KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN DAN ANALISIS DATA DAN INFORMASI PERENCANAAN

PEMBANGUNAN EKONOMI DI KAWASAN LOKPRI
KECAMATAN PASIR LIMAU KAPAS

PENDAHULUAN
Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara dan
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2010 tentang Badan Nasional Pengelola
Perbatasan, mengamanatkan perlunya perbatasan ditangani secara intensif dan
terpadu melalui Badan Nasional Pengelola Perbatasan (BNPP). Perhatian khusus
difokuskan pada 2 (dua) hal yang saling terkait yaitu dilaksanakan melalui instrumen
pembangunan nasional dan daerah.
Pokok-pokok pikiran dalam Grand Design Pengelolaan Perbatasan 2011-
2025 antara lain menyatakan bahwa; Pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan
perbatasan, dilakukan dengan menggunakan pendekatan yang mengedepankan
kesejahteraan (prosperity) dan dilaksanakan serasi dengan upaya menjaga keamanan
(security) dan kelestarian lingkungan (environment). Pengelolaan perbatasan
dilakukan dengan prinsip manajemen berbasis wilayah yang berorientasi pada
problem and area fokus (dikonsentrasida pada masalah tertentu dan/atau lokasi
tertentu sebagai prioritas), serta pengelolaan perbatasan dilakukan dengan
menggiring berbagai inputs program pembangunan ke sejumlah lokasi prioritas
(Lokpri) di wilayah konsentrasi pengembangan dan upaya diplomasi kawasan
perbatasan di sejumlah lokasi tertentu yang masih belum tuntas atau dalam sengketa
garis batas (outstanding border problems) di wilayah perbatasan darat mau pun
perbatasan laut.
Kabupaten Rokan Hilir sebagai salah satu Kabupaten yang berada di wilayah
perbatasan tentunya juga harus mewujudkan pengelolaan wilayah perbatasan dengan
pendekatan yang mengedepankan kesejahteraan (prosperity), dengan prinsip
manajemen berbasis wilayah serta dilakukan dengan menggiring berbagai inputs
program pembangunan ke sejumlah lokasi prioritas (Lokpri) di wilayah konsentrasi
pengembangan. Atas dasar hal tersebut, maka dipandang penting untuk melakukan
Penyusunan dan Analisis data dan Informasi Perencanaan Pembangunan Ekonomi Di
Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau Kapas ini.

TUJUAN
Tujuan Penyusunan dan Analisis data dan Informasi Perencanaan Pembangunan
Ekonomi Di Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau Kapas ini adalah:
1. Menciptakan wilayah perbatasan yang aman, tertib dan maju
2. Mewujudkan perbatasan sebagai wilayah yang aman melalui peningkatan
kondisi pertahanan dan keamanan yang kondusif bagi berbagai kegiatan
ekonomi, sosial dan budaya
3. Mengimplementasikan Grand Design Pengelolaan Perbatasan 2011-2025

CAPAIAN
Capaian Penyusunan dan Analisis Data Dan Informasi Perencanaan Pembangunan
Ekonomi Di Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau Kapas adalah terdatanya
potensi di kawasan lokpri Kecamatan Pasir Limau Kapas. Potensi tersebut antara lain:
1. Kelompok Data Potensi Sumberdaya Alam (tambang, hutan, pariwisata,
perkebunan, perikanan, pertanian)
2. Kelompok Data Potensi Ekonomi (produksi dan perdagangan)
3. Kelompok Data Potensi Sumberdaya Daya Manusia (tingkat Pendidikan,
Pekerjaan)
4. Kelompok Data Potensi Sosio-budaya

KELUARAN
Keluaran Penyusunan Dan Analisis Data Dan Informasi Perencanaan Pembangunan
Ekonomi Di Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau Kapas adalah tersedianya
dokumen potensi di kawasan perbatasan Kecamatan Pasir Limau Kapas
HASIL
Hasil Penyusunan Dan Analisis Data Dan Informasi Perencanaan Pembangunan
Ekonomi Di Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau Kapas adalah data dan
informasi potensi di kawasan perbatasan

