teratur yang mengandung sistem, asas, prosedur, teknik, dan pedoman kerjasama.
meramalkan akibat, dan mempengaruhi hasil pada sesuatu keadaan dimana orang-
Ilmu administrasi adalah bagian dari ilmu sosial. Administrasi berasal dari
1
Leonard D. White Dalam bukunya Introduction to the Study of Public
private, civil or military, large scale or small scale. Dalam arti, administrasi adalah
suatu proses yang biasanya terdapat dalam kelompok baik serupa usaha negara atau
pada suatu organisasi dalam ruang lingkup yang kecil, sedangkan secara maksimal
dilakukan dalam ruang lingkup yang lebih luas dan biasanya berkaitan dengan
hanya mencakup wilayah FKM saja sedangkan tujuan administrasi secara maksimal
kerja yang dilakukan bersama-sama untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
kerja. Maka kombinasi dari keduanya adalah penyelenggaraan kerja yang dilakukan
Dalam dunia kerja saat ini istilah administrasi dan manajemen tentu sudah
banyak menjadi acuan dalam mencapai suatu tujuan khususnya dalam bidang
perkantoran. Administrasi berasal dari bahasa Yunani yang berarti suatu proses
2
kerjasama antara dua orang atau lebih untuk mencapai suatu tujuan bersama yang
telah ditetapkan.
3
BAB II
Ditinjau dari segi perkembangannya, administrasi dapat dibagi atas dua bagian
keseluruhan kegiatan yang dilakukan oleh seluruh aparatur pemerintah dari suatu
negara dalam usaha mencapai tujuan negara. Administrasi publik adalah mesin untuk
pelaksanaan secara umum penyelenggaraan negara yang dipahami oleh para wakil
untuk kepentingan umum dan tidak untuk kepentingan tertentu secara pribadi atau
publik murni dan ilmu administrasi terapan. Ilmu administrasi publik murni
mengembangkan teori yang berlaku secara universal diseluruh dunia sedangkan ilmu
Fungsi administrasi negara selalu disesuaikan dengan fungsi atau tujuan dari suatu
4
a. Fungsi negara sekaligus tugas pemerintah yang klasik dan selalu pokok
b. Fungsi negara sekaligus tugas pemerintah yang kedua adalah tata usaha
rumah tangga negara, terdiri atas rumah tangga intern dan ekstern.
a. Administrasi pemerintahan.
b. Administrasi pengolahan informasi yang dijalankan oleh dinas biro negara.
c. Administrasi rumah tangga.
d. Administrasi pembangunan
e. Administrasi lingkungan.
Hukum administrasi negara sangat penting, artinya suatu perbuatan dan keputusan
yang diambil oleh para pejabat administrasi negara harus berdasarkan hukum
daerah tingkat I dan II, gubernur, bupati, camat, kepala dinas dan
5
Meskipun telah dikatakan bahwa pembagian administrasi menjadi administrasi
publik dan administrasi privat, namun sebagian besar kegiatan dalam bidang
klasifikasi di atas, klasifikasi yang lebih sering terlihat adalah administrasi publik dan
administrasi bisnis tanpa melupakan bahwa pembagian yang lebih tepat adalah antara
administrasi publik dan administrasi privat. Namun karena administrasi bisnis yang
sangat menonjol dalam beberapa waktu terakhir ini, maka administrasi bisnis dapat
didefinisikan sebagai keseluruhan kegiatan mulai dari produksi barang dan jasa
Dalam dunia keniagaan sekarang ini dikenal dua macam pokok industri yaitu
industri yang menghasilkan barang dan industri yang menghasilkan jasa. Akan tetapi
karena perkembangan administrasi yang sangat dinamis, maka klasifikasi yang sangat
peranan suatu pemerintah dalam meningkatkan taraf hidup seluruh rakyatnya, maka
menjadi suatu hal yang lumrah apabila pemerintah pun turut berkecimpung dalam
kegiatan keniagaan.
