P

uji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat dan karunia-Nya, buku Rencana Tata Ruang
Kawasan Perdesaan Mina-Agro-Wisata Selat Nasik di Kabupaten Belitung dapat terselesaikan dengan baik. Seiring
dengan gencarnya upaya Pemerintah untuk mewujudkan Nawacita khususnya percepatan pembangunan desa dan daerah
dengan membangun Indonesia dari pinggiran, kehadiran buku ini diharapkan dapat menjadi salah satu referensi dalam me-
rencanakan pembangunan kawasan perdesaan yang merupakan prioritas nasional di Indonesia, khususnya Kawasan Perdesaan Mina-
Agro-Wisata Selat Nasik di Kabupaten Belitung.

Pengembangan Kawasan Perdesaan yang diselenggarakan sesuai arahan RPJMN 2015-2019 mengamanatkan peningkatan keterkaitan
pembangunan desa-kota dengan memperkuat setidaknya 39 (tiga puluh sembilan) pusat pertumbuhan baru yang mendukung Pusat
Kegiatan Lokal (PKL) atau Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) dalam sistem perkotaan nasional, selanjutnya pusat pertumbuhan ini disebut
sebagai Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional (KPPN), dan dalam kurun waktu 2015-2019 terdapat 60 (enam puluh) KPPN yang perlu
ditangani dan salah satunya adalah KPPN di Kabupaten Belitung.

Pengembangan Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional menekankan pada kerjasama beberapa desa dalam mengembangkan komoditas
unggulan. Desa didorong untuk dapat bekerjasama dengan desa-desa lainnya agar mencapai skala keekonomian dan daya saing yang
cukup pada skala regional. Pada Kawasan Perdesaan di Kabupaten Belitung, 4 (empat) desa di Kecamatan Selat Nasik telah sepakat
untuk mengembangkan kawasan perdesaan dengan tema Kawasan Perdesaan Mina-Agro-Wisata Selat Nasik, yang berbasis
pengembangan komoditas unggulan perikanan.

Direktorat Jenderal Tata Ruang Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN memiliki tugas dan fungsi terkait kawasan perdesaan,
diantaranya penyiapan kebijakan perencanaan, pengembangan, perwujudan dan pengelolaan kawasan perdesaan. Sejalan dengan
tugas dan fungsi tersebut dan dalam rangka mendukung pengembangan Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional, Ditjen Tata Ruang
melalui Direktorat Penataan Kawasan telah berkontribusi memfasilitasi penyusunan Rencana Tata Ruang (RTR) KPPN di Kabupaten
Belitung, yang akan menjadi acuan dalam pengembangan Kawasan Perdesaan Selat Nasik. Penyusunan RTR KPPN dilakukan secara
partisipatif dalam lingkup koordinasi Kementerian Koordinator Bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan dan Kementerian
PPN/Bappenas.

Semoga buku ini dapat membawa manfaat bagi pemangku kepentingan terkait maupun semua pihak yang mempunyai kepedulian dalam
membangun desa dan kawasan perdesaan di Indonesia.

Akhir kata, kami ucapkan terima kasih atas kontribusi dan peran aktif berbagai pihak yang telah turut serta dalam penyusunan buku ini.

Jakarta, Desember 2018

Salam Hangat,

Dr. Ir. Abdul Kamarzuki, MPM

 Dalam beberapa dekade terakhir, fakta menunjukkan bahwa laju pertumbuhan penduduk perkotaan di Indonesia
tumbuh secara masif, yakni hingga 2,18% per tahun. Disisi lain, kondisi tersebut mempengaruhi jumlah penduduk di
perdesaan yang menurun sebesar 0,46% per tahun. Fenomena ini dapat diartikan bahwa perkembangan di wilayah
perkotaan tidak diikuti oleh perkembangan di perdesaan, dimana perkotaan semakin maju sementara perdesaan semakin
terbelakang.
Gambar 1. mencoba memberikan bukti secara kuantitatif, bahwa masih sangat banyak desa-desa di Indonesia
yang berstatus sebagai desa tertinggal, khususnya untuk desa-desa di luar Pulau Jawa dan Bali. Desa tertinggal paling
banyak terdapat di Pulau Papua dimana 91% wilayah desanya merupakan desa tertinggal. Sementara untuk Pulau
Sumatera, Kalimantan, Sulawesi dan Nusa Tenggara, jumlah desa tertinggalnya masing-masing berturut-turut 26,1%,
37,8%, 23,9%, dan 40,1% dari jumlah desa keseluruhan di setiap pulau.

Gambar 1. Persebaran Desa Mandiri, Desa Berkembang, dan Desa Tertinggal di Indonesia

1
 Kondisi demikian mungkin dapat disebabkan oleh masih
terbatasnya konektivitas antara desa-kota dan persebaran pusat
pertumbuhan yang menyediakan pelayanan ekonomi dan sosial, masih
rendahnya keterkaitan antarsektor dari hulu ke hilir yang dapat menciptakan
diversifikasi kegiatan ekonomi di perdesaan, dan belum optimalnya
kerjasama antardaerah yang dapat mendorong terjadinya peningkatan
keterkaitan antara desa-kota. Padahal semestinya ada simbiosis
mutualisme antara kawasan perkotaan dengan kawasan perdesaan
sehingga dapat tercipta urban-rural linkage yang mampu mendorong
kemajuan wilayah masing-masing,
Untuk membangun desa/ kawasan perdesaan, pemahaman
dalam konteks peraturan perundang-undangan perlu dilakukan. Hal ini
dikarenakan arah pembangunan desa/ kawasan perdesaan tergantung
kebijakan yang ditetapkan. Terdapat 2 (dua) mahzab tentang desa/
kawasan perdesaan yakni berdasarkan Undang-Undang No.26 Tahun 2007
tentang Penataan Ruang dan Undang-Undang No.6 Tahun 2014 tentang
Desa. Pada dasarnya, kedua peraturan perundangan ini sepakat dalam
mendefinisikan kawasan perdesaan yakni kawasan yang mempunyai
kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan
susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan,
pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi.
Perbedaan yang mendasar adalah pada Undang-Undang No. 26 Tahun
2007 tentang Penataan Ruang, kawasan perdesaan dapat merupakan
bagian wilayah kabupaten atau mencakup 2 (dua) atau lebih wilayah
kabupaten pada 1 (satu) atau lebih wilayah provinsi. Sementara pada
Undang-Undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa, kawasan perdesaan
merupakan perpaduan antar-desa dalam 1 (satu) kabupaten/ kota.
Meskipun demikian, keduanya memandang perlunya menyusun rencana
tata ruang kawasan perdesaan secara partisipatif sebagai upaya
mewujudkan pembangunan kawasan perdesaan yang selaras dan
seimbang.
Pemerintah menyadari perlunya mengurangi ketimpangan
pembangunan antara kawasan perkotaan dengan kawasan perdesaan
melalui pembangunan pusat pertumbuhan baru. Konsep pengembangan
kawasan perdesaan ini kemudian diterjemahkan ke dalam Peraturan
Presiden No. 2 Tahun 2015 Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) 2015  2019 (Buku III) yang
mengamanatkan bahwa perlu meningkatkan keterkaitan pembangunan kota
desa dengan mewujudkan 39 pusat pertumbuhan baru perkotaan sebagai
Pusat Kegiatan Lokal (PKL) atau Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), atau
dapat disebut sebagai Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional (KPPN).

2
 BPIW Kementerian PUPR
Kementerian ATR
Kementerian Desa PDTT

Gambar 2. Pembagian Tugas Penyusunan Masterplan Kawasan Perdesaan

Untuk mewujudkan hal tersebut, Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ BPN, Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat, dan Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi dibawah koordinasi
Kementerian Koordinator Bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan dan Kementerian Perencanaan Pembangunan
Nasional/ Bappenas sepakat untuk menyusun masterplan 40 KPPN di 60 Kabupaten pada tahun 2015-2019 (Gambar 1.2
merupakan hasil kesepakatan pembagian tugas penyusunan masterplan kawasan perdesaan).
Salah satu lokasi KPPN yang ditangani Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ BPN pada tahun 2018 adalah
Kabupaten Belitung, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Menurut RPJMN 2015-2019, pengembangan kawasan
perdesaan di Kabupaten Belitung termasuk dalam agenda pembangunan 8 (delapan) pusat pertumbuhan di Pulau
Sumatera antara lain Peureulak dsk, Sidikalang dsk, Tapan dsk, Batik Nau dsk, Baturaja dsk, Mesuji dsk, Tanjung
Siapiapi, dan Tanjungpandan dsk.
Masterplan kawasan perdesaan di Kabupaten Belitung yang akan disusun nantinya harus dapat dijadikan dasar
dalam pembangunan, sehingga perlu ditetapkan menjadi peraturan perundang-undangan. Menurut Peraturan Pemerintah
No.15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang, kawasan tentang Penataan Ruang, kawasan perdesaan
dapat merupakan Kawasan Strategis Nasional (KSN), Kawasan Strategis Provinsi (KSP), dan/ atau Kawasan Strategis
Kabupaten (KSK). Apabila dikaitkan dengan arahan RPJMN 2015-2019, maka kawasan perdesaan di Kabupaten Belitung
dapat diarahkan/ didorong sebagai Kawasan Strategis Kabupaten (KSK).
Berdasarkan uraian diatas, serta dalam rangka mengamankan kepentingan nasional, maka pada tahun
anggaran 2018, Direktorat Jenderal Tata Ruang akan melaksanakan kegiatan Penyusunan Masterplan Kawasan
Perdesaan di Kabupaten Belitung.
3
Peraturan Presiden No. 2 Tahun 2015 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
2015  2019 (Buku III) mengamanatkan perlunya meningkatkan keterkaitan pembangunan kota desa dengan
mewujudkan 39 pusat pertumbuhan baru perkotaan sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) atau Pusat Kegiatan
Wilayah (PKW), atau dapat disebut sebagai Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional (KPPN).
Salah satu lokasi KPPN yang ditangani Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ BPN pada tahun 2018 adalah
Kabupaten Belitung, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Menurut RPJMN 2015-2019, pengembangan
kawasan perdesaan di Kabupaten Belitung termasuk dalam agenda pembangunan 8 (delapan) pusat
pertumbuhan di Pulau Sumatera antara lain Peureulak dsk, Sidikalang dsk, Tapan dsk, Batik Nau dsk,
Baturaja dsk, Mesuji dsk, Tanjung Siapiapi, dan Tanjungpandan dsk. Pusat pertumbuhan Tanjungpandan dsk
terdiri dari 6 (enam) kelompok kawasan yakni : 1) KSPN Tanjung Kelayang, 2) Perkotaan Toboali, 3) KPB
Batu Betumpang, 4) Kawasan Minapolitan Perikanan Tangkap Tanjung Pandan, 5) Kawasan Minapolitan
Perikanan Tangkap Manggar, 6) Kawasan Transmigrasi Bukit Anda.