METODOLOGI
JENIS DATA
Data Primer
Data primer pada pekerjaan Penyusunan Dan Analisis Data Dan Informasi
Perencanaan Pembangunan Ekonomi Di Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau
Kapas ini adalah data hasil wawancara, data primer potensi desa dan kecamatan serta
data hasil pengamatan / survey langsung ke Kecamatan Pasir Limau Kapas
Data Sekunder
Data sekunder pada pekerjaan Penyusunan Dan Analisis Data dan Informasi
Perencanaan Pembangunan Ekonomi Di Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau
Kapas ini adalah data yang telah dipublikasi oleh instansi terkait baik di lingkup
Pemerintah Kabupaten Rokan Hili maupun Provinsi Riau, buku, jurnal dan lain
sebagainya yang terlah dipublikasi oleh instansi atau lembaga tertentu.

METODE PENGAMBILAN DATA

Wawancara
Wawancara dilakukan untuk mengumpulkan data yang berkaitan dengan tujuan
pekerjaan Penyusunan dan Analisis data dan Informasi Perencanaan Pembangunan
Ekonomi Di Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau Kapas ini. Wawancara
dilakukan kepada aparatur Pemerintah Terkait di Kabupaten Rokan Hilir, Aparatur
Pemerintah Kecamatan Pasir Limau Kapas, Aparatur Desa-desa di Kecamatan Pasir
Limau Kapas, Masyarakat secara umum serta stakeholder lainnya.
Kuisioner
Kuisioner disusun untuk mengumpulkan data yang berkaitan dengan tujuan penelitian
ini. Kuisioner ditujukan kepada Aparatur Pemerintah Kecamatan Pasir Limau Kapas,
Aparatur Desa-desa di Kecamatan Pasir Limau Kapas Kabupaten Rokan Hilir.
Studi Lapangan/ Observasi
Selain wawancara digunakan juga metode observasi. Observasi hakikatnya
merupakan kegiatan dengan menggunakan pancaindera, bisa penglihatan, penciuman,
pendengaran, untuk memperoleh informasi yang diperlukan untuk menjawab masalah
penelitian. Hasil observasi berupa aktivitas, kejadian, peristiwa, objek, kondisi atau
suasana tertentu, dan perasaan emosi seseorang. Observasi dilakukan di desa-desa di
Kecamatan Pasir Limau Kapas.

METODE PENYAJIAN DATA

Untuk mencapai keluaran pekerjaan berupa data dan informasi potensi di kawasan
perbatasan, maka data yang terkumpul akan dikelompokkan kedalam beberapa
kelompok data potensi antara lain:
1. Kelompok Data Potensi Sumberdaya Alam (tambang, hutan, pariwisata,
perkebunan, perikanan, pertanian)
2. Kelompok Data Potensi Ekonomi (produksi dan perdagangan)
3. Kelompok Data Potensi Sumberdaya Daya Manusia (tingkat Pendidikan,
Pekerjaan)
4. Kelompok Data Potensi Sosio-budaya

METODE ANALISA DATA

Aspek Pertahanan dan Keamanan dalam konteks potensi daerah merupakan
upaya pemerintah daerah dan pemerintah pusat dalam memberikan rasa aman bagi
upaya dalam menjalankan kehidupan sehari-hari masyarakat disekitar perbatasan
sekaligus mewujudkan kesejahteraan bagi masyarakat di wilayah perbatasan. Dengan
analisis potensi kawasan pemerintah dapat menghindari adanya eksploitasi
sumberdaya alam secara illegal, hasil hutan dan kekayaan laut yang dimilikil,
perdagangan manusia, penyeludupan barang dan narkoba.
Analisa data dalam Penyusunan Dan Analisis Data Dan Informasi Perencanaan
Pembangunan Ekonomi Di Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau Kapas ini
adalah analisa deskriptif analitik. Adapun analisa data mencakup pada 2 (dua) aspek
yakni
1. Potensi Kawasan Dari Sudut Pandang Ekonomi
2. Potensi Kawasan Dari Sudut Pandang Pertahanan dan Keamanan

