PSAK 28 - AKUNTANSI KONTRAK ASURANSI KERUGIAN DAN PSAK 36: AKUNTANSI KONTRAK
ASURANSI JIWA
Pada 11 Desember 2012 DSAK IAI mengesahkan revisi PSAK 28: Akuntansi Kontrak Asuransi
Kerugian dan PSAK 36: Akuntansi Kontrak Asuransi Jiwa yang berlaku efektif sejak tanggal
pengesahan. Ketentuan transisi diberikan terkait dengan revisi pengaturan liabilitas manfaat
polis masa depan.
Beberapa perubahan signfikan pengaturan dalam PSAK 28 adalah sebagai berikut:
- Liabilitas manfaat polis masa depan. Mengacu pada perubahan dalam PSAK 36 di bawah
ini.
- Tes kecukupan liabilitas. Adanya tambahan penjelasan mengenai tingkat diskonto yang
digunakan.
- Aset reasuransi. Adanya tambahan paragraf mengenai penentuan aset reasuransi.
Sedangkan perubahan signifikan pengaturan dalam PSAK 36 adalah sebagai berikut:
- Liabilitas manfaat polis masa depan. Adanya pengecualian bagi entitas dengan data yang
tersedia tidak cukup memadai untuk menghitung berdasarkan metode yang disyaratkan,
perlakuan atas perubahan dari pengecualian tersebut ke metode yang disyaratkan, dan
hasil perhitungan negatif.
- Tes kecukupan liabilitas. Adanya tambahan penjelasan mengenai tingkat diskonto yang
digunakan.
- Aset reasuransi. Adanya tambahan paragraf mengenai penentuan aset reasuransi
(paragraf 20-22).
Revisi PSAK 28 dan PSAK 36 dilakukan tanpa melalui tahapan due process procedure, dan
berdasarkan ketentuan Peraturan Organisasi IAI hal ini dimungkinkan dengan adanya
persetujuan Dewan Pengurus Nasional IAI. Persetujuan tersebut diberikan pada 10 Desember
2012.
PERNYATAAN STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN 28 – AKUNTANSI KONTRAK ASURANSI
KERUGIAN
PENDAHULUAN
- Tujuan Pernyataan ini adalah melengkapi pengaturan dalam PSAK 62: Kontrak Asuransi.
- Suatu kontrak yang masuk dalam ruang lingkup PSAK 62: Kontrak Asuransi sebagai
kontrak asuransi, jika kontrak tersebut merupakan asuransi kerugian, maka entitas juga
menerapkan Pernyataan ini.
Ruang Lingkup
- Entitas menerapkan Pernyataan ini untuk kontrak asuransi kerugian. Pengertian kontrak
asuransi mengacu pada PSAK 62: Kontrak Asuransi.
Definisi
Berikut adalah pengertian istilah yang digunakan dalam Pernyataan ini:
- Estimasi klaim adalah estimasi jumlah kewajiban yang menjadi tanggungan sehubungan
dengan klaim yang masih dalam proses penyelesaian, termasuk klaim yang terjadi namun
belum dilaporkan.
- Klaim bruto adalah klaim yang jumlahnya telah disepakati, termasuk biaya penyelesaian
klaim.
- Klaim reasuransi adalah bagian klaim yang menjadi kewajiban reasuradur sehubungan
dengan perjanjian reasuransi.
- Kontrak asuransi jangka pendek adalah kontrak asuransi yang hanya memberikan
proteksi tanpa ada komponen deposit untuk periode sama dengan atau kurang dari dua
belas bulan dan memungkinkan asuradur untuk membatalkan kontrak atau
menyesuaikan persyaratan kontrak pada akhir setiap periode kontrak, seperti
penyesuaian jumlah premi atau penutupan yang diberikan.
- Polis bersama adalah penutupan terhadap satu objek asuransi yang dilakukan secara
bersama oleh beberapa entitas asuransi dan dinyatakan dalam satu polis.
- Premi bruto adalah premi yang diperoleh dari penutupan langsung dan penutupan tidak
langsung. Premi penutupan langsung termasuk premi yang diperoleh dari penutupan
polis bersama.
