10

Modul ke:

Fakultas

FTSP

Program Studi

Teknik Sipil

Aspek Hukum dalam

Pembangunan
PROSES PENANGANAN KLAIM
Lily Kholida, S.T, M.T

PROSES PENANGANAN KLAIM

PENGANTAR
Penanganan Klaim atau manajemen klaim merupakan proses
yang dibutuhkan untuk mengurangi atau mencegah klaim
konstruksi jika timbul dan untuk menanganinya secara tepat
apabila klaim tersebut terjadi.

PROSES PENANGANAN KLAIM

FORMAT ATAU BENTUK KLAIM PENYEDIA JASA
Menurut Robert D. Gilbreath dalam bukunya Managing
Construction Contracts, format klaim memuat hal-hal berikut :
Keterangan mengenai ketentuan2 & syarat2 kontrak sprt
lingkup pkrjan & struktur pembiayaan yg meliputi bag pkrjan
yg ditanyakan
Keterangan mengenai fakta peristiwa yg telah trjd biasanya di
sajikan scr kronologis & mrpkan surat menyurat, perintah2
perubahan, rapat-rapat, dsb
Akibat dari keadaan rangsangan klaim, biasanya disajikan sbg
cerita
Analisis biaya, yg mungkin termasuk rincian daftar kenaikan
biaya karena perubahan / perbandingan antara biaya
sesungguhnya dan biaya yang diperkirakan yang akan
menunjukkan jumlah klaim

PROSES PENANGANAN KLAIM

Perlu diketahui bahwa klaim berbeda dengan perhitungan
penyedia jasa yg diakibatkan perubahan pekerjaan. Dalam
pengertian yg sangat kaku mungkin sama, dengan
pertimbangan bahwa pada kedua hal tersebut penyedia jasa
menyajikan informasi tetang tambahan biaya kepada
Pengguna Jasa. Namun, pengajuan biaya perubahan pekerjaan
terjadi sebelum pekerjaan dilaksanakan, sedangkan sebuah
klaim biasanya disajikan setelah/selama pelaksanaan
pekerjaan bersangkutan.
Begitu klaim di setujui, klaim harus berubah menjadi
perubahan pekerjaan.

PROSES PENANGANAN KLAIM

Prosedur/Proses Pengajuan Klaim
Menurut Nazarkhan Yasin dalam bukunya Mengenal Klaim
Konstruksi dan Penyelesaian Sengketa Konstruksi, proses
pengajuan klaim dapat dirinci sebagai berikut :
1. Pengajuan klaim biasanya diawali dengan terjadinya suatu
perubahan pekerjaan. Perubahan pekerjaan dapat diketahui
sebelum pekerjaan dimulai atau baru diketahui ketika
pekerjaan telah atau sedang dilaksanakan.
2. Apabila perubahan pekerjaan tersebut telah diketahui
sebelumnya maka penyedia jasa dapat melakukan
pemberitahuan kepada pengguna jasa. Pemberitahuan harus
dilakukan secara tertulis.

PROSES PENANGANAN KLAIM

Prosedur/Proses Pengajuan Klaim
3. Dimana perubahan pekerjaan baru diketahui setelah pekerjaan sedang
berjalan maka perubahan pekerjaan tersebut dinamakan perubahan
tidak resmi. Biasanya perubahan tidak resmi termasuk dalam kategori
non-contractual rights. Dalam hal ini penyedia jasa harus mengajukan
permintaan perubahan kepada pengguna jasa. FIDIC Conditions of
Contract Construsction (The New Red Bok) menyebutkan
pemberitahuan harus dilakukan sesegera mungkin dalam jangka waktu
28 hari setelah kontraktor atau penyedia jasa menyadari atau
seharusnya menyadari akan kejadian atau keadaan tersebut. Apabila
kontraktor gagal menyampaikan pemberitahuan suatu klaim dalam
jangka waktu 28 hari maka waktu penyelesaian tidak akan diperpanjang
dan kontraktor tidak berhak atas pembayaran tambahan dan pengguna
jasa akan dibebaskan dari semua kewajiban yang brekaitan dengan
klaim.

PROSES PENANGANAN KLAIM

Prosedur/Proses Pengajuan Klaim
4. Begitu kontraktor telah memberitahukan keinginannya untuk

mengajukan klaim secara tertulis maka kontraktor harus

menyiapkan dokumen-dokumen yang mendukung untuk
pengajuan klaim. Dokumen-dokumen tersebut dapat
berbentuk dokumen pokok, laporan saksi ahli, foto
dokumentasi dan lain lain
5. Pengguna jasa lalu mengevaluasi dokumen tersebut dengan
menggunakan rate harga yang tertera dalam kontrak.
6. Apabila klaim telah disetujui oleh pengguna jasa, maka
pengguna jasa wajib mengeluarkan perintah perubahan
pekerjaan (variation order).
7. Setelah terbit perintah perubahan, perintah perubahan harus
diikuti dengn penerbitan amandemen kontrak.