KELOMPOK KOMODITAS
NO LOKASI
KAWASAN UNGGULAN
D1 Peureulak dsk
D2 Sidikalang dsk
D3 Tapan dsk
D4 Batik Nau dsk
D5 Baturaja dsk
D6 Mesuji dsk
D7 Tanjung Siapiapi
dsk
D8 Tanjungpandan • KSPN Tanjung • Padi
dsk (Kab. Kelayang • Karet
Belitung, Kab. • Perkotaan Toboali • Wisata Bahari
Bangka Selatan, • KPB Batu • Perikanan
Provinsi Bangka Betumpang Tangkao
Belitung) • KAWASAN
MINAPOLITAN
PERIKANAN
TANGKAP
TANJUNG
PANDAN
• Kawasan
Minapolitan
Perikanan
Tangkap Manggar
• Kawasan
Transmigrasi Bukit
Anda

Gambar 3. Pusat Pertumbuhan di Pulau Sumatera (kiri) ; Kelompok Kawasan di Pusat Pertumbuhan di Pulau Sumatera

4
5
Tinjauan terhadap RTRWN, RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung,
dan RTRW Kabupaten Belitung
RTRWN
ASPEK
(PP NO. 13 TAHUN 2017)
Tujuan Penataan ruang wilayah nasional
bertujuan untuk mewujudkan:
 ruang wilayah nasional yang aman,
nyaman, produktif, dan
berkelanjutan.
 keharmonisan antara lingkungan
alam dan lingkungan buatan.
 keterpaduan pengendalian
pemanfaatan ruang wilayah
nasional, provinsi, dan
kabupaten/kota dalam rangka
pelindungan fungsi ruang dan
pencegahan dampak negatif
terhadap lingkungan akibat
pemanfaatan ruang.
 pemanfaatan sumber daya alam
secara berkelanjutan bagi
peningkatan kesejahteraan
masyarakat.
Kebijakan Kebijakan pengembangan struktur
ruang, meliputi:
 peningkatan akses pelayanan
perkotaan dan pusat pertumbuhan
ekonomi wilayah yang merata dan
berhierarki.
 peningkatan kualitas dan jangkauan
pelayanan jaringan prasarana
transportasi, telekomunikasi, energi,
dan sumber daya air yang terpadu
dan merata di seluruh wilayah
nasional.
RTRW PROV KEP. BANGKA
BELITUNG (PERDA NO. 2 TAHUN
2014)
Tujuan penataan ruang Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung adalah
Mewujudkan Tata Ruang Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung yang
Terpadu, Berimbang dan Berkeadilan
berbasis Agro-Bahari untuk menunjang
Pariwisata serta Pengendalian Wilayah
Pertambangan untuk menjamin
Pembangunan yang Berkelanjutan.
Kebijakan penataan ruang wilayah
provinsi Belitung meliputi :
 Penguatan karakter dan potensi
unggulan pusat-pusat pertumbuhan
dalam suatu sistem perkotaan yang
terpadu.
 Pengembangan ekonomi wilayah
melalui perwilayahan komoditas
unggulan yang berdaya saing tinggi
berbasis agro-bahari.
 Pengembangan sektor industri
pengolahan hasil agro-bahari yang
didukung infrastruktur yang
memadai.
 Pengembangan kepariwisataan
yang berbasis budaya lokal,
heritage dan bahari serta ramah
lingkungan
6
RTRW KAB. BELITUNG (PERDA
NO. 3 TAHUN 2014)
Penataan ruang wilayah Kabupaten
Belitung bertujuan mewujudkan
Kabupaten Belitung yang serasi dan
lestari dengan memperhatikan
pertumbuhan ekonomi yang berdaya
saing berbasis sektor unggulan
kelautan dan perikanan,
perhubungan, dan pariwisata serta
sektor penunjang lainnya.
Kebijakan penataan ruang wilayah
Kabupaten Belitung meliputi :
 pemerataan tingkat pertumbuhan
ekonomi wilayah ke seluruh
wilayah kabupaten
 pengembangan sistem pusat
pelayanan wilayah
 peningkatan kualitas dan
jangkauan pelayanan jaringan
prasarana ke seluruh wilayah
kabupaten
 pemeliharaan kelestarian fungsi
lingkungan dan pencegahan
kerusakan lingkungan hidup
 pengembangan dan pengendalian
kegiatan budidaya agar tidak
melampaui daya dukung dan daya
tampung lingkungan
 penetapan, pengelolaan dan
pengendalian kawasan strategis
kabupaten.

RTRWN
ASPEK
(PP NO. 13 TAHUN 2017)
Strategi Strategi untuk peningkatan akses
pelayanan perkotaan dan pusat
pertumbuhan ekonomi wilayah
meliputi :
 mengendalikan perkembangan
kota-kota pantai.
 mendorong kawasan perkotaan
dan pusat pertumbuhan agar lebih
kompetitif dan lebih efektif dalam
pengembangan wilayah di
sekitarnya.
Strategi untuk peningkatan kualitas
dan jangkauan pelayanan jaringan
prasarana meliputi:
 meningkatkan kualitas jaringan
prasarana dan mewujudkan
keterpaduan pelayanan
transportasi darat, laut, dan udara.
 meningkatkan kualitas jaringan
prasarana serta mewujudkan
keterpaduan sistem jaringan
sumber daya air.
Strategi untuk pemeliharaan dan
perwujudan kelestarian fungsi
lingkungan hidup meliputi :
 menetapkan kawasan lindung di
ruang darat, ruang laut, dan ruang
udara, termasuk ruang di dalam
bumi
 mewujudkan kawasan berfungsi
lindung dalam satu wilayah pulau
dengan luas paling sedikit 30%
(tiga puluh persen) dari luas pulau
tersebut sesuai dengan kondisi
ekosistemnya.
RTRW PROV KEP. BANGKA
BELITUNG (PERDA NO. 2 TAHUN
2014)
Strategi dalam rangka penguatan
karakter dan potensi unggulan pusat-
pusat pertumbuhan dalam suatu
sistem perkotaan yang terpadu
meliputi :
 memantapkan visi setiap ibukota
kabupaten dan Kota
Pangkalpinang dalam konstelasi
wilayah Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung
 menguatkan fungsi dan mendorong
peran setiap pusat kegiatan sesuai
dengan potensi lokal yang
dirumuskan dalam visi masing-
masing daerah.
Strategi untuk pengembangan
ekonomi wilayah melalui perwilayahan
komoditas unggulan yang berdaya
saing tinggi berbasis agro-bahari
meliputi :
 membantu kabupaten/kota untuk
memastikan sub-sektor ekonomi
unggulan yang berpotensi menjadi
lokomotif ekonomi daerah
Strategi dalam rangka
pengembangan sektor industri
pengolahan hasil agro-bahari yang
didukung infrastruktur yang memadai
meliputi :
 membangun kesepakatan antar
kabupaten/kota untuk menetapkan
sistem perwilayah industri sesuai
dengan potensi lokal yang ada.
 mendorong dan membantu
pengembangan kegiatan industri
kabupaten/kota.
7
RTRW KAB. BELITUNG (PERDA
NO. 3 TAHUN 2014)
Strategi untuk pemerataan tingkat
pertumbuhan ekonomi wilayah ke
seluruh wilayah kabupaten meliputi :
 memperlakukan sistem
perdesaan sebagai rangkaian
dengan sistem perkotaan dalam
kerangka sistem perwilayahan
pembangunan Kabupaten
 mengembangkan sektor-sektor
primer perdesaan, yang meliputi
pariwisata, pertanian,
perkebunan, kehutanan,
pertambangan, perikanan, serta
produksi pesisir dan kelautan
lainnya, melalui upaya
peningkatan produktifitas tanpa
mengabaikan aspek kelestarian
lingkungan
Strategi untuk pengembangan
sistem pusat pelayanan wilayah
meliputi :
 mengembangkan pusat
pelayanan baru di kawasan yang
belum terlayani oleh pusat
pelayanan
 menghubungkan antar pusat
pelayanan dan sub pusat
pelayanan melalui jaringan jalan
berjenjang dengan pola
pergerakan merata

RTRWN
ASPEK
(PP NO. 13 TAHUN 2017)
Strategi Strategi untuk peningkatan akses
Strategi untuk perwujudan dan
peningkatan keterpaduan dan
keterkaitan antar kegiatan budi
daya meliputi :
 perekonomian kawasan
damenetapkan kawasan budi
daya yang memiliki nilai
strategis nasional untuk
pemanfaatan sumber daya
alam di ruang darat, ruang
laut, dan ruang
udara,termasuk ruang di
dalam bumi secara sinergis
untuk mewujudkan
keseimbangan pemanfaatan
ruang wilayah.
 mengembangkan kegiatan
budi daya unggulan di dalam
kawasan beserta prasarana
secara sinergis dan
berkelanjutan untuk
mendorong pengembangan n
wilayah sekitarnya.
 mengembangkan kegiatan
budi daya untuk menunjang
aspek politik, pertahanan dan
keamanan, sosial budaya,
serta ilmu pengetahuan dan
teknologi.
Strategi untuk pelestarian dan
peningkatan fungsi dan daya
dukung lingkungan hidup meliputi
:
 menetapkan kawasan strategis
nasional berfungsi lindung
 mencegah pemanfaatan ruang
di kawasan strategis nasional
yang berpotensi mengurangi
fungsi lindung kawasan
 membatasi pemanfaatan
ruang di sekitar kawasan
strategis nasional yang
berpotensi mengurangi fungsi
lindung kawasan
RTRW PROV KEP.
BANGKA BELITUNG
RTRW KAB. BELITUNG (PERDA NO. 3 TAHUN 2014)
(PERDA NO. 2 TAHUN
2014)
Strategi dalam rangka Strategi untuk peningkatan kualitas dan jangkauan
pengembangan pelayanan jaringan prasarana ke seluruh wilayah
kegiatan wisata yang kabupaten meliputi :
berbasis budaya lokal,  mengembangkan kualitas dan keterpaduan jaringan
pusaka dan bahari serta pelayanan sistem prasarana transportasi
ramah lingkungan  mengembangkan sistem energi baru dan terbarukan
meliputi : serta tak terbarukan secara optimal
 memfasilitasi dan  mengembangkan prasarana telekomunikasi untuk
membangun meningkatkan kualitas dan konektivitas antar wilayah
kerjasama antar  mengembangkan sistem prasarana pengairan untuk
kabupaten/kota menunjang kegiatan sektor terkait pemanfaatan
dalam sumber daya air
pengembangan
wisata Kepulauan Strategi untuk pemeliharaan kelestarian fungsi lingkungan
Bangka Belitung. dan pencegahan kerusakan lingkungan hidup meliputi :
 mendorong dan  menetapkan kawasan lindung di ruang darat, ruang
membantu laut, dan ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi
kabupaten/kota  mengembalikan dan meningkatkan fungsi kawasan
membangun dan lindung untuk memelihara keseimbangan ekosistem
merevitalisasi wilayah
kawasan dan atau  mengembangkan upaya terpadu untuk melestarikan
objek wisata potensial fungsi lingkungan hidup
di seluruh wilayah  membatasi kegiatan budidaya di kawasan rawan
Provinsi Kepulauan bencana.
Bangka Belitung.
Strategi pengoptimalan pemanfaatan kegiatan budidaya
agar tidak melampaui daya dukung dan daya tampung
lingkungan meliputi :
 mengembangkan kawasan perkotaan dengan
kecenderungan pertumbuhan penduduk yang tinggi
dengan pendekatan perencanaan kawasan perkotaan
 mengembangkan ruang terbuka hijau dengan luas
paling sedikit 20% (dua puluh persen) dari luas
kawasan perkotaan
Strategi untuk penetapan, pengelolaan dan pengendalian
kawasan strategis kabupaten meliputi :
 menetapkan dan mengembangkan kawasan strategis
kabupaten
 membatasi pemanfaatan ruang di sekitar kawasan
strategis kabupaten yang berpotensi mengurangi
fungsi utama kawasan tersebut
 merehabilitasi fungsi kawasan strategis yang menurun
akibat dampak pemanfaatan ruang yang berkembang
di dalam dan di sekitar kawasan strategis tersebut
8
 RTRW PROV KEP.
RTRWN
BANGKA BELITUNG
ASPEK (PP NO. 13 RTRW KAB. BELITUNG (PERDA NO. 3 TAHUN 2014)
(PERDA NO. 2 TAHUN
TAHUN 2017)
2014)