- Premi reasuransi adalah bagian premi bruto yang menjadi hak reasuradur berdasarkan
perjanjian reasuransi.
- Premi yang belum merupakan pendapatan adalah bagian dari premi yang belum diakui
sebagai pendapatan karena masa pertanggungannya masih berjalan pada akhir periode
akuntansi.
- Reasuransi prospektif adalah ketentuan dalam kontrak reasuransi yang mewajibkan
reasuradur untuk membayar kepada asuradur sejumlah kerugian yang mungkin timbul
sebagai akibat dari peristiwa masa depan yang dipertanggungkan.
- Reasuransi retroaktif adalah ketentuan dalam kontrak reasuransi yang mewajibkan
reasuradur untuk membayar kepada asuradur sejumlah kerugian yang sudah terjadi
sebagai akibat dari peristiwa masa lalu yang dipertanggungkan.
PENDAPATAN
Premi Kontrak Asuransi Jangka Pendek: Premi yang diperoleh sehubungan dengan kontrak
asuransi dan reasuransi jangka pendek diakui sebagai pendapatan selama periode polis
(kontrak) berdasarkan proporsi jumlah proteksi yang diberikan. Dalam hal periode polis
berbeda secara signifikan dengan periode risiko (misalnya pada penutupan jenis
pertanggungan asuransi konstruksi), maka seluruh premi yang diperoleh tersebut diakui
sebagai pendapatan selama periode risiko, kecuali sebagaimana diatur di paragraf 06.
Jika jumlah premi masih dapat disesuaikan, misalnya premi ditentukan pada akhir kontrak atau
premi disesuaikan pada akhir kontrak berdasarkan nilai pertanggungan, maka pendapatan
premi diakui sebagai berikut:
(a) jika jumlah premi dapat diestimasi secara layak, maka pendapatan premi diakui selama
periode kontrak dan estimasi jumlah premi tersebut disesuaikan setiap periode untuk
mencerminkan jumlah premi yang sebenarnya.
(b) jika jumlah premi tidak dapat diestimasi secara layak, maka premi diperlakukan dengan
menggunakan metode uang muka (deposit method) sampai jumlah premi dapat
diestimasi secara layak.
Premi dari polis bersama diakui sebesar bagian premi yang diterima oleh entitas.
Ceding company dapat memperoleh ganti rugi atas klaim sehubungan dengan kontrak asuransi
yang ditutupnya, dengan melakukan kontrak reasuransi dengan asuradur lain atau reasuradur.
Selanjutnya, reasuradur dapat mengadakan kontrak reasuransi dengan reasuradur lain yang
dikenal sebagai proses retrosesi. Perlakuan akuntansi terhadap transaksi reasuransi
bergantung pada apakah suatu kontrak reasuransi tersebut merupakan reasuransi prospektif
atau retroaktif.
Jumlah premi dibayar atau bagian premi atas transaksi reasuransi prospektif diakui sebagai
premi reasuransi selama sisa periode kontrak yang jumlahnya proporsional dengan proteksi
yang diberikan. Jika bagian premi reasuransi masih dapat disesuaikan dan jumlahnya dapat
diestimasi secara layak, maka jumlah premi reasuransi yang diakui selama sisa periode kontrak
adalah sebesar estimasi premi yang akan dibayar tersebut.
Pembayaran atau kewajiban atas transaksi reasuransi retroaktif diakui sebagai piutang
reasuransi sebesar jumlah kewajiban yang dicatat sehubungan dengan kontrak reasuransi yang
mendasari. Jika kewajiban yang dicatat melebihi jumlah yang dibayar, maka piutang reasuransi
dinaikkan untuk mencerminkan perbedaan tersebut dan menimbulkan keuntungan
ditangguhkan. Keuntungan ditangguhkan diamortisasi selama estimasi sisa periode
penyelesaian.
