Disusun Oleh :
IRAWAN, S.Sos, M.Kes
PESERTA DIKLATPIM III POLA BARU
ANGKATAN XLVI
NDH : 15
KATA PENGANTAR
Puji syukur selalu kita panjatkan kehadirat Allah. SWT, Tuhan Yang Maha
Kuasa, berkat rahmat dan karuniaNya jualah penulis dapat menyelasaikan Proposal
Proyek Perubahan Instansional (Breaktrhough II) Laboratorium Kepemimpinan
DIKLATPIM Tingkat III Pola Baru Angkatan XLVI Tahun 2016, yang merupakan salah
satu persyaratan untuk menyusun Laporan Hasil Kegiatan Proyek Perubahan yang
akan Penulis kerjakan, dan merupakan rangkuman dari pemberlajaran yang telah
penulis terima selama melaksanakan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan
Tingkat III di Badan Pendidikan dan Latihan Provinsi Bengkulu Tahun 2016.
Proposal Proyek Perubahan yang penulis ajukan ini mengambil judul :
Peningkatan Kinerja Pengendalian Kasus HIV/AIDS Pada Bidang P2PL Dinas
Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara dengan 3 Area Perubahan yang akan penulis
laksanakan, antara lain : Terlaksananya Sosialisasi HIV pada Remaja dan Masyarakat
desa sasaran kegiatan di Kabupaten Bengkulu Utara, Terlaksananya Screening
Penemuan kasus Orang dengan HIV (ODHA) di lokasi sasaran kegiatan di Bengkulu
Utara, dan Terlaksananya Unit Layanan Komprehensive HIV dan IMS di 5 Puskesmas
Kabuapaten Bengkulu Utara.
Dengan Proyek Perubahan ini diharapkan kegiatan yang telah dilakukan
akan berlangsung secara kontinu, baik bersumber dari dana Pemerintah, maupun
Pihak Swasta yang berkepentingan dan Peduli terhadap
HIV/AIDS. Selanjutnya,
Bengkulu,
September 2016
LEMBAR PERSETUJUAN
RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN
PENINGKATAN KINERJA PENGENDALIAN KASUS HIV/AIDS
PADA BIDANG P2PL DINAS KESEHATAN
KABUPATEN BENGKULU UTARA
Disusun Oleh :
Penguji :
Drs. SARUN, MM
NIP.196202011982031007
Mentor/Atasan Langsung
Coach/Pembimbing
MENGETAHUI :
KEPALA BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
PROVINSI BENGKULU
LEMBAR PERSETUJUAN
RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN
JUDUL
NAMA PESERTA
NIP
: 197309151995021001
ANGKATAN
: XLVI
NOMOR ABSEN
; 15
INSTANSI
: DINAS KESEHATAN
UTARA
JABATAN
UNIT KERJA
: BIDANG P2PL
KABUPATEN
BENGKULU
Bengkulu,
September 2016
Coach/Pembimbing
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Judul
Kata Pengantar
ii
iii
iv
2.
Latar Belakang
3.
4.
Ruang Lingkup
5.
Identifikasi Stakeholders
6.
7.
Pentahapan (Milestones)
8.
12
9.
15
16
16
16
17
17
15. Persetujuan
18
LAMPIRAN-LAMPIRAN
I.
