Di susun oleh:
1
PRAKATA
Pertama-tama saya panjatkan Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas
rahmat-Nya, karena tanpa Rahmat-Nya, saya tidak dapat menyelesaikan mekalah
ini dengan baik dan selesai tepat waktu.
Tidak lupa saya ucapkan terima kasih kepada Bapak Fredy Hermanto, S.pd.,
M.pd selaku dosen pengampu Pendidikan Kewarganegaraan yang membimbing
saya dalam Mata Kuliah PKN.
Penyusun
2
DAFTAR ISI
PRAKATA ……………...………………………………………… 2
3
BAB I
PENDAHULUAN
1.3 Tujuan
1) Memaparkan isi peraturan presiden (Perpres) Nomor 20 Tahun 2018.
2) Memaparkan pro terhadap peraturan presiden (Perpres) Nomor 20 Tahun 2018.
3) Memaparkan kontra terhadap peraturan presiden (Perpres) Nomor 20 Tahun 2018
4
BAB II
PEMBAHASAN
Perpres ini menegaskan pemberi kerja TKA pada sektor tertentu dapat
mempekerjakan TKA yang sedang dipekerjakan oleh Pemberi Kerja TKA yang lain
dalam jabatan yang sama. Jangka waktunya sampai masa kerja TKA berakhir sesuai
ketentuan kontrak kerja. Adapun jenis jabatan, sektor, dan tata cara penggunaan
TKA sebagaimana dimaksud, menurut Perpres ini diatur lebih lanjut dalam
peraturan menteri.
5
Untuk pekerjaan yang bersifat darurat dan mendesak, menurut Perpres ini,
Pemberi Kerja TKA dapat mempekerjakan TKA dengan mengajukan permohonan
pengesahan RPTKA kepada Menteri atau pejabat yang ditunjuk paling lama 2 (dua)
hari kerja setelah TKA bekerja. Selanjutnya, pengesahan RPTKA akan diberikan
paling lama satu hari kerja setelah permohonan diterima secara lengkap.
Ditegaskan dalam Perpres ini, bahwa Pemberi Kerja TKA yang akan
mempekerjakan TKA menyampaikan data calon TKA kepada menteri atau pejabat
yang ditunjuk, yang meliputi: a. nama, jenis kelamin, tempat dan tanggal lahir; b.
kewarganegaraan, nomor paspor, masa berlaku paspor, dan tempat paspor
diterbitkan; c. nama, jabatan, dan jangka waktu bekerja; d. pernyataan penjaminan
dari pemberi kerja TKA; dan e. ijazah pendidikan dan surat keterangan pengalaman
kerja atau sertifikasi kompetensi sesuai dengan syarat jabatan yang akan diduduki
TKA.
Dalam Perpres ini ditegaskan, setiap TKA yang bekerja di Indonesia wajib
memiliki Visa Tinggal Terbatas (Vitas untuk bekerja, yang dimohonkan oleh
Pemberi Kerja TKA atau TKA kepada menteri yang membidangi urusan
pemerintahan di bidang hukum dan hak asasi manusia atau pejabat yang ditunjuk,
dengan melampirkan notifikasi dan bukti pembayaran.
6
Dalam hal permohonan pengajuan Itas (Izin Tinggal Terbatas) sekaligus
dengan permohonan Vitas, menurut Perpres ini, proses permohonan pengajuan Itas
dilaksanakan Perwakilan Republik Indonesia di luar negeri, yang merupakan
perpanjangan dari Direktorat Jenderal Imigrasi.
"Izin Tinggal bagi TKA untuk pertama kali diberikan paling lama 2 (dua)
tahun, dan dapat diperpanjang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan," bunyi Pasal 21 ayat (3) Perpres ini.
Ditegaskan dalam Perpres ini, setiap Pemberi Kerja TKA wajib menjamin
TKA terdaftar dalam Jaminan Sosial Ketenagakerjaan bagi TKA yang bekerja lebih
dari 6 bulan dan/atau polis asuransi di perusahaan asuransi berbadan hukum
Indonesia.
7
2018 menyebutkan bahwa secara garis besar, tujuan Perpres Nomor 20 Tahun 2018 untuk
penciptaan lapangan kerja melalui perbaikan iklim investasi. Penciptaan lapangan kerja
perlu didorong dari peningkatan investasi, seperti arahan Presiden Jokowi dalam beberapa
kesempatan. Investasi dibutuhkan dikarenakan APBN terbatas dan tidak cukup hanya dari
anggaran negara untuk menciptakan lapangan kerja. Perpres Nomor 20 Tahun 2018 lebih
mengatur penyederhanaan prosedur perizinan TKA dan mempercepat layanan izin TKA.
Hal ini penting agar layanan TKA tidak menghambat investasi, karena jika berbelit belit
akan menghambat investasi.
Perpres Nomor 20 Tahun 2018 merupakan satu dari sekian upaya pemerintah
mempermudah investasi di Indonesia. Kemudahan berbisnis Indonesia masih perlu
ditingkatkan. Kemudahan berbisnis Indonesia berada di peringkat ke-6 di antara negara-
negara ASEAN setelah Singapura, Malaysia, Thailand, Brunei Darussalam, dan Vietnam.
Dalam Perpres ini, diatur seputar percepatan prosedur izin bagi TKA yang ingin bekerja di
Indonesia. Hanif juga menyebutkan jika diperbandingkan dengan jumlah TKA di negara
lain presentase TKA di Indonesia hanya di kisaran kurang dari 0.1% karena jumlah TKA
di Indonesia hingga akhir 2017 hanya sekitar 85 ribu dari berbagai negara.