Jika pembayaran atau kewajiban atas transaksi reasuransi retroaktif melebihi jumlah kewajiban
yang dicatat, maka ceding company menaikkan kewajiban yang bersangkutan atau mengurangi
piutang reasuransi, atau keduanya, pada saat kontrak reasuransi dilakukan. Perbedaan
tersebut diakui dalam laba rugi.
Perubahan dalam estimasi jumlah kewajiban sehubungan dengan kontrak reasuransi yang
mendasari diakui dalam laba rugi pada periode terjadinya perubahan. Piutang reasuransi
mencerminkan perubahan yang berhubungan dengan jumlah klaim yang dapat diperoleh dari
reasuradur dan keuntungannya ditangguhkan dan diamortisasi.
Jika kontrak reasuransi mencakup baik reasuransi prospektif maupun reasuransi retroaktif,
maka transaksi reasuransi tersebut dipertanggungjawabkan secara terpisah.
Premi Selain Kontrak Asuransi Jangka Pendek
Ketentuan tentang pendapatan premi selain kontrak asuransi jangka pendek mengacu pada
PSAK 36: Akuntansi Kontrak Asuransi Jiwa paragraf 06.
BEBAN
- Beban Klaim: Ketentuan tentang pendapatan premi selain kontrak asuransi jangka
pendek mengacu pada PSAK 36: Akuntansi Kontrak Asuransi Jiwa paragraf 06.
Jumlah klaim dalam proses penyelesaian, termasuk klaim yang terjadi namun belum
dilaporkan, ditentukan berdasarkan estimasi liabilitas klaim tersebut. Perubahan dalam
jumlah estimasi liabilitas klaim, sebagai akibat proses penelaahan lebih lanjut dan
perbedaan antara jumlah estimasi klaim dengan klaim yang dibayarkan, diakui dalam laba
rugi pada periode terjadinya perubahan.
LIABILITAS
Jumlah estimasi liabilitas klaim diukur sebesar jumlah estimasi berdasarkan perhitungan teknis
asuransi.
Premi yang Belum Merupakan Pendapatan
Premi yang belum merupakan pendapatan dari kontrak asuransi jangka pendek ditentukan
dengan cara sebagai berikut:
(a) secara agregat tanpa memperhatikan tanggal penutupannya dan besarnya dihitung
berdasarkan persentase tertentu dari jumlah premi untuk setiap jenis
pertanggungan/asuransi; atau
(b) secara individual dari setiap pertanggungan dan besarnya premi yang belum
merupakan pendapatan ditetapkan secara proporsional dengan jumlah proteksi yang
diberikan, selama periode kontrak atau periode risiko, konsisten dengan pengakuan
pendapatan premi sebagaimana dijelaskan di paragraf 05–07.
Liabilitas Manfaat Polis Masa Depan
Liabilitas manfaat polis masa depan atas kontrak asuransi selain kontrak asuransi jangka
pendek mengacu ke PSAK 36: Akuntansi Kontrak Asuransi Jiwa paragraf 10–16.
Tes Kecukupan Liabilitas: Liabilitas asuransi yang diakui, baik manfaat polis masa depan, premi
yang belum merupakan pendapatan maupun estimasi liabilitas klaim, dilakukan tes kecukupan
liabilitas sesuai dengan persyaratan yang diatur dalam PSAK 62: Kontrak Asuransi. Tingkat
diskonto yang digunakan dalam tes kecukupan liabilitas tersebut merupakan estimasi terbaik
tingkat diskonto yang mencerminkan kondisi terkini dan risiko yang melekat pada liabilitas
tersebut.
ASET REASURANSI
Nilai aset reasuransi atas liabilitas manfaat polis masa depan ditentukan secara konsisten
dengan pendekatan yang digunakan dalam menentukan liabilitas manfaat polis masa depan,
berdasarkan syarat dan ketentuan dari kontrak reasuransi tersebut.
Nilai aset reasuransi atas premi yang belum merupakan pendapatan ditentukan secara
konsisten dengan pendekatan yang digunakan dalam menentukan premi yang belum
merupakan pendapatan, berdasarkan syarat dan ketentuan dari kontrak reasuransi tersebut.