Deskripsi
(Gambaran
Singkat
Proyek
Perubahan)
Berdasarkan
Sponsor/Atasan
langsung
Project Leader/Penanggung
Irawan, S.Sos, M.Kes
jawab Proyek
Dukungan untuk menjalankan
Sumber Daya tim
proyek perubahan berasal dari
Stakeholder Internal yaitu:
1. Kepala Dinas Kesehatan
2. Kepala Seksi P2 Menular,
3. Pengelola Program HIV/AIDS
4. Staf Seksi P2
5. Kepala Puskesmas
6. Petugas P2 Puskesmas
7. Bidan Desa
2.2 Kondisi saat ini dan kondisi ideal yang diharapkan/ingin dicapai
2.2.1 Kondisi Saat ini
Pengendalian HIV/AIDS di Bengkulu Utara saat ini disarakan masih belum
maksimal dilakukan, hal ini terlihat dari adanya peningkatan kasus Orang dengan
HIV/AIDS (ODHA) yang dari tahun ketahun semakin meningkat, dan belum ada upaya
maksimal dalam pengendalinnya. Saat ini Komisi Pengendalian AIDS Daerah (KPAD)
yang telah di bentuk melalui SK Bupati Bengkulu Utara berlum berlajalan
melaksanakan tugasnya seperti yang diharapkan, karena keterbatasan anggaran dan
belum ada kejelasan tugas dan fungsi masing-masing anggota KPAD dalam kelompok
kerja sesuai dengan tupoksi kewenangnya pada SKPD nya masing-masing. Selanjutnya
dari sektor kesehatan saat ini upaya sosialisasi, screening penemuan kasus HIV/AIDS ,
dan Pelaksanaan Unit Layanan Komprehensive HIV/AIDS dan IMS di Puskesmas
yang merupakan cara efektif dalam Pengendalian HIV/AIDS masih belum maksimal
dilaksanakan dan terbatas hanya dari alokasi dana APBD II.
2.2.3 Kondisi Ideal yang diharapkan/ingin dicapai
Dengan permasalahan prioritas diatas, maka diperlukan upaya alokasi kegiatan
yang mampu mendongkrak upaya Pengendalian HIV/AIDS di Kabupaten Bengkulu
Utara. Proyek Perubahan ini mengharapkan adanya perubahan terhadap upaya
Pengendalian HIV/AIDS di Bengkulu Utara, khususnya pada sektor kesehatan.
Kondisi Idieal yang diharapkan adalah :
a. Dipahaminya tugas dan fungsi Kelompok Kerja masing-masing Anggota Tim
Komisi Pengendalian AIDS Daerah KabupatenBengkulu Utara.
b. Terlaksananya secara kontinyu upaya peningkatan pengetahuan remaja dan
masyarakat beresiko tentang Penyakit HIV/AIDS dan pencegahannya dengan
Sosialisasi ke sekolah-sekolah dan desa-desa di Kabupaten Bengkulu Utara.
c. Dilaksanakannya Screening Penemuan Kasus HIV/AIDS kepada masyarakat
beresiko dalam upaya mencegah penularan HIV/AIDS kepada masyarakat lainnya.
d. Berjalannya Unit Layanan Komprehensive HIV/AIDS dan IMS di Pusat Kesehatan
Masyarakat (PUSKESMAS), sebagai upaya pemberian informasi tentang HIV/AIDS,
dan sebagai sarana konsultasi Orang dengan HIV/AIDS (ODHA) di Bengkulu Utara.
2.3 Identifikasi faktor Internal dan External dan Kelamahan
2.3.1 Faktor Internal (Kekuatan dan Kelemahan)
Kekuatan (Strengh) :
a. Tersedianya tenaga Konselor HIV/AIDS AIDS yang telah terlatih di Dinas
Kesehatan dan 5 Puskesmas Kabupaten Bengkulu Utara.
b. Tersedianya Tenaga Terlatih untuk Screening Penemuan Kasuh HIV/AIDS
c. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 21 Tahun 2013 tentang Penanggulangan
HIV/AIDS dan AIDS.
3
5. IDENTIFIKASI STAKEHOLDERS
Untuk melaksanakan kegiatan Proyek Perubahan yang akan dilaksanakan, diperkirakan
stake holeder yang terlibat adalah sebagai berikut:
a) Stake Holders Internal
Adalah Stake holder lingkup Dinas Kesehatan kabupaten Bengkulu Utara yang
mempunyai peran dalam pelaksanaan kegiatan Proyek perubahan, sebagai berikut :
1. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara,
2. Kepala Bidang P2PL,
3. Kepala Seksi P2,
4. Staf Seksi P2 (6 orang staf)
5. Kepala Puskesmas sasaran kegiatan,
6. Pengelola Program P2 Puskesmas, dan
7. Bidan Desa sasaran kegiatan.
b) Stake Holders Eksternal
Adalah Stake holders diluar lingkungan Dinas Kesehatan, antara lain: Kepala Sekolah
sasaran kegiatan, Kepala Desa sasaran kegiatan, Remaja/murid sekolah, Masyarakat
sasaran kegiatan, dan Lintas sektor terkait.