Labour Force
Uni Emirat
9.6 2015 1.3 1.2 2011 96% Survey 2011,
Arab
DSC
MDPS Census
Qatar 1.8 2014 1.3 1.2 2010 94.5%
2010
Ministry of
Manpower,
Singapura 5.6 2017 2.3 1.4 2017 60.9%
Labour
Statistics
U.S Bureau of
Amerika
319.9 2014 123.9 20.7 2016 16.7% Labour
Serikat
Statistics
8
Human
Resources
Malaysia 29.7 2013 15 1.8 2017 12% Ministry,
Statistics
Departement
Go-Globe
Hong Kong 7.2 2014 3.9 0.3 2016 6.6%
Hong Kong
Office of
Foreign
Thailand 67.0 2013 37.6 1.7 2016 4.5%
Worker
Administration
Ministry of
Taiwan 23.4 2012 11.3 0.5 2014 4.8%
Labour
Ministry of
Health,
Jepang 127.3 2013 64.5 0.9 2016 1.4%
Labour, and
Welfare
Viet Nam
Vietnam 96.2 2017 54.5 0.07 2016 0.14% General Office
of Statistics
BPS dan
Indonesia 262.0 2017 121.0 0.09 2017 0.07%
Kemnaker
Tidak semua posisi pekerjaan dapat diisi oleh TKA. Ada jabatan-jabatan yang
dilarang diduduki TKA sesuai dengan Ketetapan Menteri, antara lain:
9
1. Direktur Personalia (Personnel Director).
2. Manajer, Hubungan Industrial (Industrial Relation Manager).
3. Manajer Personalia (Human Resource Manager).
4. Supervisor Pengembangan Personalia (Personnel Development Supervisor).
5. Supervisor Perekrutan Personalia (Personnel Recruitment Supervisor).
6. Supervisor Penempatan Personalia (Personnel Placement Supervisor), dll
SEBELUM SESUDAH
Perpres No. 20/2018 Perpres No. 20/2018
Pemberi Kerja wajib
Pemberi Kerja tidak wajib
memfasilitasi pendidikan
Pelatihan Bahasa Indonesia memfasilitasi pendidikan dan
dan pelatihan Bahasa
pelatihan Bahasa Indonesia
Indonesia
Pengesahan Penggunaan
RPTKA dan IMTA RPTKA dan Notifikasi
TKA
Hanya untuk Sektor tertentu dalam
Rangkap Jabatan
Direktur/Komisaris jabatan yang sama
Penyampaian Dokumen Manual berupa Hard Copy On-Line
RPTKA diajukan paling
RPTKA diajukan bersamaan
Pekerjaan Darurat lama 2 hari setelah TKA
dengan kedatangan TKA
bekerja
10
-TKA yang bekerja di
-TKA dimungkinkan mencari
Indonsia harus memiliki
kerja di Indonesia (bisa
VISA visa kerja sebelum masuk
dikonversi)
Indonesia
-Diselesaikan di Indonesia
-Diselesaikan di luar negeri.
Disusun oleh: BPKM
11
Masuknya TKA ke Indonesia menjadi konsekuensi atas meningkatnya
investasi di Indonesia. Perpres 20 tahun 2018 ini memunculkan kekhawatiran
terjadinya ledakan TKA di sektor-sektor industri tertentu sehingga mengurangi
penyerapan tenaga kerja nasional. Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2018
tentang Penggunaan Tenaga Kerja Asing (TKA) dinilai tidak mengedepankan asas
keberadilan. Para pihak kontra seperti seorang aktivis bernama Andrianto
mengingatkan kembali tiap tahun angkatan kerja di Indonesia bertambah tiga juta
jiwa. Dalam catatannya saat ini jumlah angkatan kerja di Indonesia mencapai 100
juta jiwa. Namun, lapangan kerja yang tersedia hanya mampu menampung separuh.
Janji kampanye Jokowi tentang akan dibukanya lapangan kerja 10 juta pertahun
juga diungkit olehnya. Pemerintahan yang sudah berjalan selama 3 tahun tidak
menunjukkan akan tercapainya janji tersebut, maka tidak masuk akal bila
pemerintah malah membuat kebijakan mempermudah TKA.
12
tidak bisa bekerja di pabrik atau perusahaan dari China tersebut. Hal itu bisa saja
terjadi, jika lapangan kerja baru tersebut diisi oleh TKA buruh kasar dari Cina.
Pendapat lain datang dari Wakil Ketua DPR RI Fadli Zon. Perpres tersebut
dapat mempersempit peluang tenaga lokal untuk mendapatkan pekerjaan karena
tidak dibatasi pada keahlian tertentu yang tidak dimiliki oleh tenaga kerja lokal.
Perpres tersebut dinilai harus digugat oleh serikat pekerja, karena lahan
pekerjaan yang ada dibutuhkan oleh tenaga-tenaga kerja dan buruh-buruh yang
ada di Indonesia.
BAB III
13
PENUTUP
3.1 Simpulan
3.2 Saran
DAFTAR PUSTAKA
14
Hadiansyah, Dhuha. (2018, 10 April). Fadli Zon setuju Perpres TKA digugat .
Diperoleh 30 April 2018, dari
http://rimanews.com/ideas/politics/read/20180410/328354/Fadli-Zon-setuju-Perpres-
TKA-digugat/
15