Nilai aset reasuransi atas estimasi liabilitas klaim ditentukan secara konsisten dengan
pendekatan yang digunakan dalam menentukan estimasi liabilitas klaim, berdasarkan syarat
dan ketentuan dari kontrak reasuransi tersebut.
PENGUNGKAPAN
Hal-hal berikut diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan:
(a) Kebijakan akuntansi mengenai:
-pengakuan pendapatan premi dan penentuan premi yang belum merupakan
pendapatan;
-transaksi reasuransi termasuk sifat, tujuan, dan dampak transaksi reasuransi tersebut
terhadap operasi entitas;
-pengakuan beban klaim dan penentuan estimasi klaim;
(b) Piutang premi dari penutupan polis bersama yang pada saat bersamaan menimbulkan
utang premi kepada entitas anggota penutupan polis bersama.
(c) Jumlah premi jangka panjang yang belum diperhitungkan sebagai premi bruto.
KETENTUAN TRANSISI
Jika sebelum tanggal efektif Pernyataan ini entitas telah menentukan liabilitas manfaat polis
masa depan sebagaimana yang diatur dalam PSAK 36: Akuntansi Kontrak Asuransi Jiwa
paragraf 10, maka entitas tidak dapat mengubah kebijakan akuntansinya.
Entitas yang memenuhi syarat pengecualian yang diatur dalam PSAK 36: Akuntansi Kontrak
Asuransi Jiwa paragraf 12 dapat menerapkan pengecualian tersebut sejak 1 Januari 2012.
TANGGAL EFEKTIF
Pernyataan ini berlaku efektif sejak disahkan.
PENARIKAN
- Pernyataan ini menggantikan PSAK 28 (2011): Akuntansi Kontrak Asuransi Kerugian.
- Dasar kesimpulan berikut melengkapi, tetapi bukan bagian dari, PSAK 28.
- Dasar kesimpulan PSAK 28 mengacu pada dasar kesimpulan PSAK 36: Akuntansi Kontrak
Asuransi Jiwa.
PERNYATAAN STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN 36 - AKUNTANSI KONTRAK ASURANSI JIWA
Tujuan
Tujuan Pernyataan ini adalah melengkapi pengaturan dalam PSAK 62: Kontrak Asuransi.
- Suatu kontrak yang masuk dalam ruang lingkup PSAK 62: Kontrak Asuransi sebagai
kontrak asuransi, jika kontrak tersebut merupakan kontrak asuransi jiwa, maka entitas
juga menerapkan Pernyataan ini.
Ruang Lingkup
- Entitas menerapkan Pernyataan ini untuk kontrak asuransi jiwa. Pengertian kontrak
asuransi mengacu pada PSAK 62: Kontrak Asuransi.
Definisi
Berikut adalah pengertian istilah yang digunakan dalam Pernyataan ini:
- Estimasi liabilitas klaim adalah klaim yang belum diputuskan baik jumlahnya dan/atau
haknya, termasuk klaim yang terjadi namun belum dilaporkan.
- Klaim dan manfaat asuransi adalah beban yang terdiri atas: klaim dan manfaat asuransi
yang pembayarannya didasarkan pada terjadinya peristiwa yang diasuransikan, yaitu
klaim kematian, klaim cacat, dan klaim jaminan kesehatan; klaim dan manfaat karena
jatuh tempo; serta klaim dan manfaat karena pembatalan.
- Klaim reasuransi adalah bagian klaim yang menjadi kewajiban reasuradur sehubungan
dengan perjanjian reasuransi.
- Kontrak asuransi jangka pendek adalah kontrak asuransi yang hanya memberikan
proteksi tanpa ada komponen deposit untuk periode sama dengan atau kurang dari dua
belasbulan dan memungkinkan asuradur untuk membatalkan kontrak atau
menyesuaikan persyaratan kontrak pada akhir setiap periode kontrak, seperti
penyesuaian jumlah premi atau penutupan yang diberikan.
- Premi bruto adalah premi yang diperoleh dari pemegang polis.
- Premi reasuransi adalah bagian premi bruto yang menjadi hak reasuradur berdasarkan
perjanjian reasuransi.
