yang harus
disambut secara protokoler. Dengan demikian suasana kekeluargaan akan dapat
mendorong kegiatan PRA berjalan dengan baik.
3. Orang Luar Sebagai Fasilitator dan Masyarakat Sebagai Pelaku
Konsekuensi dari prinsip pertama, peran orang luar hanya sebagai fasilitator, bukan
sebagai pelaku, guru, penyuluh, instruktur, dan lain-lain. Perlu bersikap rendah hati untuk
belajar dari masyarakat dan menempatkannya sebagai nara sumber utama. Bahkan dalam
penerapannya, masyarakat dibiarkan mendominasi kegiatan. Secara ideal sebaiknya
penentuan dan penggunaan teknik dan materi hendaknya dikaji bersama, dan seharusnya
banyak ditentukan oleh masyarakat.
4. Konsep Triangulasi
Untuk bisa mendapatkan informasi yang kedalamanya dapat diandalkan, bisa
digunakan konsep triangulasi yang merupakan bentuk pemeriksaan dan pemeriksaan
ulang (check
and recheck). Triangulasi
dilakukan melalui
penganekaragaman
keanggotaan tim (disiplin ilmu), sumber informasi (latar belakang golongan masyarakat,
tempat), dan variasi teknik.
a. Penggunaan variasi dan kombinasi berbagai teknik PRA, yaitu bersama
masyarakat bisa diputuskan variasi dan kombinasi teknik PRA yang paling tepat
sesuai dengan proses belajar yang diinginkan dan cakupan informasi yang
dibutuhkan dalam pengembangan program.
165

b. Menggali berbagai jenis dan sumber informasi, dengan mengusahakan
kebenaran data dan informasi (terutama data sekunder) harus dikaji ulang dan
sumbernya dengan menggunakan teknik lain.
c. Tim PRA yang multidisipliner, dengan maksud sudut pandang yang berbeda
dari anggota tim akan memberi gambaran yang lebih menyeluruh terhadap
penggalian informasi dan memberi pengamatan mendalam dari berbagai sisi.
5. Optimalisasi Hasil
Pelaksanaan PRA memerlukan waktu, tenaga narasumber, pelaksana yang terampil,
partisipasi masyarakat yang semuanya terkait dengan dana. Untuk itu optimalisasi hasil
dengan pilihan yang menguntungkan mutlak harus dipertimbangkan. Oleh karenanya
kuantitas dan akurasi informasi sangat diperlukan agar jangan sampai kegiatan yang
berskala besar namun biaya yang tersedia tidak cukup.
6. Berorientasi Praktis
Orientasi PRA adalah pemecahan masalah dan pengembangan program. Dengan
demikian dibutuhkan penggalian informasi yang tepat dan benar agar perkiraan yang
tepat akan lebih baik daripada kesimpulan yang pasti tetapi salah, atau lebih baik
mencapai perkiraan yang hampir salah daripada kesimpulan yang hampir benar.
7. Keberlanjutan Program
Masalah dan kepentingan masyarakat selalu berkembang sesuai dengan
perkembangan masyarakat itu sendiri. Karenanya, pengenalan masyarakat bukan usaha
yang sekali kemudian selesai, namun merupakan usaha yang berlanjut. Bagaimanapun
juga program yang mereka kembangkan dapat dipenuhi dari prinsip dasar PRA yang
digerakkan dari potensi masyarakat.
8. Mengutamakan yang Terabaikan
Prinsip ini dimaksudkan agar masyarakat yang terabaikan dapat memperoleh
kesempatan untuk berperan dan mendapat manfaat dalam kegiatan program
pembangunan. Keperpihakan pada pihak atau golongan masyarakat yang terabaikan
bukan berarti bahwa golongan masyarakat lainnya (elite masyarakat) perlu mendapat
giliran untuk diabaikan atau tidak diikutsertakan. Keberpihakan ini lebih pada upaya
untuk mencapai keseimbangan perlakuan terhadap berbagai golongan dan lapisan yang
165

ada di masyarakat, dengan mengutamakan golongan paling miskin agar kehidupannya
dapat meningkat.
9. Pemberdayaan (Penguatan) Masyarakat
Kemampuan masyarakat ditingkatkan melalui proses pengkajian keadaan,
pengambilan keputusan, penentuan kebijakan, penilaian dan koreksi terhadap kegiatan
yang dilakukan. Dengan demikian masyarakat memiliki akses peluang dan kesempatan)
serta memiliki kemampuan memberikan keputusan dan memilih berbagai keadaan yang
terjadi. Dengan demikian mereka dapat mengurangi ketergantungan terhadap bantuan
orang luar.
10. Santai dan Informal
Penyelenggaraan kegiatan PRA bersifat luwes, tidak memaksa, dan informal
sehingga antara orang luar dan masyarakat setempat terjalin hubungan yang akrab, orang
luar akan berproses masuk sebagai anggota masyarakat. Dengan demikian kedatangan
orang luar tidak perlu disambut atau dijamu secara adat oleh masyarakat dan tokohnya
maupun oleh pemerintah setempat. Orang luar yang masuk harus memperhatikan jadwal
atau waktu kegiatan masyarakat, sehingga penerapan PRA tidak mengganggu kegiatan
rutin masyarakat.
11.
Keterbukaan
PRA sebagai metode dan perangkat teknik pendekatan kepada masyarakat masih
belum sempurna, dan belum selesai. Berbagai teknik penerapannya di dalam praktik
masih terus dikembangkan dan disesuaikan dengan keadaan dan kebutuhan masyarakat
setempat. Oleh karena itu berbagai pengalaman penerapan tersebut diharapkan dapat
memberikan sumbangan pemikiran untuk memperbaiki konsep dan pemikiran serta dalam
merancang teknik-teknik baru sehingga sangat berguna dalam memperkaya metode ini.
Sedangkan Adimihardja & Hikmat (2003) serta Bhandari (2003) menjelaskan
bahwa prinsip-prinsip PRA adalah sebagai berikut:2
Masyarakat dipandang sebagai subjek bukan objek.
Orang luar sebagai fasilitator dan masyarakat sebagai pelaku.
Peneliti memposisikan dirinya sebagai insider bukan outsider
Adimihardja, Kusnaka dan Hikmat, R. Harry. 2003. Participatory Research Appraisal: Pengabdian
Dan Pemberdayaan Masyarakat. Bandung, Humaniora.
165

Fokus pada topik utama permasalahan
Pemberdayaan dan partisipatif masyarakat dalam menentukan indikator sosial

(indikator evaluasi partisipatif)
Keterlibatan semua anggota kelompok dan menghargai perbedaan.
Konsep triangulasi. Untuk bisa mendapatkan informasi yang kedalamannya

dapat diandalkan, bisa digunakan konsep triangulasi yang merupakan bentuk
pemeriksaan dan pemeriksaan ulang (check and recheck)
Optimalisasi hasil.
Fleksibel dalam proses partisipasi
3.4. Struktur Program

Karena tujuan penerapan metode PRA adalah pengembangan program bersama
masyarakat, penerapannya perlu senantiasa mengacu pada siklus pengembangan program.
Gambaran umum siklus tersebut secara ringkas adalah sebagai berikut :
a. Pengenalan masalah/kebutuhan dan potensi, dengan maksud untuk menggali
informasi tentang keberadaan lingkungan dan masyarakat secara umum.
b. Perumusan masalah dan penetapan prioritas guna memperoleh rumusan atas dasar
masalah dan potensi setempat.
c. Identifikasi alternatif pemecahan masalah atau pengembangan gagasan guna
membahas berbagai kemungkinan pemecahan masalah melalui urun rembug
masyarakat.
d. Pemilihan alternatif pemecahan yang paling tepat sesuai dengan kemampuan
masyarakat dan sumber daya yang tersedia dalam kaitannya dengan swadaya.
e. Perencanaan penerapan gagasan dengan pemecahan masalah tersebut secara
konkrit agar implementasinya dapat secara mudah dipantau.
f. Penyajian
rencana
kegiatan
guna
mendapatkan
masukan
untuk
penyempurnaannya di tingkat yang lebih besar.

g. Pelaksanaan dan pengorganisasian masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan
tingkat perkembangan masyarakat.
h. Pemantauan dan pengarahan kegiatan untuk melihat kesesuaiannya dengan
rencana yang telah disusun.
i. Evaluasi dan rencana tindak lanjut untuk melihat hasil sesuai yang diharapkan,
masalah yang telah terpecahkan, munculnya massalah lanjutan, dan lain-lain.
165

3.5. Permasalahan PRA
Meningkatnya secara cepat popularitas PRA dikhawatirkan menyebabkan
sedemikian terburu-burunya menerima gagasan ini tanpa pemahaman yang cukup
mendasar akan prinsip dasar yang ada yang kemudian diikuti dengan harapan yang terlalu
tinggi akan keampuhan PRA. Oleh karenanya beberapa masalah yang timbul akibat
merebaknya penggunaan metode PRA adalah :
a. Permintaan melampaui kemampuan akibat metode ini dilatihkan dalam forum
yang formal tanpa cukup kesempatan untuk menghayati dan mendalami prinsip
yang mendasarinya.
b. Kehilangan tujuan dan kedangkalan hasil akibat penerapan yang serampangan
di lapangan tanpa tujuan yang jelas.
c.
Kembali menyuluh akibat petugas tidak siap untuk memfasilitas partisipasi

masyarakat. Menjadi penganut fanatik karena tidak munculnya improvisasi dan
variasi petugas untuk menggali lebih dalam permasalahan di masyarakat.
d. Mengatasnamakan PRA untuk kegiatan yang sepotong-potong di luar konteks

program pengembangan masyarakat.
e. Terpatok waktu akibat program yang berorientasi pada target (teknis,
administratif).
f.
Kerutinan yang dapat membuat kegiatan tidak hidup lagi sehingga terjebak
dalam pekerjaan yang rutin dan membosankan.
3.6.
Teknik-Teknik PRA:
1. Secondary Data Review (SDR) Review Data Sekunder. Merupakan cara
mengumpulkan sumber-sumber informasi yang telah diterbitkan maupun yang
belum disebarkan. Tujuan dari usaha ini adalah untuk mengetahui data manakah
yang telah ada sehingga tidak perlu lagi dikumpulkan.
2.
Direct Observation Observasi Langsung. Direct Observation adalah kegiatan

observasi langsung pada obyek-obyek tertentu, kejadian, proses, hubunganhubungan masyarakat dan mencatatnya. Tujuan dari teknik ini adalah untuk
melakukan cross-check terhadap jawaban-jawaban masyarakat.
3. Semi-Structured Interviewing (SSI) Wawancara Semi Terstruktur. Teknik ini

adalah wawancara yang mempergunakan panduan pertanyaan sistematis yang
hanya merupakan panduan terbuka dan masih mungkin untuk berkembang selama
interview dilaksanakan. SSI dapat dilakukan bersama individu yang dianggap
165

mewakili informasi, misalnya wanita, pria, anak-anak, pemuda, petani, pejabat
lokal.
4.
Focus Group Discussion Diskusi Kelompok Terfokus. Teknik ini berupa

diskusi antara beberapa orang untuk membicarakan hal-hal bersifat khusus secara
mendalam. Tujuannya untuk memperoleh gambaran terhadap suatu masalah
tertentu dengan lebih rinci.
5. Preference Ranking and Scoring. Adalah teknik untuk menentukan secara tepat
problem-problem utama dan pilihan-pilihan masyarakat. Tujuan dari teknik ini
adalah untuk memahami prioritas-prioritas kehidupan masyarakat sehingga
mudah untuk diperbandingkan.
6.
Direct Matrix Ranking. Adalah sebuah bentuk ranking yang mengidentifikasi

daftar kriteria obyek tertentu. Tujuannya untuk memahami alasan terhadap
pilihan-pilihan masyarakat, misalnya mengapa mereka lebih suka menanam
pohon rambutan dibandingkan dengan pohon yang lain. Kriteria ini mungkin
berbeda dari satu orang dengan orang lain, misalnya menurut wanita dan pria
tentang tanaman sayur.
7. Peringkat Kesejahteraan. Rangking Kesejahteraan Masyarakat di suatu tempat

tertentu. Tujuannya untuk memperoleh gambaran profil kondisi sosio-ekonomis
dengan cara menggali persepsi perbedaan-perbedaan kesejahteraan antara satu
keluarga dan keluarga yang lainnya dan ketidakseimbangan di masyarakat,
menemukan indikator-indikator lokal mengenai kesejahteraan.
8.
Pemetaan Sosial. Teknik ini adalah suatu cara untuk membuat gambaran kondisi
sosial-ekonomi masyarakat, misalnya gambar posisi pemukiman, sumber-sumber
mata pencaharian, peternakan, jalan, dan sarana-sarana umum. Hasil gambaran ini
merupakan peta umum sebuah lokasi yang menggambarkan keadaan masyarakat
maupun lingkungan fisik.
9.
Transek (Penelusuran). Transek merupakan teknik penggalian informasi dan

media pemahaman daerah melalui penelusuran dengan berjalan mengikuti garis
yang membujur dari suatu sudut ke sudut lain di wilayah tertentu.
10. Kalender Musim. Adalah penelusuran kegiatan musiman tentang keadaankeadaan dan permasalahan yang berulang-ulang dalam kurun waktu tertentu
(musiman) di masyarakat. Tujuan teknik ini untuk memfasilitasi kegiatan
penggalian informasi dalam memahami pola kehidupan masyarakat, kegiatan,
masalah-masalah, fokus masyarakat terhadap suatu tema tertentu, mengkaji pola
165

pemanfaatan waktu, sehingga diketahui kapan saat-saat sibuk dan saat-saat waktu
luang.
11. Alur Sejarah. Alur sejarah adalah suatu teknik yang digunakan untuk mengetahui
kejadian-kejadian dari suatu waktu sampai keadaan sekarang dengan persepsi
orang setempat. Tujuan dari teknik ini adalah untuk memperoleh gambaran
mengenai topik-topik penting di masyarakat.
12. Analisa Mata Pencaharian. Masyarakat akan terpandu untuk mendiskusikan
kehidupan mereka dari aspek mata pencaharian. Tujuan dari teknik ini yaitu
memfasilitasi pengenalan dan analisa terhadap jenis pekerjaan, pembagian kerja
pria dan wanita, potensi dan kesempatan, hambatan.
13. Diagram Venn. Teknik ini adalah untuk mengetahui hubungan institusional
dengan masyarakat. Tujuannya untuk mengetahui pengaruh masing-masing
institusi dalam kehidupan masyarakat serta untuk mengetahui harapan-harapan
apa dari masyarakat terhadap institusi-institusi tersebut.
14. Kecenderungan
dan
Perubahan.
Adalah
teknik
untuk
mengungkapkan
kecenderungan dan perubahan yang terjadi di masyarakat dan daerahnya dalam

jangka waktu tertentu. Tujuannya untuk memahami perkembangan bidang-bidang
tertentu dan perubahan-perubahan apa yang terjadi di masyarakat dan daerahnya.
Penerapan pendekatan dan teknik PRA dapat memberi peluang yang lebih besar dan
lebih terarah untuk melibatkan masyarakat. Selain itu melalui pendekatan PRA akan dapat
dicapai kesesuaian dan ketepatgunaan program dengan kebutuhan masyarakat sehingga
keberlanjutan (sustainability) program dapat terjamin. Penggunaan PRA mengupayakan
tumbuhnya pemberdayaan masyarakat, sehingga keunggulan PRA yaitu menimbulkan :
a. Munculnya proses partisipasi aktif, baik teknis maupun politis dari masyarakat
yang menjadi kelompok sasaran dalam keseluruhan program kegiatan
b.
Tumbuhnya suasana keberpihakan bagi mereka yang selama ini merasa

terpinggirkan, terabaikan dalam proses pembangunan, dalam hal ini masyarakat
kampung kota yang terkadang sering terkena proyek penggusuran. Teknik PRA
mencoba menumbuhkan keseimbangan peran dan pola hubungan antara
kelompok dominan dan kelompok yang terpinggirkan. Keberpihakan memberi
dasar pada tumbuhnya pemberdayaan, saling belajar dan menghargai perbedaan.
Keyakinan bahwa belajar tidak saja hanya mentransfer informasi, pengalaman
dan ilmu pengetahuan, tetapi juga mendorong terciptanya ilmu pengetahuan dan
kearifan lokal.
165

Dalam konteks pelaksanaan pemetaan sosial di Kampung Alur Cucur dibutuhkan
beberapa hal diantaranya :
3.6.1. Data primer dengan menggunakan metode PRA dengan teknik:
o Sketsa kampung
o Sejarah kampung dan kecenderungan perubahan
o Peta sosial
o Diagram venn
o Pohon masalah
o Analogi bawang bombay
o Analisa mata pencaharian
o Alur pemasaran
o Pola kegiatan harian
o Wawancara mendalam
o FGD
3.6.2. Data sekunder yang bersumber dari:
o Pemerintahan kampung
o Pemerintah kecamatan, Polsek, Koramil
o Pemerintah kabupaten Aceh Tamiang: Bappeda, PU, Dinsosnaker, BPM, dan
lain-lain
o TPK PNPM
o PT Pertamina EP Field Rantau
3.6.3. Partisipan
o Kelompok perempuan
o Kelompok tani
o Kelompok pemuda
o Perwakilan pelaku bisnis
o Aparat pemerintahan kampung (datok penghulu dan perangkat pemerintah
kampung lainnya, Tok Imam, MDSK, MAA Kampung, LKMK)
o Perwakilan kelompok rentan (kaum dhuafa/fakir miskin, pemuda pengangguran,
dan lain-lain)
3.6.4. Kategorisasi Informasi Berdasarkan Teknik PRA
165
No.
1
2

Teknik
Data dan informasi
Alat dan bahan
Sketsa kampung
o Letak SDM, SDA, SDB, dan potensi
Plano, spidol,
Sejarah
kerawanan
kampung o Berbagai peristiwa yang terjadi di
dan kecenderungan
perubahan
kampung dalam berbagai bidang
isolatif
Plano, spidol,
isolatif
kehidupan di masa lalu

o Berbagai perubahan yang terjadi dalam
lintasan sejarah kampung untuk
memperkirakan perubahan yang akan
terjadi
o Keberadaan, manfaat, peranan berbagai
Diagram venn
pihak di kampung
o Interaksi antar berbagai pihak di
Plano, spidol,
isolatif
kampung yang memperlihatkan besarnya

4
pengaruh dan kedekatan hubungan

o Pola relasi antar berbagai pihak di
Peta sosial
kampung: aliansi, hubungan
Plano, spidol,
isolatif
sementara/tidak resmi, arah utama suatu

pengaruh, konflik, putusnya hubungan,
5
isu-isu dan pihak luar yang berpengaruh

o Penyebab, masalah inti, dan efek dari
Pohon masalah
Analogi
bombay
Analisa
pencaharian
Plano, meta plan,
permasalahan yang ada di desa

bawang o Kebutuhan, kepentingan dan posisi dari
spidol
Plano, spidol,
berpagai pihak yang ada di kampung

Komposisi pekerjaan/mata pencaharian
Pola pembagian kerja
Tingkat penghasilan dan pengeluaran
Potensi/kekuatan dan permasalahan
isolatif
Plano, spidol,
mata o
o
o
o
isolatif
berkaitan dengan pekerjaan/mata

8
10
Alur pemasaran
Pola kegiatan harian
FGD
o
o
o
o
o
pencaharian
Pelaku bisnis
Pola/rantai pemasaran
Masalah dan potensi/kekuatan
Kegiatan harian perempuan dan laki-laki
Peran dan beban perempuan dilihat dari
alokasi waktu kegiatan harian

o Permasalahan kampung
o Potensi SDM, SDS, SDA, SDB, SDK
o Harapan perubahan
165
Plano,
spidol,
isolatif
Plano,
spidol,
isolatif
Meta plan, spidol
kecil,
spidol

o Usulan kegiatan
besar, plano, dan
11
Wawancara
mendalam
o Informasi
individu
tentang
kampung secara mendalam (masalah, buku

potensi, harapan, usulan)
Catatan:
SDA
SDB
SDS
SDK
SDM
isolatif
keadaan Interview
: Sumber daya alam

: sumber daya buatan/infrastruktur
: Sumber daya sosial
: Sumber daya keuangan
: Sumber daya manusia
165
guide,
catatan,
pena, MP 3

BAB III
PROFIL KAMPUNG ALUR CUCUR
3.1 Sejarah dan Kecenderungan Perubahan
Sejarah pembangunan Kampung Alur Cucur diawali oleh keinginan sekelompok
orang untuk membangun sebuah pemukiman pada ratusan tahun yang lalu. Mereka
adalah suku asli Tamiang yang saat ini banyak bermukim di dusun Tamiang dan dusun
Perantau.
Nama Alur Cucur sendiri menurut sejarah lisan yang hidup di masyarakat bermula
dari ditemukannya alur yang airnya terus mengucur meskipun kemarau panjang. Alur itu
letaknya di kedai bawah yang sekarang termasuk wilayah dusun Tamiang. Nama Alur
Cucur kemudian menjadi kesepakatan bersama untuk menjadi nama kampung paska
terbentuknya pemerintahan kampung pada awal tahun 1950-an. Datok penghulu kampung
Alur Cucur yang bernama Tamin, asli suku Tamiang. Kekuasaan Datok pada waktu itu
diback up oleh Datok Panglima Kaom yang ditunjuk oleh pemilik perkebunan Belanda
untuk menjadi pemimpin non formal di kampung tersebut karena ilmu dan kesaktiannya.
Datok Panglima Kaom secara fisik pendek dan berjenggot panjang. Orang sangat segan
bahkan cenderung takut kepada beliau karena ilmu dan kesaktiannya yang sangat
terkenal.
Pada tahun 1950-an di kampung Alur Cucur masih banyak perkebunan karet milik
Belanda. Masyarakat mayoritas bekerja di perkebunan karena tingkat kesejahteraan
hidupnya yang lebih baik daripada orang-orang yang bekerja di pertambangan minyak
milik Balanda yang saat ini lokasinya masuk wilayah dusun Damai dan dusun Beringin.
Pada waktu itu alat untuk menampung getah karet masih terbuat dari kuningan atau
aluminium yang menggambarkan kesejahteraan sektor perkebunan karet, bandingkan
dengan saat ini yang hanya menggunakan batok kelapa atau kaleng sisa makanan atau
minuman.
Pada akhir tahun 1960-an pertambangan minyak di sekitar Rantau mulai
dieksploitasi besar-besaran ketika perusahaan negara mulai bekerjasama dengan Jepang.
Jika pada masa sebelumnya produktivitas rendah dengan pemikiran bahwa cadangan
minyak hendaknya bisa dimanfaatkan hingga generasi berikutnya, pada akhir tahun 1960an berpikirnya sudah lain, yaitu produktivitas sebesar-besarnya dan secepat-cepatnya.
Untuk menggenjot produksi kemudian dimasukkan teknologi baru dan penambahan
tenaga kerja dalam jumlah yang banyak.
165

Kampung Alur Cucur waktu itu menjadi pusat kegiatan masyarakat di kemukiman
Rantau, termasuk kegiatan bisnis. Banyak warga etnis Tionghoa yang membuka ruko di
kedai bawah, dusun Tamiang. Usaha mereka mulai dari kedai rempah, bengkel, kedai
kopi, toko emas, dan lain-lain. Diantara mereka ada yang bernama Aswi, Asun, Tong Hap,
dan Aheng. Mereka juga membangun tempat peribadatan konghuchu berupa pekong yang
terletak di belakang kompleks Pertamina. Keberadaan etnis Tionghoa berakhir setelah
huru hara G30S-PKI. Mereka dianggap sebagai anggota atau minimal simpatisan PKI.
Mereka kemudian diusir dari Alur Cucur. Ada sebagian yang lari ke Medan, tetapi ada
juga yang lari ke luar negeri.
Peningkatan aktivitas pertambangan minyak berpengaruh terhadap perkembangan
fisik kampung dan kehidupan sosial budayanya. Di kampung banyak terpasang jaringan
pipanisasi minyak dan gas yang secara otomatis juga membuat sebagian lahan pertanian
beralih fungsi. Selain itu juga banyak dibuat jaringan jalan untuk mobilitas alat maupun
personil perusahaan minyak.
Pada awal tahun 1970-an kompleks Pertamina diperluas dan fasilitas penunjang
banyak dibangun. Pintu gerbang ditutup dan dipindahkan dari yang awalnya di depan
kantor camat Rantau sekarang, ke simpang tiga Rantau Pauh. Kemudian kompleks
dikelilingi bangunan tembok tinggi dengan alasan banyak obyek vital di dalamnya,
khususnya tangki gas dan minyak yang mudah meledak. Kompensasinya PT Pertamina
membangun jalan lingkar yang mengelilingi dinding pembatas. Perubahan posisi pintu
gerbang tersebut membuat pusat pemukiman Alur Cucur yang awalnya berada di beranda
depan Pertamina menjadi beranda belakang. Dengan demikian secara otomatis terjadi
pusat pergeseran pusat kegiatan warga dari Alur Cucur ke Rantau Pauh.
Pada tahun 1970-an masyarakat Alur Cucur banyak yang bekerja di PT Pertamina
maupun di perusahaan perkebunan, khususnya PT Betami. Pada masa itu tingkat
kesejahteraan pekerja di perkebunan masih lebih baik daripada pekerja di Pertamina
untuk kelas pekerja non skill. Banyaknya peluang kerja tersebut membuat masyarakat
Alur Cucur dan sekitarnya sering berganti pekerjaan atau perusahaan.
Untuk memenuhi kebutuhan tenaga kerja kemudian perusahaan membuka peluang
bagi orang dari luar Kabupaten Aceh Tamiang untuk bekerja di perusahaan perkebunan
maupun di Pertamina. Setelah mendapatkan pekerjaan akhirnya mereka memutuskan
menetap tinggal di Alur Cucur dan sekitarnya. Kehadiran pendatang dalam jumlah yang
relatif banyak dan heterogen membuat hubungan antar kelompok masyarakat menjadi
dinamis. Sering terjadi gesekan-gesekan kecil yang dipicu oleh perilaku pendatang yang
dianggap tidak sesuai dengan norma yang berlaku di komunitas.
165

Pada awal tahun 1980-an terjadi pengusiran warga pendatang yang beretnis
Ambon dan Batak yang dipicu oleh prasangka etnis dimana kedua etnis tersebut
mayoritas non muslim, suka mabuk-mabukan, sering mengganggu anak gadis, dan
berbagai perilaku lainnya yang dianggap tercela. Gerakan pengusiran tersebut dipimpin
oleh almarhum Muhammad Idris. Gerakan berhasil dipadamkan dan Muhammad Idris
harus mendekam di penjara untuk mempertanggungjawabkan perbuatannya.
Periode akhir 1960-an sampai dengan pertengahan 1990-an merupakan masa
keemasan PT Pertamina Rantau. Masyarakat turut menikmati kemewahannya, seperti:
bioskop, hiburan rakyat dengan menghadirkan penyanyi dan pelawak kondang tingkat
nasional (Nia Daniati, grup lawak Empat Sekawan, dan lain-lain), kolam renang, dan
pelayanan air bersih gratis. Hingga tahun 1980-an sumur rakyat mayoritas sumur tanah
yang saat kemarau panjang akan kering kerontang. Persoalan seperti itu dijawab oleh
Pertamina dengan membangun kran air pet untuk umum. Masyarakat harus antri untuk
mendapatkan air tersebut karena jumlah kran air pet-nya terbatas.
Masa keemasan PT Pertamina Rantau mulai menyusut pada tahun 1994 seiring
dengan penurunan produktivitas sumur-sumur minyaknya. Karyawan mulai ditawari
pensiun APS (Atas Permintaan Sendiri). Banyak warga Alur Cucur yang mengambil
pilihan untuk pensiun APS dengan kompensasi yang cukup besar pada waktu itu. Mereka
menggunakan uang tersebut untuk modal usaha baru, membangun rumah, membeli
mobil, dan ada juga yang kawin lagi. Banyak yang sukses menjalani masa pensiunnya,
tetapi ada juga yang tragis sehingga sekarang menjadi pemulung atau kuli bongkar muat,
bahkan ada yang tidak punya rumah lagi dan terpaksa numpang hidup ke saudaranya.
Pengurangan pekerja melalui mekanisme pensiun APS pada pertengahan
dasawarsa 1990-an membuat kompleks Pertamina lengang karena jumlah pegawai yang
meminta pensiun APS jumlahnya ratusan orang. Masyarakat Alur Cucur kemudian
memanfaatkan situasi tersebut untuk bisa kembali bekerja di PT Pertamina dengan
strategi beberapa diantara mereka masuk dulu menjadi tukang kebun atau tukang bersihbersih rumah, tukang masak, tukang cuci dan seterika di rumah pimpinan atau staf PT
Pertamina. Setelah mereka bekerja di dalam, mereka melakukan pendekatan agar
keluarga atau tetangga dekatnya bisa ikut diterima bekerja di PT Pertamina. Pendekatan
lain yang digunakan adalah dengan aktif dan berprestasi di bidang olah raga atau kesenian
sehingga memudahkan untuk dikenal pimpinan perusahaan. Strategi tersebut berhasil
sehingga banyak warga Alur Cucur yang justru mulai bekerja di PT Pertamina EP Field
Rantau saat terjadi proses pengurangan pegawai.
165

Pada tahun 2000-an terjadi tuntutan agar orang-orang yang bekerja sebagai
outsourcing diangkat sebagai pegawai tetap. PT Pertamina bergeming karena mereka
bukan bekerja di PT Pertamina tetapi di perusahaan vendor-nya sehingga tuntutan
tersebut dianggap salah alamat. Beberapa warga Alur Cucur, termasuk datok sekarang,
ikut dalam demo menuntut ditetapkannya mereka sebagai pegawai PT Pertamina. Akibat
demo tersebut justru sebagian besar akhirnya kehilangan pekerjaan karena tidak masuk
kerja dalam jangka waktu yang cukup lama dan tanpa keterangan. Hal itu mengakibatkan
jumlah
pengangguran bertambah
dan menjadi
beban bagi
keluarga
maupun
lingkungannya.
3.2. Geografis dan Demografi
3.2.1 Letak Geografis Kampung
Kampung Alur Cucur termasuk dalam kemukiman Rantau, kecamatan Rantau,
kabupaten Aceh Tamiang. Kampung Alur Cucur adalah ibukota kecamatan Rantau
sehingga semua pelayanan administratif pemerintahan, pelayanan hukum, pelayanan
keagamaan, pelayanan kesehatan, dan pelayanan konsultasi pertanian tingkat kecamatan
sangat mudah diakses oleh masyarakatnya. Jarak kantor Datok Penghulu Kampung Alur
Cucur dengan kantor Camat Rantau hanya sekitar 150 meter sehingga hanya butuh waktu
sekitar 5-7 menit jalan kaki untuk menjangkaunya.
Luas kampung Alur Cucur total 220 Ha yang terbagi menjadi 5 dusun, yaitu dusun
Tamiang, dusun Perantau, dusun, lalang, dusun Cinta Damai, dan dusun Beringin.
Kampung Alur Cucur dibatasi oleh:
Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kampung Alur Manis
Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kecamatan Seruway
Sebelah selatan: Berbatasan dengan Kampung Rantau Pauh
Sebelah Barat : Berbatasan dengan Sungai Tamiang
Secara umum keadaan Topografi Kampung Alur Cucur Kecamatan Rantau
Kabupaten Aceh Tamiang merupakan wilayah dataran rendah, dengan mayoritas lahan
perkebunan dan perumahan masyarakat. Topografi yang landai dan posisinya yang persis
di pinggir sungai Tamiang membuat sebagian wilayah di kampung Alur Cucur sering
mengalami bencana banjir.
3.2.2 Kondisi Fisik Dasar Kampung
165

Tabel 3.2.2.1
Kondisi Fisik Kampung
No
Pemanfaatan Lahan
Luas
(Ha)
Keterangan
Lokasi di dusun Lalang
Area Persawahan
27
Area Ladang
Area Perkebunan Besar
77
Area Perkebunan Rakyat
Area Pemukiman/ Tempat Tinggal
Area Hutan
Area Padang Rumput
Area Kolam/ Tambak
Area Lahan Kosong
19
10
Area Rawa
15
Area Lainnya
11
Total
74
Sungai mati
220
Dari data di atas terlihat adanya potensi lahan kosong yang bisa diberdayakan
untuk kemakmuran masyarakat. Area rawa seluas 15 Hektare yang lebih dikenal dengan
sungai mati bisa dioptimalkan untuk budidaya ikan dengan sistem keramba atau untuk
pengembangan wisata air. Selain itu ada lahan kosong seluas 19 Hektare yang juga
belum dioptimalkan.
Area persawahan seluas 27 Ha berada di dusun Lalang. Ada orang bersawah di
dusun Damai memanfaatkan tanah kosong milik PT Pertamina EP Field Rantau. Luas
areal persawahan tersebut kira-kira 5 rante atau 2.000 meter persegi. Dalam data
kampung lahan tersebut tidak termasuk dalam areal persawahan, tetapi area lainnya.
Dulu lahan persawahan di dusun Lalang semuanya milik orang dusun Perantau
dan dusun Tamiang yang kemudian dijual ke pendatang yang tinggal di dusun Lalang
sehingga semua lahan persawahan tersebut sekarang menjadi milik orang dusun Lalang.
Persawahan tersebut belum memiliki jaringan irigasi teknis sehingga hanya
165

mengandalkan air hujan. Meskipun demikian produktivitas tanaman padinya cukup bagus
dan dalam satu tahun bisa panen dua kali.
Area perkebunan milik perusahaan PT Betami menempati lokasi di dusun
Tamiang, dusun Damai, dan dusun Beringin dengan luas lahan mencapai 77 Ha.
Perkebunan milik rakyat tersebar di dusun Lalang, khususnya di pinggir areal
persawahan. Kepemilikan lahan rata-rata tidak sampai 1 Hektare, meskipun ada beberapa
orang yang memiliki kebun dengan luas lebih dari 2 Hektare. Kebun tersebut rata-rata
ditanami kelapa sawit, coklat, atau karet.
Alur pemasaran untuk produk perkebunan berbeda-beda. Untuk kelapa sawit
penjualan tandan buah segar (TBS)-nya dari petani dijual ke agen kecil (Udin, Muslim,
dan Sleng), dari agen kecil dijual ke agen besar, dari agen besar ke pabrik. Rantai
penjualannya relatif panjang dan selisih harga pabrik dengan petani cukup signifikan. Di
tingkat petani harga TBS hanya Rp 1.050 sedangkan di pabrik harganya Rp 1.350. Selisih
harga Rp 300 per Kg berarti 30% keuntungan petani diberikan ke beberapa pihak yang
menjadi bagian dari rantai pemasaran kelapa sawit. Bagi pemilik kebun yang luas
lahannya 4 hektare atau lebih biasanya mereka langsung menjual ke pabrik yang jaraknya
juga relatif dekat tidak sampai 3 KM dari kampung Alur Cucur. Rantai pemasaran yang
sama terjadi pada produk coklat, dari petani ke agen kecil, agen kecil ke agen besar, agen
besar ke pabrik. Tiap hari biasanya ada agen kecil yang keliling menggunakan sepeda
motor dengan keranjang di kanan kirinya. Mereka membawa timbangan kecil untuk
menimbang hasil kebun masyarakat, baik itu pinang, coklat, maupun kelapa sawit yang
kebunnya hanya mempunyai beberapa batang saja yang biasanya ditanam di
peringgan/wilayah perbatasan dengan lahan milik orang lain.
Untuk pemasaran getah karet rantai pemasarannya lebih singkat karena dari petani
ke agen, dari agen langsung ke pabrik. Harga getah karet saat ini hanya Rp 5.200 per Kg.
Harga tersebut relatif stabil dalam beberapa bulan ini, tetapi sangat jauh perbedaannya
dari harga di tahun 2011 yang mencapai kisaran Rp 27.000 per Kg. Petani saat ini
mengalami kesulitan ekonomi karena sebagian juga terjerat kredit sepeda motor. Untuk
keluar dari jerat kemiskinannya sangat sulit karena mereka juga tidak mempunyai
ketrampilan lain.
Tabel 3.2.2.2
Tipologi
165

No
Uraian
Ya / Tidak
Keterangan
Ya
Tidak
Kampung sekitar Perkotaan
Perbatasan dengan Kabupaten lain
Dekat dengan Pusat Kecamatan
Ya
Perbatasan dengan kecamatan lain
Ya
Dilihat dari tipologi wilayahnya, kampung Alur Cucur bisa dikategorikan semi
kota. Selain sebagai pusat pemerintahan kecamatan Rantau, letak Alur Cucur di
perlintasan jalan antar kecamatan bahkan antar kota antar propinsi karena ada trayek
angkutan umum jurusan Pangkalan Susu, Kabupaten Langkat, Provinsi Sumatera Utara
ke Kuala Simpang Kabupaten Aceh Tamiang.
Dormitori/jarak antar rumah juga relative rapat sehingga mirip dengan tipologi
perumahan/pemukiman di perkotaan. Jarak kampung Alur Cucur dengan pusat
pemerintahan kabupaten Aceh Tamiang di Karang Baru juga tidak begitu jauh, hanya
sekitar 17 KM, itupun karena jalannya harus mutar. Jika dilihat dari peta dan ditarik garis
lurus maka jarak kampung Alur Cucur dengan pusat pemerintahan kabupaten hanya
sekitar 5 KM.
Tabel 3.2.2.3
Orbitasi
No
Uraian
Satuan
Keterangan
560 Km
Orbitasi Umum
Jarak ke ibu kota provinsi
Jarak ke ibu kota kabupaten
17 Km
Jarak ke ibu kota kecamatan
0,7 Km
II
Orbitasi Khusus
Jarak ke gunung
60 Km
Jarak ke laut
28 Km
Jarak ke sungai
1 Km
Jarak ke pinggiran hutan
- Km
165
Sungai Tamiang