Rencana Sistem jaringan sistem jaringan transportasi laut

struktur telekomunikasi:  pelabuhan utama (pelabuhan Tanjung Batu seluas kurang
ruang  Pengembangan lebih633(enam ratus tiga puluh tiga) Hektar
jaringan  pelabuhan pengumpul(pelabuhan Tanjungpandan dan pelabuhan
telekomunikasi Tanjung Ru)
dilakukan hingga ke  pelabuhan pengumpan (pelabuhan laut lokal di Teluk Gembira,
pelosok wilayah yang pelabuhan laut lokal di Selat Nasik, pelabuhan laut lokal di Pulau
belum terjangkau Seliu)
sarana prasarana
telekomunikasi Sistem jaringan transportasi udara
 Pengembangan bandar udara umum yang terletak di Bandar Udara
Sistem Jaringan Sumber HAS Hanandjoeddin seluas kuranglebih 1.110 (seribu seratus
Daya Air meliputi : sepuluh) Hektar.
 sistem jaringan sungai:
Wilayah Sungai Sistem Jaringan Prasarana Energi
Strategis Nasional  Jaringan batubara, minyak dan gas bumi (pengembangan terminal
yaitu WS Bangka dan batubara terletak di Desa Pegantungan dan pengembangan depo
Wilayah Sungai Lintas Gas dan BBM terletak di Desa Pegantungan)
Kabupaten/Kota yaitu  pembangkit tenaga listrik (jaringan transmisi saluran udara tegangan
WS Belitung. tinggi dari Pegantungan - Dukong)
 sistem jaringan irigasi  jaringan prasarana kelistrikan
 sistem jaringan air
baku Sistem Penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi
 sistem pengendalian
banjir Sistem Jaringan Sumberdaya Air
 sistem pengamanan  sistem wilayah sungai beberapa wilayah sungai yang merupakan
pantai bagian dari Daerah Aliran Sungai (DAS)dengan luas kurang lebih
229.369 hektar
 sistem daerah irigasi(daerah irigasi Selat Nasik dengan luas kurang
lebih 100 (seratus) Hektar)
 sistem jaringan air baku (sumber air Gunung Petaling di Kecamatan
Selat Nasik)

Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Lainnya

 sistem pengelolaan air minum (sistem jaringan air minum di
Kecamatan Sijuk, Kecamatan Badau, Kecamatan Membalong dan
Kecamatan Selat Nasik)
 sistem pengelolaan persampahan (pengembangan Tempat
Pemrosesan Akhir di seluruh Kecamatan)
 sistem pengelolaan limbah (pembangunan Instalasi Pengolah Air
Limbah (IPAL) di seluruh Kecamatan)
 pengembangan prasarana perikanan(Pelabuhan Perikanan
Nusantara (PPN) di Kecamatan Tanjungpandan dan Pangkalan
Pendaratan Ikan (PPI) di seluruh Kecamatan)
 pengembangan prasarana pemakaman umum(tersebar di seluruh
kecamatan di luar maupun dalam kawasan hutan)

9

RTRWN
ASPEK
(PP NO. 13 TAHUN 2017)
Rencana Kawasan lindung nasional terdiri
pola ruang atas:
 Kawasan hutan lindung
 kawasan yang memberikan
perlindungan terhadap
kawasan bawahannya
 kawasan perlindungan
setempat
 kawasan suaka alam,
pelestarian alam, dan cagar
budaya
 kawasan rawan bencana alam
 kawasan lindung geologi
 kawasan lindung lainnya.
Kawasan budi daya terdiri atas:
 kawasan peruntukan hutan
produksi
 kawasan peruntukan pertanian
 kawasan peruntukan perikanan
 kawasan peruntukan
pertambangan
 kawasan peruntukan industry
 kawasan peruntukan pariwisata
 kawasan peruntukan
permukiman
 kawasan peruntukan lainnya.
RTRW PROV KEP. BANGKA
BELITUNG (PERDA NO. 2 TAHUN
2014)
Kawasan Hutan Lindung dengan luas
kurang lebih 39.306 (tiga puluh
sembilan ribu tiga ratus enam) hektar.
Kawasan yang memberikan
perlindungan kawasan bawahannya
berupa kawasan resapan air yang
menyebar di seluruh kabupaten/kota.
Kawasan perlindungan setempat
sempadan pantai yang terdapat
seluruh wilayah Provinsi.
Kawasan suaka alam, pelestarian
alam, dan cagar budaya:
 kawasan hutan meliputi : Gunung
Lalang dan Gunung Tajam di
Kabupaten Belitung, Gunung
Menumbing dan Jering Menduyung
di Kabupaten Bangka Barat,
Gunung Maras di Kabupaten
Bangka, Gunung Mangkol di
Kabupaten Bangka Tengah, dan
Gunung Permisan di Kabupaten
Bangka Selatan.
 kawasan suaka alam laut dan
perairan lainnya adalah Kawasan
Konservasi Perairan Daerah
(KKPD) di Kabupaten Bangka
Tengah yang meliputi Pulau
Panjang, Pulau Ketawai, Pulau
Bebuar, Pulau Gusung Asam dan
Pulau Semujur.
10
RTRW KAB. BELITUNG (PERDA NO. 3
TAHUN 2014)
Kawasan Hutan dengan luas kurang
lebih39.306 (tiga puluh sembilan ribu tiga
ratus enam) hektar, terletak di seluruh
Kecamatan.
Kawasan perlindungan setempat:
 sempadan pantai sepanjang tepian
yang lebarnya proporsional dengan
bentuk dan kondisi fisik pantai tersebar
di wilayah Kabupaten dengan lebar
minimal 100 m (seratus) meter dari titik
pasang tertinggi ke arah darat
Kawasan hutan konservasi adalah
kawasan pelestarian alam Taman Hutan
Raya Gunung Lalang seluas kurang lebih
2.590 (dua ribu lima ratus sembilan
puluh) hektar.
Kawasan cagar budaya, meliputi
Bangunan Gedung Eks. Kantor Pusat PT.
Timah (Jam Gede), Wisma Bougenville
(Bekas Rumah Hoofadministratur), Eks
Chineesche Hospital, RSUD Kab.
Belitung (Eks Europeesch Kliniek),
Rumah Tipe Kolonial I, Rumah Tipe
Kolonial II, Museum Pemkab. Belitung,
Wisma Pantai, Bekas Kapel Regina
Pacis, Eks Societeit, Rumah Kapiten
Pang Tjong-Toen, Kelenteng Hok Tek
Che, Kian Sien, SMPN I Tanjungpandan
(Eks Holland Indisch School), Kantor
Dinas P dan K Kab. Belitung, Gedung
PWRI (Eks Tuindienst), Eks Kantor
Asisten Residen (Dinas P dan K), Kantor
Kodim 0414 Garuda Dempo, Galangan
kapal, Wisma Dian, Gedung Nasional,
Eks Rmah dinas kapolres Belitung,
pemakaman Belanda, dll.
 RTRWN RTRW PROV KEP. BANGKA BELITUNG
ASPEK
(PP NO. 13 TAHUN 2017) (PERDA NO. 2 TAHUN 2014)
Rencana Kawasan rawan bencana alam:
pola ruang  kawasan rawan banjir terdapat di
Kecamatan Mentok, Parittiga, Kelapa,
Jebus (Kabupaten Bangka Barat);
Kecamatan Lubuk Besar, Koba, Namang,
Sungai Selan, dan Pangkalan Baru
(Kabupaten Bangka Tengah); Kecamatan
Toboali dan Pulau Besar (Kabupaten
Bangka Selatan); Kota Pangkalpinang;
Sungai Manggar Kecamatan Manggar,
Sungai Mayang Kecamatan Kelapa
Kampit, Jembatan Gantung (Kabupaten
Belitung Timur); Tanjung Pandan
(Kabupaten Belitung); Sungailiat, Puding
Besar, Mendo Barat (Kabupaten Bangka).
Kawasan peruntukan hutan produksi:
 Kabupaten Bangka Barat dengan luas
kurang lebih 77.841 Ha (tujuh puluh tujuh
ribu delapan ratus empat puluh satu)
hektar.
 Kabupaten Belitung dengan luas kurang
lebih 40.377 Ha (empat puluh ribu tiga
ratus tujuh puluh tujuh) hektar.
Kawasan peruntukan pertanian:
Kabupaten Bangka Barat dengan luas
kurang lebih 36.330 Ha (tiga puluh enam
ribu tiga ratus tiga puluh) hektar.
Kabupaten Belitung dengan luas kurang
lebih 25.763 Ha (dua puluh lima ribu tujuh
ratus enam puluh tiga) hektar.
11
RTRW KAB. BELITUNG (PERDA
NO. 3 TAHUN 2014)
Kawasan rawan bencana meliputi :
 Banjir (terdapat di Kelurahan Parit,
Kelurahan Kampung Damai, Desa
Air Raya, Desa Badau, Desa
Membalong, dan Desa Sijuk).
 Angin puting beliung (terdapat di
Desa Padang Kandis, Desa Aik
Kalak, Desa Pelepak Putih, Desa
Kacang Butor, Desa Perawas,
Desa Aik Pelempang Jaya, Desa
Juru Seberang, dan Desa
Pegantungan).
 Banjir rob (tersebar di sekitar
muara sungai Desa Cerucuk,
sepanjang pantai Air Saga, Desa
Juru Seberang, Desa Sungai
Samak, Desa Pegantungan, Desa
Dudat, Desa Padang Kandis,
Desa Mentigi, Desa Tanjung
Rusa, Desa Selat Nasik, Desa
Suak Gual, Pulau Gersik, Pulau
Kuil, Pulau Kalambau dan Pulau
Sumedang).
 Abrasi/erosi (tersebar di
sepanjang pantai Air Saga, Juru
Seberang, Sungai Samak,
Pegantungan, Dudat, Padang
Kandis, Mentigi, Tanjung Rusa,
Keciput, Tanjungtinggi, Pulau
Gersik, Pulau Sumedang, Pulau
Buntar, Suak Gual dan Pulau
Kuil).
 Badai laut tropis (tersebar di
perairan utara pulau Belitung,
pemukiman pulau-pulau dan
kawasan pesisir pantai yang
mangrove dan karang rusak).
 Petir (terdapat di Desa Tanjung
Rusa, laut sekitar Desa
Pegantungan Batu Itam, Tanjung
Binga, Kecipt dan Sijuk).
 Kebakaran (tersebar di
Kecamatan Tanjungpandan dan
Desa Suak Gual (daerah gambut).
 RTRWN RTRW PROV KEP. BANGKA
ASPEK (PP NO. 13 TAHUN BELITUNG (PERDA NO. 2 TAHUN
2017) 2014)
Rencana Kawasan peruntukan perikanan:
pola ruang  Balai Benih Ikan Sentral (BBIS)
Pemali seluas 5 Ha (lima) hektar.
 Balai Benih Udang (BBU) Tanjung
Krasak seluas 7,5 Ha (tujuh koma
lima) hektar.
 Balai Benih Ikan Pantai (BBIP)
Tanjung Rusa 15 Ha (lima belas)
hektar.
Kawasan peruntukan pertambangan:
 Kabupaten Bangka Barat dengan
luas kurang lebih 62.700 Ha (enam
puluh dua ribu tujuh ratus hektar)
 Kabupaten Belitung dengan luas
kurang lebih 29.900 Ha (dua puluh
sembilan ribu sembilan ratus)
hektar.
Kawasan peruntukan industri:
 kawasan peruntukan industri dan
pelabuhan terpadu Mentok di
Kabupaten Bangka Barat
 kawasan peruntukan industri Besar
Badau dan Membalong di
Kabupaten Belitung.
Kawasan peruntukan pariwisata:
 seluruh wilayah pesisir Pulau
Bangka, Pulau Belitung dan pulau-
pulau kecil
 kawasan pariwisata pulau-pulau
kecil yang ada di Kabupaten
Bangka, Kabupaten Bangka Barat,
Kabupaten Bangka Tengah,
Kabupaten Bangka Selatan,
Kabupaten Belitung, dan
Kabupaten Belitung Timur.
12
RTRW KAB. BELITUNG (PERDA NO. 3 TAHUN
2014)
Kawasan lindung lainnya adalah kawasan
perlindungan plasma nutfah yang meliputi:
 Kawasan perlindungan plasma nutfah pohon Kruing
di Air Batu Buding, pohon Blangeran (Shorea
belangeran) di hutan produksi Batu Itam Air Gelarak,
dan pohon Bulin di Petaling.
 Kawasan habitat satwa Tupai selat nasik, Pelilean
(Tarsius Bancanus Saltator) di Kecamatan Badau.
Kawasan peruntukan hutan produksi terletak di seluruh
kecamatan, seluas kurang lebih 41.530 (empat puluh
satu ribu lima ratus tiga puluh) hektar.
Kawasan peruntukan pertanian:
 Pertanian lahan basah; meliputi budidaya tanaman
pangan dengan luas lahan sawah 2000 (dua ribu)
hektar dan luas lahan palawija 1000 (seribu) hektar,
dan budidaya hortikultura dengan luas lahan
pekarangan 1000 (seribu) hektar dan luas lahan non
pekarangan 1000 (seribu) hektar.
 Pertanian lahan kering; meliputi kawasan budidaya
tanaman pangan hortikultura dan palawija seluas
3000 (tiga ribu) hektar, perkebunan besar swasta
dengan luas kurang lebih 35.000 (tiga puluh lima
ribu) hektar, dan kawasan perkebunan rakyat
dengan luas kurang lebih 31.090 (tiga puluh satu ribu
sembilan puluh) hektar.
 Pengembangan kegiatan peternakan; terdiri dari
budidaya peternakan skala sedang dan beasr
menurut jenis ternak, rumah pemotongan hewan
terpadu seluas lebih kurang 5 (lima) hektar terletak di
Desa Juru Seberang.
 RTRW PROV KEP. BANGKA
RTRWN RTRW KAB. BELITUNG (PERDA NO.
ASPEK BELITUNG (PERDA NO. 2 TAHUN
(PP NO. 13 TAHUN 2017) 3 TAHUN 2014)
2014)

