Laporan - Aktualisasi Latsar CPNS

LAPORAN AKTUALISASI NILAI - NILAI DASAR PNS
KEDUDUKAN DAN PERAN PNS DALAM NKRI
“Penetapan Target Pemeriksaan Sarana Apotek Di Kota Bima Yang Berdasarkan

Analisa Resiko Pemeriksaan Tahun Sebelumnya Yang Terdokumentasi”
Oleh :
MUHAMMAD ALVIAN RAHMANSYAH

NIP. 19941012 201903 1 001
PESERTA PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III

ANGKATAN III
NON KEMENTERIAN PERTANIAN
PUSAT PELATIHAN MANAJEMEN DAN KEPEMIMPINAN PERTANIAN
(PPKMP)
CIAWI – BOGOR
2019
i
LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI ASN,
KEDUDUKAN DAN PERAN ASN DALAM NKRI
Judul : Penetapan target pemeriksaan sarana Apotek di Kota
Bima yang berdasarkan analisa resiko pemeriksaan
tahun sebelumnya yang terdokumentasi
Nama : Muhammad Alvian Rahmansyah
NIP : 19941012 201903 1 001
Unit Kerja : Loka Pengawas Obat dan Makanan (Loka POM) di
Kabupaten Bima
Telah disetujui di depan Penguji Pada Hari Senin Tanggal 28 Mei 2019
Mentor Pembimbing
Yogi Abaso Mataram, S.Si., Apt. Binda Kharismarina W., S.H.

NIP. 19810124 200912 1 002 NIP. 19800709 200901 2 003
Penguji
Dr.Ir. Widi Hardjono, M.Sc

NIP. 19581201 198703 1 001
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat dan
karunianya, laporan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS pada Badan Pengawas Obat
dan Makanan dapat terselesaikan dengan baik. Laporan ini disusun dalam rangka
aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
Komitmen Mutu dan Anti Korupsi (ANEKA). Nilai dasar tersebut akan diterapkan dalam
6 (enam) kegiatan yang dilaksanakan di Loka Pengawas Obat dan Makanan (Loka POM)
di Kabupaten Bima.
Penulis berterima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan banyak
masukan dan bimbingan sehingga laporan aktualisasi ini dapat terselesaikan. Untuk itu
penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Bapak Yogi Abaso Mataram, S.Si., Apt. selaku Mentor dan Kepala di Loka POM
di Kabupaten Bima.
2. Ibu Binda Kharismarina W., S.H. selaku coach atau pembimbing selama proses
pembuatan aktualisasi.
3. Seluruh Bapak/Ibu panitia yang telah mendukung dan mendampingi Penulis ketika
melaksanakan Latsar di PPMKP Ciawi.
4. Keluarga besar Penulis yang telah memberikan dukungan baik motivasi dan doa
selama pelaksanaan Latsar.
5. Rekan-rekan Latsar CPNS Golongan III BPOM Tahun 2019 Angkatan III.
6. Semua pihak yang telah banyak membantu dalam pelaksanaan Latsar tersebut yang
tidak bisa disebutkan satu-persatu.
Untuk mewujudkan PNS sebagai bagian dari Aparatur Sipil Negara (ASN) yang
profesional, maka sesuai amanat dari Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000
tentang Pendidikan dan Pelatihan (diklat) Jabatan Pegawai Negeri Sipil (PNS) ditetapkan
bahwa diklat untuk pembentukan Calon pegawai negeri Sipil (CPNS) adalah Pelatihan
Dasar. Pada tahun ini, Pelatihan Dasar menerapkan metode baru sehingga diharapkan
peserta mampu mengaktualisasikan nilai-nilai dasar profesi PNS pada unit kerja masing-
masing.
iii
Laporan aktualisasi ini merupakan pedoman untuk mengimplementasikan nilai-
nilai dasar profesi PNS yang meliputi Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
Komitmen Mutu dan Anti Korupsi, sehingga dalam menjalankan tugas di setiap unit
kerja peserta sudah mempunyai gambaran apa yang akan dilakukan untuk
mengimplementasikan nilai-nilai dasar profesi PNS tersebut.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam laporan aktualisasi
ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang membangun
agar kedepannya dapat menjadi lebih baik.
Ciawi, 28 Mei 2019
Penulis
iv
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN .....................................................................................................ii

KATA PENGANTAR ............................................................................................................iii
DAFTAR ISI ............................................................................................................................ v
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................vii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................viii
BAB I ........................................................................................................................................ 1
PENDAHULUAN .................................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................. 1
1.2 Tujuan ........................................................................................................................... 2
1.3 Ruang Lingkup ............................................................................................................. 2
BAB II. LAPORAN AKTUALISASI .................................................................................... 4
2.1 Deskripsi Organisasi Badan Pengawas Obat dan Makanan (Badan POM) ............ 4
2.1.1 Visi dan Misi Badan POM .................................................................................... 4
2.1.2 Tugas Pokok Badan POM ..................................................................................... 4
2.1.3 Fungsi Badan POM................................................................................................ 4
2.1.4 Wewenang Badan POM ........................................................................................ 6
2.1.5 Budaya Kerja Badan POM ................................................................................... 6
2.1.6 Struktur Organisasi Badan POM ......................................................................... 7
2.2 Deskripsi Organisasi Loka POM di Kabupaten Bima .............................................. 8
2.2.1 Tugas Loka POM di kabupaten Bima ................................................................. 8
2.2.2 Struktur Organisasi Loka POM di Kabupaten Bima ........................................ 9
2.3 Nilai- nilai Dasar Profesi ASN serta Kedudukan Peran ASN dalam NKRI .......... 10
2.3.1 Akuntabilitas ........................................................................................................ 10
2.3.2 Nasionalisme ......................................................................................................... 13
2.3.3 Etika Publik .......................................................................................................... 14
2.3.4 Komitmen Mutu ................................................................................................... 18
2.3.5 Anti Korupsi ......................................................................................................... 19
2.3.6 Konsep Manajemen ASN .................................................................................... 21
2.3.7 Konsep Whole of Goverment (WOG)................................................................... 24
2.3.8 Pelayanan Publik ................................................................................................. 24
v
2.4 Laporan aktualisasi..................................................................................................... 26
2.4.1 Identifikasi Isu...................................................................................................... 26
2.4.2 Prioritas Pemecahan Isu...................................................................................... 30
2.4.3 Alternatif Pemecahan Isu .................................................................................... 32
2.4.4 Rancangan kegiatan............................................................................................. 33
2.4.5 Jadwal kegiatan .................................................................................................... 43
BAB III. CAPAIAN HASIL AKTUALISASI ..................................................................... 44
3.1 Kendala dan Antisipasi ............................................................................................... 44
3.2 Capaian Hasil Aktualisasi .......................................................................................... 44
3.3 Analisis Dampak ......................................................................................................... 53
BAB IV. PENUTUP .............................................................................................................. 59
4.1 Kesimpulan .................................................................................................................. 59
4.2 Komitmen Diri............................................................................................................. 59
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................ 61
LAMPIRAN ........................................................................................................................... 62
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2 1 Struktur Organisasi BPPT ................................... Error! Bookmark not defined.
Gambar 2 2 Struktur Organisasi BTIPDP ............................... Error! Bookmark not defined.
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2 1 Analisis menggunakan metode APKL ...................................................................... 28
Tabel 2 2 Analisis Isu Berdasarkan Kriteria USG ..................................................................... 31
Tabel 2 3 Prioritas Gagasan Pemecahan Isu Dengan Tapisan Mc.Namara ............................. 33
Tabel 2 4 Penjadwalan Kegiatan Aktualisasi .......................................................................... 43
viii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Menurut UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