7
Project
Sponsor/Mentor
H. Ikshan, SKM, M.Kes
Kepala Dinkes
Bidang
P2PL
Project Leader
Peserta Diklat
(Irawan, M.Kes)
Coach/
Widyaiswara
Team Working
1. Kepala Seksi P2
2. Efie Susrini, S.Sos
3.Yenni, SKM
4. Eflayadi, SKM
5.Joko Kuswolo, SKM
6. Ratna, SKM
7.Riccy
Working Team
1 Melaksanakan Kegiatan
dalam proyek
perubahan
2 Menyiapkan
sarana
dan
prasarana,
Administrasi, dan surat menyurat serta SK Tim
yang dibutuhkan dalam kegiatan Proyek
Perubahan
3. Melakukan penyiapan Bahan dan kelengkapan
kegiatan
Sosialisasi, Bahan kelengkapan
Screnning HIV/AIDS , dan Pelaksanaan Unit
Layanan Komprehensive HIV/AIDS dan IMS di
Puskesmas
4 Melakukan penyelesaian dan
penyerahan
semua output yang telah ditentukan dalam
bentuk laporan hasil kegiatan
secara
berkwalitas dan tepat waktu
Sasaran Kegiatan
Remaja dan Masyarakat
Beresiko Tertular HIV/AIDS
Anggota TIM KPAD
I.
A.
B.
TAHAPAN UTAMA
WAKTU
Bulan Nov
Tgl 1 Nov s/d
5 Nov 2016
5 (lima) hari
Dok. TOR
SK Tim
Notulen
Daftar
Lokasi
Format
Admistrasi
Bahan
Tayang
PELAKSANAAN KEGIATAN
1 Rapat Persiapan Pelaksanaan Kegiatan
2 Penyampaian Surat Undangan ke Anggota Tim
KPAD
3 Persipan Kegiatan
4 Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi
a. Pembukaan Acara
b. Sambutan-sambutan
c. Penyampaian dan Diskusi Tupoksi POKJA
d. Absensi dan adminitrasi
e. Kesepkatan
f. Penutupan
5 Melaporkan kepada mentor kegiatan telah selesai
dilaksanakan sesuai rencana
C.
Minggu ke I
OUTPUT
EVALUASI
1. Merekapitulasi dan Menyusun Laporan
kegiatan Sosialisasi POKJA KPAD
2. Konsultasi dan koordinasi dengan Coach
akhir
Minggu ke II
Bulan
November
09 November
2016
(1 hari)
Expedisi
Surat
SPT
Dokumen
kegiatan
(Notulen,
Daftar
hadir,
foto-foto)
Laporan
12 Nov 2016
Minggu ke II
November
14-16 Nov
Lapran
Hasil
kegiatan
TAHAPAN UTAMA
II.
A.
B.
C.
WAKTU
PERSIAPAN
1 Penyiapan TOR Kegiatan
2 Pembuatan SK TIM Pelaksana Kegiatan.
3 Rapat Pendahuluan TIM Pelaksana Kegiatan
4 Penetapan Lokasi Desa Sasaran kegiatan.
5 Penyiapan bahan Admisnitrasi pelaksanaan Kegiatan
(Blanko pendaftaran, pemeriksaan, dan Surat
undangan).
6 Penyiapan bahan dan alat untuk pengambilan darah
(Disposible syringe,alkohol, dst).
7. Penyiapan Bahan Tayang Sosialisasi
7 Melaporkan kepada mentor tentang persiapan
pelaksanaan kegiatan dan meminta persetujuannya.
PELAKSANAAN KEGIATAN
1 Rapat Persiapan Pelaksanaan Kegiatan
2 Penyampaian Surat Pemberitahuan ke desa sasaran
kegiatan
3 Persipan ke lapangan
4 Pelaksanaan Kegiatan
a) Pembukaan Acara, dan Sosialisasi HIV/AIDS
b) Persiapan dan pendaftaran
c) Pengambilan Sampel Darah
d) Pengumpulan dan penyimpanan sampel darah
e) Pengiriman sampel darah ke Labkesda Provinsi
Bengkulu
5 Penerimaan hasil pemeriksaan dari Labkesda
6 Rekomendasi
hasil dan tindak lanjut hasil
pemeriksaan
7 Melaporkan kepada mentor kegiatan telah selesai
dilaksanakan sesuai rencana.