Hal ini terbukti dengan adanya public corporations yang meskipun dikuasai
oleh negara namun kegiatan, motif bekerja, dan struktur organisasi secara
keseluruhan bersifat keniagaan. Oleh karena itu, timbul kegiatan yang bersifat
6
Administrasi bisnis adalah administrasi niaga yang mengejar tercapainya tujuan
yang bersifat keniagaan atau business objectives. Dalam pengertian ini, maka
administrasi niaga tersebut dijalankan oleh setiap manajer di dalam suatu organisasi
niaga. Dalam sektor kesehatan misalnya seperti rumah sakit dan klinik.
merupakan inti dari bidang usaha. Faktor yang mempengaruhi bidang usaha adalah:
pertambahan penduduk.
7
Kelembagaan
Bidang usaha
Bisnis
sekelompok prinsip, rumus, dan dalil yang bersifat universal. Telah terlihat pula
bahwa dalam proses penerapan prinsip, rumus, dan dalil itu, faktor ekologis harus
adaptasi agar bisa menghasilkan hasil yang diharapkan. Karena prinsip, rumus, dan
dalil yang universal, maka pada hakikatnya tidak ada perbedaan yang hakiki pada
Dengan kata lain, prinsip, rumus, dan dalil yang sama berlaku bagi administrasi
publik dan administrasi bisnis bahkan juga digunakan untuk bidang adminstrasi yang
8
lain seperti administrasi di bidang militer, organisasi keagamaan, sosial maupun
perbedaan dalam prinsip, rumus, dan dalil administrasi itu jika diterapkan di bidang
1. Faktor Tujuan
seluruh rakyat. Terlepas dari sistem politik dan perekonomian yang dianut
oleh suatu negara, semua negara modern mengatakan bahwa negara itu
2. Faktor Motif
dan seefektif mungkin kepada setiap warga negara yang harus dilayaninya.
merupakan conditio sine qua non administration. Karena seperti yang telah
dikatakan bahwa tujuan yang hendak dicapai oleh negara tidak terbatas,
9
seminimal mungkin dengan menghasilkan output (hasil) yang semaksimal
mungkin.
wajar atas modal yang telah ditanam karena keuntungan yang wajar itu
berarti bahwa:
konsumennya.
2) Berhasil memberikan pembagian yang memuaskan kepada kaum
3. Sifat Pelayanan
melayani semua warga negara dengan perlakuan yang sama karena warga
negara itu di mata hukum memiliki kedudukan yang sama. Oleh karenanya
harus diberi pelayanan dengan sifat yang sama pula. Hal ini sangat penting
daya beli pelanggan, tingkat keuntungan yang diduga akan diperoleh dari
10
perumpamaan bahwa pelanggan adalah raja, tetapi raja yang dipandang
4. Wilayah Yurisdiksi
kekuasaan. Yang dimiliki hanya wilayah operasi yang luasnya dapat sama,
5. Kekuasaan
kekuasaan itu terletak pada besarnya modal, keterampilan (skill) teknis dan
6. Orientasi Politik
masyarakat.
11
b. Administrasi bisnis menjalankan politik pilihannya secara memihak
7. Cara Kerja
Sebagai akibat dari kompetisi itu pula, maka sifat inovatif sangat
terkesan lebih lamban karena mencakup wilayah yang luas serta sistem meskipun
12
administrasi bisnis yang dalam memberikan pelayanan masih sering membeda-
meningkatkan taraf hidup seluruh rakyatnya. Maka suatu hal yang umum bahwa
pemerintah pun turut berkecimpung dalam kegiatan keniagaan. Hal ini terbukti
dengan adanya berbagai tipe dan bentuk Badan Usaha Milik Negara seperti
Perusahaan Jawatan, Perusahaan Umum, dan perusahaan yang meskipun dikuasai dan
Karena itu timbul kegiatan yang bersifat public business administration seperti
Public Business
Administration Administration
Public Business
Administration
13
Contoh aplikasi nyata dari administrasi di Fakultas Kesehatan Masyarakat
14
BAB III
Administrasi dapat disebut sebagai seni namun juga sebagai ilmu. Secara
umum, seni dan ilmu sama-sama berlaku umum di masyarakat manapun, keduanya
Namun tentu saja terdapat perbedaan mengenai konsep ilmu dan seni.