disebutkan bahwa Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya disingkat ASN
adalah Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan Pegawai Pemerintah dengan
Perjanjian Kerja (PPPK) yang bekerja pada instansi pemerintah. Selanjutnya
yang dimaksud dengan Pegawai Negeri Sipil (PNS) adalah warga negara
Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai Pegawai ASN
secara tetap oleh Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK) untuk menduduki
jabatan pemerintahan. Sebagai Aparatur Sipil Negara, PNS mempunyai tugas
melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh Pejabat Pembina
Kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas; dan
mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Keberadaan ASN diharapkan dapat mewujudkan cita-cita besar

bangsa Indonesia sebagaimana tercantum dalam Pembukaan Undang-undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang diantaranya yaitu
membentuk suatu Pemerintahan Negara Indonesia yang melindungi segenap
Bangsa Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan
kehidupan bangsa serta ikut melaksanakan ketertiban dunia. Dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan Pelatihan Jabatan
Pegawai Negeri Sipil (PNS), ditetapkan bahwa salah satu jenis diklat yang
strategis untuk mewujudkan PNS sebagai bagian dari ASN yang profesional
sebagaimana tersebut di atas adalah Diklat Prajabatan.
Diklat prajabatan pola baru dilaksanakan dengan sistem internalisasi

nilai-nilai dasar profesi ASN yang diakronimkan sebagai ANEKA
(Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi)
kemudian dituangkan dalam suatu dokumen yang disebut laporan aktualisasi
nilai dasar sebagai pedoman dalam melaksanakan kegiatan aktualisasi pada
1
instansi tempat bekerja yakni di Loka POM di Kabupaten Bima. Aktualisasi nilai
dasar merupakan suatu proses untuk membuat kelima nilai dasar (ANEKA)
menjadi aktual atau nyata terjadi serta sesuai dengan tugas pokok dan fungsi
(tupoksi) di Loka POM di Kabupaten Bima. Aktualisasi tersebut disesuaikan
dengan nilai dasar ANEKA, tugas pokok dan fungsi, serta visi misi dalam
organisasi Badan Pengawas Obat dan Makanan.
Dalam laporan aktualisasi ini terdapat isu yang sedang dihadapi oleh
Loka POM di Kabupaten Bima. Yakni isu “Belum optimalnya penilaian
sarana pemeriksaan Apotek di Kota Bima berdasarkan analisa resiko untuk
penetapan sarana pemeriksaan Apotek di Kota Bima tahun 2019” sehingga
belum ditentukannya prioritas pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima
berdasarkan analisa resiko untuk tahun 2019. Isu ini menghambat salah satu
tugas Loka POM di Kabupaten Bima untuk melakukan pengawasan
sarana/fasilitas pelayanan kefarmasian khususnya sarana Apotek di Kota
Bima. Sehingga perlu ditemukan alternatif pemecahan isu tersebut dengan
menggunakan metode Tapisan Isu Mc.Namara. Gagasan yang ditemukan
akan di implementasikan dengan nilai-nilai dasar ASN yang merupakan salah
satu dari pendidikan karakter untuk membentuk karakter ASN yang
Profesional.
1.2 Tujuan
Tujuan dalam penulisan laporan ini adalah sebagai berikut:

1. Mengimplementasikan nilai-nilai dasar profesi ASN ke dalam diri
masing-masing peserta Pelatihan Dasar CPNS Golongan III ini.
2. Mengetahui sejauh mana implementasi nilai-nilai dasar profesi ASN
tersebut dalam pelaksanaan tugas dan fungsi jabatan peserta Pelatihan
Dasar CPNS Golongan III
1.3 Ruang Lingkup
2
Ruang lingkup disini terkait dengn adanya keterbatasan ruang, waktu,
dan anggaran biaya dalam pelaksanaan tahap aktualisasi pada Pelatihan Dasar
CPNS Golongan III ini, dan juga sebagai pembatas pembahasan dalam laporan
ini agar tidak meluas jauh dari pokok bahasan sehingga tercapai maksud dan
tujuan dari penulisan laporan ini. Ruang lingkup yang ditinjau dalam
penulisan laporan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi ASN ini adalah sebagai
berikut:
1. Aktualisasi nilai-nilai dasar profesi Aparatur Sipil Negara ini dilakukan
di tempat tugas peserta Pelatihan Dasar CPNS Golongan III, yaitu Badan
Pengawas Obat dan Makanan, pada Loka POM di Kabupaten Bima.
Aktualisasi nilai-nilai dasar profesi Aparatur Sipil Negara ini
dilaksanakan pada tanggal 18 April - 25 Mei 2019.
2. Nilai-nilai yang diaktualisasikan selama di tempat kerja meliputi:
Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti
Korupsi.
3
BAB II. LAPORAN AKTUALISASI
2.1 Deskripsi Organisasi Badan Pengawas Obat dan Makanan (Badan POM)
2.1.1 Visi dan Misi Badan POM
A. Visi:
“Obat dan makanan aman meningkatkan kesehatan dan daya saing
bangsa”
B. Misi:
1. Meningkatkan sistem pengawasan obat dan makanan berbasis
resiko untuk melindungi masyarakat.
2. Mewujudkan kemandirian pelaku usaha dalam memberikan
jaminan keamanan obat dan makanan serta memperkuat
kemitraan dengan pemangku kepentingan.
3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan Badan POM.
2.1.2 Tugas Pokok Badan POM

Berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 103 tahun 2001, Tentang
Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata
Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen, Badan Pengawas Obat dan
Makanan (Badan POM) ditetapkan sebagai Lembaga Pemerintah Non
Departemen (LPND) yang bertanggung jawab langsung kepada Presiden.
Badan POM mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan
di bidang pengawasan obat dan makanan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku (Pasal 67).
2.1.3 Fungsi Badan POM
1. Dalam melaksanakan tugas pengawasan Obat dan Makanan,
BPOM menyelenggarakan fungsi :
a) Penyusunan kebijakan nasional di bidang pengawasan Obat
dan Makanan;
4
b) Pelaksanaan kebijakan nasional di bidang pengawasan Obat
dan Makanan;
c) Penyusunan dan penetapan norma, standar, prosedur, dan
kriteria di bidang Pengawasan Sebelum Beredar dan
Pengawasan Selama Beredar;
d) Pelaksanaan Pengawasan Sebelum Beredar dan Pengawasan
Selama Beredar;
e) Koordinasi pelaksanaan pengawasan Obat dan Makanan
dengan instansi pemerintah pusat dan daerah;
f) Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang
pengawasan Obat dan Makanan;
g) Pelaksanaan penindakan terhadap pelanggaran ketentuan
peraturan perundang- undangan di bidang pengawasan
Obat dan Makanan;
h) Koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaan, dan pemberian
dukungan administrasi kepada seluruh unsur organisasi di
lingkungan BPOM;
i) Pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi
tanggung jawab BPOM;
j) Pengawasan atas pelaksanaan tugas di lingkungan BPOM;
dan
k) Pelaksanaan dukungan yang bersifat substantif kepada
seluruh unsur organisasi di lingkungan BPOM.
2. Pengawasan Sebelum Beredar sebagaimana dimaksud pada poin
1 c) adalah pengawasan Obat dan Makanan sebelum beredar
sebagai tindakan pencegahan untuk menjamin Obat dan
Makanan yang beredar memenuhi standar dan persyaratan
keamanan, khasiat/manfaat, dan mutu produk yang ditetapkan.
3. Pengawasan Selama Beredar sebagaimana dimaksud pada poin
1 c) adalah pengawasan Obat dan Makanan selama beredar
untuk memastikan Obat dan Makanan yang beredar memenuhi
5
standar dan persyaratan keamanan, khasiat/ manfaat, dan mutu
produk yang ditetapkan serta tindakan penegakan hukum.
2.1.4 Wewenang Badan POM

