Anda di halaman 1dari 126

1

KATA PENGANTAR
Dalam rangka pelaksanaan DIPA dan anggaran 2011 diperlukan
Petunjuk Pelaksanaan, untuk digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan
kegiatan Inventarisasi Wilayah Perbatasan DIPA Tahun Anggaran 2011,
guna pencapaian sasaran yang diharapkan.
Petunjuk pelaksanaan kegiatan Inventarisasi Wilayah Perbatasan ini
memuat tentang Tata Cara Kerja meliputi persiapan; pengumpulan data;
pengolahan data; pelaporan dan penyerahan laporan.
Dengan tersedianya Petunjuk Pelaksanaan ini, diharapkan
pelaksanaan kegiatan Inventarisasi Wilayah Perbatasan DIPA Tahun
Anggaran 2011 dalam penyelesaian pekerjaan di lapangan maupun di
kantor, dapat memenuhi sasaran dan target yang telah ditetapkan.
Demikian untuk dapat dipedomani dalam pelaksanaan tugas.

Jakarta,

Desember 2010

DIREKTUR WILAYAH PESISIR


PULAU-PULAU KECIL, PERBATASAN
DAN WILAYAH TERTENTU
TTD
Drs. JUSFIN KETAREN
NIP. 19541210 198203 1 001

DAFTAR ISI
Halaman
Kata Pengantar ............................................................................................................... i
Daftar Isi......................................................................................................................... ii
Daftar Gambar.............................................................................................................. iv
Daftar Tabel ................................................................................................................... v
Daftar Lampiran........................................................................................................... vi
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................................1
I.1.
Latar Belakang........................................................................................... ....... 1
I.2.
Maksud Dan Tujuan ................................................................................. ........2
I.3.
Dasar Kebijakan ........................................................................................ ........2
I.4.
Pengertian-Pengertian.............................................................................. ........3
I.5.
Ruang Lingkup.......................................................................................... ........4
BAB II. PERSIAPAN INVENTARISASI WILAYAH PERBATASAN ...............6
II.1. Penyusunan Rencana ........................................................................................7
II.1.1. Rapat Persiapan..................................................................................................7
II.1.2. Penyusunan Jadual ............................................................................................7
II.2. Penunjukan Petugas dan Lokasi Inventarisasi Wilayah Perbatasan. ......10
II.2.1. Penunjukan Petugas ................................................................................. ......11
II.2.2. Penunjukan Lokasi ................................................................................... ......12
II.3. Penyiapan Bahan Dan Peralatan Inventarisasi Wilayah Perbatasan .......13
BAB III. PELAKSANAAN INVENTARISASI WILAYAH PERBATASAN....19
III.1. Persiapan Lapangan ....................................................................................... 19
III.2. Koordinasi/Korelasi Perangkat Kecamatan/Desa .......................................19
III.3. Inventarisasi Data Utama ...............................................................................20
III.3.1. Interpretasi Citra dan Deliniasi Data ..................................................... ......21
III.3.2. Plotting ....................................................................................................... ......21
III.3.3. Kegiatan Lapangan................................................................................... ......30
III.4. Inventarisasi Data Pendukung.......................................................................31
BAB IV. PENGOLAHAN INVENTARISASI WILAYAH PERBATASAN .....34
IV.1. Persiapan Pengolahan Data........................................................................... 35
IV.2. Input/Digitasi Peta...........................................................................................35
IV.3. Kompilasi Data Tekstual.................................................................................36
IV.4. Kontrol Kualitas ...............................................................................................37
IV.5. Integrasi Data ...................................................................................................37
IV.6. Penyajian Data..................................................................................................38
ii

BAB V. PELAPORAN DAN PENYERAHAN HASIL..........................................39


V.1. Pelaporan Melalui Aplikasi Sistem Kendali Mutu Program Pertanahan
(SKMPP) ........................................................................................................... 39
V.2. Pelaporan Teknis Kegiatan.............................................................................39
LAMPIRAN

iii

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar I.5. Ruang lingkup pendataan wilayah perbatasan...................................5
Gambar II. Diagram alir persiapan inventarisasi wilayah perbatasan ..................6
Gambar II.1.2.a. Contoh 1 pembagian tim/satgas dan wilayah kerja...................10
Gambar II.1.2.b. Contoh 2 pembagian tim/satgas dan wilayah kerja ..................10
Gambar II.2.1. Struktur organisasi tim inventarisasi wilayah perbatasan ..........11
Gambar II.3.1. Contoh Peta Dasar yang merupakan gabungan dari peta foto
dengan peta pendaftaran ............................................................................................15
Gambar II.3.a. Contoh peta dasar yang merupakan gabungan dari peta
foto/citra dengan peta garis........................................................................................17
Gambar II.3.b. Contoh peta dasar yang merupakan gabungan dari peta garis
dengan peta garis.........................................................................................................17
Gambar III.3. Diagram alir inventarisasi data utama .............................................20
Gambar III.3.1. Interpretasi citra dan deliniasi data ...............................................21
Gambar III.3.2.a. Deliniasi penguasaan tanah .........................................................22
Gambar III.3.2.b. Deliniasi pemilikan tanah ............................................................24
Gambar III.3.2.c. Deliniasi pengunaan tanah...........................................................26
Gambar IV. Diagram alir pengolahan data inventarisasi wilayah perbatasan ..34

iv

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel II.1.2.a. Contoh rencana kegiatan.....................................................................8
Tabel II.1.2.b. Contoh jadual mobilisasi personil dan peralatan.............................9
Tabel III.3.2.a. Formulir isian penguasaan tanah ....................................................23
Tabel III.3.2.b. Formulir isian pemilikan tanah .......................................................24
Tabel III.3.2.c. Formulir isian penggunaan dan pemanfaatan tanah....................26

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A. Format Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi
tentang Penunjukan Lokasi Inventarisasi Wilayah Pesisir /
Perbatasan / Pulau-Pulau Kecil / Rencana KEK
Lampiran B. Format Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi
tentang Penunjukan Personil/Tim Inventarisasi Wilayah
Pesisir/ Perbatasan / Pulau-Pulau Kecil / Rencana KEK

Lampiran C. Format Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi


tentang Penunjukan Pelaksana Lapangan Inventarisasi Wilayah
Pesisir / Perbatasan / Pulau-Pulau Kecil / Rencana KEK
Lampiran D. Kualifikasi Tim Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan /
Pulau Pulau Kecil
Lampiran E. Uraian Tugas Tim Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan /
Pulau Pulau Kecil
Lampiran F. Formulir Isian Penguasaan Tanah
Lampiran G. Formulir Isian Pemilikan Tanah
Lampiran H. Formulir Isian Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
Lampiran I. Formulir Isian Data Sosial Ekonomi
Lampiran J. Formulir Isian Keberadaan Data Pendukung
Lampiran K. Formulir Isian Groundcheck
Lampiran L. Fomulir Isian Kontrol Kualitas
Lampiran M. Format Struktur dan Format Basis Data Inventarisasi Wilayah
Pesisir / Perbatasan / Pulau-Pulau Kecil
Lampiran N. Standar Layout Peta
Lampiran O. Format Buku Laporan
vi

Lampiran P. Format Buku Profil


Lampiran Q. Contoh Format Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan
Lampiran R. Persyaratan Administrasi Keuangan
Lampiran S. Format Laporan Triwulan

vii

BAB I
PENDAHULUAN
I.1

Latar Belakang
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2006 tentang
Badan Pertanahan Nasional jo Peraturan Kepala Badan Pertanahan
Nasional Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2006 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia
Pasal 2 menyatakan bahwa Badan Pertanahan
Nasional mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di
bidang pertanahan secara nasional, regional dan sektoral dan
berdasarkan pasal 227 huruf d dijabarkan lebih lanjut bahwa tugas
tersebut antara lain adalah Merumuskan dan melaksanakan
kebijakan di bidang pengaturan dan penataan pertanahan wilayah
perbatasan, pulau-pulau kecil, perbatasan dan wilayah tertentu,
yang dilaksanakan di lingkungan Direktorat Wilayah Pesisir,
Pulau-pulau Kecil, Perbatasan dan Wilayah Tertentu (WP3WT).
Undang-Undang No. 43 Tahun 2008 Tentang Wilayah Negara
menyebutkan bahwa Kawasan Perbatasan adalah bagian dari
Wilayah Negara yang terletak pada sisi dalam sepanjang batas
wilayah Indonesia dengan negara lain, dalam hal Batas Wilayah
Negara di darat, Kawasan Perbatasan berada di kecamatan.
Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJM Nasional 20102014) telah menetapkan Pengembangan dan Penataan Wilayah
Perbatasan termasuk prioritas ke 10
Daerah Tertinggal,
Terdepan, Terluar, dan Pasca-Konflik dari 11 prioritas nasional.
Pengembangan dan penataan wilayah perbatasan ini bertujuan
pengutamaan dan penjaminan pertumbuhan di wilayah
perbatasan.
Fakta dan Permasalahan yang terjadi sampai dengan saat ini yang
perlu segera memperoleh solusi penyelesaian melalui kebijakan
pertanahan di wilayah perbatasan yaitu sebagai berikut.
Permasalahan utama di wilayah perbatasan adalah permasalahan
mengenai batas wilayah itu sendiri. Permasalahan lainnya yang
dihadapi adalah permasalahan keamanan seperti separatisme dan
1

maraknya kegiatan-kegiatan ilegal. Sebagian besar wilayah


perbatasan di Indonesia masih merupakan daerah tertinggal
dengan sarana dan prasarana sosial dan ekonomi yang masih
sangat terbatas. Pandangan dimasa lalu bahwa daerah perbatasan
merupakan wilayah yang perlu diawasi secara ketat karena
menjadi tempat persembunyian para pemberontak telah
menjadikan
paradigma
pembangunan
perbatasan
lebih
mengutamakan pada pendekatan keamanan dari pada
kesejahteraan. Sebagai wilayah perbatasan di beberapa daerah
menjadi tidak tersentuh oleh dinamika sehingga pembangunan
dan masyarakatnya pada umumnya miskin dan banyak yang
berorientasi kepada negara tetangga. Di lain pihak, salah satu
negara tetangga yaitu Malaysia, telah membangun pusat-pusat
pertumbuhan dan koridor perbatasannya melalui berbagai
kegiatan ekonomi dan perdagangan yang telah memberikan
keuntungan bagi pemerintah maupun masyarakatnya. Demikian
juga Timor Leste, tidak tertutup kemungkinan dimasa mendatang
dalam waktu yang relatif singkat, melalui pemanfaatan dukungan
internasional, akan menjadi negara yang berkembang pesat,
sehingga jika tidak diantisipasi provinsi NTT yang ada di
perbatasan dengan negara tersebut akan tetap tertinggal.
Berdasarkan fakta-fakta dan permasalahan-permasalahan tersebut
diatas perlu disusun kebijakan pertanahan nasional di perbatasan.
Sebagai kegiatan awal penyusunan kebijakan dimaksud, perlu
dilakukan inventarisasi data mengenai penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah (P4T) wilayah perbatasan.
I.2

Maksud Dan Tujuan


Maksud kegiatan inventarisasi wilayah perbatasan adalah
mengumpulkan data dan informasi pertanahan dalam rangka
penyusunan basis data dan kebijakan pengaturan dan penataan
pertanahan di wilayah perbatasan.
Tujuan kegiatan inventarisasi wilayah perbatasan adalah
tersedianya data dan informasi Pertanahan serta data pendukung
lainnya di wilayah perbatasan.

I.3

Dasar Kebijakan
Dasar hukum pelaksanaan
perbatasan adalah:

kegiatan

inventarisasi

wilayah
2

1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar


Pokok-Pokok Agraria (UUPA) dalam Pasal 2 menyebutkan
bahwa Pemerintah mempunyai wewenang mengatur dan
menyelenggarakan peruntukan, penggunaan tanah, persediaan
dan pemeliharaan bumi, air dan ruang angkasa.
2. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang.
3. Undang-undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah
Negara.
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2009
Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2010
5. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJM Nasional
2010-2014) telah menetapkan Prioritas Nasional untuk
Pengembangan dan Penataan Wilayah Perbatasan.
6. Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2006 tentang Badan
Pertanahan Nasional Pasal 17 menyebutkan bahwa Deputi
Bidang
Pengaturan
dan
Penataan
Pertanahan
menyelenggarakan fungsi pelaksanaan penataan pertanahan
Wilayah Perbatasan, Pulau-pulau Kecil, Wilayah Perbatasan
dan Wilayah Tertentu lainnya.
7. Dalam rangka melaksanakan wewenang tersebut diamanatkan
melalui Peraturan Kepala BPN-RI No. 3 Tahun 2006 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia dan Peraturan Kepala BPN-RI No. 4 Tahun
2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.
I.4

Pengertian-pengertian
1. Inventarisasi adalah kegiatan pengumpulan atau pencarian
keterangan atau bahan nyata yang dapat dijadikan dasar kajian
(analisis atau kesimpulan). (Sumber : Kamus Bahasa Indonesia)
2. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis
beserta segenap unsur terkait yang batas sistemnya ditentukan
berdasarkan aspek administrasi dan/atau aspek fungsional. (PP
No. 26 Tahun 2008)
3. Wilayah Perbatasan adalah bagian dari Wilayah negara yang
terletak pada sisi dalam sepanjang batas Wilayah Indonesia
dengan negara lain, dalam hal batas Wilayah negara di darat,
kawasan Wilayah Perbatasan berada di kecamatan (Undangundang Nomor 43 Tahun 2008).
3

4. Penguasaan tanah adalah hubungan hukum antara orang per


orang, kelompok orang, atau badan hukum dengan tanah
sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Nomor 5
Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria.
(Sumber : PP 16/04)
5. Penggunaan Tanah adalah wujud tutupan permukaan bumi
baik yang merupakan bentukan alami maupun buatan
manusia. (Sumber : PP 16/04)
6. Pemilikan Tanah adalah hak atas tanah yang dimiliki
perorangan/badan hukum/instansi pemerintah yang telah
terdaftar pada kantor pertanahan setempat.
7. Pemanfaatan Tanah adalah kegiatan untuk mendapatkan nilai
tambah tanpa mengubah wujud fisik penggunaan tanahnya.
(Sumber : PP 16/04)
8. Rencana Tata Ruang Wilayah adalah arahan kebijakan dan
strategi pemanfaatan ruang wilayah. (Sumber : UU 26/07)
9. Peta adalah gambaran dari sebagian/seluruh muka bumi yang
diproyeksi di bidang datar dan dalam suatu media kertas atau
digital yang memenuhi persyaratan-persyaratan kartografi
tertentu. (Sumber : PMNA/KBPN No. 1/97)
10. Simbol/warna adalah unsur-unsur dalam sebuah peta yang
terdiri dari huruf, angka, warna dan bentuk lainnya yang
mewakili informasi sebenarnya dari tanah/bumi. (Sumber :
PMNA/KBPN No. 1/97)
11. Peta dasar adalah peta yang berisi unsur-unsur dasar yang
telah diketahui letaknya secara pasti dan digunakan dalam
pembuatan peta-peta tata guna tanah. (Sumber : PMNA/KBPN
No. 1/97)
12. Unsur-unsur dasar adalah garis pantai, sungai dan atau tata
air, jaringan jalan, titik tinggi dan atau puncak gunung/bukit
dan atau titik trianggulasi. (Sumber : PMNA/KBPN No. 1/97)
I.5

Ruang Lingkup Inventarisasi


Ruang lingkup inventarisasi pertanahan wilayah perbatasan ini
mencakup wilayah administrasi kecamatan perbatasan Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Ruang lingkup pendataan ini dapat
dilihat pada ilustrasi berikut ini

Negara
Tetangga

NKRI
Kecamatan
B

Kecamatan
A

Kecamatan
C

Batas
Negara

Gambar I.5. Gambar ruang lingkup inventarisasi wilayah perbatasan


Lingkup pekerjaan inventarisasi wilayah perbatasan ini adalah
sebagai berikut :
1.
2.

3.

4.

Persiapan
Pelaksanaan Inventarisasi
a. Data utama
b. Data pendukung
Pengolahan Data
a. Input/digitasi peta
b. Kompilasi data tekstual
c. Kontrol Kualitas Data
d. Integrasi Data
e. Penyajian Data
Pelaporan dan Penyerahan Hasil

BAB II
PERSIAPAN INVENTARISASI WILAYAH PERBATASAN
Rangkaian kegiatan persiapan inventarisasi wilayah perbatasan dalam
tahapan persiapan terdiri dari :
1. penyusunan rencana :
- rapat persiapan
- penyusunan jadwal
2. penunjukan lokasi;
3. penetapan petugas;
4. pembagian area wilayah kerja dan petugas; serta
5. penyiapan bahan dan peralatan.
Rangkaian kegiatan persiapan inventarisasi wilayah perbatasan tersebut
dapat diilustrasikan pada Gambar II. diagram alir persiapan inventarisasi
wilayah perbatasan berikut ini :

Penyusunan Rencana
Inventarisasi Wilayah Perbatasan

Penunjukan Lokasi
Inventarisasi Wilayah Perbatasan

Penetapan Personil
Inventarisasi Wilayah Perbatasan

Pembagian Wilayah Kerja


dan Personil
Penetapan Lokasi dan Personil

Penyiapan Bahan dan Peralatan


Inventarisasi Wilayah Perbatasan

Persiapan Inventarisasi Wilayah Perbatasan

Gambar II. Diagram alir persiapan inventarisasi wilayah perbatasan


Persiapan Inventarisasi Wilayah Pesisir

II.1.

Penyusunan Rencana
Setiap kegiatan perlu perencanaan yang baik agar permasalahan
pada pelaksanaannya dapat diminimalkan. Oleh karena itu
penyusunan rencana inventarisasi wilayar perbatasan tersebut
harus memperhatikan atau mempertimbangan ketersediaan
sumber daya yang ada yaitu biaya, peralatan, waktu dan sumber
daya manusia (SDM).
Adapun tahapan penyusunan rencana ini dapat dilakukan
melalui:
- rapat persiapan
- penyusunan jadwal

II.1.1.

Rapat Persiapan
Rapat persiapan yaitu rapat pembahasan mengenai :
a. penentuan metodologi dan tata cara kerja yang dipakai,
b. hambatan-hambatan yang mungkin dihadapi,
c. strategi-strategi yang perlu diambil,
d. kesepakatan rencana kegiatan dan jadwal kegiatan,
e. rencana penunjukan lokasi,
f. ketersediaan personil dan peralatan,
g. persiapan pengadaan-pengadaan komputer/laptop dan bahanbahan penunjang lainnya dan
h. penyiapan administrasi dan pencairan dana,
Persiapan administrasi dan keuangan meliputi antara lain :
penyiapan surat tugas/Surat Izin Survai/Surat Pemberitahuan
ke Pemerintah Daerah setempat atau instansi terkait lainnya,
selain persiapan administrasi keuangan.
Peserta dalam rapat ini adalah pelaksana kegiatan inventarisasi
wilayah perbatasan Bidang Pengaturan dan Penataan Pertanahan
Kanwil BPN Provinsi dan, bila dipandang perlu, diundang pula
petugas dari bidang Survei Pengukuran dan Pemetaan, Kantor
Pertanahan terkait atau dari Pemerintah Daerah/Instansi terkait.
Hasil rapat persiapan ini dituangkan dalam Berita Acara Rapat
Persiapan.

II.1.2.