5
Jarak ke pasar
Jarak ke Pelabuhan
Jarak ke bandar udara
Jarak ke terminal
15 Km
Kuala Simpang
Jarak ke kantor polisi/militer
0,5 Km
Polsek / Koramil
Rantau
10
Jarak ke tempat wisata
3.2.3
1 Km
38 Km
Kuala Langsa
140 Km
Kuala Namu
3 Km
Kolam Renang
Kondisi Demografis & Kependudukan Kampung

Tabel 3.2.3.1
Jumlah Penduduk Menurut Golongan
No
Jenis Kelamin
Uraian
Lk
Pr
Jumlah (jiwa)
0 bulan 4 tahun
159
149
308
5 tahun 9 tahun
161
165
326
10 tahun 14 tahun
171
141
312
15 tahun 19 tahun
160
138
298
20 tahun 24 tahun
127
140
267
25 tahun 29 tahun
159
151
310
30 tahun 34 tahun
125
139
265
35 tahun 39 tahun
122
121
243
9 i. 40 tahun 44 tahun
104
116
220
10
45 tahun 49 tahun
89
132
221
11
50 tahun 54 tahun
103
97
200
12
55 tauhun 59 tahun
71
72
143
13
60 tahun- 64 tahun
37
49
86
14
65 tahun +
62
58
120
1651
1668
3319
T O TAL
165

Data di atas menggambarkan jumlah penduduk usia produktif lebih dari 2/3 dari
jumlah penduduk keseluruhan. Untuk usia non produktif (anak-anak dan manula)
proporsinya lebih banyak anak-anak sehingga kecenderungannya jumlah penduduk di
kampung Alur Cucur akan didominasi usia produktif yang dalam istilah geografi
kependudukan disebut dengan istilah bonus demografi.
Bonus demografi akan memberikan dampak signifikan bagi kesejahteraan
masyarakat manakala pelayanan kesehatan, pendidikan, dan penyediaan lapangan
pekerjaan cukup baik. Sebaliknya akan menjadi masalah besar manakala jumlah
penduduk usia produktif besar tetapi tidak terdidik, ketrampilan minim, kesehatan buruk,
dan lapangan pekerjaan tidak tersedia.
Tabel 3.2.3.2
Jumlah Rumah Tangga Menurut Tingkat Kesejahteraan
No
Uraian
Jumlah KK
Jumlah (jiwa)
1.
Pra Sejahtera
213
713
2.
Sejahtera I
349
1341
3.
Sejahtera II
176
724
4.
Sejahtera III
152
541
890
3319
T O TAL
Jumlah rumah tangga pra sejahtera dan sejahtera 1 proporsinya cukup besar yaitu
mencapai 63%. Jika data kampung Alur Cucur ini valid, maka sungguh sangat
memprihatinkan karena perut dan permukaan buminya kaya raya tetapi warganya banyak
yang hidup miskin.
3.2.4. Keadaan Sosial
Tabel 3.2.4.1
Fasilitas Sosial Kampung
No
1
Jumlah
(Unit)
Jenis Fasilitas
Penggunaan Fasilitas
Fasilitas Agama
Mesjid
1 Unit
Tempat Beribadah - Aktif
TPA
1 Unit
Tempat Pendidikan Agama

Islam - Aktif
5 Unit
165

Mushala
Tempat Beribadah - Aktif
Fasilitas Pemerintahan
Kantor Datok (Pinjam Pakai)
1 unit
Untuk pelayanan Masyarakat
Balai Pertemuan (Pinjam Pakai)
1 unit
Untuk tempat pertemuan

masyarakat
Fasilitas Olah Raga
Lapangan Bola Kaki
1 Unit
Tidak
Lapangan Bola Volley
3 Unit
Aktif
Fasilitas Pendidikan
SD
1 Unit
Tempat Pendidikan - Aktif
SMP
1 Unit
PAUD
1 Unit
MTSs Istiqomah
1 Unit
Fasilitas Kesehatan
Polindes
1 Unit
Tempat Kesehatan - Aktif
Posyandu
2 Unit
Puskesmas
1 Unit

Dari aspek fasilitas sosial, kampung Alur Cucur sudah cukup memadai. Fasilitas
pendidikan, kesehatan, keagamaan, maupun olah raga tersedia dengan kondisi yang
cukup baik. Sanggar seni tari juga ada dan aktif melaksanakan kegiatannya. Selain
fasilitas yang ada di kampungnya, masyarakat kampung Alur Cucur juga bebas
mengakses fasilitas sosial yang ada di kompleks PT Pertamina Rantau, seperti: taman
bermain, kolam wisata, sekolah, lapangan olah raga, masjid, dan lain-lain.
Tabel 3.2.4.2
Jumlah Rumah Menurut Pemeluk Agama
Agama
Islam
Khatolik
Protestan
Budha
Hindu
Jumlah
3276
38
33319
Dari aspek keagamaan, mayoritas penduduk beragama Islam. Ada 5 orang yang
beragama non muslim adalah pendatang yang bekerja di PT Pertamina EP Rantau. Relasi
antar pemeluk agama di kampung berlangsung harmonis. Bahkan di kampung Alur Cucur
165

juga terdapat pekong yang hingga kini tidak terusik keberadaannya dan pada momentmoment tertentu dikunjungi umat konghuchu dari luar Aceh Tamiang.
Tabel 3.2.4.3
Jumlah Penduduk Menurut Cacat Mental dan Fisik
No
1.
2.
Uraian
Jumlah
Keterangan
Cacat Fisik
- Tuna Rungu/Bisu
- Tuna Wicara/Tuli
- Tuna Netra/Buta
- Lumpuh
- Invalid lainnya
Cacat Mental
- Idiot
- Gila
- Stres
T O TAL
20
Jumlah penduduk yang berkebutuhan khusus cukup banyak, 20 orang. Mereka

sangat minim perhatian dan belum ada program dar pemerintah maupun perusahaan yang
sifatnya berkelanjutan untuk memberdayakan mereka. Selama ini bantuan yang mereka
terima masih bersifat karitatif untuk pemenuhan kebutuhan jangka pendek, bukan untuk
kepentingan jangka panjang seperti pendidikan dan ketrampilan.
Tabel 3.2.4.4
Jumlah Penduduk Menderita Penyakit Endemik Tahun 2014
No
Penyakit Endemik
Jumlah
Keterangan
1.
DBD
2.
Malaria
3.
TBC
165

4.
Kusta
5.
AFP
6.
Campak
T O TAL
Jumlah penderita DBD dan malaria pada tahun 2014 yang mencapai 8 orang
mengindikasikan bahwa kesehatan lingkungan dan PHBS di kampung Alur Cucur masih
buruk. Masyarakat belum tumbuh kesadaran kritisnya untuk menjaga kebersihan diri dan
lingkungannya melalui kegiatan gotong royong bersih lingkungan dan lain sebagainya.
Kebiasaan membuang sampah sembarangan, membiarkan terjadinya genangan air dalam
jangka waktu yang relative lama, dan parit-parit dibiarkan tersumbat merupakan
gambaran nyata dari perilaku hidup masyarakatnya yang belum peduli sehat.
3.2.5. Keadaan Ekonomi
Tabel 3.2.5.1
Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No
Kampung
Alur Cucur
Tingkat Pendidikan
Jumlah
Buta Huruf
116
Tidak Tamat SD/MIN
596
Tamat SD/MIN
534
Tamat SLTP/MTsN
917
Tamat SMU/MAN
1032
Tamat D-1
11
Tamat D-2
34
Tamat D-3
15
Tamat S-1
62
Tamat S-2
165
Keterangan

Data di atas menunjukkan jumlah penduduk yang berpendidikan rendah, lulus
SMP ke bawah, masih banyak, yaitu 2.163 dari 3.319 jumlah penduduk keseluruhan.
Bahkan angka buta huruf dan tidak tamat SD mencapai 712 jiwa yang berarti
persentasenya mencapai 21%. Angka tersebut tergolong sangat tinggi di atas rata-rata
nasional dan akan sangat mempengaruhi Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Aceh
Tamiang.
Tabel 3.2.5.2
Jumlah Pertumbuhan Penduduk Tahun 2014
No
Uraian
Jumlah
1.
Angka Kelahiran
69
2.
Angka Kematian
3.
Pindah Datang
78
4.
Pindah Pergi
37
5.
Lainnya
Keterangan
Dari data di atas nampak pertumbuhan penduduknya positif, yaitu (69-9) + (7837) = 101. Artinya, jumlah penduduk kampung Alur Cucur pada tahun 2014 mengalami
peningkatan 101 jiwa dari tahun 2013 atau jika dipersentasekan pertumbuhan
penduduknya mencapai 3%.
Tabel 3.2.5.3
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian
No
Uraian
Jumlah
1.
Petani
61
2.
Buruh Tani
91
3.
Buruh Perkebunan
52
4.
Karyawan Perkebunan
15
5.
Buruh Perternakan
6.
Pemilik Usaha Perternakan
7.
Nelayan
20
165
Keterangan

8.
Pengumpul Hasil Hutan
9.
Buruh Usaha Pertambangan
10
Montir
11
Tukang Batu
49
12
Tukang Kayu
30
13
Tukang Jahit
16
14
Tukang Kue
23
15
Tukang Rias
16
Karyawan Perusahaan Swasta
115
17
Pengusaha Perdagangan Hasil Bumi
14
18
PNS
49
19
TNI
20
Polri
21
Bidan
22
Dukun
23
Guru
27
24
Lainnya
281
Total
890
Data ketenagakerjaan di atas menunjukkan problem yang dihadapi kampung Alur

Cucur adalah ketersediaan lapangan pekerjaan yang layak bagi warganya. Warga yang
bermatapencaharian sebagai petani sebanyak 61 orang dengan luas penguasaan lahan
rata-rata tidak mencapai 2 Ha, baik berupa persawahan maupun perkebunan. Jumlah
buruh tani mencapai 91 orang. Mereka kini secara perlahan juga sudah mulai tergusur
perannya seiring mekanisasi di sector pertanian. Selain itu penurunan harga komoditas
perkebunan juga semakin membuat peluang kerja mereka semakin sempit karena pemilik
kebun memilih untuk memanen sendiri hasil kebunnya untuk mengurangi beban biaya
produksi. Buruh perkebunan juga terkena imbas, dimana kesejahteraan mereka berkurang
drastis karena perusahaan mengurangi pos pengeluaran seiring strategi efisiensi untuk
bertahan dari krisis harga komoditas perkebunan yang akhir-akhir ini sering terjadi.
165

Dari data di atas yang paling menarik adalah mata pencaharian dari sector lainnya
yang jumlahnya mencapai 281 orang. Setelah dikonfirmasi ke Pemerintah Kampung Alur
Cucur, angka tersebut adalah jumlah orang yang bekerja tidak tetap atau dalam bahasa
masyarakat biasa disebut dengan istilah mocok-mocok. Riilnya mereka ini adalah orang
yang lebih banyak menganggur daripada bekerja.
Tabel 3.2.5.4
Jumlah Penduduk Menurut Angkatan Kerja
No
Kampung
Sekolah
Bekerja
Tidak
Lainnya
Jumlah
Bekerja
1
Alur Cucur
1203
831
1285
3082
Jumlah
1203
831
1285
3082
Data di atas mengkonfirmasi bahwa problem kampung Alur Cucur adalah

pengangguran yang jumlahnya mencapai 1.285 orang dikurangi 206 jumlah penduduk
usia 60 tahun ke atas di tambah balita yang belum sekolah sebanyak 308 orang. Dengan
demikian jumlah pengangguran mencapai 771 orang. Jumlah yang sangat luar biasa besar
karena jika dihitung persentasenya mencapai 771/2.167 usia produktif x 100% =35,5%.
Angka pengangguran tersebut tentu sangat tinggi dan sangat berpotensi menimbulkan
kerawanan sosial maupun hukum yang dipicu oleh frustasi yang berkepanjangan.
3.2.6. Struktur Organisasi Tata Kerja Pemerintahan Kampung Alur Cucur
Tabel 3.2.6.1
Struktur Organisasi Tata Kerja Pemerintahan Kampung Alur Cucur
Datok Penghulu
Daharuddin
MDSK
Lembaga Adat Keswadayaan Masyarakat
Tok Imam
Garli Lubis
LKMK
165
PKK
BKM
KARANG TARUNA

Khadam Mesjid
Bilal Mayit
Khatib
Hermansyah
H. Surip
Syaiful Abdi
Imdus
Tamiang
Sulaiman
Kaoy
Imdus Lalang
H. Abdul
Muluk
Imdus
Perantau
Imdus Cinta
Damai
Ridwan Lubis
Mahyuddddin
Sekretaris Kampung
Hj Painem
Imdus
Pantai
Beringgin
Farida Asmawati
Kaur
Pemerintahan
Kaur
Pembangunan
Kaur
Umum
Khairuddin
Suci
Wulandoro
Riska
Marfira
Sofian
Kadus Lalang
Kadus Tamiang
Kadus Perantau
Selamat Riady
M. Syarif
H. Zulham
Kadus Cinta
Damai
Kadus Pantai
Beringgin
Dodi Selamet
Syamsul
Bahri
Sumber : Qanun Nomor 19 Tahun 2010
Tabel 3.2.6.2
Perangkat Pemerintahan Kampung Alur Cucur
No
1.
Nama
Jabatan
Daharuddin
Datuk Penghulu
165

2.
Farida Asmawati
Sekretaris Kampung
3.
Sucipto
Bendahara
4.
Mansyur S
Ketua MDSK
5.
Edi Subeno
Sekretaris MDSK
6.
T.M Nasir
Anggota MDSK
7.
T.M. Zamzami
Anggota MDSK
8.
Mahyuddin
Anggota MDSK
9.
Mustafa Fala
Anggota MDSK
10.
Marianum
Anggota MDSK
11.
Untung Surapati
Anggota MDSK
12.
Bachtiar S
Ketua LKMK
13.
Suci Wulandari
Kaur Pembangunan
14.
Khairuddin
Kaur Pemerintahan
15.
Riska Marfira
Kaur Umum
16.
Abdi Sumantri SE
Ketua Pemuda
17.
Garli Lubis
Imam Kampung
Dody Selamat
Kadus Cinta Damai
19.
Selamat Riady
Kadus Lalang
20.
Syamsul Bahri
Kadus Pantai Beringin
21.
H. Zulham Z
Kadus Perantau
22.
M. Syarief
Kadus Tamiang
23.
Bachtiar S
LKMK
24.
Sulaiman Kaoy
Imam Dusun Tamiang
25.
Eka Yani Safitri
Bidan Desa
26.
H. Abdul Muluk
Imam Dusun Lalang
27.
Ahmad Ridwan Lubis
Imam Dusun Rantau
18.
165

28.
Sofian
Imam Dusun Beringgin
29.
Mahyuddin
Imam Dusun Cinta Damai
30.
Tajuddin
Ketua Karang Taruna
31.
Rahmawati
Ketua Koperasi Mawar
32.
Aprianto
Ketua Pemuda Dusun Lalang
33.
Suhardi
Ketua BUMK
34.
Suhardi
Ketua SPP Kampung
35.
Aldi
Remaja Mesjid Kampung
36.
Chandra
Remaja Mesjid Dusun Lalang
37.
Rahmawati
Ketua PKK
Tabel 3.2.6.3
Daftar Kader Posyandu Kampung Alur Cucur
No
Nama Posyandu
Nama Kader
Lokasi
Ani
Iwok
Bayek
Beringgin I
Dusun Perantau
Komariah
Sudarsih
Kunyil
Marianum
Min Hayati
Beringgin II
Dusun Lalang
Rina Rahayu
Siswati
Widia Adrian
2.4.
Bagan Kelembagaan Kampung Alur Cucur
PKK
Penguru
s TPA
165
MDS
K

Kelompo
k
SPP
Remaja
Mesjid
Kelompok
Tani
Kelompok
Pemuda
Kelompok
Pewiritan
Datok
Posyandu
Kelompok
Adat
Keterangan
Pemerintah Kampung
Lembaga Kampung
2.5.
2.6.
No
Sketsa Kampung Alur Cucur
Kalender Musim
Uraian (Masalah,
Kegiatan dan Keadaan
Alam)
PANCAROBA
165
KEMARAU
PENGHUJAN
1
2
3
4
5
6

Petani Kesulitan
** **
Mngembangkan Produksi
*
**
*
**
Pertanian
Masyarakat Petani
Kesulitan Membawa
** ** **
**
Hasil Pertanian dari
*
*
**
Sawah ke Kampung
Badan Jalan dan
** ** ** **
Pemukiman Tergenag Air
***
** ** ** **
di Musim Hujan
Masyarakat Kampung
Belum Memiliki Sarana
** ** ** **
Sanitasi Dalam
*
* ** ** **
***
*
*
*
*
Menunjang Kesehatan
yang Memadai
Sawah Petani Sering
Kekurangan Air
Masyarakat Masih
Kesulitan Mendapatkan
Sarana
Air Bersih yang
Memadai
Banjir
Panen
9
10
Tanam
Setelah Musim Hujan di
Kampung Terjadi
Penyebaran Penyakit
Malaria dan DBD
**
**
*
**
**
**
**
**
**
**
*
**
*
**
*
**
*
**
**
**
**
**
**
*
**
**
**
**
**
***
**
*
**
**
**
***
**
2.7. Masalah dan Potensi

No
(1)
1.
Lembaga
(2)
Pemerintah
Kampung
Masalah
(3)
Aparatur Kampung Belum
Dapat
Memberikan
Pelayanan
Administrasi
Kepada Masyarakat Dengan
Baik
Potensi
165
(4)
Aparatur Kampung
Lengkap
Ada Anggaran Dana
Operasional Setiap Tahun
Dari Pemerintahan
Kabupaten
Ada Program Pelatihan
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Tim Penggerak PKK TP PKK Belum Berperan Pengurus Lengkap
Secara
Optimal
Dalam Ada Program Pelatihan
Pembangunan Kampung
Ada Anggaran Dari
Alokasi Dana Kampung
(ADK)
Pemerintah
Aparatur Kampung Kesulitan Aparatur Kampung
Kampung
Untuk
Menyimpan
dan Ada Asset Kampung
Memelihara Asset Kampung
Dengan Baik
Kelompok Pemuda
Pemuda Kampung Kesulitan Ada Pengurus Lembaga
Untuk
Mengembangkan
Kepemudaan Lengkap
Bakat
dan
Kemampuan Tenaga Pengurus Potensial
Dalam Olah Raga
Pemerintah
Masyarakat Kampung Alur Posyandu
Kampung dan
Cucur
Kesulitan
Pengurus Posyandu
Mendapatkan
Pelayanan
Kesehatan Yang Memadai
Pemerintah
Sumber Pendapatan Asli Ada Aparatur Kampung
Kampung
Kampung
Belum
Lengkap
Memadai/Mampu Membiayai Ada Pendapatan Asli
Pembangunan dikampung
Kampung (PAK)
Ada Asset Kampung
Pemerintah
Pembangunan
dikampung Ada Apatarur Kampung
Kampung
Belum Teroganisir dan Masih
Lengkap
Direncanakan/Dibuat
Oleh Ada Masyarakat
Aparatur Kampung
Ada Program Bantuan
Pemerintah
Remaja Mesjid
Masyarakat
Masih Ada Pengurus Remaja
Melakukan Ibadah Shalat 5
Mesjid Lengkap
Waktu Tidak Berjamaah atau Ada Mushala
Sendiri-Sendiri
Dirumah Tenaga Gotong Royong
Masing-Masing
Pengurus TPA
TPA Cinta Damai Belum Ada Mushala
Dapat Menampung Santri Ada Pengurus TPA
Dalam Jumlah Yang Besar
Ada Santri
Tenaga Gotong Royong
Remaja Mesjid
Kegiatan
Kepemudaan Ada Pengurus Kegiatan
Remaja Mesjid Tidak Aktif
Remaja Mesjid
Ada Kegiatan Keagamaan
Setiap Tahunnya
Pengurus TPA
TPA Nurul Iman Kampung Ada Mushala
Alur
Cucur
Tidak Ada Pengurus TPA
Berkembang dan Terkesan Tenaga Gotong Royong
Tidak Terurus
Kelompok Pemuda
Pemuda/Remaja
Belum Ada Pengurus Lengkap
Termanfaatkan
secara Ada Alokasi Dana Dari
Optimal
Dalam
Pembangunan Kampung
(ADK) Setiap Tahunnya
165

13.
Tim Penggerak PKK
14.
Pemerintah
Kampung
15.
Pemerintah
Kampung
16.
Pemerintah
Kampung
17.
Tim Penggerak PKK

Tingkat Kampung
18
2.8.
Posyandu
Masyarakat Kesulitan Untuk

Mendapatkan Perlengkapan
Pecah-belah Untuk Kegiatan
Kampung Maupun Acara
Pada Rumah Masyarakat
Lingkungan
Masyarakat
Masih Kotor dan Tidak Ada
Gotong Royong Rutin Untuk
Memelihara
Kebersihan
Lingkungan dalam Kampung
PembangunanYang dilakukan
Belum Terarah dan Dirasakan
Oleh Kelompok Rentan
Keuangan Dan Pembelanjaan
Kampung
Masih Belum
Terbukukan Dengan Baik
TP PKK Belum Berperan
Dalam
Pembangunan
Kampung
Pelayanan
Posyandu
Terhadap Masyarakat Kurang
Memadai
Ada Pengurus Lengkap

Ada Alokasi Dana Dari
(ADK) Setiap Tahunnya
Ada Aparatur Lengkap

Ada Pengurus TP PKK

Lengkap
Ada Kegiatan PKK
Ada Pengurus Posyandu
Tabel Daftar Masalah Dari Potret Kampung/ Peta Sosial Kampung
No
Masalah
Potensi
(1)
1.
(2)
Masyarakat Kampung Belum Memiliki Sarana
Sanitasi Dalam Menunjang Kesehatan Yang
Memadai
Anak Usia Dini Belum Mendapatkan Pendidikan
Yang Memadai
(3)
Lahan/Tanah Kampung
Tukang
Lahan/Tanah
Tenaga Pengajar
Kios
Tempat Starategis
Lokasi Berdagang Tersedia
Kebun
Sawah
Kelompok SPP
Kelompok Tani
Kios
Usaha Kecil Ibu Rumah
Tangga
2.
3.
Pedagang Kecil Sulit Mengembangkan Usaha
4.
Pedagang Masih Minim Pengetahuan

Manajeman Usaha
5.
Pengembangan Usaha Rumah Tangga Tidak

berjalan Dengan Baik
165

Perabot
Ketrampilan Masayarakat
6.
7.
8.
Lingkungan Masyarakat Masih Kotor dan Tidak

Ada Gotong Royong Rutin Untuk Memelihara
Kebersihan Lingkungan dalam Kampung
Memadai
Setelah Musim Hujan di Kampung Terjadi
Penyebaran Penyakit Malaria dan DBD
Aparatur
Sungai
Lahan/Tanah Kampung
Tukang
Ada Aparatur Kampung
Lengkap
Ada Gotong Royong Rutin
Setiap Jumat
Aparatur Kampung Lengkap
Ada Anggaran Dana
Operasional Setiap Tahun Dari
Pemerintahan Kabupaten
Pengurus Lengkap
Ada Anggaran Dari Alokasi
Dana Kampung (ADK)
Aparatur Kampung
Ada Aset Kampung
9.
Aparatur Kampung Belum Dapat Memberikan

Pelayanan Administrasi Kepada Masyarakat
Dengan Baik
10.
TP PKK Belum Berperan Secara Optimal Dalam

Pembangunan Kampung
11.
Aparatur Kampung Kesulitan Untuk

Menyimpan dan Memelihara Asset Kampung
Dengan Baik
Pemuda Kampung Kesulitan Untuk
Mengembangkan Bakat dan Kemampuan Dalam
Olah Raga
Masyarakat Masih Melakukan Ibadah Shalat 5
Waktu Tidak Berjamaah atau Sendiri-Sendiri
Dirumah Masing-Masing
12.
13.
14.
TPA Kampung Belum Dapat Menampung Santri

Dalam Jumlah Yang Besar
15.
Kegiatan Kepemudaan Remaja Mesjid Tidak

Aktif
16.
TPA Kampung Alur Cucur Tidak Berkembang

dan Terkesan Tidak Terurus
17.
Pemuda/Remaja Belum Termanfaatkan secara

Optimal Dalam Pembangunan Kampung
165
Ada Pengurus Lembaga

Kepemudaan Lengkap
Tenaga Pengurus Potensial
Ada Pengurus Remaja Mesjid
Lengkap
Ada Mushala
Ada Musala
Ada Pengurus TPA
Ada Santri
Ada Pengurus Kegiatan
Remaja Mesjid Lengkap
Ada Kegiatan Keagamaan
Setiap Tahunnya
Ada Mushala
Ada Pengurus TPA
Ada Alokasi Dana Dari Alokasi
18
19.
20.
21
22.
23.
24.

Dana Kampung (ADK) Setiap
Tahunnya
Masyarakat Kesulitan Untuk Mendapatkan
Perlengkapan Pecah-belah Untuk Kegiatan
Ada Alokasi Dana Dari Alokasi
Kampung Maupun Acara Pada Rumah
Dana Kampung (ADK) Setiap
Masyarakat
Tahunnya
Lingkungan Masyarakat Masih Kotor dan Tidak
Ada Gotong Royong Rutin Untuk Memelihara
Kebersihan Lingkungan dalam Kampung
Kelompok Keagamaan di Kampung Belum
Ada Mushala
Terorganisir dengan Baik
Ada Pengurus Majlis Taqlim
Ada Pengajian
Masyarakat Miskin dan Yatim Kesulitan Untuk
Menyekolahkan Anak-Anak Untuk Jenjang
Pendidikan Yang Baik
Keuangan Dan Pembelanjaan Kampung Masih
Belum Terbukukan Dengan Baik
TP PKK Belum Berperan Dalam Pembangunan
Ada Pengurus TP PKK
Kampung
Lengkap
Ada Kegiatan PKK
Pelayanan Posyandu Terhadap Masyarakat
Ada Pengurus Posyandu
Kurang Memadai
2.9. Tabel Daftar Masalah dari Kalender Musim

No
(1)
1.
2.
Masalah
Potensi
(2)
Dimusim Hujan jalan lorong banyak rusak
sehingga Masyarakat Kesulitan Melakukan
Akses Ke Kota
Masyarakat Petani Kesulitan Membawa Hasil
Pertanian Dari Sawah Ke Kampung
3.
Tanah Masyarakat di pingiran sungai Terjadi

Abrasi Akibat Aliran air Di Musim Hujan
4.

Memadai
165
(3)
Jalan Setapak
Akses Jalan PT. PERTAMINA
Jalan Setapak
Sawah
Sungai
Kebun Masyarakat
Sungai
Lahan/Tanah Kampung
Tukang
5.
6.
7.
8.
9.

Sawah Petani Di Kawasan Ujung Padang Sering
Sungai
Kekurangan Air
Parit
Masyarakat Masih Kesulitan Mendapatkan
Sungai
Sarana Air Bersih Yang Memadai
Lahan/Tanah Kampung
Tukang
Masyarakat Masih Kesulitan Mendapatkan
Sungai
Sarana Air Bersih Yang Memadai
Lahan/Tanah Kampung
Tukang
Pada Musim Hujan air meluap karna parit
pembuangan akhir belum ada
Lengkap
Lahan Buat Parit Ada
Sungai
Setelah Musim Hujan di Kampung Terjadi
Penyebaran Penyakit Malaria dan DBD
Lengkap
Ada Gotong Royong Rutin
Setiap Jumat
165

BAB IV
PEMBAHASAN
4.1.
Kampung Alur Cucur Sebagai Wilayah Pengembangan Masyarakat
4.1.1. Latar Belakang sebagai Wilayah Pengembangan Masyarakat

Penentuan suatu daerah dijadikan sebagai wilayah pengembangan masyarakat
dipengaruhi oleh tiga indikator yaitu, jarak, dampak dan aset. Tiga indikator tersebut yang
menentukan apakah suatu daerah penting untuk dijadikan wilayah
pengembangan,
tergantung dari tinggi atau rendahnya pengaruh dari ketiga indikator tersebut. Bila
pengaruhnya semakin tinggi terhadap suatu daerah maka semakin tinggi pula daerah
tersebut dijadikan wilayah pengembangan, begitu pula sebaliknya.
Kampung Alur Cucur terletak di Kecamatan Rantau dan pusat pemerintahan
Kecamatan Rantau berada di wilayah administrasi Kampung Alur Cucur. Kampung ini
berdampingan langsung dengan kompleks perkantoran PT. Pertamina EP Field Rantau,
selain itu terdapat asset perusahaan berupa sumur minyak. jalan utama Kampung Alur
Cucur menjadi lintasan kendaraan-kendaraan milik perusahaan. Selain itu Kampung
Alur Cucur juga menjadi perlintasan pipa penyaluran minyak dari sumur minyak menuju
kilang penampungan.
Hal tersebut memberi dampak yang cukup meresahkan bagi warga. Debu-debu
yang beterbangan pada saat musim kemarau ketika kendaraan perusahaan hilir mudik
dijalan. Akibat dari polusi tersebut masyarakat beresiko terserang ISPA, selain itu warung
dan kedai yang berada di pinggir jalan barang dagangannya mudah berdebu. Dampak lain
dari hilir mudik kendaraan besar yang melalui jalan tersebut menjadi salah satu penyebab
rusaknya aspal jalan. Sedangkan jaringan pipa penyaluran minyak juga dapat
memunculkan resiko bagi warga masyarakat apabila terjadi kebocoran dan ledakan pipa
penyaluran, karena letaknya sangat dekat dengan permukiman warga.
4.1.2. Pemetaan Jaringan Hubungan Antar Aktor (Institusi/ Individu)
Peta Aktor ini dibuat berdasarkan derajat kekuatan dan kepentingan aktor. Peta
aktor berfungsi untuk mengetahui jaringan aktor-aktor mana saja yang mendukung atau
malah mengganggu proses pengembangan masyarakat.
165
Selain itu dapat mengetahui

siapa yang justru perlu diperhatikan dalam pengembangan masyarakat. Dalam peta aktor
ini melibatkan baik aktor individu maupun institusi yang ada di Kampung Alur Cucur.
Tabel. 4.1.2
Deskripsi Hubungan Antar Aktor
Hubungan Antar Aktor
No
1
Aktor Individu/
Institusi
Pemerintah
Kampung
Cucur
Deskripsi Hubungan
Status Hubungan
Positif/ Negatif
Hubungan pemerintah Kampung dengan LKMK
Positif
Alur tergolong
tidak
ada
permasalahan.
dengan Peran LKMK sangat penting dalam pelaksanaan
Lembaga
Pemerintahan Kampung, LKMK bertugas untuk
Ketahanan
menyusun
Masyarakat
menjadi norma dan kearifan nilai-nilai lokal
Kampung
yang berkembang dalam masyarakat. Misalnya
(LKMK)
kegiatan gotong royong, LKMK menjadi motor
Pemerintah
penggeraknya.
Majelis Duduk Setikar Kampung (MDSK)
Kampung
Cucur
pembangunan
serta
Positif
dengan jalannya Pemerintah Kampung. Dibutuhkan

kerjasama antar keduanya agar pemerintahan
Kampung
mencapai
Kampung
dapat
berjalan
kesejahteraan
maksimal
dan
guna
kemajuan
Kampung.
Bidang kepemudaan kurang mendapat perhatian
Pemerintah
Cucur
perencanaan
Alur berfungsi sebagai pengawas dan kontrol terhadap
MDSK
baik
Alur dari pemerintahan Kampung, hal ini dapat dinilai
Negatif
dengan dengan kurang adanya program kepemudaan dan
Kepemudaan
ataupun
pelaksanaan
kegiatan
kelompok
pemuda. Sebagian pemuda merasa tidak pernah

dilibatkan dalam perumusan kebijakan Kampung
4
Datok
terutama dalam kegiatan kepemudaan.

Penghulu Tok Imam merupakan tokoh penting
dengan Tok Imam
di
Kampung, berbagai persoalan yang terjadi baik

dibidang
pemerintahan, sosial, ekonomi dan
165
Positif

keagamaan beliau selalu dilibatkan dan dimintai
pertimbangan serta nasehatnya. Bahkan dalam
persoalan sosial dan keagamaan Tok Imam dan
Datok
Penghulu
harus
turun
tangan
menyelesaikannya, seperti ; persoalan tali air,

aliran atau faham baru yang berkembang di
kampung atau kegiatan-kegiatan yang dapat
5
Datok
meresahkan masyarakat.
Penghulu Datok Penghulu dengan MDSK setiap saat dapat
dengan MDSK
Positif
berkoordinasi dan konsultasi dalam berbagai

kebijakan yang akan dan sedang dilaksanakan,
selain itu apabila ada persoalan di kampung
Datok Penghulu dengan MDSK melaksanakan
Datok
musyawarah untuk mencari jalan keluarnya.

Penghulu Hubungan Datok Penghulu dengan Sekretaris
dengan Sekretaris Kampung

Kampung
kurang
harmonis,
karena
peran
Positif/Negatif
sekretaris sangat dominan dan hal itu sudah

terjadi pada saat pemerintahan sebelumnya.
Datok Penghulu menurut pandangan masyarakat
hanya sebagai tukang stempel saja. Datok
Penghulu lebih sering beraktifitas di komunitas
catur depan pintu gerbang dari pada di kantor.
Sehingga masyarakat lebih banyak berhubungan
dengan
Sekretaris
Kampung
apabila
ada
keperluan atau masalah yang berkaitan dengan

7
Datok
dengan
Lalang
Pemerintah Kampung.
Penghulu Hubungan Kadus Lalang
dengan
Datok
Kadus Penghulu sangat dekat dan harmonis, tidak

pernah
terjadi
beda
pandangan
Positif
dalam
pelaksanaan Pemerintahan Kampung. Beliau

sering terlibat bersama dalam kegiatan sosial di
8
Datok
dengan
Perantau
Kampung.
Penghulu Hubungan
Kadus
Perantau
dengan
Datok

pernah
terjadi
165
beda
pandangan
dalam
Positif

pelaksanaan pemerintahan Kampung.
Datok Penghulu Datok Penghulu dengan Kepala dusun Pantai
dengan
Kadus Beringin hubungannya kurang harmonis dan
Pantai Beringin
sering
terjadi
beda
pandangan
Negatif
dalam
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan

10
Datok
dengan
Kampung.
Penghulu Hubungan Kadus Cinta Damai dengan Datok
Cinta Damai
pernah
terjadi
beda
pandangan
Positif
dalam
pelaksanaan pemerintahan Kampung. Kadus

Cinta Damai merupakan salah satu pendukung
11
Datok
dengan
Datok Penghulu pada saat pemilihan Datok.

Penghulu Hubungan Datok Penghulu menilai Kaur Umum
Kaur kinerjanya
Umum
kurang harminis.
Positif/ Negatif
Menurut Datok
Penghulu kinerja Kaur Umum kurang maksimal

dan kurang berfungsi sebagaimana tugas pokok
12
Datok
dengan
dan fungsinya.
Penghulu Hubungan Datok
Penghulu
dengan
Kaur
Positif
Kaur Pembangunan tidak ada persoalan, karena Ibu
Pembangunan
Suci Wulandari merupakan Kaur Pembangunan

baru yang menggantikan pejabat sebelumnya,
Idham yang mengundurkan diri karena selalu
beda pandangan dan tak pernah ada titik temu
13
Datok
dengan
diantara keduanya.
Penghulu Hubungan Datok
Penghulu
dengan
Kaur
Positif
Kaur Pembangunan tidak ada persoalan dan cukup
Pemerintahan
harmonis. Kaur Pemerintahan merupakan orang

kepercayaan Datok Penghulu. Dalam konteks
penyusunan
RPJMK
Datok
mempercayakan sepenuhnya kepada

Pemerintahan
untuk
menyusun
Penghulu
Kaur
dokumen
RPJMK, RKPK dan APBK.

14
Datok
dengan
Penghulu Hubungan antara pak Idham dengan Datok

Idham Penghulu sudah lama tidak harmonis, mereka
165
Negatif

(Mantan
Kaur selalu berbeda pandangan soal tata kelola
Pembangunan)
pemerintahan
dan
kepemimpinan
Datok
Penghulu. Selama dua tahun beliau tidak pernah

mengambil gaji sebagai Kaur Pembangunan
sebelum akhirnya digantikan oleh Ibu Suci
15
Wulandari.
dengan Hubungan Idham dengan
Idham
Ketua MDSK
Mansyur. S juga
Negatif
kurang harmonis sebagai imbas dari perseteruan

antara dirinya dengan Datok Penghulu. Menurut
Idham,
ketua
MDSK
juga
harus
bertanggungjawab atas kinerja yang kurang baik

di pemerintahan Kampung Alur Cucur sekarang
16
Datok
ini.
Penghulu Hubungan Datuk Penghulu dengan Abdul Rani
dengan
Abdul kurang harmonis,
Rani
(Bang ditinggalkan dan tidak pernah mendapat laporan
Ayek),
Ketua perkembangan
Datok Penghulu merasa
yang
terjadi
di
kelompok
Pokdakan
Nila budidaya ikan di sungai mati. Beliau memberi
Sejahtera
penilaian negatif terhadap pengelolaan kelompok

yang
dipimpin
Sedangkan
Negatif
oleh
menurut
bang Ayek
penilaian
tersebut.
bang
Ayek,
kemimpinan Datok sekarang lemah, beliau

merasa masyarakat tidak pernah dilibatkan
dalam
perencanaan
dan
pelaksanaan
pembangunan Kampung. Dan beliau menilai

Datok Penghulu tidak ada perhatian kepada
17
Datok
kegiatan kepemudaan di Kampung Alur Cucur.