Dalam menyelenggarakan fungsinya, BPOM mempunyai
kewenangan:
1. Penyusunan rencana nasional secara makro di bidang

pengawasan obat dan makanan;
2. Perumusan kebijakan di bidang pengawasan obat dan
makanan untuk mendukung pembangunan secara makro;
3. Penetapan sistem informasi di bidang pengawasan obat dan
makanan;
4. Penetapan persyaratan penggunaan bahan tambahan (zat
aditif) tertentu untuk makanan dan penetapan pedoman
pengawasan peredaran obat dan makanan;
5. Pemberian izin dan pengawasan peredaran obat serta
pengawasan industri farmasi; dan
6. Penetapan pedoman penggunaan, konservasi,
pengembangan, dan pengawasan tanaman obat.
2.1.5 Budaya Kerja Badan POM

Budaya organisasi merupakan nilai-nilai luhur yang diyakini dan
harus dihayati dan diamalkan oleh seluruh anggota organisasi dalam
melaksanakan tugasnya. Nilai-nilai luhur yang hidup dan berkembang
dalam organisasi menjadi semangat bagi seluruh anggota organisasi
BPOM, adalah:
1. Profesional
Menegakkan profesionalisme dengan integritas, objektifitas,
ketekunan, dan komitmen tinggi.
2. Integritas
6
Konsistensi dan keteguhan yang tidak tergoyahkan dalam
menjunjung tinggi nilai-nilai luhur dan keyakinan
3. Kredibilitas
Dapat dipercaya, dan diakui oleh masyarakat luas, nasional dan
internasional
4. Kerjasama Tim
Mengutamakan keterbukaan, saling percaya, dan komunikasi yang
baik
5. Inovatif
Mampu melakukan pembaruan dan inovasi-inovasi sesuai dengan
perkembangan ilm pengetahuan dan kemajuan teknologi kini.
6. Responsif/Cepat Tanggap
Anstisipatif dan responsive dalam menangani masalah.
2.1.6 Struktur Organisasi Badan POM

Organisasi dan Tata Kerja Badan POM disusun berdasarkan
Peraturan Kepala BPOM Nomor 12 Tahun 2018. Berikut merupakan
Organisasi dan Tata Kerja Badan POM:
7
Gambar 1. Struktur Organisasi Badan POM
2.2 Deskripsi Organisasi Loka POM di Kabupaten Bima
Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan No. 12 Tahun 2018
tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis di Lingkungan
Badan Pengawas Obat dan Makanan berisi tentang pembentukan Unit
Pelayanan Teknis (UPT) di lingkungan pengawasan Badan POM. Loka POM
di Kabupaten Bima termasuk salah satu UPT yang terbentuk dari Per BPOM
No. 12 Tahun 2018 tersebut.
Loka POM di Kabupaten Bima ini sebelumnya merupakan Pos
Pengawasan Obat dan Makanan (Pos POM) di Kabupaten Bima. Dimana
tujuan pembentukan Pos POM di Kabupaten Bima yaitu untuk
mengoptimalkan pengawasan di cathment area di pulau Sumbawa khususnya
Kabuaten Bima, Kota Bima, dan Kabupaten Dompu. Sedangkan fungsi secara
umum antara lain pengawasan sarana distribusi, melaksankan sampling, dan
uji cepat menggunakan Rapid test dan KIE dengan tokoh masyarakat.
2.2.1 Tugas Loka POM di Kabupaten Bima

Loka POM di Kabupaten Bima mempunyai tugas melakukan inspeksi
dan sertifikasi sarana/fasilitas produksi dan/atau distribusi Obat dan Makanan
dan sarana/fasilitas pelayanan kefarmasian, sertifikasi produk, pengambilan
contoh (sampling), dan pengujian Obat dan Makanan, intelijen, penyidikan,
pengelolaan komunikasi, informasi, edukasi, pengaduan masyarakat, dan
koordinasi dan kerja sama di bidang pengawasan Obat dan Makanan, serta
pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga di cathment area di pulau
Sumbawa khususnya Kabupaten Bima, Kota Bima, dan Kabupaten Dompu.
Untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelaksanaan tugas dan
fungsi antar Unit Pelaksana Teknis di lingkungan Badan Pengawas Obat dan
Makanan, maka Balai Besar POM di Mataram ditunjuk sebagai koordinator
Loka POM di Kabupaten Bima sesuai dengan Keputusan Kepala Badan POM
RI No. HK.04.01.1.22.06.18.3240 tahun 2018 tentang penunjukan balai
8
besar/balai pengawas obat dan makanan sebagai koordinator loka pengawas
obat dan makanan.
2.2.2 Struktur Organisasi Loka POM di Kabupaten Bima
Sesuai dengan Peraturan Kepala BPOM Nomor 12 Tahun 2018, UPT

BPOM berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan,
yang secara teknis dibina oleh Deputi dan secara administratif dibina oleh
Sekretaris Utama. Tetapi terdapat perbedaan untuk Loka, dimana terdapat
koordinasi dan supervisi oleh Balai Besar POM atau Balai POM. Untuk
Loka di Kabupaten Bima dikoordinir dan supervisi oleh Balai Besar POM di
Mataram.
Gambar 2. Struktur Organisasi Loka POM di Kabupaten Bima
Loka POM di Kabupaten Bima di kepalai oleh Kepala Loka dan

kemudian dibawahnya langsung Jabatan Fungsional yakni terdiri dari 3 PNS,
12 CPNS dan 4 PPPK sesuai dengan bidang keahlian atau ketrampilannya.
Pada bagian yang diberikan garis merah di atas adalah posisi saya di
Loka POM di Kabupaten Bima. Saya termasuk dalam kelompok jabatan
fungsional. Di dalam jabatan tersebut tugas saya di Bidang penindakan.
Menurut PerBPOM 12 Tahun 2018 Pasal 15 tugas saya di Bidang
9
penindakan adalah melaksanakan kebijakan operasional di bidang
penindakan terhadap pelanggaran ketentuan peraturan perundang-undangan
di bidang pengawasan Obat dan Makanan.
Sedangkan menyelenggarakan fungsi dari Bidang Penindakan

menurut PerBPOM 12 Tahun 2018 Pasal 16 adalah :
a. Penyusunan rencana dan program dibidang intelijen dan