Penyusunan Jadual
Penyusunan jadual merupakan pembuatan tabel rencana kegiatan
mengenai :
7

1. Rencana kegiatan
Penyusunan rencana kegiatan inventarisasi wilayah perbatasan
meliputi tahapan persiapan, pelaksanaan, pengolahan data,
pelaporan dan laporan kegiatan.
Hal yang perlu diperhatikan dalam penyusunan jadwal
kegiatan adalah sebagai berikut :
a. Tahap Persiapan
- Ketersediaan personil dan peralatan,
- Ketersediaan peta citra dan peta lainnya,
- Pengadaan peralatan ukur/pengolahan data dan bahan
pendukung lainnya.
b. Tahap Pelaksanaan
- Faktor Cuaca, dan
- Personil dan peralatan
c. Tahap Pengolahan dan Laporan
- Mengikuti masa berakhirnya kegiatan pelaksanaan
lapangan.
Penjadualan pencairan keuangan menyesuaikan dengan jadual
kegiatan. Adapun contoh rencana kegiatan dapat dilihat pada
tabel II.1.2.a. dibawah ini :
Tabel II.1.2.a. Contoh rencana kegiatan
No.

Pekerjaan

1.

Persiapan

2.

Pelaksanaan

3.

Pengolahan data

4.

Pelaporan

5.

Laporan kegiatan

Bulan
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des

Ke

2. Jadual mobilisasi personil dan peralatan


Penyusunan jadwal mobilisasi personil dan peralatan dalam
kegiatan inventarisasi wilayah perbatasan disesuaikan dengan
keadaan
di
daerah
masing-masing,
dengan
mempertimbangkan :
- volume pekerjaan,
- SDM/tenaga pelaksana,
- peralatan yang ada dan perencanaan pengadaan bahan.
Pembuatan jadual mobilisasi personil dan peralatan dalam
kegiatan inventarisasi ini meliputi pembagian area kerja,
8

personil dan peralatan seperti pada Tabel II.1.2.b. Tabel jadual


mobilisasi personil dibawah ini :
Tabel II.1.2.b. Contoh jadwal mobilisasi personil dan peralatan
No.

Bulan

Pekerjaan
Jan

1.

2.

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Ket.
Agt

Sep

Okt

Nov

Des

Persiapan :
-Penyusunan Rencana
-Penyiapan Bahan dan Peralatan
-Penunjukan Lokasi
-Penetapan Personil
Pelaksanaan :
-Tim 1 pengumpul data (Desa 1)
Tim 2 pengumpul data (Desa 2)
Tim 3 pengumpul data (Desa 3)
...dst
-Tim koordinasi/korelasi

3.

Pengolahan data :
-Tim Input / Digitasi Peta
-Tim Kompilasi Data Tekstual
-Tim kontrol kualitas data
-Tim Integrasi Data
-Tim Penyaji Data

4.

Tim Penyusunan Laporan

Tahapan penyusunan jadual mobilisasi personil dan peralatan


memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
- Penentuan wilayah kerja berdasarkan wilayah administrasi
kecamatan/desa/kelurahan.
- Pelaksana lapangan, terdiri dari beberapa anggota yang
salah satunya sebagai ketua/koordinator, sebagai fungsi
kontrol dalam proses pengumpulan data di lapangan
- Masing-masing pelaksana lapangan mempunyai beban kerja
dengan tingkat kesulitan yang sama
Misalnya petugas pelaksana lapangan yang ditunjuk adalah
petugas :
A
B
C
D
E
F
Catatan :
- Maksimun petugas pelaksana lapangan adalah 6 orang
untuk menyelesaikan seluruh lokasi.
- Satu orang / beberapa tim / satgas dapat bekerja dalam
beberapa satuan wilayah kerja dalam waktu berbeda.

Contoh 1 :
1 lokasi dibagi menjadi 2 wilayah kerja, masing-masing
wilayah kerja dilaksanakan oleh 1 tim/satgas, sehingga 1
tim/satgas terdiri dari 3 petugas, salah satunya ditunjuk
sebagai koordinator tim/satgas.
1 lokasi
1tim/satgas

1 tim/satgas

A, sbg Ketua Tim/Satgas


B
C

D, sbg Ketua Tim/Satgas


E
F

Gambar II.1.2. a
Contoh 1 Pembagian Tim/Satgas dan Wilayah Kerja
Contoh 2 :
1 lokasi dibagi menjadi 3 wilayah kerja, masing-masing
wilayah kerja dilaksanakan oleh 1 tim/satgas, sehingga 1
tim/satgas terdiri dari 2 petugas, salah satunya ditunjuk
sebagai koordinator tim/satgas.
1 lokasi
1 tim/satgas

1 tim/satgas

1 tim/satgas

A, sbg Ketua Tim/Satgas


B
C, sbg Ketua Tim/Satgas
D

E, sbg Ketua Tim/Satgas


F

Gambar II.1.2. b
Contoh 2 Pembagian Tim/Satgas dan Wilayah Kerja
II.2.

Penunjukan
Perbatasan

Petugas

Dan

Lokasi

Inventarisasi

Wilayah

Penunjukan lokasi, petugas dan pembagian wilayah kerja


ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN
Provinsi yang berisi uraian tugas dan pembagian tim (contoh pada
Lampiran A s/d E). Hal tersebut berkaitan dengan
10

pertanggungjawaban keuangan dan penting dalam menunjang


kesuksesan
pelaksanaan
kegiatan
inventarisasi
wilayah
perbatasan, agar para pelaksana melakukan tugasnya sesuai
dengan tanggung jawab masing-masing.
II.2.1.

Penunjukan Petugas
Kegiatan inventarisasi dilaksanakan oleh beberapa tim sebagai
berikut:
- Tahap Persiapan :
1. Tim Penyiapan Peta Kerja
- Tahap Pelaksanaan :
2. Tim Koordinasi/Korelasi Perangkat Kecamatan/Desa
3. Tim Pelaksana Lapangan
- Tahap Pengolahan :
4. Tim Input/Digitasi Peta
5. Tim Kompilasi Data Tekstual
6. Tim Kontrol Kualitas
7. Tim Integrasi Data
8. Tim Penyaji Data
- Tahap Pelaporan :
9. Tim Penyusun laporan
Pada umumnya, masing-masing tim terdiri dari :
- Satu orang Penanggung Jawab
- Satu orang Ketua
- Satu orang Sekretaris
- Beberapa orang Anggota
Jumlah tim, lokasi tim dan anggota tim disesuaikan dengan alokasi
anggaran yang tersedia, dengan struktur organisasi sebagai
berikut:
Penanggung Jawab

Ketua
Sekretaris

Anggota

Diagram II.2.1 Struktur organisasi tim inventarisasi wilayah perbatasan


11

Khusus struktur tim pelaksana lapangan, sebagaimana diuraikan


dalam jadual mobilisasi personil dan peralatan diatas.
Tim-tim tersebut diberi tugas untuk melaksanakan kegiatan yang
bersifat koordinatif dan tidak terus menerus (adhoc) berdasarkan
Keputusan KPA (Kuasa Pengguna Anggaran), dalam hal ini
Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi. Pembentukan tim
dilakukan secara selektif, efektif dan efisien, sesuai Peraturan
Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana
Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga, diuraikan
lebih lanjut dalam Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor
01/PM.02/2009 Tanggal 4 Maret 2009 tentang Standar Biaya Umum
2010.
Pengelola kegiatan adalah Kepala Bidang Pengaturan dan
Penataan Pertanahan Kanwil BPN Provinsi. Keanggotaan tim
dapat berasal dari petugas Bidang Pengaturan dan Penataan
Pertanahan Kanwil BPN Provinsi, bidang lain di lingkungan
Kanwil BPN Provinsi, Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota sesuai
dengan lokasi masing-masing, aparat Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) setempat atau petugas yang terkait lainnya.
Dalam kegiatan inventarisasi wilayah perbatasan dilaksanakan
sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing komponen
(ad hoc), sehingga diperlukan koordinasi yang baik agar tiap-tiap
komponen dapat bekerja sama.
II.2.2.

Penunjukan Lokasi
Penunjukan lokasi kegiatan mempertimbangkan hal-hal berikut:
1. Lokasi yang ditunjuk adalah kecamatan perbatasan sesuai
dengan jumlah lokasi kecamatan dalam DIPA Kanwil BPN
Provinsi yang telah ditetapkan;
2. penentuan lokasi agar dikoordinasikan dengan kegiatan lain
yang setara agar tidak terjadi tumpang tindih pembiayaan;
3. lokasi yang ditetapkan merupakan prioritas pembangunan
daerah setempat, atau berpotensi untuk pengembangan
wilayah;
4. bukan merupakan lokasi pendataan perbatasan tahun 2008,
2009 dan 2010 di Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Timur
dan Nusa Tenggara Timur, pemetaan tematik tahun 2010;
5. lingkup wilayah inventarisasi dalam satu tahun merupakan
satu kesatuan dan berkesinambungan dalam satu kecamatan
12

(atau tidak ada wilayah kecamatan yang terpotong) pada satu


atau dua kabupaten/kota;
6. SK Penetapan lokasi paling lambat ditetapkan akhir bulan
Februari 2011.
II.3.

Penyiapan Bahan dan Peralatan Kegiatan Inventarisasi Wilayah


Perbatasan
Penyiapan bahan dan peralatan yang dibutuhkan untuk seluruh
pelaksanaan inventarisasi wilayah perbatasan adalah :
- penggandaan formulir-formulir isian sebagaimana terlampir;
peralatan lapang, seperti GPS Handheld, kamera dan alat ukur
jarak (meteran);
- pengadaan alat tulis kantor (ATK);
- pengadaan bahan teknis, yaitu tinta plotter, kertas checkplot,
kertas glossy, buku/bulletin/majalah/referensi, CD/DVD blank
dan/atau batere GPS Handheld;
- pengadaan perlengkapan lapangan, yaitu sleeping bag, matras
karet, jas hujan, sarung tangan, ransel, kupluk, topi, scraft, kaos
kaki, sepatu lapangan, kaos lapangan, celana lapangan,
pelampung, tenda lapangan dan/atau plastik-plastik pelindung
barang/makanan;
- pengadaan bahan penunjang petugas lapangan, yaitu medical
check up, obat-obatan dan/atau vitamin;
- pengadaan peralatan ukur/pengolahan data, yaitu dapat
berupa pengadaan alat ukur 1 (satu) atau beberapa GPS
Handheld, kompas, alat ukur jarak/disto/meteran, kamera dijital,
handycam, atau juga printer warna ukuran A3, flip chart, alat
penjilidan dan lain-lain (catatan : 1-agar dibuat rincian
pengadaannya disesuaikan dengan kebutuhan dan biaya yang
tersedia, 2-peralatan ini termasuk aset Kantor Wilayah BPN
Provinsi);
- penyiapan software lisensi yang diinstal pada komputer grafis,
meliputi : Office Processing, PDF converter, Photo Image Processing
untuk pembuatan data tekstual dan pelaporan, serta AutoCAD,
Arc/Info, ArcView atau ArcGIS untuk pemrosesan data spasial;
dan
- Penyiapan plotter atau printer warna yang digunakan untuk
mencetak peta kerja dan album peta pada pelaporan akhir,
serta scanner yang digunakan sebagai alat konversi data analog
ke data dijital.

13

Penyiapan Peta Dasar


Peta dasar merupakan peta yang digunakan sebagai dasar
kegiatan
inventarisasi,
yang
melingkup
lokasi/wilayah
inventarisasi. Peta dasar dapat berupa:
- citra,
- peta foto,
- peta tematik,
- peta garis,
- peta rupa bumi,
- peta pendaftaran, dan
- peta-peta lain yang bisa digunakan sebagai peta dasar dalam
rangka kegiatan inventarisasi wilayah perbatasan atau
gabungan dari jenis-jenis peta tersebut di atas.
Tahapan metode kompilasi sebagai berikut:
- Persiapkan peta dasar sesuai dengan lokasi dengan misalnya
peta pendaftaran yang ada.
- Tentukanlah titik-titik jalan, sungai, bangunan, batas
administrasi yang ada pada peta pendaftaran dan identifikasi
titik tersebut dipeta dasar.
- Yakinkan bahwa titik-titik tersebut di peta dasar adalah sama
dengan titik-titik yang ada di peta pendaftaran dengan
memperhatikan obyek-obyek yang berada di sekitarnya.
Apabila mengalami kesulitan dalam tanyakan kepada aparat
desa/kelurahan/ kecamatan, atau apabila perlu dilakukan
identifikasi lapangan. Apabila dilakukan identifikasi lapangan,
maka koordinat titik-titik blok direkam menggunakan GPS
handheld.
- Kompilasikan/pindahkan
garis-garis/poligon
dari
peta
pendaftaran ke peta dasar.
- Apabila yang dipindahkan bidang tanah yang terdaftar maka
tuliskan nomor identifikasi ditengah batas-batasnya pada peta
dasar.

14

Peta Pendaftaran Tanah

Pasar

B2
Balai Desa

Pasar

B1
L2

Balai Desa

L1

L2

Gambar II.3.1. Contoh peta dasar yang merupakan gabungan


dari peta foto dengan peta pendaftaran
Peta dasar dilengkapi dengan data morfologi. Data morfologi
adalah data bentuk permukaan/terain lokasi kegiatan. Data ini
dapat dipresentasikan melalui garis-garis kontur, slope & aspect,
TIN (Triangulated Irregular Network), raster, atau bentuk lainnya.
Sumber data morfologi dapat diperoleh dari peta topografi skala
besar, SRTM, ITRF atau data open source lainnya.
Peta dasar tersebut dilengkapi dengan data toponimi :
1. Batas administrasi
Garis batas administrasi pemerintahan yaitu batas negara,
batas provinsi, kabupaten, batas kecamatan, dan batas
kelurahan/desa harus diidentifikasi. Letak garis batasnya harus
dikonfirmasi dengan instansi-instansi pemerintah terkait
daerah setempat. Wilayah kampung/dukuh/dusun tidak perlu
dilaksanakan identifikasi batas administrasi tetapi cukup
dicantumkan namanya.
2. Nama dan Fungsi Bangunan
Detail bangunan harus diidentifikasi dan dilengkapi dengan
data yang menyangkut fungsi bangunan (penggunaan) dan
namanya, antara lain meliputi :
a. Bangunan perkantoran, baik pemerintah maupun swasta;

15

3.

4.

5.

6.

b. Bangunan yang berfungsi sebagai tempat pendidikan


seperti SD, SMP, SMA, dan Perguruan tinggi (Akademi,
Universitas, dll.);
c. Bangunan yang berfungsi sebagai tempat pelayanan
masyarakat seperti Suar, Kantor Pos dan Giro, Telkom,
Pemancar Radio, Rumah Sakit, Kantor Kelurahan/Desa,
Kantor Kecamatan, Pasar, Hotel, Pertokoan, Pompa Bensin
dll;
d. Bangunan yang berfungsi sebagai tempat ibadah seperti
Mesjid, Gereja, Klenteng, Vihara dll;
e. Bangunan yang merupakan perumahan seperti BTN Pelita
Jaya I, Perumnas Bekasi I, Komplek Pertamina, dll; dan
f. Bangunan situs bersejarah.
Jalan
a. Jalan yang harus diidentifikasi dan dicantumkan namanya
antara lain: Jalan tol di dalam kota, jalan tol luar kota, jalan
negara, jalan raya provinsi, jalan raya kabupaten, jalan
kolektor, jalan arteri; dan
b. Penulisan nama-nama harus benar dan jelas, misalnya Jln.
Jendral Sudirman, Jln. Manggis; harus dicatat menuju ke
kota/kecamatan/desa terdekat.
Rel Kereta Api dan Lori
Untuk rel kereta api nama lintasan kereta apinya (jurusan
masing-masing rel), dicatat menuju ke stasiun terdekat. Rel
kereta api bawah tanah dicatat rel bawah tanah. Rel Lori
ditulis Lori.
Detail Perairan
a. Detail perairan perlu diidentifikasi dan dicatat namanya
sungai besar, pantai, laut, danau, rawa-rawa, tambak;
b. Detail perairan dengan aliran dicantumkan nama dan
arahnya, misalnya Kali Brantas dan arah alirannya;
c. Dam/Bendungan, waduk dicantumkan namanya; dan
d. Sumber mata air dicantumkan simbol/notasi dan debit
airnya.
Titik Dasar Teknik
Titik Dasar Teknik yang diplotting adalah orde 3 dan 4
berdasarkan data Buku Tugu.

16

Gambar II.3.a.
Contoh peta dasar yang merupakan gabungan dari
peta foto/citra dengan peta garis

Gambar II.3.b.
Contoh peta dasar yang merupakan gabungan dari
peta garis dengan peta garis
Skala peta dasar disesuaikan dengan produk akhir peta dengan
skala 1:25.000 atau lebih besar. Khusus untuk penggunaan selain
hutan menggunakan skala 1:10.000 atau lebih besar.

17

Sistem koordinat peta dasar menggunakan koordinat geografis


(lintang dan bujur) WGS-84 dan memenuhi kaidah kartografi.
Ukuran lembar peta dasar dalam A3 atau A0.
Penyiapan Peta Kerja
Peta Kerja adalah peta dasar yang digunakan untuk kegiatan
inventarisasi ke lapangan. Semua data spasial yang diperoleh dari
lapangan diplot diatas peta ini. Peta kerja dibuat dalam 1 set
bersama indeks peta kerjanya. Skala peta kerja dibuat dalam skala
minimal 1:25.000 atau lebih besar.

18

BAB III
PELAKSANAAN INVENTARISASI WILAYAH PERBATASAN
Kegiatan lanjutan setelah diselesaikannya tahapan persiapan adalah
pelaksanaan inventarisasi. Kegiatan ini merupakan kegiatan pelaksanaan
lapangan. Kegiatan Inventarisasi terdiri dari :
- Persiapan ke Lapangan
- Koordinasi/Korelasi Perangkat Kecamatan/Desa
- Inventarisasi Data Utama
- Inventarisasi Data Pendukung
III.1.

Persiapan Ke Lapangan
Sebelum pelaksanaan lapangan, perlu dilakukan persiapan yang
terdiri dari :
- Mempersiapkan Surat Tugas/Surat Keputusan Penunjukan
Personil/ Tim,
- Mempersiapkan formulir-formulir isian dalam jumlah yang
cukup,
- Peta Kerja dan indeksnya,
- Peralatan lapang, seperti GPS Handheld yang telah di-upload
mapsource lokasi inventarisasi, kamera dan alat ukur jarak
(meteran), sebanyak 1 unit tiap tim/satgas,
- Perlengkapan lapangan, seperti topi, sepatu, jaket, payung, jas
hujan dan perlengkapan lain yang diperlukan,
- ATK, diantaranya spidol warna tahan air (minimal 4 warna),
penggaris dengan skala, pensil, penghapus pensil, map plastik
untuk melindungi peta/formulir, dan ATK lain yang
diperlukan.

III.2.

Koordinasi/Korelasi Perangkat Kecamatan/Desa


Tahap kegiatan yang dilakukan adalah:
- Koordinasi dengan pihak terkait di tingkat provinsi,
kabupaten/kota, kecamatan dan desa/kelurahan.
- Penentuan basecamp sebagai tempat kerja dan tempat menginap
petugas pelaksana lapangan, lokasinya diupayakan strategis,
efektif dan efisien.
- Penyuluhan, yaitu penyuluhan mengenai kegiatan inventarisasi
wilayah perbatasan kepada aparatur daerah dan warga
masyarakat di wilayah pendataan tersebut. Penyuluhan
dilakukan oleh koordinator tim pelaksana lapangan dibantu
anggota tim yang berkoordinasi dengan instansi yang terkait
(Kantor Kecamatan, Kantor Kelurahan dan lainnya).
19

Penyuluhan ini bertujuan untuk memberitahukan kepada pihak


lain yang berkepentingan bahwa di desa/kelurahan/kecamatan
tersebut akan diselenggarakan inventarisasi wilayah perbatasan,
tujuan dan manfaat yang akan diperoleh dari hasil inventarisasi
wilayah perbatasan ini. Pada kesempatan penyuluhan ini dapat
dilakukan secara bersamaan pengumpulan informasi dengan
warga dan aparatur SKPD di lokasi inventarisasi tersebut
III.3.