EVALUASI
1. Merekapitulasi dan Menyusun
kegiatan Sosialisasi HIV/AIDS
2. Konsultasi kepada Coach
Laporan
10
OUTPUT
TOR
Miggu ke III
Bulan
September
2016
6 hari waktu
efektif
SK
Notulen
Daftar
lokasi
Blanko
kegiatan
Daftar
peralatan
Power
point
-
SPT
Expedisi
Miggu ke IV
dan ke V
Bulan
September
2016
19-30 Sept
10 hari waktu
efektif
Minggu ke II
10-15 Oktober
akhir 2016
Daftar
Croscek
Dokumen
kegiatan
(Notulen,
Daftar
hadir,
foto-foto,
Sampel
Darah)
Laporan
Hasil.
Laporan
akhir
kegiatan
TAHAPAN UTAMA
IV.
Pelaksanaan
Unit
Layanan
Komprehensive
HIV/AIDS dan IMS di Puskesmas
A.
B.
WAKTU
PERSIAPAN
1. Pembuatan SK TIM Penyusun Pedoman
Pelaksanaan
Unit
Layanan
Komprehensive
HIV/AIDS dan IMS di Puskesmas
2. Pembuatan
SK
Petugas
Unit
Layanan
Komprehensive
HIV/AIDS
dan IMS di 5
Puskesmas
3. Penyampaian SK Tim
4. Membuat Undangan Rapat Tim
5. Melaksanakan Rapat Tim
6. Melaporkan kepada mentor persiapan kegiatan
PELAKSANAAN KEGIATAN
1. Penyusunan Pedoman Pelaksanaan Unit Layanan
Komprehensive HIV/AIDS dan IMS di Puskesmas
a) Mengumpulkan referensi
b) Menyusun Daraft/konsep
c) Rapat dengan Stake Holeder
d) Perbaikan
e) Finalisasi
f) Menaikkan kepimpinan
2. Pembuatan dan penyampaian Surat Perintah Kadis
tentang Pelaksanaan Layanan Komprehensive
HIV/AIDS dan IMS di Puskesmas
3. Monitoring Pelaksanaan Unit Layanan
4. Pemasangan
Papan Nama Unit Layanan
Komprehensive HIV/AIDS dan IMS di Puskesmas
5. Melaporkan kepada mentor kegiatan telah selesai
dilaksanakan sesuai rencana.
EVALUASI DAN PELAPORAN
1. Merekapitulasi dan Menyusun
kegiatan
2. Konsultasi kepada Coach
Laporan
11
OUTPUT
SK
Minggu ke III
Bulan Oktober
2016
6 Hari efektif
SK
Notulen
Expedisi
Notulen
-
Minggu ke IV
Oktober dan I
Bulan
November
2016
10 Hari efektif
Minggu ke II
akhir Bulan
November
2016
5 Hari efektif
Dokumen
Pedoman
Pelaksana
an ULK
Expedisi
Surat
SPT
Foto-foto
Laporan
Laporan
akhir
kegiatan
V.
A.
TAHAPAN UTAMA
WAKTU
OUTPUT
Dok. TOR
SK Tim
Notulen
Minggu ke III Daftar
Lokasi
Bulan
Format
September
6 Hari kegiatan Admistrasi
Bahan
Tayang
PELAKSANAAN KEGIATAN
B.
C.
1
2
3
4
12
Minggu ke IV
dan ke V
Bulan
September
2016
12 hari
Expedisi
Surat
SPT
Dokumen
kegiatan
(Notulen,
Daftar
hadir,
foto-foto)
kegiatan
Minggu ke I
dan II Bulan
akhir Oktober 2016
Laporan
Lapran
Hasil
kegiatan
KEGIATAN
II
SEPTEMBER
III
VI
I.