penyidikan terhadap pelanggaran ketentuan peraturan
perundang-undangan dibidang pengawasan Obat dan Makanan
b. Pelaksanaan intelijen dan penyidikan terhadap pelanggaran
ketentuan peraturan perundang-undangan dibidang pengawasan
Obat dan Makanan
c. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan dibidang
intelijen dan penyidikan terhadap pelanggaran ketentuan
peraturan perundang-undangan dibidang pengawsan Obat dan
Makanan.
2.3 Nilai- nilai Dasar Profesi ASN serta Kedudukan Peran ASN dalam
NKRI
Ada 5 (lima) nilai-nilai dasar profesi ASN yang dibutuhkan dalam
menjalankan tugas jabatan secara profesional sebagai pelayan masyarakat
meliputi : 1) Akuntabilitas; Nasionalisme; 3) Etika Publik; 4) Komitmen
Mutu; dan 5) Anti Korupsi atau dapat disingkat sebagai ANEKA. Penjelasan
dari kelima nilai tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut.
2.3.1 Akuntabilitas
Akuntabilitas merupakan sebuah kewajiban individu, kelompok,
atau institusi untuk memenuhi tanggung jawab yang menjadi
amanahnya. Amanah seorang Pegawai Negeri Sipil adalah menjamin
terwujudnya nilai-nilai publik antara lain:
a. Mampu mengambil pilihan yang tepat dan benar ketika terjadi
konflik kepentingan antara kepentingan publik dengan sektor,
kelompok dan pribadi.
10
b. Memiliki pemahaman dan kesadaran untuk menghindari dan
mencegah keterlibatan PNS dalam politik praktis.
c. Memperlakukan warga negara secara sama dan adil dalam
penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik.
d. Menunjukkan sikap dan prilaku yang konsisten dan dapat diandalkan
sebagai penyelenggara pemerintah.
Akuntabilitas terdiri dari beberapa aspek. Menurut LAN RI
(2015:8), aspek-aspek tersebut terdiri dari:
a. Akuntabilitas adalah sebuah hubungan
b. Akuntabilitas berorientasi pada hasil
c. Akuntabilitas membutuhkan adanya laporan
d. Akuntabilitas memerlukan konsekuensi
e. Akuntabilitas memperbaiki kinerja
Berdasarkan aspek-aspek tersebut seorang PNS harus memiliki
tanggung jawab dalam menjalankan setiap tugasnya. Bovens (dalam
LAN RI, 2015:10) menyatakan bahwa akuntabilitas publik memiliki
tiga fungsi utama yaitu:
a. Untuk menyediakan kontrol demokratis (peran demokrasi);
b. Untuk mencegah korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan (peran
konstitusional);
c. Untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas (peran belajar).
Akuntabilitas publik dapat dibedakan menjadi dua, yaitu
akuntabilitas vertikal (vertical accountability) dan akuntabilitas
horizontal (horizontal accountability). Akuntabilitas vertikal adalah
pertanggungjawaban atas pengelolaan dana kepada otoritas yang lebih
tinggi. Akuntabilitas vertikal membutuhkan pejabat pemerintah untuk
melaporkan “ke bawah” kepada publik. Sedangkan akuntabilitas
horizontal adalah pertanggungjawaban kepada masyarakat luas.
Akuntabilitas ini membutuhkan pejabat pemerintah untuk melaporkan
“ke samping” kepada para pejabat lainnya dan lembaga negara.
Selain itu, menurut LAN RI (2015: 11), akuntabilitas terdiri dari
5 tingkatan sebagai berikut.
11
1. Akuntabilitas personal
2. Akuntabilitas individu
3. Akuntabilitas kelompok
4. Akuntabilitas organisasi
5. Akuntabilitas stakeholder
Akuntabilitas memiliki empat dimensi agar memenuhi
terwujudnya sektor publik yang akuntabel, diantaranya sebagai berikut.
a. Akuntabilitas kejujuran dan hukum (accountability for probity and
legality);
b. Akuntabilitas proses (process accountability);
c. Akuntabilitas program (program accountability);
d. Akuntabilitas kebijakan (policy accountability).
Dalam pengambilan keputusan yang akuntabel, seorang PNS
mengambil langkah-langkah sebagai berikut.
a. Memastikan tindakan dan keputusan yang berimbang dan tidak bias.
b. Bertindak adil dan mematuhi prinsip-prinsip due process.
c. Akuntabel dan transparan.
d. Melakukan pekerjaan secara penuh, efektif, dan efisien.
e. Berperilaku sesuai dengan standar sektor etika publik sesuai dengan
organisasinya.
f. Mendeklarasikan secara terbuka bila terjadi adanya potensi konflik
kepentingan.
Nilai-nilai sebagai upaya menciptakan lingkungan kerja yang akuntabel
antara lain:
a. Kepemimpinan (memberikan contoh pada orang lain, adanya
komitmen yang tinggi dalam melakukan pekerjaan);
b. Transparansi (mendorong komunikasi dan kerjasama,
meningkatkan kepercayaan dan keyakinan kepada pimpinan);
c. Integritas (kewajiban untuk mematuhi undang – undang, kontrak,
kebajikan, dan peraturan yang berlaku);
d. Tanggung jawab/Responsibilitas (terbagi atas responsibilitas
perseorangan dan responsibilitas institusi);
12
e. Keadilan (ketidakadilan dapat menghancurkan kepercayaan dan
kredibilitas organisasi);
f. Kepercayaan (lingkungan akuntabilitas akan lahir dari hal – hal
yang dapat dipercaya);
g. Keseimbangan (keseimbangan antara akuntabilitas dan
kewenangan, serta harapan dan kapasitas);
h. Kejelasan (mengetahui kewenangan dan tanggungjawab); dan
i. Konsistensi (konsistensi menjamin kestabilan).
Berdasarkan uraian di atas dapat disimpulkan bahwa
akuntabilitas merupakan kewajiban pertanggungjawaban yang harus
dicapai oleh PNS.
2.3.2 Nasionalisme
Nasionalisme dalam arti sempit adalah suatu sikap yang
meninggikan bangsanya sendiri, sekaligus tidak menghargai bangsa
lain sebagaimana mestinya (chauvinism). Sedangkan dalam arti luas,
nasionalisme merupakan pandangan tentang rasa cinta yang wajar
terhadap bangsa dan negara, dan sekaligus menghormati bangsa lain
(LAN RI, 2015:1). Secara politis nasionalisme berarti pandangan atau
paham kecintaan manusia Indonesia terhadap bangsa dan tanah airnya
yang didasarkan pada nilai-nilai Pancasila.
Dalam UU No. 5 tahun 2014 tentang ASN, salah satu fungsi
ASN adalah menjalankan kebijakan publik. Kebijakan publik
diharapkan dapat dilakukan dengan integritas tinggi dalam melayani
publik sehingga dalam menjadi pelayan publik yang professional. ASN
adalah aparat pelaksana yang melaksanakan segala peraturan
perundang-undangan yang menjadi landasan kebijakan publik untuk
mencapai tujuan-tujuan yang ditetapkan.
Indikator-indikator yang terdapat dalam nilai nasionalisme yang
harus dimiliki Aparatur Sipil Negara antara lain sebagai berikut:
a. Berwawasan kebangsaan yang kuat
b. Memahami pluralitas
13
c. Berorientasi kepublikan yang kuat
d. Mementingkan kepentingan nasional di atas segalanya
2.3.3 Etika Publik