Inventarisasi Data Utama


Data utama yang dikumpulkan adalah kawasan penguasaan,
pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah (P4T). Tahapan
pelaksanaan inventarisasi data utama diilustrasikan pada diagram
alir sebagai berikut :
Peta Kerja

Deliniasi Data

Plotting

GroundCheck/
Survey Lapang

Identifikasi
Toponimi

Klasifikasi

Jika ada perubahan

Data:
- Pemilikan Tanah
- Penguasaan Tanah
- Penggunaan Tanah
- Pemanfaatan Tanah

Pengisian Form
Inventarisasi
Wilayah
Perbatasan

Kontrol
Kualitas

Konsep Peta
Pemilikan Tanah
Penguasaan Tanah
Penggunaan Tanah
Pemanfaatan Tanah

Diagram III.3. Diagram alir inventarisasi data utama


20

III.3.1.

Interpretasi Citra dan Deliniasi Data


Tahap awal kegiatan inventarisasi data utama wilayah perbatasan
adalah interpretasi citra dan deliniasi data. Interpretasi citra
merupakan kegiatan penafsiran dengan melihat detil/obyek yang
tampak di peta kerja. Interpretasi citara ini terhadap tutupan lahan
yang dapat diasumsikan sebagai data penggunaan dan
pemanfaatan tanah. Hasil interpretasi citra dan deliniasi data
digunakan sebagai acuan pengumpulan data penguasaan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah di lapangan. Ilustrasi
interpretasi citra dan deliniasi data seperti gambar III.3.1. dibawah
ini.

Pasar
Balai Desa

Gambar III.3.1. Interpretasi citra dan deliniasi data


III.3.2.

Plotting
Data penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah
dikelompokkan berdasarkan klasifikasi yang sudah ditetapkan,
kemudian diplot diatas peta kerja serta dilakukan pengisian
formulir yang telah disediakan, seperti dalam uraian berikut ini.
a. Penguasaan tanah
Volume pekerjaan untuk melaksanakan inventarisasi data
penguasaan tanah wilayah pesisir adalah data penguasaan
tanah berdasarkan UU No. 5/60 (UUPA) dan hak tanah adat
sesuai ruang lingkup lokasi pekerjaan diatas.

21

Untuk membuat data penguasaan tanah diperlukan data batas


administrasi desa/kelurahan, kecamatan hingga kabupaten
yang dapat diperoleh dari berbagai sumber seperti Bidang
Pengaturan dan Penataan Pertanahan BPN Provinsi, Dinasdinas di lingkungan Pemerintah Daerah Kab/Kota yang
memilikinya atau peta-peta publikasi umum yang diperjualbelikan di pasaran.
Metode pengumpulan data spasial penguasaan tanah adalah
dengan cara kompilasi/memindahkan batas penguasaan tanah
ke peta kerja. Sumber informasi penguasaan tanah dapat
diperoleh dari :
- Peta Desa/Peta Pajak Bumi dan Bangunan (apabila ada)
dengan perangkat desa/kelurahan/RT/RW atau sejenis
- Pemilik tanah,
- penggarap,
- instansi pemerintah yang menguasai tanah (Kehutanan,
Pertambangan, Kelurahan, dll) serta
- ketua adat setempat.

Peta Kerja

Perorangan

Perorangan

Perorangan

1
Badan Hukum

Instansi Pemerintah

5
2

Perorangan

Perorangan

Perorangan

Gambar III.3.2.a. Deliniasi penguasaan tanah


Setiap batas penguasaan tanah diberi nomor identifikasi
ditengah batas-batasnya sebagai penghubung informasi antara
bidang-bidang tanah di atas peta kerja dengan formulir isian
tersebut.

22

Tabel III.3.2.a. Formulir isian penguasaan tanah


Subyek Penguasaan Tanah

Jenis
Penguasaan
Tanah

No.

Nomor
Identifier

1
2
3
4

1
2
3
4

31
34
31
31

33

6
7
8

6
7
8

31
31
31

Nama

Ke-WN-an
(WNA/WNI)

Pro
fesi

Domi
sili

Alas
Penguasaan
Tanah

Tahun
Pengua
saan

Keterangan

HM
HGB
Letter C
Letter C
Letter C,
Akta Jual Beli
Letter C
Letter C
Letter C

Format Formulir Isian Penguasaan Tanah telah disediakan


dalam bentuk Ms-Excel terlampir.
Subyek Penguasaan Tanah yang terdiri dari kolom Nama,
Kewarganegaraan (WNA/WNI), Profesi dan Domisili, Alas
Penguasaan Tanah serta Tahun Penguasaan tidak perlu diisi
tetapi kolom tidak perlu dihapus.
Jenis penguasaan tanah diisi :
31 = Perorangan
32 = Kelompok Masyarakat
33 = Badan Hukum
34 = Instansi Pemerintah
35 = Lainnya.....(sesuai karakterisitik penguasaan tanah)
Data lainnya dicatat dalam Catatan Survey Lapangan (CSL),
apabila memungkinkan diisi dalam kolom keterangan.
b. Pemilikan tanah
Kompilasikan/pindahkan batas pemilikan tanah ke peta kerja
dari peta pendaftaran tanah. Data pendukung lainnya dapat
diperoleh dari peta lainnya (Peta Bidang, Prona, PP. 10/1961,
dll), daftar tanah, Surat Ukur, Gambar Situasi dan Gambar
Ukur.

23

Peta Kerja

Tidak terdaftar

Campuran

Terdaftar

1
Tidak terdaftar

Terdaftar

5
2

Tidak terdaftar

Campuran

Tidak terdaftar

Gambar III.3.2.b. Deliniasi pemilikan tanah


Setiap batas pemilikan tanah diberi nomor identifikasi ditengah
batas-batasnya sebagai penghubung informasi antara bidangbidang tanah di atas peta kerja dengan formulir isian tersebut.
Nomor identifikasi dapat menggunakan nomor yang sama
dengan nomor identifikasi penguasaan tanah, atau dapat pula
berbeda.
Tabel III.3.2.b. Formulir isian pemilikan tanah
No
SU

Luas
(m2)

Alamat
Bidang

Subyek Pemilikan Tanah

Nomor
Status
Tanah

300

HM

HM = 0,3 ha

10000

HGB

HGB = 1 ha

5000

HM

1000

HM

Letter C = 3 ha,
Akta Jual Beli =
4 ha
HM = 0,5 ha ;
Letter C = 3 ha,
Akta Jual Beli =
4 ha
Letter C = 1 ha,
Akta Jual Beli =
0,5 ha
HM = 0,1 ha ;
Letter C = 0,7
ha,
Akta Jual Beli =
0,5 ha
Letter C = 3 ha,

Letter C = 3 ha,

Nama

WNA/
WNA

Pro
fesi

Domi
sili

Thn

Tahun
Pengua
saan

No
Id

Tipe
Pemi
lik

Status
Tanah

Tipe
Status
Tanah

No.

24

Ket.

Format Formulir Isian Pemilikan Tanah telah disediakan dalam


bentuk Ms-Excel terlampir.
Kolom Nomor SU, Alamat Bidang, Subyek Pemilikan Tanah
(Tipe Pemilik, Nama, WNA/WNI, Profesi dan Domisili),
Nomor Status Tanah, Tahun, serta Tahun Penguasaan tidak
perlu diisi tetapi kolom tidak perlu dihapus.
Status Tanah diisi jenis pemilikan tanah di kawasan tersebut
yaitu :
1 = Terdaftar
2 = Belum Terdaftar.
3 = Campuran (Terdaftar yang tidak bisa dipetakan)
Tipe status tanah diisi jenis pemilikan tanah di kawasan
tersebut yaitu dapat diisi HM, HGB, HGU, HP atau tipe
lainnya, apabila jenis pemilikan tanah adalah terdaftar.
Luas (m2) dapat diisi luas bidang tanah (m2) yang sudah
terdaftar dalam kawasan tersebut.
Keterangan diisi keterangan segala sesuatu yang berkaitan
dengan pemilikan tanah di kawasan tersebut, misalnya
prosentasi bidang tanah terdaftar dalam kawasan tersebut.
Data lainnya dicatat dalam Catatan Survey Lapangan (CSL),
apabila memungkinkan diisi dalam kolom keterangan.

c. Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah


Untuk mendapatkan data penggunaan dan pemanfatan tanah,
dilakukan melalui intrepretasi peta kerja yang kemudian
dilakukan deliniasi batas-batas pengunaan tanah dari peta
kerja. Intrepretasi peta kerja merupakan kegiatan penafsiran
dengan melihat detil/obyek yang tampak di peta kerja.
Interpretasi peta kerja ini merupakan interpretasi terhadap
tutupan lahan yang dapat diasumsikan sebagai data
penggunaan tanah.
Kebenaran penggunaan tanah dikonfirmasikan kepada aparat
desa/kelurahan pendamping di lapangan dan sekaligus
pemanfatan tanah. Ilustrasi interpretasi peta kerja dan deliniasi
seperti gambar III.3.2.c. dibawah ini.
25

Peta Kerja

Sawah irigasi 2x padi/tahun

Kampung Padat

Industri Kecil

Kampung Padat

Kampung Padat

5
2

Sawah irigasi 2x padi/tahun

Kampung Padat

Sawah irigasi 2x padi/tahun

Gambar III.3.2.c. Deliniasi Penggunaan Tanah


Setiap batas penggunaan tanah diberi nomor identifikasi
ditengah batas penggunaan tanah sebagai penghubung
informasi penggunaan dan pemnfaatan tanah di atas peta kerja
dengan formulir isian tersebut. Nomor identifikasi dapat
meneruskan dari nomor identifikasi yang sudah digunakan.
Nomor identifikasi dapat menggunakan nomor yang sama
dengan nomor identifikasi penguasaan tanah, atau dapat pula
berbeda.
Tabel III.3.2.c. Formulir isian penggunaan dan pemanfaatan tanah
Nomor
Identifikasi
1
2
3

Kode Jenis
Pengunaan
Tanah
102
102
122

4
5
6
7

102
119
102
122

122

Jenis
Pemanfaatan
Tanah
Warung
Kantor
Tumpang Sari Tanaman
Kacang
Rumah Tinggal
Rumah Tinggal
Rumah Tinggal, Kantor
Tumpang Sari Tanaman
Kacang
Tumpang Sari Tanaman Jagung

Keterangan

Format Formulir Isian Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah


telah disediakan dalam bentuk Ms-Excel terlampir.

26

Jenis penggunaan tanah diisi :


101
102
103
104
105
106
184
185

Perkampungan Jarang
Perkampungan Padat
Perumahan Jarang
Perumahan Padat
Emplasemen Sementara
Emplasemen Tetap
Rumah Susun
Apartemen

107
108
191

Komplek Olah Raga


Lapangan Golf
Lapangan Olahraga

110
111
112

Pemakaman Umum
Taman Makam Pahlawan
Pemakaman Khusus

192
113
114
115
116
117
118
119
187

Kawasan Industri
Industri Aneka Pangan
Industri Aneka Sandang
Industri Aneka Kimia Dan Serat
Industri Aneka Bahan Bangunan Dan Umum
Industri Logam Dasar
Industri Kimia Dasar
Industri Kecil
Pergudangan

120
121

Pertambangan Terbuka
Pertambangan Tertutup

122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135

Sawah Irigasi 2x Padi/Tahun


Sawah Irigasi 2x Padi/Tahun + Palawija
Sawah Irigasi Lebih Dari 2x Padi/Tahun
Sawah Irigasi 1x Padi/Tahun
Sawah Irigasi 1x Padi/Tahun + Palawija
Sawah Tadah Hujan
Sawah Pasang Surut 2x Padi/Tahun
Sawah Pasang Surut 2x Padi/Tahun + Palawija
Sawah Pasang Surut Lebih Dari 2x Padi/Tahun
Sawah Pasang Surut 1x Padi/Tahun
Sawah Pasang Surut 1x Padi/Tahun + Palawija
Tegalan/Ladang
Tanaman Sayuran
Tanaman Bunga
27

136
137
138
139
203
204

Kebun Campuran
Kebun Sejenis
Perkebunan Besar
Perkebunan Rakyat
Perternakan
Perikanan

140
141
142
143

Padang Rumput
Sabana
Alang-Alang
Semak Belukar

144
145
146
147
198
162
179
181
109
194
200
205

Hutan Lebat
Hutan Belukar
Hutan Sejenis Alami
Hutan Sejenis Buatan
Hutan Rawa
Mangrove
Hutan Kota
Obyek Wisata
Taman
Jalur Hijau
Situs Bersejarah
Kawasan Konservasi

148
149
150
151
152
153
201
161
175
178

Kolam Air Tawar/Empang


Tambak
Penggaraman
Waduk
Danau/Telaga/Situ
Rawa
Perairan bekas tambang
Rumah Di Atas Air
Keramba
Dam

157
154
155
156
180
202

Tanah Terbuka
Tanah Rusak
Tanah Tandus
Tanah Terbuka Sementara
Tanah Timbul
Tanah Reklamasi

159
163

Padang Pasir
Gumuk Pasir
28

164
165
189
190

Gosong
Terumbu Karang
Pasir Pantai
Karang/Bebatuan

158
166
160
193
186

Terminal
Pelabuhan Laut
Dermaga Apung
Stasiun KA
Bandara

170
171
176
197
199
177
182
196

SPBU
Perkantoran
Pertokoan
Rumah Toko
Rumah Kantor
Pasar
Gedung Pertemuan
Komplek Perbankan

172
173
174

Fasilitas Pendidikan
Fasilitas Kesehatan
Fasilitas Peribadatan

183
195

Pembangkit Tenaga Listrik


Instalasi

188

Komplek Militer

980
981
990
991
167

Jalan
Jalan Tol
Sungai
Sungai Besar
Penggunaan Lainnya, sebutkan pada kolom
keterangan

Data lainnya dicatat dalam Catatan Survey Lapangan (CSL),


apabila memungkinkan diisi dalam kolom keterangan.
Semua data pemilikan, penguasaan, penggunaan dan pemanfatan
tanah harus diolah secara bertahap di lapangan. Hal ini diperlukan
agar proses pengumpulan data dilakukan hingga cukup lengkap
dan tidak dimungkinkan adanya kekurangan data di kemudian
hari sehingga dilakukan pengumpulan data ulang/tambahan.

29

III.3.3.

Kegiatan Lapangan
1. Ground Check
Kegiatan ground check ini adalah kegiatan untuk lokasi yang
memiliki citra skala besar/menengah. Ground check merupakan
kegiatan pengecekan/ pembuktian kebenaran deliniasi, dan
ploting yang sebelumnya dilakukan. Metode yang digunakan
adalah pengecekan minimal 2 (dua) titik pada setiap kawasan.
Penentuan titik tersebut direncanakan di atas peta kerja, dipilih
terutama bila ada terdapat perbedaan penafsiran dalam
deliniasi peta kerja. Posisi titik-titik rencana ground check diupload dalam GPS Handheld sehingga memudahkan dalam
mencari posisi tersebut di lokasi. Formulir ground check
terlampir.
Jika terdapat perubahan penguasaan, penggunaan dan
pemanfaatan tanah pada saat ground check, maka dilakukan
perbaikan deliniasi peta kerja.
Apabila toponimi dalam peta dasar belum lengkap, maka pada
saat ground check, toponimi sekaligus dikumpulkan dan dicatat
serta dilakukan perekaman dokumentasi fakta wilayah.
2. Identifikasi Penguasaan dan Penggunaan Tanah
Kegiatan ini dilakukan untuk lokasi yang ketersediaan peta
foto/citra kurang dari 60%. Tahapan kegiatan adalah sebagai
berikut :
- Interpretasi dan deliniasi tutupan lahan pada peta kerja. Hal
ini untuk membantu dalam merencanakan tahapan
selanjutnya di lokasi pendataan.
- Identifikasi dan tracking dengan GPS Handheld,
Kegiatan ini merupakan kegiatan identifikasi batas
penguasaan, penggunaan dan pemanfaatan tanah diatas peta
kerja, merekam posisi titik-titik batas, serta membuat skets
tracking GPS Handheld diatas peta tersebut. Tata cara
identifikasi adalah sebagai berikut :
- diidentifikasi dengan metode teratur (grid/spiral) pada
seluruh lokasi;
- interval 500 m untuk kawasan perkotaan dan 2 km untuk
kawasan pedesaan atau lebih rapat untuk daerah yang
lebih padat;

30

perekaman data penguasaan, penggunaan, dan


pemanfaatan tanah dilakukan pada setiap perubahan
batas penguasaan dan penggunaan tanah

III.4.

Inventarisasi Data Pendukung


Data pendukung yang diinventarisasi merupakan data sekunder,
yaitu data yang dapat diperoleh dari instansi terkait, yaitu berupa
buku referensi, artikel, dan peraturan/kebijakan mengenai lokasi
pekerjaan. Bentuk data pendukung ini dapat berupa data tekstual
maupun data spasial. Data spasial ini selanjutnya harus
dikonversikan ke dalam peta/data spasial dan data tekstual
standar.
Data pendukung harus dilengkapi pernyataan dari pihak
berwenang tentang keberadaannya. Jenis data pendukung
berdasarkan fungsi/kebutuhan evaluasi pendataan adalah sebagai
berikut:
1. Peta RTRW Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Perda-nya, Rencana
Zonasi Wilayah Perbatasan

2. Peta Status Tanah


3. Peta Kemampuan Tanah
-

Peta Kemiringan Tanah/Slope/Lereng

a.
b.
c.
d.
e.
-

Peta Kedalaman Efektif Tanah

a.
b.
c.
d.
-

08%
8 15 %
15 25%
25 - 40%
> 40%
> 90 m
60 90 cm
30 60 cm
0 - 30 cm

Peta Drainase

a. Tergenang
b. Tidak tergenang
c. Poros

31

Peta Erosi

Data Erosi dideliniasi di atas peta kerja menurut klasifikasi


berikut ini. Data lainnya dicatat dalam Catatan Survei
Lapangan (CSL).
a. ada
b. tidak ada
-

Peta Faktor Pembatas

Data faktor pembatas dideliniasi di atas peta kerja menurut


klasifikasi berikut ini. Data lainnya dicatat dalam Catatan
Survei Lapangan (CSL).
a. batuan
b. pasir
c. gambut
-

Peta Tekstur Tanah

a. halus
b. sedang
c. kasar
4. Peta Iklim

Data Iklim dicatat dalam Catatan Survei Lapangan (CSL).

5. Peta Potensi Sumber Bencana Alam

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.

Abrasi
Gempa Bumi
Wilayah Rawan Konflik Perbatasan
Mitigasi
Banjir
Tsunami
Longsor
Angin puting beliung
Gelombang pasang
Letusan gunung berapi
Lainnya, sebutkan : ...

6. Jalur lintas batas dan/atau kegiatan illegal logging, traficking,


illegal mining maupun penyelundupan lainnya.
7. Peta Infrastrukrur (jaringan listrik, air minum, telepon dll)
8. Peta Kawasan Kehutanan
9. Peta Daerah Aliran Sungai
10. Peta Geologi

32

11. Peta Potensi Tanah (Harga Kawasan/Tanah)


12. Data Instrusi Air Asin

Data lainnya dicatat dalam Catatan Survey Lapangan (CSL).


a. tinggi (laju, luas & volume)
b. sedang (laju, luas & volume)
c. rendah (laju, luas & volume)
13. Data Ketinggian dari Pasang Air Laut Rata-rata/MSL

Data ketinggian dari pasang air laut rata-rata :


a. 0 7 meter / > 2000 m
b. 7 100
c. 100 500
d. 500 1000
e. >1000
Dan disetai batas pasang tertinggi dan surut terendah
14. Data Sosial Ekonomi
Data minimal Sosial Ekonomi, seperti data kependudukan,
mata pencaharian, pendidikan, mobilisasi penduduk, akses ke
lokasi, kemudian dikumpulkan sesuai dengan formulir
terlampir. Data lainnya dicatat dalam Catatan Survey Lapangan
(CSL).
15. Data Sosial Budaya Akan
Penggunaan Adat Setempat.