Rencana Kawasan peruntukan perikanan:

pola ruang  Kawasan perikanan tangkap terletak
di perairan umum daratan tersebar di
seluruh kecamatan.
 Kawasan budidaya perikanan,
meliputi kawasan budidaya
perikanan air payau dengan luas
kurang lebih 249,78 (dua ratus
empat puluh sembilan koma tujuh
puluh delapan) hektar, kawasan
budidaya perikanan air tawar dengan
luas kurang lebih 179,7 (seratus
tujuh puluh sembilan koma tujuh)
hektar dengan pengembangan
potensi tersebar di seluruh
kecamatan.
 Kawasan pengolahan hasil
perikanan terletak di Kecamatan
Tanjungpandan, Kecamatan Sijuk,
Kecamatan Badau, Kecamatan
Membalong, dan Kecamatan Selat
Nasik.
 Kawasan minapolitan, terdiri dari
zona inti di Kecamatan
Tanjungpandan, dan zona
pengembangan terletak di
Kecamatan Selat Nasik, Kecamatan
Membalong, Kecamatan Sijuk, dan
Kecamatan Badau.

Kawasan peruntukan pertambangan

dengan luas kurang lebih 40.464
(empat puluh ribu empat ratus enam
puluh empat) hektar meliputi wilayah
darat terdapat di Kecamatan
Tanjungpandan, Kecamatan Badau,
Kecamatan Sijuk, Kecamatan
Membalong, dan Kecamatan Selat
Nasik.

13
 RTRW PROV KEP. BANGKA
RTRWN RTRW KAB. BELITUNG (PERDA
ASPEK BELITUNG (PERDA NO. 2 TAHUN
(PP NO. 13 TAHUN 2017) NO. 3 TAHUN 2014)
2014)

Rencana Kawasan peruntukan industri

pola ruang dengan luas kurang lebih 1.414
(seribu empat ratus empat belas)
hektar terletak di Desa Sungai
Samak, Desa Pegantungan
Kecamatan Badau, dan Desa
Bantan Kecamatan Membalong.

Kawasan peruntukan pariwisata

dengan luas kurang lebih 11.602
(sebelas ribu enam ratus dua)
hektar meliputi kawasan pariwisata
alam, kawasan pariwisata budaya,
kawasan pariwisata buatan, dan
kawasan agrowisata.

Kawasan peruntukan permukiman

 Kawasan permukiman perkotaan
dengan luas kurang lebih 9.170
(sembilan ribu seratus tujuh puluh)
hektar, terletak di Tanjungpandan
yang merupakan Central Bussines
District.
 Kawasan permukiman perdesaan
dengan luas kurang lebih 20.020
(dua puluh ribu dua puluh) hektar
terletak di Kecamatan Sijuk,
Badau, Membalong dan Selat
Nasik.

Kawasan budidaya lainnya kawasan

latihan tempur Air Weapon Range
(AWR) TNI Angkatan Udara
Republik Indonesia mendukung
pertahanan dan keamanan seluas
lebih kurang 298 (dua ratus
sembilan puluh delapan) hektar di
Desa Buding Kecamatan Badau dan
kawasan Radar TNI AURI di Desa
Sungai Padang Kecamatan.

14

RTRWN
ASPEK
(PP NO. 13 TAHUN 2017)
Penetapan Penetapan kawasan strategis
kawasan nasional, penataan ruangnya lebih
strategis diprioritaskan karena mempunyai
pengaruh sangat penting dalam
lingkup wilayah di bidang ekonomi,
sosial budaya, sumber daya alam
dan/atau teknologi tinggi, dan/atau
lingkungan hidup. Penentuan
kawasan strategis perkotaan
ditentukan pada Pusat Kegiatan
Nasonal (PKN), Pusat Kegiatan
Wilayah (PKW) Dan Pusat Kegiatan
Strategi Nasional (PKSN).
Pada Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Pusat Kegiatan Nasional
(PKN) dan Pusat Kegiatan Wiyalah
(PKW) terletak pada :
 Pangkal Pinang (II/C/1) (PKN)
 Muntok (II/B) (PKW)
 Tanjungpandan (I/B) (PKW)
 Manggar (II/B) (PKW)
Keterangan :
B : Mendorong Pengembangan Kota-
Kota sentra produksI
C : Revitalisasi dan Percepatan
pengembangan Kota-Kota pusat
Pertumbuhan Nasional.
C / 1 : Pengembangan/peningkatan
fungsi
C /2 : Pengembangan Baru
C/3 : Revitalisasi kota-kota yang telah
berfungsi Pengendalian Kota-Kota
Berbasis Mitigasi Bencana
RTRW PROV KEP. BANGKA
BELITUNG (PERDA NO. 2 TAHUN
2014)
Kawasan strategis dari sudut
kepentingan ekonomi:
 kawasan industri dan pelabuhan
Teluk Kelabat di Belinyu Kabupaten
Bangka
 kawasan pelabuhan dan industri
terpadu Tanjung Berikat di
Kecamatan Lubuk Besar Kabupaten
Bangka Tengah
 kawasan industri terpadu Suge dan
pelabuhan Tanjung Batu di
Kecamatan Badau dan Membalong
Kabupaten Belitung
 kawasan minapolitan Selat Nasik di
Kabupaten Belitung
 kawasan industri perikanan Tanjung
Binga di Kabupaten Belitung
Kawasan strategis dari sudut
kepentingan sosial dan budaya:
 kawasan Universitas Bangka
Belitung (UBB) dan Sekolah Tinggi
Agama Islam Negeri (STAIN) di
Kabupaten Bangka, kawasan Kota
Tua Mentok di Kabupaten Bangka
Barat dan Museum Nasional
Maritim di Kabupaten Belitung
Kawasan strategis dari sudut
kepentingan fungsi dan daya dukung
lingkungan hidup:
 Cagar Alam Gunung Lalang di
Kabupaten Belitung, Gunung
Menumbing di Kabupaten Bangka
Barat, Hutan Konservasi Gunung
Maras di Kabupaten Bangka,
Gunung Mangkol di Kabupaten
Bangka Tengah
15
RTRW KAB. BELITUNG (PERDA
NO. 3 TAHUN 2014)
Kawasan strategi provinsi:
 Kawasan minapolitan di
Kecamatan Selat Nasik
 Kawasan pengembangan
ekonomi secara khusus Suge,
meliputi pelabuhan laut regional
Tanjung Batu dan kawasan
industri Suge sebagai simpul
transportasi barang dan orang
skala nasional serta kegiatan
industri yang berpotensi sebagai
penghela ekonomi wilayah
provinsi
 Kawasan cepat tumbuh Tanjung
Binga
 Kawasan agropolitan di
Kecamatan Membalong
 Kawasan pariwisata Tanjung
Kelayang-Tanjung Tinggi,
Kecamatan Sijuk
 Kawasan karantina hewan di
Pulau Naduk Kecamatan Selat
Nasik
 Kawasan Museum Nasional
Maritim di Kecamatan Sijuk
 Cagar alam Gunung Lalang di
Kecamatan Tanjungpandan
 Taman Kehati di Kecamatan Sijuk
 RTRWN RTRW PROV KEP. BANGKA
RTRW KAB. BELITUNG (PERDA NO. 3 TAHUN
ASPEK (PP NO. 13 TAHUN BELITUNG (PERDA NO. 2
2014)
2017) TAHUN 2014)

Penetapan Kawasan strategi kabupaten dari sudut kepentingan

kawasan pertumbuhan ekonomi:
strategis  Kawasan perkotaan Tanjungpandan sebagai
Central Bussines District(CBD)
 Kawasan wisata Kecamatan Sijuk dan Membalong
 Kawasan minapolitan yang terdiri dari zona inti
terletak di Kecamatan Tanjungpandan dan zona
pengembangan terletak di Kecamatan Selat Nasik,
Kecamatan Membalong, Kecamatan Sijuk, dan
Kecamatan Badau
 Kawasan strategis cepat tumbuh Kecamatan Sijuk,
Badau dan membalong
 Kawasan pengembangan Bandar Udara HAS
Hanandjoeddin
 Kawasan karantina hewan di Pulau Naduk
Kecamatan Selat Nasik

Kawasan strategis kabupaten dari sudut kepentingan

sosial budaya:
 kawasan makam bersejarah
 Kawasan kota tua Tanjungpandan
 Kawasan Museum Nasional Maritim di Kecamatan
Sijuk
 Kawasan pendidikan terpadu di Kecamatan Sijuk
 Kawasan bersejarah lainnya

Kawasan strategis kabupaten dari sudut kepentingan

daya dukung lingkungan hidup:
 Kawasan hutan konservasi Gunung lalang
 Kawasan konservasi perairan di Kecamatan Selat
Nasik, Kecamatan Sijuk dan Kecamatan
Membalong
 Kawasan hutan mangrove di Kecamatan Selat
Nasik, Kecamatan Tanjungpandan, Kecamatan
Membalong, dan Kecamatan Sijuk
 Kawasan keanekaragaman hayati di Kecamatan
Sijuk dan Membalong

16
 RTRWN RTRW PROV KEP. BANGKA BELITUNG (PERDA RTRW KAB. BELITUNG
ASPEK
(PP NO. 13 TAHUN 2017) NO. 2 TAHUN 2014) (PERDA NO. 3 TAHUN 2014)

