KARYA TULIS ILMIAH

KEPEMIMPINAN NEGARA DALAM PANDANGAN ISLAM

OLEH:

AZIZA NURUL AMANAH

(KAFILAH KECAMATAN KANDIS-OGAN ILIR)
MUSABAQAH TILAWATIL QURAN
TINGKAT KABUPATEN OGAN ILIR
1435 H/ 2014 M

KEPEMIMPINAN NEGARA DALAM PANDANGAN ISLAM

A. LATAR BELAKANG
Kepemimpinan Islam adalah kepemimpinan yang berdasarkan hukum Allah.
Oleh karena itu, pemimpin haruslah orang yang paling tahu tentang hukum Ilahi. Setelah
para imam atau khalifah tiada, kepemimpinan harus dipegang oleh para faqih yang
memenuhi syarat-syarat syariat. Bila tak seorang pun faqih yang memenuhi syarat, harus
dibentuk majelis fukaha. Sesungguhnya, dalam Islam, figur pemimpin ideal yang
menjadi contoh dan suritauladan yang baik, bahkan menjadi rahmat bagi manusia
(rahmatan linnas) dan rahmat bagi alam (rahmatan lilalamin) adalah Muhammad
Rasulullah Saw., sebagaimana dalam firman-Nya :

Artinya : Sesungguhnya telah ada pada (diri) Rasulullah itu suri teladan yang baik
bagimu (yaitu) bagi orang yang mengharap (rahmat) Allah dan (kedatangan) hari kiamat
dan dia banyak menyebut Allah.
Sebenarnya, setiap manusia adalah pemimpin, minimal pemimpin terhadap
seluruh metafisik dirinya. Dan setiap pemimpin akan dimintai pertanggung jawaban atas
segala kepemimpinannya. Hal ini sebagaimana ditegaskan dalam sabda Rasulullah Saw.,
yang maknanya sebagai berikut : Ingatlah! Setiap kamu adalah pemimpin dan akan
dimintai pertanggung jawaban tentang kepemimpinannya, seorang suami adalah
pemimpin

keluarganya

dan

ia

akan

dimintai

pertanggung

jawaban

tentang

kepemimpinannya, wanita adalah pemimpin bagi kehidupan rumah tangga suami dan
anak-anaknya, dan ia akan dimintai pertanggung jawaban tentang kepemimpinannya.
Ingatlah! Bahwa kalian adalah sebagai pemimpin dan akan dimintai pertanggung jawaban
tentang kepemimpinannya, (Al-Hadits).
Pemimpin yang ideal adalah pemimpin yang cara memimpinya beracuan AlQuran dan Hadist sebagai sumber hukum utama ajaran Islam. Tidak semata-mata
membuat aturan sendiri yang menyimpang dari ajaran Islam. Banyak sekali orang yang
kurang tahu tentang kriteria pemimpin menurut pandangan Islam dan cara memimpin
dalam Islam. Keaadaan ini sangat mengkhawatirkan, melihat banyaknya perilaku
masyarakat yang tidak sesuai dengan yang diajarkan dalam Islam. Salah satu penyebab

dari kekacauan yang akhir-akhir ini terjadi adalah peran pemimpin yang kurang mampu
membawa masyarakat kearah yang lebih baik.

B. Definisi Kepemimpinan Islam

Imamah atau kepemimpinan Islam adalah konsep yang terantum dalam Al-quran
dan Assunnah, yang meliputi kehidupan manusia dari pribadi, berdua, keluarga bahkan
sampai umat manusia atau kelompok. Kepemimpinan Islam, sudah merupakan fitrah
bagi setiap manusia yag sekaligus memotivasi kepemimpinan yang Islami. Manusia
diamanahi Allah untuk menjadi khalifah Allah( wakil Allah) dimuka bumi, firman Allah
Swt dalam surah Al-Baqarah ayat 30:

Artinya : Ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada para Malaikat: "Sesungguhnya

Aku hendak menjadikan seorang khalifah di muka bumi". Mereka berkata: "Mengapa
Engkau hendak menjadikan (khalifah) di bumi itu orang yang akan membuat kerusakan
padanya dan menumpahkan darah, padahal kami senantiasa bertasbih dengan memuji
Engkau dan mensucikan Engkau?" Tuhan berfirman: "Sesungguhnya Aku mengetahui
apa yang tidak kamu ketahui"

