Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkah dan
rahmatNya, sehingga penyusunan buku dengan judul Manajemen Bencana ini bisa diselesaikan
sesuai dengan target yang telah kami harapkan.
Bencana alam dalam bentuk apapun pasti akan merugikan kita. Masalah ini sudah
menjadi trending topic di era modern saat ini, karena berbagai bencana alam akan terus menerus
datang tanpa kita sadari.
Walaupun manusia dapat memprediksi kapan terjadinya bencana, tetapi tidak akan bisa
menghentikan bencana itu. Walaupun bisa memperkecil korban jiwa, tetapi kerugian yang
diderita amatlah besar. Kita sebagai manusia hanya bisa menghindari, tetapi tidak dapat
menghentikan terjadinya bencana alam, sekuat apapun manusia tersebut.
Pada umumnya risiko bencana alam meliputi bencana akibat faktor geologi (gempabumi,
tsunami dan letusan gunung api), bencana akibat hydrometeorologi (banjir, tanah longsor,
kekeringan, angin topan), bencana akibat faktor biologi (wabah penyakit manusia, penyakit
tanaman/ternak, hama tanaman) serta kegagalan teknologi (kecelakan industri, kecelakaan
transportasi, radiasi nuklir, pencemaran bahan kimia). Bencana akibat ulah manusia terkait
dengan konflik antar manusia akibat perebutan sumberdaya yang terbatas, alasan ideologi,
religius serta politik. Sedangkan kedaruratan kompleks merupakan kombinasi dari situasi
bencana pada suatu daerah konflik.
Kompleksitas dari permasalahan bencana tersebut memerlukan suatu penataan atau
perencanaan yang matang dalam penanggulangannya, sehingga dapat dilaksanakan secara
terarah dan terpadu. Penanggulangan yang dilakukan selama ini belum didasarkan pada langkah-
langkah yang sistematis dan terencana, sehingga seringkali terjadi tumpang tindih dan bahkan
terdapat langkah upaya yang penting tidak tertangani.
Penerbitan buku ini sebagai bentuk tanggungjawab kami untuk berbagi ilmu pengetahuan
dan informasi kebencanaan dalam rangka mewujudkan konsep pengurangan risiko bencana serta
untuk meminimalisir korban dari bencana yang tidak pernah terduga datangnya.
Harapan kami semoga melalui buku ini kita selalu siap dan tangguh menghadapi
bencana. Terima kasih atas seluruh pihak yang terlibat dalam penyusunan buku ini dan mohon
maaf atas segala kekurangan yang tersaji. Semoga buku ini dapat bermanfaat bagi kita semua di
kemudian hari.
TIM PENYUSUN
Daftar Isi
Bab I : Pendahuluan
Latar Belakang
Penyebab Bencana
Pengertian Manajemen Bencana
Tujuan Manajemen Bencana
Asas Manajemen Bencana
Perundangan Bencana di Indonesia
Pengertian Umum
Bencana Alam
Bencana Buatan Manusia (Man Made Disaster)
Pendahuluan
o Konsep Manajemen Bencana
o Tahapan Manajemen Bencana
Pra Bencana
o Kesiagaan
o Peringatan Dini
o Mitigasi Bencana
Saat Kejadian Bencana
o Tanggap Darurat
o Penanggulangan Bencana
Pasca Bencana
o Rehabilitasi
o Konstruksi
Kebijakan Manajemen
Identifikasi dan Penilaian Resiko Bencana (Disaster Risk Assessment)
o Identifikasi Bencana
o Penilaian dan Evaluasi Risiko Bencana
o Pengendalian Risiko Bencana
Perencanaan Awal
Prosedur Manajemen Bencana
Organisasi dan Tanggung Jawab
o Peran dalam Pengorganisasian Bencana
Sumberdaya Penanganan Bencana
Pembinaan dan Pelatihan
o Pelatihan dan Pembinaan Tim Teknis
o PElatihan dan Pembinaan Masyarakat
Komunikasi
Investigasi dan Pelaporan
Inspeksi dan Audit Manajemen Bencana
Pengorganisasian
Pedoman Penanganan Bencana
o Bencana Gempa Bumi
o Tsunami
o Letusan Gunung Api
o Tanah Longsor
o Banjir
o kekeringan
o Angin Topan
o Gelombang Pasang
o Kegagalan Teknologi
o Bencana Kebakaran
o Tumpahan dan Bocoran B3
o Pencemaran/Polusi
o Bencana Konstruksi
Bencana Industri
o Dasar Hukum
o Persyaratan Manajemen Bencana
o Penerapan Manajemen Bencana dalam Industri
Langkah Pengembangan
Kelemahan dalam Manajemen Bencana
Kunci Keberhasilan
Lampiran :
A. Latar Belakang
B. Penyebab Bencana