dari desentralisasi adalah kebutuhan untuk mengembangkan anggaran dasar yang sesuai. Anggaran
dasar semacam itu harus: memutuskan aktivitas dan keputusan manakah yang akan dibuat oleh kantor
pusat dan manakah yang akan didelegasikan kepada unit-unit individual, menyediakan norma perilaku
yang sesuai untuk diikuti oleh unit-unit dalam melaksanakan aktivitas yang ditugaskan; dan
menetapkan apakah pertukaran antarunit akan diatur terutama oleh aturan-aturan kompetisi atau
kolaborasi. Interpretasi yang mungkin terhadap harga transfer sebagai suatu cara untuk mengatur
pertukaran antarunit juga ditawarkan.