Penghulu Hubungan Datok Penghulu dengan Ika Rizaldi
dengan
Ika ketua Kelompok Tani Suka Tani sangat dekat
Rizaldi
(Ketua dan tidak pernah muncul persoalan
Kelompok
18
Tani)
Datok
Positif
diantara
Suka keduanya. Ika merupakan warga pendatang dan
baru menjabat sebagai ketua kelompok.

Penghulu Hubungan Datok Penghulu dengan
Paimin
dengan
Paimin ketua Kelompok Tani Cinta Dama sangat
(Ketua
Koptan dekat dan tidak pernah muncul persoalan yang
165
Positif
19

Cinta Damai)
pernah terjadi diantara keduanya,
Pemerintah
Letak Kampung Alur Cucur berbatasan langsung
Positif
Kampung
Alur dengan komplek PT. PERTAMINA EP Field
Cucur dengan PT. Rantau, dan kantor Datok Alur Cucur yang
PERTAMINA EP digunakan
Field Rantau.
20
sekarang
merupakan
gedung
perpustakaan Kampung asset PT. PERTAMINA
EP Field Rantau.
PT. PERTAMINA Sebagian masyarakat Alur Cucur merasa kecewa
Positif/ Negatif
EP Field Rantau dengan perusahaan karena putra asli kampung

dengan
Alur Cucur hanya sedikit yang dierima bekerja
Masyarakat Alur di PT. PERTAMINA EP Field Rantau sebagai

Cucur.
pekarya maupun staff. Sebagian lagi merasa

kecewa dengan rencana pemutusan jaringan air
yang sudah mereka nikmati secara gratis selama
puluhan tahun. Namun sebagian lainnya tidak
mempersoalkan
karena
punya
pekerjaan
ditempat lain atau mempunyai usaha sendiri dan

ada yang menjadi karyawan di perusahaan mitra
21
PT. PERTAMINA EP Field Rantau.

PT. PERTAMINA Ada sebagian masyarakat menempati lahan
EP Field Rantau perusahaan
perumahan
masyarakat
tempat
usaha/jualan.
Masyarakat
menempati lahan perusahan berpotensi konflik
Beringin,
Keberadaan
dan
dengan
Dusun
yang
Pantai apabila pihak perusahaan akan memanfaatkan

Cinta kembali lahan yang telah ditempati masyarakat
Damai
22
untuk
Negatif
& Alur Cucur dan sebagian para pendatang.
Perantau.
Datok Penghulu Datok Penghulu Alur Cucur masuk dalam
dengan
Negatif
PT. kelompok Pekarya yang melakukan perlawanan
PERTAMINA
terhadap PT. PERTAMINA. Selain itu beliau

ingin ada kontribusi lebih dari perusahaan
terhadap pembangunan kampung serta dapat
mengakomodir
23
Ketua
pemuda
setempat
sebagai
karyawan perusahaan.
MDSK Beliau mempunyai penilaian kurang bagus
165
Negatif

dengan
PT. terhadap perusahaan, beliau ingin ada kontribusi
PERTAMINA
lebih terhadap pembangunan Kampung serta

melaksanakan
pemberdayaan
terhadap
para
pemuda sehingga mampu menciptakan lapangan

kerja sendiri, meskipun tidak menjadi karyawan
24
dari pertamina.
Z Beliau mempunyai penilaian kurang bagus
Zulham
(Mantan
Ketua terhadap perusahaan, beliau ingin ada kontribusi
MDSK/
lebih terhadap pembangunan kampung serta
Penceramah)
melaksanakan
dengan
pemberdayaan
terhadap
Positif/Negatif
para
PT. pemuda sehingga mampu menciptakan lapangan
PERTAMINA
kerja sendiri. Beliau masih mempunyai pengaruh

meskipun tidak lagi menjadi ketua MDSK,
25
karena berprofesi sebagai Dai.

Tok Imam dengan Beliau fokus dalam urusan keagamaan dan
PT. PERTAMINA
Negatif
kemasyarakatan, namun beliau mengharapkan

ada kontribusi lebih terhadap pembangunan dan
pemberdayaan
26
sehingga
dapat
mengurangi
Imam
pengangguran dan kriminalitas di Kampung.

Dusun Beliau mempunyai penilaian kurang bagus
Tamiang
dengan terhadap
perusahaan,
beliau
Negatif
sering
PT. PERTAMINA menyampaikan ketidak sukaanya dalam ruangEP-Field Rantau
ruang publik, beliau ingin ada kontribusi lebih

terhadap
pembangunan
dan
mengakomodir
karyawan dari Kampung sekitar perusahaan.

Masyarakat sekitar diharapkan dapat manfaat
lebih karena perusahaan mengambil kekayaan
alam yang bersumber diperut bumi Kabupaten
27
Pemerintah
Aceh Tamiang.
Beragam
penilaian
Kampung dengan pemerintahan

masyarakat
Kampung
Cucur
Penghulu.
terhadap
kinerja
Kampung, khususnya Datok

Terutama
yang
banyak
jadi
Alur sorotan adalah gaya komunikasi beliau yang

kurang baik, kurang berwibawa dan kurang
visioner. Namun sebagian warga yang lain
165
Positif/ Negatif

menilai bahwa kinerja
Datok
Penghulu
sekarang lebih baik walaupun terdapat kekurang
disana
28
Datok
sini
dibandingkan
kepemimpinan
sebelumnya.
Penghulu Hubungan antara Datok Penghulu dengan ketua
dengan
Negatif
Abdi pemuda kurang begitu harmonis, beliau menilai
Sumantri,
SE bahwa Datok Penghulu kurang konsisten dan
(Ketua Pemuda)
cenderung lepas tangan atas persoalan yang ada

di kampung serta tidak mempunyai program
29
Abdi
yang jelas terhadap kemajuan Kampung.

Sumantri, Sebagian anggota kelompok pemuda menilai
SE
Negatif
(Ketua kepemimpinan ketua pemuda sekarang kurang
Pemuda) dengan maksimal. beliau kurang aktif dalam kegiatan

Kelompok
kepemudaan
Pemuda
beliau pasca Pemilu 2014. Beliau menilai

kurangnya
yang
disebabkan
komitmen
pemuda
kekecewaan
dan
Datok
Penghulu terhadap calon legislatif yang asli putra

daerah. Yang berakibat hilangnya motivasi beliau
untuk memajukan kegiatan kepemudaan seperti
30
Abdi
sebelum Pemilu.
Sumantri, Hubungan antara kelompok Nila Sejahtera
SE
dengan dengan ketua pemuda berjalan harmonis dan
Kelompok
31
Positif
Nila tidak ada persoalan yang muncul diantara
Sejahtera
keduanya.
Abdi Sumantri, Hubungan diantara keduanya sangat dekat,
Positif
SE dengan Abdul mereka sering terlibat dalam berbagai kegiatan

Rani
sosial
terutama
kegiatan
kepemudaan
dan
keagamaan. Selain itu mereka sering terlibat

32
Abdi
SE
Sugiono
diskusi tentang kemajuan Kampung.

Sumantri, Sugiono dengan Abdi Sumantri, SE mempunyai
dengan hubungan yang sangat dekat. Pada saat Pemilu
Legislatif tahun 2014 Abdi Sumantri merupakan
salah satu tim suksesnya. Dan sampai sekarang
beliau berdua sering bertemu dan berdiskusi
tentang segala hal.
165
Positif
33

Mansyur,
S Mawardi Nur merupakan anggota DPRK Aceh
Negatif
dengan Mawardi Tamiang
Nur
(Anggota Mansyur
DPRK
periode
2014
sebagai
2019.
anggota
Menurut
DPRK
untuk
Aceh sementara belum ada kontribusi berarti terhadap
Tamiang)
pembanguan kampung. Sikap beliau juga dinilai

kurang simpatik kepada masyarakat dan hanya
mementingkan
kelompoknya,
34
Datok
kepentingan
dalam
hal
pribadi
ini
adalah
dan
tim
suksesnya.
Penghulu Menurut Datok Penghulu, Mawardi Nur sebagai
Negatif
dengan Mawardi anggota DPRK belum banyak berkontribusi

Nur
untuk pembangunan Kampung, sikapnya juga

kurang simpatik bagi masyarakat. Menurut
Datok Penghulu
dalam
Mawardi Nur semena-mena
melaksanakan
kegiatan
tanpa
ada
koordinasi dahulu dengan Datok Penghulu atau

Pemerintah Kampung apakah program yang dia
kerjakan sesuai dengan RPJMK atau tidak.
Karena
setelah
pembangunan
dilaksanakan
ternyata lokasi bangunan yang bersumber dari

dana aspirasinya tidak masuk dalam rencana
35
Mawardi
pembangunan.
Nur Hubungan Mawardi
dengan Sugiono
Nur
dengan
Sugiono
Negatif
berjalan kurang hormonis, diawali persaingan

dalam masa kampanye Pemilu 2014 yang masih
36
Datok
terbawa sampai sekarang.

dengan Suparjo
Suparjo
Negatif
kurang harmonis, beliau kecewa karena tidak

terpilih pada pemilihan Datok Penghulu pada
tahun 2012. Beliau merupakan Tokoh Pemuda di
dusun Pantai Beringin dan saat ini masih
menjabat sebagai sekretaris Serikat Pekerja Aceh
(SPA). Dan sampai saat ini beliau tidak cocok
37
Datok
dan berbeda pandangan dengan Datok Penghulu.

Syamsir
165
Negatif

Alur
Cucur Syam Pranata kurang harmonis, beliau merasa
dengan
Syamsir kecewa karena tidak terpilih pada pemilihan
Syam Pranata
Datok Penghulu pada tahun 2012. Beliau

mempunyai pengalaman dan wawasan yang luas,
namun perilakunya yang dianggap arogan dan
tidak simpatik oleh warga menjadikan beliau
tidak dipilih masyarakat. Dan sampai saat ini
beliau tidak cocok dan berbeda pandangan
38
dengan Datok Penghulu.

BUMK Alur Cucur mempunyai peran yang
Pemerintah
Kampung
Cucur
Positif
Alur sangat penting. BUMK diberi kewenangan

dengan untuk mengelola Simpan Pinjam yang bersumber
BUMK
dari dana BKPG. Dan sampai sekarang simpan

pinjam
berjalan
lancar,
namun
cakupan
pelayanan masih terbatas karena modal usaha

yang masih kecil. Dengan mulai disalurkanya
Alokasi Dana Desa maka peran BUMK akan
semakin
penting
karena
mempunyai
tanggungjawab untuk pengembangan Badan

39
Usaha yang dimiliki oleh Kampung.

S Pada masa
Amran Efendi menjadi Datok
Mansyur,
(Ketua
MDSK) Penghulu Mansyur merupakan anggota MDSK,
dengan
Amran namun setelah Zulham Z (ketua MDSK lama
Efendi
(Mantan mengundurkan diri karena ikut pencalegan)
Datok Penghulu)
Negatif
maka Mansyur ditunjuk menjadi ketua MDSK.

Dan sampai sekarang hubungan beliau dengan
Amran Efendi sangat baik, mereka sering
bertemu dan berdiskusi tentang perkembangan
Kampung dan hal-hal lain. Intensitas pertemuan
mereka sangat tinggi karena beliau bertetangga
40
Sugiono
sangat dekat.
dengan Sugiono dengan Datok Penghulu hubungannya
Datok Penghulu
sangat dekat. Sugiono punya pengaruh yang

sangat besar karena cukup aktif dikegiatan
165
Positif

masyarakat dan pemuda kampung Alur Cucur.
Dan untuk saat ini beliau terlibat dalam
kepanitiaan pemekaran kampung. Selain itu,
besarnya pengaruh Sugiono dapat dilihat dari
perolehan suara dalam pemilu 2014 yang
memcapai 750 suara tanpa menggunakan Money
Politic. Selain itu beliau aktif diberbagi Lembaga
Sosial Masyarakat Nasional dan Internasional
diwilayah Aceh Timur Raya (Tamiang, Langsa &
Aceh Timur)
41
Sugiono
sehingga namanya sangat
familiar.
dengan Sugiono dengan kelompok pemuda Alur Cucur
Kelompok
sangat dekat. Mereka sering terlibat kegiatan
Pemuda
diskusi tentang perencanaan dan pelaksanaan
Positif
pembangunan kampung, kemandirian pemuda

serta pengembangan potensi kampung yang
42
Sugiono
selama ini tidak dimanfaatkan.

dengan Sugiono tidak memiliki jabatan penting di
masyarakat
Kampung
Kampung Alur Cucur. Namun konsisten dalam

Alur memperjuangkan
Cucur
Positif
pemekaran
Kampung.
mempunyai jaringan luas di Pemerintah Daerah,

DPRK dan pihak-pihak lainnya. Mempunyai
pergaulan yang luas dengan masyarakat, pemuda
dan tokoh masyarakat umum di Kampung Alur
Cucur dan Aceh Tamiang. Pada tahun 2013
beliau memfasilitasi program Prona untuk 150
43
TPK
sertifikat.
PNPM- Bantuan Keuangan
BKPG
dengan (BKPG) merupakan bantuan dari pemerintah
Masyarakat
Pemakmoe
Gampong
propinsi Aceh dan berupa dana hibah. Program

ini terintegrasi dengan PNPM. Pengelolaan
diserahkan kepada kampung dan dikelola oleh
TPK
PNPM-BKPG.
Namun
dalam
pelaksanaanya TPK PNPM-BKPG tidak ada
165
Negatif

koordinasi dengan Pemerintah Kampung,
sehingga pengelolaan SPP berasal dari PNPM
mengalami
kemacetan
yang
diduga
ada
permainan pengelola. Sehingga mendapatkan

44
Simpan
sanksi di Black List.

Pinjam Lembaga simpan pinjam perempuan (SPP) di
Perempuan (SPP) Kampung
Alur Cucur dari program PNPM
dengan
sudah berhenti karena mengalami kemacetan dan
Masyarakat
terindikasi
Kampung
Cucur
Positif/ Negatif
adanya
penyelewengan
oleh
Alur pengelola. Dan SPP yang sekarang berjalan

berasal dari dana BKPG yang dikelola oleh
BUMK, namun karena modal yang kecil
penerima manfaat juga masih sangat terbatas
45
UPK
dengan
pada kalangan tertentu saja.

PNPM Unit Pengelola Keuangan PNPM Kecamatan
Negatif
Rantau berkantor di Kampung Alur Cucur,
Masyarakat Alur namun keberadaan UPK PNPM tidak memberi

Cucur
dampak signifikan bagi pengembangan ekonomi

masyarakat.
Hal
tersebut
terjadi
karena
kelompok SPP Kampung Alur Cucur mengalami

kemacetan yang disebabkan oleh penyelewengan
oleh pengurus dan sebagian masyarakat. Ini
merupakan
akibat
dari
tidak
maksimalnya
pengawasan serta verisikasi kelompok calon

penerima
oleh
tenaga
pendamping
PNPM
sehingga tidak tepat sasaran. Juga tidak adanya

upaya maksimal untuk menyelesaikan kemacetan
baik oleh pihak PNPM sendiri ataupun oleh
46
Bidan
Pemerintah Kampung.
Desa Keberadaan kader kesehatan menjadi sangat
dengan
Kader penting untuk membatu pelayanan kesehatan
Kesehatan
yang dilaksanakan oleh Polindes/Puskesmas

melalui Bidan Desa. Kegitan rutin kader
kesehatan
bersama
165
Bidan
Desa
adalah
Positif

pelaksanaan kegiatan Posyandu setiap bulan
serta penyuluhan kesehatan bagi keluarga, ibu
hamil dan menyusui, serta penimbangan anak
47
Datok
balita.
Penghulu
M. Sadeli merupakan bendahara MPTPR
dengan M. Sadeli
Positif/Negatif
(Masyarakat Pekerja Transportasi Pertamina

Rantau) yang mempunyai pengaruh dan anggota
organisasi sering berbeda pandangan dengan
Datok Penghulu, namun hubungan diantara
48
keduanya sangat baik.

M. Sadeli dengan Hubungan Abdul Rani dengan M. Sadeli tidak
Abdul Rani
49
ada
persoalan,
bahkan
hubungan
diantara
Keling
keduanya sangat dekat dan harmonis.

Linud/ Suhardi atau yang lebih dikenal dengan sebutan
Suhardi
dengan Keling Linud adalah Babinsa Kp. Rantau Pauh.
Pemuda
Beliau merupakan warga Alur Cucur dan
Kampung
berdomisili
didusun
mempunyai
pengaruh
Cinta
yang
Damai.
kuat
Positif
Positif
Beliau
terhadap
pemuda terutama di dusun Cinta Damai dan

sering melaksanakan kegiatan bersama dengan
50
Suhardi
pemuda ataupun masyarakat disekitarnya.

dengan Hubungan
Suhardi dengan pemerintahan
Pemerintahan
51
52
Kampung sangat erat, beliau dipercaya sebagai
Kampung
ketua pembangunan Masjid Istiqamah
Ketua
MDSK Hubungan Suhardi dengan Ketua MDSK sangat
dengan
Positif
Positif
Keling erat dan tidak ada persoalan yang pernah muncul
Linud/Suhardi
diantara keduanya.
Bidan Kampung Bidan Kampung Alur Cucur cukup aktif dalam
dengan
menjalankan fungsinya sebagai tenaga kesehatan
Masyarakat
di Kampung ini. Beliau sering melakukan
Kampung
kunjungan-kunjungan ke warga. Polindes yang
Alur Cucur
beliau pegang juga berjalan dengan baik, cukup
Positif
banyak warga yang percaya untuk bersalin di

Polindes, selain itu sering juga warga yang
53
berobat ke Bidan.
Untung, S dengan Untung S adalah anggota MDSK Bidang
165
Negatif

Datok Penghulu
pertanian dan juga mantan Kadus Lalang, beliau
tidak
cocok
dengan
kepemimpinan
Datok
Daharuddin dan suka membanding-bandingkan

dengan
54
kepemimpinan
Datok
sebelumnya
Untung
Amran Efendi.
S. Hubungan antara Untung S. Dengan Mansyur.
Dengan
Ketua S. berjalan biasa-biasa saja, namun demikian
MDSK
sering terjadi perbedaan cara pandang dalam
Positif/Negatif
pengawasan pemerintahan Kampung. Namun

perbedaan yang terjadi belum menimbulkan
55
PUSKESMAS
dampak terhadap kelembagaan MDSK.

Kampung Alur Cucur merupakan
dengan
pemerintahan
masyarakat
PUSKESMAS
Kampung
Alur dalam
Cucur
Kecamatan
memiliki
mendukung
Rantau,
Positif
sehingga
peran
kesehatan
pusat
penting
masyarakat
Kampung Alur Cucur. Mayoritas masyarakat

Alur Cucur berobat ke PUSKESMAS
karena
fasilitas
sangat
kesehatan
yang
tersedia
memadai. Selain PUSKESMAS
infrastruktur
kesehatan medis yang terdekat dengan warga

56
57
Remaja
adalah RS. PERTAMINA Rantau.

Remaja Masjid Istiqamah aktif berkegiatan,
Masjid
Namun kegiatannya hanya seputar kegiatan
Istiqamah
PHBI berupa pengajian/ dakwah dan kegiatan
dengan
lain seperti kenduri maulid, gotong royong dan
masyarakat
lain-lain.
Remaja
Masjid Remaja masjid dengan Karang Taruna biasanya
dengan
Karang melaksanakan kegiatan bersama untuk kegiatan
Taruna
PHBI dan ataupun kegiatan Hari Besar Nasional

dengan
melaksanakan
kegiatan
Positif
Positif
perlombaan
seperti peringatan Kemerdekaan 17 Agustus

58
Pemerintah
1945.
Hubungan
antara
Pemerintahan
Kampung
Kampung dengan dengan Koperasi Mawar adalah sangat dekat,

Koperasi Mawar
karena ketua koperasi Ibu Rahmawati adalah istri
165
Positif
59

Datok Penghulu.
Taman
Kanak- Taman
Kanak-kanak
Negeri
Pembina
Positif
Kanak
Negeri RANTAU, merupakan lembaga pendidikan
Pembina
pra sekolah negeri. Banyak warga masyarakat
RANTAU
Alur Cucur menyekolahkan anaknya di TK ini.
dengan
Dan sekolah ini mempunyai peran yang sangat
Masyarakat
penting dalam meletakkan pondasi bagi anak

sebelum
melanjutkan
pendidikan
ketingkat
Sekolah Dasar. TK Negeri Pembina RANTAU

tidak saja menjadi penting bagi masyarakat Alur
Cucur namun statusnya sebagai TK Pembina
menjadi
60
penting
bagi
seluruh
TK/PAUD
diseluruh Kecamatan Rantau.

Dasar SD Alur Cucur satu-satunya Sekolah Dasar yang
Sekolah
(SD) Alur Cucur ada
di
Kampung
ini.
anak-anak
Positif
Masyarakat
dengan
mempercayakan
mereka
untuk
Masyarakat
bersekolah di Sekolah Dasar ini. Bahkan ada

murid yang berasal dari luar Kampung Alur
Cucur, karena jarak rumahnya lebih dekat
dengan SD Alur Cucur daripada ke SD yang
61
POSYANDU
lainnya.
POSYANDU Kampung Alur Cucur
masih
dengan
berjalan
Cucur
masyarakat
mempunyai dua (2) Posyandu yaitu Posyandu
aktif.
Kampung
Alur
Positif
Beringin I dan Beringin II yang dikelola oleh

kader kesehatan, jadwal pelaksanaan Posyandu
disesuaikan dengan jadwal yang telah dibuat
oleh
Bidan
Posyandu
Kampung.
satu
Masyarakat
kali
sangat
Waktu
dalam
pelaksanaan
satu
antusias
menimbangkan dan mengontrol
bulan.
untuk
kesehatan
anak balitanya. Kegiatan Posyandu berupa

62
PKK
penyuluhan kesehatan anak dan kelas ibu hamil.

dengan PKK menjadi wadah bagi ibu-ibu terutama untuk
Masyarakat
pemberdayaan
165
perempuan. Namun kegiatan
Positif

PKK kurang begitu aktif kegiatannya. PKK di
Kampung kembali aktif ketika akan ada kegiatan
63
atau lomba dalam rangka PHBI atau PHBN.

Bang Ayek/ Abdul Bang Ayek merupakan tokoh muda Kampung
Rani
64
Positif
dengan dan sering terlibat dalam berbagai kegiatan
kelompok
kepemudaaan baik kegiatan sosial, ekonomi dan
pemuda
keagamaan,
mayoritas
kelompok
pemuda
Kampung Alur Cucur menghormati beliau.

TPA Istiqomah TPA Istiqamah menjadi sarana pendidikan
dengan
Positif
keagamaan bagi anak-anak Kampung Alur
Masyarakat Alur Cucur. Pendidikan agama di SD Alur Cucur

Cucur
tidak begitu banyak, maka untuk menambah

pengetahuan mengenai agama, para orang tua
65
Edi
memasukkan
anak-anak
mereka
Pendanaan
kegiatan
TPA
di
TPA.
merupakan
swadaya dari masyarakat.

Purnawan Relasi Babinsa Kp. Alur Cucur dengan Datok
dengan
Positif/ Negatif
Datok Penghulu berjalan normal saja, namun kadang
Penghulu
kala pak Edi Pernawan selaku Babinsa merasa

pihak Datok kurang koordinasi dan komunikasi
dalam kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh
Kampung atapun pihak lain yang masuk
keKampung. Selain pak Edi sebagai Babinsa,
beliau secara administrasi adalah warga Alur
66
Cucur dan berdomisili didusun Lalang.

Syariwal dengan Relasi Babinsa Kp. Alur Cucur dengan Datok
Datok Penghulu
Positif
Penghulu berjalan normal saja, tidak ada

persoalan yang muncul diantara keduanya.
4.1.3. Deskripsi Kepentingan, Kekuatan dan Posisi Aktor

Kepentingan diartikan sebagai peran aktor dalam pengembangan masyarakat,
sedangkan kekuatan merupan modal yang dimiliki aktor untuk mengembangkan
masyarakat. Kepentingan dan kekuatan mempengaruhi terbentuknya jaringan antar aktor.
165

Tabel. 4.1.3
Kepentingan, Kekuatan dan Posisi Aktor (Institusi)
No
1
Nama Aktor
Kepentingan
Kekuatan
Power
yang
Pemerintah
Pemerintah
Kampung
memiliki
Alur Cucur
yang sangat penting Kampung sangat tinggi.
peran oleh
dimiliki Pemerintah
pemerintah
di Kampung yaitu Memiliki

mengatur,
legitimasi
sebagai lembaga yang
mengayomi
dan mengatur dan melayani
melayani
2
Posisi
masyarakat.
Lembaga
masyarakat.
Memiliki
Ketahanan
dalam
tinggi karena Sebagai Mitra
Masyarakat
pembangunan
lembaga
Kampung
Kampung,
Kampung
(LKMK)
menggerakan
pemerintah
peran Memiliki kekuatan yang Lembaga

resmi Pemerintah
serta mitra
dalam
gotong-royong dan membangun Kampung.

swadaya
3
masyarakat.
Majelis Duduk Mengawasi kinerja Sebagai lembaga tinggi Lembaga
Setikar
pemerintah
di
Kampung
Kampung.
Selain memiliki
(MDSK)
itu
MDSK Mitra
fungsi Pemerintah
juga sebagai legislasi, budgeting dan
patner
dalam pengawasan
sehingga
mempunyai
kekuasaan
membangun
Kampung.
itu
Kampung,
Selain yang kuat.
bila
ada
persoalan/ masalah
Kampung,
MDSK
menjadi salah satu

pihak
dilibatkan
yang
dalam
musyawarah
disamping
Datok
165

Penghulu,
imam
dusun, kadus dan
4
Kepemudaan
tok imam.
Menjadi wadah bagi Sebagai
organisasi Organisasi
para pemuda untuk pemuda
yang Kegiatan
melakukan kegiatan memiliki
legalitas Pemuda
serta
ditingkat
lokal
dan
mengembangkan
nasional
potensinya.
kekuatan yang sangat
memiliki
besar, namun saat ini

peran
organisasi
kepemudaan
belum
maksimal diberdayakan
sehingga kegiatan yang
dilaksanakan
bersifat
5
hanya
event
perlombaan.
Power yang
Kecamatan
Pemerintah
Rantau
kecamatan memiliki oleh
dan
dimiliki Pemerintah
pemerintah
peran yang sangat kecamatan sangat tinggi.

stategis
untuk Memiliki
Kampung
legitimasi
Alur sebagai lembaga yang
Cucur. Letak kantor mengatur,

kecamatan
mengayomi
berada dan
diwilayah
masyarakat.
administrasi
secara
Kampung
melayani
Namun
administratif
Alur pemerintahan kecamatan
Cucur,
sehingga tidak
harus
memberi mengintervensi
dampak lebih dalam kepemimpinan
Koramil Rantau
bisa
di
pembangunan
Kampung
meskipun
Kampung.
kantor mereka berada di
Kampung Alur Cucur.

Koramil merupakan Memiliki kekuatan yang Lembaga
165

lembaga keamanan sangat tinggi, apalagi Keamanan
pemerintahan yang perannya dalam menjaga
ditugaskan ditingkat kedaulatan
negara,
kecamatan, dengan keamanan
dan
letak
Koramil kenyamanan
diwilayah
masyarakat.
administratif
peran
Kampung
Cucur
serta
Alur elemen
seluruh
masyarakat
diharapkan sangat diharapkan dalam
mampu
rasa
sehingga
memberi upaya
aman
nyaman
menjaga
dan keamanan dari pengaruh

bagi dan
masyarakat.
hasyutan
menyebabkan
retaknya
kebersamaan
dalam
berbangsa
7
Polsek Rantau
dan
bernegara.
merupakan Memiliki kekuatan yang Lembaga
Polsek
lembaga
penegak sangat tinggi,
hukum
perannya
pemerintahan yang penegakan
hukum,
ditugaskan ditingkat keamanan
dan
letak
sehingga
diwilayah
sangat
administratif
dukungan dari seluruh
Cucur
rasa
Alur elemen
diharapkan
masyarakat
diharapkan dalam menjaga suasana
mampu
memberi masyarakat yang tertib

aman
nyaman
dan dan taat hukum.

bagi
masyarakat.
Urusan KUA
merupakan Kekuatan
Agama (KUA) lembaga

Kec. Rantau
didalam
Polsek masyarakat
Kampung
Kantor
apalagi Keamanan
dalam
kecamatan, dengan kenyamanan
yang
keagamaan
cenderung Pemerintah
bidang biasa saja karena tidak bidang

yang bersentuhan
165
langsung Keagamaan

tugasnya ditingkat dalam
kegiatan
kecamatan.
kemasyarakatan.
lebih
banyak
KUA
kegitan
dalam pelayanan urusan

rumah
tangga
seperti
perkawinan
9
Kelompok
perceraian.
menjadi Memiliki
KSPP
Simpan Pinjam lembaga
keuangan kuat
peran yang Lembaga
karena
ibu-ibu Keuangan
untuk
di Kampung yang yang memiliki
usaha Kampung
Perempuan
sangat
(KSPP)
kegiatan
menunjang merasa terbantu.
perekonomian
Kampung
Cucur.
Badan
di
Alur
Terutama
bagi
ibu-ibu
yang
memiliki
usaha
10
dan
kedai
dan
warung
makan,
mereka
merasa
terbantu
dengan
adanya SPP
Usaha Memiliki
peran Sebagai lembaga resmi Lembaga
Milik Kampung mengembangkan
Kampung
(BUMK)
peran yang kuat dalam Pemerintah
badan
usaha
Kampung.
memiliki Mitra
mengelola badan usaha Kampung di

yang
ada di Kampung. bidang
Saat
ini
mengelola
BUMK ekonomi
simpan
pinjam bergulir ditingkat

11
PKK
PKK
Kampung.
merupakan PKK
wadah kegiatan ibu- lembaga

ibu terutama untuk Kampung.
165
merupakan Kegiatan
resmi
di ibu- Ibu
Posisinya

pemberdayaan
kuat dalam perannya
perempuan ditingkat memberdayakan ibu-ibu.
Kampung.
Namun
peran
pemberdayaan terhadap
ibu-ibu belum maksimal
12
POSYANDU
dilaksanakan.
Memiliki peran tinggi Institusi
POSYANDU
Memiliki
peran dalam
memberikan Kesehatan
penting
dalam pelayanan
kesehatan Kampung
menunjang
masyarakat.
kesehatan
POSYANDU membantu
masyarakat
ibu-ibu hamil, menyusui
khususnya ibu hamil dan

dan balita.
balita
mengontrol
untuk
tumbuh
kembang dan kesehatan

13
Polindes
Memiliki
anak ibu hamil balita.

peran Menjadi tujuan utama Institusi
melayani kesehatan ketika
ada
masyarakat
membutuhkan Tingkat
di yang
tingkat kampung
warga Kesehatan
pelayanan
medis. Kampung
Namun
karena
fasilitas yang terbatas,

maka warga sakit yang
13
PUSKESMAS
Memiliki
perlu
tindakan
lebih
lanjut
maka
perlu
dibawa
ke Puskesmas
atau rumah sakit.

peran Menjadi tujuan utama Institusi
melayani kesehatan ketika
ada
masyarakat
membutuhkan Tingkat
di yang
tingkat kecamatan
warga Kesehatan
pelayanan
medis. Kecamatan
Namun
karena
fasilitas yang terbatas,

maka warga sakit yang
165

perlu tindakan lebih
lanjut
maka
perlu
dibawa
ke Puskesmas
atau rumah sakit.

14
Kelompok
Menjadi wadah bagi Kelompok
Remaja Masjid
para
remaja, masjid
khususnya
remaja Kelompok
merupakan Kerohanian
dalam organisasi
yang Remaja
kegiatan kerohanian memiliki

Islam.
legalitas
karena dibentuk
masyarakat.
wadah
remaja
berkegiatan
khususnya
SDN
Menjadi
para
dalam
15
oleh
kegiatan
kerohanian Islam.
Alur Institusi pendidikan Merupakan
Sekolah Institusi
Cucur
tingkat dasar yang Dasar

ada
Negeri
diwilayah memiliki
Alur Cucur
penting
dan Pendidikan
peran Dasar
melayani
pendidikan dasar bagi
16
SLTP
anak-anak
masyarakat
Kampung
Alur Cucur
dan sekitarnya.
Alur Institusi pendidikan Merupakan
Sekolah Institusi
Cucur
tingkat
lanjutan Lanjutan
Tingkat Pendidikan
pertama yang ada Pertama dan memiliki Dasar

diwilayah
Alur peran penting melayani
Cucur
17
pendidikan dasar 9 tahun

bagi
anak-anak
masyarakat
Kampung
Madrasyah
Alur Cucur
Institusi pendidikan Merupakan
Tsanawiyah
tingkat
Swasta (MTsS) yang ada

ISTIQAMAH
kampung
sekolah Institusi
menengah menengah swasta yang Pendidikan

di ada di
Kampung
Alur Alur Cucur. Memiliki
165

Cucur
peran penting melayani
18
PAUD/TK
pendidikan
dengan
kurikulum
keagamaan
bagi
anak-anak
masyarakat
Kampung
Alur Cucur
Institusi pendidikan Memiliki
Negeri Pembina pra- SD yang ada sebagai

RANTAU
di
Alur
satu-satunya Pendidikan
Cucur. institusi
Melayani
pendidikan
pra- SD yang ada di
masyarakat
dalam Kampung Alur Cucur.
pemenuhan
Memberikan kesadaran
pendidikan
19
kekuatan Institusi
anak masyarakat
pentingnya
usia dini.
pendidikan
anak usia
PT.
Merupakan
dini.
Memiliki peran dalam Perusahaan
PERTAMINA
perusahaan
EP
FIELD bidang
RANTAU
Selain
di pengembangan
migas. masyarakat.
Namun
juga kontribusi
dalam
itu
melakukan
pengembangan
pengembangan
masyarakat
masyarakat
sekitar
belum
di begitu maksimal, dan

wilayah program pemberdayaan
operasionalnya.
masyarakat yang sudah

dilaksanakan
di
Kampung Alur Cucur

berupa
pelatihan
dan
pemberian bantuan alat

20
TPA
Merupakan
pengelasan.
TPA
ISTIQAMAH
institusai
kekuatan
pendidikan
sekolah.
diluar lemah.
TPA
memberikan
165
memiliki Institusi
yang Pendidikan
Karena
ini merupakan
lembaga
pendidikan
informal

pendidikan tentang yang
pembiayaannya
agama
islam berasal
dan
dari warga
membaca (swadaya).
Al-
Quran.
Pembiayaan TPA ini

merupakan swadaya
21
Baitul
masyarakat.
Mal Baitul
Mal Baitul Mal kekuatannya Institusi
Kampung Alur merupakan

Cucur
sebuah sangat
lembaga
lemah
yang lembaga
ini
mengurusi kegiatan maksimal

sosial
karena Sosial
belum Keagamaan
berfungsi
keagamaan sebagimana seharusnya.
yang
sumber Apabila
keuangannya
lembaga
hasil berfungsi
sumbangan
ini
maksimal
dan maka akan mempunyai
ataupun zakat umat.
kekuatan
yang
tinggi
karena menjadi lembaga

sosial
22
Koperasi
Koperasi
MAWAR
adalah
yang mandiri.
Mawar Kekuatan
Koperasi Lembaga
salah
lembaga
yang
kemasyarakatan
satu Mawar
sangat
keuangan meskipun
ada
lemah Usaha
anggotanya
di mayoritas ibu-ibu PKK
Kampung, koperasi namun

mawar anggotanya usaha
perkembangan
koperasi
tidak
terdiri dari ibu-ibu maksimal
dan
hanya
yang
di
sektor
dalam
tergabung bergerak
anggota simpan pinjam. Uang
PKK.
yang
simpan
dikelola
untuk
pinjam
jumlahnya juga sangat

23
UPK PNPM
Unit
Keuangan
kecil.
Pengelola Kekuatan UPK PNPM Lembaga
(UPK) sangat lemah, meskipun Keuangan
165

PNPM merupakan lokasi
perkantoran
lembaga
yang
keuangan berada di Kampung Alur
kelahirannya Cucur
namun
dibidani
oleh konstribusi
terhadap
program
PNPM. masyarakat
kurang
Dan
mempunyai maksimal. Dan untuk
kantor
ditingkat sekarang ini kelompok
kecamatan.
SPP
Kampung
Alur
tidak
dapat
Cucur
mengambil
manfaat
lebih dengan keberadaan

kantor
UPK
di
Kampung, sebab untuk

SPP Alur Cucur sudah
terkena black list yang
diakibatkan
penyelewengan
oleh
anggota dan pengurus

24
Kelompok
Kelompok
SPP Kampung.
wirid Kelompok
Wirid
merupakan
memiliki
wirid Institusi
keagamaan
kelompok kegiatan kekuatan
yang tinggi
keagamaan.
karena
merupakan
Kegiatan
satu-
satunya
forum
didalamnya
yaitu dimana seluruh warga
membaca
wirid dapat berkumpul. Oleh
yasin. F orum
ini karena
juga dimanfaatkan
hal
itu
bila ada
yang
oleh warga untuk dimusyawarahkan

bermusyawarah dan disampaikan
menyampaikan
25
Kelompok
Budidaya
warga
165
dan
maka
memanfaatkan
informasi.
forum ini.
Mengelola keramba Kelompok
Ikan ikan air tawar di Budidaya
perlu
Kelompok
Ikan
Nila Budidaya

Nila Sejahtera sungai mati dalam Sejahtera
ini Ikan
bentuk
mempunyai
kelompok.
lumayan diperhitungkan,
meskipun
kekuatan
budidayanya
tidak berjalan maksimal

namun
anggotanya
adalah anak-anak muda

Kampung dan ketuanya
Abdul Rani merupakan
26
Karang Taruna
tokoh muda Kampung.