Konsep amanah yang diberikan kepada manusia sebagai khalifah fil ardhi menempati
posisi sentral dalam kepemimpinan Islam. Logislah bila konsep amanah kekhalifahan
yang diberikan kepada manusia menuntut terjalinnya hubungan atau interaksi yang
sebaik-baiknya antara manusia dengan pemberi amanah (Allah): 1. Mengerjakan semua
perintah Allah, 2 menjauhi semua larangan-NYA, 3. Ridho (Ikhlas) menerima semua
hukum-hukum atau ketentuan-NYA.
C. Kriteria kepemimpinan dalam Perspektif Islam
Islam adalah agama yang kaafah( sempurna), yang diturunkan Allah melalui
perantara Rasul-Nya yang amanah dengan membawah syariat yang mengatur seluruh
aspek kehidupan manusia, baik yang berhubungan dengan Allah Swt maupun hubungan
dengan manusia, termasuk diantaranya

yang paling prinsip adalah masalah

kepemimpinan.
Masalah kepemimpinan dikalangan umat Islam mulai ramai dibicarakan sejak
sepeninggal Rasulullah saw. Bahwa sepeninggal Rasulullah terjadi kekosongan

pemimpin1. Terjadi beberapa gesekan bagi mereka yang masih hidup seperti halnya
udara yang masuk dari ruang kosong yang saling bertabrakan. Hingga akhirnya
disepakati Abu Bakar sebagai khalifah pertama. Rasulullah memiliki beberapa kriteria
yang dapat ditentukan dalam hal memilih seorang pemimpin antara lain:
a. Shiddiq (Jujur)
Kejujuran adalah lawan dari dusta dan ia memiliki arti kecocokan sesuatu
sebagaimana dengan fakta. Nabi Muhammad saw. sebagai utusan terpercaya Allah jelas
tidak dapat lagi diragukan kejujurannya, kerena apa yang beliau sampaikan adalah
petunjuk (wahyu) Allah yang bertitik pada kebenaran yaitu ridho Allah. Sebagaimana
difirmankan dalam QS. An-Najm:3-4.

Artinya : dan tiadalah yang diucapkannya itu (Al-Quran) menurut kemauan hawa
nafsunya. Ucapannya itu tiada lain hanyalah wahyu yang diwahyukan (kepadanya).
Dalam hal ini pemimpin tidak sembarang memutuskan sebelum adanya musyawarah
yang mufakat(bersifat demokratis).
b. Amanah
Sebelum diangkat menjadi rasul, nabi Muhammad SAW bahkan telah diberi
gelar Al-Amien yang artinya orang yang dapat dipercaya. Hal ini tentunya karena beliau
adalah pribadi yang benar- banar dapat dipercaya dikalangan kaumnya. Pada tahun 605
dewan pemerintah Quraisy memutuskan untuk merenovasi kabah, pada saat pemindahan
hajar aswad terjadi sengketa antara beberapa klan (bani), ketidak sepakatan ini muncul
karena masing-masing mereka berebut untuk memperoleh kehormatan memindahkan
hajar aswad pada tempatnya. Diputuskan bahwa orang pertama yang masuk lapangan
(segi empat kabah) lewat satu pintu tertentu hendaknya diminta bertindak sebagai juru
damai, dan orang pertama yang adalah Muhammad. Ia mengatakan kepada penduduk
untuk menghamparkan sebuah jubah besar, menempatkan batu itu diatasnya dan
memanggil wakil tiap klan untuk bersama-sama mengangkatnya dalam posisi, kemudian
ia sendiri meletakkan batu itu ketempatnya2.
Allah mengisyaratkan dengan tegas untuk mengangkat pelayan rakyat yang kuat &
dapat dipercaya dalam surat Al-Qoshos ayat 26.

1
2

Diungkapkan oleh Abdurrahman Asy Syarqowi (2010:92)

Eaton (2006:175).






Artinya :