- Premi yang belum merupakan pendapatan adalah bagian dari premi yang belum diakui
sebagai pendapatan karena masa pertanggungannya masih berjalan pada akhir periode
akuntansi.
PENDAPATAN
Premi Kontrak Asuransi Jangka Pendek: Premi kontrak asuransi jangka pendek diakui sebagai
pendapatan dalam periode kontrak sesuai dengan proporsi jumlah proteksi asuransi yang
diberikan. Jika periode risiko berbeda secara signifikan dengan periode kontrak, maka premi
diakui sebagai pendapatan selama periode risiko sesuai dengan proporsi jumlah proteksi
asuransi yang diberikan.
Premi Selain Kontrak Asuransi Jangka Pendek: Premi selain kontrak asuransi jangka pendek
diakui sebagai pendapatan pada saat jatuh tempo dari pemegang polis. Kewajiban untuk biaya
yang diharapkan timbul sehubungan dengan kontrak tersebut diakui selama periode sekarang
dan periode diperbaruinya kontrak.
Pendapatan Lain
- Komisi reasuransi dan komisi keuntungan reasuransi diakui sebagai pendapatan lain.
BEBAN
Beban Klaim
- Klaim meliputi klaim yang telah disetujui, klaim dalam proses penyelesaian, dan klaim
yang terjadi namun belum dilaporkan.
- Jumlah klaim dalam proses penyelesaian, termasuk klaim yang terjadi namun belum
dilaporkan, ditentukan berdasarkan estimasi liabilitas klaim tersebut. Perubahan dalam
jumlah estimasi liabilitas klaim, sebagai akibat proses penelaahan lebih lanjut dan
perbedaan antara jumlah estimasi klaim dengan klaim yang dibayarkan, diakui sebagai
penambah atau pengurang beban dalam laba rugi pada periode terjadinya perubahan.
LIABILITAS
Liabilitas Manfaat Polis Masa Depan: Liabilitas manfaat polis masa depan diakui dalam laporan
posisi keuangan berdasarkan perhitungan aktuaria. Liabilitas tersebut mencerminkan nilai kini
estimasi pembayaran seluruh manfaat yang diperjanjikan termasuk seluruh opsi yang
disediakan, nilai kini estimasi seluruh biaya yang akan dikeluarkan, dan juga
mempertimbangkan penerimaan premi di masa depan.
Liabilitas tersebut diakui sejak timbulnya kewajiban sesuai yang diperjanjikan dalam kontrak
asuransi jiwa.
Jika data yang tersedia tidak cukup memadai untuk digunakan dalam menentukan liabilitas
manfaat polis masa depan sesuai persyaratan di paragraf 10, maka entitas dapat menggunakan
kebijakan akuntansi sebelumnya.
Jika selanjutnya entitas yang memenuhi kondisi pengecualian di paragraf 12 menentukan
liabilitas manfaat polis masa depan sesuai dengan persyaratan di paragraf 10, maka entitas
memperlakukan hal tersebut sebagai perubahan estimasi akuntansi sesuai dengan PSAK 25:
Kebijakan Akuntansi, Perubahan Estimasi Akuntansi, dan Kesalahan.
Perhitungan liabilitas manfaat polis masa depan sesuai dengan paragraf 10 dapat negatif pada
tahun awal disebabkan nilai kini arus kas masuk lebih besar daripada arus kas keluar. Liabilitas
manfaat polis masa depan negatif diperkenankan dalam level kontrak asuransi individual,
tetapi tidak dapat negatif pada level portofolio kontrak asuransi yang bergantung pada risiko
yang sama dan dikelola bersama sebagai portofolio tunggal.
Dalam kondisi yang sangat jarang terjadi, misalnya entitas baru beroperasi, liabilitas manfaat
polis masa depan negatif pada level portofolio sebagaimana dijelaskan di paragraf 14, maka
liabilitas manfaat polis masa depan diakui sebesar nol.