Dalam kaitannya dengan pelayanan publik, etika publik adalah
refleksi tentang standar/norma yang menentukan baik/buruk,
benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan untuk mengarahkan
kebijakan publik dalam rangka menjalankan tanggung jawab pelayanan
publik (LAN, 2015: 6). Integritas publik menuntut para pemimpin dan
pejabat publik untuk memiliki komitmen moral dengan
mempertimbangkan keseimbangan antara penilaian kelembagaan,
dimensi-dimensi peribadi, dan kebijaksanaan di dalam pelayanan
publik (Haryatmoko dalam LAN, 2015: 7).
Kode etik adalah aturan-aturan yang mengatur tingkah laku
dalam suatu kelompok khusus, sudut pandangnya hanya ditujukan pada
hal-hal prinsip dalam bentuk ketentuan-ketentuan tertulis (LAN,
2015:9). Kode etik profesi dimaksudkan untuk mengatur tingkah
laku/etika suatu kelompok khusus dalam masyarakat melalui ketentuan-
ketentuan tertulis yang diharapkan dapat dipegang teguh oleh
sekelompok profesional tertentu.
Berdasarkan undang-undang ASN, kode etik dan kode perilaku
ASN yakni sebagai berikut:
a. Melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggung jawab, dan
berintegritas tinggi
b. Melaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin
c. Melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan
d. Melaksanakan tugasnya sesuai dengan peraturan perundangan yang
berlaku
e. Melaksanakan tugasnya sesuai dengan perintah atasan atau pejabat
yang berwenang sejauh tidak bertentangan dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan dan etika pemerintahan
14
f. Menjaga kerahasiaan yang menyangkut kebijakan Negara
g. Menggunakan kekayaan dan barang milik negara secara
bertanggung jawab, efektif, dan efisien
h. Menjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalam
melaksanakan tugasnya
i. Memberikan informasi secara benar dan tidak menyesatkan kepada
pihak lain yang memerlukan informasi terkait kepentingan
kedinasan
j. Tidak menyalahgunakan informasi intern negara, tugas, status,
kekuasaan dan jabatannya untuk mendapat atau mencari
keuntungan atau manfaat bagi diri sendiri atau untuk orang lain
k. Memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga reputasi dan
integritas ASN
l. Melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai
disiplin pegawai ASN.
Selanjutnya, perlu diketahui tentang nilai-nilai dasar etika
publik sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang ASN sebagai
berikut:
a. Memegang teguh nilai-nilai dalam ideologi negara Pancasila;
b. Setia dan mempertahankan Undang-undang dasar Negara Kesatuan
Republik Indonesia 1945;
c. Menjalankan tugas secara professional dan tidak berpihak;
d. Membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian;
e. Menciptakan lingkungan kerja yang non diskriminatif;
f. Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika luhur;
g. Mempertanggung jawabkan tindakan dan kinerjanya kepada
publik;
h. Memiliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan program
pemerintah;
i. Memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepat,
tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna, dan santun;
j. Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi;
15
k. Menghargai komunikasi, konsultasi, dan kerjasama;
l. Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai;
m. Mendorong kesetaraan dalam pekerjaan;
n. Meningkatkan efektivitas sistem pemerintahan yang demokratis
sebagai perangkat sistem karir.
Selanjutnya nilai-nilai dasar etika publik berdasarkan Undang-
undang ASN diringkas menjadi 5, yakni:
1. Tanggung jawab
2. Tidak diskriminatif/netralitas
3. Profesional
4. Jujur, cepat, akurat, santun, tanggap
5. Transparan
Dimensi etika publik terdiri dari: 1) dimensi tujuan pelayanan
publik yang bertujuan untuk mewujudkan pelayanan yang berkualitas dan
relevan; 2) dimensi modalitas yang terdiri dari akuntabilitas, transparansi,
dan netralitas; serta 3) dimensi tindakan integritas publik (LAN,
2015:11). Ketiga dimensi tersebut dapat menjadi dasar untuk menjadi
pelayan publik yang beretika. Etika publik menjadi sebuah refleksi
kritis yang mengarahkan nilai-nilai kejujuran, solidaritas, keadilan, dan
kesetaraan yang dipraktikkan dalam wujud keprihatinan dan kepedulian
terhadap kesejahteraan masyarakat.
Pelayanan publik yang profesional membutuhkan tidak hanya
kompetensi teknis dan leadership, namun juga kompetensi etika. Oleh
karena itu perlu dipahami etika dan kode etik pejabat publik. Tanpa
memiliki kompetensi etika, pejabat cenderung menjadi tidak peka, tidak
peduli dan bahkan seringkali diskriminatif, terutama pada masyarakat
kalangan bawah yang tidak beruntung. Etika publik merupakan refleksi
kritis yang mengarahkan bagaimana nilai-nilai kejujuran, solidaritas,
keadilan, kesetaraan, dan lain-lain dipraktikkan dalam wujud
keprihatinan dan kepedulian terhadap kesejahteraan masyarakat.
Dengan diterapkannya kode etik ASN, perilaku pejabat publik harus
berubah dari penguasa menjadi pelayan, dari wewenang menjadi
16
peranan, dan menyadari bahwa jabatan publik adalah amanah yang
harus dipertanggung jawabkan bukan hanya di dunia namun juga di
akhirat.
Terdapat 6 prinsip etika publik, yaitu:
1) Keindahan (beauty), yakni prinsip yang berkaitan/dapat
menghasikan rasa senang
2) Persamaan (equality), yakni prinsip yang berkaitan dengan
kesamaan harkat dan derajat/tidak diskriminatif
3) Kebaikan (goodness), yakni prinsip yang berkaitan dengan cita
rasa/perasaan
4) Keadilan (justice), yakni prinsip yang berkaitan dengan rasa adil
(didasarkan kebutuhan)
5) Kebebasan (liberty), yakni prinsip yang berkaitan dengan
keleluasaan namun tidak mengganggu orang lain
6) Kebenaran (truth), yakni prinsip yang didasarkan pada kebenaran
baik secara ilmiah maupun mutlak
Agar etika publik dapat dihayati, diperlukan kode etik diantara
aparatur sipil negara. Dengan rumusan kode etik yang baik dan diikuti
sebagai pedoman bertindak dan berperilaku, sehingga para aparatur
negara akan melihat kedudukan mereka sebagai alat bukan sebagai
tujuan.
Mengacu pada TAP MPR NO.VI/MPR/2001 ada pokok-pokok
etika kehidupan berbangsa yaitu:
a. Etika sosial dan budaya
b. Etika politik dan pemerintahan
c. Etika ekonomi dan bisnis
d. Etika penegakan hukum yang berkeadilan
e. Etika keilmuan
f. Etika lingkungan.
2.3.4 Komitmen Mutu
17
Komitmen mutu adalah janji pada diri kita sendiri atau pada
orang lain yang tercermin dalam tindakan kita untuk menjaga mutu
kinerja pegawai. Aspek utama yang menjadi target stakeholder adalah
layanan yang komitmen pada mutu melalui penyelenggaraan tugas
secara efektif, efisien, inovatif dan berorientasi mutu.
a. Efektif
Efektivitas menunjukan tingkat ketercapaian target yang telah
direncanakan, baik menyangkut jumlah maupun mutu hasil kerja
sedangkan efektivitas organisasi berarti sejauh mana organisasi
dapat mencapai tujuan yang ditetapkan, atau berhasil mencapai
apapun yang coba dikerjakannya. Efektivitas organisasi berarti
memberikan barang atau jasa yang dihargai oleh pelanggan.
b. Efisien
Efisien adalah jumlah sumber daya yang digunakan untuk mencapai
tujuan atau tingkat ketepatan realisasi penggunaan sumberdaya dan
bagaimana pekerjaan dilaksanakan sehingga tidak terjadi pemborosan
sumber daya sedangkan efisiensi organisasi adalah jumlah sumber daya
yang digunakan untuk mencapai tujuan organisasi. Efisiensi organisasi
ditentukan oleh berapa banyak bahan baku, uang, dan manusia yang
dibutuhkan untuk menghasilkan jumlah keluaran tertentu. Efisensi
dapat dihitung sebagai jumlah sumber daya yang digunakan untuk
menghasilkan barang dan jasa.
c. Inovasi
Inovasi adalah cara utama dimana suatu organisasi beradaptasi
terhadap perubahan di pasar, teknologi dan persaingan.
d. Mutu
Mutu mencerminkan nilai keunggulan produk/jasa yag diberikan
kepada pelanggan sesuai dengan kebutuhan dan keinginannya, dan
bahkan melampaui harapannya. Mutu merupakan salah satu standar
yang menjadi dasar untuk mengukur capaian hasil kerja.
18
Nilai-nilai dasar orientasi mutu dalam memberikan layanan prima
sekurang-kurangnya akan mencakup hal-hal berikut.
a. Mengedepankan komitmen terhadap kepuasan customer/clients.
b. Memberikan layanan yang menyentuh hati, untuk menjaga dan
memelihara agar customer/clients tetap setia.
c. Menghasilkan produk/jasa yang berkualitas tinggi tanpa cacat,
tanpa kesalahan, dan tidak ada pemborosan.
d. Beradaptasi dengan perubahan yang terjadi, baik berkaitan
dengan pergeseran tuntutan kebutuhan customer/clients mauun
perkembangan teknologi.
e. Menggunakan pendekatan ilmiah dan inovatif dalam pemecahan
masalah dan pengambilan keputusan.
f. Melakukan upaya perbaikan secara berkelanjutan melalui berbagai
cara, antara lain pendidikan, pelatihan, pengembangan ide kreatif,
kolaborasi dan benchmark.
2.3.5 Anti Korupsi