Tanah

/Pola

Penguasaan

dan

16. Data Potensi Komoditas Unggulan.

Seluruh data secara bertahap harus diolah di lapangan/basecamp.


Hal ini diperlukan agar proses inventarisasi data dilakukan hingga
cukup lengkap dan tidak dimungkinkan adanya kekurangan data
di belakang hari sehingga dilakukan inventarisasi data ulang/
tambahan.

33

BAB IV
PENGOLAHAN DATA INVENTARISASI
WILAYAH PERBATASAN
Rangkaian kegiatan pengolahan inventarisasi wilayah perbatasan dapat
diilustrasikan pada Gambar IV. Pengolahan data inventarisasi wilayah
perbatasan berikut ini :
Persiapan Pengolahan Data

Peta Kerja

Input/Digitasi Peta

1
Data sekunder
P4T Digital

2
Peta Tematik Digital

Download
GPS
Handheld

Titik Dasar
Teknik
Morfologi &
Toponimi

Data
Pendukung

Peta Dasar Digital

Kompilasi data tekstual

Kontrol Kualitas

Integrasi Data

Final produk peta


dalam bentuk softopy

Penyajian Data

Peta
Penguasaan
Tanah

Peta
Pemilikan
Tanah

Peta
Penggunaan
Tanah

Peta
Pemanfaataan
Tanah

Peta
Peta
Pendukung
Peta
Pendukung
Pendukung

Gambar
IV.
data inventarisasi wilayah perbatasan
Pencetakan
PetaPengolahan
P4T
34

IV.1.

Persiapan Pengolahan Data


Sebelum dilaksanakan pengolahan data, perlu dipersiapkan
peralatan (komputer, plotter dan scaner), bahan-bahan (ATK dan
bahan teknis), peta dasar digital, peta digital lainnya, peta kerja
serta GPS handheld dari lapangan.

IV.2.

Input/Digitasi Peta
Input/digitasi data adalah kegiatan pengolahan dimana data
analog menjadi data digital, data yang bersifat parsial menjadi
terkompilasi secara lengkap, raw data menjadi data tertentu yang
telah ditetapkan standar dan formatnya. Kegiatan ini meliputi
input/digitasi peta dari :
1. Peta Dasar, yang terdiri dari :
- Batas wilayah administrasi, dari batas negara hingga batas
desa/kelurahan, tipe topologi : polygon,
- Batas perkerasan jalan, dari kelas jalan tol di dalam kota,
jalan tol luar kota, jalan negara, jalan raya provinsi, jalan
raya kabupaten, jalan kolektor, hingga kelas jalan arteri, tipe
topologi: polygon,
- Jalan setapak, tipe topologi: line,
- Rel kereta api, rel bawah tanah, hingga lori, tipe topologi:
line,
- Batas detil perairan, dari sungai besar, pantai, laut, danau,
rawa-rawa, hingga tambak, tipe topologi: polygon,
- Plot toponimi setiap detil/obyek sebagai text/anotasi.
- Identifikasi secara visual posisi skets titik dasar teknis diatas
peta digital, plotting sebagai titik/point dan kode tugu
sebagai text/anotasi.
2. Peta Kerja yang diperoleh dari lapangan (melalui proses 1 :
peta analog menjadi digital). Tahapan proses 1 adalah :
- scan peta kerja,
- digitasi on-screen data spasial / menggunakan meja digitizer
- Transformasi kedalam sistem koordinat peta dasar digital,
- Bila sudah lengkap dalam suatu wilayah, bangun topologi
dan masukkan nomor identifikasi sesuai dengan nomor
identifikasi yang ada di peta konsep.
3. Peta sekunder P4T digital (melalui proses 2 : kompilasi secara
digital). Tahapan proses 2 adalah :
- Identifikasi titik-titik blok peta sekunder digital P4T dengan
titik-titik blok di peta dasar digital,
35

Transformasikan peta sekunder P4T dalam 1 blok ke peta


dasar digital,
- Lakukan hal yang sama untuk blok lainnya,
- Bila sudah lengkap dalam suatu wilayah, bangun topologi
dan masukkan nomor identifikasi sesuai dengan nomor
identifikasi yang ada di peta kerja.
4. Download GPS handheld (melalui proses 3 : raw data menjadi
data P4T). Tahapan proses 3 adalah :
- Download hasil rekam tracking GPS handheld dan
overlaykan dengan peta dasar digital. Perlu diperhatikan
bahwa sistem koordinat antara peta dasar dan hasil
download harus sama, misalnya koordinat geografis
(lintang dan bujur),
- deliniasi/hubungkan titik-titik hasil tracking sebagai titiktitik batas kawasan/zona P4T,
- Bila sudah lengkap dalam suatu wilayah, bangun topologi
dan masukkan nomor identifikasi sesuai dengan nomor
identifikasi yang ada di peta kerja.
5. Titik dasar teknik, data morfologi dan toponimi (melalui proses
4 : data analog menjadi digital). Tahapan proses 4 adalah :
- Indentifikasi secara visual posisi skets titik dasar teknis
diatas peta digital,
- Plotting sebagai titik/point
- Bila sudah lengkap dalam suatu wilayah, bangun topologi
(point) dan masukkan nomor tugunya.
- Plot toponimi setiap detil/obyek sebagai text/anotasi.
- Digitasi data morfologi sebagai garis/line,
- Transformasikan dengan peta dasar digital. Perlu
diperhatikan bahwa sistem koordinat antara peta dasar dan
data mofologi harus sama, misalnya koordinat geografis
(lintang dan bujur).
6. Digitasi peta data pendukung (melalui proses 5 : digitalisasi
data pendukung).
- Data tektual dibuat dalam format Ms. Office
- Data spasial dipindahkan dalam peta kerja, apabila tidak
memungkinkan cukup di-scan.
IV.3.

Kompilasi Data Tekstual


Kompilasi data tekstual juga merupakan proses menggabungkan
data pendukung menjadi data digital (digitalisasi data tekstual).
Kegiatan kompilasi data tekstual juga merupakan penggabungan
36

data tekstual dengan data spasialnya. Kedua data ini dihubungkan


dengan nomor identifikasi.
IV.4.

Kontrol Kualitas
Kegiatan kontrol kualitas data terdiri dari kegiatan :
- Melakukan checkplot untuk kontrol kualitas data spasial. Peta
hasil input/digitasi peta, dicetak dalam kertas tipis (kertas
checkplot) dengan skala yang sama dengan peta sumbernya.
Dengan menggunakan lampu, peta checkplot dioverlaykan
dengan peta sumbernya. Pengecekan dilakukan terhadap garisgaris yang tidak berimpit dengan sumber peta.
- Selain kontrol kualitas terhadap data spasial, dilakukan
pengecekan data tekstual digital terhadap sumber data analog
yang diperoleh.
- Melakukan pengecekan hasil digitalisasi, baik tekstual maupun
spasial, sehingga sesuai dengan standar/format yang
ditentukan.
- Mendokumentasikan seluruh hasil pengecekan sehingga dapat
diterima dan ditindaklanjuti oleh tim input/digitasi peta dan
tim kompilasi data tekstual.
Hasil kontrol kualitas diterima dan ditindaklanjuti oleh tim
input/digitasi peta dan tim kompilasi data tekstual dengan mengedit kesalahan atau perbedaan dengan sumber datanya. Apabila
tahapan ini sudah dilalui dan dilakukan perbaikan sesuai dengan
sumber datanya, maka kegiatan dapat dilanjutkan ke tahap
selanjutnya.

IV.5.

Integrasi Data
Kegiatan integrasi data terdiri dari kegiatan :
- Melakukan penyiapan seluruh data sesuai dengan
standar/format basis data Direktorat WP3WT yang telah
ditentukan.
- Mengirim data serta bila diperlukan melakukan perbaikan dan
mengirim kembali data kedalam basis data Direktorat WP3WT.
Tata cara pengiriman adalah :
- Data di-burning dalam CD/DVD, kemudian dikirim
langsung atau melalui pos ditujukan kepada :
Direktur WP3WT BPN-RI
Jl. KH Agus Salim No. 58
Jakarta Pusat
37

IV.6.

dikirim melalui e-mail ke : wp3wt@yahoo.com dan


wp3wt@bpn.go.id (off line),
on-line update ke dalam website Direktorat WP3WT (saat
ini belum bisa dilaksanakan).

Penyajian Data
Penyajian data merupakan kegiatan menyajikan data sesuai
dengan norma standar yang telah ditetapkan, meliputi :
1. Pembuatan peta sebagai lampiran buku inventarisasi wilayah
perbatasan yang terdiri :
Peta Penguasaan Tanah,
Peta Pemilikan Tanah,
Peta Penggunaan Tanah,
Peta Pendukung Lainnya
Format layout peta :
Kertas A3
Dikarenakan layout peta dibuat dalam ukuran kertas A3,
maka perlu dipertimbangkan skala peta dan informasi
legenda. Prinsip dasar dalam pembuatan layout
pencetakan peta adalah informasi yang dihasilkan dapat
merepresentasikan hal-hal yang dijelaskan dalam
laporannya.
Layout sesuai dengan lampiran TCK yang mengacu pada
Peraturan Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan
pertanahan Nasional Nomor 1 Tahun 1997 dan NSPM
Direktorat Pemetaan Tematik 2010.
2. Pembuatan Album Peta, menyajikan peta pertanahan wilayah
perbatasan (gabungan dari peta penguasaan, pemilikan, dan
penggunaan tanah) dengan norma standar yang telah
ditetapkan dan disertai peta indeks. Format dalam album peta
pertanahan wilayah perbatasan menggunakan skala 1:25.000
dengan ukuran kertas A3 eksklusif.

38

BAB V
PELAPORAN DAN PENYERAHAN HASIL
Pelaporan adalah kegiatan dalam bentuk paparan/sajian tertulis yang
menjelaskan kegiatan selama selang waktu tertentu berikut masalah-masalah
khusus yang perlu diketahui pemberi pekerjaan yang timbul selama pelaksanaan
pekerjaan ini. Pelaporan dalam hal teknis kegiatan terdiri dari :
V.1.

Pelaporan Melalui Aplikasi Sistem Kendali Mutu Program


Pertanahan (SKMPP)
Hasil pekerjaan dilaporkan dalam SKMPP di Kantor Wilayah BPN
Provinsi masing-masing. Tata cara pelaporan SKMPP sesuai dengan
Modul Panduan Aplikasi SKMPP 2010 Tim Kendali Program
Pertanahan BPN-RI.

V.2.

Pelaporan Teknis Kegiatan


a. Laporan Awal
Laporan awal yaitu rencana kegiatan, rencana strategi pelaksanaan
kegiatan dan seterusnya seperti yang telah dijelaskan pada Bab 2
Persiapan, dengan lampiran :
- jadwal rencana kerja, jadwal mobilisasi personil dan peralatan
- Surat Keputusan Penunjukan Lokasi oleh Kepala Kantor Wilayah
BPN Provinsi (contoh terlampir),
- Surat Keputusan Penunjukan Personil/Tim Inventarisasi oleh
Kepala Kantor Wilayah (contoh terlampir), dan
- indeks peta kerja dan contoh peta kerja.
b. Laporan Triwulan
Laporan triwulan yaitu laporan mengenai laporan setiap kegiatan
yang dibuat dalam setiap triwulan.
Format laporan disesuaikan dengan lampiran.

39

c. Laporan Akhir
Laporan akhir yaitu laporan mengenai laporan hasil selama kegiatan
inventarisasi terdiri dari:
1. Hasil lapangan
- bahan/data mentah (raw data) dan peta sekunder lainnya,
dalam bentuk softcopy dan/atau hardcopy,
- peta kerja yang telah dibawa ke lapangan dalam format
hardcopy,
- formulir-formulir isian dan catatan survei lapangan (csl), dalam
format hardcopy,
- raw data GPS Handheld yang diperoleh dari lapangan
2. Buku Laporan Akhir, berupa narasi latar belakang dan tujuan
kegiatan, metodologi yang digunakan, fakta wilayah perbatasan
yang merupakan hasil pelaksanaan lapangan, analisis hasil
inventarisasi dengan lampiran peta. Format laporan terlampir.
3. Album peta, sebagai telah dijelaskan bab sebelumnya
4. Tabel-tabel informasi P4T dan data pendukung lainnya
5. Buku Profil Wilayah Perbatasan, berisi rangkuman mengenai
gambaran umum wilayah perbatasan yang diinventarisasi beserta
hasil dokumentasi. Format terlampir dengan kertas art paper
ukuran saku dan dijilid eksklusif.
Semua laporan diatas dalam bentuk softcopy maupun hardcopy.
Pengiriman Draft Laporan Akhir:
1. Draft Laporan Akhir, termasuk data spasial dan tekstual berupa
peta-peta, daftar-daftar, buku profil dan data sekunder, dikirim
melalui e-mail
Direktorat
WP3WT
dengan
alamat
:
wp3wt@yahoo.com dan wp3wt@bpn.go.id, paling lambat tanggal
15 November 2011.
2. Draft laporan ini kemudian dievaluasi oleh tim evaluasi Direktorat
WP3WT, selanjutnya dikembalikan untuk diadakan perbaikan
(apabila perlu) serta dijilid dan diperbanyak.
Laporan-laporan
tersebut
dipertanggungjawabkan
dengan
menyerahkannya kepada Pemberi Pekerjaan, dalam hal ini Kepala
Kantor Wilayah BPN Provinsi, dengan suatu Berita Acara Serah
Terima Hasil dari penanggung jawab kegiatan Kepala Bidang
40

Pengaturan dan Penataan Pertanahan. Selain itu, laporan-laporan juga


diserahkan kepada Direktur WP3WT di Jakarta untuk keperluan
integrasi data dan lebih lanjut untuk keperluan penyusunan bahan
kebijakan pertanahan wilayah perbatasan.

41

Lampiran A
Format Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi tentang Penunjukan
Lokasi Satuan Pekerjaan Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau-Pulau
Kecil / Wilayah Tertentu
KEPUTUSAN KEPALA KANTOR WILAYAH
BADAN PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI .
NOMOR : .
TENTANG
PENUNJUKAN LOKASI INVENTARISASI
WILAYAH PESISIR / PERBATASAN /
PULAU PULAU KECIL / WILAYAH TERTENTU *)
KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI

Menimbang

: a. Bahwa untuk menyiapkan data dalam rangka


penyusunan zonasi pemanfaatan yang selanjutnya
dipakai
sebagai
dasar
penyusunan
rencana
Penguasaan,
Penggunaan,
Pemilikan
dan
Pemanfaatan Tanah (P4T) di Wilayah Pesisir/Pulau
pulau Kecil/Wilayah Perbatasan/ Wilayah Tertentu
selanjutnya dipakai sebagai dasar penataan P4T di
lokasi tersebut;
b. Bahwa untuk melaksanakan kegiatan tersebut perlu
ditunjuk dan ditetapkan Wilayah Pesisir/Pulau pulau
Kecil/Wilayah Perbatasan/ Wilayah Tertentu sebagai
lokasi
penyelenggaraan
Inventarisasi
Wilayah
Pesisir/Pulau pulau Kecil/Wilayah Perbatasan/
Wilayah Tertentu di Kantor Wilayah BPN Provinsi
.;
c. Bahwa untuk itu perlu ditetapkan dengan Keputusan
Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi ..

42

Mengingat

: 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang


Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria;
2. peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang
pendaftaran Tanah (Lembaran Negara Tahun 1997
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3696);
3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 34
Tahun 2003 tentang Kebijakan Nasional di Bidang
Pertanahan;
4. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 98/M
Tahun 2005 tentang Penetapan Pengangkatan Kepala
Badan Pertanahan Nasional;
5. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10
Tahun 2006 tentang Badan Pertanahan Nasional;
6. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2006 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia;
7. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2006 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia dan Kantor
Pertanahan.

Memperhatikan

: Surat Pengesahan Menteri Keuangan Republik Indonesia


Nomor . Tanggal .. tentang
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Kantor Wilayah BPN
Provinsi . Tahun Anggaran .......

Menetapkan

PERTAMA

: Menunjuk Pulau / Kecamatan / Wilayah Tertentu *)


sebagaimana tersebut dalam lampiran Keputusan ini
sebagai Lokasi Penyelenggaraan Inventarisasi Wilayah
Pesisir/Pulau pulau Kecil/Wilayah Perbatasan/ Wilayah
Tertentu;
: Segala biaya yang dikeluarkan sebagai akibat
ditetapkannya Keputusan ini dibebankan pada Daftar
Isian Pelaksanaan Anggaran Kantor Wilayah BPN

KEDUA

43

KETIGA

Provinsi . Tahun Anggaran .;


: Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan
dengan ketentuan apabila di kemudian hari ternyata
terdapat
kekeliruan
akan
diadakan
perbaikan
sebagaimana mestinya.

DITETAPKAN DI :
PADA TANGGAL :
KEPALA KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI

.
NIP.

TEMBUSAN : disampaikan kepada Yth. :


1. Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
2. Inspektur Utama BPN-RI
3. Deputi Bidang Pengaturan dan Penataan Pertanahan BPN-RI
4. Direktur Wilayah Pesisir, Pulau-pulau Kecil, Perbatasan dan Wilayah
Tertentu BPN-RI
5. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota

44

Lampiran SK Lokasi :
No.

Nama Kecamatan/
Pulau/ Wilayah Tertentu

Kecamatan / Kabupaten

PADA
TANGGAL

KEPALA KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI

.
NIP.

45

Lampiran B
Format Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi tentang Penetapan
Personil / Tim Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau-Pulau Kecil /
Wilayah Tertentu

KEPUTUSAN KEPALA KANTOR WILAYAH


BADAN PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI .
NOMOR : .
TENTANG
PENETAPAN PERSONIL / TIM INVENTARISASI
WILAYAH PESISIR / PERBATASAN /
PULAU PULAU KECIL / WILAYAH TERTENTU*)
KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI
Menimbang

: a. Bahwa rangka inventarisasi Wilayah Pesisir, PulauPulau Kecil, Perbatasan


dan Wilayah Tertentu
diperlukan personil untuk melaksanakan pendataan
P4T (Pemilikan, Penguasaan, Penggunaan dan
Pemanfaatan Tanah) dalam rangka penyusunan
zonasi pemanfaatan yang selanjutnya dipakai sebagai
dasar penyusunan rencana Penguasaan, Penggunaan,
Pemilikan dan Pemanfaatan Tanah (P4T) di Wilayah
Pesisir / Perbatasan / Pulau Kecil / Wilayah Tertentu
selanjutnya dipakai sebagai dasar penataan P4T di
lokasi tersebut;
b. Bahwa untuk melaksanakan kegiatan tersebut perlu
ditunjuk
dan
ditetapkan
personil
/
tim
penyelenggaraan Inventarisasi Wilayah Pesisir /
Perbatasan / Pulau Kecil / Wilayah Tertentu di Kantor
Wilayah BPN Provinsi .;
c. Bahwa untuk itu perlu ditetapkan dengan Keputusan
Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi ..
46

Mengingat

: 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang


Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria;
2. peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang
pendaftaran Tanah (Lembaran Negara Tahun 1997
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3696);
3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 34
Tahun 2003 tentang Kebijakan Nasional di Bidang
Pertanahan;
4. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 98/M
Tahun 2005 tentang Penetapan Pengangkatan Kepala
Badan Pertanahan Nasional;
5. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10
Tahun 2006 tentang Badan Pertanahan Nasional;
6. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2006 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia;
7. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2006 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia dan Kantor
Pertanahan.

Memperhatikan

: Surat Pengesahan Menteri Keuangan Republik Indonesia


Nomor . Tanggal .. tentang
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Kantor Wilayah BPN
Provinsi . Tahun Anggaran .......