Salah seorang dari kedua wanita itu berkata: "Ya bapakku ambillah ia

sebagai orang yang bekerja (pada kita), karena sesungguhnya orang yang paling baik
yang kamu ambil untuk bekerja (pada kita) ialah orang yang kuat lagi dapat dipercaya".
Amanah merupakan kualitas yang harus dimiliki seorang pemimpin. Dengan
memiliki sifat amanah, pemimpin akan senantiasa menjaga kepercayaan masyarakat
yang telah dibebankan sebagai amanah mulia di atas pundaknya. Kepercayaan
maskarakat berupa penyerahan segala macam urusan kepada pemimpin agar dikelola
dengan baik dan untuk kemaslahatan bersama.
c. Tabligh(komuniktif)
Kemampuan berkomunikasi merupakan potensi dan kualitas prinsip yang harus
dimiliki oleh seorang pemimpin. Karena dalam kinerjanya mengemban amanat
memaslahatkan umat, seorang pemimpin akan berhadapan dengan kecenderungan
masayarakat yang berbeda-beda. Oleh karena itu komunikasi yang sehat merupakan
kunci terjalinnya hubungan yang baik antara pemimpin dan rakyat. Salah satu ciri
kekuatan komunikasi seorang pemimpin adalah keberaniannya menyatakan kebenaran
meskipun konsekuensinya berat. Dalam istilah Arab dikenal ungkapan, kul al-haq
walau kaana murran, katakanlah atau sampaikanlah kebenaran meskipun pahit rasanya.
d. Fathonah(cerdas)
Seorang pemimpin sebagai visioner haruslah orang yang berilmu, berwawasan
luas, cerdas, kreatif, dan memiliki pandangan jauh ke depan. Karena untuk mewujudkan
kemaslahatan dan kemakmuran masyarakat dibutuhkan pemikiran besar dan inovatif
serta tindakan nyata. Kecerdasa (inteleligen) dalam hal ini mencakup segala aspek
kecerdasan, baik kecerdasan emosional (EQ), spiritual (SQ) maupun intelektual (IQ).
Cerdas sendiri dapat diartikan sebagai kemampuan individu untuk memahami,
berinovasi, memberikan bimbingan yang terarah untuk perilaku, dan kemampuan mawas
diri. Ia merupakan kemampuan individu untuk memahami masalah, mencari solusinya,
mengukur solusi atau mengkritiknya, atau memodifikasinya3.
Kecerdasan seorang pemimpin akan sangat mempengaruhi eksistensi kepemimpinannya
baik di mata manusia maupun dimata sang pencipta. Hal ini sebagaimana janji Allah
yang tertuang dalam surat Al-Mujadalah ayat 11.

Al-Hajjaj,2009:20

Artinya : Hai orang-orang beriman apabila dikatakan kepadamu: "Berlapang-lapanglah
dalam majlis", maka lapangkanlah niscaya Allah akan memberi kelapangan untukmu.
Dan apabila dikatakan: "Berdirilah kamu", maka berdirilah, niscaya Allah akan
meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-orang yang diberi ilmu
pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan.

D. Kesimpulan
Dalam Islam dikenal beberapa term pemimpin antara lain: Khalifah, Amiir (ulul
amr), dan Imam. Dasar Al-Quran tentang kepemimpinan (Q.S. Al-Baqarah :30)

Artinya : Ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada para Malaikat: "Sesungguhnya

Aku hendak menjadikan seorang khalifah di muka bumi". Mereka berkata: "Mengapa
Engkau hendak menjadikan (khalifah) di bumi itu orang yang akan membuat kerusakan
padanya dan menumpahkan darah, padahal kami senantiasa bertasbih dengan memuji
Engkau dan mensucikan Engkau?" Tuhan berfirman: "Sesungguhnya Aku mengetahui
apa yang tidak kamu ketahui"
Dasar hadist tentang kepemimpinan :

Ketahuilah bahwa setiap kamu adalah pemimpin dan setiap pemimpin bertanggung
jawab atas kepemimpinannya
Islam adalah agama yang kaafah (sempurna), yang diturunkan Allah melalui perantara
Rasul-Nya yang amanah dengan membawa syariat yang mengatur seluruh aspek
kehidupan manusia, baik yang berhubungan dengan Allah Swt (Hablum minallah)
maupun hubungan dengan manusia (Hablumminannas), termasuk di antaranya yang
paling prinsip adalah masalah kepemimpinan.
Sebagai pemimpin teladan yang menjadi model ideal pemimpin, Rasulullah dikaruniai
empat sifat utama, yaitu: Siddiq, Amanah, Tablig dan Fathonah. Sidiq berarti jujur dalam
perkataan dan perbuatan, amanah berarti dapat dipercaya dalam menjaga tanggung

jawab, Tablig berarti menyampaikan segala macam kebaikan kepada rakyatnya dan
fathonah berarti cerdas dalam mengelola masyarakat.

DAFTAR PUSTAKA

Al-Qura, dan terjemah.

Al-ghozali. 2010. Risalah Al-Ghozali. Bandung : Pustaka Hidayah.
Al-Hajjaj,Y.A. 2009. Kaifa TushbuhuAktsar Dzakiyan. Solo : al-jadid.
Al-Utaibiy,A.S. Mutiara pilihan Riyadhus sholikhin. Solo: At-Tibyan.
Asyarqowi, Abdurrahman. 2010. Abu Bakar Ash Shidiq : Bandung: Syigma Publishing.
Asyarqowi, Abdurrahman. 2010. Ali bin Abi Tholib : Bandung: Syigma Publishing.
Eaton, Gai. 2006. Islam dan takdir manusia. Yogyakarta: Suluh press.
Brigadir Jenderal Pol. Drs. Boy Rafli Amar, Mayor Jenderal TNI Bachtiar, S.IP, Prof.
Dr. H. Veithzal Rivai, S.E. 2013. Pemimpin dan kepemimpinan dalam Organisasi:
Depok: RajaGrafindo Persada.