Arahan Perwujudan rencana Program perwujudan rencana struktur ruang Program pemanfaatan ruang
pemanfaat struktur ruang wilayah mencakup program perwujudan pusat-pusat kegiatan Perwujudan PKLp Selat Nasik
an ruang provinsi/kabupaten, terdiri yang akan dikembangkan dan perwujudan sistem dilakukan melalui:
wilayah atas: prasarana wilayah.  penyusunan RDTR Kecamatan
 perwujudan pusat Selat Nasik
kegiatan (PKN, PKSN, Perwujudan PKNp Pangkalpinang dilakukan melalui :  penyusunan masterplan pusat
PKW, PKL) di wilayah  penyusunan RDTR Kota Pangkalpinang pemerintahan
provinsi  pengembangan kantor Provinsi dan permukiman di  pengusulan peningkatan
 perwujudan sistem Bukit Intan Kecamatan Selat Nasik
jaringan prasarana  pembangunan Kawasan Industri Ketapang di menjadi PKL
wilayah Pangkalbalam  pengembangan Selat Nasik
provinsi/kabupaten  pengembangan jalan lingkar barat dan lingkar timur sebagai kawasan penyangga
(termasuk sistem  pengembangan taman kota minapolitan
jaringan prasarana  pemanfaatan kolong dan lahan genangan seara  pengembangan prasarana
wilayah nasional yang lebih bermanfaat industri pengolahan ikan
ada di wilayah  mengembangkan Pelabuhan Pangkalbalam  penyusunan studi kelayakan
provinsi/kabupaten),  pengembangan kawasan wisata kota di Pasir padi pemekaran desa
mencakup : perwujudan  peningkatan terminal.  Pembangunan dermaga
sistem jaringan penyeberangan kapal roro
transportasi di wilayah Perwujudan PKW Mentok dilakukan melalui: ASDP
provinsi, yang meliputi  pemantapan tata batas kawasan kota tua  pengembangan destinasi baru
sistem jaringan  penyusunan RDTR Kota tua kawasan wisata
transportasi darat, laut,  melakukan restorasi dan revitalisasi bangunan  pembangunan infrastruktur
dan udara; perwujudan bersejarah penunjang aksesibilitas di
sistem jaringan  perbaikan dan pembangunan jalan antar pusat seluruh pulau mendanau
energi/kelistrikan; kegiatan  pengembangan budidaya lada
perwujudan sistem  pembangunan sistem penyediaan ari minum tanaman karet dan prasarana
jaringan telekomunikasi;  pembangunan fasiltias kesehatan rumah sakit tipe industri pengolahannya
perwujudan sistem B
jaringan sumber daya air  pembangunan IPAL pada pusat kawasan wisata Pengembangan kawasan
 pembangunan terminal tipe B. minapolitan Selat Nasik
Perwujudan rencana pola dilakukan melalui :
ruang wilayah Perwujudan PKL Selat Nasik dilakukan melalui:  penyusunan RDTR, RTBL
provinsi/kabupaten  penyusunan RDTR kawasan Selat Nasik Kawasan minapolitan
mencakup:  penyusunan masterplan pusat pemerintahan  penyusunan masterplan
 perwujudan kawasan  pembangunan sarana prasarana pendukung kawasan industri perikanan
lindung kawasan Selat Nasik. tangkap dan budidaya
 perwujudan kawasan  pembangunan pabrik
budi daya. Perwujudan kawasan minapolitan Selat Nasik pengolahan ikan dan karet
dilakukan melalui:  pembangunan kawasan
Perwujudan kawasan-  penyusunan masterplan kawasan industri habitat ikan alami dengan
kawasan strategis perikanan tangkap dan budidaya mangrove
provinsi/kabupaten  pembangunan pabrik pengolahan ikan  pembangunan tambak ikan
 pembangunan kawasan habitat ikan alami dengan  pembangunan rumah ikan
mangrove (pengolahan dan budidaya
 pembangunan tambak ikan ikan hias)
 pembangunan rumah ikan (pengolahan dan  pengembangan destinasi
budidaya ikan hias). wisata minat khusus.

17
 RTRW PROV KEP. BANGKA
RTRWN RTRW KAB. BELITUNG (PERDA
ASPEK BELITUNG (PERDA NO. 2 TAHUN
(PP NO. 13 TAHUN 2017) NO. 3 TAHUN 2014)
2014)

Arahan Arahan pengendalian pemanfaatan Arahan peraturan zonasi sistem -

pengendalian ruang terdiri atas: provinsi meliputi :
pemanfaatan  indikasi arahan peraturan zonasi  arahan peraturan zonasi untuk
ruang sistem nasional kawasan lindung
 arahan perizinan  arahan peraturan zonasi untuk
 arahan pemberian insentif dan kawasan budidaya
disinsentif  arahan peraturan zonasi sistem
 arahan sanksi. nasional dan sistem Provinsi

Arahan perizinan
 merupakan acuan bagi pejabat
yang berwenang dalam pemberian
izin pemanfaatan ruang sesuai
rencana struktur ruang dan pola
ruang yang ditetapkan dalam
Peraturan Daerah

Arahan pemberian insentif dan

disinsentif
 Pemberian insentif diberlakukan
pada pemanfaatan ruang yang
didorong perkembangannya dan
sesuai dengan rencana tata ruang.
 Pemberian disinsentif diberlakukan
bagi kawasan yang dibatasi atau
dikendalikan perkembangannya
bahkan dilarang dikembangkan
untuk kegiatan budidaya

Arahan sanksi
 peringatan tertulis
 penghentian sementara kegiatan
 penghentian sementara pelayanan
umum
 penutupan lokasi
 pencabutan izin
 pembatalan izin
 pembongkaran bangunan
 pemulihan fungsi ruang
 denda administratif

18
 RTRW PROV KEP.
RTRWN BANGKA BELITUNG RTRW KAB. BELITUNG (PERDA NO. 3
ASPEK
(PP NO. 13 TAHUN 2017) (PERDA NO. 2 TAHUN TAHUN 2014)
2014)

Ketentuan Ketentuan pengendalian - Ketentuan umum peraturan zonasi:

pengendalian pemanfaatan ruang wilayah  ketentuan umum kawasan hutan lindung
pemanfaatan provinsi dan kabupaten  Ketentuan umum peraturan zonasi untuk
ruang dirumuskan dengan kriteria : kawasan budidaya
 berdasarkan rencana struktur  Ketentuan umum peraturan zonasi sistem
ruang dan rencana pola ruang nasional dan sistem provinsi
wilayah provinsi dan kabupaten
 mempertimbangkan penetapan Ketentuan perizinan:
kawasan strategis  izin prinsip
provinsi/kabupaten  izin lokasi
 mempertimbangkan masalah,  izin pemanfaatan tanah
tantangan, dan potensi yang  izin mendirikan bangunan (IMB)
dimiliki wilayah
provinsi/kabupaten Ketentuan insentif dan disinsentif
 terukur, realistis, dan dapat
diterapkan mempertimbangkan Pengenaan sanksi dilakukan terhadap:
aspirasi para pemangku  pemanfaatan ruang yang tidak sesuai
kepentingan dalam dengan rencana struktur ruang dan rencana
penetapannya pola ruang,
 melindungi kepentingan umum  pelanggaran ketentuan umum peraturan
mengacu pada ketentuan zonasi
peraturan perundang-undangan  pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan
ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW
kabupaten
 pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan izin
pemanfaatan ruang yang diterbitkan
berdasarkan RTRW kabupaten
 Pelanggaran ketentuan yang ditetapkan
dalam persyaratan izin pemanfaatan ruang
yang diterbitkan berdasarkan RTRW
kabupaten
 Pemanfaatan ruang yang menghalangi
akses terhadap kawasan yang oleh
peraturan perundang-undangan dinyatakan
sebagai milik umum
 Pemanfaatan ruang dengan izin yang
diperoleh dengan prosedur yang tidak benar

19
Delineasi kawasan perdesaan di Kabupaten Belitung
dilakukan berdasarkan pertimbangan multi aspek yakni
kebijakan nasional, kebijakan sektoral, review dokumen
perencanaan pada wilayah perencanaan, kajian
kewilayahan dan tata ruang pada wilayah perencanaan, dan
isu strategis pada wilayah perencanaan.
Peraturan Presiden No. 2 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015
 2019 (Buku III) menjelaskan bahwa terdapat 8 (delapan)
pusat pertumbuhan di Pulau Sumatera yang perlu diperkuat
dengan cara mewujudkan keterkaitan ekonomi hulu-hilir
desa-kota melalui pengembangan klaster. Salah satu pusat
pertumbuhan di Pulau Sumatera yang berada di Kabupaten
Belitung adalah kawasan Tanjungpandan dsk dengan
klaster pengembangan/ kelompok kawasan perikanan
tangkap. Amanat Buku III RPJMN 2015-2019 tersebut
kemudian ditindaklanjuti dengan Berita Acara Kesepakatan
tanggal 29 Desember 2017 antara Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/ BPN, Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat, dan Kementerian Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal dan Transmigrasi, Kementerian
Koordinator Bidang Pembangunan Manusia dan
Kebudayaan dan Kementerian Perencanaan Pembangunan
Nasional/ Bappenas menetapkan Kecamatan Tanjung
Pandan sebagai lokasi pengembangan kawasan perdesaan
di Kabupaten Belitung.
Berdasarkan kajian kewilayahan dan tata ruang serta
review dokumen perencanaan di Kecamatan
Tanjungpandan, Kecamatan Tanjungpandan telah
ditetapkan dalam Peraturan Presiden No. 13 Tahun 2017
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN),
Perda No. 2 Tahun 2014 tentang RTRW Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung, dan Perda No. 3 Tahun 2014
RTRW Kabupaten Belitung sebagai Pusat Kegiatan Wilayah
(PKW) yang diarahkan sebagai kawasan perkotaan.
Berdasarkan Berita Acara Kesepakatan tanggal 29
Desember 2017 antara Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/ BPN, Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat, dan Kementerian Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal dan Transmigrasi, Kementerian
Koordinator Bidang Pembangunan Manusia dan
Kebudayaan dan Kementerian Perencanaan Pembangunan
Nasional/ Bappenas menetapkan Kecamatan Tanjung
Pandan sebagai lokasi pengembangan kawasan perdesaan
di Kabupaten Belitung.
20
Namun, lokasi kawasan perdesaan di Kabupaten
Belitung yang semula berada di Kecamatan
Tanjungpandan, diubah menjadi Kecamatan Selat Nasik
dengan beberapa pertimbangan sebagai berikut :
 Kecamatan Tanjungpandan telah ditetapkan
dalam RTRWN, RTRW Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung, dan RTRW Kabupaten
Belitung sebagai Pusat Kegiatan Wilayah
(PKW) yang diarahkan sebagai kawasan
perkotaan, sehingga tidak dimungkinkan
kawasan perdesaan berada di Kecamatan
Tanjungpandan.
 Perda No. 3 Tahun 2014 tentang RTRW
Kabupaten Belitung menetapkan Kecamatan
Selat Nasik sebagai Pusat Kegiatan Lokal
(PKL) ((Pasal 9 ayat 3) dan salah satu
kawasan penyangga minapolitan di Kabupaten
Belitung (Pasal 22 ayat 5).
 Kecamatan Selat Nasik sudah pernah
difasilitasi penyusunan RPKP nya oleh
Kementerian Desa, PDTT pada tahun 2016
dan sudah memiliki : (i) SK Bupati Belitung No.
188.45/453/KEP/BAPPEDA/2016 tentang
Penetapan Lokasi Pengembangan Kawasan
Perdesaan Kabupaten Belitung (Desa Selat
Nasik, Desa Petaling, dan Desa Suak Gual),
dan (ii) Peraturan Bupati Belitung No. 59
Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan
Kawasan Perdesaan Mina Agro Wisata
Kecamatan Selat Nasik Kabupaten Belitung
Tahun 2017-2021.
 Pada tahun 2018 ini, Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/ BPN dianggap perlu
menindaklanjuti RPKP yang telah disusun oleh
Kementerian Desa, PDTT menjadi materi
teknis dan rancangan peraturan daerah
tentang Rencana Tata Ruang Kawasan
Perdesaan Selat Nasik, Kabupaten Belitung.
Ruang lingkup wilayah perencanaan tata ruang kawasan Kawasan Penyangga
perdesaan di Kabupaten Belitung adalah Kecamatan Selat
Kawasan Inti
Nasik, Kabupaten Belitung dengan luas 3.337 Ha. Wilayah
perencanaan nantinya akan dibagi menjadi 2 (dua) yakni
kawasan inti dan kawasan penyangga. Berdasarkan Pemen
ATR No.37 Tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan
Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi dan
Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Kabupaten,
kawasan inti adalah kawasan dimana kegiatan utama
berada, baik yang batasnya telah maupun belum ditetapkan
dalam peraturan perundang-undangan. Sementara kawasan Kawasan Inti
penyangga adalah kawasan sekitar kawasan inti yang
mempengaruhi fungsi kawasan inti atau dipengaruhi oleh
kawasan inti, baik secara langsung maupun tidak langsung.
Kawasan inti disusun dengan skala 1 : 10.000 hingga 1 :
5.000, sementara kawasan penyangga disusun dengan
skala minimal 1: 25.000.