Sesuatu bisa dianggap sebagai ilmu jika sesuatu tersebut berkembang menjadi
sistematik dan harus bersifat siap uji. Misalnya jika ingin membuat suatu penelitian,
maka kita harus membuat proposal terlebih dulu dan tidak boleh langsung melakukan
seseorang yang ingin membuat lukisan, maka ia boleh menggunakan alat apapun
Pelaksanaan administrasi sendiri bisa dikatakan sebagai ilmu dan seni yang
penerapannya tergantung pada situasi yang terjadi. Misalnya ketika terjadi kebakaran
dalam ruang kuliah, maka dosen sebagai seorang manager dalam kelas harus
mengambil keputusan secara cepat dan tepat yaitu menyuruh semua mahasiswa
sebagai seni. Sedangkan, bagaimana seorang manager yang ada di FKM memberikan
pelayanan yang seefektif mungkin pada semua mahasiswa FKM sesuai prosedur
15
A. Perkembangan Administrasi dan Manajemen Sebagai Seni
5. Tahap Informatika
1. Fase Prasejarah
Prasejarah atau nirleka (nir: tidak ada, leka: tulisan) adalah istilah yang
digunakan untuk merujuk kepada masa di mana catatan sejarah yang tertulis
belum tersedia. Pada zaman prasejarah, orang melakukan jual beli dengan
cara barter atau menukar barang. Barter merupakan suatu kerjasama antara
dua orang atau lebih untuk mencapai tujuan yaitu memenuhi kebutuhan, di
mana dua orang atau lebih tersebut sebelumnya telah membuat suatu
yaitu suatu proses kerjasama antara dua orang atau lebih untuk mencapai
16
berdasarkan apa yang sekarang disebut sebagai prinsip administrasi dan
manajemen. Ditinjau dari segi waktu dan tempat, tahap prasejarah ini dapat
pengangkutan, dan telah digunakannya logam sebagai alat tukar menukar, alat
b. Babilonia
dalam didirikannya Menara Babel setinggi 650 kaki yang tampak agung.
dengan baik.
c. Mesir
yang handal.
17
d. Cina
sebelumnya.
Kuno.
Ada tiga orang yang tokoh administrasi dan manajemen yang telah
1) Konfusius
Beliau terkenal tidak hanya sebagai seorang ahli filsafat, tidak pula
18
Beliau telah menciptakan apa yang disebut The Constitution of
(a) Kejujuran.
(b) Kecakapan.
3) Mo Ti.
Beliau dipandang sebagai perdana menteri yang berpandangan
19
tugas-tugas, dan penerapan disiplin. Bahkan pernah digunakan juga oleh
Yunani terdiri dari dua kata, yaitu demos yang berarti rakyat dan kratos
kepada rakyat dari sesuatu polis (negara kota) pada zaman Yunani Kuno
berikut:
1) Pria.
2) Dewasa (21 tahun).
3) Lahir di Athena (sebagai polis terbesar dan terpenting).