Persiapan
1.
2.
3.
4.
B.
Pelaksanaan Kegiatan
1. Rapat Persiapan Pelaksanaan Kegiatan
2. Penyampaian Surat Undangan ke sekolah dan desa
sasaran kegiatan
3. Persipan ke lapangan
4. Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi
5. Melaporkan kepada mentor kegiatan telah selesai
dilaksanakan sesuai rencana
C.
13
KEGIATAN
II
SEPTEMBER
III
VI
Persiapan
1.
2
3
4
5
6.
7
B.
Pelaksanaan Kegiatan
1 Rapat Persiapan Pelaksanaan Kegiatan
2 Penyampaian Surat Pemberitahuan ke desa sasaran
kegiatan
3 Persipan ke lapangan
4 Pelaksanaan Kegiatan Screening
5 Penerimaan hasil pemeriksaan dari Labkesda
6 Rekomendasi hasil dan tindak lanjut
7 Melaporkan kepada mentor kegiatan telah selesai
dilaksanakan sesuai rencana.
14
KEGIATAN
II
SEPTEMBER
III
VI
Persiapan
1.
2.
3.
4.
5.
6.
B.
Pelaksanaan Kegiatan
1. Penyusunan Pedoman Pelaksanaan dan Blanko
pelaporan pelaksanaan.
2. Pembuatan dan penyampaian Surat Perintah Kadis
tentang Pelaksanaan Layanan Komprehensive
HIV/AIDS dan IMS di Puskesmas
3. Monitoring Pelaksanaan Unit Layanan
4. Pemasangan Banner
5. Melaporkan kepada mentor kegiatan telah selesai
dilaksanakan sesuai rencana.
C.
15
DESKRIPSI
JUMLAH
JUMLAH
1.
Rp.
500.000,-
2.
Konsumsi/snack
Rp.
1.600.000,-
3.
Dokumentasi Kegiatan
Rp.
250.000,-
4.
Rp.
2.300.000,-
Rp.
10.530.000,-
Rp.
6.750.000,-
Jasa
Pemeriksaan
Jasa
Pengambilan
darah HIV/AIDS
7.
Penggandaan Materi
Rp.
210.000,-
8.
Rp.
3.200.000,-
10.
Rp.
1.600.000,-
11.
Pembuatan Banner
Rp.
1.250.000,-
Rp.
JUMLAH
28.190.000,-
Jumlah kebutuhan biaya untuk 3 Kegiatan Proyek Perubahan ini di rencanakan sebesar Rp.
28.190.000,- ( Dua puluh delapan juta seratus sembilan puluh ribu Rupiah), yang di
gunakan mulai tahap persiapan, pelaksanaan, dan evaluasi kegiatan.
Rencana Kebutuhan Biaya yang direncanakan adalah untuk melaksanakan 3
kegiatan Proyek Perubahan dalam upaya pengendalian HIV/AIDS /AIDS oleh Bidang
Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan pada Dinas Kesehatan Kabupaten
Bengkulu Utara. Hasil yang diharapkan dengan alokasi anggaran tersebut kegiatankegiatan yang telah direncanakan dapat berjalan sesuai dengan pentahapan (Milestones)
dan Time Schedule yang telah di rencanakan.
16
Masih ada ketakutan masyarakat sasaran untuk diperiksa dan diambil sampel
darahnya, sehingga berpeluang mengurangi target yang di rencana sebanyak 135
orang.
Sarana dan prasarana dan media Sosialisasi HIV/AIDS /AIDS dilapangan tidak
mendukung.
Kebiasan yang kurang baik dari steakholder tidak mau berubah untuk
melaksanakan tugas dan fungsinya.
Fasilitas
17
Proyek Perubahan.
Dukungan Stakeholder.
11. PERSETUJUAN
Proposal ini di setujui dan dapat dilaksanakan oleh Peserta Diklat sebagai Project
Leader selama waktu yang telah ditentukan, dengan dibantu oleh tim work yang telah dibentuk
dan Stake holder terkait lainnya.
Arga Makmur,
September 2016
Mengetahui/Menyetujui
Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Bengkulu Utara
Mentor,
19