Gambar 4. Ilustrasi Kawasan Inti dan Penyangga

21
Penetapan Tema Pengembangan dan Komoditas Unggulan
Kawasan Berdasarkan RPJMN dan RTRW

RPJMN 2015-2019 RTRW Prov. Kepulauan Babel RTRW Kabupaten Belitung

Tanjungpandan dsk  Tujuan penataan ruang Provinsi
termasuk dalam 8 pusat Kepulauan Bangka Belitung :
pertumbuhan di Pulau mewujudkan tata ruang Provinsi
Sumatera dengan arahan Kepulauan Bangka Belitung yang
pengembangan klaster terpadu, berimbang, dan
sebagai sentra produksi berkeadilan berbasis agro-bahari
dan pengolahan hasil untuk menunjang pariwisata serta
perikanan. pengendalian wilayah
pertambangan untuk menjamin
pembangunan yang
berkelanjutan.
 Kebijakan RTRW Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung yang
terkait dengan tema
pengembangan kawasan antara
lain : (1) Pengembangan ekonomi
wilayah wilayah melalui
perwilayahan komoditas unggulan
yang berdaya saing tinggi berbasis
agro-bahari, (2) Pengembangan
sektor industri pengolahan hasil
agro-bahari yang didukung
infrastruktur yang memadai, (3)
Pengembangan kepariwisataan
yang berbasis budaya lokal,
heritage, dan bahari serta ramah
lingkungan.
 Tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten
Belitung : mewujudkan Kabupaten Belitung yang
serasi dan lestari dengan memperhatikan
pertumbuhan ekonomi yang berdaya saing
berbasis sektor unggulan kelautan dan
perikanan, perhubungan, dan pariwisata serta
sektor penunjang lainnya.
 Kebijakan dan strategi RTRW Kabupaten
Belitung yang terkait dengan tema
pengembangan kawasan adalah pemerataan
tingkat pertumbuhan ekonomi wilayah ke seluruh
wilayah kabupaten salah satunya dengan cara
dengan cara mengembangkan sektor-sektor
primer perdesaan yang meliputi pariwisata,
pertanian, perkebunan, kehutanan,
pertambangan, perikanan, serta produksi pesisir
dan kelautan lainnya melalui upaya peningkatan
produktifitas tanpa mengabaikan aspek
kelestraian lingkungan.
 Pasal 22 ayat 5 menetapkan bahwa kawasan
minapolitan terdiri dari zona inti yang terletak di
Kec. Tanjungpandan, dan zona pengembangan
yang terletak di Kec. Selat Nasik, Kec.
Membalong, Kec. Sijuk, dan Kec. Badau.

RPJMN 2015-2019 (Buku III) menyebutkan bahwa pusat pertumbuhan Tanjungpandan dsk diarahkan sebagai sentra
produksi dan pengolahan hasil perikanan. Arahan pemanfaatan ruang di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) salah satunya juga mengamanatkan pengembangan sektor perikanan.

Pada level provinsi, tujuan penataan ruang Provinsi Kepulauan Bangka Belitung juga menegaskan bahwa sektor
agrobahari merupakan sektor utama yang perlu dipriotaskan untuk dikembangkan untuk menunjang pariwisata dan
pengendalian aktivitas pertambangan. Sementara pada level kabupaten, tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten
Belitung memposisikan sektor perikanan, perhubungan, dan pariwisata sebagai komoditas yang sama-sama harus di
prioritaskan untuk dikembangkan.

22
 Kecamatan Selat Nasik merupakan salah satu kecamatan di Kabupaten Belitung yang lokasinya terpisah dari
Pulau Belitung. Kondisi ini membuat Kecamatan Selat Nasik sedikit tertinggal dari kecamatan lainnya karena akses
distribusi barang harus menggunakan jalur laut. Disisi lain, kondisi ini menjadi surga bagi nelayan di Kecamatan Selat
Nasik karena daerah tangkapan ikan yang luas.
Kecamatan Selat Nasik bersama-sama dengan kecamatan lainnya (kecuali Kecamatan Tanjungpandan)
ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) dan kawasan penyangga minapolitan dalam Perda No. 3 Tahun 2014
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Belitung. Penetapan Kecamatan Selat Nasik sebagai kawasan
penyangga minapolitan seiring dengan penetapan Kecamatan Selat Nasik sebagai Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)
dari sudut kepentingan ekonomi. Namun, potensi perikanan yang cukup besar ini juga dihadapkan pada kerawanan
bencana khususnya banjir rob dan abrasi di wilayah ini.

Dalam konteks nasional, pengembangan Kecamatan Selat Nasik sebagai Kawasan Perdesaan
Prioritas Nasional (KPPN) juga berdampak pada pengembangan Kota Pangkal Pinang sebagai Pusat
Kegiatan Nasional (PKN). Daerah tangkapan ikan yang sangat luas, bahkan lintas kabupaten dan perairan
memiliki koneksi yang luas hingga mencakup seluruh kabupaten di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
Kondisi ini juga didukung oleh kebijakan tol laut yang menambah volume dan frekuensi distribusi barang
termasuk hasil tangkapan dan budidaya ikan. Pada akhirnya, dalam kerangka internal analisis keterkaitan
wilayah sangat diperlukan untuk melihat peran suatu wilayah terhadap wilayah sekitarnya. Sementara dalam
kerangka eksternal, analisis keterkaitan wilayah dapat mengidentifikasi lebih dini rantai bisnis melalui
terbukanya potensi jalur distribusi barang. Harapannya, pengembangan sektor perikanan di Kecamatan Selat
Nasik dapat berkontribusi terhadap sektor perikanan nasional.

Gambar 5. Konstelasi Kec. Selat Nasik terhadap Wilayah Lain

23
 POTENSI DESA

Desa Selat Nasik DESA PETALING DESA SUAK GUAL DESA PULAU GERSIK
 Perikana budidaya  Wisata mangrove  Wisata budaya  Perikanan tangkap
 Perikanan tangkap  Perikanan tangkap  Wisata snorkeling
 Wisata pantai pasir  Perkebunan karet  Wisata pantai
panjang  Perikanan tangkap
 Perkebunan karet dan lada

Penetapan tema dan komoditas unggulan kawasan mempertimbangkan kebijakan, potensi desa, dan perlibatan
masyarakat di Kecamatan Selat Nasik. Berdasarkan hasil diskusi dengan para kepala desa, setiap desa memiliki
potensinya masing-masing. Sebagai ibukota kecamatan, Desa Selat Nasik memiliki potensi perikanan budidaya, perikanan
tangkap, dan wisata pantai pasir panjang. Desa Petaling memiliki potensi wisata mangrove, perikanan tangkap, dan
perkebunan karet. Desa Suak Gual memiliki potensi wisata budaya tanjung lancor, wisata snorkeling, wisata pantai,
perikanan tangkap, dan perkebunan karet dan lada. Sementara Desa Pulau Gersik hanya memiliki potensi perikanan
tangkap.
Secara umum dapat disimpulkan bahwa sektor perikanan, pariwisata, dan pertanian ditetapkan dalam berbagai
level kebijakan, didukung dengan data yang valid, dan diusulkan oleh pemangku kepentingan terkait. Sektor perikanan
dapat menjadi komoditas unggulan yang mampu mendukung pengembangan pariwisata dan pertanian. Hal ini
dikarenakan selain berbagai kebijakan menetapkan sektor perikanan sebagai arahan pengembangan di Kecamatan Selat
Nasik, Kabupaten Belitung. Maka dari itu, Mina-Agro-Wisata dapat menjadi tema pengembangan kawasan dengan
komoditas unggulan sektor perikanan yang mendukung pengembangan aktivitas pariwisata dan pertanian.

24
Kawasan Perdesaan Selat Nasik
secara administratif berada di
Kecamatan Selat Nasik, salah 1 (satu)
dari 5 (lima) kecamatan di Kabupaten
Belitung. Kecamatan Selat Nasik terdiri
dari 4 (empat) desa yakni Desa Selat
Nasik, Desa Petaling, Desa Suak
Gual, dan Desa Pulau Gersik dengan
luas 133,5 km2 atau 5,82% dari luas
wilayah Kabupaten Belitung.
Kecamatan Selat Nasik merupakan
wilayah kepulauan yang berbatasan
dengan Laut Natuna di sebelah utara,
Kecamatan Badau di sebelah timur,
Laut Jawa di sebelah selatan, dan
Selat Gaspar di Sebelah Utara.

Gambar 6. Peta Administrasi Kec. Selat Nasik

25
  Curah hujan antara 0 -
100 mm per hari hujan.
 Tingkat kelerengan
bervariasi, dari 0-5%
hingga > 40%.
 Kawasan
Pertambangan berada
di tengah-tengah Pulau
Mendanau
 Kondisi batuan
didominasi oleh formasi
Kelapakampit dan
Aluvium
 Terdapat beberapa DAS
di Pulau Mendanau
 Abrasi dan banjir rob
menjadi ancaman bagi
masyarakat Kecamatan
Selat Nasik.

26
No Jenis Penggunaan Lahan Luas Prosentase Penggunaan lahan Kecamatan Selat Nasik
1 Air Danau/ Situ 9.43 0.06 sebenarnya didominasi oleh hutan dan rawa,
2 dimana masing-masing memiliki prosentase luas
Air Laut 2.33 0.01
46,93% dan 25,33% dari total luas wilayah Kecamatan
3 Air Rawa 4281.55 25.33
Selat Nasik. Sementara penggunaan lahan terkecil
4 Beting Karang 127.98 0.76
adalah air laut dan air danau dimana masing-masing
5 Hutan Rawa 64 0.38 hanya sebesar 0,01% dan 0,06% dari total luas
6 Hutan Rimba 7931.66 46.93 wilayah Kecamatan Selat Nasik. Penggunaan lahan
7 Pasir/ Bukit Pasir Laut 177.84 1.05 lainnya antara lain beting karang dengan luas 127,98
8 Perkebunan/ Kebun 622.7 3.68 Ha, hutan rawa dengan luas 64 Ha, pasir/ bukit pasir
9 Permukiman dan Tempat Kegiatan 73.97 0.44 laut dengan luas 177,84 Ha, perkebunan/ kebun
10 Semak Belukar/ Alang-Alang 2369.04 14.02 dengan luas 622,7 Ha, permukiman dan tempat
11 kegiatan dengan luas 73,97 Ha, semak belukar/ alang-
Tegalan/ Ladang 1239.37 7.33
alang dengan luas 2369, 04 Ha, dan 1239, 37 Ha.
Jumlah 16899.78 100

27
 Jumlah penduduk
Kecamatan Selat Nasik
pada tahun 2016 berjumlah
6.597 jiwa. Penduduk
dengan jumlah paling
banyak adalah Desa Selat
Nasik yakni 2.704 jiwa,
sementara jumlah
penduduk paling sedikit
adalah Desa Petaling
dengan 626 jiwa. Jumlah
penduduk desa lainnya
antara lain Desa Suak Gual
902 jiwa dan Desa Pulau
Gersik 2.365 jiwa.