4) Orang tua warga Negara Athena.
parlemen pertama di dunia yang pada waktu itu disebut dewan orang-
diatur tersendiri oleh suatu dewan yang disebut dewan militer. Suatu ciri
khas dari masyarakat Yunani Kuno ialah bahwa setiap orang yang
20
tergolong sebagai rakyat, paling sedikit satu kali dalam hidupnya harus
2. Fase Sejarah
pertama dari sejarah dunia modern, bidang administrasi dan manajemen pun
Di Eropa timbul tiga kelompok sarjana yang terdapat pada tiga negara
yang berbeda-beda pada waktu yang bersamaan, yang tanpa diketahui pada
Ketiga kelompok ini adalah ahli ekonomi, karena sorotan analisis mereka
21
tetapi karena manajemen ilmiah belum dikenal pada waktu itu, mereka
merupakan hasil karya mereka. George Von Zincke selama hidupnya telah
pertanian.
Inggris yang mempunyai akibat yang sangat luas di bidang administrasi dan
filsafat yang job centered, lambat laun berubah menjadi filsafat yang human
centered.
industri, semakin banyak pula jumlah pegawai yang diperkerjakan. Hal ini
terbentuknya serikat-serikat buruh yang kian hari kian menyadari hak dan
industrial relations.
22
Peranan besar yang telah dimainkan oleh Charles Babbage, seorang
mulanya sekitar abad ke-18 menulis sebuah buku yang berjudul The
Namun selama hampir satu abad hasil karya ini terlupakan dan baru
Amerka Serikat. Gerakan ini dimulai pada tahun 1886 dan sekaligus
dan manajemen dan tibanya zaman modern yang dimulai pada tahun
3. Zaman Modern
Manajemen Ilmiah tersebut lahir pada tahun 1986 karena pada tahun itulah
23
Steel Company di Philadelphia. Taylor mulai mengadakan penyelidikan
itu, Taylor mengadakan studi yang disebut dengan Time and Motion Study
oleh Taylor itu kemudian dituliskannya dalam sebuah buku yang berjudul
dalam buku yang terbit pada tahun 1916 dengan judul Administration
melengkapi tanpa diketahui oleh satu sama lain. Karena sumbangan yang
24
Manajemen Ilmiah sedangkan Henry Fayol diberi julukan Bapak Teori
Administrasi Modern.
4. Zaman Postmodern
menjadi postmodern sebagai reaksi terhadap apa yang telah terjadi, seperti
Dalam filsafat dan teori kritis, postmodernitas mengacu pada keadaan atau
Administrasi dalam fase ini lebih menekankan pada tenaga kerja yang
marxisme, dan tidak terpaku pada struktur untuk mencapai kemajuan. Yang
mengakomodasi konsep kritis dan konsep positif adalah adanya sistem top
down, di mana dari atasan memberi perintah pada bawahan yang mutlak
25
harus dilaksanakan oleh bawahan, misalnya pada pemerintahan yang otoriter.
Selanjutnya, adanya sistem bottom up, di mana dari kalangan pekerja atau
Cepat Saji McDonald dimana manajer ikut serta dalam pelayanan kepada
konsumen.
sehingga lebih menuntut orang untuk lebih kritis. Jadi orang yang dituntut
teknologi informasi bisa digunakan untuk suatu hal dan dalam batas yang
termasuk dalam tahap postmodern, tenaga kerja yang memiliki sifat lebih
26
B. Perkembangan Administrasi sebagai Ilmu
Dalam waktu yang cukup lama, para ahli melakukan spesialisasi dalam
salah satu cabang ilmu pengetahuan yang berdiri sendiri yang setaraf dengan
waktu itu prinsip, dalil serta rumus dari ilmu administrasi lebih
Pada tahun ini perhatian para ahli dibidang administrasi mulai beralih.
Yaitu pada faktor manusia serta hubungan formal dan informal yang
Pada tahap ini yang disoroti bukan lagi hanya manusianya sendiri sebagai
serta keinginan yang khas. Akan tetapi sudah meningkat kepada penyelidikan
27
tentang tindak tanduk manusia dalam kehidupan berorganisasi dan alasan
5. Tahap Informatika
Hal ini dapat dilihat misalnya dengan tata cara administrasi modern, yaitu
tetap dan hanya dapat dijalankan manusia. Karena mesin tidak dengan
data, dan data mana yang merupakan pegangan dasar bagi manusia untuk
mengambil keputusan.