Sebagai wadah bagi Kekuatan
Karang Kegiatan
pemuda
untuk Taruna untuk sementara Pemuda
berkegiatan. Karang lemah karena ketuanya

Taruna
ini tidak aktif lagi pasca
merupakan lembaga Pemilu Legislatif 2014,

resmi
dari namun demikian Karang
Kampung.
Taruna dapat menjadi

Ormas yang sangat kuat
apabila
pengurusnya
solid kembali. Apalagi

untuk kedepan ormas
mendapat
pendanaan
dari Alokasi Dana Desa

(ADD).
Tabel. 4.1.4.
Deskripsi Kepentingan, Kekuatan, Posisi Aktor (Individu)
No
1
Nama Aktor
Mansyur, S
Kepentingan
Kekuatan
Posisi
Sebagai
ketua Kekuatan sangat tinggi. Ketua
Majelis
Majelis
Duduk Sebagai ketua lembaga Duduk
Setikar
Setikar Kampung tinggi di Kampung. Selain Kampung

Kampung
Cucur.
Alur itu
beliau
Memiliki d a l a m
peran yang besar p e k a r y a
165
t e r l i b a t (MDSK)
forum
yang

dalam
melakukan tuntutan
pembangunan
terhadap
Kampung.
Pertamina
Sebagai
P T.
EP-Field
mitra R a n t a u .
pemerintah
2
Daharuddin
Kampung.
Sebagai
Datok Jabatannya
Penghulu,
memiliki
sebagai Datok Penghulu
Datok
Penghulu
peran merupakan
yang sangat besar yang
kekuatan
besar.
Sebelum
dalam memimpin menjadi Datok Penghulu,

pemerintahan
beliau
sangat
Kampung sebagai dikegiatan

perencana
Suhardi
sosial
rasa
pembangunan
terpilih
Kampung.
Penghulu
sosialnya
beliau
menjadi
Datok
pada
tahun
.
2012.
Mengelola Badan
Suhardi
memiliki Ketua BUMK
Milik kekuatan yang tergolong
Kampung
(BUMK)
dan
dan keagamaan. Dengan bekal
pelaksana
Usaha
aktif
tinggi karena posisi beliau

yaitu sabagai
ketua
BUMK.
mengelola simpan Selain itu kinerja beliau

pinjam
4
untuk baik
dalam
mengelola
Farida
masyarakat.
BUMK.
Sebagai Sekretaris Memiliki pengaruh yang Sekdes
Asmawati
Kampung
sangat
tinggi
(Sekdes) memiliki didalam
terutama
pengelolaan
peran yang besar pemerintahan
Kampung.
dalam
Bahkan
pengelolaan
sangat
administrasi
menyebabkan
Kampung.
harmonisnya hubungan di
internal
165
pengaruhnya
dominan
dan
kurang
Pemerintahan

Kampung.
Dan
ada
penilaian dari masyarakat
kalau
peran
dan
wewenang sekretaris lebih

tinggi
5
Selamet Riady
Penghulu.
sebagai Jabatan Kepala
Beliau
Kepala
memiliki di
peran
mengatur dengan
jabatannya
mengayomi mampu
menggerakan
Kepala
Kepala
Dusun Kepala Dusun
tingkat
dusun,
dan
jabatannya
mengayomi mampu
menggerakan
di masyarakat
tingkat Dusun.
Kepala
Kepala
Dusun Kepala Dusun
Dusun merupakan kekuatan besar
Tamiang memiliki di
peran
dalam
berbagai kegiatan skala
dusun.
sebagai Jabatan
Beliau
dan
dalam
mengatur dengan
masyarakat
M. Syarif
dan
Dusun merupakan kekuatan berar
Perantau memiliki di
peran
dusun,
dusun.
sebagai Jabatan
Beliau
dan
tingkat
di masyarakat
tingkat Dusun.
Dusun Kepala Dusun
masyarakat
H. Zulham Z
Datok
Lalang
dan
daripada
tingkat
dusun,
dan
mengatur dengan
jabatannya
mengayomi mampu
menggerakan
masyarakat
di masyarakat
tingkat Dusun.
dalam

dusun.
Syamsul Bahri
Beliau
Kepala
Pantai
memiliki
sebagai Jabatan
Kepala
Dusun Kepala Dusun

Beringin di
tingkat
peran dengan
165
dusun,
dan
jabatannya

mengatur
dan mampu
menggerakan
mengayomi
masyarakat
masyarakat
9
Dody Selamat
di berbagai kegiatan skala
tingkat Dusun.
dusun.
Beliau
sebagai Jabatan
Cinta
Damai di
tingkat
dusun,
dan
memiliki
peran dengan
jabatannya
mengatur
dan mampu
menggerakan
masyarakat
dalam
di berbagai kegiatan skala
tingkat Dusun.
dusun.
Sebagai Kepala Jabatan Kaur merupakan Kaur Umum
Urusan
beliau
Umum jabatan
yang
yang maksimal
strategis
diberdayakan
dalam sesuai tugas pokok dan
bidang
fungsinya
administrasi
terkesan hanya
kependudukan
pelengkap
dan
sehingga
hal-hal dalam
lainnya.
sebagai
administrasi
pemerintahan
Kampung
terjadi
dan
sering
tumpang
tanggungjawab.
secara
tindih
Namun
personal
kekuatannya lemah.
Kaur Jabatan Kaur merupakan Kaur
Suci
Sebagai
Wulandari
Pembangunan
memiliki
yang
strategis,
memiliki namun fungsinya belum
peran
11
Dusun Kepala Dusun
masyarakat
Riska Marfira
Kepala
Kepala
mengayomi
10
dalam
jabatan
yang
strategis, Pembangunan
peran namun fungsinya belum

strategis maksimal
diberdayakan
dalam
sesuai tugas pokok dan
perencanaan,
fungsinya
sehingga
pelaksanaan
dan terkesan hanya
sebagai
pengawasan
pelengkap
165
administrasi

pembangunan di dalam
pemerintahan
Kampung.
Kampung.
Dan
secara
personal
kekuatannya
lemah karena pejabat baru

12
Khairuddin
dan masih muda.

Kaur Jabatan Kaur merupakan Kaur
Sebagai
Pemerintahan
memiliki
yang
jabatan yang strategis, dan Pemerintahan
peran sangat terpandang dalam

strategis kampung,
namun
dalam tata kelola fungsinya
belum
pemerintahan
maksimal
diberdayakan
Kampung.
sesuai tugas pokok dan

fungsinya
sehingga
terkesan hanya
pelengkap
sebagai
administrasi
dalam
pemerintahan
Kampung.
Dan
personal
kekuatannya
lumayan
kuat
secara
karena
pejabat lama dan sering

berhubungan
birokrasi
13
Zulham
Sebagai
dengan
ditingkat
atasnya.
mantan Zulham merupakan tokoh Tokoh
ketua MDSK dan masyarakat

Penceramah
beliau
yang Masyarakat
dihormati, beliau mantan

masih ketua MDSK, dan seorang
mempunyai
pengaruh
penceramah yang sudah

di dikenal di Aceh Tamiang.
masyarakat,
Selain itu juga sebagai
sehingga
aktivis partai politik yang
pemikirannya
mempunyai jaringan luas.
masih dibutuhkan
dalam
165

pembangunan
14
Mawardi Nur
Kampung.
Sebagai Anggota Memiliki kekuatan yang Anggota DPRK/
DPR Kab. Aceh tergolong tinggi karena Tokoh
Tamiang
beliau jabatannya sebagi anggota Masyarakat
mempunyai
DPRK yang mempunyai
pengaruh
di jaringan
luas,
beliau
masyarakat,
mempunyai loyalis tim
sehingga
sukses
pemikirannya
dipelihara
yang
selalu
dan
masih dibutuhkan kepadanya.
setia
Namun
dalam
demikian banyak sikap
pembangunan
dan
Kampung.
mulai tidak disukai oleh
kinerjanya
pejabat
sudah
pemerintahan
Kampung
15
Suhardi/Keling Takoh
Linut
dan
masyarakat.
Pemuda Memiliki
/Ketua
yang cukup
Pembangunan
karena
Masjid
kedudukan
tinggi, Masyarakat
memiliki
ketua
masjid
kekuatan Tokoh
sebagai
pembangunan
Kampung.
Dan
sebagai anggota aktif TNI

secara
sosial
disegani
sangat
dalam
masyarakat dan kalangan

16
Suparjo
Calon
pemuda Kampung.
Datuk Memiliki
kekuatan Tokoh Muda
Tidak Terpilih
yang cukup
karena
tinggi,
memiliki
kedudukan
sebagai
sekretaris Serikat Pekerja

Aceh
165
(SPA).
Dan

merupakan tokoh pemuda
17
Syamsir Syam
Calon
didusun Pantai Beringin.

Datok Kekutannya lemah karena Tokoh
Tidak Terpilih
tidak
memiliki jabatan Masyarakat
di pemerintah Kampung.
Selain itu beliau kurang
aktif dalam
18
Sugiono
Pekerja Sosial
kegiatan
masyarakat.
Kekuatan
sangat
tergolong Tokoh Muda

tinggi karena
beliau sangat aktif dalam

kegiatan-kegiatan
Kampung
dalam
serta
tim
Kampung,
beliau
terlibat
pemekaran
selain
aktif
itu
dalam
kegiatan Ormas, LSM dan

Partai Politik, sehingga
memiliki
jaringan
yang luas ditingkat

lokal, nasional dan
19
M. Sadeli
MPTPR
internasional.
Kekuatan tergolong tinggi Tokoh
Muda/
karena beliau sangat aktif Bendahara

dalam
kegiatan-kegiatan MPTPR
Kampung,
beliau
selain
aktif
itu
dalam
kegiatan LSM sehingga

memiliki
jaringan
yang luas ditingkat

lokal
20
Ika Rizaldi
maupun
nasional.
Ketua Kelompok Memiliki kekuatan sedang Ketua Poktan
Tani Suka Tani
dan
hanya
mempunyai
pengaruh kepada anggota
165

kelompoknya, dan kondisi
kelompok tani yang beliau
pimpin kondisinya tidak
21
Paimin
maksimal berkegiatan.
Ketua Kelompok Memiliki kekuatan sedang Ketua Poktan
Tani
Cinta dan
Damai
hanya
mempunyai
pengaruh kepada anggota

kelompoknya, dan kondisi
kelompok tani yang beliau
pimpin kondisinya tidak
22
Abdul Rani
maksimal berkegiatan.
Tokoh Muda dan Kekuatan
tergolong Tokoh
Ketua Kelompok sangat
Nila Sejahtera
tinggi
Muda/
karena Ketua Kelompok
beliau sangat aktif dalam

kegiatan
kegiatan
lainnya di kampun, selain

itu beliau juga sebagai
Pegawai
Negeri
Sipil
yang sudah barang tentu

memiliki
23
Bachtiar S
Sebagai
jaringan
yang luas.
ketua Kekuatan sangat tinggi. Ketua LKMK
LKMK memiliki Sebagai ketua lembaga

peran yang sangat LKMK
besar
menjaga
dalam Cucur. Beliau sangat aktif

nilai- dalam
nilai luhur yang sosial

ada dimasyarakat.
24
Eka
Kampung Alur
kegiatan-kegiatan
dan
yang
keagamaan
diadakan
di
kampung.
Ibu Eka sebagai Sebagai bidan desa beliau Bidan Desa
Bidan
Desa mempunyai
mempunyai peran yang

yang
kekuatan
sangat
tinggi
penting terutama dalam pelayanan
dalam
menjaga kesehatan
dan
melayani Beliau sangat aktif dalam
165
masyarakat.

kesehatan
pelayanan kesehatan dan
masyarakat
Posyandu
Garli Lubis
setiap
dusunnya
mempuyai
kader-kader
kesehatan
yang
25
dan
berasal
dari
masyarakat setempat.
Menjadi pemuka Kekuatannya sangat kuat, Tok Imam
agama
dan karena
kedudukan
tok
melayani
imam merupakan jabatan
masyarakat
yang
contohnya:
dengan Datok Penghulu.
tinggi.
Sejajar
mengurus
pernikahan
memberi
bimbingan
pernikahan,
memberi
pencerahan
mengajak
atau
untuk
shalat
jamaah,
mengatur
pengajian
satu
bulan sekali rutin

26
Tajuddin Tani
di masjid.
Sebagai
organisasi
pemuda
Kampung
ketua Memiliki kekuatan yang Ketua

cukup
tinggi, karena Taruna
di memiliki
Alur sebagai
kedudukan
ketua
Cucur,
namun kepemudaan.
masih
sangat Kepemudaan merupakan
baru.
Terpilih organisasi
resmi
di
sebagai
ketua Kampung karena ketua
pemuda
pada dipilih oleh warga Alur
165
Karang

tanggal 15 Juni Cucur. Namun sekarang
2014.
ini
kegiatan
vakum
menjadi
karena
kecewa
hasil Pemilu 2014 yang

kurang
27
Rahmawati
didukung
oleh
warga Alur Cucur.

ketua Memiliki kekuatan yang Ketua PKK dan
Sebagai
PKK
dan cukup
tinggi, karena Koperasi Mawar
Koperasi Mawar memiliki
kedudukan
beliau mempunyai sebagai ketua PKK. PKK

pengaruh
dalam merupakan
masyarakat
organisasi
resmi di
Kampung
karena
jabatan karena ketua PKK adalah
yang
melekat istri
pada dirinya.
Datok
Namun
Penghulu.
kegiatan
tidak
maksimal
sebagaimana
28
Abdi
Sebagai
Sumantri,SE
organisasi
pemuda
Kampung
PKK
yang
seharusnya.
ketua Memiliki kekuatan yang Ketua
cukup
tinggi, karena Kepemudaan
di memiliki
kedudukan
Alur sebagai
ketua
Cucur,
namun kepemudaan.
masih
sangat Kepemudaan merupakan
baru.
Terpilih organisasi
resmi
di
sebgai
ketua Kampung karena ketua
pemuda
pada dipilih oleh warga Alur
tanggal 15 Juni Cucur. Namun sekarang

2014.
ini
kegiatan
menjadi
vakum
karena
kecewa
hasil
Pemilu
2014
terhadap komitmen Datok

Penghulu
Kampung.
165
dan
pemuda
29

Aldi
Sebagai
ketua Secara kedudukan tidak Ketua
Remaja
remaja
masjid. terlalu
Menggerakkan
kuat, karena Masjid
usianya yang
para remaja dalam sangat
30
Rahmawati
masih Istiqamah
muda
serta
berkegiatan
perlu bimbingan dari para
kerohanian.
orang
Ibu
tua.
Meskipun
keinginannya
Rahmawati Kekuatan beliau sangat Ibu
merupakan
ibu tinggi karena
Datok Penghulu. jabatan

Sebagai
Datok
memiliki Penghulu/ Ketua

sebagai ibu PKK
ibu Datok Penghulu sekaligus
Datok
beliau ketua PKK. Selain itu
memiliki
beliau
tanggungjawab
sebagai ketua Koperasi
sebagai
juga
ketua Mawar.
PKK.
menjabat
Namun peran
beliau
dimasyarakat
kurang begitu maksimal

dan kegiatan PKK hanya
sebatas kegiatan rutin dan
31
seremonial saja.
Ngatiman Kekuatan
Nagatiman Pengusaha Sapu
Ngatiman
merupakan salah lemah,

satu
karena
masyarakat menduduki
tidak
posisi
yang mempunyai dipemerintahan Kampung,

usaha
berupa
kecil selain itu beliau hanya

usalaha fokus
Sapu
Lidi. pengembangan usahanya
Pemerintah
sendiri.
Kampung sangat
berkepentingan
terhadap
munculnya usahausaha kecil seperti
ini
untuk
untuk
165

memperbaiki
ekonomi
32
Untung, S
masyarakat.
MDSK
Bidang Kekuatan
Pertanian
Untung
Sangat
kuat,
jabatan
beliau
S. Tokoh
karena Masyarakat/
sebagai MDSK
Bidang
MDSK bidang pertanian. Pertanian

Selain itu beliau juga
sebagai
matan
kepala
dusun Lalang yang cukup

dihormati. Beliau sangat
kritis dan suka bicara
33
Idham
Mantan
terus terang.
Kaur Kekuatan Idham cukup Tokoh
Pembangunan
diperhitungkan,
mempunyai
beliau Masyarakat
jiwa
yang
keras dan berani membuat

pilihan
atas
hidupnya.
prinsip
Beliau
digantikan dengan Kaur

Pembangunan yang baru
karena
tidak
cocok
dengan Datok Penghulu

dan selama 2 tahun tidak
pernah mengambil gajinya
sebagai konsekuensi dari
34
Amran Efendi
Sebagai
Datok
beliau
prinsipnya.
mantan Kekuatan Amran Efendi Tokoh
Penghulu cukup
tinggi.
Sebagai Masyarakat/
masih mantan Datok Penghulu mantan Datok
cukup dipandang beliau masih

oleh masyarakat.
disegani oleh masyarakat.

Dan
masih
masyarakat
165
cukup
ada
yang

membanding-bandingkan
masa kepemimpinan pada
saat
beliau
memimpin
dengan Datok Penghulu

sekarang
35
Edi Purnawan
Purnawan cukup
mempunyai
pengaruh
tinggi
keamanan
Syariwal
tinggi.
Babinsa
beliau
yang disegani
Sebagai
cukup
dimasyarakat,
untuk beliau
menjaga
36
yang
dianggap lebih lemah.

Babinsa Kekuatan Edi Purnawan Babinsa
Sebagai
Edi
ini
juga
dikegiatan
dan Kampung
aktif
kepemudaan
Alur
Cucur
ketertiban
khususnya dusun Lalang.
Kampung.
Sebagai
Kekuatan Syariwal cukup Babimkamtibmas
Babimkamtibmas
tinggi.
Syariwal
Babimkamtibmas
mempunyai
cukup
disegani
yang dimasyarakat.
Namun
pengaruh
tinggi
menjaga
keamanan
untuk karena
Sebagai
domisili
beliau
beliau
yang tidak di Kampung

dan Alur
Cucur
sehingga
ketertiban
pengaruhnya
terhadap
Kampung.
masyarakat kurang begitu

kelihatan.
4.1.4. Analisis Jaringan Derajat Kepentingan dan Kekuatan Aktor

Perbedaan Kekuatan dan kepentingan dari masing- masing aktor baik
institusi maupun individu, akan menghasilkan empat kategori. Kategori pertama yaitu
aktor yang memiliki kekuatan yang tinggi namun perannya dala masyarakat kurang.
Aktor yang termasuk dalam kategori ini sulit untuk diajak kerjasama dalam
mengembangkan masyarakat. Mereka masih mengedepankan kepentingan pribadi.
165

Kategori kedua, merupakan aktor yang memiliki kekuatan yang tinggi dan peran yang
besar di masyarakat. Mereka merupakan aktor yang tepat untuk diajak
kerjasama.
Kategori ketiga, merupakan aktor yang memiliki keinginan yang besar untuk aktif
berperan di masyarakat, namun dari sisi kekuatan lemah sehingga
Hal
tersebut
karena
lemah
dari
sisi
kurang
maksimal.
modal, sumberdaya, akses dan lain
sebagainya. Yang terakhir adalah kategori empat, aktor yang termasuk dalam kategori
ini adalah mereka yang memiliki kekuatan yang rendah serta peran dimasyarakat juga
lemah. Biasanya mereka merupakan kelompok rentan dan penerima program.
Gambar.4.1.4
Kuadran Derajat Kepentingan dan Kekuatan Aktor
A
INSTITUSI:
1. PT. PERTAMINA EP FIELD
RANTAU
2. UPK PNPM
INDIVIDU:
1. Rahmawati ( Ibu Datok Penghulu)
2. Amran Efendi (Mantan Datok
Penghulu)
3. Zulham (Mantan Ketua MDSK)
4. Abdi Sumantri, SE (Ketua Pemuda)
5. Riska Marfira (Kaur Umum)
6. Suci Wulandari (Kaur
Pembangunan)
INSTITUSI:
1. Koramil
2. Polsek
3. Pemerintahan Kecamatan
4. Pemerintah Desa
5. MDSK
6. LKMK
7. BUMK
8. PKK
9. POSYANDU
10. POLINDES
11. PUSKESMAS
12. SDN Alur Cucur
13. SLTP
14. TK Negeri Pembina RANTAU
15. Kelompok Wirid
16. Kelompok Kepemudaan
INDIVIDU:
1. Daharuddin (Datok Penghulu)
2. Mansyur, S (Ketua MDSK)
3. Garli Lubis (Tok Imam)
4. Farida Asmawati (Sekretris Kampung)
5. Sucipto (Bendahara)
6. Suhardi (Ketua BUMK)
7. Eka (Bidan Desa)
8. Edi Sumantri (Ketua Pemuda)
9. Selamat Riady (Kadus Lalang)
10. H. Zulham Z (Kadus Perantau)
11. M. Syarif (Kadus Tamiang)
12. Syamsul Bahri (Kadus Pantai Beringin)
13. Dody Selamat (Kadus Cinta Damai)
14. Khairuddin (Kaur Pemerintahan)
15. Edi Purnawan (Babinsa)
16. Syariwal (Babinkamtibmas)
17. Abdul Mukti (Ketua Wirid Lalang)
18. Aisyah (Ketua Wirid Perempuan Lalang)
19. Yuliani (Ketua Wirid Perantau)
20. Hj. Painem (Ketaua Wirid Cinta Damai)
D
165

INSTITUSI:
INSTITUSI:
1. Karang Taruna
a) MTsS Istiqamah
2. Poktan Suka Tani
b) TPA Istiqamah
3. Poktan Cinta Damai
c) Baitu Mal
4. Pokdakan Nila Sejahtera
d) Remaja Masjid Nurussalam
5. Bengkel Pandi
INDIVIDU:
INDIVIDU:
1. Ngatiman (Pengusaha Sapu Lidi)
1. Aldi (Ketua Remaja Masjid)
2. Ika Rizaldi (Ketua Kolmpok Tani
Suka Tani)
3. Paimin (Ketua Kelompok Tani)
4. Abdul Rani (Ketua Pokdakan Nila
Sejahtera)
5. Supandi
LOW
INTEREST
HIGH
Penjelasan:
I. Kuadran A ( High Power-Low Interest)
Kuadran A merupakan kuadran yang terisi oleh aktor yang memiliki kekuasaan
dan posisi yang kuat namun dalam hal pengembangan masyarakat serta
menjalankan fungsinya masih rendah. Pada Kampung Alur Cucur terdapat
aktor baik institusi maupun individu yang tergolong dalam kuadran A, yaitu;
a. Institusi
1. PT Pertamina EP Field Rantau
PT. PERTAMINA Field Rantau merupakan perusahan migas yang besar.
Perusahaan ini juga terdapat di Kecamatan Rantau. Sebagai perusahaan PT.
PERTAMINA Field Rantau memiliki kekuasaan yang cukup kuat.
Perusahaan ini memiliki lahan di Kampung Alur Cucur,. Selain itu
kendaraan milik perusahaan juga sering melewati jalan utama Kampung ini.
Namun dalam hal pengembangan masyarakat di Kampung Alur Cucur oleh
perushaan PT. PERTAMINA Field Rantau masih tergolong kurang. namun
program yang khusus melakukan pengembangan di Kampung Alur Cucur
masih kurang.
2. UPK PNPM
Kelompok Simpan Pinjam Perempuan (SPP) merupakan kelompok yang
membantu para ibu-ibu untuk mendapatkan tambahan modal usaha.
Posisinya sangat kuat karena ia merupakan lembaga resmi di Kampung serta
mendapatkan dana yang berasal dari PNPM dan BKPG. Bagi warga yang
ingin meminjam uang di kelompok SPP maka warga harus membentuk
kelompok kemudian membuat proposal. Kemudian proposal di serahkan
kepada pengurus SPP yaitu Ibu Faridah. Kelompok
165
yang
mengajukan

proposal tinggal menunggu dana yang diajukan dicairkan. Keberadaan
Kelompok SPP ini sangat membantu pengembangan ekonomi warga
melalui usaha-usaha yang mereka buat.
b. Individu:
1. Rahmawati (Ibu Datuk Penghulu)
Ibu Rahmawati merupakan istri Daharuddin Datok Penghulu Kampung alur
Cucur. Peran beliau masuh sangat kurang di masyarakat. Khususnya dalam
menggerakkan
ibu-ibu.
Kepentingan
beliau
untuk
mengembangkan
masyarakat dan menjalankan fungsinya sebagai ibu Datok Penghulu

masih
tergolong
rendah dan kurang maksimal, mesipun beliau juga
menjabat sebagai ketua Koperasi Mawar.

2. Amran Efendi (Mantan Datok Penghulu)
Amran Efendi beliau merupakan mantan Datok Penghulu. Pernah menjabat
sebagai Datok selama satu periode yaitu pada tahun 2008-2012. Beliau
menyelesaikan masa jabatannya dan tidak ikut mencalonkan lagi untuk
periode selanjutnya. Beliau sekarang kurang begitu aktif di Kampung
karena sering bertugas diluar daerah, beliau sekarang bekerja sebagai
driver diperusahaan pengeboran mitra PT. Pertamina EP Field Rantau.
Namun
demikian
beliau
masih
sangat
memperhatikan
segala
perkembangan di Kampung dan sering bertukar pikiran dengan ketua

MDSK karena rumahnya berdekatan.
3. Zulham Z (Mantan Ketua MDSK)
Zulham Z merupakan mantan ketua MDSK. Beliau tidak menyelesaikan
masa jabatannya karena mengundurkan diri untuk ikut menjadi calon
legislatif pada pemilu 2014. Beliau sekarang kurang begitu aktif di
Kampung karena sering bertugas diluar daerah, beliau sekarang lebih
sering berada dan beraktivitas di Seruway. Namun demikian beliau masih
sangat memperhatikan segala perkembangan di Kampung Alur Cucur
meskipun sudah tidak aktif lagi diberbagai kegiatan Kampung.
4. Abdi Sumantri, SE (Ketua Pemuda)
Abdi Sumantri merupakan ketua pemuda Kampung Alur Cucur, beliau
memiliki posisi yang tinggi, namun sayangnya kesadaran mengenai peran
beliau
sebagai
tokoh
yang
memiliki
kekuatan
untuk
melakukan
pengembangan masyarakat masih rendah. Hal tersebut dapat dilihat dari
165

vakumnya organisasi kepemudaan di Kampung. Hal tersebut dampak dari
kekecewaanya pasca Pemilu Legiaslatif 2014.
5. Riska Marfira (Kaur Umum)
Riska Marfira merupakan kepala urusan umum di pemerintahan Kampung.
Kaur Umum merupakan jabatan yang strategis dan mempunyai posisi sosial
yang tinggi di Kampung Alur Cucur, namun sayangnya mayoritas peran
tugas dan fungsi sering tidak berjalan sebagaimana mestinya, kesadaran
mengenai perannya sebagai tokoh yang memiliki kekuatan untuk melakukan
pengembangan masyarakat masih kurang.
6. Suci Wulandari (Kaur Pembangunan)
Suci wulandari merupakan kepala urusan pembangunan dipemerintahan
Kampung. Kaur Pembanguna merupakan jabatan yang strategis dan
mempunyai posisi sosial yang tinggi di Kampung Alur Cucur. Namun
sebagai perangkat Kampung yang masih baru dan muda, beliau belum
begitu memahami tugas pokok dan fungsi yang harus dilaksanakan.
Sehingga perannya sebagai tokoh yang memiliki kekuatan untuk melakukan
pengembangan masyarakat masih kurang terlihat sampai saat ini.
2. Kuadran B (High Power-High Interest)
Kuadran B merupakan kuadran yang terisi oleh aktor yang memiliki kekuasaan
dan posisi yang kuat disertai dengan peranannya yang tinggi dalam masyarakat.
Pada Kampung Alur Cucur terdapat aktor baik institusi maupun individu yang
tergolong dalam kuadran B, yaitu:
1. Institusi
1. Koramil
Koramil memiliki peran yang sangat pentingan dan mempunyai
tanggung jawab keamanan dan ketentraman masyarakat terutama
diwilayah Kecamatan Rantau. Koramil dalam melaksanakan pembinaan
teretorial menugaskan anggotanya yang disebut Babinsa ke KampungKampung seluruh Kecamatan Rantau.
2. Polsek
Polisi Sektor memiliki peran yang sangat pentingan dan mempunyai
tanggung jawab keamanan, ketentraman dan penegakan hukum di
masyarakat
diwilayah Kecamatan Rantau. Polsek Rantau dalam
melaksanakan pembinaan teretorial menugaskan anggotanya yang

disebut Babimkamtipmas ke Kampung-Kampung seluruh Kecamatan
Rantau.
165

3. Pemerintahan Kecamatan
Pemerintah Kecamatan Rantau memiliki peranan yanga sangat penting
dan bertanggung jawab besar dalam menjalankan tatanan pemerintahan
di tingkat kecamatan memiliki otoritas sebagai institusi yang bertugas
mengayomi dan mengkoordinasikan pembangunan masyarakat dan
Pemerintahan Kampung dengan menjalankan kewenangan sesuai tugas
pokok dan fungsinya.
4. Pemerintah Kampung Alur Cucur
Pemerintah Kampung Alur Cucur memiliki peranan yanga sangat
penting dan bertanggung jawab besar dalam menjalankan tatanan
pemerintahan di Kampung Alur Cucur. memiliki otoritas sebagai
institusi yang bertugas mengayomi serta melakukan pembangunan
masyarakat melalui kebijakan-kebijakannya. Selain itu Pemerintah
Kampung Alur Cucur sebagai perantara bila ada program bagi
masyarakat Alur Cucur, seperti PNPM, BKPG, RASKIN, BLSM dan
lain sebagainya. Pemerintah Kampung Alur Cucur memiliki legitimasi
untuk menyelesaikan persoalan atau masalah yang terjadi di masyarakat
Kampung.
5. Majelis Duduk Setikar Kampung (MDSK)
MDSK merupakan institusi mitra pemerintah. MDSK bertugas
mengawasi kinerja pemerintah Kampung (Datok Penghulu, kaur,
kadus dan tok imam). Bila ada kinerja pemerintah Kampung yang
kurang
baik
maka
tugas
MDSK meluruskan. Ikut serta dalam
pembentukan aturan Kampung (reusam) bersama tok imam, Datok dan

perangkat lainnya. MDSK juga terlibat bila ada musyawarahmusyawarah
Kampung.
Seperti
pada
bulan
Agustus
2014
pemerintah Kampung bersama MDSK bersama-sama menyelesaikan

kasus kecelakaan yang melibatkan salah satu warga Kampung Alur
Cucur.
6. Lembaga Ketahanan Masyarakat Kampung (LKMK)
LKMK memiliki peran yang tinggi dimasyarakat. Lembaga ini
yang bertugas membuat perencanaan pembangunan dan menjaga norma
serta adat dan istiadat yang ada di kampung. Salah satu tugas LKMK
adalah menggerakkan warga untuk gotong-royong. LKMK memiliki
kepedulian tinggi terhadap masyarakat.
7. BUMK
165

Badan usaha milik Kampung (BUMK) merupakan lembaga resmi
Kampung dan menjadi mitra pemerintah Kampung dalam membangun
masyarakat. BUMK Sinar memiliki peran yang tinggi ia memiliki
usaha yaitu loket pembayaran pulsa listrik. Kepedulian kepada
masyarakat tergolong tinggi karena ia memberi pelayanan yang baik
bagi masyarakat. Loket pembayaran pulsa listrik ini berda di kantor
Datok sehingga memudahkan masyarakat yang ingin membayar.
8. PKK
PKK memiliki peran yang penting di Kampung Alur Cucur, menjadi
wadah bagi ibu-ibu untuk berkegiatan. Saat ini tidak banyak kegiatan
PKK di Kampung Alur Cucur. Bila ada kegiatan atau ada lomba para
kader akan bergerak. Sejauh ini kegiatan PKK tidak banyak hanya
rapat kader di kecamatan.
9. POSYANDU
Posyandu di Kampung Alur Cucur sangat aktif. Kegiatan ini dilakukan
satu bulan sekali setiap minggu kedua pada hari rabu. Selain itu setiap
tiga bulan sekali para kader Posyandu melakukan penyuluhan ke dusundusun mengenai kesehatan anak, gizi dan ibu hamil. Kegiatan Posyandu
setiap bulan bertempat di balai Kampung, peserta yaitu para ibu-ibu
yang memiliki anak di usia balita, sedangkan untuk kegiatan penyuluhan
dusun dilaksanakan didusun masing-masing. Kegiatan penyuluhan
tersebut mengenai kesehatan anak dan ibu hamil. Program kegiatan
tersebut membuktikan bahwa Posyandu memiliki kepedulian terhadap
pengembangan masyarakat khususnya dibidang kesehatan. Tingginya
kepedulian Posyandu terhadap masyarakat diikuti dengan power
yang
tinggi
karena merupakan lembaga resmi Kampung. Sehingga
Posyandu berada pada kuadran B.

10. Polindes
Secara kekuatan Polindes tergolong tinggi, karena sebagai institusi
kesehatan yang resmi dari pemerintah yang berada ditingkat Kampung.
Selain itu Polindes merupakan salah satu fasilitas kesehatan medis yang
ada di Kampung Alur Cucur. Selain Polindes di Kampung Alur Cucur
juga terdapat fasilitas kesehatan berupa Puskesmas . Namun sebagai
sarana kesehatan Polindes berperan penting dalam melayani kesehatan
warga Kampung alur Cucur. Polindes Kampung Alur Cucur dapat
memberikan pelayanan
persalinan bagi warganya. Polindes terdapat

165

tenaga medis yaitu Bidan Kampung yang siap memberikan pelayanan
persalinan ataupun keluhan sakit. Keberadaan
Polindes
sangat
menunjang tingkat kesehatan masyarakat.

11. Puskesmas
Secara power Puskesmas tergolong tinggi, karena sebagai institusi
kesehatan yang resmi dari pemerintah ditingkat kecamatan. Puskesmas
merupakan salah satu fasilitas kesehatan medis yang ada di Kampung
Alur Cucur. Fasilitasnya sudah cukup memadai, dalam Puskesmas
telah terdapat tempat tidur lemari obat-obatan serta perlengkapan
lainnya. Bahkan Puskesmas di Kampung Alur Cucur dapat melayani
persalinan bagi warga masyarakat Kecamatan Rantau. Puskesmas
terdapat tenaga medis yaitu Bidan Kampung yang siap memberikan
pelayanan persalinan ataupun keluhan sakit. Keberadaan Puskesmas
sangat menunjang tingkat kesehatan masyarakat. Banyak warga yang
cocok berobat ke Puskesmas. Hal tersebut membuktikan bahwa
Puskesmas memiliki kepedulian yang besar terhadap masyarakat
Alur Cucur karena memberikan pelayanan kesehatan dengan baik.
12. SDN Alur Cucur
Sebagai institusi pendidikan dasar, SDN Alur Cucur memiliki peran
yang tinggi dalam proses pencerdasan generasi muda. Ia satu-satunya
Sekolah Dasar yang berada di Kampung Alur Cucur. Sebagai institusi
pendidikan SDN Alur Cucur memiliki peran yang besar dalam
memajukan pendidikan masyarakat Kampung Alur Cucur karena turut
serta dalam membangun SDM masyarakat.
13. TK Negeri Pembina RANTAU
Keberadaan TK Negeri Pembina RANTAU ini ditengah masyarakat
Kampung Alur Cucur menimbulkan kesadaran akan pentingnya
pendidikan anak usia dini. Para orang tua mulai memiliki kesadaran
untuk memasukan anaknya di sekolah saat usia TK.
sedikit
orang
tua
yang
memiliki
Sebelumnya
kesadaran untuk memasukkan
anaknya ke PAUD dan langsung memasukkan anaknya ketika usia TK.

TK-PAUD merupakan salah saru pihak yang turut membangun
masyarakat di sisi pendidikan. Kepedulian terhadap masyarakat
tergolong tinggi karena selain sebagai tempat belajar mengajar bagi
anak-anak, TK-PAUD ini memberikan kesadaran bagi masyarakat akan
165

pentingnya pendidikan, sehingga masyarakat mulai menyadari
pentingnya pendidikan usia dini.
14. Kelompok Wirid
Kelompok wirid adalah salah satu media berkumpul masyarakat di
Kampung Alur Cucur yang dilaksanakan secara rutin.
Kelompok
wirid terdiri kelompok wirid untuk kaum laki-laki dan perempuan.