Meskipun merupakan ibukota kecamatan, Desa Selat Nasik bukanlah desa terpadat di
Kecamatan Selat Nasik. Desa paling padat adalah Desa Pulau Gersik dengan tingkat
kepadatan 115 jiwa/ km2. Desa Pulau Gersik terdiri dari 15 pulau dimana 10
diantaranya tidak berpenghuni. Wilayah desa dengan tingkat kepadatan tertinggi kedua
adalah Desa Selat Nasik yakni 61 jiwa/ km2, sementara kepadatan penduduk Desa
Suak Gual dan Desa Petaling berturut-turut 25 jiwa/ km2 dan 17 jiwa/ km2

No Desa Jumlah Penduduk Luas Wilayah (km2) Kepadatan Penduduk

1 Suak Gual 902 36 25
2 Petaling 626 37 17
3 Selat Nasik 2.704 40 61
4 Pulau Gersik 2.365 20,5 115
Jumlah 6.597 133,5 54

Struktur penduduk Kecamatan Selat Nasik menurut jenis kelamin juga cukup
berimbang, dimana laki-laki dan perempuan jumlahnya tidak jauh. Tercatat jumlah
laki-laki di Kecamatan Selat Nasik adalah 3400 jiwa, sementara jumlah perempuannya
adalah 3197 jiwa. Jumlah penduduk laki-laki terbesar berada di Desa Selat Nasik,
sementara jumlah penduduk laki-laki terkecil berada di Desa Petaling. Jumlah
penduduk perempuan terbesar berada di Desa Selat Nasik, sementara jumlah
penduduk perempuan terkecil berada di Desa Petaling.
28
140 Jumlah penduduk yang pindah di Kecamatan Selat Nasik
120 cukup besar yakni 184 jiwa, dibandingkan dengan
penduduk yang datang sebesar 87 jiwa. Jumlah
100
penduduk yang pindah terbesar adalah Desa Pulau
80 Gersik. Kondisi ini sangat mungkin mengingat Desa
Pulau Gersik terletak jauh dari Pulau Belitung maupun
60
Pulau Mendanau, dan hampir seluruh penduduk Desa
40 Pulau Gersik memiliki mata pencaharian sebagai
20 nelayan. Untuk penduduk yang lahir terbesar juga
berada di Desa Pulau Gersik yakni 32 jiwa, sementara
0 penduduk yang lahir paling sedikit adalah Desa Petaling
Suak Gual Petaling Selat Nasik Pulau Gersik
yakni 5 jiwa. Untuk penduduk yang mati terbesar berada
Lahir Mati Datang Pindah di Desa Selat Nasik yakni 18 jiwa, sementara penduduk
yang mati paling sedikit berada di Desa Suak Gual dan
Gambar 7. Prosentase Penduduk Lahir, Mati, Datang, dan Desa Petaling yakni masing-masing 5 jiwa. Untuk
Pindah di Kec. Selat Nasik penduduk pendatang dengan jumlah terbesar adalah
Desa Pulau Gersik yakni 50 jiwa, smentara penduduk
pendatang dengan jumlah terkecil adalah Desa Selat
Nasik yakni 11 jiwa. Berdasarkan data tersebut, terdapat

2037 beberapa fakta antara lain : 1) Desa Selat Nasik memiliki

pertumbuhan penduduk yang tinggi yang dibuktikan
dengan tingginya angka kelahiran, 2) Desa Pulau Gersik
merupakan wilayah desa dengan tingkat migrasi keluar
yang tinggi, ini wajar karena wilayahnya yang terpencil

4000
3500
Gambar 8. Proyeksi Penduduk Kec. 3000
Selat Nasik 20 Tahun ke Depan 2500
2000
1500
1000
500
0
2017 Suak Gual Petaling Selat Nasik Pulau
Gresik

2017 2037

Pertambahan penduduk di Kecamatan Selat Nasik cenderung meningkat kecuali di Desa Pulau
Gersik yang tren nya negatif karena banyaknya orang yang migrasi
29
Kecamatan Selat Nasik memiliki berbagai potensi khususnya di bidang perikanan dan pariwisata. Masing-masing desa di
Kecamatan Selat Nasik memiliki keunikan tersendiri. Desa Selat Nasik sebagai ibukota kecamatan memiliki potensi dan
infrastruktur yang mendukung untuk aktivitas perikanan seperti Pelabuhan Pelelangan Ikan, Pelabuhan Utama Selat Nasik,
dan Dermaga Kampung Tomok. Selain itu, menurut informasi dari berbagai sumber, akan ada rencana pembangunan
pelabuhan ASDP di Sekucing dan rencana pembangunan dermaga baru yang terletak diantara kampung nelayan Tomok
dengan Pelabuhan Utama Selat Nasik. Desa Selat Nasik, selain sebagai sentra perikanan di Kecamatan Selat Nasik juga
memiliki beberapa potensi objek wisata antara lain pantai pasir panjang dan pantai kuku burung, namun, akses menuju lokasi
ini cukup sulit.

Desa Petaling memiliki potensi perikanan dan pariwisata. Hampir sama dengan Desa Selat Nasik, sebagian besar penduduk
Desa Petaling juga memiliki mata pencaharian sebagai nelayan yang terpusat di kampung nelayan Suak Kemang. Selain
sebagai salah satu gerbang masuk menuju Kecamatan Selat Nasik, Desa Petaling memiliki kualitas mangrove yang baik
sehingga sangat potensial untuk dikembangkan menjadi objek wisata. Selain , mangrove Desa Petaling juga memiliki potensi
wisata bukit dimana pada lokasi ini kita dapat menikmati view Kecamatan Selat Nasik dari atas. Sementara Desa Suak Gual
merupakan wilayah desa dengan berbagai potensi wisata yang sangat menarik antara lain Tanjung Lancor, Pulau Piling,
Pantai Suak Aer, dan Pantai Pasir Asau. Di Desa Suak Gual kita juga dapat menikmati wisata snorkeling disekitar Pulau
Piling. Meskipun memiliki potensi wisata yang variatif, sebagian besar mata pencaharian penduduk Desa Suak Gual adalah
nelayan yang terkonsentrasi di sekitar Pelabuhan Tanah Tambun dan sekitar Dermaga Pengkalan Baru. Untuk Desa Pulau
Gersik, karena lokasinya yang jauh dari pusat kota dan hanya berupa pulau kecil, potensi sumber daya alam yang dapat
dikembangkan adalah perikanan tangkap.
30
 Nelayan Beberapa ikan tidak
Penyimpanan Dijual ke Ekspor dalam
Menangkap dijual, namun diolah
Ikan di Fiber Penampung Kondisi Hidup sendiri seperti : Ikan
Ikan di Laut
Mayong, Ikan Ruca-
Ruca, Ikan Balo, Ikan
Tuda, Ikan Rintik, dan
• Selama 2 hari 2 malam Selama 3 hari Sementara terdapat 7 Ikan Laisi
• Perahu milik sendiri penampung di Kec.
• Menghabiskan 20 dirijen/ 40 lt Selat Nasik
sekali melaut (PP)
• Alat yang digunakan : Pancing
dan Mayang

Hasil Kebun/ Sadap untuk Karet dan Dimasukan ke Dijual ke

Hasil Tani Penjemuran
Redam untuk Lada Karung Penampung

Pekebun dan Petani • Perendaman : selama 1 2-3 hari tergantung

menjadi mata minggu di rawa/ air mengalir cuaca
pencaharian sekunder • Penyadapan : selama 1 hari
penduduk Kec. Selat (malam-subuh) di pohon
Nasik

30
 STRENGHT
 Adanya potensi perikanan
 Ada potensi wisata alam dan
budaya
 Ada potensi karet dan lada
dengan produksi yang tinggi

WEAKNESS
 PPI tidak berfungsi optimal
 Belum tersedia cold storage di
setiap dermaga/ pelabuhan
 Minimnya pengetahuan tentang
pengolahan ikan dan hasil kebun
 Belum ada infrastruktur untuk
menuju lokasi wisata

OPPORTUNITIES
 Kec. Selat Nasik sebagai KPPN
 Kec. Selat Nasik ditetapkan
sebagai kawasan penyangga
minapolitan dalam RTRW Kab.
Belitung
 Kec. Selat Nasik menjadi
alternatif tujuan wisata Belitung
 Hutan dapat dimanfaatkan untuk
THREATS
perkebunan  Cuaca buruk dan gelombang tinggi
 Harga jual yang tidak dapat
dikendalikan
 Rawan abrasi dan rob
 Serangan hama

31
Wilayah perencanaan adalah seluruh wilayah administrasi
Kecamatan Selat Nasik. Luas wilayah Kecamatan Selat
Nasik adalah 16.906,63 Ha. Berdasarkan hasil analisis
dan diskusi dengan pemangku kepentingan terkait, serta
mempertimbangkan pedoman penyusunan rencana tata
ruang kawasan strategis kabupaten, maka wilayah
perencanaan terbagi menjadi kawasan inti dan kawasan
penyangga.

Kawasan inti adalah objek utama perencanaan atau

pembangunan, sementara kawasan penyangga adalah
kawasan yang memiliki pengaruh, pelindung, dan
berdampak langsung terhadap kawasan inti. Berdasarkan
skalanya, kawasan inti diatur dalam skala perencanaan 1:
10.000 hingga 1: 5.000, sementara kawasan penyangga
diatur dengan skala perencanaan minimal 1: 25.000.

Kawasan inti dalam rencana tata ruang kawasan

perdesaan Selat Nasik ini adalah Desa Selat Nasik
dengan luas 5.359,76 Ha. Sementara kawasan
penyangga dalam renana tata ruang kawasan perdesaan
Selat Nasik ini antara lain Desa Petaling, Desa Suak Gual,
dan Desa Pulau Gersik.

32
Mewujudkan Sentra Perikanan Terpadu Kawasan Perdesaan
Selat Nasik sebagai Kawasan Penyangga Minapolitan di
Kabupaten Belitung yang didukung dengan pengembangan
pariwisata dan pertanian berbasis sumber daya lokal dan
keseimbangan lingkungan

33
Pengembangan sentra
perikanan terpadu
berbasis perikanan
tangkap dan perikanan Mendorong
budidaya pengembangan
pariwisata berupa
wisata alam, wisata
edukasi, dan wisata
budaya
Pengembangan
pertanian berbasis
hortikultura guna
meningkatan
pendapatan masyarakat
Peningkatan kualitas SDM
lokal dan inovasi teknologi
untuk mendukung
pengembangan potensi
kawasan

Pemenuhan kebutuhan
dasar permukiman dan
perwujudan keseimbangan
lingkungan

Pengelolaan kawasan melalui

pembentukan dan penguatan
kelembagaan tingkat desa, kawasan,
dan kabupaten

34
 Strategi Strategi
Penyediaan Optimalisasi fungsi PPI
hatchery komunal sebagai pusat perikanan
dan individu terpadu

Strategi
Peningkatan
kualitas SDM untuk
Strategi
mengolah hasil
Penyediaan pabrik es
tangkapan dan
dan cold storage di
budidaya ikan
Pengembangan sentra perikanan setiap desa
terpadu berbasis perikanan
tangkap dan perikanan budidaya

Strategi Strategi
Penguatan fungsi Pembangunan
BUMDes sebagai kerjasama dengan
badan yang pelaku pasar
mengatur sistem internal, eksternal,
permodalan dan virtual untuk
Strategi
perikanan pemasaran produk
Peningkatan
konektivitas antar
sentra perikanan
dengan pusat kegiatan
lainnya

35
 Strategi Strategi
Promosi wisata Peningkatan kualitas
melalui berbagai media SDM untuk mendukung
aktivitas pariwisata

Strategi
Pengembangan wisata
Strategi alam berupa pantai pasir
Pengembangan wisata panjang, pantai kuku
budaya tanjung lancor dan Mendorong pengembangan burung, mangrove, pantai
kesenian daerah pariwisata berupa wisata alam, pasir rasau, dan pulau
wisata edukasi, dan wisata budaya pilling

Strategi
Pembangunan amenitas Strategi
guna memenuhi kebutuhan Pengembangan wisata
wisatawan edukasi berupa mangrove dan
budidaya ikan

36
 Strategi Strategi
Inovasi teknologi untuk Intensifikasi perkebunan
mengusir hama dan untuk meningkatkan
mengolah hasil perkebunan produksi komoditas

Strategi
Strategi
Pemanfaatan hutan secara
Peningkatan kualitas
efektif dan optimal untuk
SDM untuk mengolah
Pengembangan pertanian berbasis pengembangan komoditas
hasil kebun
karet, lada, buah-buahan dan
hortikultura guna meningkatan
sayuran
pendapatan masyarakat