Korupsi berasal dari bahasa latin coruptio dan corruptus yang
berarti kerusakan atau kebobrokan. Dalam bahasa Yunani coruptio
artinya perbuatan yang tidak baik, buruk, curang, dapat disuap, tidak
bermoral, menyimpang dari kesucian, melanggar norma-norma agama,
material, mental dan umum. Anti Korupsi adalah tindakan atau gerakan
yang dilakukan untuk memberantas segala tingkah laku atau tindakan
yang melawan norma–norma dengan tujuan memperoleh keuntungan
pribadi, merugikan Negara atau masyarakat baik secara langsung
maupun tidak langsung. Ada 7 jenis korupsi menurut Syed Husin
Alatas (LAN, 2014:17) yaitu:
1. Korupsi Transaktif yaitu ditandai adanya kesepakatan timbal balik
kedua pihak yang sama-sama aktif demi keuntungan bersama;
2. Korupsi Ekstroaktif yaitu ditandai adanya tekanan kepada pihak
pemberi untuk menyuap demi kepentingan keselamatan diri dan
koleganya;
19
3. Korupsi Investif yaitu penawaran barang/jasa yang keuntungannya
diharapkan dimasa datang;
4. Korupsi Nepotistik yaitu ditandai dengan perlakuan khusus kepada
kerabatnya dalam suatu kedudukan;
5. Korupsi Autogenik yaitu korupsi yang di lakukan individu dengan
memanfaatkan kelebihan pemahaman dan pengetahuannya sendiri;
6. Korupsi Suportif yaitu tindakan korupsi untuk melindungi tindak
korupsi lainnya;
7. Korupsi Defensif yaitu korupsi yang terpaksa dilakukan untuk
mempertahankan diri dari pemerasan.
Menurut UU No. 31/1999 jo No. UU 20/2001, terdapat 7
kelompok tindak pidana korupsi yang terdiri dari: (1) kerugian
keuangan negara; (2) suap-menyuap; pemerasan; (4) perbuatan curang;
(5) penggelapan dalam jabatan; (6) benturan kepentingan dalam
pengadaan; dan (7) gratifikasi.
Menanamkan sikap sadar anti korupsi merupakan salah satu
cara untuk menjauhkan diri kita dari korupsi. Nilai-Nilai dasar anti
korupsi adalah sebagai berikut.
a. Jujur
b. Peduli
c. Mandiri
d. Disiplin
e. Tanggungjawab
f. Kerja keras
g. Sederhana
h. Berani
i. Adil
Korupsi juga disebut sebagai kejahatan yang luar biasa, karena
dampaknya menyebabkan kerusakan dalam ruang lingkup pribadi,
keluarga, masyarakat, dan kehidupan yang luas. Menurut LAN RI
(2014:8) yang dikutip dari berbagai sumber, dampak perilaku dan
tindak pidana korupsi adalah sebagai berikut.
20
a. Negara korup harus membayar biaya hutang yang lebih besar
b. Harga infrastruktur lebih tinggi
c. Tingkat korupsi yang tinggi meningkatkan ketimpangan pendapatan
dan kemiskinan
d. Korupsi menurunkan investasi dan karenanya menurunkan
pertumbuhan ekonomi
e. Persepsi korupsi memiliki dampak yang kuat dan negatif terhadap
arus investasi asing
f. Negara-negara yang dianggap memiliki tingkap korupsi yang relatif
rendah selalu menarik investasi lebih banyak dari pada negara rentan
korupsi
Kesadaran anti korupsi yang dibangun melalui pendekatan
spiritual, dengan selalu ingat akan tujuan keberadaannya sebagai manusia
di muka bumi, dan selalu ingat bahwa seluruh ruang dan waktu
kehidupannya harus dipertanggungjawabkan sehingga dapat menjadi
benteng kuat untuk anti korupsi. Tanggung jawab spiritual yang baik akan
menghasilkan niat yang baik dan mendorong untuk memiliki visi dan misi
yang baik, hingga selalu memiliki semangat untuk melakukan proses atau
usaha untuk mendapatkan hasil terbaik agar dapat dipertanggungjawabkan
secara publik.
2.3.6 Konsep Manajemen ASN

1. Pengertian Manajemen ASN
Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan
Pegawai ASN yang profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi,
bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan
nepotisme. Pegawai ASN memiliki fungsi:
a. Pelaksana kebijakan publik
b. Pelayan publik
c. Perekat dan pemersatu bangsa
2. Kewajiban dan Hak ASN
Kewajiban pegawai ASN yang disebutkan dalam UU ASN adalah:
21
a. Setia dan taat pada Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik
Indonesia, dan pemerintah yang sah;
b. Menjaga persatuan dan kesatuan bangsa;
c. Melaksanakan kebijakan yang dirumuskan pejabat pemerintah
yang berwenang;
d. Menaati ketentuan peraturan perundang-undangan;
e. Melaksanakan tugas kedinasan dengan penuh pengabdian,
kejujuran, kesadaran, dan tanggung jawab;
f. Menunjukkan integritas dan keteladanan dalam sikap, perilaku,
ucapan dan tindakan kepada setiap orang, baikdi dalam maupun
di luar kedinasan;
g. Menyimpan rahasia jabatan dan hanya dapat mengemukakan
rahasia jabatan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan; dan
h. Bersedia ditempatkan di seluruh wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia.
Hak PNS yang diatur dalam UU ASN yaitu:
a. Gaji, tunjangan, dan fasilitas
b. Cuti
c. Jaminan pensiun dan jaminan hari tua
d. Perlindungan
e. Pengembangan kompetensi
Hak PPPK yang diatur dalam UU ASN yaitu:
a. Gaji dan tunjangan
b. Cuti
c. Perlindungan
d. Pengembangan kompetensi
3. Kode Etik dan Prilaku ASN
Kode etik dan kode perilaku ASN bertujuan untuk menjaga
martabat dan kehormatan ASN. Kode etik dan kode perilaku
berisi pengaturan perilaku agar Pegawai ASN:
22
a. Melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggungjawab,
dan berintegritas tinggi;
b. Melaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin;
c. Melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan;
d. Melaksnakan tugasnya sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan
e. Melaksnakan tugasnya sesuai dengan perintah atasan atau
Pejabat yang Berwenang sejauh tidak bertentangandengan
ketentuan peraturan perundang-undangan dan etika
pemerintahan;
f. Menjaga kerahasian yang menyangkut kebijakan Negara;
g. Menggunakan kekayaan dan barang milik Negara secara
bertanggungjawab, efektif, dan efisien;
h. Menjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalam
melaksanakan tugasnya;
i. Memberikan informasi secara benar dan tidak menyesatkan
kepada pihak lain yang memerlukan informasi terkait
kepentingan kedinasan;
j. Tidak menyalahgunakan informasi intern Negara, tugas,
status, kekuasaan, dan jabatannya untuk mendapat atau
mencari keuntungan atau manfaat bagi diri sendiri atau untuk
orang lain;
k. Memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga
reputasi dan integritas ASN; dan
l. Melaksanakan ketentuan peraturan perundangundangan
mengenai disiplin Pegawai ASN.
Kode etik dan kode perilaku yang diatur dalam UU ini
menjadi acuan bagi para ASN dalam penyelenggaraan birokrasi
pemerintah. Fungsi kode etik dan kode perilaku ini sangat penting
dalam birokrasi dalam menyelenggarakan pemerintahan. Fungsi
tersebut, antara lain:
23
a. Sebagai pedoman, panduan birokrasi publik/aparatur sipil
negara dalam menjalankan tugas dan kewanangan agar
tindakannya dinilai baik.
b. Sebagai standar penilaian sifat, perilaku, dan tindakan
birokrasi publik/aparatur sipil negara dalam menjalankan
tugas dan kewenangannya.
2.3.7 Konsep Whole of Government (WoG)

1. Pengertian Whole of Government (WoG)
WoG adalah sebuah pendekatan penyelenggaraan
pemerintahan yang menyatukan upaya-upaya kolaboratif
pemerintahan dari keseluruhan sektor dalam ruang lingkup
koordinasi yang lebih luas guna mencapai tujuan-tujuan
pembangunan kebijakan, manajemen program dan pelayanan
publik.
2. Praktek Whole of Government (WoG)
Terdapat beberapa cara pendekatan WoG yang dapat
dilakukan, baik dari sisi penataan institusi formal maupun
informal.
a. Penguatan koordinasi antar Lembaga
b. Membentuk lembaga koordinasi khusus
c. Membentuk gugus tugas
d. Koalisi Sosial
2.3.8 Pelayanan Publik