Untuk kontrak asuransi jiwa yang tidak memiliki komponen deposit dan masa kontrak sama
dengan atau kurang dari dua belas bulan, liabilitas dapat dihitung menggunakan pendekatan
premi yang belum merupakan pendapatan.
Premi yang Belum Merupakan Pendapatan
Premi yang belum merupakan pendapatan atas kontrak asuransi jangka pendek ditentukan
dengan cara sebagai berikut:
(a) secara agregat tanpa memperhatikan tanggal penutupannya dan besarnya dihitung
berdasarkan persentase tertentu dari jumlah premi untuk setiap jenis
pertanggungan/asuransi; atau
(b) secara individual dari setiap pertanggungan dan besarnya premi yang belum
merupakan pendapatan ditetapkan secara proporsional dengan jumlah proteksi yang
diberikan, selama periode pertanggungan atau periode risiko, konsisten dengan
pengakuan pendapatan premi sebagaimana dijelaskan di paragraf 05.
Estimasi Liabilitas Klaim
Estimasi liabilitas klaim atas kontrak asuransi diukur sebesar jumlah estimasi berdasarkan
perhitungan teknis asuransi.
Tes Kecukupan Liabilitas
Liabilitas asuransi yang diakui, baik manfaat polis masa depan, premi yang belum merupakan
pendapatan maupun estimasi liabilitas klaim, dilakukan tes kecukupan liabilitas sesuai dengan
persyaratan yang diatur dalam PSAK 62: Kontrak Asuransi. Tingkat diskonto yang digunakan
dalam tes kecukupan liabilitas tersebut merupakan estimasi terbaik tingkat diskonto yang
mencerminkan kondisi terkini dan risiko yang melekat pada liabilitas tersebut.
ASET REASURANSI
Nilai aset reasuransi atas liabilitas manfaat polis masa depan ditentukan secara konsisten
dengan pendekatan yang digunakan dalam menentukan liabilitas manfaat polis masa depan,
berdasarkan syarat dan ketentuan dari kontrak reasuransi tersebut.
Nilai aset reasuransi atas premi yang belum merupakan pendapatan ditentukan secara
konsisten dengan pendekatan yang digunakan dalam menentukan premi yang belum
merupakan pendapatan, berdasarkan syarat dan ketentuan dari kontrak reasuransi tersebut.
Nilai aset reasuransi atas estimasi liabilitas klaim ditentukan secara konsisten dengan
pendekatan yang digunakan dalam menentukan estimasi liabilitas klaim, berdasarkan syarat
dan ketentuan dari kontrak reasuransi tersebut.
PENGUNGKAPAN
Hal-hal berikut diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan:
(a) Kebijakan akuntansi mengenai:
-pengakuan pendapatan premi dan penentuan liabilitas manfaat polis masa depan
serta premi yang belum merupakan pendapatan;
-transaksi reasuransi termasuk sifat, tujuan, dan dampak transaksi reasuransi tersebut
terhadap operasi entitas;
-pengakuan beban klaim dan penentuan estimasi klaim tanggungan sendiri;
-kebijakan akuntansi lain yang penting sebagaimana ditentukan dalam SAK yang
relevan.
(b) Pendapatan premi bruto: pendapatan premi tahun pertama dan premi tahun lanjutan
secara terperinci berdasarkan kelompok perorangan dan kumpulan serta jenis asuransi.
(c) Klaim dan manfaat: jenis, jumlah, dan penyebab kenaikan klaim dan manfaat yang
signifikan.
KETENTUAN TRANSISI
Jika sebelum tanggal efektif Pernyataan ini entitas telah menentukan liabilitas manfaat polis
masa depan sebagaimana yang diatur di paragraf 10, maka entitas tidak dapat mengubah
kebijakan akuntansinya.
Entitas yang memenuhi syarat pengecualian yang diatur di paragraf 12 dapat menerapkan
pengecualian tersebut sejak 1 Januari 2012.
TANGGAL EFEKTIF
Pernyataan ini berlaku efektif sejak disahkan.
PENARIKAN
Pernyataan ini menggantikan PSAK 36 (2011): Akuntansi Kontrak Asuransi Jiwa.