Menetapkan

PERTAMA

: Menunjuk Personil / Tim sebagaimana tersebut dalam


lampiran Keputusan ini sebagai Lokasi Penyelenggaraan
Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau Kecil /
Wilayah Tertentu;
: Segala biaya yang dikeluarkan sebagai akibat
ditetapkannya Keputusan ini dibebankan pada Daftar

KEDUA

47

KETIGA

Isian Pelaksanaan Anggaran Kantor Wilayah BPN


Provinsi . Tahun Anggaran ;
: Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan
dengan ketentuan apabila di kemudian hari ternyata
terdapat
kekeliruan
akan
diadakan
perbaikan
sebagaimana mestinya.

DITETAPKAN DI :
PADA TANGGAL :
KEPALA KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI

NIP.

TEMBUSAN : disampaikan kepada Yth. :


1. Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
2. Inspektur Utama BPN-RI
3. Deputi Bidang Pengaturan dan Penataan Pertanahan BPN-RI
4. Direktur Wilayah Pesisir, Pulau-pulau Kecil, Perbatasan dan Wilayah
Tertentu BPN-RI
5. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota

48

Lampiran SK Penetapan Personil / Tim :

No.

Nama

NIP

A.
1.
2.
dst

Tim Penyiapan Peta Kerja


........
....
........
....
dst
dst

B.

Tim ...........

dst

dst

PADA
TANGGAL

Pangkat / Gol.

.......
......
dst

Jabatan

Penanggung Jawab
Ketua
dst

KEPALA KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI

.
NIP.

49

Lampiran C
Format Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi Penunjukan Pelaksana
Lapangan Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau Pulau Kecil /
Wilayah Tertentu

SURAT TUGAS
Nomor :
Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi .............................,
dengan ini menugaskan :

No.

Nama

NIP

Untuk melaksanakan

Lama Perjalanan
Tempat Tujuan
Beban Biaya

:
:
:

Pangkat / Gol.

Jabatan

Pelaksanaan Lapangan Kegiatan Inventarisasi


Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau Pulau Kecil
......................
......................
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Kantor
Wilayah BPN Provinsi ................................
T.A. ......... Sub Kegiatan Inventarisasi Wilayah
Pesisir / Perbatasan / Pulau Pulau Kecil /Wilayah
Tertentu
50

Demikian untuk dilaksanakan sebagaimana mestinya, dan selambatlambatnya dalam waktu satu minggu setelah melaksanakan tugas / pekerjaan,
harus membuat laporan tertulis atas hasil pekerjaannya.

......................., ..........................
Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi .............................

,
NIP.

51

Lampiran D
Kualifikasi Tim Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau Pulau Kecil / Wilayah Tertentu

1
2
3
4
5
6
7

TIM KEGIATAN
INVENTARISASI
Tim Penyiapan Peta Kerja
Tim Input/Digitasi Peta
Tim Kompilasi Data
Tim Kontrol Kualitas
Tim Integrasi
Tim Penyajian Data
Tim Pelaporan Data

8 Tim
Koordinasi/Korelasi
Perangkat Kecamatan/Desa

PENANGGUNG JAWAB

KETUA

SEKRETARIS

ANGGOTA

Ex. Officio Kabid Pengaturan dan


Penataan Pertanahan (P3)

Ex. Officio Kasi Kawasan


Tertentu

Kasi/Staf Kanwil BPN

- Staf Bidang P3 Kanwil BPN,


dan/atau
- Staf Bidang SPP Kanwil BPN,
dan/atau
- Staf Kantah setempat.

Ex. Officio Kakanwil BPN

Ex. Officio Kabid P3

Ex. Officio Kasi Kawasan


Tertentu

- Perangkat Kecamatan dan/atau


- Perangkat
Desa/Kelurahan,
dan/atau
- Aparat SKPD lainnya

Lampiran E
Uraian Tugas Tim Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau Pulau Kecil/ Wilayah Tertentu

TIM KEGIATAN
INVENTARISASI
1 Tim
Penyiapan
Peta Kerja

2 Tim Inpur/
Digitasi Peta

3 Tim
Data

Kompilasi

01/04

PENANGGUNG JAWAB

KETUA/KOORDINATOR

SEKRETARIS

ANGGOTA

- Bertanggungjawab terhadap
pelaksanaan kegiatan tim
- Membina anggota tim dalam
pelaksanaan tugasnya

- Mengkoordinasikan
seluruh
pelaksanaan
kegiatan tim
- Melakukan
koordinasi
antar ketua tim
- Melaksanakan pengarahan
teknis kegiatan tim
- Memeriksa kualitas dan
kelengkapan hasil kegiatan
tim
- Melaksanakan monitoring
dan evaluasi

- Melaksanakan tugastugas kesekretariatan


kegiatan tinm
- Mengkompilasi
seluruh data untuk
kegiatan penyiapan
peta kerja
- Membuat
laporan
hasil kegiatan

- Menyiapkan peralatan dan bahan-bahan yang diperlukan


dalam kegiatan penyiapan peta kerja yang data baik spasial
maupun tekstual
- Mengolah bahan/data mentah (raw data) dan peta lainnya
menjadi peta kerja
- Menyajikan peta kerja
- Membuat indeks peta kerja

sda

sda

- Melaksanakan tugastugas kesekretariatan


kegiatan tim
- Membuat
laporan
hasil kegiatan tim

- Mempersiapkan peralatan, peta dasar dan peta kerja dari


lapangan
- Melakukan input/digitasi peta dasar dan peta kerja dari
lapangan sesuai standar/format yang ditentukan
- Mempersiapkan topologi peta dasar digital dan peta P4T
dan/atau kawasan P4T sesuai standar/format yang ditentukan
- Melakukan koreksi apabila terdapat kesalahan digitasi

sda

- Mempersiapkan peralatan dan seluruh data tekstual, baik data


sekunder maupun data primer yang diperoleh dari lapangan
- Melakukan entri data tekstual kedalam topologi peta dasar
digital dan/atau kawasan P4T sesuai standar/format yang
ditentukan
- Melakukan digitalisasi data tekstual sekunder
- Melakukan koreksi apabila terdapat kesalahan digitalisasi

sda

sda

Uraian Tugas Tim Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau Pulau Kecil / Wilayah Tertentu
TIM KEGIATAN
INVENTARISASI
4 Tim
Kontrol
Kualitas

5 Tim Integrasi

6 Tim
Data

Penyajian

PENANGGUNG JAWAB
sda

sda

sda

KETUA/KOORDINATOR

02/04

SEKRETARIS

ANGGOTA

sda

- Mempersiapkan peralatan dan seluruh data spasial dan data


tekstual hasil digitalisasi
- Melakukan checkplot untuk kontrol kualitas data spasial
- Melakukan pengecekan data digital terhadap sumber data yang
diperoleh
- Melakukan pengecekan hasil digitalisasi sehingga sesuai
dengan standar/format yang ditentukan
- Mendokumentasikan seluruh hasil pengecekan sesuai formulir
isian kontrol kualitas sehingga dapat diterima dan
diitndaklanjuti oleh setiap tim kegiatan.

sda

sda

- Mempersiapkan peralatan, data spasial maupun data tekstual


hasil input/digitasi maupun kontrol kualitasnya
- Melakukan penyiapan seluruh data
sesuai
dengan
standar/format basis data Direktorat WP3WT yang telah
ditentukan
- Mengirim data serta bila diperlukan melakukan perbaikan dan
mengirim kembali data kedalam basis data Direktorat WP3WT

sda

sda

- Mempersiapkan peralatan dan data yang akan disajikan


- Menyajikan data baik data spasial maupun data tekstual yang
sesuai dengan standarisasi yang telah ditetapkan, baik untuk
keperluan pembuatan Laporan Akhir maupun album peta
- Membuat indeks peta untuk keperluan pembuatan Laporan
Akhir maupun album peta

sda

Uraian Tugas Tim Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau Pulau Kecil / Wilayah Tertentu

TIM KEGIATAN
INVENTARISASI
7 Tim
Pelaporan
Data

PENANGGUNG JAWAB
sda

KETUA/KOORDINATOR
sda

8 Tim Koordinasi/
Korelasi
Perangkat
Kecamatan/Desa

sda

sda

9 Tim Koordinasi/
Korelasi
Perangkat
Kecamatan/Desa

sda

sda

03/04

SEKRETARIS

ANGGOTA

sda

- Mempersiapkan peralatan dan data yang akan disajikan


- Menyiapkan laporan fisik dan keuangan setiap triwulan
Menyiapkan Laporan Awal, Laporan Akhir dan Buku Profil
Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau Pulau
- Menyediakan peralatan dan bahan-bahan dan data yang
diperlukan dari kantor kecamatan atau desa setempat
- Memberi informasi penguasaan, pemilikan, penggunaan dan
pemanfaatan tanah sesuai dengan daerah yang dikuasainya
apabila tidak ada bahan-bahan/data di kantor kecamatan atau
desa setempat
- Mendampingi petugas lapangan dalam kegiatan pengumpulan
data penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan
tanah
- Melaksanakan penyuluhan kepada masyarakat setempat

sda

sda

- Menyediakan peralatan dan bahan-bahan dan data yang


diperlukan dari kantor kecamatan atau desa setempat
- Memberi informasi penguasaan, pemilikan, penggunaan dan
pemanfaatan tanah sesuai dengan daerah yang dikuasainya
apabila tidak ada bahan-bahan/data di kantor kecamatan atau
desa setempat
- Mendampingi petugas lapangan dalam kegiatan pengumpulan
data penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan
tanah
- Melaksanakan penyuluhan kepada masyarakat setempat

Uraian Tugas Tim Inventarisasi Wilayah Pesisir / Perbatasan / Pulau Pulau Kecil / Wilayah Tertentu

TIM KEGIATAN
INVENTARISASI
10 Tim Pelaksana

04/04

PENANGGUNG JAWAB

KETUA/KOORDINATOR

SEKRETARIS

ANGGOTA

Tidak ada

- Melakukan
koordinasi
dengan
anggota
tim
pelaksana lapangan
- Bertanggungjawab
terhadap
jalannya
pelaksanaan
dan
permasalahan
teknis
dilapangan
- Bertanggungjawab
terhadap kualitas teknis
dilapangan
- Bertanggung
jawab
terhadap kelengkapan dan
keberadaan data yang
diperoleh dari lapangan
- Melaksanakan
kontrol
kualitas hasil inventarisasi
lapangan.
- Membuat laporan hasil
kegiatan
pelaksana
lapangan
- Melakukan
penyuluhan
kepada
masyarakat
setempat

Tidak ada

- Mempersiapkan Formulir Isian P4T dan peralatan lapangan


- Mempersiapkan peta kerja
- Mengkompilasi bahan-bahan dan peta P4T dari kantor
desa/kelurahan/kecamatan setempat
- Mengkompilasi data tekstual P4Tdalam suatu wilayah desa.
- Memplot data spasial yang diperoleh dari kantor
desa/kelurahan/kecamatan setempat ke dalam peta kerja
- Mengintegrasikan data spasial dengan data tekstual dari hasil
lapangan
- Mengumpulkan data pendukung yang diperoleh dari kantor
desa/kelurahan/kecamatan setempat
- Melakukan penyuluhan kepada masyarakat setempat

Lampiran F
Formulir Isian Penguasaan Tanah
Formulir Isian Penguasaan Tanah
Kecamatan
Kab/Kota
Provinsi
No.

:
:
:

..
..
..
Subyek Penguasaan Tanah
Nomor
Nama
Ke-WN-an
Pro
Domi
Identifier
(WNA/WNI)
fesi
sili

Jenis
Penguasaan
Tanah

Alas
Penguasaan
Tanah

Tahun
Pengua
saan

Keterangan

Panduan pengisian formulir isian penguasaan tanah :


Subyek Penguasaan Tanah yang terdiri dari kolom Nama, Kewarganegaraan (WNA/WNI), Profesi dan Domisili, Alas Penguasaan Tanah
serta Tahun Penguasaan tidak perlu diisi tetapi kolom tidak perlu dihapus.
Jenis penguasaan tanah diisi :
31 = Perorangan
32 = Kelompok Masyarakat
33 = Badan Hukum
34 = Instansi Pemerintah
35 = Lainnya.....(sesuai karakterisitik penguasaan tanah)
Keterangan diisi data lainnya, misalnya Catatan Survey Lapangan (CSL).

Lampiran G
Formulir Isian Pemilikan Tanah
Formulir Isian Pemilikan Tanah
Kecamatan
Kab/Kota
Provinsi
No.

No
Id

:
:
:

No
SU

..
..
..
Luas
(m2)

Alamat
Bidang

Subyek Pemilikan Tanah


Tipe Nama WNA/ Pro Dom
Pemi
WNA
fesi
i sili
lik

Status
Tanah

Tipe
Status
Tanah

Nomor
Status
Tanah

Thn

Tahun
Penguas
aan

Ket.

Panduan pengisian formulir isian pemilikan tanah :


Kolom Nomor SU, Alamat Bidang, Subyek Pemilikan Tanah (Tipe Pemilik, Nama, WNA/WNI, Profesi dan Domisili), Nomor Status
Tanah, Tahun, serta Tahun Penguasaan tidak perlu diisi tetapi kolom tidak perlu dihapus.
Status Tanah diisi jenis pemilikan tanah di kawasan tersebut yaitu :
1 = Terdaftar
2 = Belum Terdaftar.
3 = Campuran (Terdaftar yang tidak bisa dipetakan)
Tipe status tanah diisi jenis pemilikan tanah di kawasan tersebut yaitu dapat diisi HM, HGB, HGU, HP atau tipe lainnya, apabila jenis
pemilikan tanah adalah terdaftar.
Luas (m2) dapat diisi luas bidang tanah (m2) yang sudah terdaftar dalam kawasan tersebut.
Keterangan diisi keterangan segala sesuatu yang berkaitan dengan pemilikan tanah di kawasan tersebut, misalnya prosentasi bidang
tanah terdaftar dalam kawasan tersebut. Data lainnya dicatat dalam Catatan Survey Lapangan (CSL), apabila memungkinkan diisi dalam
kolom keterangan.

Lampiran H
Formulir Isian Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
Formulir Isian Penggunaan dan Pemanfatan Tanah
Kecamatan :
Kab/Kota
:
Provinsi
:
Nomor
Identifikasi

..
..
..
Kode Jenis
Jenis
Pengunaan Tanah
Pemanfaatan Tanah

Keterangan

Panduan pengisian formulir isian penggunaan dan pemanfaatan tanah :


Kolom I =
diisi nomor identifikasi zona, no identifikasi formulir isian harus sama dengan nomor identifikasi di atas peta kerja
Kolom II =
diisi jenis penggunaan tanah :
101 Perkampungan Jarang
179 Hutan Kota
102 Perkampungan Padat
181 Obyek Wisata
103 Perumahan Jarang
109 Taman
104 Perumahan Padat
194 Jalur Hijau
105 Emplasemen Sementara
200 Situs Bersejarah
106 Emplasemen Tetap
205 Kawasan Konservasi
184 Rumah Susun
185 Apartemen
148 Kolam Air Tawar/Empang
149 Tambak
107 Komplek Olah Raga
150 Penggaraman

108
191

Lapangan Golf
Lapangan Olahraga

110
111
112

Pemakaman Umum
Taman Makam Pahlawan
Pemakaman Khusus

192
113
114
115
116
117
118
119
187

Kawasan Industri
Industri Aneka Pangan
Industri Aneka Sandang
Industri Aneka Kimia Dan Serat
Industri Aneka Bahan Bangunan Dan Umum
Industri Logam Dasar
Industri Kimia Dasar
Industri Kecil
Pergudangan

120
121

Pertambangan Terbuka
Pertambangan Tertutup

122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133

Sawah Irigasi 2x Padi/Tahun


Sawah Irigasi 2x Padi/Tahun + Palawija
Sawah Irigasi Lebih Dari 2x Padi/Tahun
Sawah Irigasi 1x Padi/Tahun
Sawah Irigasi 1x Padi/Tahun + Palawija
Sawah Tadah Hujan
Sawah Pasang Surut 2x Padi/Tahun
Sawah Pasang Surut 2x Padi/Tahun + Palawija
Sawah Pasang Surut Lebih Dari 2x Padi/Tahun
Sawah Pasang Surut 1x Padi/Tahun
Sawah Pasang Surut 1x Padi/Tahun + Palawija
Tegalan/Ladang

151
152
153
201
161
175
178

Waduk
Danau/Telaga/Situ
Rawa
Perairan bekas tambang
Rumah Di Atas Air
Keramba
Dam

157
154
155
156
180
202

Tanah Terbuka
Tanah Rusak
Tanah Tandus
Tanah Terbuka Sementara
Tanah Timbul
Tanah Reklamasi

159
163
164
165
189
190

Padang Pasir
Gumuk Pasir
Gosong
Terumbu Karang
Pasir Pantai
Karang/Bebatuan

158
166
160
193
186

Terminal
Pelabuhan Laut
Dermaga Apung
Stasiun KA
Bandara

170
171
176
197

SPBU
Perkantoran
Pertokoan
Rumah Toko

134
135
136
137
138
139
203
204

Tanaman Sayuran
Tanaman Bunga
Kebun Campuran
Kebun Sejenis
Perkebunan Besar
Perkebunan Rakyat
Perternakan
Perikanan

199
177
182
196

Rumah Kantor
Pasar
Gedung Pertemuan
Komplek Perbankan

172
173
174

Fasilitas Pendidikan
Fasilitas Kesehatan
Fasilitas Peribadatan

140
141
142
143

Padang Rumput
Sabana
Alang-Alang
Semak Belukar

183
195

Pembangkit Tenaga Listrik


Instalasi

188

Komplek Militer

144
145
146
147
198
162

Hutan Lebat
Hutan Belukar
Hutan Sejenis Alami
Hutan Sejenis Buatan
Hutan Rawa
Mangrove

980
981
990
991
167

Jalan
Jalan Tol
Sungai
Sungai Besar
Penggunaan Lainnya, sebutkan pada kolom keterangan

Kolom III
Kolom IV

=
=

diisi jenis pemanfaatannya


diisi keterangan

Lampiran I
Formulir Isian Data Sosial Ekonomi
Formulir Isian Data Sosial Ekonomi
Kecamatan
Kab/Kota
Provinsi

:
:
:

..
..
..

Lokasi
No.

Prov.

Kab.

Jumlah Penduduk
Kec.

Desa

Prosentase
Pria

Prosentase
Wanita

Mata Pencaharian
Jumlah
Kepala
Keluarga

Pegawai

Petani

Buruh

Data Aksesibilitas Ke Wilayah Pesisir

Agama
Profesi
Lain

Islam

Kristen
Katolik

Kristen
Protestan

Hindu

Budha

Agama
Lainnya

Jarak
Prov.
(km)

Jarak
Kab.
(km)

Jarak
Kec.
(km)

Akses Darat
Jenis

Frek
uensi

Akses Perairan
Waktu

Jenis

Frek
uensi

Waktu

Jarak
Daratan
Terteinggi

Tanda
Batas
Negara

Jumlah
Pintu
Gerbang
Perlintasan

Keterangan

Lampiran J
Formulir Isian Keberadaan Data Pendukung
Form Isian Keberadaan Data Pendukung
Kecamatan : ..
Kab/Kota
: ..
Provinsi
: ..

No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

16
17

Data
Spasial

Data Pendukung

Data
Keterangan
Tekstual

Peta RTRW
Peta Status Tanah
Peta Kemampuan Tanah
Peta Iklim
Peta Potensi Sumber Bencana Alam
Peta Infrastruktur
Peta Kawasan Kehutanan
Peta DAS
Peta Geologi
Peta Potensi Tanah
Peta dan Data Topologi
Data Intrusi Air Asin
Data Ketinggian dari Pasang Air
Laut Rata-rata/MSL
Data Sosial ekonomi
Data Sosial Budaya Akan Tanah /
Pola Penguasaan dan Penggunaan
Adat Setempat
Data Potensi Komoditas Unggulan
Lainya.........................
......................., ..........................
Kepala Bidang Pengaturan Dan Penataan Pertanahan
Kantor Wilayah Provinsi .............................

