Info
Misal: A merupakan anggota kelompok simpan
Hukum/SP2/PPKII/
September 2003
KAPAN SUATU TINDAKAN DISEBUT
PERBUATAN PIDANA/PERDATA ?
Dalam melakukan berbagai aktivitas
sehari-hari kita sering melakukan perbuatan
hukum, seperti melakukan sewa menyewa, jual
beli dan lain-lain. Disebut perbuatan hukum
karena tindakan tersebut mempunyai akibat
yang dapat dipertanggung jawabkan secara
hukum atau diakui oleh Negara (sebagai
pembuat dan penegak hukum).
Untuk mendapatkan pengakuan dari
Negara, dalam melakukan tindakan hukum
diperlukan syarat-syarat yang bersifat
administratif. Misal: dalam melakukan jual beli
tanah, agar dianggap sah maka diperlukan bukti-
bukti berupa akta jual beli berikut kwitansi
pembayaran. Ini penting untuk mencegah
terjadinya tindakan sepihak atau wanprestasi
salah satu pihak di kemudian hari.
Aturan-aturan mengenai tindakan hukum
tersebut dibedakan menjadi dua (2) yaitu:
Hukum Pidana dan Hukum Perdata.
Apakah beda Hukum Pidana dan Hukum
Perdata?
Hukum Perdata mengatur hubungan
hukum antara orang satu dengan orang lain
dengan menitikberatkan pada kepentingan
perorangan.
dirugikan, kecuali tindak pidana yang termasuk
dalam delik aduan seperti perkosaan, kekerasan
pinjam PPK. Pada waktu meminjam dana PPK
si A terikat kontrak dengan program PPK
melalui UPK. Hubungan hukum antara A dan
UPK dikenai aturan hukum perdata. Bila
dikemudian hari A tidak mau mengembalikan
uang yang dipinjamnya, tindakan ini akan
dikenai aturan hukum perdata.
Sedang hukum pidana adalah hukum yang
mengatur hubungan antara seorang anggota
masyarakat (sebagi warga Negara) dengan
Negara (sebagi penguasa tata tertib
masyarakat).
Misal: Ketua kelompok UEP Bunga Mawar
Tidak menyerahkan setoran kelompok kepada
UPK, tetapi digunakan untuk kepentingan
pribadi. Tindak pidana ini masuk dalam
klausul delik pidana penggelapan
Bagaimana penerapan ke dua hukum tersebut?
Pelanggaran terhadap aturan hukum
perdata baru dapat diambil tindakan oleh
pengadilan setelah ada pengaduan oleh pihak
berkepentingan yang merasa dirugikan (disebut:
penggugat)
Pelanggaran terhadap aturan hukum
pidana segera diambil tindakan oleh aparat
hukum tanpa ada pengaduan dari pihak yang
dalam rumah tangga, pencurian oleh keluarga,
dll.
Dalam hal terjadi tindakan diluar hukum
baik pidana maupun perdata, penangannya diatur
dalam Hukum Acara pidana dan Hukum Acara
perdata.
Perbedaan Hukum Acara Pidana dan Perdata?
1. Perbedaan mengadili
Hukum acara perdata mengatur cara
mengadili perkara di muka pengadilan
perdata oleh hakim perdata.
Hukum acara pidana mengatur cara
mengadili perkara pidana di muka
pengadilan pidana oleh hakim pidana.
2. Perbedaan pelaksanaan?
Pada acara perdata inisiatif beracara
dari pihak berkepentingan yang dirugikan.
Pada acara pidana inisiatif beracara
datang dari penuntut umum/ jaksa.
3. Perbedaan dalam penuntutan
Dalam acara perdata, yang menuntut si
tergugat adalah pihak yang dirugikan.
Penggugat berhadapan dengan tergugat,
jadi tidak ada penuntut umun/ jaksa.