Strategi Strategi
Pembangunan dan Penguatan fungsi BUMDes
peningkatan kerjasama sebagai badan yang mengatur
dengan pelaku usaha sistem permodalan pertanian

37
 Strategi
Pemberian pelatihan keterampilan
untuk mengolah hasil tangkapan dan
budidaya ikan, dan pertanian menjadi Strategi
barang yang memiliki nilai tambah Pelatihan SDM untuk
pengelolaan kelembagaan yang
berkelanjutan

Peningkatan kualitas SDM lokal

dan inovasi teknologi untuk
mendukung pengembangan
potensi kawasan

Strategi
Pemberian pelatihan Strategi
pemasaran produk hasil Pelibatan sekolah
olahan dan promosi pariwisata kejuruan dan universitas
secara intensif untuk inovasi teknologi

38
 Strategi Strategi
Pembentukan dan penguatan Pembentukan dan penguatan
kelembagaan di tingkat desa kelembagaan di tingkat
kabupaten

Pengelolaan kawasan melalui

pembentukan dan penguatan
kelembagaan tingkat desa,
kawasan, dan kabupaten

Strategi Strategi
Pembentukan dan Pelatihan SDM untuk
penguatan kelembagaan di pengelolaan kelembagaan
tingkat kawasan yang berkelanjutan

39
 Strategi Strategi
Pemenuhan kebutuhan Fungsionalisasi sistem
listrik di pulau-pulau penyediaan air minum
kecil

Strategi
Pembangunan infrastruktur
pendukung prasarana jalan Strategi
Pembangunan sistem jaringan
Pemenuhan kebutuhan dasar drainase terintegrasi
permukiman dan perwujudan
keseimbangan lingkungan

Strategi
Strategi
Pembangunan infrastruktur
Pembangunan jaringan air
pendukung konektivitas
limbah terintegrasi
transportasi laut
Strategi
Pembangunan jaringan
dan sarana persampahan

40
 • Produksi perikanan tangkap
• Produksi perkebunan
• Pintu gerbang wisata
• Pengembangan wisata mangrove
dan pemandangan

• Pusat pendaratan ikan

• Pusat pengelolaan ikan
• Pusat pelelangan ikan
• Pusat perikanan budidaya
• Pusat distribusi komoditas
• Pengembangan wisata pantai

• Produksi perikanan tangkap

• Produksi perkebunan
• Pusat pengembangan wisata alam
dan budaya
• Pusat Produksi perikanan tangkap

41
Pengembangan kawasan inti kawasan perdesaan Mina-Agro-Wisata Selat Nasik
diarahkan sebagai pusat kawasan perikanan. Maka dari itu, rencana pola ruang di
arahkan untuk menyediakan ruang-ruang untuk mengakomodasi aktivitas perikanan
seperti industri sentra perikanan, revitalisasi PPI dan kampung nelayan, dan hatchery
komunal. Selain itu, pembangunan infrastruktur pelayanan dasar untuk mendukung
aktivitas perikanan dan permukiman juga harus dipenuhi seperti SPAM IKK, TPA,
RTH, dan sarana pelayanan umum. Perlindungan terhadap beberapa kawasan
seperti pantai, danau, sungai, termasuk hutan juga perlu dilakukan untuk melindungi
kawasan dari rawan bencana.

42
Jaringan jalan di Kecamatan Selat
Nasik memiliki panjang +41,4 km
dengan rincian, Desa Suak Gual
memiliki panjang jalan +3,4 km,
Desa Petaling memiliki jalan
sepanjang +15 km, Desa Selat Nasik
memiliki jaringan jalan sepanjang
+18,5 km, sementara Desa Pulau
Gersik memiliki jaringan jalan
sepanjangan + 4,5 km.

Berdasarkan kondisinya, sekitar 29,6

km jalan di Kecamatan Selat Nasik
sudah beraspal, sekitar 7,2 km jalan
merupakan jalan batu/ beton, dan
sekitar 4,6 km masih berupa jalan
tanah. Lebih detail, Desa Suak Gual
memiliki sekitar 2,7 km jalan yang
sudah aspal, dan sekitar 0,7 km
jalan yang sudah beton. Desa Rencana Jaringan Jalan
Petaling memiliki sekitar 10,54 km
jalan yang sudah beraspal, sekitar 1 Jarigan Jalan Eksisting
km jalan yang berupa beton, dan Rencana Jaringan Jalan
sekitar 3,6 km jalan yang masih
berupa tanah. Desa Selat Nasik
memiliki sekitar 16,5 km jalan
beraspal, sekitar 1 km jalan yang
berupa jalan beton, dan sekitar 1 km Rencana pengembangan jaringan jalan di Kecamatan Selat Nasik
jalan yang masih berupa tanah. mempertimbangkan arahan RTRW Kabupaten dan kebutuhan jaringan jalan
Sementara Desa Pulau Gersik tidak berdasarkan hasil analisis. Berdasarkan pertimbangan tersebut, jaringan
memiliki jalan aspal, hanya memiliki jalan dikembangkan untuk menghubungkan antar pusat kegiatan yakni jalan
sekitar 4,5 km jalan dengan kondisi meunju Pantai Pasir Panjang dan Pantai Kuku Burung, dan jalan yang
beton. menghubungkan Desa Selat Nasik dengan Desa Suak Gual.

43
Kebutuhan jaringan listrik yang
ada di Kecamatan Selat Nasik di
sokong oleh Pembangkit Listrik
Tenaga Diesel (PLTD) dari
Perusahaan Listrik Negara (PLN)
dengan kapasitas total 1900 kw
yang terletak di Desa Selat Nasik.
Mesin yang disediakan untuk
menghasilkan kapasitas tersebut
sebanyak 12 mesin dengan rincian
8 mesin berkapasitas 200 kw, 3
mesin berkapasitas 50 kw, dan 1
mesin berkapasitas 150 kw.
Khusus untuk Desa Pulau Gersik,
kebutuhan listrik disokong oleh sub
PLTD dengan kapasitas total 300
kw.

Berdasarkan data dari PLTD Selat

Nasik, pemakaian listrik saat ini
untuk satu Pulau Mendanau atau Rencana Jaringan Energi/ Listrik
mencakup 3 desa yakni Desa
Rencana Jaringan Listrik
Selat Nasik, Desa Petaling, dan
Desa Suak Gual sebesar 260  PLTD
282 kw dengan rincian jumlah
pemakai yakni 750 KK untuk Desa
Selat Nasik, 193 KK untuk Desa
Rencana pengembangan jaringan listrik fokus pada pemenuhan kebutuhan
Petaling, dan 464 KK untuk Desa
listrik untuk sentra perikanan dan pariwisata di Pulau Mendanau. Hal ini
Suak Gual. Sementara pemakaian dikarenakan ketersediaan daya yang ada sudah mencukupi untuk kebutuhan
untuk Desa Pulau Gersik adalah 20 tahun ke depan. Terkait pembebanan biaya, Pemenuhan kebutuhan listrik
60,2 kw digunakan oleh 185 KK juga perlu segera di lakukan di Desa Pulau Gersik yang saat ini masih 12 jam
penduduk Desa Pulau Gersik. pemenuhan kebutuhan listriknya.

44
Penduduk Kecamatan Selat
Nasik menggunakan air untuk
keperluan minum, mandi, dan
lainnya bersumber dari sumur
umum dan sumur pribadi
dengan kedalaman 6-7 meter.
Sumur yang digunakan oleh
penduduk dibangun secara
swadaya dan dapat digunakan
oleh siapa saja. Beberapa
warga juga ada yang
memanfaatakan sungai untuk
keperluan mandi dan minum.

Kecamatan Selat Nasik

memiliki Sistem
Pengembangan Air Minum
Ibukota Kecamatan (SPAM
IKK) yang dibangun oleh
Direktorat Jenderal Cipta
Karya, Kementerian Pekerjaan Rencana Jaringan Air Minum
Umum dan Perumahan Rakyat.
Rencana Jaringan Air Minum
Namun SPAM IKK yang telah
dibangun pada tahun 2017 lalu SPAM IKK
itu, belum operasional. Sumber
air yang digunakan untuk
memenuhi kebutuhan air Rencana pengembangan jaringan air minum focus pada operaionalisasi
minum di Kecamatan Selat SPAM IKK yang telah dbangun pada tahun 2017. Hal-hal yang perlu
dilakukan adalah membangun jaringan air minum yang terhubung ke setiap
Nasik bersumber dari danau
rumah agar setiap penduduk dapat menikmati air bersih. Upaya demikian
yang terletak di daerah juga perlu dilakukan di Desa Pulau Gersik mengingat ketersediaan air bersih
Sekucing. di Desa Pulau Gersik sangat minim.

45
Sebagian besar wilayah
Kecamatan Selat Nasik belum
memiliki jaringan drainase yang
cukup baik. Jaringan drainase
ini sangat penting untuk
mengalirkan air dari bukit
menuju pantai untuk
mengantisipasi terjadinya
bencana. Khusus untuk Desa
Selat Nasik, beberapa wilayah
belum memiliki jaringan
drainase antara lain Jalan
Tanjung Dungun, Jalan
Lapangan Bola, sebagian Jalan
Abdullah, sebagian Jalan
Merbabu, sepanjang Jalan
Merdeka, dan sebagian Jalan
Dahlan.

Rencana pengembangan
drainase fokus pada Rencana Jaringan Drainase
pembukaan jaringan drainse di Rencana Jarngan Drainase
setiap jaringan jalan untuk
mengantisipasi terjadinya
bencana. Hal ini penting untuk
dilakukan mengingat wilayah
Kecamatan Selat Nasik yang
berupa kepulauan dan rawan
bencana banjir dan abrasi,
sehingga air harus disalurkan
dengan baik.

46
Saat ini, penduduk Selat Nasik
membuang limbah rumah
tangganya dengan cara
ditimbun di pekarangan
belakang rumah. Air limbah
yang dihasilkan dari aktivitas
rumah tangga dibuang masing-
masing rumah dengan
menggunakan septitank. Untuk
limbah cair dibuang di saluran
drainase.. Kondisi ini perlu di
dikelola dengan baik agar
kesehatan lingkungan
permukiman dapat terwujud.

Terkait pengembangan IPAL,

pada RTRW Kabupaten
Belitung, terdapat rencana
pembangunan Instalasi
Pengelolaan Air Limbah (IPAL) Rencana Jaringan Air Limbah
di Desa Petaling. Untuk itu, Rencana Jaringan Air Limbah
perlu dibangun jaringan air
limbah guna menampung dan
mengelola air limbah rumah
tangga maupun pusat aktivitas
lainnya.

47
Rencana pola ruang kawasan penyangga mempertimbangkan beberapa hal antara lain : (1) memperhatikan rencana pola
ruang RTRW Kabupaten Belitung; (2) memperhatikan kemampuan lahan; (3) mempertimbangkan kepemilikan lahan, (4)
minimasi konflik land use dan biaya melalui pemanfaatan kondisi eksisting secara optimal, (5) minimasi dampak-dampak
lingkungan, (6) hubungan fungsional antar komponen atau unsur kegiatan di dalam kawasan. Kawasan penyangga
diarahkan untuk pengembangan sub pusat perikanan, pusat pariwisata, perkebunan dan pintu gerbang kawasan.

48
Rencana struktur ruang kawasan penyangga fokus pada pembangunan jaringan prasarana dan infrastruktur pendukung
aktivitas perikanan, pariwisata dan pertanian. Pembangunan jaringan prasarana yang perlu dilakukan antara lain
pembangunan jalan menuju lokasi wisata dan sentra pertanian, pembangunan jaringan air minum, jaringan air limbah,
dan jaringan drainase. Untuk infrastruktur yang perlu dibangun adalah cold storage untuk aktivitas perikanan, dan gudang
pertanian untuk aktivitas perkebunan. Selain itu, infrastruktur berupa amenitas untuk wisatawan juga perlu dibangun guna
menghidupkan iklim pariwisata di Kecamatan Selat Nasik.

49