Kegiatan kelompok wirit diisi dengan kegiatan membaca wirid-yasin
dan terkadang ditambah dengan ceramah agama. Kegiatan wiridan
dilaksanakan dimasing-masing dusun dan untuk waktu serta mekanisme
pelaksanaanya disepakati bersama anggota masyarakat dusun setempat.
Kegiatan wiridan juga dimanfaatkan sebagai wadah warga untuk
bermusyawarah atau berbagi informasi/pengumuman yang berkaitan
dengan Kampung. Untuk kelompok perempuan umumnya dilaksanakan
setelah sholat dluhur atau jam. 14.00 WIB sampai dengan selesai. Untuk
tempat kegiatan wiridan perempuan dilaksanakan secara bergilir dari
rumah kerumah berdasarkan hasil undian atau arisan. Dan untuk
kelompok laki-laki dilaksanakan pada malam hari yang didahului sholad
Isya berjamaah dan dilanjutkan wirid-yasin. Untuk pusat kegiatan
kelompok laki-laki biasanya dipusatkan di masjid atau mushola
setempat, dan sesekali dilaksanakan dirumah anggota karena bertepatan
dengan peringatan ataupun hajatan tertentu dari sang empunya rumah.
15. Kelompok Kepemudaan
Kepemudaan merupakan organisasi Kampung yang menjadi wadah
bagi para pemuda untuk melakukan kegiatan. Kepemudaan memiliki
power yang besar karena
organisasi
ini
merupakan
organisasi
resmi di Kampung. Ketua kepemudaan dipilih langsung oleh warga.

Namun sayangnya kepemudaan ini belum memaksimalkan kekuatanya
untuk menjalankan fungsinya.
a.
Individu:
1. Daharuddin (Datok Penghulu)
Sebagai Datok Penghulu, Daharuddin memiliki power yang sangat tinggi
karena kedudukannya sebagai Datok Penghulu dan status ekonominya
cukup terpandang di Kampung Alur Cucur.
2. Mansyur S. (Ketua MDSK)
165

Mansyur S. merupakan ketua MDSK. Beliau cukup disegani di
kalangan warga Alur Cucur. Sebagai ketua MDSK beliau tergolong aktif
dan menjalankan perannya dengan baik. Selain itu beliau memiliki
kepedulian yang besar dengan masyarakat. Beliau juga terlibat dalam
forum pekarya yang ikut menggugat PT. Peramina untuk pemenuhan hakhak pekarya.
3. Garli Lubis (Tok Imam)
Kedudukan beliau sebagai Tok Imam merupakan kekuatan bagi Garli
Lubis. Sebagai Imam Kampung beliau bertanggungjawab terhadap
kegiatan keagamaan yang berada dalam Kampung. Berbagai kegiatan
keagamaan yang ada di Kampung berada dalam wewenang dan
pengawasan Imam Kampung. Tugas beliau sangat besar untuk menjaga
ketentraman Kampung terutama dari berbagai persoalan keagamaan.
Beliau bertugas memberikan pengarahan pernikahan bagi warga yang
hendak menikah, mengurus ijab qobulnya, kegiatan wirid, peringatan
hari besar Islam (PHBI) juga masalah sosial lainnya.
4. Farida Asmawati (Sekretris Kampung)
Sebagai Sekretaris Kampung, Ibu Farida Asmawati memiliki power yang
sangat tinggi karena kedudukannya sebagai sekretaris Kampung dan
suaminya yang merupakan anggota TNI menambah pengaruhnya semakin
tinggi. Dan secar ekonomi juga cukup lumayan di Kampung Alur Cucur.
5. Sucipto (Bendahara)
Sebagai Bendahara Kampung, Sucipto memiliki power yang sangat tinggi
karena
kedudukannya
sebagai
bendahara
Kampung,
beliau
juga
mempunyai jiwa sosial yang tinggi dan sering terlibat dalam kegiatan
Kampung.
6. Suhardi (SPP BUMK-BKPG)
Sebagai ketua BUMK-BKPG, Suhardi memiliki kekuatan yang tinggi
karena menpunyai jabatan yang penting di Kampung. Selain itu beliau
memiliki kinerja yang baik dalam menjalankan tugasnya. Meskipun modal
usaha yang digulirkan masih cukup kecil namun pergulirannya berjalan
lancar tidak seperti kegiatan SPP PNPM yang mengalami kemacetan
dimasyarakat ataupun pengurusnya.
7. Eka (Bidan Kampung)
Peran beliau sebagai bidan Kampung memiliki power yang sangat kuat.
Beliau satu-satunya bidan Kampung yang ada di Kampung Alur Cucur.
165

Beliau juga membina kegiatan POSYANDU yang diadakan rutin setiap
bulan. Kepedulian beliau terhadap pembangunan masyarakat terlihat dari
kekatifan dan komitmen beliau untuk melayani masyarakat dalam bidang
kesehatan.
8. Edi Sumantri (Ketua Pemuda)
Edi Sumantri merupakan Ketua Pemuda Kampung, melihat dari sisi
kekuatan beliau tergolong tinggi karena posisi beliau sebagai ketua
pemuda. Kepedulian beliau kepada masyarakat juga tinggi dilihat dari ide
program yang akan beliau jalankan. Namun untuk sekarang ini beliau
kurang begitu aktif lagi melaksanakan kegiatan kepemudaan pasca
kekecewaan beliau pada Pemilu 2014.
9. Selamat Riady (Kadus Lalang)
Selamat Riady merupakan Kepala kadus. Kinerja beliau cukup baik.
Beliau juga aktif kegiatan di tingkat Kampung. Beliau memiliki
kepedulian yang tinggi terhadap kehidupan masyarakat. Hal tersebut
terlihat dari keaktifan beliau menggerakkan masyarakat untuk gotongroyong. Selain itu, beliau juga berparisipasi ketika ada rapat perangkat
Kampung.
10. H. Zulham Z (Kadus Perantau)
H. Zulham Z merupakan Kepala kadus Perantau. Kinerja beliau
cukup
baik. Beliau juga aktif kegiatan di tingkat Kampung. Beliau
memiliki kepedulian yang tinggi terhadap kehidupan masyarakat. Hal

tersebut terlihat dari keaktifan beliau menggerakkan masyarakat untuk
gotong-royong. Selain itu, beliau juga berpartisipasi ketika ada rapat
perangkat Kampung.
11. M. Syarif (Kadus Tamiang)
M. Syarif merupakan Kepala kadus Perantau. Kinerja beliau cukup
baik. Beliau juga aktif kegiatan di tingkat Kampung. Beliau memiliki
kepedulian yang tinggi terhadap kehidupan masyarakat. Hal tersebut
terlihat dari keaktifan beliau menggerakkan masyarakat untuk gotongroyong. Selain itu, beliau juga berpartisipasi ketika ada rapat perangkat
Kampung.
12. Syamsul Bahri (Kadus Pantai Beringin)
Syamsul bahri merupakan Kepala kadus Perantau. Kinerja beliau
cukup baik. Beliau juga aktif kegiatan di tingkat Kampung. Beliau
165

perangkat Kampung.
13. Dody Selamat (Kadus Cinta Damai)
Dody Selamat merupakan Kepala Kadus Perantau. Kinerja beliau
cukup
baik. Beliau juga aktif kegiatan di tingkat Kampung. Beliau

perangkat kampung.
14. Abdul Rani (Ketua Pokdakan Nila Sejahtera)
Abdul Rani merupakan ketua kelompok budidaya ikan Nila Sejahtera dan
selain itu juga sebagai tokoh muda di Kampung Alur Cucur. Beliau
memiliki kepedulian yang besar dalam mengembangkan masyarakat.
Selain intu beliau memiliki koneksi yang cukup baik keluar kampung, saat
ini beliau bertugas dinas Syariat Islam Kabupaten Aceh tamiang. Bantuan
budidaya ikan merupakan hasil perjuangannya.
15. Edi Purnawan (Babinsa)
Sebagai anggota militer yang ditugaskan sebagai Babinsa di Kampung
Alur Cucur, Edi Purnawan mempunyai kekuatan yang besar apalagi beliau
adalah warga asli dusun Lalang Kampung Alur Cucur yang juga memiliki
pengaruh dikalangan pemuda.
16. Syariwal (Babinkamtibmas)
Sebagai anggota Polisi yang ditugaskan sebagai Babinkamtipmas di
Kampung Alur Cucur, Syariwal mempunyai kekuatan yang besar. Beliau
menjadi mitra pemerintah Kampung dalam menjaga keamanan dan
keteriban dimasyarakat.
17. Abdul Mukti (Ketua Wirid Lalang)
Sebagai ketua wirid dusun Lalang, Abdul Mukti merupakan orang yang
sangat dihormati didusun Lalang. Beliau mempunyai pengaruh yang tinggi
didusun lalang karena sangat aktif disetiap kegiatan sosial dan keagamaan.
Beliau memiliki kepedulian yang tinggi terhadap kehidupan sosial dan
keagamaan dimasyarakat.
18. Aisyah (Ketua Wirid Perempuan Lalang)
Sebagai ketua wirid perempuan dusun Lalang, Ibu Aisyah merupakan
orang yang sangat dihormati didusun Lalang. Beliau mempunyai pengaruh
yang tinggi didusun lalang karena sangat aktif disetiap kegiatan sosial dan
keagamaan. Selain kegiatan wirid beliau juga kader PKK dan Posyandu itu
165

merupakan wujud kepedulian yang tinggi terhadap kehidupan sosial dan
keagamaan dimasyarakat.
19. Yuliani (Ketua Wirid Perantau)
Sebagai ketua wirid perempuan dusun Lalang, Ibu Yuliani merupakan
orang yang sangat dihormati didusun Perantau. Beliau mempunyai
pengaruh yang tinggi didusun lalang karena sangat aktif disetiap kegiatan
sosial dan keagamaan. Selain kegiatan wirid beliau juga kader PKK dan
Posyandu itu merupakan wujud kepedulian yang tinggi terhadap
kehidupan sosial dan keagamaan dimasyarakat.
20. Hj. Painem (Ketua Wirid Cinta Damai)
Sebagai ketua wirid perempuan dusun Cinta Damai, Ibu Hj. Painem
merupakan orang yang sangat dihormati didusun Lalang. Beliau
mempunyai pengaruh yang tinggi didusun lalang karena sangat aktif
disetiap kegiatan sosial dan keagamaan. Selain kegiatan wirid beliau juga
kader PKK dan Posyandu itu merupakan wujud kepedulian yang tinggi
terhadap kehidupan sosial dan keagamaan dimasyarakat.
3.
Kuadran C (Low Power-High Interest)

Kuadran C merupakan kuadran yang terisi oleh aktor yang memiliki kekuatan
yang cenderung rendah namun upaya untuk aktif dalam hal pengembangan masyarakat
tinggi. Pada Kampung Alur Cucur terdapat aktor baik institusi maupun individu yang
tergolong dalam kuadran C, yaitu:
a.
Institusi
1. Karang Taruna
Karang Taruna merupakan organisasi kepemudaan yang mempunyai jaringan
sampai nasional, dan secara kelembagaan mempunyai kekuatan yang sangat besar.
Namun organisasi ini sering hanya dibentuk untuk pelengkap administrasi di
tingkat Kampung. Kegiatan karang Taruna kurang begitu berjalan karena
kurangnya dukungan pembiayaan dari pihak Kampung. Namun dengan telah
digulirnya program Alokasi Dana Desa (ADD) diharapkan peran oraganisasi
kepemudaan dapat berjalan maksimal sehingga akan menopang dan mendorong
kemajuan Kampung.
2. Poktan ........................
Kelompok Tani ................... merupakan organisasi kelompok yang anggotanya
terdiri dari para petani yang ada di Kampung Alur Cucur. Secara organisasi power
165

mereka termasuk lemah karena organisasi ini untuk sementara hanya fokus
terhadap kegiatan pertanian saja. Namun organisasi ini mempunyai komitmen
yang tinggi terhadap pengembangan masyarakat terutama dalam bidang pertanian.
3. Poktan ........................
Kelompok Tani ................... merupakan organisasi kelompok yang anggotanya
terdiri dari para petani yang ada di Kampung Alur Cucur. Secara organisasi power
mereka termasuk lemah karena organisasi ini untuk sementara hanya fokus
terhadap kegiatan pertanian saja. Namun organisasi ini mempunyai komitmen
yang tinggi terhadap pengembangan masyarakat terutama dalam bidang pertanian.
4. Pokdakan Nila Sejahtera
Kelompok Budidaya Ikan Nila Sejahtera merupakan kelompok budidaya ikan
yang diketuai Abdul Rani. Kelompok ini terdiri 15 orang yang sebelumnya belum
melakukan budidaya ikan, namun setelah mendapatkan bantuan modal, kolam
keramba, bibit nila dan bantuan pakan mereka mengorganisir diri menjadi
kelompok. Namun perkembangannya sampai saat ini kurang maksimal yang
disebabkan oleh kegagalan dalam budidaya. Namun masih mempunyai semangat
yang tinggi dan sangat peduli terhadap pembangunan dan kemajuan pemuda dan
Kampung.
5. Kelompok Las Pandi
Kelompok las . merupakan kelompok las binaan PT. Pertamina EP Field Rantau
yang telah berhasil membuka usaha perbengkelan dan serba las. Kelompok ini
dikoordinir oleh Supandi, usaha perbengkelan ini secara organisasi masih lemah.
Namun supandi bersama anggotanya mempunyai kepedulian yang tinggi terhadap
rekan lainnya. Banyak anak-anak muda ikut belajar dan bekerja di bengkel las
yang dia kelola.
a.
Individu
1. Aldi (Ketua Remaja Masjid)
Sebagai ketua Remaja masjid Aldi masih membutuhkan bimbingan dari para
orang tua karena masih sangat muda, kegiatan Remaja Masjid hanya terfokuskan
pada kegiatan keagamaan dan sosial. Sehingga dari sisi power masih tergolong
lemah. Namun dari sisi kepedulian termasuk tinggi.
2. Ika Rizaldi (Ketua Kelompok Tani)
Ika Rizaldi merupakan ketua kelompok tani yang baru teripilih dan warga
pendatang, kelompok ini termasuk kekuatannya lemah. Namun beliau memiliki
kepedulian yang besar dalam mengembangkan masyarakat terutama bidang
pertanian.
165

3. Paimin (Ketua Kelompok Tani)
Paimin merupakan ketua kelompok tani, namun kelompok ini termasuk
kekuatannya lemah. Namun beliau memiliki kepedulian yang besar dalam
mengembangkan masyarakat terutama bidang pertanian.
4. Supandi (Anggota Kelompok Las................)
Supandi merupakan anggota kelompok las ................, beliau membuka bengkel
las di Dusun Lalang dan hingga saat ini berjalan lancar dan dapat dijadikan
sumber mata pencaharian. Secara pribadi Supandi adalah masih sangat muda dan
secara power sangat lemah, namun
supandi memiliki kepedulian dalam
pengembangan masyarakat yang sangat tinggi, hal itu dapat kita lihat dari kegiatan
bengkel lasnya yang sangat terbuka bagi siapapun khususnya pemuda Dusun
Lalang yang ingin belajar dan ikut bekerja apabila banyak pekerjaan.
9.
Kuadran D (Low Power-Low Interest)

Kuadran D merupakan kuadran yang terisi oleh aktor yang memiliki kekuatan yang
rendah serta peranannya dalam masyarakat rendah. Pada Kampung Alur Cucur terdapat
aktor baik institusi maupun individu yang tergolong dalam kuadran D, yaitu:
a.
Institusi
1. MTsS Istiqamah
MTsS Istiqamah merupakan lembaga pendidikan setingkat Sekolah Tingkat
Pertama (SLITP). Di MTsS Istiqamah ini anak-anak Alur Cucur di didik dengan
kurikulum terpadu kombinasi antara pendidikan agama dan pendidikan umum
seperti SLTP lainnya. MTsS Istiqamah memiliki peran penting dalam
menanamkan nilai keagamaan pada anak-anak. Namun secara kekuatan MTsS
Istiqamah tidak memiliki power yang kuat. Karena operasional sekolah sangat
bergantung pada jumlah murid dan bantuan dari pihak lain serta iuran dari orang
tua murid.
2. TPA
TPA merupakan lembaga pendidikan di luar sekolah. Di TPA ini anak-anak Alur
Cucur di didik mengenai ilmu agama dan membaca Alquran. TPA memiliki peran
penting dalam menanamkan nilai keagamaan pada anak-anak. Secara kekuatan
TPA tidak memiliki power yang kuat. Pembangunan TPA bersumber dari
swadaya masyarakat. Pembiayaan oprasional an penggajian guru ngaji berasal
dari uang bulanan orang tua santri.
3. Baitul Mal
Baitul Mal merupakan lembaga keagamaan yang didirikan untuk menghimpun
potensi dari umat yang berupa zakat, infaq dan sedekah untuk kegaitan sosial dan
165

keagamaan. Lembagai ini secara kekuatan tidak memiliki power yang kuat.
Karena lembaga ini dalam operasionalnya sangat bergantung kepada kesadaran
masyarakat untuk mengeluarkan zakat, infaq dan sedekah.
6. Remaja Masjid Istiqamah
Kelompok remaja masjid merupakan kumpulan remaja yang beranggotakan
remaja usia SMP hingg SMA. Dari sisi power remaja masjid tergolong lemah
karena masih perlu banyak dibimbing dari kaum tua. Mereka sering dilibatkan
dalam kegiatan sosial, keagamaan, PHBI dan kegiatan gotong royong.
b.
Individu
1. Ngatiman (Pengusaha Sapu Lidi)
Sebagai pengusaha sapu lidi ngatiman memiliki kekuatan yang termasuk lemah,
namun demikian beliau dapat mendorong kemajuan perekonomian beberapa
keluarga yang mau berusaha dikerajinan sapu lidi.
d.2.
Identifikasi mekanisme/Forum yang digunakan masyarakat dalam
d.2.1. Membahas Kepentingan Umum/Publik

Kampung Alur Cucur memiliki beberapa mekanisme atau forum yang digunakan
oleh warga untuk membahas kepentingan umum, yaitu sebagai berikut:
Tabel 4.2.1.
Identifikasi Forum Publik
Nama
Forum
Aktivitas
Anggota/
Peserta
165
Jadwal
Pertemuan
Lokasi
Pertemuan
Keterangan

Kelompok
Aktifitas dalam Warga
Jadwal
wirid Di rumah Kegiatan wirid ini
Wirid
kegiatan
wirid Kampung
ibu-ibu
pada warga.
keliling
yaitu membaca Alur
hari jumat siang
rumah
yasin.
(Pukul
yang
Cucur
14.00
dari
warga
satu
ke
Kemudian
WIB) sedangkan
rumah
dilanjutkan
untuk
pada
yang lain secara
dengan kegiatan
hari
kamis
bergilir. Kegiatan
arisan
malam
bada
wirid di Kampung
jamban
bagi yang ibuibu.
isya.
Serta
warga
Alur
Cucur
terbagi
empat
pembayaran
kelompok
iuran lainya.
(berdasarkan
dusun) yaitu Sari,
Dewi I, Dewi II
dan Sinto.
Aktivitas dalam
Kegiatan
Mengontrol
Ibu-ibu
Setiap
Posyandu
Tumbuh
yang
satu kali pada Kampung
kembang
bayi memiliki
dan balita.
anak
hari
bulan Balai
Rabu dan
minggu ke dua.
balita.
POSYANDU
rumah yaitu
ada
kader
penimbangan
kesehatan
bayi dan balita,
dusun.
pemberian
makanan
tambahan,
para
ibu-ibu juga dapat

saling
sharing
mengenai tumbuh
kembang
balita
Diadakan ketika Tempat
mereka.
Dalam rapat ini
perangkat untuk Kampung
ada
untuk
paerangkat tidak
membahas/
permasalahan
bermusyaw
hanya membahas
bermusyawarah
atau
mengenai
yang
masalah
dimusyawa-
Rapat
Forum
Perangkat
Kampung
para Perangkat
165
kegiatan aperlu fleksibel.
rah masalah- masalah

yang
terjadi
di
Lebih sering Kampung , tapi

Kampung.
rahkan.
mereka
juga musyawarah
rapat
rumah
kegiatan
Datok
yang
Penghulu.
diselenggara kan
akan
di Kampung.
Kantor PKK Kegiatan
Kegiatan
Kegiatan untuk Ibu-ibu
Pertemuan
PKK
mengembangka
/rapat di lingkup atau
Kampung
masyarakat
di mengenaik
Balai pertemuan
Kampung
dan
arisan
PKK.
khususnya ibu-
dilakukan ketika
anggota
ibu.
akan
Dan
ada
rutin
mengikuti
kegiatan/
kegiatan-kegiatan
perlombaan
PHBN dan acaraacara
yang
diselenggaran
Kegiatan
Kegiatan untuk pemuda-
pertemuan/ rapat Balai
kecamatan.
Selama
Karang
mengembangka
dilingkup
aktifitas
karang
Taruna
Kampung
Taruna
kurang
khususnya
dilakukan ketika
bergitu maksimal,
pemuda-pemudi.
akan
hanya
kegiatan
kegiatan PHBN/
yang
sifatnya
perlombaan
perlombaan
pemudi
masyarakat
Kampung
ada
dalam
ini
rangka
peringatan
Kegiatan
Kegiatan
untuk pemuda-
Remaja
mengembangkan
Masjid
pemuda
pemudi
dan
pemudi .
165
Pertemuan
/rapat
Balai
rutin Kampung
hari
besar nasional.
Selama
ini
aktifitas
karang
belum
remaja
masjid
terjadwalkan
ketang maksimal,
secara
mereka
permanen,
melaksanakan
namun
kegiatan
pertemuan
ada agenda PHBI
ketiaka

sering
dan perlombaandilaksanakan
perlombaan.
ketika akan ada

kegiatan PHBI/
perlombaan
pertemuan/rapat
Kegiatan
Kegiatan
untuk Kaun
Kelompok
mengembangkan
dan
di
Masyarakat
masyarakat
pemuda
Kampung
(Kelompok
Tani,
Balai
Kegiatan
lingkup pertemuan
kelompok,
dilaksanakan
sesuai
dengan
khususnya bagi -
dilakukan ketika rumah ketua bidang
kerja
dan pemuda.
akan ada sesuai kelompok
Kelompok
dengan
Budidaya
kebutuhan ditiap kampung
pertanian
dan
kelompok.
fokus
lain-
dan
masing-masing.
balai Kelompok
lain)
akan
dalam
kegiatan pertanian
dan begitu pula
kelompok
perikanan
fokus
yang
dalam
budidaya ikan
d.2.2. Kelompok Wirid
Kelompok wirid adalah salah satu media berkumpul masyarakat di Kampung
Alur Cucur yang dilaksanakan secara rutin.
Kelompok wirid terdiri kelompok wirid
untuk kaum laki-laki dan perempuan. Kegiatan kelompok wirit diisi dengan kegiatan
membaca wirid-yasin dan terkadang ditambah dengan ceramah agama. Kegiatan wiridan
dilaksanakan dimasing-masing dusun dan untuk waktu serta mekanisme pelaksanaanya
disepakati bersama anggota masyarakat dusun setempat.
Kegiatan wiridan juga
dimanfaatkan
sebagai
wadah warga
untuk
bermusyawarah atau berbagi informasi/pengumuman yang berkaitan dengan Kampung.

Untuk kelompok perempuan umumnya dilaksanakan setelah sholat dzuhur atau jam.
14.00 WIB sampai dengan selesai. Untuk tempat kegiatan wiridan perempuan
dilaksanakan secara bergilir dari rumah kerumah berdasarkan hasil undian atau arisan.
Dan untuk kelompok laki-laki dilaksanakan pada malam hari yang didahului sholat Isya
berjamaah dan dilanjutkan wirid-yasin. Untuk pusat kegiatan kelompok laki-laki
165

biasanya dipusatkan di masjid atau mushola setempat, dan sesekali dilaksanakan dirumah
anggota karena bertepatan dengan peringatan ataupun hajatan tertentu dari sang empunya
rumah.
d.2.3. Kegiatan POSYANDU
Posyandu merupakan kegiatan pelayanan bagi kesehatan ibu hamil dan balita.
Kegiatan Posyandu dilaksanakan rutin setiap bulannya dengan agenda kegiatan berupa
penimbangan balita dan penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dan masyarakat. Melalui
kegiatan ini diharapkan kesadaran hidup bersih, pola makan bergizi, dan kebutuhan dasar
untuk anak balita dan perkembangan janin pada ibu hamil dalam masa tumbuh kembang
dapat terpenuhi.
Maka setiap dilaksanakan kegiatan Posyandu selain penimbangan dan penyuluhan
kesehatan, juga diberikan makanan dan minuman bergizi tambahan yang diberikan
kepada seluruh peserta Posyandu. Jadwal kegiatannya setiap satu bulan sekali, yang
bertempat dirumah kader kesehatan dusun ataupun fasilitas pemerintahan lainnya sesuai
dengan kesepakatan dan biasanya sudah ditentukan dimasing-masing dusun.
d.2.4. Rapat Perangkat Kampung
Rapat perangkat Kampung merupakan forum musyawarah para perangkat. Hal
yang dibahas pada forum ini misalnya akan ada kegiatan ataupun persoalan yang terjadi
di masyarakat. Seperti; kasus pencurian, kenakalan remaja, narkoba, perselingkuhan tali
air, dan lain-lain. Peserta rapat ini adalah seluruh perangkat kampung dan apabila
diperlukan akan ditambah oleh tokoh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan agenda
pembahasannya. Rapat ini dilaksanakan ketika ada permasalahan yang berkaitan
denganampung dan perlu dimusyawarahkan atau pada saat akan ada kegiatan besar
lainnya. Untuk tempat musyawarah fleksibel berdasarkan kebutuhan dan agenda rapat.
d.2.5. PKK
Kegiatan
PKK
merupakan
wadah
bagi
pengembangan
masyarakat
khususnya kaum perempuan. Peserta kegiatan adalah para kader PKK yang umumnya
adalah para istri perangkat Kampung. Jadwal kegiatan PKK biasa dilaksanakan apabila
akan dilaksanakan peringatan hari besar tertentu atau perlombaan. Dan kegiatan yang
biasa rutin dilaksanakan adalah kegiatan arisan. Namun saat ini kelompok PKK sedang
165

tidak banyak kegiatan. Acara peretmuan PKK di Kampung biasanya dikantor PKK atau
menggunakan balai pertemuan Kampung.
d.2.6. Kegiatan Karang Taruna
Kegiatan karang Taruna merupakan wadah bagi pengembangan kepemudaan.
Peserta kegiatan adalah para anggota karang Taruna yang bersala dari pemuda dan
pemudi gampong yang peduli terhadap perkembangan dan pembangunan Kampung.
Jadwal
kegiatan karang Taruna umunya dilaksanakan
apabila
akan dilaksanakan
peringatan hari besar tertentu dengan kegiatan perlombaan, misalnya kegiatan peringatan
hari kemerdekaan 17 Agustus 1945.
d.2.7. Kegiatan Remaja Masjid
Kegiatan
remaja masjid
merupakan
wadah
bagi
pengembangan remaja
dibidang keagamaan baik untuk laki-laki ataupun perempuan. Peserta kegiatan adalah
para
anak muda Kampung.
Jadwal
kegiatan remaja masjid bergerak dalam
pengembangan keagamaan seperti menyelenggarakan TPA, pengajian dan kegiatan

Peringatan Hari Besar Islam (PHBI). Dan kegiatan yang biasa rutin dilaksanakan adalah
kegiatan pengajian dan TPA. Acara biasa dilaksanakan di masjid ataupun mushola
ditingkat dusun.
d.2.8. Kegiatan Kelompok Usaha (Poktan, Budidaya Ikan, dan lain-lain)
Kegiatan
kelompok usaha
merupakan
wadah
bagi
pengembangan
masyarakat yang tergabung dalam kelompok pertanian, perikanan dan kelompok lainnya.
Peserta kegiatan adalah para anggota kelompok yang tergabung didalamnya. Kegiatan
dilaksanakan sesuai dengan bidang kerja masing-masing. Kelompok pertanian akan fokus
dalam kegiatan pertanian dan begitu pula kelompok perikanan yang fokus dalam
budidaya ikan. Namun demikian kelompok juga dimanfaatkan sebagai media
pembelajaran dan ataupun berbagi wawasan diluar bidang yang digeluti.
d.3.
Identifikasi Masalah Sosial
Kampung Alur Cucur terdapat beberapa masalah sosial, baik masalah sosial
personal maupun masalah sosoial struktural.
d.3.1. Masalah Sosial Personal
165

a) Miras
Miras merupakan salah satu masalah social yang terjadi di Kampung Alur
Cucur. Pelaku minuman keras biasanya dilakukan oleh anak-anak muda,
namun ada juga yang sudah dewasa. Minum minuman keras biasa dilakukan
pada saat ada kekiatan pertunujan keyboard. Namun sekarang pertunujukan
keyboard sudah diatur oleh pihak kecamatan bersama muspika melalui surat
himbauan, yang isinya membatasi pertunjukan sampai pukul 18.00 wib.
Sehingga sangat signifikan mengurangi pesta miras, namun masih ada pesta
miras namun prosentasenya sudah menurun.
b) Narkoba
Narkoba merupakan ancaman yang sangat besar merusak massa depan anakanak muda dan bahkan orang tua. Pecandu narkoba sangat sulit diidentifikasi
dibandingkan pesta minum-minuman keras yang sering dilakukan secara
berkelompok. Sedangkan pemakai narkoba biasanya dilakukan dengan cara
sembunyi-sembunyi dan biasanya dilakukan 2-4 orang saja. Namun dampak
kerusakan narkoba sangat besar dan berbahaya. Pengguna narkoba akan
mengalami kecanduan dan akan melakukan apa saja seperti ; mencuri, menipu
dan menjual apa saja yang dimiliki agar dapat membeli sabu-sabu untuk
memenuhi kecanduannya.
c) Kemiskinan
Kemiskinan merupakan masalah sosial yang mampu memicu timbulnya
masalah social seperti meningkatnya kriminalitas di Kampung. Kelompok pra
sjahtera di Kampung Alur Cucur masih cukup banyak yaitu 213 KK atau
713 jiwa. Warga yang termasuk golongan pra sejahtera yaitu para janda,
pekerja tidak tetap/srabutan (mocok-mocok),
buruh dan pekerjaan yang
menghasilkan upah kecil dan lain sebagainya. Pendapatan mereka yang hanya
cukup untuk memenuhi hari ini saja. Banyak warga yang termasuk pra
sejahtera membuat bangunan secara liar dilahan milik PT. Pertamina EP-Field
Rantau
d) Kriminalitas
Kriminalitas di Kampung Alur Cucur yang umum terjadi sampai sekarang ini
adalah tindak pencurian. Namun sekarang ini tindak kriminalitas sudah
menurun dibandingkan kondisi 5 10 tahun yang lalu. Tindak pencurian
165

yang biasanya terjadi kepada rumah-rumah penduduk dan juga terhadap asetaset PT. Pertamina berupa besi-besi yang berada disekitar Kampung.
e) Perjudian
Perjudian merupakan masalah sosial yang yang hampir merata disemua
daerah, dampak dari perjudian menyebabkan orang menjadi malas dan
terkadang mampu mendorong orang untuk melakukan tindak pidana
kriminalitas. Perjudian yang masih marak namun tak terlihat adalah judi togel.
Karena judi togel tidak dibutuhkan lokasi dan tempat berkumpul, namun dapat
dilakukan dengan melalui media elektronik HP untuk memasang angkanya
atau cukup bertemu sebentar untuk memasang angka dan transaksinya dengan
para bandar.
Dan yang perlu diperhatikan saat ini adalah anak-anak muda yang pecandu
game online karena dampak dari kecanduan bermain games dapat mendorong
anak muda untuk mencuri supaya meperoleh uang untuk dipergunakan
bermain games online.
d.3.2. Masalah Sosial Struktural
a. Kevakuman Kelompok Karang Taruna
Kelompok
karang
Taruna
mengalami kevakuman kegitan. Selama ini
kegiatan karang Taruna hanya bersifat perlombaan dalam rangka PHBN. Tidak
ada kegiatan yang bersifat keberlanjutan dan dapat mengembangkan potensi
serta membuka lapangan pekerjaan bagi anggotanya. Kelompok karang Taruna
dibentuk hanya sebatas untuk keperluan administrasi organisasi kepemudaan.
b. Kevakuman Kelompok Pemuda
Kelompok pemuda juga mengalami kevakuman karena ketua pemuda sudah
tidak punya motivasi lagi untuk memajukan kegiatan kepemudaan yang
disebabkan imbas dari kekecewaan dirinya Pemilu Legislatif 2014. Karena
menurut penilaian beliau sudah tidak ada gunanya memberdayakan pemuda
apabila tidak mempunyai komitmen yang dapat dipegang.
d.4.
Identifikasi Potensi Penghidupan Berkelanjutan
a. Modal Sumberdaya Manusia
165

Tingkat pendidikan masyarakat Kampung Alur Cucur tertinggi adalah SMA/MAN
sebanyak 1.032 orang, SLTP sebanyak 917 orang, SD/MIN sebanyak 534 orang,
tidak tamat SD/MI sebanyak 596 orang , Buta Huruf sebanyak 116 orang, D-1
sebanyak 11 orang, D-2 sebanyak 34 orang, D-3 sebanyak 15 orang, S-1 sebanyak
62 orang dan S-2 sebanyak 2 orang. Dari jumlah tersebut terlihat bahwa tingkat
pendidikan masyarakat masuk dalam golongan menengah. Dan tingkat pendidikan
akan berkaitan dengan jenis pekerjaan yang dimiliki.
b. Perlakuan Ketika Keluarga Sakit
Ketika ada anggota keluarga yang sakit tindakan utama yang dilkakukan adalah
mengunjungi fasilitas kesehatan yang ada di Kampung diantarannya Polindes,
Puskesmas , dokter praktek, bidan praktek dan juga ada yang ke Rumah Sakit.
Semua fasilitas kesehatan lengkap tersedia dan sangat dekat untuk diakses oleh
masyarakat alur cucur, namun demikian ada juga masyarakat apabila sakit seperti
flu, demam, pusing, sakit perut hanya membeli obat yang ada diwarung terdekat.
Selain itu ada pula yang berobat di pengobatan alternatif yaitu di panti pijat atau
kusuk.
d.5.
Modal Keuangan
d.5.1. Pemilahan Pekerjaan Utama Keluarga

Pekerjaan utama keluarga kebanyakan adalah sebagai karyawan swasta
sebanyak 115 orang, buruh tani sebanyak 91 orang, tani sebanyak 61 orang,
buruh perkebunan sebanyak 52 orang, karyawan perkebunan 15 orang, buruh
peternakan 6 orang, pemilik usaha ternak 1 orang, nelayan 20 orang,
pengumpul hasil panen 6 orang, buruh usaha pertambangan 6 orang, tukang
batu 49 orang, tukang kayu 30 orang, tukang jahit 16 orang, tukang kue 23
orang, tukang rias 1 orang, pedagang hasil bumi 14 orang, PNS 49 orang, TNI
8 orang, bidan 9 orang, dukun 3 orang, guru 27 orang, lainnya 281 orang
d.5.2. Jenis Penyedia Keuangan (Finansial) Dalam Kampung
Masyarakat Kampung Alur Cucur telah mengenal lembaga keuangan yang
ada di Kampung berupa SPP PNPM, BUMK, dan Koperasi. Namun untuk
SPP PNPM mengalami persoalan kemacetan yang berakibat masyarakat
tidak dapat mengakses lagi. Dan untuk BUMK dan Koperasi kemampuan
165

midal bergulirnya sangat terbatas, sehingga masyarakat tidak dapat
terlayani secara keseluruhan. Untuk permodalan yang dari luar Kampung
bersumber dari perbankkan dan koperasi, namun proses yang terkadang
agak menyulitkan bagi calon nasabah menyebabkan masyarakat tidak
mau untuk mengaksesnya. Dan sember permodalan yang sering
dimanfaatkan masyarakat adalah pinjaman renternir Bank 47 karena
proses yang mudah dan cepat banyak kasus yang akhirnya terjerat
masalah.
d.5.3. Penggunaan Listrik
Kebutuhan listrik sebagian besar mayarakat digunakan untuk kebutuhan
konsumsi yaitu sebanyak 97,65%. Kemudain sisanya 2,45% sebagian
digunakan untuk kegiatan produksi bagi mereka yang memiliki usaha. Seperti
usaha perbengkelan, las listrik, menjahit, dan untuk kegiatan lainnya.
d.5.4. Lokasi Rumah Rawan Bencana
Berdasarkan hasil survey lokasi Kampung Alur Cucur tergolong aman dari
bencana.
70,00% warga merasa rumahnya aman dari rawan bencana.
30,00% sisanya merasa lokasi rumahnya rawan dari bencana banjir dari
luapan sungai tamiang ataupun ketika terjadi jhujan lebat dan terkena banjir
lokas akibat air hujan.
d.5.5. Jenis Kepemilikan Lahan
Luas lahan yang masuk administrasi Kampung Alur Cucur seluas 220 Ha.
Dengan pemanfaatan lahan sebagi berikut; area persawahan 27 Ha, area
ladang 5 Ha, area perkebunan besar 77 Ha, area pemukiman /tempat tinggal 74
Ha, area lahan kosong 19 Ha, area rawa 15 Ha, area lainnya 3 Ha.
Kepemilikan lahan di Kampung Alur Cucur selain milik masyarakat setempat,
juga ada lahan yang menjadi milik perusahaan PT. Peramina untuk area
pengeboran dan juga ada lahan yang dimiliki oleh orang luar Kampung.
d.6.
Modal Infrastruktur Publik
d.6.1. Infrastruktur pendidikan
165