, jika keberadaan data spasial tersebut


ada
x, jika keberadaan data spasial tersebut
tidak ada

,
NIP.

Panduan pengisian checklist keberadaan data pendukung :


Kolom I =
diisi nomor data sekunder yang sesuai dengan TCK
Kolom II =
diisi nama data sekunder yang sesuai dengan TCK
Kolom III =
disi :
a. , jika keberadaan data spasial tersebut ada
b. , jika keberadaan data spasial tersebut tidak ada
Kolom IV = disi paraf disetai nama terang bagi yang tidak ada data
pendukungnya

Lampiran K

Formulir Isian Groundcheck


Nomor

Hasil Groundcheck

Keterangan

Panduan pengisian formulir isia kontrol kualitas :


Kolom I =
diisi nomor sesuai dengan nomor titik pada GPS Handheld
Kolom II =
diisi secara deskriptif fakta penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfatan tanah yang diperoleh dari
lapangan
Kolom III =
diisi keterangan dari hasil groundecheck untuk informasi
lebih

Lampiran L
Formulir Isian Kontrol Kualitas
Kontrol Kualitas Inventarisasi Pertanahan Wilayah Pesisir / Perbatasan / Wilayah Tertentu
Kantor Wilayah BPN Provinsi ..
Tahun ..
I. Tahap Persiapan

No.
1
2
3
4
5

Uraian Kegiatan
Apakah jadual rencana kegiatan
sudah dibuat?
Apakah jadual mobilisasi personil
dan peralatan sudah dibuat?
Apakah SK Penunjukan Lokasi
sudah ada?
Apakah SK Penunjukan Petugas
sudah ada?
Apakah Formulir Isian, ATK,
perlengkapan lapang, komputer
grafis beserta software, dan ploter/
printer sudah ada?
Peta apa yang digunakan sebagai
peta dasar? Sebutkan!

Apakah peta pendaftaran tanah


sudah dikompilasikan ke peta
dasar?
Apakah sudah dibuat peta kerja ?

Apakah sudah dibuat indeks peta


kerja?

Hasil Evaluasi

Kesulitan Yang
Dihadapi dan Tindak
Lanjut

Ada
Tidak ada;
Catatan : ..
Ada
Tidak ada;
Catatan : ..
Ada
Tidak ada;
Catatan : ..
Ada
Tidak ada;
Catatan : ..
Ada
Tidak ada;
Catatan : ..

Peta:..
(citra/garis/gabungan)*
Sumber:
Skala:
Sistem Koordinat:...
Tahun:..
Ada
Tidak ada;
Catatan : ..
Ada
Tidak ada;
Skala : .
Sistem Koordinat:...
Jumlah lembar:.dari
Ada
Tidak ada;
Catatan : ..

Keterangan :
*) coret yang tidak perlu
Beri tanda
sesuai pilihan ada atau tidak ada, apabila hasil evaluasi pada tiap uraian kegiatan yang ditanyakan
tidak lengkap maka pilih
tidak ada, dan tulis jumlah yang tidak lengkap pada catatan, serta catatan lainnya
pada kolom kesulitan yang dihadapi dan tindak lanjut.

Permasalan umum yang dihadapi :

Penyelesaian masalah/rekomendasi :

Diperiksa di : ....................
Pada tanggal : ....................

No.

Mengetahui,
.................................................
sebagai Penanggungjawab
Tim Kontrol Kualitas

1.

Nama

Tim Kontrol Kualitas


Sebagai

..............................
NIP.

Ketua

..............................
NIP.

Sekretaris

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

2.

3.

,
NIP.

4.

5.

6.

7.

Tandatangan

Kontrol Kualitas Inventarisasi Pertanahan Wilayah Pesisir / Perbatasan / Wilayah Tertentu


Kantor Wilayah BPN Provinsi ..
Tahun ..
II. Tahap Pelaksanaan Lapangan

No.
a.
1
2
3

b.
4

7
8

10

11

12

Uraian Kegiatan
Persiapan
Apakah Surat Tugas/Surat Keputusan
Tim/Petugas sudah dibuat?
Apakah
sudah
dilaksanakan
koordinasi/korelasi perangkat kec/ desa?
Sebelum ke lapangan apakah sudah
dilakukan
penggabungan
peta
pendaftaran tanah kedalam peta dasar?
Ploting
Apakah deliniasi penguasaan tanah
dilakukan dengan interpretasi citra dan
deliniasi, serta dikonfirmasikan kepada
sumber informasi penguasaan tanah?
Apakah setiap kawasan penguasaan
tanah telah diberi nomor identifikasi
secara unique?
Apakah penguasaan tanah dideliniasi
sesuai kode jenis tanah secara konsisten,
lengkap dan antar lembar peta kerja
menyambung?
Apakah formulir isian penguasaan tanah
diisi?
Apakah
deliniasi
pemilikan tanah
dilakukan dengan interpretasi citra dan
deliniasi, serta dikonfirmasikan kepada
sumber informasi pemilikan tanah?
Apakah setiap kawasan pemilikan tanah
telah diberi nomor identifikasi secara
unique?
Apakah pemilikan tanah dideliniasi
sesuai kode jenis pemilikan tanah secara
konsisten, lengkap dan antar lembar peta
kerja menyambung?
Apakah formulir isian pemilikan tanah
diisi? Pada jenis pemilikan tanah
terdaftar, apakah diisikan tipe pemilikan
tanah dan luasnya?
Apakah deliniasi penggunaan dan
pemanfaatan tanah dilakukan dengan
interpretasi citra dan deliniasi, serta
dikonfirmasikan
kepada
sumber
informasi pemilikan tanah?

Hasil Evaluasi

Ada
Tidak ada;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..

Kesulitan Yang
Dihadapi dan
Tindak Lanjut

13

14

15
16
c.
17
18
19
20

21

Apakah setiap kawasan penggunaan dan


pemanfaatan tanah telah diberi nomor
identifikasi secara unique?
Apakah penggunaan dan pemanfaatan
tanah dideliniasi sesuai kode jenis
penggunaan tanah secara konsisten,
lengkap dan antar lembar peta kerja
menyambung?
Apakah formulir isian penggunaan dan
pemanfaatan tanah diisi?
Apakah ada CSL?
Groundcheck dan Pelaksanaan Lapang
Apakah rencana groundcheck sudah
dilakukan?
Apakah titik-titik rencana groundcheck
di-upload dalam GPS handheld?
Apakah terdapat minimal 2 titik pada
setiap kawasan?
Setelah dilakukan groundcheck apakah
terdapat
terdapat
perubahan
data
penguasaan, pemilikan, penggunaan dan
pemanfaatan tanah? Jelaskan.
Apakah formulir groundcheck diisi?

22

Apabila peta kerja merupakan peta


citra/foto skala besar/menengah kurang
dari 60%, apakah dilakukan identifikasi
langsung
ke
lapangan?
Apakah
perekaman
data
penguasaan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah
digambarkan/dicatat dalam peta kerja?

d.
23

Data Pendukung
Apakah formulir isian keberadaan data
pendukung telah diisi lengkap?
Apakah setiap data pendukung memiliki
format dan sistem koordinat yang sama
dengan peta dasar? Jelaskan.

24

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ada
Tidak ada;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Metode : Grid/spiral *)
Interval : sesuai/tidak
sesuai *)

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Keterangan :
*) coret yang tidak perlu
Beri tanda
sesuai pilihan ya/ada atau tidak/tidak ada, apabila hasil evaluasi pada tiap uraian kegiatan yang
ditanyakan tidak lengkap maka pilih
tidak ada, dan tulis jumlah yang tidak lengkap pada catatan, serta catatan
lainnya pada kolom kesulitan yang dihadapi dan tindak lanjut.

Permasalan umum yang dihadapi :

Penyelesaian masalah/rekomendasi :

Diperiksa di : ....................
Pada tanggal : ....................

Mengetahui,
.................................................
sebagai Penanggungjawab
Tim Kontrol Kualitas

No.
1.

Nama

Tim Kontrol Kualitas


Sebagai

..............................
NIP.

Ketua

..............................
NIP.

Sekretaris

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

2.

3.

NIP.
4.

5.

6.

7.

Tandatangan

Kontrol Kualitas Inventarisasi Pertanahan Wilayah Pesisir / Perbatasan / Wilayah Tertentu


Kantor Wilayah BPN Provinsi ..
Tahun ..
III. Tahap Pengolahan Data

No.
1

10

Uraian Kegiatan
Apakah dilakukan vektorisasi peta
dasar? Apakah sesuai format yang
ditentukan?
Apakah dilakukan download hasil
tracking GPS handheld dari
lapangan? Apakah titik-titik hasil
tracking dijadikan dasar untuk
deliniasi batas P4T? Jelaskan.
Apakah peta kerja dipindahkan
secara digital diatas peta dasar?
Jelaskan metode yang digunakan.
Apakah ada perbedaan antara peta
kerja dengan hasil digitasi P4T?
Jelaskan.
Dengan cara checkplot, apakah
juga ada perbedaan antara peta
kerja dengan hasil digitasi P4T?
Jelaskan.
Apakah
formulir
isian
P4T
dipindahkan kedalam format MSexcels?
Apakah titik dasar teknis, data
morfologi, toponimi dan data
pendukung dipindahkan dalam
peta dasar?
Apakah data sudah dibuat dalam
standar/format
yang
telah
ditentukan?
Apakah data P4T disajikan dalam
layout peta untuk masing-masing
lampiran laporan akhir dan album
peta?
Apakah data/informasi P4T dalam
layout lampiran Laporan Akhir
maupun Album Peta informatif
dan komunikatif?

Keterangan :
*) coret yang tidak perlu

Hasil Evaluasi
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Ya
Tidak;
Catatan : ..

Kesulitan Yang
Dihadapi dan Tindak
Lanjut

Beri tanda
sesuai pilihan ada atau tidak ada, apabila hasil evaluasi pada tiap uraian kegiatan yang ditanyakan
tidak lengkap maka pilih
tidak ada, dan tulis jumlah yang tidak lengkap pada catatan, serta catatan lainnya
pada kolom kesulitan yang dihadapi dan tindak lanjut.

Permasalan umum yang dihadapi :

Penyelesaian masalah/rekomendasi :

Mengetahui,
.................................................
sebagai Penanggungjawab
Tim Kontrol Kualitas

,
NIP.

Diperiksa di : ....................
Pada tanggal : ....................

No.
1.

Nama

Tim Kontrol Kualitas


Sebagai

..............................
NIP.

Ketua

..............................
NIP.

Sekretaris

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Tandatangan

Kontrol Kualitas Inventarisasi Pertanahan Wilayah Pesisir / Perbatasan / Wilayah Tertentu


Kantor Wilayah BPN Provinsi ..
Tahun ..
IV. Tahap Pelaporan dan Penyerahan Hasil

No.

Uraian Kegiatan

Apakah ada Laporan Awal?

Apakah laporan triwulan dibuat


sesuai jadwal?

Apakah ada Laporan Akhir?


Apakah format sesuai standar
yang ditentukan?

Apakah Laporan Akhir dilampiri


data hasil lapangan, album peta
dan tabel-tabel informasi P4T?
Apakah dibuat Buku Profil?
Apakah dicetak/digandakan?
Apakah seluruh Laporan Akhir
beserta
lampiran-lampirannya
diserahkan ke Direktorat WP3WT?

5
6

Hasil Evaluasi

Kesulitan Yang
Dihadapi dan Tindak
Lanjut

Ya
Tidak;
Diserahkan kepada
pada tanggal
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Diserahkan kepada
pada tanggal
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Diserahkan kepada
pada tanggal
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..
Ya
Tidak;
Catatan : ..

Keterangan :
*) coret yang tidak perlu
Beri tanda
sesuai pilihan ada atau tidak ada, apabila hasil evaluasi pada tiap uraian kegiatan yang ditanyakan
tidak lengkap maka pilih
tidak ada, dan tulis jumlah yang tidak lengkap pada catatan, serta catatan lainnya
pada kolom kesulitan yang dihadapi dan tindak lanjut.

Permasalan umum yang dihadapi :

Penyelesaian masalah/rekomendasi :

Diperiksa di : ....................
Pada tanggal : ....................

No.
1.

Nama

Tim Kontrol Kualitas


Sebagai

..............................
NIP.

Ketua

..............................
NIP.

Sekretaris

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

..............................
NIP.

Anggota

2.

Mengetahui,
.................................................
sebagai Penanggungjawab
Tim Kontrol Kualitas

3.

4.

,
NIP.

5.

6.

7.

Tandatangan

Lampiran M
Format Struktur dan Format Basis Data Inventarisasi Wilayah Pesisir /
Perbatasan / Pulau Pulau Kecil / Wilayah Tertentu

Struktur dan Format Basis Data Direktorat WP3WT


Pendahuluan
Sejak tahun 2008 Direktorat WP3WT telah mengembangkan Sistem Informasi
sebagai bahan dalam penyiapan pengembangan sistem informasi pertanahan
nasional (SIMTANAS). Sistem Informasi Direktorat WP3WT (SI WP3WT)
merupakan Sistem Informasi Geografik (SIG) yang mengintegrasikan data
geografik (peta digital), data atribut dan data bereferensi geografik lainnya
tentang data pertanahan wilayah-wilayah tersebut didalam sebuah sistem
terkomputerisasi sebagai alat bantu untuk mengambil keputusan. SIG dipakai
untuk mengumpulkan, menyimpan, memanggil, menganalisa dan
menampilkan data spasial yang terkoneksi dengan basis data relasional.
Software yang digunakan dalam pengembangan SI WP3WT bersifat spesifik,
yaitu data spasial dalam format shape file (*.shp) dari ArcView, data image
dalam format *.ecw/*.tiff/*.jpeg, dan basis data diolah pada PostgreSQL dan
PostGIS.
Sementara itu, data dalam SI WP3WT diperoleh dari berbagai sumber dengan
format beragam. Ada dalam bentuk hardcopy misalnya buku, laporan,
lembaran-lembaran, atau bentuk digital misalnya format Microsoft Office
(*.doc, *xls, dll), format Autodesk (*.dwg, *.dxf), format Mapinfo, atau format
lainnya. Peta yang diperoleh juga memiliki sistem koordinat yang berbeda.
Selain itu berdasarkan pengalaman yang lalu dalam tahap entry data, seorang
operator membuat sebuah layer yang hanya dimengerti oleh dirinya sendiri.
Hal ini tentu saja akan menyulitkan dalam proses integrasi data nantinya.
Oleh karena itu, perlu dibuat suatu standarisasi mengenai peta digital,
sehingga menjamin peta tersebut dapat diintegrasikan dengan SI WP3WT.
Struktur dan format basis data ditentukan melalui standar-standar berikut ini:
a. Sistem Koordinat dan Satuan Gambar
b. Sistem Penamaan Layer dan Entitas
c. Sistem Penamaan File dan Direktori
d. Standar Struktur Data Spasial, dan

Tujuan
Tujuan pembuatan Struktur dan Format Basis Data Direktorat WP3WT ini
adalah untuk menerapkan standar yang jelas dalam pembuatan peta digital
maupun data digital WP3WT di lingkungan Badan Pertanahan Nasional.
Dengan standar struktur data ini, diharapkan proses import data ke dalam SI
WP3WT dapat berjalan dengan baik. Selain itu, dengan struktur dan format
data yang jelas diharapkan peta-peta tersebut bisa dipahami oleh semua
pihak, baik di lingkungan Direktorat WP3WT khususnya, BPN pada
umumnya maupun instansi lain diluar BPN yang memerlukan data spasial
bidang tanah di WP3WT.
A. Sistem Koordinat dan Satuan Gambar
Sistem koordinat dalam pengelolaan data WP3WT adalah sistem koordinat
geografis (lintang dan bujur).
Satuan gambar dalam pengelolaan data WP3WT adalah sebagai berikut :
- Wilayah Pesisir dibuat dalam satu kecamatan utuh
- Wilayah Perbatasan dibuat dalam satu kecamatan utuh
- Pulau-pulau kecil dibuat dalam satuan pulau beserta gugusnya,
- Wilayah tertentu dibuat dalam satuan wilayah pendataan.
B. Sistem Penamaan Layer dan Entitas
Untuk mempermudah proses import kedalam sistem informasi geografis,
penamaan layer harus konsisten. Jika penamaan layer dan tipe entitasnya
tidak konsisten, maka logika pemrograman dalam proses import sulit untuk
diterapkan. Selain nama layer, tipe entitas yang terdapat pada suatu layer
juga harus sama. Sebagai contoh, layer batas penguasaan tanah tidak boleh
memiliki entitas selain polygon. Contoh lainnya adalah layer nama bangunan
penting tidak boleh memiliki entitas selain teks. Hal ini dilakukan untuk
menjamin tidak ada kesalahan penempatan entitas pada suatu layer.
Untuk keperluan import ke basis data Direktorat WP3WT, data spasial yang
berasal dari peta, baik berupa peta image ataupun dari lapangan, dibuat
dalam layer-layer yang sudah memiliki topologi. Layer-layer ditentukan
menggunakan format shape file (ArcView/ ArcGIS) atau data exchange
format (*.dxf). Data tekstual, baik berupa tabel-tabel maupun data deskriptif,
dibuat dalam format Microsoft Excels (*.xls) dan Microsoft Word (*.doc).
Standar penamaan layer dan entitas tersebut adalah sebagai berikut :

a. Entitas Penguasaan Tanah


Layer penguasaan tanah dalam format shape file adalah sebagai berikut :
Nama Layer
Nama

dimana :

Tipe
polygon

Nomor
Identifier
abcdef

Field tambahan
Kecamatan
Kode Penguasaan
Jenis Penguasaan

Nama adalah nama wilayah atau pulau,


abcdef bisa berupa angka (0001) atau huruf (abc) atau
angka huruf (sm001) dengan maksimal 5 digit, tetapi
tidak diperbolehkan menggunakan tanda baca (,./?!| dll).
Kecamatan adalah nama kecamatan,
Kode Penguasaan diisi kode jenis penguasaan tanah,
Jenis Penguasaan adalah deskripsi dari jenis penguasaan.

Data tekstual penguasaan tanah dalam format *.xls. Syarat-syarat


pembuatan :
- Penghubung antara layer penguasaan tanah dengan data tektual
penguasaan tanah adalah Nomor Identifier. Jumlah poligon
dalam layer dengan jumlah baris dalam excels harus berjumlah
sama dan matching.
- 1 kolom excels mempresentasikan 1 field data. Tidak
diperkenankan loncat kolom, atau 1 kolom untuk 2 data, atau
merging cells untuk diisi 1 data. Baris pertama ditulis sebagai
nama field.
- Simpan file sebagai Nama.xls, dimana Nama adalah nama wilayah
atau pulau.
Nama.xls

Gambar 1. Contoh data tektual dalam format Microsoft Excels


b. Entitas Pemilikan Tanah
Sama halnya dengan entitas penguasaan tanah, entitas pemilikan tanah
terdiri dari layer dalam format shape file (ArcVie/ArcGIS) dan data
tekstual dalam format spread sheet (*.xls). Standar entitas pemilikan tanah

sama dengan entitas penguasaan tanah dengan tema-tema pemilikan


tanah. Field tambahannya adalah kecamatan, kode dan jenis pemilikan
tanah.
c. Entitas Penggunaan Tanah
Sama halnya dengan entitas penguasaan tanah, entitas penggunaan tanah
terdiri dari layer dalam format shape file (ArcVie/ArcGIS) dan data
tekstual dalam format spread sheet (*.xls). Standar entitas penggunaan
tanah sama dengan entitas penguasaan tanah dengan tema-tema
penggunaan tanah. Field tambahannya adalah kecamatan, kode dan jenis
penggunaan tanah.
d. Entitas Pemanfaatan Tanah
Apabila ada, maka sama halnya dengan entitas penguasaan tanah, entitas
pemanfaatan tanah terdiri dari layer dalam format shape file
(ArcVie/ArcGIS) dan data tekstual dalam format spread sheet (*.xls).
Standar entitas pemanfaatan tanah sama dengan entitas penguasaan tanah
dengan tema-tema pemanfaatan tanah. Field tambahannya adalah
kecamatan dan jenis pemanfaatan tanah.
e. Entitas Peta Dasar
Entitas peta dasar terdiri dari peta dasar image, toponimi dan
morfologi/kontur. Standar tersebut adalah :
- Layer dalam format sebagai berikut :
Nama Layer

Tipe

Nomor
Identifier

Format

Toponimi
Text
dxf
Kontur
Line/polyline unique
shp
dimana data ketinggian dari kontur ditambah field tinggi dan diisi
data ketinggiannya.
-

Peta dasar image dibuat dalam format Geotiff dengan sistem koordinat
Geografi (Lintang, Bujur).

f. Entitas Data Sekunder


Entitas data sekunder terdiri dari banyak sub-entitas. Data terdiri dari
data spasial, seperti peta RTRW, Pantai, dan data sekunder spasial
lainnya, serta data tekstual, seperti sosek.doc, sosbud.doc, potensi
SDA.doc dan data sekunder tekstual lainnya.