PROSES PENANGANAN KLAIM

ANALISIS KLAIM
Untuk mempertimbangkan manfaat-manfaat dari klaim &
menentukan tambahan kompensasi apa yg diijinkan, Pengguna
Jasa harus menganalisis secara seksama klaim tersebut dalam
3 tahapan yaitu :
1) Analisis secara faktual
2) Analisis secara hukum / berdasarkan kontrak
3) Analisis biaya
Ada 2 metode yang dapat digunakan untuk menghitung biaya2
klaim yaitu:
1) Metode biaya total
2) Metode kenaikan biaya

PROSES PENANGANAN KLAIM

CHANGE ORDER (PERUBAHAN PEKERJAAN)
Dalam pelaksanaan suatu kontrak konstruksi sering terjadi
perubahan. Perubahan tersebut sangat lumrah terjadi karena
keinginan dari Pengguna Jasa yang timbul selama pelaksanaan
dari suatu proyek konstruksi yang disebabkan antara lain
karena diiginkannya perubahan lingkup pekerjaan, perubahan
spesifikasi teknik, perubahan jenis material, percepatan
pelaksanaan, dan lain-lain
Jenis-jenis perubahan
Formal changes
Informal changes

PROSES PENANGANAN KLAIM

CHANGE ORDER (PERUBAHAN PEKERJAAN)
Penyebab timbulnya perubahan
Informasi desain yang cacat atau tidak lengkap.
Perubahan Permintaan
Perubahan lapangan atau kondisi lapangan yang belum
diketahui
Bahasa dan Interpretasi yang ambigu.
Batasan dalam Metode bekerja
Keterlambatan atau Percepatan.

PROSES PENANGANAN KLAIM

CHANGE ORDER (PERUBAHAN PEKERJAAN)
Proses pengajuan perubahan
Identifikasi
Evaluasi
Persetujuan
Penyesuaian
Pembayaran

PROSES PENANGANAN KLAIM

PENANGANAN KLAIM
Untuk dapat menangani klaim dengan baik kiranya perlu
ditempuh suatu proses yang tepat beserta cara-caranya mulai
dari personal yang terlibat, evaluasi analisis, dilanjutkan
dengan perintah perubahan sampai kepada penyelesaian
klaim dan contoh-contoh klaim :
Administrasi Kontrak
Dalam menangani klaim, Administrasi kontrak memegang
peranan penting, bahkan dapat dikatakan berhasil tidaknya
penyelesaian suatu klaim sangat tergantung dari kerapian dan
kecermatan memelihara & mengolah Administrasi Kontrak
sejak saat kontrak ditandatangani.

PROSES PENANGANAN KLAIM

PENANGANAN KLAIM
Manajer Kontrak / Administrator Kontrak
Seperti proses dalam perubahan pekerjaan, Manajer
Kontrak/Administrator Kontrak biasanya bertugas menangani
klaim, mulai sejak klaim muncul sampai pada penyelesaiannya.
Evaluasi
Manajer kontrak/ Administrator Kontrak kemudian memimpin
suatu usaha penelitian secara mendetail termasuk didalamnya
:
Mewawancarai orang2 yg bersangkutan dari pihak pengguna
jasa
Mempelajari dokumen kontrak, arsip proyek, laporan2 yg
mungkin diperlukan untuk menganalisis klaim

Daftar Pustaka
Project Management Institute, A Guide to Project Management Body of
Knowledge, 2008 edition.
Nazarkhan Yasin, Mengenal Klaim Konstruksi dan Penyelesaian
Sengketa di Indonesia, 2nd, PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, 2004.
Chandra, Herry P. Studi Tentang Pengajuan Klaim Konstruksi dari
Kontraktor ke Pemilik Bangunan. 2005
Fahmi, Rozy. Klaim Sebagai Penyebab Sengketa Konstruksi dan
Penyelesaiannya Melalui Badan Arbitrase Nasional Indonesia (BANI).
2011
Mufti, Mohammad. Identifikasi faktor-faktor Klaim Konstruksi. 2008
A. Andi, D. Lalitan, V.R, Loanata. Owner and Contractor Perception
Toward Factors Causing Delays in Structural and Finishing Works.
Edward R., Fisk, P.E. Construction Project Administration. Fifth Edition.
Prentice Hall. 1997
Sabrang, Hario. Aspek Hukum dn Manajemen Kontrak: Chanage Order.
1999

Terima Kasih
Lily Kholida, S.T, M.T