28
Perkembangan administrasi di Indonesia sendiri saat ini telah memasuki tahap
perkembangan informatika. Pada tahap ini administrasi ditujukan pada prinsip tata
cara administrasi modern atau bisa disebut hand to machine yang berarti pekerjaan
tangan manusia dialihkan ke mesin. Salah satunya adalah dengan sistem kerja
komputer, di mana sebagian besar pekerjaan tangan manusia digantikan atau dibantu
oleh komputer.
Namun tidak semua kegiatan manusia bisa dikerjakan oleh komputer. Misalnya
pekerjaan manusia untuk menentukan tujuan dan membuat kebijakan atau peraturan
dari suatu kegiatan tentunya tidak bisa digantikan oleh komputer. Beberapa manfaaat
dari administrasi yang dibantu oleh sistem komputer antara lain dapat membantu
lapisan masyarakat yang selama ini memiliki akses yang terbatas dalam
menyampaikan aspirasinya.
29
BAB IV
sebagai berikut:
A. Administrasi Manajemen
(organizational goal) dan untuk menentukan kebijakan umum yang mengikat seluruh
organisasi (general and over all policies). Sedangkan manajemen berfungsi untuk
melakukan semua kegiatan yang perlu dilaksanakan dalam rangka pencapaian tujuan
dalam batas kebijakan umum yang telah ditentukan pada tingkat administrasi.
1 Dalton E. Mc Farland
pelaksanaan kebijakan.
2 Ordway Tead
30
Dalam bukunya Management Principles and Practice menyatakan
set). Manajemen adalah suatu proses dan tujuan yang secara langsung
B. Administrasi = Manajemen
Dalam pemikiran ini administrasi dan manajemen tidak dibedakan. Apa yang
dimaksud dalam arti administrasi berlaku pula dalam arti manajemen. Selain ada
beberapa ahli yang membedakan administrasi dan manajemen tapi ada pula yang
1. William H. Newman
Dalam bukunya yang berjudul Administrative Action: The term
31
2. M.E. Dimock
solving the various problems that mostly exists in every individual or group
terdapat pada setiap individu atau kelompok baik negara atau swasta.
C. Manajemen ~ Administrasi
tersebut berhasil dengan baik dan dapat mencapai tujuan. Wadah, kerangka, atau
struktur dimana kerjasama itu dilakukan disebut organisasi. Jadi administrasi adalah
kerja. Maka kombinasi dari keduanya adalah penyelenggaraan kerja yang dilakukan
secara bersama-sama (kerjasama) untuk mencapai tujuan yang yang telah ditetapkan.
32
Telah disepakati bahwa administrasi tidak lebih rendah atau lebih tinggi dari
33
BAB V
administrasi dari suatu bisnis atau organisasi. Sedangkan manajer adalah orang yang
anggota staf. Berikut akan dijelaskan mengenai persamaan dan perbedaan antara
A. Persamaan
dua orang manusia atau lebih yang bekerjasama untuk mencapai tujuan yang
B. Perbedaan
tujuan dalam batas kebijakan umum yang telah ditentukan pada tingkat
administrasi.
34
2. Dari segi peran, peran administrator lebih luas dari pada manajer, karena
manajer adalah salah satu unsur (subbagian) yang merupakan inti dari
35
BAB VI
A. Pengertian Birokrasi
Birokrasi berasal dari kata bureau yang berarti meja atau kantor; dan kata
kratia (cratein) yang berarti pemerintah. Jadi pada mulanya, istilah ini digunakan
untuk menunjuk pada suatu sistematika kegiatan kerja yang diatur atau diperintah
kepercayaan akan hak kekuasaan dari bentuk aturan-aturan normatif dan hukum-
hukum yang ditinggikan pada kekuasaan dibawah suatu aturan kepada perintah
pokok.