C. Sistem Penamaan File dan Direktori


Setiap file adalah dalam satuan gambar yang disimpan dengan nama file
sesuai dengan satuan gambarnya. File lainnya dikelompokkan dalam
direktori-direktori. Seperti telah dijelaskan sebelumnya pada standar layer
dan entitas, data tematik utama WP3WT (penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah) disimpan dalam direktori-direktori
utama yang terdiri dari peta digital format shape file dan *.xls/*.doc. Direktori
peta dasar terdiri dari peta image berformat geotiff, toponimi berformat *.dxf,
kontur berformat shape file, dan data dasar lainnya. Direktori data sekunder
terdiri dari direktori data berformat shape file, file-file dokumen, dan data
sekunder lainnya. Direktori foto dan video terdiri dari semua format
*.jpeg/*.mp3/*./lainnya. Struktur direktori untuk penyimpanan file adalah
seperti gambar berikut ini :
Pulau
Sebatik
Penguasa

an Pulau
Sebatik
Pulau

Sebatik
Pulau
Sebatik.sbn
Pulau
Sebatik.sbx
Pulau
Sebatik.shp
Pulau
Sebatik.shx
Pulau

Sebatik.xls
Pemilikan
Pengguna
an
Pemanfaat

an
Peta
Dasar
Toponimi
Kontur
Pulau
Sebatik.tiff
Data

Sekunder
RTRW
Pantai
Data sekunder
lainnya
Sosek.doc

Sosbud.doc
Potensi SDA.doc
Data sekunder
lainnya.doc
Foto dan
Video

Gambar 2. Struktur penamaan file dan direktori

D. Standar Struktur Data Spasial


Struktur data spasial yang dipakai adalah data spasial dengan topologi.
Topologi didefinisikan sebagai aturan geometri dalam suatu ruang yang
menjamin integritas data spasial. Tipe topologi disesuaikan dengan tipe
entitas. Beberapa tipe entitas yang dipakai sebagai element topologi antara
adalah titik, garis/polyline, luasan/area dan teks.

Gambar 3. Tipe entitas sebagai elemen topologi


Beberapa tipe topologi yang sering dipergunakan untuk membuat peta digital
antara lain :
1. Topologi Node. Topologi Node adalah hubungan spasial diantara feature
titik. Sebagai contoh adalah topologi sebaran titik GPS.

Gambar 4. Topologi Node


Tipe topologi ini menyimpan koordinat semua node (dalam sistem
koordinat tertentu). Node tersebut bisa berupa titik, ujung suatu link atau
perpotongan link.
2. Topologi jaringan. Topologi jaringan adalah hubungan spasial diantara
garis seperti diilustrasikan pada gambar berikut :

Gambar 5. Topologi Jaringan


Berdasarkan topologi node seperti yang dijelaskan diatas, bisa dibuat link.
Link tersebut mempunyai arah yang bisa ketahui dengan menyimpan
informasi mengenai mengenai node awal dan node akhir link tersebut.
Link terbentuk oleh beberapa garis lurus yang menghubungkan beberapa
vertex sehingga link bisa berupa kurva yang halus. Contoh topologi
jaringan adalah adalah topologi jaringan jalan, saluran listrik, sungai dan
lain-lain.
3. Topologi Poligon. Topologi Poligon adalah hubungan spasial diantara
feature geografik yang berupa luasan.

Gambar 6. Topologi Poligon


Poligon pada dasarnya dibentuk oleh link. Sebuah poligon didefinisikan
dengan menyimpan link yang membatasi poligon tersebut. Dengan
topologi ini, sebuah garis yang merupakan batas-batas tanah poligon akan
digambar sekali saja.
4. Topologi Kiri Kanan (contiguity)

Gambar 7. Topologi kiri - kanan

Dengan adanya topologi kiri kanan ini, topologi bisa menjawab


pertanyaan mengenai konektivitas sebuah poligon, misalnya poligon
tetangga.
Data digital hasil digitasi ataupun penggambaran langsung secara digital
sering kali masih mengandung kesalahan sehingga belum siap untuk
dibangun topologinya. Beberapa kesalahan yang sering terjadi antara lain:
1. Duplikasi objek. Setiap objek dalam satu layer tidak boleh kongruen (sama
dan sebangun) pada posisi yang sama.

Gambar 8. Duplikasi obyek


2. Segment yang sangat pendek. Segmen yang sangat pendek sering kali
menimbulkan tampilan yang kurang indah (jagged/bergerigi). Dengan
pertimbangan tertentu, segmen ini sebaiknya dihilangkan.

Gambar 9. Segmen Pendek


3. Objek grafik yang berupa garis/polyline, luasan/area selalu memiliki node
dan vertek. Pada suatu layer yang sama, setiap garis yang bersilangan
harus berpotongan pada satu vertek seperti gambar berikut ini:

Gambar 10. Persilangan

4. Tidak ada dangling lines. Dangling lines adalah suatu kondisi dimana
sebuah garis tidak kontinyu. Ketidakkontinyuan tersebut bisa disebabkan
oleh overshoot atau undershoot.

Gambar 11. Garis Dangling


5. Node clustering. Jarak antar setiap node dalam suatu peta digital harus
harus dibatasi dengan toleransi tertentu. Beberapa node yang berdekatan
melebihi tolerasi disebut dengan cluster.

Gambar 12. Node Clustering


6. Pseudo Node. Pesudo node adalah node yang menghubungkan dua garis
atau polyline.

Gambar 13. Pseudo Node


7. Sliver Polygon. Sliver poligon adalah poligon yang memanjang dengan
luas yang sangat kecil.

Gambar 14. Silver Poligon


8. Kesederhanaan bentuk. Obyek-obyek yang terlalu rumit sebaiknya
disederhanakan dengan tetap memperhatikan tingkat keakurasian
informasi yang akan ditampilkan. Objek garis yang terlalu rumit
seringkali menimbulkan ukuran data menjadi besar dan proses refreshing
gambar di komputer menjadi lambat.

Gambar 15. Generalisasi


Untuk mencapai integritas data spasial seperti yang diinginkan, ada dua
proses yang harus dilalui yaitu clean-up data dan pembangunan topologi.
Proses clean-up akan mengoreksi beberapa kesalahan data seperti berikut ini:

Gambar 16. Perbaikan kesalahan dengan proses clean-up


Proses clean-up data hanya akan mengkoreksi kesalahan data pada toleransi
tertentu. Kesalahan data diluar jangkauan toleransi akan terdeteksi dalam
proses pembangunan topologi.

Lampiran N
Standar Layout Peta Tanah
STANDAR LAYOUT PETA
Produk akhir dari kegiatan Pendataan Pertanahan Wilayah Pesisir/Pulau
Kecil/Wilayah Perbatasan/Kawasan Situ/Kawasan Danau/Kawasan Ekonomi
Khusus/Wilayah Tertentu lainnya adalah peta-peta sebagai lampiran laporan akhir
maupun album peta. Peta-peta tersebut dibuat dalam ukuran kertas A3, maka perlu
dipertimbangkan informasi yang akan ditampilkan dan skala peta yang sesuai
sehingga informasi yang dihasilkan dapat mempresentasikan hal-hal yang
dijelaskan dalam Laporan Akhir. Pada prinsipnya produk hasil kegiatan ini adalah :
d. Peta Penguasaan Tanah
e. Peta Pemilikan Tanah
f. Peta Penggunaan Tanah
g. Peta Pemanfaatan Tanah
h. Peta Pertanahan, yaitu gabungan data tematik penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah dalam satu tampilan peta.
Mengingat penyusunan layout peta ini harus mengacu pada beberapa
peraturan pembuatan layout peta yang sudah ada (diantaranya PMNA/KBPN
Nomor 1 tahun 1997, PMNA/KBPN Nomor 3 Tahun 1997 dan NSPM Direktorat
Tematik) dan beberapa hal dalam penyusunannya belum diatur dalam peraturanperaturan yang ada tersebut, maka perlu disusun Standar Layout Peta ini. Untuk
mempermudah pemahaman dalam penggunaannya, standar ini dibuat melalui
penjelasan tahapan-tahapan penyusunan sebagai berikut :
1. Template Layout Peta WP3WT
Template/cetakan layout peta WP3WT telah disediakan oleh Direktorat WP3WT
BPN-RI seperti pada CD terlampir. Layout peta dibuat dalam ukuran kertas A3 (42
cm x 29.7 cm) dengan gambaran template layout peta sebagai berikut :

Layout Peta dalam ukuran kertas A3 :


29 cm

8.5 cm
JUDUL PETA

3.5 cm

GRATIKUL/GRID
ORIENTASI DAN
SKALA PETA

BATAS PETA
TITIK GRID

28 cm

27 cm

4 cm

LEGENDA

MUKA PETA

10 cm

INSET

4.5 cm

SUMBER DATA

1.5 cm

PEMBUAT PETA

38 cm

4 cm

Tahapan untuk membuka Template yang sudah ada yaitu dengan cara buka
Software Arc-GIS:

Kemudian Klik OK!,

Kemudian dari File Open kemudian pilih folder TEMPLATE LAYOUT


PETA WP3WT, pada File of Type pilih ArcMap Templates sehingga tampilan
sebagai berikut :

Kemudian Klik Open,

Sehingga tampak seperti gambar di bawah ini :

Dengan demikian pembuatan layout peta hasil pendataan sudah dapat mulai
dilakukan melalui tahapan berikutnya.
2. MUKA PETA
Langkah selanjutnya adalah mengatur data tematik penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah yang akan disajikan dalam kotak MUKA
PETA berukuran 29 cm x 27 cm. Adapun langkah-langkah yang perlu
dilakukan adalah sebagai berikut:
1. Menampilkan Peta Dasar/Basemap

Peta Dasar/Basemap yang akan disajikan bisa peta dasar berupa peta
foto/citra atau juga berupa peta garis. Untuk peta dasar yang berupa
peta foto/citra penyajiannya adalah dengan menyajikan peta foto/citra
yang dimaksud beserta data toponiminya. Sedangkan peta dasar yang
berupa peta garis perlu diperhatikan ketentuan-ketentuan sebagai
berikut :
- Batas Administrasi (Batas Desa/Kelurahan, Batas Kecamatan, Batas
Kabupaten, dst) bertipe polygon.
-

Nama

dan

fungsi

bangunan

bertipe

polygon/point

yang

disesuaikan dengan skala peta.


-

Jalan yang merupakan batas perkerasan jalan dari kelas jalan tol
dalam kota, jalan tol luar kota, jalan Negara, jalan provinsi, jalan
kabupaten, jalan kolektor, hingga jalan arteri, bertipe polygon/line
dan untuk tampilan nama jalan ditempatkan di tengah jalan dan
mengikuti garis jalan. Sedangkan jalan setapak dibuat dengan tipe
polygon.

Rel Kereta Api/rel bawah tanah/lori bertipe line.

Sungai atau batas detil perairan yaitu sungai besar, batas pantai,
laut,

muka

air

danau/situ/rawa

hingga

tambak,

bertipe

polygon/line dan untuk nama sungai ditulis miring dan mengikuti


garis sungai, serta digambar arah alirannya
-

Titik Dasar Teknis

(sesuai symbol dalam PMNA/KBPN

No.

3/1997) bertipe point beserta kode tugu.


Orde 0
Orde 1
Orde 2
Orde 3

Orde 4
Batas Ruang Lingkup Pendataan dibuat dengan garis putus-putus
tipis warna hitam, dibuat dengan layer tersendiri, misalnya batas
ruang lingkup perairan 1 mil kearah laut dari garis surut terendah,

batas pandataan 200 meter dari pasang air laut tertinggi, batas
kawasan, batas pendataan situ/danau dll.
Tata cara menampilkan data Batas Administrasi adalah sebagai berikut
:
Tampilkan Batas Administrasi dengan cara Klik Add Data kemudian
pilih Batas Administrasi Desa/Kelurahan atau Batas Kecamatan.

Klik Add Data! sehingga tampak seperti gambar di bawah ini :

Kemudian pada kotak Batas Desa/Kelurahan Klik kanan! lalu pilih


Properties

Kemudian pilih Outline

Tahap berikutnya adalah pilih symbol Batas Desa/Kelurahan dengan


cara memilih Style Penggunaan tanah. Cari Style Penggunaan Tanah
lalu Klik ! Style Penggunaan Tanah kemudian Klik Open!

lalu Klik OK!

Maka tampilan Batas Administrasinya telah berubah sesuai standar.

Begitu juga cara upload data untuk Batas Administrasi lainnya, Jalan,
Sungai dst.
Untuk Standar Batas Administrasi, Jalan , Sungai (diload dari style
penggunaan), yaitu sebagai berikut :
No
Kode
Penjelasan
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

2.

B_Desa/Lurah
B_Kec
B_Kab
B_Propinsi
G_Pantai
J_Aspal
J_Kab
J_Propinsi
J_Nasional
J_Setapak
J_Tanah
Rek KA
S_Besar
S_Kecil
S_Irigasi

Menampilkan Peta Tematik

Batas Desa/Kelurahan
Batas Kecamatan
Batas Kabupaten
Batas Propinsi
Garis Pantai
Jalan Aspal
Jalan Kabupaten
Jalan Propinsi
Jalan Nasional
Jalan Setapak
Jalan Tanah
Rel Kereta Api
Sungai Besar
Sungai Kecil
Saluran Irigasi

(Peta Penguasaan Tanah, Pemilikan

Tanah, Penggunaan Tanah, Pemanfaatan Tanah dan Peta Pertanahan)

Untuk menampilkan peta tematik perlu ditentukan standar


pewarnaan, tekstur, jenis garis maupun simbolisasi titik. Standar untuk
peta penguasaan tanah, pemilikan tanah, penggunaan tanah,
pemanfaatan tanah dan peta pertanahan sudah disediakan stylestylenya dengan cara upload file dalam CD terlampir. Berikut ini
adalah tata caranya :
Buka software Arc-GIS dan tampilkan Peta tematik yang akan
ditampilkan misalnya untuk contoh peta Penggunaan Tanah berikut
ini dengan menggunakan Tool Add Data :

Tahap selanjutnya pada layer penggunaan Klik Kanan pilih Properties

Kemudian Pilih Symbology lalu pilih Match Symbol

Pilih atribut jenis penggunaan tanah yang dalam contoh disimpan


dalam field, kemudian Klik Browse.

Cari Style Penggunaan Tanah lalu Klik ! Style Penggunaan Tanah


kemudian Klik Open!

Sehingga Nampak seperti Gambar di bawah ini:

Jika feature class yang tampil kosong atau tidak sesuai, diperkirakan
karena terdapat kode (dalam hal ini jenis penggunaan tanah) yang
tidak sesuai antara file peta tematik (shp) dengan style yang
disediakan.

Jumlah Attribute
yang tidak cocok
Jumlah Attribute
yang cocok

Pada Value file pilih nama feature class yang akan kita beri symbol
yaitu dapat menggunakan kode jenis penggunaan (misal: 101) atau
keterangannya (misal: Kampung Jarang). Jika hal tersebut terjadi dapat
dicek lagi seperti ketentuan-ketentuan sebagai berikut:
a. Untuk Kode, type file pada attribute berupa string/teks, sesuai
dengan Standar.
b. Untuk Keterangan, mempunyai struktur penulisan yang sama
dengan Standar. Perhatikan ejaan, huruf kapital dan spasi.
Contoh :
Kampung Padat
Kampung padat X
kampung padat X
Kampungpadat
X
Kampung padat X
Pada style penggunaan terdapat dua pilihan, menggunakan Kode atau
Keterangan. Baik kode maupun keterangan jenis penggunaan memiliki
kelemahan dan kekurangan.
1. Kode (Angka) :
+
-

mempermudah kita dalam me-match-kan shp dengan style.


harus mengetik keterangan secara manual pada legenda layout.

2. Keterangan (Huruf),
+ mempermudah kita dalam membuat legenda layout.
- struktur tulisan harus benar-benar sama antara shp dan style.
Untuk memadukan kelebihan dan kekurangannya tersebut, dapat
digunakan trik sebagai berikut :

1. Tambahkan field, add field pada attribute, isi jumlah text sebanyak
50 karakter.
2. Klik kanan pada nama field/kolom. Pilih field calculator.
3. Kemudian klik tombol load, dicari letak file penggunaan_field
calculator dalam CD terlampir dan pilih kode jenis penggunaan
msing-masing.
4. Ganti nama field, misalnya [KODE_TEK] sesuai dengan nama field
pada masing-masing shp yang tadi ditambahkan.
5. Terakhir klik OK. Maka struktur penulisan jenis penggunaan tanah
sama dengan style-nya.

Diganti dengan nama field


letak kode penggunaan

Jika sudah benar antara atribut dengan style-nya maka akan nampak
peta dibawah ini yang sesuai dengan standar Penggunaan Tanahnya.

Demikian juga untuk proses Upload Data peta tematik Penguasaan,


Pemilikan, Pemanfaatan dan Peta Pertanahan lainnya. Adapun standar
style peta tematik tersebut adalah :
a. Standar Peta Penguasaan Tanah
No
Kode Keterangan
1
2
3
4
5

31
32
33
34
35

Perorangan
Kelompok Masyarakat
Badan Hukum
Instansi Pemerintah
Lainnya : Sultan Ground

b. Standar Peta Pemilikan Tanah


No
Kode
Keterangan
1
2
3

1
2
3

Terdaftar
Belum Terdaftar
Campuran

c. Standar Peta Penggunaan Tanah


No.
Kode Keterangan
1.
101
Perkampungan Jarang
2.
102
Perkampungan Padat
3.
103
Perumahan Jarang
4.
104
Perumahan Padat
5.
105
Emplasemen Sementara
6.
106
Emplasemen Tetap
7.
184
Rumah Susun
8.
185
Apartemen
9.
10.
11.

107
108
191

Komplek Olah Raga


Lapangan Golf
Lapangan Olahraga

12.
13.
14.

110
111
112

Pemakaman Umum
Taman Makam Pahlawan
Pemakaman Khusus

15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.

192
113
114
115
116
117
118
119
187

Kawasan Industri
Industri Aneka Pangan
Industri Aneka Sandang
Industri Aneka Kimia Dan Serat
Industri Aneka Bahan Bangunan Dan Umum
Industri Logam Dasar
Industri Kimia Dasar
Industri Kecil
Pergudangan

24.
25.

120
121

Pertambangan Terbuka
Pertambangan Tertutup

26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.

122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134

Sawah Irigasi 2x Padi/Tahun


Sawah Irigasi 2x Padi/Tahun + Palawija
Sawah Irigasi Lebih Dari 2x Padi/Tahun
Sawah Irigasi 1x Padi/Tahun
Sawah Irigasi 1x Padi/Tahun + Palawija
Sawah Tadah Hujan
Sawah Pasang Surut 2x Padi/Tahun
Sawah Pasang Surut 2x Padi/Tahun + Palawija
Sawah Pasang Surut Lebih Dari 2x Padi/Tahun
Sawah Pasang Surut 1x Padi/Tahun
Sawah Pasang Surut 1x Padi/Tahun + Palawija
Tegalan/Ladang
Tanaman Sayuran

39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.