Dalam acara pidana, jaksa menjadi
penuntut umum yang mewakili Negara,
berhadapan dengan si terdakwa. Disini
terdapat seorang jaksa.
4. Perbedaan alat bukti
Dalam acara perdata terdapat 5 alat
bukti, yaitu: tulisan, saksi, persangkaan,
pengakuan dan sumpah.
Dalam acara pidana alat bukti berupa:
tulisan, saksi, persangkaan, dan pengakuan
(sumpah tidak termasuk)
5. Perbedaan penarikan kembali suatu perkara
Dalam acara perdata, sebelum ada
putusan hakim pihak-pihak yang
bersangkutan boleh menarik kembali
perkaranya.
Dalam acara pidana, perkara yang sudah
masuk tidak dapat ditarik kembali.
6. Perbedaan kedudukan para pihak
Dalam acara perdata, para pihak
mempunyai kedudukan yang sama. Hakim
bertindak sebagai wasit yang bersifat
pasif.
Dalam acara pidana, jaksa kedudukannya
lebih tinggi dari pada terdakwa. Hakim
juga turut bersifat aktif.
7. Perbedaan dalam dasar keputusan hakim.
Dalam acara perdata, putusan hakim
cukup dengan mendasarkan diri pada
kebenaran formal saja.
Dalam acara pidana, putusan hakim
harus mencari kebenaran material
(menurut keyakinan dan perasaan
keadilan).
8. Perbedaan Hukuman
Dalam acara perdata, tergugat yang
terbukti kesalahannya dihukum denda,
atau kurungan sebagi pengganti denda.
Dalam acara pidana, terdakwa yang
terbukti kesalahannya dipidana mati,
penjara, kurungan atau denda; mungkin
dengan pidana tambahan seperti dicabut
hak-hak tertentu
Beberapa contoh kasus pidana maupun perdata
yang pernah terjadi pada pelaksanaan PPK
adalah :
CONTOH KASUS PIDANA
Di Hoya, Kecamatan Lahusa, Kabupaten
Nias, terjadi pembobolan dana BPPK sebesar Rp
29.000.000,00 dengan modus operandi
pemalsuan tanda tangan dan stempel FK serta
UPK. Pelaku memalsu specimen FK dan UPK
untuk mengambil dana yang tersimpan pada Bank
BPDSU.
Kasus ini masuk dalam ruang lingkup
Hukum Pidana karena ada unsur memalsukan
tanda bukti identitas diri orang lain dan
mengambil simpanan uang tanpa sepengetahuan
pemilik/ yang diserahi dana. Dalam KUHP hal
demikian masuk dalam kategori tindak
pencurian.
CONTOH KASUS PERDATA
Di Kabupaten Serang, Kecamatan
Pontang, Propinsi Banten, terjadi penyimpangan
dana dari supplier sebesar Rp 70.000.000,00.
Supplier telah menerima dana untuk pemesanan
sejumlah material, tetapi material tidak juga
dikirim.
Kasus ini masuk dalam ruang lingkup
Hukum Perdata karena ada unsur
wanprestasi/ingkar janji dalam proses jual beli
antara masyarakat sebagai pembeli yang telah
menyerahkan uang dan supplier yang
berkewajiban untuk menyerahan barang.
-------------oo0oo-----------
Mengapa kita perlu mengetahui pembedaan
tindakan hukum diatas?
Pengetahuan mengenai beda hukum pidana dan
perdata akan menghindarkan kita dari langkah
penanganan yang tidak tepat dalam
memfasilitasi penanganan
melalui jalur hukum formal
misal: laporan ditolak oleh
kepolisian karena
hal yang diadukan
adalah masalah
perdata
Anda menemukan masalah/komplain terhadap pelaksanan
PPK ?
Kirim pengaduan ke POBOX 612 JKP. Atau Kantor
konsultan Manajement Propinsi ,Jl.Kerto menanggal
III/3-60234 . Tlp.0318417551. Fax.0318436342