Tipe yang ketiga ini merupakan dasar dari konsep Weber mengenai birokrasi.
birokrasi adalah sebuah sistematika kegiatan kerja, tanpa sistematika kerja proses
36
administrasi dan manajemen tidak akan terkoordinasi dengan baik dan angka
37
B. Ruang Lingkup Birokrasi
Dalam bukunya The Theory Of Sosial And Economic (Teori Organisasi Sosial
berikut:
bertanggung jawab terhadap kinerja yang efektif atas tugas yang telah
38
kepada atasannya. Keputusan dan tindakan harus dimintakan persetujuan
kepada atasan.
Contoh hirarki wewenang dalam ruang lingkup birokrasi adalah jabatan
lebih tinggi memiliki wewenang yang tinggi pula namun dengan penghuni
lebih tinggi dari Dosen, namun penghuni jabatan Dekan lebih sedikit dari
Dosen.
3. Adanya Sistem Aturan (System of Rules)
Kegiatan pemerintahan diatur oleh suatu sistem aturan main. Aturan main
posisi dan hubungan di antara mereka. Aturan itu juga menjamin koordinasi
jawab setiap anggota organisasi dan hubungan di antara mereka, namun tidak
39
Para pejabat birokrasi harus memiliki orientasi impersonal. Mereka harus
dimaksudkan untuk memberikan perlakuan yang adil bagi semua orang dan
politik itu, maka birokrat diharap bisa bersikap netral dalam hal politik.
Pejabat yang bersikap netral dalam politik diharapkan akan dengan patuh
40
Secara umum ada dua hal yang sangat berperan bagi organisasi pemerintah
tersebut. Yang pertama adalah faktor komitmen untuk melaksanakan kebijakan yang
sudah ada. Disini birokrasi dituntut untuk mempunyai komitmen yang jelas melalui
visi dan misi organisasi untuk melaksanakan fungsi pelayanan dengan baik.
fungsi pelayanan tersebut. Disini setiap individu yang menjalankan fungsi pelayanan
harus mengacu pada komitmen organisasional yang telah dituangkan di dalam visi
dan misi organisasi tersebut. Jika kedua hal tersebut dijadikan sebagai acuan di dalam
pelaksanaan fungsi pelayanan, maka akan membentuk suatu etika yang dijadikan
41
CONCLUSION
2. Basically, there are two administrations scope as science, namely the state
sector, the administrations scope more often divided into public and business
are:
b. Public administration is the overall activities of the government and whole
production until the arrival of the goods or services are in the hands of
and capital for running a business is still running with small output and
large inputs.
d. Nevertheless, these two scopes have the same principal, called
management.
42
Purpose Enhance public welfare Maintain the continuity
of organization
Motif Provision the effective, Aover capital investment
efficient and economical
service
Characteristic of Universal Varies
service
Territorial Exist Nothing
Jurisdiction
Authority From citizen Amount of capital,
technical and managerial
skills
political orientation Neutral politic Spesific ideology
Work method Slow Fast
Revolution I. After that, the administration developed into the modern era is
developed from survival era, consolidation and refinement era, the human
(goals of the organization) and to determine the general policy that binds
all organizations (public and above all the policy). Whereas management
43
functions to perform all the activities that need to be implemented in
achieving the objectives within the limits of public policy that has been
group the most correct opinion. If management strictly separated and apart
but over the development period began there were differences in terms of
functions and roles. In business administration tend to use the term manager.
public administration.