135
136
137
138
139
203
204

Tanaman Bunga
Kebun Campuran
Kebun Sejenis
Perkebunan Besar
Perkebunan Rakyat
Perternakan
Perikanan

46.
47.
48.
49.

140
141
142
143

Padang Rumput
Sabana
Alang-Alang
Semak Belukar

50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.

144
145
146
147
198
162
179
181
109
194
200
205

Hutan Lebat
Hutan Belukar
Hutan Sejenis Alami
Hutan Sejenis Buatan
Hutan Rawa
Mangrove
Hutan Kota
Obyek Wisata
Taman
Jalur Hijau
Situs Bersejarah
Kawasan Konservasi

62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.

148
149
150
151
152
153
201
161
175
178

Kolam Air Tawar/Empang


Tambak
Penggaraman
Waduk
Danau/Telaga/Situ
Rawa
Perairan bekas tambang
Rumah Di Atas Air
Keramba
Dam

72.
73.
74.
75.
76.
77.

157
154
155
156
180
202

Tanah Terbuka
Tanah Rusak
Tanah Tandus
Tanah Terbuka Sementara
Tanah Timbul
Tanah Reklamasi

78.
79.
80.
81.
82.
83.

159
163
164
165
189
190

Padang Pasir
Gumuk Pasir
Gosong
Terumbu Karang
Pasir Pantai
Karang/Bebatuan

84.
85.
86.
87.
88.

158
166
160
193
186

Terminal
Pelabuhan Laut
Dermaga Apung
Stasiun KA
Bandara

89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.

170
171
176
197
199
177
182
196

SPBU
Perkantoran
Pertokoan
Rumah Toko
Rumah Kantor
Pasar
Gedung Pertemuan
Komplek Perbankan

97.
98.
99.

172
173
174

Fasilitas Pendidikan
Fasilitas Kesehatan
Fasilitas Peribadatan

100.
101.

183
195

Pembangkit Tenaga Listrik


Instalasi

102.

188

Komplek Militer

103.
104.
105.
106.
107.

980
981
990
991
167

Jalan
Jalan Tol
Sungai
Sungai Besar
Penggunaan Lainnya, sebutkan pada kolom
keterangan

d. Standar Peta Pertanahan


- Untuk Penguasaan Tanah ditulis Label sesuai dengan kode Jenis
Penguasaan Tanahnya di tengah-tengah poligon penguasaan
tanahnya yaitu 31, 32, 33, 34, 35.

- Untuk Pemilikan Tanah di upload dari Style Pemilikan Tanah


No
Bentuk
Keterangan
1
2
3

Arsir
Kosong
Titik2 Jarang

Terdaftar
Belum Terdaftar
Campuran

- Untuk Penggunaan Tanah ditampilkan sesuai jenis penggunaannya


seperti pada pembuatan layout penggunaan tanah.
Peta-peta hasil yang harus disajikan dalam Inventarisasi Pertanahan
Wilayah Pesisir, Wilayah Perbatasan, Wilayah Situ/Danau, Kawasan
Ekonomi Khusus dan wilayah tertentu lainnya berbeda dengan petapeta hasil Inventarisasi Pertanahan Pulau-pulau Kecil. Perbedaannya
adalah peta-peta yang dihasilkan terdiri dari :
Peta hasil Inventarisasi Pertanahan Wilayah Pesisir, Wilayah
Perbatasan, Wilayah Situ/Danau, Kawasan Ekonomi Khusus dan
wilayah tertentu lainnya :
1. Peta Penguasaan Tanah
2. Peta Pemilikan Tanah
3. Peta Penggunaan Tanah
4. Peta Pertanahan (gabungan peta penguasaan, pemilikan dan
penggunaan tanah)
Peta hasil Inventarisasi Pertanahan Pulau-pulau Kecil :
1. Peta Penguasaan Tanah
2. Peta Pemilikan Tanah
3. Peta Penggunaan Tanah
4. Peta Pemanfaatan Tanah
5. Peta Pertanahan (gabungan peta penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah)
3.

Menentukan Skala Peta sesuai dengan Ruang lingkup Objek Kegiatan


dengan cara menambahkan data melalui Tool Add Data, pilih data
yang akan di-layout (misal data penggunaan tanah).

Kemudian kita tentukan skala peta yang akan kita buat sesuai dengan
ruang lingkup pendataan dengan mempertimbangkan skala peta yang
digunakan serta diusahakan skala yang akan dibuat merupakan
kelipatan bulat, misalnya skala 1:2.500, 1:4.000, 1:5.000, 1:7.500 dst
dengan cara mengisi skala yang kita butuhkan atau memperbesar dan
memperkecil menggunakan fasilitas Zoom in dan Zoom Out.

4. Grid
Di tepi kiri dan kanan serta atas dan bawah garis batas muka peta
dibuatkan tanda grid sebanyak 4 hingga 5 grid dalam muka peta
disesuaikan dengan skala peta, jangan terlalu rapat . Untuk Sistem
Koordinat menggunakan sistem koordinat geodetik (Lintang, Bujur).

3. Judul Peta
Kotak judul peta mempunyai ukuran tinggi 3.5 cm. Judul peta diisi
berdasarkan jenis peta yang dihasilkan, yaitu :
Peta Penguasaan Tanah

Peta Pemilikan Tanah

Peta Penggunaan Tanah

Peta Pemanfaatan Tanah

Peta Pertanahan

Dapat pula dipergunakan untuk peta pendukung dengan judul peta


sesuai dengan tema.

Urutan judul Peta yaitu :


PETA ..................................(diisi jenis peta)
KECAMATAN ......................(diisi nama kecamatan)
KABUPATEN/KOTA ............(diisi nama kabupaten/kota)
PROVINSI ...........................(diisi nama provinsi)
Silahkan judul peta ini di-edit langsung dari template yang sudah disediakan.
Contoh : Untuk peta Kawasan Ekonomi Khusus:
PETA PENGUASAAN TANAH
RENCANA KAWASAN EKONOMI
KHUSUS
KECAMATAN BOJONEGARA
KABUPATEN SERANG
PROVINSI BANTEN

4. Arah Orintasi Peta dan Skala Peta


Kotak orientasi dan skala peta mempunyai ukuran tinggi 4 cm. Pada bagian
ini terdiri dari :

Arah utara : berupa panah dengan panjang kaki 10 cm, bagian sayap 10.5
cm, dengan huruf U

pada bagian atasnya, dan antara huruf dengan

ujung panah dengan sayap bagian kanan diisi warna hitam.


-

Skala numeris : berupa tulisan misal Skala 1 : 5.000 sesuai dengan skala
yang dibuat, diusahakan untuk skala peta kelipatan 2.500 misal: 1:5.000,
1:7.500, 1:10.000, dst.... Tulisan skala menggunakan ukuran tinggi huruf
sesuai pada template yang disediakan.

Skala grafis : Skala grafis dibuat berupa 1 garis horizontal paralel dengan
panjang menyesuaikan dan dibagi menjadi 4 bagian.
Contoh :

Skala 1 : 5.000
0

62,5

125
M

Adapun cara memasukan Arah utara yaitu dengan cara pakai Menu Insert
pilih North Arrow dan pilih tanda arah utara yang sesuai.

Sehingga akan nampak gambar seperti di bawah ini :

Maka akan tampak seperti dibawah ini:

5. Legenda
Kotak legenda mempunyai ukuran tinggi 10 cm. Pada bagian atas kiri ditulis
judul kotak yaitu Legenda sesuai pada contoh layout peta. Untuk
memunculkan legenda warna, jenis garis dan simbol disesuaikan dengan
tema (simbol penguasaan, pemilikan, penggunaan, pemanfaatan dan
pertanahan). Cara menampilkan legenda :

Klik! Next>

Klik! Next>>

Sehingga akan tampil legenda seperti di bawah ini :

6. Inset
Inset diisi dengan peta kabupaten/kota lokasi pendataan dan diberi kotak
merah untuk lokasi pendataan.

7. Sumber Data
Kotak sumber peta mempunyai ukuran tinggi 1.5 cm. Pada bagian atas kiri
ditulis judul kotak yaitu Sumber Data. Dibawah Sumber Data ditulis asal
pengambilan data dan diposisikan di tengah-tengah kotak.

Contoh : misalnya Data yang diperoleh dari Hasil Pendataan Lapangan, Peta
Foto , Peta PBB, Peta dari Bappeda, dan sumber lainnya ditulis jika ada,
dituliskan beserta tahun sumber data.
Sumber Data :
Hasil Pendataan KEK Tahun 2010
Peta PBB Bappeda Prov. Banten Tahun 2009
Peta BPS Tahun 2010
Peta Penatagunaan Tanah Kanwil BPN Prov. Banten 2009

8. Pembuat Peta
Kotak Pembuat Peta diisi Organisasi/Instansi/Lembaga yang membiayai atau
Pembuat Peta. Kotak pembuat peta mempunyai ukuran tinggi 4 cm.
- Untuk pelaksanaan secara swakelola :

Pada kotak ini dicantumkan Logo BPN-RI dan dibawahnya ditulis


KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI ....../ KANTOR PERTANAHAN
KAB/KOTA....../ DIREKTORAT WP3WT, alamat kantor dan Tahun
Anggaran pembuatannya. Posisi tulisan ditempatkan di tengah-tengah
kotak.
Untuk pembuat peta dari pihak ketiga :
Setelah dicantumkan informasi lembaga yang membiayai, misalnya logo
BPN - KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI ...... - Jl. ... - TA ...., kemudian
ditambahkan tulisan Bekerjasama dengan PT. (nama perusahaan).
Bila memungkinkan, boleh diisi dengan logo dan alamat perusahaan.
Informasi pihak ketiga ini dibuat pada kotak yang sama dengan syarat
tidak melebihi bagian kolom kotak pembuat peta.
Contoh pembuat peta pihak ketiga :

Direktorat Wilayah Pesisir, Pulau-Pulau Kecil,


Perbatasan dan Wilayah Tertentu - BPN-RI
Jl. K.H. Agus Salim No. 58 Jakarta Pusat
Tahun Anggaran 2010
Bekerjasama dengan

PT.XXXXXX

Lampiran O
Format Buku Laporan
FORMAT LAPORAN KEMAJUAN PEKERJAAN DAN LAPORAN AKHIR
Halaman
Kata Pengantar...........................................................................................................
i
Daftar Isi......................................................................................................................
ii
Daftar Gambar ........................................................................................................... iii
Daftar Peta .................................................................................................................. iv
Daftar Tabel ................................................................................................................
v
BAB I.

10%

BAB II.

50%

BAB III.
30%

BAB IV.

PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang
I.2. Tujuan
I.3. Batasan/Definisi
I.4. Ruang Lingkup
I.5. Produk Yang Dihasilkan
FAKTA WILAYAH
II.1.Gambaran Umum Wilayah
a. Kabupaten
b. Lokasi
II.2.Penguasaan Tanah
II.3.Pemilikan Tanah
II.4.Penggunaan Tanah
II.5.Pemanfaatan Tanah
II.6.Data Pendukung
ANALISIS DATA
Analisis Data, yaitu deskripsi hasil pengumpulan dan pengolahan data untuk
menyajikan
III.1. Penguasaan, Pemilikan, Pengunaan, dan Pemanfaatan Tanah.
III.2. Potensi Sumber Daya Alam untuk keperluan analisis investasi dan ekonomi
III.3. Keamanan /Pertahanan, Bencana Alam, Ekonomi, Sosial, dan Budaya.
KESIMPULAN

10%
LAMPIRAN-LAMPIRAN :
A. Peta Pertanahan (Peta Pemilikan Tanah, Peta Penguasaan Tanah, Peta Penggunaan
Tanah)
B. Peta Penguasaan Tanah
C. Peta Pemilikan Tanah
D. Peta Penggunaan Tanah
E. Peta Pendukung

Lampiran P
Format Buku Profil
Kata Pengantar ...........................................................................................................
Daftar Isi......................................................................................................................
Daftar Gambar............................................................................................................
Daftar Tabel ................................................................................................................
GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN
I.1. Deskripsi Letak, Luas Dan Batas Administrasi
I.2. Kondisi Alam (iklim,cuaca, dll)
I.3. Jumlah Kabupaten/Kecamatan
KECAMATAN PESISIR / PERBATASAN . / PULAU . / WILAYAH
II.1. Deskripsi Umum
II.2. Penguasaan Tanah
II.3. Pemilikan Tanah
II.4. Penggunaan Tanah
II.5. Pemanfaatan Tanah
II.6. Data Pendukung
KECAMATAN PESISIR / PERBATASAN . / PULAU / WILAYAH
II.1. Deskripsi Umum
II.2. Penguasaan Tanah
II.3. Pemilikan Tanah
II.4. Penggunaan Tanah
II.5. Pemanfaatan Tanah
II.6. Data Pendukung
KECAMATAN PESISIR / PERBATASAN / PULAU / WILAYAH .
II.1. Deskripsi Umum
II.2. Penguasaan Tanah
II.3. Pemilikan Tanah
II.4. Penggunaan Tanah
II.5. Pemanfaatan Tanah
II.6. Data Pendukung
DAFTAR PUSTAKA

i
ii
iii
iv

Lampiran Q
Format Berita Acara Penyelesaian Hasil Pekerjaan
BERITA ACARA PENYELESAIAN HASIL PEKERJAAN
PERSIAPAN/PELAKSANAAN LAPANGAN/PENGOLAHAN DATA/PELAPORAN*)
INVENTARISASI WILAYAH PESISIR/PERBATASAN/PULAU PULAU
KECIL/WILAYAH TERTENTU *)
TAHUN ANGGARAN .....
Nomor :
Pada hari ini . tanggal . bulan ..tahun .., yang bertanda tangan
di bawah ini Tim Persiapan/Pelaksanaan Lapangan/Pengolahan Data/ Pelaporan*)
Inventarisasi Wilayah Pesisir/Perbatasan/Pulau Pulau Kecil/Wilayah Tertentu *) yang terdiri
dari:
1. Ketua
2. Sekretaris
3. Anggota

:
:
:

a.
b.
c. dst.

berdasarkan Surat Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi ................. Nomor

tanggal
..
telah
menyelesaikan
pekerjaan
tahap
Persiapan/Pelaksanaan Lapangan/Pengolahan Data/ Pelaporan*) dengan hasil terdiri dari:
NO.
NAMA BARANG / KEGIATAN
VOLUME
KET.
1.
2.
...

Demikian Berita Acara ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

Mengetahui,

..,

Kepala Bidang Pengaturan dan Penataan


Pertanahan selaku Penanggung Jawab Tahap
Persiapan/Pelaksanaan Lapangan/Pengolahan
Data/ Pelaporan*)

Tim Persiapan/Pelaksanaan
Lapangan/Pengolahan Data/ Pelaporan*)

NIP.

*) coret yang tidak perlu

1. .........
NIP. ...................
2. .........
NIP. ...................
3. dst.

TTD
TTD

Lampiran R
Persyaratan Administrasi Keuangan
NO.
1.
1.1.
1.2.
1.3.

JENIS KEGIATAN
Persiapan
ATK
Rapat
Penyiapan peta kerja/citra

1.4.
1.5.
1.6.

Penggandaan
Pengiriman
Laporan Kegiatan

2.
2.1.

Pelaksanaan
Transport Lokal

2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

Uang Harian
Penginapan
Rapat
Biaya Koordinasi/Korelasi

3.
3.1.
3.2.

Pengolahan
ATK & Perlengkapan
Komputer
Input/digitasi peta

3.3.

Kompilasi Data Tekstual

3.4.

Kontrol Kualitas Data

3.5.

Penyajian Data Digital

3.6.
3.7.

Rapat
Pelaporan

3.8.

Transport Lokal

3.9.
3.10.

Uang Harian
Penginapan

YANG HARUS DISIAPKAN


Kuitansi, faktur pajak
Daftar Hadir, Kuitansi
Surat Tugas/Surat Perintah Kerja, Daftar Penerima
Upah Kerja, Berita Acara Penyelesaian Hasil
Pekerjaan
Kuitansi
Kuitansi
Surat Tugas/Surat Perintah Kerja, Daftar Penerima
Upah Kerja, Berita Acara Penyelesaian Hasil
Pekerjaan
Tiket Bus/Karcis Tol/ Kuitansi Pembelian BBM
/Taxi/Sewa Kendaraan Bermotor/Sewa Speedboat
Kuitansi (format standar)
Kuitansi Hotel/Penginapan
Daftar Hadir, kwitansi
Surat Tugas/Surat Perintah Kerja, Daftar Penerima
Upah Kerja, Berita Acara Penyelesaian Hasil
Pekerjaan
Kuitansi
Surat Tugas/Surat Perintah Kerja, Daftar Penerima
Upah Kerja, Berita Acara Penyelesaian Hasil
Pekerjaan
Surat Tugas/Surat Perintah Kerja, Daftar Penerima
Upah Kerja, Berita Acara Penyelesaian Hasil
Pekerjaan
Surat Tugas/Surat Perintah Kerja, Daftar Penerima
Upah Kerja, Berita Acara Penyelesaian Hasil
Pekerjaan
Surat Tugas/Surat Perintah Kerja, Daftar Penerima
Upah Kerja, Berita Acara Penyelesaian Hasil
Pekerjaan
Daftar Hadir, Kuitansi
Surat Tugas/Surat Perintah Kerja, Daftar Penerima
Upah Kerja, Berita Acara Penyelesaian Hasil
Pekerjaan
Tiket Bus/Karcis Tol/ Kuitansi Pembelian BBM
/Taxi/Sewa Kendaraan Bermotor
Kuitansi (format standar)
Kuitansi Hotel/Penginapan

Lampiran S
Format Laporan Triwulan
LAPORAN KEMAJUAN KEGIATAN INVENTARISASI DAN INDENTIFIKASI
WILAYAH PESISIR, PULAU-PULAU KECIL, PERBATASAN DAN WILAYAH TERTENTU
TRIWULAN ... (............... S/D .............) KANWIL BADAN PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI ...................
REALISASI FISIK
NO

KEGIATAN

1
1.

2
PERSIAPAN

PELAKSANAAN PENGUMPULAN

Realisasi

Jumlah (Rp.)

a.

Penyusunan rencana kegiatan

b.

Penetapan lokasi dan satuan pekerjaan

c.

Penetapan personil berupa Surat Tugas / Surat

d.

Penyiapan bahan dan peralatan

e.

Mobilitas personil dan peralatan

a.

Pengumpulan data primer

b.

KETERANGAN

Kegiatan

Perintah Kerja

2.

REALISASI
KEUANGAN

1)

Penguasaan Tanah

2)

Pemilikan Tanah

3)

Penggunaan Tanah

4)

Pemanfaatan Tanah

Pengumpulan Data Sekunder

REALISASI FISIK
NO

KEGIATAN

1
3.

4.

REALISASI
KEUANGAN

Kegiatan

Realisasi

Jumlah (Rp.)

2
PENGOLAHAN DATA

PELAPORAN

a.

Input / digitasi peta

b.

Kompilasi data tekstual

c.

Kontrol kualitas data

d.

Penyajian data digital

a.

Laporan Awal

b.

Laporan Triwulan I

c.

Laporan Triwulan II

d.

Laporan Triwulan III

e.

Draft Laporan Akhir

f.

Laporan Akhir

KETERANGAN :
Realisasi :

KETERANGAN
7

...................., ...................................

( ) Sudah dilaksanakan

An. Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi .....................

() Dalam Proses Pelaksanaan

Kepala Bidang Pengaturan dan Penataan Pertanahan

( X ) Belum Dilaksanakan

........................................
NIP. ...............................

Anda mungkin juga menyukai