TENAGA AHLI
Dalam pelaksanaan kegiatan ini diperlukan penanggungjawab 1 orang dan
tenaga ahli sebanyak 4 orang sesuai dengan bidang keahliannya, 3 orang tenaga olah
data dan 6 orang surveyor. Adapun kualifikasi tenaga ahli sebagai berikut:

1 Ahli Ekonomi Pembangunan (Team Leader)

2 Ahli Sosiologi (1 orang)

3 Ahli Ilmu Pemerintahan (1 orang)

4 Ahli Perikanan (1 orang)

5 Ahli Pertanian (1 orang)

6 Ahli Perkebunan (1 orang)

7 Ahli Hukum (1 orang)

Adapun kualifikasi tenaga ahli tersebut adalah sebagai berikut :

1. Ahli Ekonomi Pembangunan
Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S2 dibidang
Ekonomi Pembangunan yang dibuktikan dengan ijasah S2 atau S3 di bidang
 tersebut sekurangnya 3 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di
bidangnya sekurang-kurangnya 3 tahun atau 36 bulan kalender.
Sebagai Ketua Tim, tugas utamanya adalah memimpin dan mengkoordinir
seluruh anggota tim dalam pelaksanaan pekerjaan selama 3 (tiga ) bulan
penuh sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai.
2. Ahli Sosiologi
Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S2 dibidang
Sosiologi yang dibuktikan dengan ijasah S2 atau S3 di bidang tersebut
sekurangnya 3 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di
bidangnya sekurang-kurangnya 3 tahun atau 36 bulan kalender.
3. Ahli Ilmu Pemerintahan
Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S1 bidang Ilmu
Pemerintahan yang dibuktikan dengan ijasah S1, S2 atau S3 di bidang tersebut
sekurangnya 2 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di
bidangnya sekurang-kurangnya 2 tahun atau 24 bulan kalender.
4. Ahli Perikanan
Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S1 bidang
Perikanan yang dibuktikan dengan ijasah S1, S2 atau S3 di bidang tersebut
sekurangnya 2 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di
bidangnya sekurang-kurangnya 2 tahun atau 24 bulan kalender.
5. Ahli Pertanian
Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S1 bidang
Pertanian yang dibuktikan dengan ijasah S1, S2 atau S3 di bidang tersebut
sekurangnya 2 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di
bidangnya sekurang-kurangnya 2 tahun atau 24 bulan kalender.
6. Ahli Perkebunan
Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S1 bidang
Perkebunan yang dibuktikan dengan ijasah S1, S2 atau S3 di bidang tersebut
 sekurangnya 2 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di
bidangnya sekurang-kurangnya 2 tahun atau 24 bulan kalender.
7. Ahli Pertanian
Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S1 bidang
Hukum yang dibuktikan dengan ijasah S1, S2 atau S3 di bidang tersebut
sekurangnya 2 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di
bidangnya sekurang-kurangnya 2 tahun atau 24 bulan kalender.

7. WAKTU PELAKSANAAN
Pekerjaan ini dilaksanakan pada tahun anggaran 2015 dan seluruh pekerjaan harus
dapat diselesaikan dalam waktu 90 hari kalender kerja terhitung sejak
dikeluarkannya SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja) dari Pejabat Pembuat
Komitmen. Berikut adalah time schedule pelaksanaan kegiatan.
Minggu
No Kegiatan I VII VIII IX
I II III V V VI
1 Rapat Koordinasi Kegiatan
2 Seminar Awal
Pembekalan Meeting
3 Enumerator
4 Pengambilan Data
5 Pengolahan Data
6 Penyusunan Laporan
7 Seminar Hasil
8 Penyempurnaan Laporan
8. NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA
Pemilik Pekerjaan Penyusunan dan Analisis data dan Informasi Perencanaan
Pembangunan Ekonomi Di Kawasan Lokpri Kecamatan Pasir Limau Kapas ini
adalah Badan Pengelolaan Perbatasan Kabupaten Rokan Hilir.

9. KEPEMILIKAN DATA DAN HASIL KEGIATAN

Semua bentuk data, dokumen, foto dan disket/CD, dengan terbitnya kontrak tersebut
menjadi hak milik pemberi pekerjaan (Badan Pengelolaan Perbatasan Kabupaten
Rokan Hilir).