Infrastrutur publik merupakan komponen yang penting dalam
pembangunan
masyarakat.
Infrastruktur
merupakan
sarana
untuk
mengembangkan potensi yang ada di masyarakat. Kampung Alur Cucur telah

memiliki beberapa infrastruktur pendidikan yaitu, PAUD/TK Negeri Pembina
Rantau, SDN Alur Cucur, SLTP dan MTsS Istiqamah.
Kampung Alur Cucur juga mempunyai TPA Istiqamah dan perpustakaan
kampung yang terletak di kantor Datok Penghulu. Dan perpustakaan yang ada
sudah baik dalam pengelolaanya dan setiap hari dapat dikunjungi oleh anakanak sekolah dan masyarakat umum lainnya.
d.6.2. Infrastruktur Kesehatan
Fasilitas kesehatan masyarakat di Kampung Alur Cucur sangat lengkat,
mulai adanya Polindes, Puskemas dan jarak menuju Rumah Sakit sangat dekat
yaitu RS. Pertamina. Selain itu ada juga infrastruktur non medis berupa dukun
pijat (kusuk) dan juga dukun (rajah).
d.6.3. Infrastruktur Keagamaan
Kampung Alur Cucur telah memiliki fasilitas keagamaan yang cukup
memadahi. Di Kampung ini terdapat satu (1) masjid besar milik Kampung
bernama Masjid Istiqamah. Dan juga memiliki lima (5) mushola yang terdapat
dimasing-masing dusun. Masjid dan mushola setiap hari digunakan untuk
shalat lima waktu. Bila shalat ied dan shalat jumat masyarakat menggunakan
masjid Istiqamah. Dana pembangunan berasal dari swadaya masyarakat dan
shodaqah orang-orang peduli lainnya.
d.6.4. Infrastruktur Pemerintahan
Infrastruktur pemerintahan di Kampung Alur Cucur untuk sementara ini
menggunakan gedung milik PT. Pertamina EP-Field Rantau berupa gedung
perpustakaan. Sehingga sampai sekarang ini kantor Datok Penghulu
menumpang dan berbagi ruangan dengan perpustakaan. Sehingga pelayanan
dan fungsi perkantoran kurang maksimal karena keterbatasan ruangan serta
setiap hari perpustakaan banyak dikunjungi oleh anak-anak sekolah sehingga
menyebabkan ketidak nyamanan dalam beraktifitas.
165

d.6.5. Infrastruktur Publik Lainnya
Kampung Alur Cucur juga memiliki fasilitas olah raga yang sangat memadai
berupa tiga (3) lapangan volly dan satu (1) lapangan sepakbola. Fasilitas ini
sering digunakan oleh masyarakat untuk berbagai kegiatan olah raga.
d.6.5.1.
Lapisan Jalan Kampung dan Lorong Rumah

Fasilitas infrastruktur Kampung sudah cukup memadai. Untuk jalan
nasional kondisinya sangat bagus, namun mayoritan jalan lorong
kondisinya masih berupa jalan tanah, perkerasan dan ada yang sudah
dirabat beton. Ada beberapa bagian jalan yang rusak justru jalan yang
beraspal karena seringnya kendaraan besar seperti truk dan tanki melewati
jalan tersebut sehingga jalan mudah rusak dan sudah lama tidak ada
perawatan atau pengaspalan ulang sehingga ketika musim hujan muncul
genangan dan becek, dan pada saat kemarau banyak debu beterbangan. .
Kondisinya membahayakan bila dilalui saat hujan karena bercampur
dengan tanah berlumpur.
d.6.5.2.
Sarana Komunikasi Warga

Masyarakat Kampung Alur Cucur mayoritas memiliki alat komunikasi
berupa hand phone (HP). Belum semua operator telephon ada jaringan
Signal, namum untuk jaringan yang paling bagus saat ini adalah operator
Telkomsel. Hanya sebagian kecil yang tidak memiliki alat komunikasi dan
itupun pada kalangan usia tertentu yang sudah uzur. Masyarakat
mengandalkan HP untuk komunikasi baik itu SMS maupun telepon.
d.7.
Modal Sosial
d.7.1. Gotong Royong

Kegiatan gotong royong di Kampung Alur Cucur sudah jarang dilaksanakan,
dan kalaupun dilaksanakan gotong royong itu hanya untuk kegiatankegiatan yang berhubungan dengan pembangunan dan kebersihan sarana
ibadah masjid. Sedangkan untuk kegiatan lainnya sudah sangat langka
dilakukan seperti membersihkan lingkungan, membuat perkerasan jalan/
rabat beton dan lain-lain. Jika dilaksanakan gotong royong tingkat
165

partisipasinya juga sangat rendah dengan berbagai alasanya diantaranya
karena kesibukan bekerja dan tidak pernah bermasyarakat.
d.7.2. Ronda
Kegiatan ronda untuk saat ini sudah tidak berkjalan lagi, karena kondid
keamanan sangat kondusif sehingga masyarakat tidak merasa perlu untuk
mengadakan ronda kemanan. Kegiatan ronda digalakkan kembali apabila
situasi keamanan sedang terancam seperti sering terjadinya pencurian dan
perampokan , sehingga masyarakat merasa perlu untuk melakukan ronda
bersama.
d.7.3. Arisan
Kegiatan arisan di Kampung Alur Cucur berupa kegiatan arisan keluarga.
Dengan kegiatan arisan keluarga ini dijadikan perekat hubungan kekeluargaan
dan sarana untuk mengumpulkan keluarga besar, sehingga hubungan antar
saudara tetap terjaga serta menghindarkan dari hal-hal yang tidak diinginkan.
Sedangkan untuk kegiatan arisan umum yang melibatkan tetangga dan
masyarakat sekitar sudah tidak berjalan lagi.
d.7.4. Kelompok Keagamaan
Kelompok keagamaan di Kampung Alur Cucur adalah kelompok wirid.
Kegiatan keagamaan Kampung ini cukup tinggi. Kegiatan wirid terbagi
menjadi kelompok wirid perempuan dan kelompok wirid laki-laki. Dalam
kegiatan ini bukan hanya membaca wirid-yasin saja namun subagai forum
berkumpulnya
warga.
Forum ini
juga
digunakan
untuk
melakukan
musyawarah bila ada hal yang perlu dibahas juga digunakan untuk
menyampaikan informasi.
Pelaksanaan kegiatan wirid untuk perempuan
dilaksanakan pada siang yang dimulai pada pukul 14.00 wib (2 siang) sampai
selesai, dan umtuk laki-laki dilaksanakan pada malam hari setelah sholad isya.
d.7.5. PKK
Ibu-ibu yang berpasrtisipasi dalam kegiatan PKK tidak banyak. Mereka yang
aktif di PKK adalah mereka yang menjadi anggota PKK dan mayoritas istri
165

para perangkat Kampung. Kegiatan PKK biasanya yang rutin dilaksanakan
adalah kegiatan arisan. Selain itu kegiatan PKK akan berjalan apabila ada
kegiatan Peringatan Hari Besar Nasional dan PHBS kegiatannya berupa
perlombaan-perlombaan.
d.7.6. POSYANDU
Kegiatan Posyandu di Kampung Alur Cucur rutin dilaksanakan satu bulan
sekali yaitu setiap minggu kedua. Mereka yang berpartisipasi adalah ibuibu yang menjadi kader Posyandu dan ibu-ibu yang memiliki balita. Dalam
kegiatan posyandu dilaksanakan penimbangan dan pemeriksaan kesehatan
balita serta ibu hamil. Selain itu juga dilaksanakan pembagian makanan
tambahan bergizi.
d.7.7. Remaja Masjid
Kegiatan keagamaan pemuda disini yaitu remaja masjid. Remaja masjid
merupakan satu-satunya kegiatan keagamaan di Kampung Alur Cucur.
Namun tingkat berpartisipasi remaja dalam kegiatan di remaja masjid juga
sangat rendah. Ruang lingkup kegiatan remaja masjid masih terbatas yang
berkaitan dengan keagamaan.
d.7.8. Keolahragaan
Pemuda dan remaja Kampung Alur Cucur dalam kegiatan berolahraga sangat
bergantung pada musim-musiman, belum mepunyai jadwal rutin untuk
latihan baik untuk olahraga bola volly ataupun sepakbola. Kegiatan olah raga
biasa dilakukan pada saat sore hari sehabis sholat ashar dan berakhir sebelum
atau saat adzan mahgrib. Kegiatan olah raga biasanya akan ramai pada saat
ada kegiatan PHBN dan biasanya peringatan hari kemerdekaan RI.
d.8.
Analisis
Kebutuhan
Masyarakat
Untuk
Mendukung
Kehidupan
Berkelanjutan
Analisis kebutuhan dibutuhkan untuk melihat kebutuhan masyarakat.
Mengetahui kebutuhan masyarakat akan memudahkan dalam pembuatan
program pengembangan masyarakat. Pembuatan program berdasarkan
165

kebutuhan masyarakat mampu memjawab permasalahan dimasyarakat.
Analisis kebutuhan masyarakat terdapat empat bidang yaitu, bidang
pendidikan, kesehatan, ekonomi, infrastruktur serta budaya dan perilaku
sosial.
d.8.1. Bidang Pendidikan
Kampung Alur Cucur sudah memiliki fasilitas pendidikan yang sangat
memadai diantaranya TK Negeri Pembina Rantau, SDN Alur Cucur, SMP
dan Madrasyah Tsanawiyah Swasta Istiqamah yang jaraknya cukup
terjangkau bagi masyarakat Alur Cucur. Namun untuk jenjang pendidikan
SMA anak-anak sekolah harus keluar dari Desa Alur Cucur. Anak sekolah
yang melanjutkan pendidikan diluar mayoritas menggunaka sepeda motor
untuk ke sekolah. Setelah lulus SMA sebagian anak ada yang melanjutkan
kejenjang Perguruan Tinggi dan ada yang tidak melanjutkan karena terkendala
masalah pembiayaan. Dan bagi yang tidak melanjutkan perlu dibekali
pelatihan ketrampilan kerja. Selain itu, Kampung Alur Cucur juga memiliki
Taman Pendidikan Al-Quran yang dikembangkan secara swadaya masyarakat.
TPA ini berfungsi untuk memberikan pendidikan di luar sekolah.
Mengkhususkan pada pendidikan agama untuk membekali ilmu agama
anak-anak.
d.8.2. Bidang Kesehatan dan Lingkungan
Fasilitas kesehatan di Kampung Alur Cucur sangat memadai, selain
mempunyai fasilitas Polindes, di Kampung Alur Cucur juga terdapat
Puskesmas , tempat dokter praktek, dan juga fasilitas kesehatan berupa RS.
Pertamina. Sehingga fasilitas pelayanan kesehatan sangat lengkap bagi
masyarakat kampung.
Dari sisi kesehatan lingkungan, masyarakat masih perlu ditingkatkan
kesadaaran terhadap kebersihan dan kesehatan lingkungan, karena sanitasi
dilingkungan masyarakat masih kurang memadai sehingga masih terjadi
penyebaran penyakit DBD dan malaria.
d.8.3. Bidang Ekonomi
165

Mata pencaharian warga masyarakat Alur Cucur sebagian bersar merupakan
karyawan swasta, buruh tani, petani, dan kerja serabutan. Dengan kondisi
perekonomian yang sedang kurang baik sekarang ini dibutuhkan kerja keras
dan upaya untuk mengoptimalkan potensi yang ada dalam masyarakat.
Masyarakat Alur Cucur ada yang membuka warung makan, toko kelontong,
perbengkelan dan usaha lainnya. Karena letaknya yang strategis seharusnya
masyarakat
perlu mengembangkan perekonomian
masyarakat
dengan
pengembangan UMKM. Potensi usaha yang sudah ada di Kampung Alur

Cucur seperti usaha tempe dan budidaya ikan air tawar berpotensi untuk
dikembangkan, namun perlu ada bimbingan dalam pengelolaanya. Potensi
lain yang mampu dikembangkan di Kampung Alur Cucur yaitu pelatihan
keterampilan.
d.8.4. Bidang Infrastruktur
Fasilitas Infrastruktur di Kampung Alur Cucur sudah cukup memadahi. Hanya
beberapa infratruktur fisik perlu dilakukan perbaikan dan pengembangan.
Infrstruktur tersebut adalah jalan kabupaten dan Kampung, tempat Posyandu
yang masih menumpang ditempat kader kesehatan. Untuk jalan Nasional
kondisnya sangat baik meskipun sering dilalu kendaraan-kendaraan besar.
Namun jalan kabupaten dan Kampung kondisinya masih banyak yang rusak
dan berlubang sehingga pada saat hujan menimbulkan genangan dan becek,
sedangkan pada saat musim kemarau jalan menjadi berdebu apabila ada
kendalaan melewatinya.
d.8.5. Bidang Budaya dan Perilaku sosial
Sebagian besar masyarakat Alur Cucur merupakan suku jawa ada beberapa
tradisi kebudayaan yang masih hidup di Kampung ini, seperti kenduru,
tingkepan dan lain sebagainya. Gotong royong warga masih tergolong baik.
Kegiatan gotong royong rutin di laksanakan setiap jumaat setelah shalat
jumat. Selain kegiatan gotong royong, wraga masih guyub dalam kegiatan
wirid. Wirid masih rutin dilaksanakan setiap hari jumat siang untuk ibuibu dan kamis malam untuk -.
d.9.
Jenis-Jenis Kerentanan dan Identifikasi Kelompok Rentan
165

d.9.1. Masalah Potensial
d.9.1.1.
Potensi miskin
Bagi masyarakat Alur Cucur yang bekerja disektor pertanian menghadapi
persoalan dengan harga karet dan sawit yang rendah sekarang ini. hal
tersebut dapat memunculkan potensi terjadinya penurunan daya beli
masyarakat karena penghasilan yang menurun. Kondisi demikian dapat
memicu timbulnya masalah sosial yang lain bila tidak segera
ditanggulangi. Kemiskinan mampu menimbulkan masalah yang lain
seperti kriminalitas, putus sekolah dan lain sebagainya.
d.9.1.2.
Potensi Miras
Masih
adanya
kasus
miras
di
Kampung
Alur
Cucur
sangat
membahayakan generasi muda. Kebiasaan tersebut bisa menular ke

orang lain khususnya remaja yang masih mudah dipengauhi. Oleh karena
itu bila miras tidak segera di tanggulangi maka kausus tersebut masih akan
tetap ada dan berpotensi menular ke generasi muda/remaja.
d.9.1.3.
Potensi Narkoba
Adanya kasus narkoba di Kampung Alur Cucur dan belum ada tindakan
dari pihak yang berwajib sangat berpotensi menular ke warga yang
lain. Walaupun oleh pihak perangkat desa telah ditegur namun
aktivitas penggunaan narkoba tidak terang-terangan sehingga berpotensi
masih ada di Kampung Alur Cucur.
d.9.1.4.
Potensi Kriminalitas
Kriminalitas dalam bentuk kasus pencurian hingga saat ini masih terjadi di
Kampung Alur Cucur. Kondisi kemiskinan dan perilaku anak muda yang
sedang gila main games menjadi salah satu pemicu tindak pencurian.
Kasus pencuriaan potensi pelakunya bisa juga dari luar Kampung, karena
Kampung Alur Cucur merupakan kawasan yang sudah maju dan akses
jalan yang bagus. Kasus pencurian ayam pernah terjadi dirumah ibu Farida
Asmawati (Sekretaris Kampung), pada saat ayam peliharaan milik
suaminya sedang dijemur, kejadiannya sekitar bulan Oktober 2015.
165

d.9.1.5.
Potensi Anak putus sekolah

Anak putus sekolah masih berpotensi terjadi di Kampung Alur Cucur.
Masih adanya keluarga yang mengalami kesulitan ekonomi, maka
kemungkinan anak putus sekolah masih ada. Disamping itu kurangnya
kesadaran akan pentingnya pendidikan bagi generasi muda maka akan
berpotensi menimbulkan anak putus sekolah karena merasa malas dan
menganggap sekolah kurang penting dan lebih memilih untuk mencari
uang disaat usia meraka masih usia sekolah.
d.9.1.6.
Potensi Perjudian
Potensi perjudian di Kampung Alur Cucur tetap ada walaupun
prosentasenya kecil. Judi yang sampai sekrang masih tetap adalah judi
togel, karena cara berjudinya sangat mudah dan tidak memerlukan waktu
dan tempat khusus untuk berkumpul dan duduk bersama. Dan untukjenis
judi lain berlangsung musiman dan tidak berjalan lama.
d.9.2. Kelompok Rentan (Individu, institusi, Kelompok)

d.9.2.1.
Rumah tangga miskin

Kemiskinan masih menjadi persoalan di Kampung Alur Cucur. Mereka
yang janda, pekerjaanya tidak tetap atau mocok-mocok yaitu mencari uang
hanya untuk kebutuhan cukup satu hari saja. Masih banyak warga yang
bertempat tinggal dan membuat rumah ditanah milik PT. Pertamina EPField Rantau yang sewaktu-waktu dimanfaatkan kembali. Para keluarga
miskin mayoritas tidak mempunyai pekerjaan tetap, mereka bekerja
serabutan di kebun, buruh bangunan dan pekerjaan lain yang dapat mereka
kerjakan.
d.9.2.2.
TPA Istiqamah
TPA merupakan lembaga pendidikan diluar sekolah, dan termasuk
kategori rentan karena pembiayaan operasional sekolah berasal dari
swadaya masyarakat. Lembaga ini sangat dibutuhkan dan penting di
165

Kampung Alur Cucur untuk mendidik ilmu agama anak-anak Kampung
Alur Cucur.
d.9.2.3.
Petani Karet dan Sawit

Sebagian warga Alur Cucur mempunyai kebut karet atau sawit namun
kebun mereka berada diluar Kampung. Petani karet dan sawit tergolong
kelompok rentan karena sangat bergantung kepada harga pasar yang sering
naik ataupun turun. Dan ada juga petani yang tidak mempunyai lahan dan
hanya ikut menumpang dikebun orang dengan cara tumpang sari apabila
tanaman pokonya belum tinggi, seperti menanam ubi dan jagung diantara
sawit atau karet yang baru ditanam.
165

165

BAB V
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
No
(1)
1
Masalah
(2)
Tingginya
Rekomendasi
Potensi
(2)
Tersedianya
tingkat
Sumber Daya
penganggura
Alam
n dikalangan
Sungai
pemuda,
yang
remaja
dan
masyarakat
Program
(4)
Pemanfaatan
sungai
mati
(alam,
system keramba
2. Pembuatan
warung terapung
3. Pembangunan
mencai kuliner,
sangat
budidaya
ikan
melimpah.
system
Posisi strategis
keramba)
Kp.
Alur
Cucur
potensi
sungai
mati sebagai daya

angkat dan daya
perekonomian
masyarakat
potensi ekonomi
kampung
kreatif
Cucur.
(kerajinan,
Alur
(7)
Pemerintah
kampung
Alur Cucur
Kelompok
kerajinan
Kelompok
seni
Kelompok
pemuda
Masyarakat
umum
EO,
pemandu
yang
wisata/operator
merupakan
fasilitas
pusat
penunjang wisata
pemerintahan
air, dan lain-lain)

5. Pembangunan
Kecamatan dan
dekat
Sasaran
ungkit
panggung
pendidikan, dan
terbuka
yang pengembangan
4. Pengembangan
10 Ha.
SDM
Tujuan
(3)
(6)
1. Budi daya ikan Mengoptimalkan
berupa sebagai destinasi

Mati wisata
Diskripsi Kegiatan
dengan
pusat jajan oleh-
kompleks
oleh
6. Pembangunan
perkantoran
taman
PT. Pertamina
dan
jogging track
7. Pengadaan
fasilitas
penunjang wisata
2.
Ada
Ada
struktur Pelatihan
air
Kelompok
personil ketrampilan
perempuan
Perempuan
beberapa
dan
perempuan
dalam
untuk kelompok janda dan perempuan
yang hidup
pemerintahan
perempuan
miskin dan
kampung,
miskin,
menjanda
kecamatan,
dan
serta korban
kabupaten
KDRT
KDRT
yang
Perempuan
miskin, miskin, janda, dan

perempuan
KDRT Perempuan
korban KDRT
macam mempunyai
korban KDRT dilatih korban
janda, berbagai
korban ketrampilan
165
miskin
Janda
yang
ketrampilan yang
sesuai dengan minat
bisa
dan
modal
bakatnya
menjadi
untuk

mempunyai
sehingga
mereka
mandat untuk
menjadi terampil.
mencari pekerjaan
atau berwirausaha
memberdayaka
n perempuan
Alokasi Dana
3.
Individu atau
kelompok
pelaku usaha
kecil di
kampung
kurang
Dese
Alokasi Dana Penyaluran
Bantuan
modal Masyarakat
bantuan modal diberikan

Untuk untuk kelompok BUMK
Desa
Kredit
Rakyat
BUMK
Pendamping
atau
individu skema
pelaku
kampung
modal
oleh mendapatkan
agunan.
produktif
peminjam
finansial
kelompok
melalui akses permodalan

pinjaman yang mudah dan
usaha lunak
ekonomi
Individu atau
melampirkan
pelaku usaha
kecil
dengan murah
UMK
dapat
Setiap
berkembang
harus
dengan baik
proposal usaha dan

4.
Setiap ada
hujan dengan
intensitas
tinggi
Solidaritas
Penanggulangan
masih bencana banjir
sosial
tinggi
Dekat dengan
analisa usahanya
1.Penyediaan balai 1. Masyarakat
pengungsian
2.Pelatihan
masyarakat
dan
kampung
pemerintah
meningkat
tangguh bencana
3.Penyediaan
sebagian
pusat
wilayah Alur
pemerintahan
cucur
kecamatan dan
tergenang
kantor
PT
anggaran khusus
ancaman
banjir
Pertamina EP
tanggap bencana
Field
dalam
banjir
2. Korban banjir
fasilitas SAR
4.Pengalokasian
Rantau
sehingga
Kampung
5.Mitigasi bencana
pertolongan
pada
masa
tanggap
darurat
APB
lebih
mudah
diperoleh
Konstruksi
sebagian
rumah
yang
berada
di
dalam
menghadapi
dapat
tertangani
dengan
rawan bencana,
dan resiko di
sistem
kemudian hari
peringatan dini,
dapat
jalur
evakuasi,
diminimalisir
dana
tanggap
dan lain-lain)
165
kapasitasnya
(pembuatan peta
darurat mandiri,
Pemerintahan
baik
Alur Cucur
Kelompok
Pemuda Alur
Cucur
Masyarakat
kampung
Alur Cucur

kawasan rawan
banjir
sudah
berupa rumah
5.
Setiap
panggung
ADD
Tenaga
musim
kesehatan
penghujan
Pusat
sering terjadi
pelayanan
penyebaran
kesehatan
penyakit
Penataan
1.
Kesehatan
DBD
Desa
Lingkungan
ADD
Ada
Masyarakat
pemerintahan
Masih Kotor
kampung yang
dan Tidak
bisa
Ada Gotong
menggerakkan
Royong
keswadayaan
Rutin Untuk
Memelihara
prefelensi
termasuk
sanitasi
sanitasi/kesehata
penyakit menular
kader
n lingkungan
berbasis
posyandu
2.
kebersamaan
Lingkungan
masyarakat
Dalam
Kampung
Mengaktifka
lingkungan
Perangkat
n jumantik
3.
pemerintahan
Gotong
kampung
royong rutin
4.
Tokoh
Fogging
masyarakat
Bersih-bersih
1. Gotong
kampung
massal
kampung
2. Pengadaan becak
bersih,
sampah
indah,
3. Iuran kebersihan
nyaman
4. Tong sampah
5. Tempat
royong Menciptakan
Pemerintahan
yang
dan
Dasa wisma
KKD
Tokoh
taman-taman
masyarakat
Dan
kampung
7. Perbaikan
masyarakat
saluran
umum
pembuangan
limbah
pemuda
kampung
sementara
6. Pembangunan
masih ada
ADD
kampung
sehat, Kelompok
pembuangan
masyarakat
Semangat
Kebersihan
KKD,
tentang
BPJS/JKRA
6.
Mengurangi
lingkungan dan
Kader
malaria dan
Penyuluhan
rumah
tangga
8. Penyusunan
qanun kampung
tentang
7.
Kualitas
ADD-
jalan dusun
APBkampung,
masih
APBK
kebersihan
Perbaikan jalan 1. Penimbunan
Peningkatan Jalan Jalan dusun
dusun
Dusun
Sehingga
Layak
untuk
jalan
2. Pengerasan jalan
3. Pengaspalan
165

8.
banyak yang
Keswadayaan
kurang bagus
masyarakat
SDM
Keswadayaan
Disaat
musim hujan
aliran air
tidak lancar
jalan
Masyarakat
Perawatan
1. Gotong
saluran drainase
masyarakat
ADD
SDM
saluran air yang

ditutup
halaman dan
Ada
Perkebunan,
yang
sungai
dan jalan di
berwenang
pembangunan
kampung
mengurus soal bronjong
Alur Cucur
kebencanaan,
terancam
yaitu
Aliran
Sungai
Tamiang
air Saluran
sehingga
drainase
di
seluruh
pengurangan
genangan
wilayah
air
kampung
secara signifikan
oleh
warga
jalan
Pemukiman,
Akibat
aliran
perbaikan terjadi
saluran drainase
2. Penertiban
tumpah ke
Abrasi
royong Agar
untuk perawatan lancar

dan
sehingga
9.
Dilalaui
lembaga Normalisasi
1. Pemetaan potensi Menyelamatkan

dan
wilayah
bencana
atau
talud
dan
harta
dan benda masyarakat
menghitung
dari
potensi kerugian
2. Penyusunan
BPBD
ancaman
abrasi
Tamiang
yang
termasuk
kawasan
kampung
dokumen usulan
dan BNPB
ADD, APBK,
APBA,
rawan jiwa
Tebing sungai
Alur Cucur
normalisasi
sungai,
dan
pembuatan
APBN
Keswadayaan
bronjong
dan
atau
talud
3. Pelaksanaan
kebersamaan
normalisasi
masyarakat
sungai, bronjong,
10.
Banyak
Ada
Rehab
Masyarakat
pemerintahan
Miskin Yang
rumah
yang
kampung yang layak huni
layak
di Cucur menempati
tidak
layak
Belum
mempunyai
kampung
Alur rumah yang layak
huni
di
Memiliki
kewajiban dan
Hunian Yang
wewenang
huni
Cucur
2. Membuat
huni
pemeringkatan/s
mengurusi
warganya
Ada program
rehab
rumah
keluarga Rumah
base rumah tidak di kampung Alur
Layak
bangun
dan talud
dan 1. Pembuatan data Semua
kala prioritas
3. Membuat usulan
ke
dan
pemerintah,
Baitul
bangun rumah
165
Mal,
kampung Alur
Cucur

sederhana
KODIM,
seperti: BSPS,
lain-lain
4. Pelaksanaan
bedah rumah,
dan
dan
bangun
lain-lain
atau
rehab rumah
dari
pemerintah
Keswadayaan
dan
gotong
royong
masyarakat
untuk
mengimbangi
11.
Anak-anak
bantuan
Ada Lahan
Pembangunan
1. Menyiapkan
Semua anak usia Anak-anak
Usia Dini
Ada Murid
PAUD/TK
dini mendapatkan
usia dini di
Belum
Ada
taman
legalitas lahan
2. Membuat
kesempatan untuk
kampung
Memiliki
Sarana
Pendamping
terpadu
dan
bermain
ramah
asan
anak
ADD-
pengelola
PAUD/TK
3. Pembangunan
bermain dan
APBKampung,
belajar Yang
APBK, APBA,
infrastruktur
Memadai
APBN
(balai
Keswadayaan
bermain
belajar
dapat
mengajar
1. Penambahan
Ada Lahan
Optimalisasi
TPA Alur
Ada gedung
TPA Alur Cucur
Cucur belum
Ada Pengajar
optimal
Ada
Anak
Pengajian
Tenaga
insentif
untuk
pendamping/guru
TPA
165
Alur Cucur
sehingga Relawan
pendamping
tumbuh
kembangnya
bermain dan
belajar
Pemerintahan
kampung
Alur Cucur
pelayanan Santri TPA

ruang belajar
TPA Alur Cucur Pendamping/g
2. Pengadaan
uru TPA
menjangkau lebih
Tok
Imam
meubeler
banyak anak dan
3. Peningkatan
dan
Imam
kualitasnya juga
kapasitas
Dusun
meningkat
Pemerintahan
pendamping/guru
TPA
4. Peningkatan
Pengajar
dan
mengoptimalkan
dan lain-lain)
4. Rekrutmen siswa
5. Proses
belajar
Pelayanan
Ada
belajar,
meubeler, taman,
masyarakat
12.
kelembagaan/yay
Agar
Kampung
Alur Cucur

13.
Anak-anak
ADD-
Bea siswa tuntas 1. Penyusunan data Anak-anak
dari keluarga
APBKampung,
fakir miskin
APBK, APBA,
dan anakanak yatim
baga:
tidak tuntas
Pertamina EP
SMA
Field
Baitul
sekolah miskin dan atau

piatu
yatim piatu, anak mendapatkan
terancam
setingkat
putus
fakir
(keluarga miskin, yatim
organisasi/lem
tahun,
base anak rawan keluarga
APBN
Sumbangan
piatu
belajar 12
belajar 12 tahun
dari
terlantar,
PT
dan dukungan
lain-lain)
2. Penyusunan
siswa
dan lain-lain
Solidaritas
miskin
dan
atau
yatim piatu
biaya
menuntaskan
bea
tuntas
belajar 12 tahun
3. Penggalangan
sesama warga
fakir
pendidikannya
pemberian
Mal,
dari keluarga
untuk
desaian
rantau,
Anak-anak
sampai
minimal
lulus
SMU/SMK/MA
dana/bantuan
untuk
program
tuntas belajar 12
14.
Perpustakaan
Gedung
Kampung
perpustakaan
perpustakaan
Minat
baca kampung
masyarakat
ADD-
Alur Cucur
yang dulu
dibantu
Pertamina
Revitalisasi
tahun
1. Penyusunan
Perpustakaan
Pemerintahan
qanun kampung berfungsi optimal

tentang
sehingga
perpustakaan
2. Memperjelas
APBKampung
SDM
status
mendapatkan
referensi/bahan
dan
pemanfaatan
tidak
gedung
optimal
perpustakaan
bantuan
PT
Pertamina
EP
Field Rantau
3. Penambahan
buku-buku
koleksi
perpustakaan
4. Pemilihan
pengelola
perpustakaan
kampung
165
bacaan
bermutu
bangunan
berjalan
warga
yang
kampung
Alur Cucur
Pengelola
perpustakaan
Warga Alur
Cucur

5. Operasionalisasi
perpustakaan
15.
Kapasitas
perangkat
SDM
Biaya
kampung
1. Pelatihan tentang Meningkatnya
Peningkatan
kapasitas
pelatihan
dari
pemerintahan
aparatur
ADD
kampung
pemerintahan
Fasilitas
(eksekutif
kampung
tempat
dan
dan
perlengkapan
legislatif)
lainnya
masih kurang
tersedia
Datok
UU No 6 Tahun kapasitas
Penghulu
2014
pemerintahan
bersama
2. Pelatihan tentang
kampung dalam
perangkat
penyusunan
mewujudkan
pemerintah
RPJMKampung,
kampung
yang
kampung
RKPKampung,
mandiri,
lainnya
APBKampung,
MDSK
responsif,
LKMK
dan LPJ
partisipatif, dan Tok Imam
akuntabel
struktur
organisasi
dan
tata
kerja
pemerintahan
kampung
manajemen
keuangan
16.
Pelayanan
Kesehatan
Ibu dan
Balita Belum
Memadai
Posyandu
Kader
Posyandu
Dana sehat
Bidan desa
Puskesmas
Dukungan
kampung
1. Pelaksanaan
Peningkatan
cakupan
dan
kualitas
pelayanan
Posyandu
kapasitas
dan
17.
Banyak anak
Posyandu balita cakupan
Ibu Hamil,
dan Ibu Menyusui
dan usila secara kualitas Posyandu

rutin
di kampung Alur
2. Imunisasi
dan
Cucur
PMT
3. Peningkatan
pemerintah
masyarakat
SDM
Meningkatnya
kader
Balita
Usila
Kader
Posyandu
Bidan Desa
Posyandu
Penaggulangan
1. Penyuluhan
Menurunkan
muda yang
(Pemerintahan
penyalahgunaan
tentang
diduga
kampung,
Narkoba
penyalahgunaan
terlibat
Muspika,
dalam
Tokoh agama,
penyalahgun
tokoh
aan Narkoba
pendidikan,
Narkoba
2. Pelatihan
bahaya
pendamping
sebaya
3. Pelatihan/belajar
165
tingkat
penyalahgunaan
narkoba
untuk
Pemuda/i
Pelajar
Orang dewasa
kampung
Cucur
di
Alur
yang diduga
terlibat dalam
penyalahguna
an narkoba
Orang
tua

tokoh
seni,
seni,
dengan anak
tokoh pemuda,
ketrampilan, olah
pecandu
dan lain-lain)
Pusat layanan
raga, keagamaan,
narkoba
dan lain-lain
kesehatan
ADD18.
Pendapatan
Asli
Kampung
Masih
Sangat
Sedikit
APBKampung
Sungai
mati Peningkatan
pendapatan asli
sekitar 10 Ha
ADD, APBK, kampung
APBA, APBN
BUMK
Sumber daya
manusia
1. Penyusunan
Meningkatkan
Qanun Kampung pendapatan
Pemerintahan
asli
kampung
Pengelola
tentang sumber- kampung untuk
BUMK
sumber
pembiayaan
Kelompok
pendapatan
pembangunan
pemuda,
kampung
perempuan,
2. Revitalisasi
dan lain-lain
sungai
mati
sebagai
wisata
obyek
air
budidaya
dan
ikan
sistem
keramba
yang
dikelola
oleh kampung
3. Penguatan
BUMK
sebagai
lokomotif
pembangunan
ekonomi
kampung.
Bagi
hasil keuntungan
BUMK menjadi
pendapatan
kampung
4. Bagi
asli
hasil
Pengelolaan
becak
19.
sampah,
Petani
Lahan / Kebun
Peningkatan
dan lain-lain
Bantuan teknis dan Meningkatkan
kampung
Kelompok Tani
pendapatan
modal usaha (bibit kemampuan
kampung
Alur Cucur
Tenaga Pekerja
petani
tanaman
Alur Cucur
165
pangan, teknis dan
Petani di

kesulitan
perkebunan,
ADD-APBK,
mengembang
APBA, dan
peternakan,
kan usaha
lain-lain
perikanan)
Pertaniannya
165
pendapatan petani
dan Alur Cucur
Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec Rantau

Kab Aceh Tamiang
JUSTIFIKASI PROGRAM
Kampung Alur Cucur walaupun letaknya sangat berdekatan dengan kantor PT
Pertamina EP Field Rantau namun masih memiliki banyak persoalan terkait
kesejahteraan warganya. Jumlah warga yang menganggur
cukup banyak dan
kecenderungannya semakin meningkat seiring dengan proses pengurangan tenaga kerja

di PT Pertamina EP Field Rantau. Jika ditilik dari latar belakang pendidikannya semakin
banyak penganguran terdidik, minimal lulusan setingkat SMA. Di satu sisi hal tersebut
menunjukkan kelemahan system
pendidikan kita yang gagal memfasilitasi
siswa/mahasiswanya untuk berpikir kreatif dan inovatif serta memiliki mental pekerja
keras dan petarung. Sebagian besar mereka hanya berharap menjadi pekerja atau
pegawai di perusahaan atau pemerintah. Namun harapan tersebut tipis karena kelesuan
ekonomi global yang membuat perusahaan banyak melakukan rasionalisasi/efisiensi dan
pemerintah juga harus mengurangi porsi belanja aparatur karena struktur APBK, APBA,
APBN
yang
lebih
banyak
untuk
belajanja
aparatur
daripada
belanja
langsung/pembangunan untuk kesejahteraan warganya.