44
6. Bureaucracy comes from the word bureau that has meaning as desk or
office; and the word kratia (cratein) that means as government. Bureacracy
is not always gives negative effects and not like many people think that
a. Division of labor
b. The principle of hierarchy
c. System of rules
d. Formalistic impersonality
e. Career system
45
LAMPIRAN
46
7. Alvian Kevin 101011249 6 III Ilmu administrasi adalah
Wijaya penggabungan antara ilmu dan
seni, apa perbedaan antara
ilmu dan seni dalam
administrasi? Dan apakah ada
hubungannya? (dijelaskan
pada hal.15)
8. Wasiadi H. F 101011042 7 III Jelaskan bagaimana
administrasi dan manajemen
dapat dilakukan pada masa
prasejarah yang notabene
belum mengenal tulisan?
(dijelaskan pada hal.16-20)
9. Himmatuzzakiya 101011242 7 III Mengapa perkembangan
administrasi dimulai dari
munculnya uang logam?
Sedangkan sebelum itu
masyarakat sudah mengenal
adanya sistem barter. Apakah
barter tidak termasuk dalam
administrasi? (dijelaskan pada
hal.16)
10. Dwi Indah A 101011257 5 III Apakah maksud dari ilmu
positif dalam ilmu kritis yang
dijelaskan pada fase
postmodern? Perlukah untuk
diterapkan dalam administrasi
di masa sekarang? (dijelaskan
pada hal.25-26)
11. Hazyiyah 101011220 10 II Bagaimana teknik manajer
Ghaisani dan dalam administrasi bisnis?
IV Dan apa perbedaan antara
administrasi publik dan
manajemen publik?
(dijelaskan pada hal.26&35)
12. Samir Husein 101011262 6 III Menurut Anda, bagaimana
perkembangan administrasi di
Indonesia? (dijelaskan pada
hal.28)
47
13. Kartika Mega R 101011239 3 IV Dikatakan bahwa administrasi
tidak sama dengan
manajemen. Berarti ada dua
kemungkinan yaitu
administrasi bisa lebih tinggi
atau lebih rendah dari
manajemen, tolong jelaskan
maksud dari dua kemungkinan
tersebut! (dijelaskan pada
hal.32)
14. Yuwaditya D.B 101011054 3 V Jelaskan secara lebih detail
tentang perbedaan antara
administrator yang erat
kaitannya dengan administrasi
publik sedangkan manajer erat
kaitannya dengan administrasi
bisnis? (dijelaskan pada
hal.33-35)
15. Ruri Arista C 101011052 6 VI Berikan contoh yang
menjelaskan prinsip hirarki
wewenang pada ruang lingkup
birokrasi! (dijelaskan pada
hal.37-38)
16. Hikmah Ridho H 101011271 7 VI Jelaskan apa hubungan
birokrasi dalam ilmu
administrasi? (dijelaskan pada
hal.dijelaskan pada hal.35-36)
17. Umi Salamah 101011219 9 VI Seberapa pentingkah birokrasi
dalam sebuah administrasi dan
manajemen? (dijelaskan pada
hal.35-36)
18. Dwika Sari 101011103 6 VI Penentuan kebijakan yang
Sasoka mengenai pengaturan-
pengaturan negara ditentukan
oleh ranah birokrasi atau
ranah Administrasi Negara/
Publik? (dijelaskan pada hal.
36)
48
Daftar Pustaka
Gulick, luther. 1937. Papers on the Science of Administration. New York: Institute of
Public Administration.
Harmon, Michael M. and Mayer, Richard T. 1986. Organization Theory for Public
Morow, William L. 1975. Public Administration, Politics and The Political System.
Company.
Shafritz, Jay M. and Russell, EW. 1997. Introducing Public Administration. New
49
Simon , Herbert Alexander. 1997. Administrative Behavior. Prentice-Hall. New
Steward, Debra W. and Garson, G. David. 1983. Organizational Behavior and Public
Stillman, Richard. 1984. Public Administration: Concepts and Cases. New York:
Weber, Max. 1947. The Theory of Social and Economic Organization. London:
York: MacMillan.
birokrasi/>.
<http://en.wikibooks.org/wiki/Management_Concepts_and_Applications/Managemen
t>.
50