Sektor pertanian yang masih bertumpu pada komoditas karet dan kelapa sawit juga
mengalami kelesuan. Harga getah karet bersih di masyarakat saat ini berkisar Rp 3.000
Rp 4000 per kilogram. Sedangkan harga kelapa sawit sekitar Rp 800 per kilogramnya.
Penurunan harga komoditas pertanian tersebut diperparah dengan perubahan iklim
sehingga berpengaruh terhadap produktivitas pertanian. Sektor pertanian pun saat ini
juga tidak banyak diminati oleh tenaga kerja muda dan berpendidikan menengah ke atas.
Masih ada sebagian warga yang beranggapan bertani sebagai pekerjaan kasar, kotor, dan
tidak keren sehingga malu untuk menggeluti sector pertanian. Kalau dilihat dari aktivitas
di kebun atau di sawah perorangan, tenaga kerja di sector pertanian kebanyakan usia tua,
40 tahun ke atas. Ini menjadi ancaman serius bagi kelangsungan sector pertanian karena
anak muda semakin kurang tertarik pada sector pertanian. Anak muda kecenderungannya
lebih memilih menganggur sambil menunggu pekerjaan lainnya daripada bertani. Ketika
menganggur banyak hal negative yang kemungkinan dilakukan oleh anak-anak muda,
seperti: penyalahgunaan narkoba, minum-minuman keras, kecanduan game online,
kriminalitas ringan, dan lain-lain.
165

Kab Aceh Tamiang
Seiring dengan kemajuan zaman, memang sudah diprediksi bahwa akan terjadi
pergeseran mata pencaharian pokok dari sector pertanian ke sector jasa. Namun inisiatif
masyarakat dan pemerintah untuk menumbuhkan sector jasa juga masih minim sehingga
realitas social hari ini yang terjadi adalah meningkatnya kemiskinan, pengangguran, dan
minimnya pertumbuhan ekonomi di tingkat local. Saat ini pendekatan pemerintah masih
bersifat jangka pendek dan populis, seperti pembagian bibit, benih, pupuk, dan
handtractor, dan lain-lain. Kegiatan pelatihan ketrampilan dan kewirausahaan masih
sangat minim, demikian juga kebijakan stimulant permodalan juga masih setengah hati.
Saat ini kampung mempunyai peluang untuk membangun kemandiriannya dengan
diberlakukannya Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa yang memberikan
kewenangan penuh kepada kampung untuk mengatur dirinya sendiri disertai pembiayaan
melalui alokasi dana desa (ADD) dalam jumlah yang cukup besar dan akan meningkat
setiap tahunnya sesuai dengan peningkatan alokasi anggaran transfer pusat ke daerah.
Peluang ini hendaknya ditangkap oleh kampung dengan cara berpikir yang keluar dari
pakemnya (out of the box). Jika orientasi penggunaan dana desa selama ini hanya ke
fisik, maka ke depan dana tersebut bisa dioptimalkan untuk mengembangkan ekonomi
kreatif berbasis sumber daya lokal dan penciptaan nilai tambah.
Jika melihat analisa program prioritas di atas, maka penataan dan pemanfaatan
sungai mati sebagai obyek wisata diharapkan akan menjadi daya angkat dan daya ungkit
perekonomian masyarakat Alur Cucur dan sekitarnya. Banyak hal yang bisa
dikembangkan di kawasan sungai mati tersebut, diantaranya:
a. Penataan fisik sungai mati dengan membangun talud, taman, panggung hiburan,
pasar kuliner dan kerajinan, jogging track, penyediaan fasilitas permainan air,
dan lain-lain.
b. Pengembangan budidaya ikan dengan sistem kerambah
c. Pelatihan masyarakat sadar wisata
d. Pelatihan aneka kerajinan berbahan baku enceng gondok dan pelepah kelapa
sawit
e. Pelatihan pembuatan aneka makanan ikan dan tata cara penyajiannya
f. Pembuatan qanun kampung Alur Cucur tentang pengelolaan sungai mati sebagai
destinasi wisata
Penataan dan pemanfaatan sungai mati sebagai destinasi wisata akan mampu
menghidupkan perekonomian lokal. Industri kerajinan, jasa perdagangan, budidaya ikan dan
kuliner akan bertumbuh seiring dengan banyaknya wisatawan yang datang. Jasa perparkiran
165

Kab Aceh Tamiang
akan menyerap tenaga kerja dan menambah pendapatan asli kampung, demikian juga
retribusi kios. Dengan demikian industri pariwisata ini akan menjadi industri padat karya
yang akan mampu mengurangi pengangguran, meningkatkan pendapatan, dan mendorong
pertumbuhan ekonomi local.
Dampaknya tentu akan sangat positif bagi masyarakat sendiri, pemerintah kampung,
maupun PT Pertamina EP Field Rantau. Asumsinya jika kebutuhan dasar mereka terpenuhi
maka kecenderungan untuk berbuat anarkhi akan menurun karena anarkhi adalah salah satu
wujud/ekspresi perlawanan terhadap ketidaksejahteraan mereka.
Selain aspek ekonomi,
penataan kawasan sungai mati juga akan membuat kampung menjadi lebih tertata, indah,
dan nyaman.
Untuk mewujudkan program ini perlu sinergisitas banyak pihak, baik masyarakat
dan pemerintah kampung Alur Cucur, pemerintahan Kabupaten Aceh Tamiang, pemerintah
propinsi Aceh, pemerintah pusat, maupun PT Pertamina EP Field Rantau. Anggaran ADDAPBKampung bisa digunakan untuk pelatihan dan bantuan modal sedangkan penataan
infrastruktur dilakukan secara kolaboratif antar pemerintah di semua jenjang. Jika di lihat
dari luasannya, potensi suangai mati dan kawasan pendukungnya bisa mencapai 20 Ha
sehingga anggaran untuk penataannya pasti akan besar, apalagi jika dibuat jembatan gantung
yang ikonik untuk kawasan itu, tentu akan memakan anggaran yang besar.
Prioritas program kedua adalah penaggulangan bencana banjir berbasis masyarakat.
Kampung Alur Cucur yang letaknya persis di pinggir suangai Tamiang dan dikelilingi oleh
alur-alur yang mengalir juga ke sungai Tamiang membuat kawasan kampung ini sangat
rawan bencana banjir. Hampir setiap tahun ada bagian wilayah kampung ini yang terkena
banjir, bahkan dalam siklus banjir bandang 10 tahunan hampir seluruh wilayah kampung
Alur Cucur terkena banjir. Kapasitas pemerintah kampung dan masyarakat masih lemah
untuk menghadapi bencana tersebut, bahkan system peringatan dini juga masih belum ada.
Oleh karena itu berdasarkan hasil diskusi terfokus program penanggulangan banjir berbasis
masyarakat menjadi sangat penting dan mendesak untuk dilakukan.
Prioritas program ketiga adalah peningkatan pendapatan petani. Saat ini petani
mengalami penurunan pendapatan yang sangat signifikan karena menurunnya harga
komoditas karet dan kelapa sawit. Petani belum menemukan solusi atas persoalan yang
dihadapi karena kemampuan atau ketrampilan mereka juga sangat terbatas. Sementara itu
peluang untuk kerja bangunan juga tidak terlalu banyak. Selain penurunan harga,
165

Kab Aceh Tamiang
produktivitas kelapa sawit dan karet mereka juga menurun karena sebagian besar tanaman
tua dan kurang perawatan. Masyarakat kesulitan mendapatkan akses permodalan untuk
meremajakan tanaman mereka atau merawat tanaman yang sudah ada. Upaya peningkatan
pendapatan petani bisa juga dilakukan dengan diversifikasi usaha tani tetapi masih
berhubungan dengan pertanian itu sendiri, seperti: penggemukan kambing, penggemukan
sapi, budidaya tanaman jahe, dan lain-lain.
Prioritas program keempat adalah pelatihan dan bantuan permodalan untuk
perempuan kepala rumah tangga miskin, janda miskin, perempuan korban KDRT, dan
remaja putri putus sekolah. Mengingat jumlah mereka relative banyak maka program
tersebut menjadi salah satu program prioritas. Tujuan program ini agar perempuan
meningkat kualitas hidupnya, mampu membangun kemandirian ekonomi, dan memperkuat
posisi tawar mereka baik di lingkungan domestic maupun public.
Prioritas kelima adalah penanggulangan penyalahgunaan Narkoba. Program ini
menjadi salah satu prioritas karena sudah banyak warga kampung Alur Cucur yang terpapar
penyalahgunaan narkoba, baik orang dewasa, remaja, bahkan anak-anak. Penyalahgunaan
narkoba mempunyai bahaya ikutan, seperti: pencurian, perkelahian, penelantaran keluarga,
penipuan, dan lain-lain. Upaya secara komprehensif dan simultan perlu dilakukan dengan
melibatkan aparat penegak hokum, agamawan, budayawan, pendidik, dan tokoh pemuda. Di
saping itu penciptaan ruang-ruang untuk berekspresi atau berkegiatan yang positif serta
produktif perlu diperbanyak. Penguatan institusi keluarga juga sangat diperlukan.
Pemerintahan kampung dan masyarakat melihat bahwa PT Pertamina EP Field Rantau
sebagai tetangga dekat mempunyai kapasitas untuk terlibat dalam penanggulangan
penyalahgunaan narkoba, baik melalui pembuatan media kampanye, penyuluhan oleh tenaga
kesehatan PT Pertamina EP Field Rantau, fasilitasi kegiatan rekreasional: olah raga dan seni,
dan lain sebagainya.
165

Kab Aceh Tamiang
DESKRIPSI PRIORITAS PROGRAM
1. Optimalisasi sungai mati sebagai destinasi wisata
NO INDIKATOR
DESKRIPSI
1.
Urgensi
Dampak negative langsung dan tidak Tidak ada dampak negative terhadap
langsung terkait operasi perusahaan
perusahaan
sungai
jika
mati
program
sebagai
optimalisasi
obyek
wisata
dilakukan.
Kemiskinan dan pengangguran semakin
Masalah social personal
meningkat, termasuk eks pekarya PT
2.
Pertamina EP Field Rantau.

-----
Persoalan structural
Potensi
Sumber daya manusia
Ada beberapa warga Alur Cucur yang

mempunyai ketrampilan atau keahlian di
bidang budidaya ikan system keramba,
berdagang, membuat aneka kerajinan,
mengorganisir acara, berkesenian, dan
lain-lain
Sungai mati seluas lebih kurang 10 Ha
ADD, APBK, APBA, APBN, dan dana
Sumber daya alam

Sumber daya financial
program
CSR
perusahaan-perusahaan
yang beroperasi di sekitar kampung Alur

Cucur
Sudah ada beberapa unit keramba
Sumber daya buatan
Sumber daya sosial
untuk budidaya ikan

Sudah ada akses jalan ke lokasi
Ada kelompok budidaya ikan yang

sudah mulai membudidayakan ikan
dengan sistem kerambah

Ada kelompok ekonomi produktif
yang dijalankan oleh ibu-ibu

Ada grup-grup kesenian, baik seni tari,
seni music, seni drama, maupun seni
suara
165

Kab Aceh Tamiang
Net working/jaringan
3.
Dampak positif
Perusahaan
Ada semangat gotong royong

Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Aceh Tamiang

Dinas PU Kabupaten Aceh Tamiang
Bappeda Kabupaten Aceh Tamiang
DPRK Aceh Tamiang
DPR RI
Kementerian Pariwisata
PT Pertamina EP Field Rantau
Citra perusahaan dimata masyarakat akan

positif.
Saat
ini
banyak
aparatur
pemerintahan kampung dan masyarakat

Alur
Cucur
yang
memandang
sinis
keberadaan perusahaan karena dianggap

kurang memberikan dampak positif bagi
masyarakat maupun kampung Alur Cucur
Perekonomian masyarakat akan bergerak.
Masyarakat
Jika
sector
pariwisata
maju
secara
otomatis akan terjadi multiplier effect,

seperti
sector
perdagangan,
jasa
pertunjukkan, jasa perparkiran, kuliner,

dan lain sebagainya akan turut maju
Anggota kelompok pengelola obyek
Individu kelompok sasaran
wisata sungai mati tentu akan menikmati

peningkatan pendapatan yang berdampak
pada kesejahteraan hidup mereka.
2.
Penanggulangan Banjir Berbasis Masyarakat
NO INDIKATOR
DESKRIPSI
1.
Urgensi
Dampak negative langsung dan tidak Tidak ada dampak negatifnya program ini
terhadap
perusahaan.
Hanya
saja
pemerintahan kampung dan masyarakat

berharap agar PT Pertamina EP Field
165

Kab Aceh Tamiang
Rantau lebih peduli terhadap kondisi
masyarakat di sekitarnya, terlebih saat
terjadi bencana banjir
Banyak warga yang menjadi korban, dan
kapasitas
mereka
untuk
menghadapi
bencana juga masih rendah

Kebijakan pembangunan masih kurang
Persoalan struktural
sensitive bencana. Pengauatan kapasitas

masyarakat dalam pengurangan resiko
bencana
juga
masih
kurang.
Penanggulangan bencana masih fokus ke

tanggap darurat
2.
Potensi
Sumber daya manusia
Jumlah warganya banyak dan jika terjadi

bencana mereka secara instingtif sebagai
makhluk
social
sudah
saling
tolong
Sumber daya alam
menolong
Ada beberapa titik yang bisa dijadikan
Sumber daya finansial
lokasi evakuasi
ADD, APBK,
program
APBA,
CSR
APBN,
dana
perusahaan-perusahaan
yang beroperasi di sekitar kampung Alur

Cucur, dana sumbangan individu atau
lembaga yang peduli
Rumah panggung
Sumber daya buatan
Sumber daya sosial
Perahu untuk evakuasi
Baju pelampung
Mesin pompa air

Semangat tolong menolong masih kuat
Kelompok pemuda, dasa wisma, dan

lain-lain yang
bisa dikembangkan
sebagai kelompok masyarakat tangguh
165
bencana
BPBD

Kab Aceh Tamiang
3.
Dampak positif
Perusahaan
BNPB
Dinsos
Muspika
PT Pertamina EP Field Rantau
Jika
perusahaan
kepeduliannya
menunjukkan
melalui
program
penaggulangan bencana banjir berbasis

masyarakat maka citra positif perusahaan
di masyarakat dan pemerintahan kampung
Alur Cucur akan naik. Dengan demikian
masyarakat dan pemerintahan kampung
Alur Cucur juga bisa diminta bantuannya
untuk turut serta menjaga asset dan
Masyarakat
keamanan operasional perusahaan.

Resiko bencana banjir di kampung Alur
Individu
Cucur dapat diminimalisir

Terjadinya
peningkatan
masyarakat
peserta
program
kapasitas
dalam
melakukan tindakan pengurangan resiko

bencana banjir di kampung Alur Cucur
3. Peningkatan Pendapatan Petani
NO INDIKATOR
DESKRIPSI
1.
Urgensi
Dampak negative langsung dan tidak Tidak ada dampak negatifnya jika program
ini dilakukan. Masyarakat berharap dalam

situasi ekonomi yang sulit seperti saat ini
Pertamina ikut peduli dalam peningkatan
pendapatan petani di sekitar kampung Alur
Cucur karena masyarakat PT Pertamina
sudah banyak mengambil manfaat dari
perut bumi yang mereka tinggali.
165

Kab Aceh Tamiang
Petani semakin miskin dan menurun daya

belinya seiring penurunan pendapatan dari
sector pertanian/perkebunan yang menjadi
basis
produksi
mayoritas
masyarakat
kampung Ingin Jaya di satu sisi dan di sisi

lain
harga-harga
produk
non
tani
mengalami kenaikan.
Belum ada kebijakan yang komprehensif
di
sector
kepada
perkebunan
petani:
yang
misalnya
berpihak
asuransi
perkebunan rakyat, pembuatan pabrik CPO

skala
mini
dan
turunannya,
pengolahan
perkebunan
produk
terpadu
peternakan, dl
2.
Potensi
Sumber daya manusia
Petani perkebunan yang jumlahnya cukup
Sumber daya alam
banyak
Sungai mati
Lahan
bercocok
tanam
diantara
tanaman pokok
Binatang ternak, khususnya kambing

dan sapi
Bibit tanaman obat-obatan atau
rempah-rempah
Bambu
program CSR perusahaan-perusahaan yang

Sumber daya buatan
beroperasi di sekitar kampung Alur Cucur

Balai tempat pelatihan
Sumber daya sosial
Peralatan pelatihan
Semangat gotong royong/kerelawanan
dalam berbagi ilmu serta ketrampilan
Nilai-nilai yang tumbuh di masyarakat

bahwa kefakiran akan mendekatkan
165

Kab Aceh Tamiang
pada kekufuran bisa menjadi sumber
motivasi
Disperindagkop
dan
UMKM
kabupaten Aceh Tamiang
Dinas
Kelautan
dan
Perikanan
Dinas
Kehutanan
dan
Perkebunan
3.
Dampak positif
Perusahaan
Dekranasda kabupaten Aceh Tamiang
KTNA kabupaten Aceh Tamiang
Galeri Pertama Ajang Ambe
Jika program berjalan baik maka ancaman

terhadap keamanan asset dan operasional
perusahaan akan berkurang dan citra
positif perusahaan akan semakin kuat.
Masyarakat akan merasakan efek berganda
Masyarakat
dari
peningkatan
dirasakan
pendapatan
individu
peserta
yang
program,
misalnya bagi pedagang atau kedai makan

minum
akan
berpengaruh
terhadap
kenaikan omsetnya karena daya beli petani

meningkat seiring peningkatan pendapatan
Peserta
program
akan
menikmati
Individu
peningkatan pendapatan dari diversifikasi

usaha tani
Catatan:
Bentuk kegiatan peningkatan pendapatan petani, diantaranya:
1. Pelatihan tentang kewirausahaan
2. Pelatihan
ketrampilan
dan
bantuan
modal
usaha
yang
mampu
meningkatkan pendapatan petani dengan memanfaatkan potensi sumber

daya local: perikanan, peternakan, budidaya tanaman obat-obatan, produksi
jamur, dan lain-lain
165

Kab Aceh Tamiang
3. Chanelling pemasaran dan pendampingan
4. Pelatihan dan bantuan permodalan untuk perempuan kepala rumah tangga

miskin, janda miskin, perempuan korban KDRT, dan remaja putri putus
sekolah
NO INDIKATOR
DESKRIPSI
1.
Urgensi
Dampak negatif langsung dan tidak Tidak ada dampak negatifnya
Masalah sosial personal
Perempuan kepala rumah tangga miskin,

janda miskin, perempuan korban KDRT,
dan remaja putri putus sekolah kondisinya
penghidupannya semakin berat karena
ketrampilan
hidupnya
rendah
dan
ketiadaan akses terhadap permodalan

Kemiskinan dan pengangguran merupakan
persoalan structural karena kebijakan yang

sering kurang tepat hampir di semua
bidang. Bantuan langsung ke masyarakat
miskin hanya populis dan berjangka
pendek tetapi tidak menjawab kebutuhan
strategis
masyarakat
miskin
dan
pengangguran. Mereka butuh kapasitasnya

ditingkatkan,
didampingi
dibantu
supaya
modal,
dan
survive
dan
berkelanjutan
2.
Potensi
Sumber daya manusia
Perempuan kepala rumah tangga miskin,

janda miskin, perempuan korban KDRT,
remaja putri putus sekolah
Produk pertanian atau perkebunan yang
Sumber daya alam
bisa diolah menjadi aneka makanan atau

kerajinan
165

Kab Aceh Tamiang

program CSR perusahaan-perusahaan yang
Sumber daya buatan
beroperasi di sekitar kampung Alur Cucur

Balai tempat pelatihan
Sumber daya sosial
Peralatan sederhana untuk pelatihan

Semangat gotong royong/kerelawanan
dalam berbagi ilmu serta ketrampilan
Nilai-nilai yang tumbuh di masyarakat

bahwa kefakiran akan mendekatkan
pada kekufuran bisa menjadi sumber
motivasi
Disperindagkop
dan
UMKM
Dekranasda Aceh Tamiang
BUMK Alur Cucur
Kantor pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak Kabupaten Aceh
Tamiang
3.
Dampak positif
Perusahaan
Jika program pelatihan dan pemberian

bantuan modal tersebut berjalan baik dan
berkelanjutan
maka
citra
positif
perusahaan di mata masyarakat akan naik

Jika usaha kelompok perempuan miskin
Masyarakat
berhasil maka akan menambah perputaran

ekonomi di masyarakat karena ada rantai
produksi dan pemasaran yang berjalan dan
saling member keuntungan
Peserta
program
akan
Individu
meningkat
kapasitasnya sehingga perempuan lebih

percaya diri, mempunyai penghasilan, dan
naik
posisi
tawarnya
maupun di keluarga
165
di
masyarakat

Kab Aceh Tamiang
5. Penanggulangan penyalahgunaan Narkoba

NO INDIKATOR
DESKRIPSI
1.
Urgensi
Dampak negatif langsung dan tidak Program ini tidak berdampak langsung
tergadap
perusahaan,
tetapi
oleh
masyarakat PT Pertaminan EP Field

Rantau dianggap mempunyai kapasitas
untuk
ikut
berbuat
penanggulangan
dalam
penyalahgunaan
narkoba karena jika terus merajalela

bukan tidak mungkin akan mengganggu
keamanan
asset
dan
perusahaan.
Pelaku penyalahgunaan
Masalah sosial personal
operasional
narkoba
di
kampung Alur Cucur relatif banyak,

bahkan
ada
yang
sudah
menjadi
pengedar dan diduga bandar. Kondisi

tersebut sangat memprihatinkan karena
ketertiban, kenyamanan, dan keamanan
kampung terusik. Selain itu masa depan
generasi muda juga terancam
Kebijakan
penanggulangan
penyalahgunaan narkoba masih belum

jelas. Sering praktek hukum terhadap
korban dengan pengedar atau Bandar
bertentangan dengan rasa keadilan.
Selain itu kaum muda juga banyak
mengalami
frustasi
karena
Negara
belum berhasil menyediakan lapangan

pekerjaan yang layak untuk warga
negaranya
2.
Potensi
Sumber daya manusia
Tokoh agama, tokoh pendidikan, tokoh
165

Kab Aceh Tamiang
budaya,
tokoh
perempuan,
pemuda,
aparatur
tokoh
pemerintahan
kampung Alur Cucur,

-----ADD, APBK, APBA, APBN, dan dana
Sumber daya alam

program CSR perusahaan-perusahaan

yang beroperasi di sekitar kampung
Alur Cucur
Balai pengobatan
Sumber daya buatan
Sumber daya sosial
3.
Dampak positif
Perusahaan
Balai pengajian
Sanggar seni, dan lain-lain

Rasa kepedulian social yang tinggi
Semangat kerelawanan yang masih
kuat
BNN Kabupaten Aceh Tamiang
Muspika Rantau
Polres Aceh Tamiang
RSUD
Puskesmas
Jika
program
penanggulangan
penyalahgunaan narkoba berhasil maka

potensi gangguan terhadap keamanan
asset dan operasional perusahaan akan
berkurang. Selain itu
citra positif
perusahaan di mata masyarakat akan

Masyarakat
naik
Masyarakat bisa merasakan ketenangan
Individu
dan kenyamanan dalam hidupnya

Peserta program, terutama para korban
penyalahgunaan
narkoba
diharapkan
dapat insyaf dan menata kehidupannya

kembali menjadi lebih positif dan
produktif
165

Kab Aceh Tamiang
DAFTAR PUSTAKA
Adimihardja, Kusnaka dan Hikmat, R. Harry. 2003. Participatory Research Appraisal:
Pengabdian Dan Pemberdayaan Masyarakat. Bandung, Humaniora.
Badan Pusat Statistik. 2015. Aceh Tamiang Dalam Angka. BPS Aceh Tamiang
Chambers, Robert. 1996. PRA (Participatory Rural Appraisal) Memahami Desa Secara
Partisipatif. Yogyakarta: Penerbit Kanisuis.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kampung Alur Cucur 2014-2020.
Wawancara dengan Ketua MDSK Kampung Alur Cucur (Pak Mansur) Hari Senin Tanggal
21 September 2015
Wawancara dengan Babinsa Kampung Alur Cucur (Bambang) Hari Senin Tanggal 21
September 2015
Wawancara dengan Pak Zulham Hari Selasa Tanggal 29 September 2015
Wawancara dengan dengan Pak Syarif (Kadus) Hari Selasa Tanggal 29 September 2015
165

Kab Aceh Tamiang
LAMPIRAN-LAMPIRAN
1. DOKUMENTASI KEGIATAN
Pertemuan Formal dengan Perwakilan Masyarakat Kampung Alur Cucur

Berkenaan dengan Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Tahun 2015
165

Kab Aceh Tamiang
Pertemuan Formal dengan Perwakilan Masyarakat Kampung Alur Cucur

Berkenaan dengan Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Tahun 2015
2.
No
CATATAN LAPANGAN UNTUK KEGIATAN PEMETAAN SOSIAL DI

KAMPUNG ALUR CUCUR KEC. RANTAU KAB.ACEH TAMIANG
Hari/
Lokasi
Bidang yang
Pihak
Tanggal
Kegiatan
dicatat
yang
Catatan Pertemuan
ditemui
1
Selasa/8
Kampung
Baseline dan
September
Alur Cucur
Topographi
2014
Alur Manis s.d lewat raih hakim

lewat parit milik PT Pertamina EP-
Kampung
Field Rantau
Perantau dari
Alur Cucur
suratman
lewat
simpang 3 landuh merupakan tanah

milik kampung
Dusun Tamiang merupakan tanah
milik kampung
Mesjid Alur Cucur dibangun dari
bantuan dan sumbangan masyarakat
serta bantuan dari APBK Aceh
Tamiang tahun (butuh konfirmasi
2
Jumat/18
Kampung
Kelembagaan
September
Alur Cucur
Tani
lengkap)
Di Dusun Lalang ada 2 kelompok
tani yaitu Suka Tani dan Karya Jasa
Di Dusun Perantau ada satu
2015
kelompok tani yakni Tunas Tani

Di Dusun Cinta Damai ada satu
kelompok tani yakni Berkah Tani
Kelompok Tani Suka Tani memiliki
hubungan yang dekat dengan Datok
165

Kab Aceh Tamiang
Penghulu
sehingga
mendapatkan
handtraktor, sumur pasang

Datok Penghulu tidak aktif dalam
kegiatan
rembug
tani
yang
difasilitasi oleh BPP

Kelompok Tani Suka Tani memiliki
kedekatan dengan koordinator BPP
Ditingkat kabupaten kelompok tani
minim jaringan
Kelompok
tani
tidak
pernah
diikutsertakan dalam forum resmi

kampung
Datok Penghulu Fendi lebih aktif
dibandingkan
penghulu
dengan
datok
dan
beliau
lama
mempunyai kemampuan kerja yang

baik
Selamat
Riadi
dekat
dengan
masyarakat dan banyak kader beliau

yang menjadi tokoh kampung
Syahrial
adalah
BABIMKAMTIBMAS
Kadus Dusun Tamiang adalah M.
Syarief dan melakukan wawancara
3
Senin/21
Kampung
Lanjutan
Pak
September
Alur Cucur
Baseline
Mansyur
Kampung
(MDSK)
2015
Alur Cucur
dengan Ai
Ada 6 orang warga dusun lalang
yang
bekerja
di
bank
pegawai swasta
Tgl 10 September
sebagai
2015
ada
penyelesaian kasus utang piutang

antara Bachtiar Sainik (Istri Bang
Keleng Linud/Suardi) Salah satu
tokoh berpengaruh di kampung Alur
Cucur dengan Udin Kacamata
Asset Perusahaan PT Pertamina EP-
165

Kab Aceh Tamiang
Field
Rantau
jaringan pipa
PT Pertamina
sebanyak
EP-Field
titik
Rantau
merekrut 2 orang sebagai petugas

keamanan dari unsur masyarakat
Semenjak pagar dibeton oleh
perusahaan sudah tidak ada lagi
pencurian kabel dan besi
Faktor yang menyebabkan terjadinya
pencurian kabel dan besi adalah
adanya kesenjangan sosial dimana
para
pekerja
berasal
dari
luar
kampung Alur Cucur sedangkan

warga tempatan tidak mendapatkan
kesempatan
Melalui forum resmi perwakilan
kampung
pernah
persoalan
ini
dan
menyampaikan
memberikan
kesempatan kepada warga tempatan

untuk bekerja, namun PT Pertamina
EP-Field
Rantau
menyampaikan
persyaratan terutama harus memiliki

skil atau sertifikat keahlian
Kontribusi yang diberikan oleh PT
Pertamina EP-Field Rantau diterima
oleh Deli sebagai ketua MPTPR
Penduduk
dusun
Tamiang
bermatapencaharian sebagai petani
karet dan sawit dimana masingmasing mempunyai lahan sekitar 10
s.d 15 rante
Penjualan hasil kebun dibawa ke
Sukaramai atau Pulau Tiga
Usia kebun masih produktif berkisar
165

Kab Aceh Tamiang
antara 10 s.d 13 tahun
Ada 10 orang penduduk kampung
yang bekerja sebagai PNS
Kampung Alur Cucur mempunyai
potensi lahan rawa sekitar 2 Ha yang
terletak di Sungai Mati
Terdapat usaha produktif berskala
kecil yakni usaha pembuatan tempe
dan gula merah
3.
TRANSKRIP PEMBICARAAN SELAMA KEGIATAN PEMETAAN SOSIAL

PT PERTAMINA EP-FIELD RANTAU DI KAMPUNG ALUR CUCUR DAN
KAMPUNG INGIN JAYA TAHUN 2015
No
Hari/
Lokasi
Yang
Hasil wawancara
Tanggal
Pembicaraan
diwawancarai
Senin/21
Dusun
Pak Mansur
J: Banyak yang dirugikan dengan praktek
September
Tamiang
(Ketua MDSK)
bank 47 tersebut karena hampir banyak warga
2015
Kampung
kampung yang meminjam uang kepada
Alur Cucur
mereka
T: Soal Kampung gimana?
J: Adem-adem saja, belum ada gebrakan nyata
dari Datok Penghulu, ketika kita tanya
masalah
RPJM
Kampung,
kata
datok
dokumen tesrebut sudah siap dan diperkuat

dengan pernyataan staff kantor kecamatan
pada hari jumat dokumen tersebut sudah
dianggap siap. Seperti Kampung Landuh dan
kampung Durian karena mereka langsung ke
tukang buatnya, katanya orang Benua Raja
semacam bengkel RPJM Kampung jadi seKabupaten
Aceh
Tamiang
dia
yang
menanganinya. Kata Pak Wan Aula yang
165

Kab Aceh Tamiang
punya RPJM Kampung bawanya kesitu samasama dengan datok mana yang salah di UPK
dia yang benahi nama orang itu Pak Fauzan.
J: Tugas pokok di Kabupaten pada bagian
Pemerintahan mukim dan kampung ikut
membantu
misalnya
kumpul
beberapa
kampung (3-4 kampung) contoh: Alur Cucur,

Rantau Pauh, Kampung Pertamina, Alur
Manis dan Kampung Durian itu siapa petugas
yang
diamanahkan
untuk
menyelesaikan
dokumen RPJM Kampung. Ada 3-4 kampung

dengan komposisi untuk belajar,
J:
Saya
sempat
berbicara
dengan
pak
Sepriyanto bahwa dokumen RPJM Kampung

bukan hal yang baru sejak 10 tahun yang lalu
kampung selalu disibutkan dengan dokumen
tesrebut. Banyak kendala yang dihadapi oleh
Pemerintahan Kampung dalam menyelesaikan
dokumen RPJM Kampung menjadi syarat
kuat
tidaknya
pemerintahan
kampung
mengusulkan program kerja dan kampung

diberikan kewenangan untuk mengelola uang
selama ini kampung tidak pernah diberikan
kesempatan untuk menyelesaikan sendiri
dokumen tersebut dan masih menggunakan
jasa orang lain dulu ada PNPM-MP yang
terlibat dalam penyusunan dokumen RPJM
Kampung, namun tidak ada pendidikan
terhadap masyarakat dan semua dikerjakan
oleh pendamping.
J: Ada kasus pengambilan dana sama bank 47
yakni seorang warga yang bernama Bakhtiar
165

Kab Aceh Tamiang
tidak mau 4.500.000, tetpai 3.000.000 dikasih
penjelasan sama pak Eddi mau 900.000
dengan bunga 600.000, jadi uang 3.000.000
bunganya
100%
dibayar
900.000
sama
pokoknya yang pinjam orang perempuan.

J: Salah satu solusi mengatasi maraknya bank
47 di kampung adalah adanya LKM atau
BUM Kampung. Dana yang berputar tidak
mencukupi perputarannya hingga 100% (tidak
ada yang macet) dan pakai agunan untuk dana
BKPG. Untuk dana PNPM-MP kampung ini
tidak mendapatkan lagi karena bermasalah
hingga penyelesaiannya di Polsek Rantau.
J: Kalau PNPM-MP badan hukumnya tidak
resmi
ketika
ada
masalah
tidak
bisa
diselesaikan
J: Dulu yang kelola PNPM-MP adalah UPK
sementara untuk BKPG desa yang mengelola
dimana
desa
peminjam.
membuat
PNPM-MP
agunan
salahnya
untuk
dikelola
sendiri sementara Pak Datok Penghulu hanya

meneken proposal cair atau belum dia tak
tahu. Kalau PNPM-MP tidak bermasalah
kemarin, sudah banyak yang dibangun di
kampung ini dan SPP nya berjalan dengan
lancar misalnya buat kelompok untuk 5 orang
anggota yang ambil ketua sendiri ibaratnya
pinjam nama orang lain akhirnya dia tak
sanggup bayar
T: Persoalan pidana yang paling tinggi di
dusun mana?
J: Hampir tiap dusun ada tindak pidana. Kalau
165

Kab Aceh Tamiang
dulu dusun lalang ada perjanjian, d rumah,
sekolah banyak maling besi tua dimana
tokenya si Zul kerjasama dengan masyarakat
T: Apa saja Assest Perusahaan disini selain
eksplorasi?
J: Tidak ada assest sewaktu pengeboran iya
dilibatkan masyarakat, ada polmas untuk
menjaga pipa landing milik Pertamina
T: Berapa orang yang dilibatkan?
J: Ada dua orang dan semuanya pemuda
T: Ada berapa sumur minyak disini? Pernah
ribut
dengan
PT
Pertamina
EP-Field
Rantau?
J: Tidak ada, Cuma pekerjanya banyak orang
luar ada dari Pangkalan Susu, Pangkalan
Berandan
J: Kebetulan saya banyak terlibat dalam
kegiatan KTNA Kabupaten Aceh Tamiang
dan terpilih sebagai tim penilai bersama
dengan
Bappeda,
Bapelluh
dan
dinas
pertanian untuk meverifikasi 20 kelompok

penerima manfaat program bantuan lembu
jenis brahma cross dengan rincian 5 ekor perkelompok. Bantuan itu terdiri dari 23 jantan
dan 2 betina dan tim verifikasi memiliki
kewenangan untuk menilai layak atau tidak
bantuan tersebut. Untuk Kabupaten Aceh
Tamiang mendapatkan 500 ekor bantuan
melalui
dinas
terkait
termasuk
material
pembuatan kandang dengan syarat setiap

kelompok harus memiliki lahan pakan dan
kandang, memiliki struktur organisasi yang
165

Kab Aceh Tamiang
jelas dan lengkap serta kelompok masih aktif
beraktifitas. Sekitar 2 bulan yang lalu saya
pernah menginformasikan berita ini kepada
kelompok yang ada di Kampung Lalang.
Disamping itu juga saya menjabat wakil ketua
II forum CSR se-Kabupaten Aceh Tamiang
dan berkewajiban mendorong perusahaan agar
memiliki
kepeduliaan
sosial
dengan
masyarakat sekitar perusahaan. Salah satu

program CSR yang berhasil adalah Pokdakan
Tanah Berongga-Sido Urep dan saat ini
Pokdakan tersebut menjadi pusat belajar
pembudidayaan ikan air tawar khususnya ikan
lele. Program CSR lainnya adalah bantuan
dari PT Pertamina EP-Field Rantau untuk
pengelasan yang dikoordinir oleh si Pandi di
kampung Lalang dan Halilintar dekat kantor
camat Rantau. Disamping itu juga ada
bantuan mesin pengoreng keripik buah di
Rantau Pauh namum tidak berjalan.
J: Saya mendorong jika ada alat-alat peralatan
kerja yang tidak terpakai, bisa di tarik oleh
perangkat kampung dan dimanfaatkan oleh
kelompok lainnya.
J: Tokoh pemuda tertarik menyusun RPJM
Kampung
dengan
ngomong
ada,
bagus,
Cuma
Kalau
yang
enak
memiliki
kewenangan adalah Pak Datok Penghulu, kita

bersifat mengarahkan saja.
T: Apakah kelompok tani di kampung ini
masih aktif?
J: Tidak ada yang aktif.
165

Kab Aceh Tamiang
J: Saya kasih gambaran di Babo mereka
mendapatkan 500 juta bantuan berupa alat
menanam padi, namun organisasinya kita
persiapkan
sebelumnya.
Bantuan
kita
perlukan, tetapi kelompok harus siap dan

diperkuat kapasitasnya dan jika diberikan
kepercayaan harus betul-betul dijalankan.
Salah satu bantuan yang diberikan adalah
pembangunan balai serbaguna serta beberapa
waktu yang lalu studi banding DPRK
Subussalam dan Aceh Utara di Pokdakan
Tanah Berongga-Sido Urep
J: Lahan sawah hanya berada di kampung
lalang saja, kolam ikan tidak berjalan dan
pernah diberikan bantuan seperti dibuatkan
kolam ikan, bibit tapi tidak ada penyuluh.
J: Saya rasa jika kita ingin berburu bantuan
tidak susah asalkan ada jaringan dengan
DPRK dan dinas, kelompok aktif serta selalu
rutin mempromosikan kegiatan kelompok
pada dinas
J: Pada tahun 2013 yang lalu ada bantuan sapi
tapi tidak berjalan kegiatannya
T: Apakah ada kegiatan kriminal yang
berhubungan dengan perusahaan?
J: Tidak ada tetapi pada tahun yang lalu
berkaitan dengan tenaga kerja, artinya adanya
kesenjangan sosial antara masyarakat dan
perusahaa. Kalau da rapat dan pertemuan
dengan PT Pertamina EP-Field Rantau, saya
selalu
katakan
coba
dimanfaatkan
masyaarakat sekitar sebagai tenag kerja, tetapi
165

Kab Aceh Tamiang
perusahaan
menjawab
yang
memiliki
sertifikat yang bisa bekerja di perusahaan

tersebut. Kalau belum diterima di perusahaan
bagaimana mereka bisa memiliki sertifikat
dan ini selalu saya sampaikan diforum resmi
pada waktu itu di Guest House Pertamina.
Semasa ketua MDSK Pak Zoel beliau lebih
vokal lagi menyuarakan hak-hak warga yang
masih diabaikan oleh perusahaan,.
J: Kasus pencurian selalu dilakukan oleh
warga Alur Cucur menurut versi perusahaan
dan alur cucur dan setiap kasus pencurian
sasaran tembaknya adalah warga Alur Cucur
T: Apakah peredaran Narkoba marak
disini?
J: Di dusun tamiang tidak ada kasus Narkoba
T: Siapa tokoh formal kampung yang
mempunyai pengaruh?
J: Setahu saya untuk tokoh formal ya Pak
Zoel mantan MSDK terdahulu sedangkan
yang bisa menggerakkan massa ya seperti
saya juga bisa menggerakkan massa. Untuk
Dusun Tamiang tokoh berpengaruh adalah
Keling/Linud dia ketua SPT sedangkan ketua
BUM Kampung berdomisili di Dusun Damai.
Ada juga tokoh berpengaruh lainnya seperti
Pak Bambang/Babinsa, sewaktu pemilu yang
lalu dia bisa mengajak masyarakat untuk
memilih Buyung karena banyak keluarga
buyung berdomisili di sana. Sementara tokoh
pemuda adalah Bambang (Hermanto) di
dusun Tamiang dan posisi dia netral
165

Kab Aceh Tamiang
T: Pilpres yang lalu mendukung siapa?
J: Jokowi sedangkan bupati Hamdan Sati, dan
pernah
yang
bersangkutan
membuat
pertemuan dengan warga masyarakat saya

menjanjikan
Hamdan
60%
Sati
suara
namun
akan
kami
memilih
mengajukan
proposal pembangunan parit di gang keluarga

dan dalam pertemuan tersebut calon wakil
bupati Pak Iskandar Zulkarnain mengucapkan
Insya Allah akan dibantu jika terpilih.
J: Ketika ada pertemuan warga di rumah Pak
Wen gang keluarga, saya tak bisa jawab kapan
pembangunan parit dimulai. Hal yang sama
pernah kami mintakan kepada anggota DPRA
Pak Jamaluddin T. Muku untuk merenovasi
mushalla namun hasilnya sama saja sehingga
pada akhirnya kami menyepakati untuk
memperbaiki sendiri mushalla dusun tersebut
dengan swadaya. Salah satu kelemahan Pak
Zoel adalah ucapannya yang kasar. Jika warga
Alur Cucur kompak sewaktu pilkada kemarin
saya yakin ada 1 orang dari kita yang bisa
menjadi anggota DPRK. Saya juga jarang ke
kantor DPRK dan pernah berjumpa dengan
mantan anggota DPRK Pak Sahlan sewaktu
pertemuan di aula kantor Bupati dan sekarang
beliau menjadi Datok penghulu.
J: Relasi antara Keling dan Datok Penghulu
dan Kadus sangat dekat dan posisi keling ikut
mempengaruhi pemerintahan kampung
J: Bicara tentang kampung harus tuntas
T:
165
Ada
tidak
tokoh
yang
agak

Kab Aceh Tamiang
menyimpang/provokator?
J: Untuk Bang keling dia aparat yang aktif di
kampung sedangkan pak zulham posisinya
bukan anggota MDSK dan saat ini dia adalah
dari perbatasan di desa simpang kiri Kec.
Tenggulun. Sedangkan anak tokoh lama
mendiang datok lama Pak Selamet digantikan
oleh Haji Ucok . Saya teringat sewaktu saya
dan datok berhenti pak Rani dari Bt Lapan
mengantikan posisi tersebut dan Pak Selamet
kuat
beribadah,.
Sewaktu
kampung
ini
dipimpin oleh Pak Rani selama 2 tahun

kondisi aman, sedangkan Haji Ucok agak
beringgas, seteah itu digantikan oleh Chek
Rashid setelah Haji Ucok menjabat jalan
seperti Nasir------------ H. Ucok-------------Pen----------------Dahar
J: Saya pernah marah sewaktu penyusunan
RPJM Kampung ada yang harus diperbaiki
dan kenapa Kampung Landuh cepat selesai
RPJM Kampung karen Pak Fauzi (UPK)
membantu menyusun dokumen tersebut dan
dikopikan hasilnya ke kampung lain.
J: Pak Udin merupakan ketua MPTR (urusan
transportasi) sebuah Ormas
T: Apakah ada organisasi di kampung yang
masih aktif seperti Karang Taruna, PKK?
J: Yang berjalan disini adalah wirid yassin
mingguan dimana jadwalnya adalah pengajian
tiap malam sabtu di mushalla yang membawa
tentang masalah agama dan tidak ada sanksi
bagi yang tidak hadir dan itu dihandle oleh
165

Kab Aceh Tamiang
Imam Kampung
T: Apakah ada sumber penghasilan di
bidang pertanian?
J: Kalau bidang pertanian ya seperti tanaman
keras yang ditanam sendiri dan dijual ke agen
seperti Udin agen sawit bahkan hingga ke
Pulo tiga
T: Berapa banyak warga kampung yang
bekerja di PT Pertamina EP-Field Rantau?
J: Yang ikut kerja di PT Pertamina EP-Field
Rantau sedikit sekali dan ada dua orang PNS
dimana salah satunya adalah Pak Wahab
J: Sawit dan karet masih produktif karena
masih berusia 10 tahun dan ada usulan untuk
membendung sungai namun masyarakat yang
tinggal di tepi sungai menolak
T: Gimana dengan potensi yang belum
tergarap misalnya sungai mati?
J: Luasnya 2 Ha dan sebagian sudah ditanami
dengan sawit
T: Bagaimana dengan home industri di sini?
J: Ada usaha tempe namun milik pribadi dan
juga
pembuat
gula
merah,
ada
juga
penyandang cacat (namanya si mah) dia

pembawa becak dan tidak mau menjadi beban
keluarga. Untuk dusun perantau ada seorang
penyandang cacat yakni M. Nur dimana
anaknya lumpuh tidak bisa jalan karena
musibah kecelakaan
T: Bagaimana dengan sumber air bersih?
J: Kami disini menggunakan sumur bor kalu
didusun beringin tidak boleh melakukan
165

Kab Aceh Tamiang
pengeboran untuk mencari sumber air
T:
Bagaimana
dengan
kelompok
rentan/miskin ?
J: Tidak ada warga miskin, dan salah satu
ukuran keberhasilan sebuah program adalah
tepat sasarannya kelompok penerima bantuan
misalnya berbicara angka kemiskinan pada
tahun 2015 ada 15 orang warga miskin dan
pada tahun 2016 ada perubahan jumlah warga
miskin
J: Ketika ada program raskin yang kaya juga
ikut menikmati, dan yang terpenting adanya
database kemiskinan
J: Untuk Kelompok tani tidak berjalan dengan
baik, misalnya bibit rambung bantuan dijual
dan kelompok tidak mempunyai perencanaan
di tingkat kelompok dan aparat kampung
tidak dipersiapkan dengan baik
T:
Bagaimana
cara
mengurangi
ketergantungan dengan bank 47?

J: Bisa dibentuk LKM atau diperkuat BUM
Kampung
dan
masyarakat
diberikan
pemahaman dan penyadaran tentang resiko

2
Senin/21
Kampung
Bambang
mengambil dana pada bank 47

T: Penggalian informasi sesuai dengan
September
Alur Cucur
(Babinsa)
target waktu
2015
J: Kita mau fokus pada sifat mereka dan

kekompakan mereka, ketua kelompok tani
tidak berkecimpung langsung, ketua ajak
turun ke lapangan, tidak respon, sosialisasi
dengan anggota agak sulit, kalau kita mau
kompak karena lahan kita tidak begitu luas,
comtoh tanaman padi ada yang ada dan ada
165

Kab Aceh Tamiang
yang tidak ada sementara mereka sudah
melakukan
pembajakan
dan
laporan
ke
Danramil rencana tanam 10 Ha akhirnya tidak

tertanam
bantuan
mau
dialihkan
dari
kampung Alur Cucur misalnya ada 10 saya

maunya ada yang mendapatkan bantuan untuk
kampung lalang. Bantuan semen dan kloset
dari Koramil dan dikerjakan oleh warga
kampung. Karakter masyarakat yang susah di
kampung kita ini dikatakan hati
T: Berangkat dari pemetaan aktor apakah
ada faktor pendukung dan penghambat?
J: Kita tidak tepat sasaran dalam mengajak
orang
yang
dapat
mengerjakan
sektor
peekonomian dana da pemuda yang tidak

terakomodir kepentingannya setelah diangkat
pemuda tersebut tidak memberikan kontribusi
bagi kampung
J: Kampung ini cepat terpecah belah/blokblok, ibaratnya kekompakan tidak permanen,
aktor-aktor yang sebaya dengan kita sulit
dikendalikan dan mempengaruhi kebawah,
misalnya ada pekerjaan dilibatkan, tetapi
orang yang dilibatkan bisa disedot (salah satu
contoh salim) Setiap ada permasalahan
kriminal dia proaktif dan tidak melapor
kepada Kadus datang dan diselesaikan sendiri
di Polsek sehingga kadus tidak dihargai
seperti tidak butuh kadus. Selama ini tidak
ada koordinasi dengan perangkat kampung
terutama
penglibatan
kadus
ketika
ada
permasalahan desa polsek jangan menerima
165

Kab Aceh Tamiang
apapun informasi tanpa melibatkan kadus dan
kadus bisa memaksakan masyarakat untuk
berbuat baik tapi karena mereka memiliki
backing maka peran kadus tak diperlukan.
Sepertinya
ada
orang
yang
ingin
jadi
pahlawan. Saya melihat ada gap antar pemuda

di tingkat
dusun dan kampung maunya
kampung kita seperti Perumnas tertata dengan

rapi, cantik dan masyarakat peduli dengan
kegiatan gotong royong dan kegiatan sosial
lainnya. Misalnya ada dana aspirasi langsung
masuk ke Pak Anhar bukan ke Kadus karena
setahu saya dana tersebut bukan untuk pribadi
seperti pembuatan parit dilakukan di jalan
pribadi akhirnya kadus mundur dan plang
informasi tidak tersedia. Akhirnya parit
tersebut dipakai untuk kepentingan pribadi
bukan untuk kepentingan umum. Dalam hal
ini
kadus
harus
proaktif
terhadap
permasalahan seperti itu.

J: Ada beberapa kegiatan advokasi yang
berhasil kita lakukan seperti penyediaan kursi
plastik, pembangunan parit sepanjang 150 M
di gang sederhana, pembangunan rabat beton.
Masalah Aceng itu kesalahan karena status
tanah
belum
tentu
dihibahkan
atau
diwakafkan. Apakah mau dibangun rabat

beton, plat beton menurut cerita waktu
pembangunan rumah tanah tersebut sudah
dibagi-bagi untuk aceng dan lainnya dan
pembangunan jalan melalui rumah pak pian.
J: Untuk permasalahan anak muda kemarin
165

Kab Aceh Tamiang
sewaktu
pertandingan
sepakbola
banyak
pemain yang didatangkan dari Langsa yang

sudah terlatih sedangkan pemain yang sudah
mengikuti latihan rutin tidak dikutsertakan,
saya tak perlu kampung lalang juara yang
penting kampung lalang maju supaya tidak
terjerumus dalam narkoba melalui kegiatan
olahraga.
T: Saya melihat ada fraksi ditingkat pemuda
misalnya yang ada di SP Tiga, kelompok
Pandi, Mindo, Udin
J: Untuk sektor pertanian juga terjadi hal yang
sama contoh untuk bantuan jagung yang
diberikan
kemarin
banyak
yang
gagal.
Kesimpulannya organisasi pemuda masih

pasif, ada kubu-kubu, mau mengorbankan
Koptan Mekar Tani namun luas lahan tidak
memadai
J: Untuk kegiatan sosial seperti perwiritan
ibu-ibu masih berjalan, dan perwiritan -,
praktik bank 47 yang masih marak serta 2
kasus
yang
telah
diselesaikan
sambil
membawa pengacara.
Ada satu kasus utang piutang dimana Babinsa
tidak tahu dengan delik aduan perampasan
antara Ida dan Upih dimana ida yang pinjam
uang dan diambil oleh anaknya hingga bawabawa pengacara. Sewaktu masalah itu muncul
kadus
sudah
mendiskusikannya
dengan
MDSK
J: Saya sarankan jika ada alokasi pendanaan
untuk kampung sebaiknya disalurkan kepada
165

Kab Aceh Tamiang
lembaga resmi seperti LKM atau BUM
Kampung sehingga tidak terjerat dengan
rentenir yang setiap peminjaman sebesar 3
juta bungannya hingga 300.000 dan setiap
bulan
harus
menyediakan
uang
sebesar
1.200.000 untuk pengembalian perbulannya.

J: Saya melihat ada orang tua kampung yang
masih berambisi kadus yang pegang peranan,
sosok aktif dan tidak aktif ketika ada
kepentingan dia akan aktif mempengaruhi
orang lain, dulu dia menjabat sebagai ketua
Koptan dan banyak program Koptan yang
tidak berjalan. Contoh Kunjungan lapangan
tidak pernah dilakukan, tidak adanya program
kerja
sehingga
akhirnya
program
batal
dilaksanakan. Saya mau setiap kegiatan

dimusyawarahkan dulu karena ada kadus.
Misalnya kita tunjuk kadus sebagai ketua tapi
tak mau dan ada orang yang bernama Wak
Sukir dia menciptakan masa dia disana tapi
dia sering jalan sendiri dan untuk menjadi
contoh orang tua dia tidak cocok.
J: Saya menginginkan pemimpin yang netral,
berwibawa, mengayomi segenap lapaisan
masyarakat dan untuk saat ini belum muncul
tokoh seperti itu
T: Bagaimana dengan persoalan kriminal
terutama
menyangkut
asset
perusahaan
Pertamina EP-Field Rantau?

T: Untuk persoalan tersebut kadang ada
kadang tidak ada dan itu dilakukan oleh
oknum-oknum dan kebiasaan anak-anak muda
165

Kab Aceh Tamiang
kampung berkenaan dengan kasus pencurian
kelapa sawit dan asset pertamina yang dicuri
dan diselesaikan oleh Polsek. Untuk kasus
narkoba 5-10% bersifat terselubung artinya
ada
tapi
samar-samar,
Kasus
perjudian
dilakukan di rumah yang ada di Bukit tidak

tersentuh tapi sudah tertangkap kemarin.
Salah satu pelakunya Salim polisi tidak
memproses dia, sementara kadus seharusnya
memberikan
pembinaan
permasalahan
di
kampung
ketika
ada
yang
harus
menyelesaikan adalah Datok Penghulu dan

perangkat lainnya.
Saya melihat kejahatan menjadi bisnis bagi
penegak hukum bukan menjadi efek jera
Dusun Beringin merupakan tanah milik PT
Pertamina EP-Field Rantau . sedangkan dusun
Perantau merupakan perbatasan dengan dusun
cinta damai dengan bangunan Puskesmas
J: Untuk kedepan pilihan program adalah
kelompok rentan, cacat, bayi dan pra sejahtera
dan mereka didorong untuk berekrasi dan
mandiri
J: Saya melihat pandi pintar memanfaatkan
peluang dan hasil diskusi dengan Datok
Penghulu durasi pendampingan untuk mereka
adalah 6 bulan di kampung Benua Raja dan
saat ini ada 2 kelompok pemuda las yakni
Halilintar dan Pandi. Khusus alat-alat bantuan
untuk
kelompok
Halilintar
yang
tidak
dipergunakan, saya sarankan untuk ditarik dan

menjadi assest kampung dan datok penghulu
165

Kab Aceh Tamiang
mendorong kelompok pemuda lainnya untuk
memanfaatkan assest tersebut. Demikian juga
dekat alat-alat kerja pada kelompok keripik
buah dari Kampung Rantau Pauh yang
permasalahannya sama dengan kelompok
pemuda las. Dimana alat-alat itu tidak
beroperasi walaupun pernah didampingi oleh
Dompet Dhuafa, salah satu faktor kendala
adalah kurangnya ampere listrik dan jika ada
bantuan jangan dipakai untuk kepentingan
pribadi.
J: Saya termasuk salah satu anggota verifikasi
kelompok
penerima
bantuan
sapi
jenis
brahma cross sebanyak 25 ekor terdiri dari 23

betina dan 2 jantan termasuk bantuan kandang
dan pakan dengan syarat adanya loaksi pakan
dan lokasi ternak bersama dengan Bappeda,
Bapelluh, Dinas Pertanian dan KTNA. Sekitar
2 bulan yang saya sudah menyampaikan
informasi ini buat Koptan yang ada di
Kecamatan Rantau, namun saya melihat
belum adanya kesiapan dari Koptan disini
untuk menerima bantuan diakibatkan oleh
beberapa hal seperti lemahnya administrasi
dan tata kelola keuangan kelompok serta tidak
adanya aktifitas kelompok yang dilakukan
J: KODIM 0104 Aceh Timur melalui Koramil
Rantau juga telah memberikan bantuan
berupa penanaman padi gadu mulai dari
proses
penanaman,
pemupukan,
jadwal
penanaman dan pertemuan dengan petugas

PPL, identifikasi penyakit tanaman, pola
165

Kab Aceh Tamiang
tanam.
J: Kami juga telah menerima bantuan sumur
bor dengan anggaran 45 juta untuk 3 titik
ketika kami analisa anggaran segitu tidak
mencukupi dan akhirnya kami putuskan untuk
membangun pada satu titik saja dengan
kapasitas yang besar. Saya menyarankan
jangan sembarangan terima bantuan tapi
akhirnya bantuan itu mendatangkan mudarat
3
Selasa/29
Kampung
Pak
bagi kelompok penerima bantuan

J: Sewaktu adanya basic training pengkaderan
September
Alur Cucur
Zulham/Joe
untuk Pilkada pendukung Buyung Arifin dan
2015
kader PPP termasuk Pak Zulham telah 3 x

ikut pileg namun tidak berhasil dan praktek
wani piro sangat sulit untuk dibendung dan
ketika terpilih mereka akan lupa dengan
konstituennya di wilayah dapilnya. (Lebih
Selasa/29
Dusun
Pak M.
September
Tamiang
Syarief/Kadus
2015
Banyak Obrolan Politik)

T: Apakah program APBK 2015 ada
dilaksanakan di dusun ini?
J: Tidak ada
J: Berdasarkan UU No. 40/2014 tentang Desa,
maka Kampung diberikan kewenangan untuk
mengelola dana, melaksanakan kegiatan dan
memonitoring semua kegiatan tapi kampung
harus
memiliki
RPJM
Kampung,
ABK
Kampung, RKP Kampung, namun masih

banyak
kampung
yang
tidak
memiliki
dokumen tersebut sehingga kampung tidak

siap mengelola dana tersebut. Namun selama
ini dokumen yang telah dirumuskan oleh
perangkat
kampung
tidak
mencerminkan
kualitas dokumen yang dihasilkan sehingga
165

Kab Aceh Tamiang
berdampak kepada masyarakat. Saat ini
banyak dokumen yang dihasilkan oleh orang
lain, sehingga banyak persoalan di masyarakat
yang
tidak
terakomodir
pada
dokumen
tersebut. Saya sudah berdiskusi dengan

SekdaKab Aceh Tamiang perihal masalah ini
dan
SekdaKab
Aceh
Tamiang
sangat
mendukung kegiatan ini misalnya dibuat

pertemuan dengan melibatkan 2 atau 3
kampung untuk merumuskan perencanaan
kampung, karena melihat persoalan harus dari
grassroot sehingga ketika ada pendataan
tentang
keluarga
miskin/pra
sejahtera/
kelompok rentan dapat teridentifikasi dengan

cepat dan tepat.
T: Bagaimana dengan potensi SDM, SDA,
peta aktor, potensi alam yang ada di dusun
tamiang ini?
J: kalau SDA yang sangat potensial adalah
pemanfaatan sungai mati menjadi potensi
ekonomi sedangkan SDM sebagian besar
adalah tamatan SMA/Sederajat tapi mereka
tidak memiliki pekerjaan tetap.
T: Bagaimana dengan potensi sekotor
pertanian?
J: Di dusun ini tidak ada warga masyarakat
yang memiliki lahan dan sebagian besar
adalah pekerja ladang dan sebagian besar
lahan yang ada di dusun ini dimanfaatkan
untuk penanaman kelapa sawit
T: Suku apa saja yang mendiami dusun
Tamiang ini?
165

Kab Aceh Tamiang
J: Kebanyakan suku tamiang dan ada juga
suku lain seperti Jawa
T: Apakah matapencaharian masyarakat
dusun Tamiang ini?
J: Sebagian besar adalah pekerja pada sektor
perkebunan, dan sebagian besar merupakan
pekerja bukan pemilik lahan dan banyak
masyarakat yang menjadi petani penggarap.
T: Apakah ada kegiatan wira usaha?
J: Ada, jualan sayur-sayuran di pajak, dimana
sayur-sayuran tersebut dibeli dari masyarakat
dan dijual kembali.
T: Apakah ada kolam ikan di dusun ini?
J: Tidak ada kolam ikan yang ada di Kampung
Rantau Pauh
T: Berapa jumlah KK di dusun ini?
J: 102 KK
T: Apakah ada potensi Sumber daya alam
yang
belum
teroptimalkan/terggarap/dimanfaatkan?
J: Rawa-rawa sungai mati, untuk sawah tidak
ada dan ada kelompok petani yang bergabung
pada kelompok Bina Sejahtera yang diketui
oleh si Ayek
T: Apakah ada potensi lainnya yang
dimiliki oleh dusun ini?
J: tidak ada
T: Apakah anak-anak masih bersekolah?
J: Masih dan sebagian lagi ada yang
menganggur
T: Bagaimana dengan asset perusahaan
terutama milik PT Pertamina EP-Field
165

Kab Aceh Tamiang
Rantau? Berapa banyak sumur minyak
yang masih berproduksi di dusun ini?
J: Ada sekitar 7 unit
T: Bagaimana dengan status lahan didusun
ini?
J: Kebanyakkan milik pribadi/individu
T: Apakah ada jaringan pipa minyak milik
PT Pertamina EP-Field Rantau di dusun
ini?
J: Tidak ada jaringan minyak disini, untuk
infrastruktur jalan kami pernah memohon
untuk pengaspalan jalan yang sudah hancur
apalagi pada musim penghujan jalanan jadi
berlumpur dan status jalan adalah milik PT
Pertamina EP-Field Rantau dan penyebab
rusaknya jalan adalah sering masuk keluarnya
alat-alat berat
T: Apakah ada kelompok usuha di dusun
ini?
J: Ada satu kelompok SPP PNPM-MP
sedangkan untuk Gapoktan didusun ini pernah
mendapatkan bantuan sebesar 100 juta pada
tahun 2014,untuk kelompok tani tidak aktif
sementara kegiatan wirid yassin digabung
aktifitasnya dengan kampung Rantau Pauh.
Untuk kegiatan ibu-ibu terpisah dengan
kegiatan - misalnya pengajian untuk dilakukan 2 minggu sekali/bulan
T:
Apakah
kelompok
pemuda
aktif
berjalan?
J: Tidak ada kegiatan untuk kelompok
pemuda
165

Kab Aceh Tamiang
T: Siapa tokoh pemuda di dusun ini?
J: Bang Pen
T: Apakah ada tokoh lainnya?
J: Mantan Datok Penghulu
T: Adakah tokoh perempuan di dusun ini?
J: Ibu kadus sendiri sebagai koordinator
kegiatan ibu-ibu didusun ini
T: Untuk tokoh agama siapa?
J: Pak Zamzami
T: Apakah faktor yang menyebabkan
pemuda kurang aktif berperan?
J: Kurang bergaul, hubungan dengan ortu
tetapi untuk kegiatan pemuda ada seperti
remaja mesjid
T: Berapa usia produktif di dusun ini?
J: Tamatan SMA sekitar 18 tahun keatas,a da
juga yang kuliah dilangsa
T: Sebutkan fasilitas umum yang ada di
dusun ini?
J: Mushalla 1 unit, sekolah, bides dan
lapangan bala voli
J: Ada usaha bengkel bantuan dari PT
Pertamina EP-Field Rantau Cuma hinga
sekarang alat-alat kerja tidak difungsikan,
seharusnya alat-alat tersebut ditarik oleh
perangkat kampung dan diserahkan kepada
kelompok usaha lainnya yang berminat
T: Berapa jumlah orang cacat di dusun ini?
J: Ada 2 orang aktifitasnya pengemudi becak
namanya Ruli usianya sekitar 40 tahun dan
dia termasuk kelurga miskin. Ada juga Pak
Mahmud yang pernah mendapatkan bantuan
165

Kab Aceh Tamiang
rehab rumah dimana asal rumahnya adalah
daun nipah. Ada juga Pak Nasir yang
rumahnya menumpang pada tanah orang serta
mendapatkan bantuan dengan jangka waktu
menumpang selama 10 tahun. Ada juga Pak
Zamzami yang juga mengalami hal yang sama
dengan Pak Nasir dengan status menumpang
ditanah orang
T: Apakah ada janda miskin disini apakah
janda ditinggal mati suami atau diceraikan
oleh suami?
J: Tidak ada
T: Apakah ada kelompok fakir atau
kelompok
putus
sekolah
atau
buta
huruf/buta aksara?
J: Banyak pemuda yang tidak melanjutkan
pendidikan ke tingkat perguran tinggi akibat
ketiadaan biaya/faktor ekonomi
T: Bagaimana dengan potensi sungai yang
ada didusun ini?
J: Tidak ada potensi sungai kecuali di Rantau
Pauh untuk kerikil dan pasir
T: Apakah agen sawit sering berada
didusun ini?
J: Ada kebanyakan dari luar dusun ini seperti
dari Suka Ramai, Batu Lapan
T: Apakah ada praktek rentenir disini?
J: Tidak ada
T: Bagaimana dengan bantuan PNPM-MP
didusun ini?
J: Bantuan fisik untuk SPP tidak berjalan dan
ada sekitar 100 juta uang SPP tidak kembali
165

Kab Aceh Tamiang
T:
Apakah
program
fisik
yang
ada
menjawab persoalan masyarakat disini?

Apakah sering terjadi banjir?
J: Banjir tidak pernah terjadi
dan ada
program fisik yang dibangun dengan dana

PNPM-MP akibatnya timbul banjir akibat
pembangunan parit beton
T:
Apakah
ada
usaha
peningkatan
ketrampilan untuk masyarakat didusun

ini?
J: Tidaka da ketrampilan yang diberikan
kepada warga masyarakat di dusun ini
T: Bagaimana dengan kasus KDRT atau
kejahatan lainnya disini?
J: Ada satu kasus a.n Zulfikar (pelaku
kriminal) ada juga kasus pencurian kelapa
sawit hingga sampai ketangan polisi dan
pernah ditangkap sama Babinsa namun selesai
sama ditahap ini. Untuk kasus asusila seperti
mesum pernah terjadi sama anak SMU namun
diselesaikan ditingkat kampung.
4. Minutes of Meeting
Nama Kegiatan
Hari/Tgl Pelaksanaan
: Pertemuan Formal antara Perwakilan Masyarakat

Kampung Alur Cucur dan LP2K tentang Pemetaan Sosial
: Senin/ 7 Desember 2015
Jumlah Peserta
Tempat Kegiatan
: Rumah Ketua Pemuda Kampung Alur Cucur
Waktu Pelaksanaan
: 20.00- 23.00 WIB
25 Orang (Laki-laki: 25
165
/ Perempuan: - )

Kab Aceh Tamiang
Tertib Acara:
1. Pertemuan Formal antara Perwakilan Masyarakat Kampung Alur Cucur dan LP2K
tentang Pemetaan Sosial
2. Lain-Lain
A. Ringkasan Kegiatan
1. Kata Sambutan dari Sugiono (Perwakilan LP2K):
Pertemuan pada hari malam hari ini mendiskusikan tentang review RPJM Kampung
Alur Cucur, Sosialisasi Tentang UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa serta mekanisme
penyusunan perencanaan yang partisipatif di tingkat kampung serta pemanfaatan
potensi sungai mati sebagai kawasan perekonomian terpadu di Kabupaten Aceh
Tamiang
Beberapa bulan yang lalu LP2K pernah mendiskusikan permasalahan ini dengan
Datok Penghulu
dan LP2K bersedia membantu secara teknis finalisasi RPJM
Kampung Alur Cucur namun tidak ada follow up hingga saat ini.
2. Kata Sambutan dari Iswantara Adi Nugraha (Direktur LP2K):
Pertemuan pada malam ini merupakan langkah awal untuk memperkuat pengetahuan
masyarakat tentang produk perencanaan di tingkat kampung seperti RPJMK, RKPK
dan APBKam
Beberapa waktu yang lalu LP2K pernah mendiskusikan perihal rencana pertemuan
warga di kampung Alur Cucur dengan SekdaKab Aceh Tamiang dan beliau
menyambut baik rencana itu serta bersedia hadir ketika kegiatan dilakukan
Salah satu hasil diskusi yang kami utarakan adalah pemanfaatan sungai mati sebagai
salah satu destinasi wisata yang dapat meningkatkan perekonomian masyarakat
Kampung Alur Cucur

Beberapa bulan yang lalu salah satu anggota DPR RI (Bp. Muslim SH.I, MM)
pernah berkunjung dan melihat potensi sungai mati dan beliau menyambut baik
rencana pengembangan kawasan itu menjadi kawasan perekonomian yang
berdestinasi wisata air serta berbasis komunitas

Salah satu syarat yang harus dilengkapi untuk pengajuan usulan program dan
pembiayaan adalah adanya DED serta Site Plan pengembangan kawasan dan itu
menjadi tanggung jawab Pemerintahan Kabupaten Aceh Tamiang
3. Komentar dari Pak Ayek (Tokoh Pemuda Kampung Alur Cucur):
165

Kab Aceh Tamiang
Potensi kawasan sungai mati memiliki luas 11 Ha dari total luasan 18 Ha dan ini
pernah diusulkan beberapa kali dari MusrenBang Kabupaten namun tidak
terakomodir akibat besarnya pembiayaan yang harus dikeluarkan

Pembiayaan untuk pengembangan kawasan sungai mati adalah bersumber dari
APBN
DiKabupaten Aceh Tamiang, kawasan sungai mati menajdi tanggung jawab DKP
Kabupaten
Sifat lahannya adalah terbuka dan pernah mendapatkan bantuan berupa land clearing
serta diberi kerambah dan bibit serta dana pembersihan dialihkan menjadi kerambah
Kegiatannya bersifat swadaya dan dana pembersihan bersumber dari DKP
Jumlah bantuannya diberikan sebanyak 2 kali, bantuan pelet sebanyak 2 kali dan
pelet yang diberikan sudah kadaluarsa.

Salah satu kendala yang kamu alami saat ini adalah tidak adanya pintu air yang
berfungsi untuk mengukur elevasi air

Tahun yang lalu salah satu Kabid pada BPBD AcehTamiang (Bp. Irwanto) pernah
mengusulkan pembangunan waduk di sunagi mati, namun akibat ketidakcukupan
dana maka pembangunan waduk dialihkan ke daerah rawan bencana

Pada Bulan April yang lalu tim Pansus DPRK Aceh Tamiang pernah melihat potensi
sungai mati
Pada Bulan April yang lalu juga, DKP Aceh Tamiang memberikan 102.000 bibit ikan
lele, 40 buah kerambah serta 5000-7000 bibit kacang kepada Gapoktan di Kampung
Alur Cucur
4. Komentar dari Iswantara Adi Nugraha (Direktur LP2K):

Saya mengusulkan agar setiap program kegiatan harus diusulkan dalam RPJM
Kampung
UU Nomor 4 Tahun 2014 tentang Desa memberikan kewenangan penuh kepada
Pemerintahan Kampung untuk mengelola urusan rumah tangganya termasuk dalam
bidang perencanaan, pelaksanaan program, evaluasi dan monitoring program

Ada beberapa program yang dapat dilakukan dengan dana ADD yakni 10% untuk
pembiayaan gaji pegawai, 20% pembangunan fisik, 50% pemberdayaan masyarakat,
10% Biaya tak terduga serta 10% untuk bidang sosial kemasyarakat.
Kesemua itu harus berdasarkan Peraturan Bupati Aceh Tamiang sebagai turunan dari
UU Nomor 4 Tahun 2014 tentang Desa
165

Kab Aceh Tamiang
Saya mengusulkan adanya pertemuan resmi di tingkat kampung dengan melibatkan

seluruh perangkat kampung sehingga review RPJM Kampung Alur Cucur dapat
dilaksanakan
Berdasarkan telaah tidak adanya usulan pengembangan kawasan sungai mati menjadi
destinasi wisata pada dokumen RPJM Kampung Alur Cucur

Untuk itu dalam review RPJM Kampung Alur Cucur nanti usulan pengembangan
kawasan sungai mati menjadi destinasi wisata dapat dimasukan dalam prioritas
perencanaan
B. Hasil Kegiatan:
LP2K bersedia untuk memfasilitasi pertemuan resmi dengan melibatkan seluruh

perangkat kampung dalam mereview dokumen RPJM Kampung dan jika
memungkinkan LP2K akan mengundang Sekdakab Aceh Tamiang untuk hadir
nantinya.
C. Permasalahan selama Kegiatan Berlangsung

Tidak adanya permasalahan selama kegiatan berlangsung
D. Rencana Tindak Lanjut
Penyelesaian laporan akhir kegiatan pemetaan sosial di Kampung Alur Cucur

tahun 2015
165

Kab Aceh Tamiang
5. Absensi Kegiatan:
165

Kab Aceh Tamiang
165

Draft Laporan Akhir SosMap Kampung Alur Cucur 2015 - Edit

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Draft Laporan Akhir SosMap Kampung Alur Cucur 2015 - Edit

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Rantau Kab Aceh Tamiang

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Pengembangan masyarakat tidak akan berjalan baik tanpa pemahaman

Pengembangan masyarakat memerlukan pemahaman mengenai sejarah dan

Berdasarkan berbagai pandangan di atas dapat disarikan bahwa dalam menentukan

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Menganalisa derajat kekuatan (power) dan kepentingan (interest) aktor

g. Mengidentifikasi mekanisme/forum-forum yang menjadi sarana yang digunakan

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

i. Menganalisa kebutuhan masyarakat untuk mendukung penghidupan berkelanjutan

Membuat rekomendasi program pengembangan masyarakat

individu, kelompok, dan organisasi

digunakan masyarakat dalam membahas kepentingan umum/publik

kondisi infrastruktur publik.

Field Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang yaitu Kampung Alur Cucur

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

kerja, mata pencaharian

umum, tanah terlantar/tidak produktif, dan lain-lain)

fasilitas kesehatan, balai pertemuan, lapangan olah raga, dan lain-lain)

arisan, kesenian, dan lain-lain)

peternakan, dan ekonomi kreatif (makanan khas, kerajinan, dan lain-lain)

tidak cukup untuk hidup yang layak

Sejarah kampung dan kecenderungan perubahannya, termasuk mulai kapan PT

listrik, dan lain-lain

pengangguran), kelompok sosial di kampung, pemerintahan kampung, pelaku

Pertamina EP Field Rantau), dan lain-lain

pengambilan kebijakan di tingkat kampung

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Kredit Usaha Rakyat (KUR), SPP, dan lain-lain

Lingkup kegiatan pemetaan sosial meliputi:

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

yang akan ditangani, dalam bentuk

rangkaian program community development yang menjawab kebutuhan kelompok

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

and recheck). Triangulasi

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Masyarakat dipandang sebagai subjek bukan objek.

Orang luar sebagai fasilitator dan masyarakat sebagai pelaku.

Peneliti memposisikan dirinya sebagai insider bukan outsider

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Fokus pada topik utama permasalahan

Pemberdayaan dan partisipatif masyarakat dalam menentukan indikator sosial

Keterlibatan semua anggota kelompok dan menghargai perbedaan.

Konsep triangulasi. Untuk bisa mendapatkan informasi yang kedalamannya

Fleksibel dalam proses partisipasi

3.4. Struktur Program

penyempurnaannya di tingkat yang lebih besar.

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Kembali menyuluh akibat petugas tidak siap untuk memfasilitas partisipasi

d. Mengatasnamakan PRA untuk kegiatan yang sepotong-potong di luar konteks

Direct Observation Observasi Langsung. Direct Observation adalah kegiatan

3. Semi-Structured Interviewing (SSI) Wawancara Semi Terstruktur. Teknik ini

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec

Focus Group Discussion Diskusi Kelompok Terfokus. Teknik ini berupa

Direct Matrix Ranking. Adalah sebuah bentuk ranking yang mengidentifikasi

7. Peringkat Kesejahteraan. Rangking Kesejahteraan Masyarakat di suatu tempat

Transek (Penelusuran). Transek merupakan teknik penggalian informasi dan

Laporan Akhir Pemetaan Sosial Kampung Alur Cucur Kec