1. Pengertian Pelayanan Publik
Definisi pelayanan publik (Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2009) dijelaskan bahwa pelayanan publik adalah kegiatan
atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan
pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi
setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau
24
pelayanan administratif yang disediakan oleh penyelenggara
pelayanan publik.
2. Prinsip-Prinsip Pelayanan Publik
Prinsip pelayanan publik yang baik untuk mewujudkan
pelayanan prima adalah:
a. Partisipatif
Pemerintah perlu melibatkan masyarakat dalam
merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi hasilnya.
b. Transparan
Pemerintah harus menyediakan akses bagi warga negara untuk
mengetahui segala hal yang terkait dengan pelayanan publik
yang diselenggarakan tersebut.
c. Responsif
Pemerintah wajib mendengar dan memenuhi tuntutan
kebutuhan warga negaranya. Tidak hanya terkait dengan
bentuk dan jenis pelayanan publik yang mereka butuhkan akan
tetapi juga terkait dengan mekanisme penyelenggaraan
layanan, jam pelayanan, prosedur, dan biaya penyelenggaraan
pelayanan. Sebagai klien masyarakat, birokrasi wajib
mendengarkan aspirasi dan keinginan masyarakat yang
menduduki posisi sebagai agen.
d. Tidak diskriminatif
Pemerintah tidak boleh membedakan antara satu warga negara
dengan warga negara yang lain atas dasar perbedaan
identitas warga negara.
e. Mudah dan Murah
Mudah artinya berbagai persyaratan yang dibutuhkan tersebut
masuk akal dan mudah untuk dipenuhi, Murah artinya
25
masyarakat untuk mendapatkan layanan tersebut terjangkau
oleh seluruh warga negara.
f. Efektif dan Efisien
Penyelenggaraan pelayan publik harus mampu mewujudkan
tujuan-tujuan yang hendak dicapainya dan cara mewujudkan
tujuan tersebut dilakukan dengan prosedur yang sederhana,
tenaga kerja yang sedikit, dan biaya yang murah.
g. Aksesibel
Pelayanan pemerintah harus dapat dijangkau oleh warga
negara yang membutuhkan dalam arti fisik (dekat, terjangkau
dengan kendaraan publik, mudah dilihat, gampang ditemukan,
dan lain-lain.) dan dapat dijangkau dalam arti non-fisik yang
terkait dengan biaya dan persyaratan yang harus dipenuhi oleh
masyarakat untuk mendapatkan layanan tersebut.
h. Akuntabel
Semua bentuk penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat
dipertanggung-jawabkan secara terbuka kepada masyarakat.
i. Berkeadilan
Penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat dijadikan
sebagai alat melindungi kelompok rentan dan mampu
menghadirkan rasa keadilan bagi kelompok lemah ketika
berhadapan dengan kelompok yang kuat.
Terdapat 7 (tujuh) sikap pelayanan prima yakni:
a. Passionate (bersemangat)
b. Progressive (memakai cara terbaik)
c. Proactive (antisipatif, tidak menunggu)
d. Prompt (segera dan cepat)
e. Patience (sabar)
f. Proportional (tidak mengada-ada)
g. Punctual (tepat waktu)
2.4 Laporan aktualisasi
26
2.4.1 Identifikasi Isu
Nilai-nilai dasar profesi PNS yang telah diajarkan selanjutnya harus

diaktualisasikan dalam melaksanakan pekerjaan masing-masing PNS.
Bersama ini saya lampirkan isu-isu yang muncul di Loka POM Kabupaten
Bima, antara lain :
1. Belum adanya pengawasan transaksi obat ilegal secara online yang
menyebabkan adanya penjualan obat ilegal di wilayah cakupan Loka
POM di Kabupaten Bima.
2. Kurang maksimalnya pengawasan dikarenakan jumlah SDM yang
masih kurang.
3. Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima.
4. Kurangnya kesadaran masyarakat akan pelaporan penyalahgunaan
obat di sekitarnya.
Isu “Belum adanya pengawasan transaksi obat ilegal secara online
yang menyebabkan adanya penjualan obat ilegal di wilayah cakupan Loka
POM di Kabupaten Bima” mengacu pada peran dan kedudukan ASN yaitu
Whole of Goverment dikarenakan belum adanya kerjasama dengan
Kemenkominfo terkait pengawasan peredaran obat ilegal melalui jejaring
internet.
Isu “Kurang maksimalnya pengawasan dikarenakan jumlah SDM
yang masih kurang” mengacu pada peran dan kedudukan ASN yaitu
Pelayanan Publik karena dengan jumlah SDM yang tidak terpenuhi maka
pelayanan publik kurang optimal.
Isu “Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan sarana Apotek di Kota
Bima” mengacu pada peran dan kedudukan ASN yaitu Pelayanan Publik
karena ketika proses pengawasan belum optimal maka akan menghambat
target pengawasan yang harus dicapai.
Isu “Kurangnya kesadaran masyarakat akan pelaporan
penyalahgunaan obat di sekitarnya” mengacu pada peran dan kedudukan
ASN yaitu Pelayanan Publik karena kurangnya KIE terkait pelaporan
penyalahgunaan obat di sekitar wilayah cakupan Loka POM di Kabupaten
27
Bima sehingga kesadaran masyarakat terkait pelaporan penyalahgunaan obat
juga rendah.
Sebagai langkah identifikasi isu diatas, kemudian dilakukan analisa
isu dengan menggunakan alat penetapan yang didasarkan pada kriteria APKL
(Aktual, Problematik, Kekhalayakan dan Kelayakan). Aktual berarti isu yang
dibahas sedang benar-benar terjadi dan sedang hangat dibicarakan.
Problematik artinya sebuah isu memiliki permasalahan yang kompleks
sehingga harus segera dicarikan solusi permasalahannya. Kekhalayakan
artinya isu yang menyangkut hajat hidup orang banyak. Kelayakan artinya isu
yang diangkat masuk akal dan realistis untuk dipecahkan masalahnya.
Berikut Tabel 2.1 Analisa isu berdasarkan kriteria APKL:
Tabel 2 1 Analisis menggunakan metode APKL
Kriteria Penilaian
No Isu Ket.
A P K L
Belum adanya pengawasan transaksi obat
ilegal secara online yang menyebabkan
1 adanya penjualan obat ilegal di wilayah √ √ √ √ Yes
cakupan Loka POM di Kabupaten Bima
Kurang maksimalnya pengawasan

dikarenakan jumlah SDM yang masih
2 √ √ √ - No
kurang.
Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan

3 √ √ √ √ Yes
sarana Apotek di Kota Bima
Kurangnya kesadaran masyarakat akan

4 pelaporan penyalahgunaan obat di √ √ √ √ Yes
sekitarnya.
28
Keterangan:
A : Aktual
P : Problematik
K : Kekhalayakan
L : Layak
Berdasarkan alat bantu penetapan isu diatas dapat disimpulkan bahwa
semua isu memenuhi semua kriteria, aktual, problematik, kekhalayakan dan
kelayakan.
Isu nomor 1 “Belum adanya pengawasan transaksi obat ilegal secara

online yang menyebabkan adanya penjualan obat ilegal di wilayah cakupan
Loka POM di Kabupaten Bima” memenuhi semua kriteria APKL. Isu ini
aktual atau sedang menjadi perhatian di Loka POM di Kabupaten Bima
khususnya di bagian penindakan dikarenakan masih cukup banyak
penyalahgunaan obat yang telah terjadi dikarenakan adanya transaksi obat
ilegal secara online. Isu ini memenuhi kriteria problematik karena dilihat
dari dampak yang disebabkan oleh isu ini banyak terjadi penyalahgunaan obat
di wilayah terkait. Isu ini memenuhi kriteria kekhalayakan karena isu ini
menyangkut banyak pihak karena mempengaruhi keberlangsungan proses
pengawasan Loka POM di kabupaten Bima dan juga dapat merugikan
masyarakat. Isu ini memenuli kriteria kelayakan karena masalah ini harus
segera ditindak lanjuti agar semua kegiatan penyalahgunaan obat di wilayah
cakupan Loka POM di Kabupaten Bima dapat ditekan.
Isu nomor 2 “Kurang maksimalnya pengawasan dikarenakan jumlah
SDM yang masih kurang” memenuhi semua kriteria APKL. Isu ini aktual
karena sedang terjadi di Loka POM Bima. Isu ini memenuhi kriteria
problematik karena butuh segera ditemukan solusinya terkait dengan
cakupan pengawasan yang cukup luas, sehingga untuk mengoptimalkan
pengawasan di Loka POM Bima. Isu ini memenuhi kriteria kekhalayakan
karena isu ini menyangkut proses pengawasan yang lebih optimal untuk
masyarakat di wilayah Bima. Isu ini memenuhi kriteria kelayakan karena
untuk kebijakan penambahan SDM tidak berada pada kewenangan Loka
POM Bima.
29
Isu nomor 3 “Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan sarana Apotek
di Kota Bima” memenuhi semua kriteria APKL. Isu ini aktual karena isu ini
sedang terjadi di Loka POM Bima dan menyangkut keberlangsungan kegiatan
pengawasan. Isu ini memenuhi kriteria problematik karena dengan adanya
hal ini membutuhkan tindak lanjut yang cepat agar proses pemeriksaan sarana
berlangsung lebih optimal. Isu ini memenuhi kriteria kekhalayakan karena
isu ini menyangkut banyak pihak terutama sarana apotek di Kota Bima. Isu
ini memenuhi kriteria kelayakan karena dengan adanya penetapan
pemeriksaan sarana yang terdokumentasi berdasarkan analisa resiko dapat
mempermudah mendapatkan prioritas kegiatan pengawasan yang akan
dilakukan.
Isu nomor 4 “Kurangnya kesadaran masyarakat akan pelaporan
penyalahgunaan obat di sekitarnya” memenuhi semua kriteria APKL. Isu ini
aktual karena isu ini sedang terjadi sampai sekarang di Loka POM Bima. Isu
ini memenuhi kriteria problematik karena membutuhkan tindak lanjut untuk
meningkatkan kesadaran masyarakat tentang pelaporan terkait
penyalahgunaan obat di sekitarnya. Isu ini memenuhi kriteria kekhalayakan
karena isu ini menyangkut banyak pihak terutama masyarakat di wilayah
cakupan Loka POM Bima. Isu ini memenuhi kriteria kelayakan karena isu
ini menjadi menjadi penyebab maraknya penyalahgunaan obat.
2.4.2 Prioritas Pemecahan Isu
Berdasarkan hasil analisis yang menggunakan metode APKL, terdapat

dua isu yang memenuhi kriteria:
1. Belum adanya pengawasan transaksi obat ilegal secara online yang
menyebabkan adanya penjualan obat ilegal di wilayah cakupan Loka POM
di Kabupaten Bima.
2. Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima
3. Kurangnya kesadaran masyarakat akan pelaporan penyalahgunaan obat di
sekitarnya
30
Dari ketiga isu di atas, langkah selanjutnya adalah menetapkan
prioritas isu yang dilakukan dengan menggunakan metode USG (Urgency,
Seriousness, dan Growth).
Urgency artinya seberapa mendesaknya suatu isu harus segera dibahas,
dianalisis dan ditindaklanjuti.
Seriousness artinya seberapa serius suatu isu harus segera dibahas dikaitkan
dengan akibat yang akan ditimbulkan.
Growth adalah seberapa besar kemungkinan memburuknya isu tersebut jika
tidak ditangani dengan segera.
Adapun analisis isu berdasarkan kriteria USG dapat dilihat pada Tabel 2.2
sebagai berikut:
Tabel 2 2 Analisis Isu Berdasarkan Kriteria USG
Kriteria Penilaian Total

No Isu Prioritas
U S G Skor
Belum adanya pengawasan
transaksi obat ilegal secara online
yang menyebabkan adanya
1 penjualan obat ilegal di wilayah 2 2 2 6 III
cakupan Loka POM di Kabupaten
Bima
Belum optimalnya kegiatan
2 pemeriksaan sarana Apotek di 3 3 2 8 I

Kota Bima
4 Kurangnya kesadaran masyarakat 2 3 2 7 II
31
akan pelaporan penyalahgunaan
obat di sekitarnya
Keterangan :
U : Urgency Skor 3 : Sangat USG
S : Seriousness Skor 2 : USG
G : Growth Skor 1 : Tidak USG
Berdasarkan Analisa isu menggunakan metode USG diatas dapat

disimpulkan bahwa isu nomor 2 mendapatkan jumlah terbesar sehingga
menjadi prioritas utama yang akan dipecahkan permasalahannya. Hal ini
dikarenakan belum adanya penetapan pemeriksaan sarana Apotek di Kota
Bima yang terdokumentasi berdasarkan analisa resiko untuk pemenuhan
target pemeriksaan Apotek di Kota Bima Tahun 2019.
Dengan demikian, isu “Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan
sarana Apotek di Kota Bima” diangkat sebagai prioritas isu.
2.4.3 Alternatif Pemecahan Isu

Setelah diperoleh prioritas isu yang akan diangkat, langkah selanjutnya
adalah menganalisis pemecahan isu tersebut. Dari isu “Belum optimalnya
kegiatan pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima” muncul karena disebabkan
beberapa faktor, di antaranya adalah :
1. Kurang maksimalnya pemetaan SDM sehingga pembagian tugas
untuk pemeriksaan di Loka POM di Kabupaten Bima belum
maksimal.
2. Belum adanya dokumentasi terkait pemetaan pemeriksaan sarana
apotek di Kota Bima di tahun sebelumnya yang berdasarkan analisa
resiko.
32
Berdasarkan analisis faktor penyebab isu tersebut, diusulkan beberapa
gagasan untuk menyelesaikan isu di atas. Usulan gagasan tersebut diantaranya
sebagai berikut :
1. Dilakukan pemetaan SDM di Loka POM di Kabupaten Bima.
2. Penetapan target pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima yang
berdasarkan analisa resiko pemeriksaan tahun sebelumnya yang
terdokumentasi.
Dari agasan di atas perlu dipilih salah satu sebagai prioritas gagasan.
Penentuan prioritas digunakan dengan metode Tapisan Mc.Namara. Dari
analisis didapatkan hasil analisis disajikan pada Tabel 2.3. berikut ini
Tabel 2 3 Prioritas Gagasan Pemecahan Isu Dengan Tapisan Mc.Namara
Penilaian Total
No Alternatif Gagasan Prioritas
K B L M Skor
Dilakukan pemetaan SDM di Loka

1 POM di Kabupaten Bima 2 2 1 1 6 II
Penetapan target pemeriksaan

sarana Apotek di Kota Bima yang
berdasarkan analisa resiko
2 3 3 3 3 12 I
pemeriksaan tahun sebelumnya
yang terdokumentasi.
K: Kontribusi Skor 3: Sangat K, B, L, M

B: Biaya Skor 2: Cukup K, B, L, M
L: Layak Skor 1: Tidak K, B, L, M
M : Mudah
Berdasarkan hasil analisis di atas, didapatkan bahwa solusi yang layak

dilakukan untuk memecahkan isu adalah alternatif ke dua karena alternatif isu
ini adalah hal yang paling memungkinkan untuk dilakukan karena proses yang
33
cukup sederhana dan dapat memudahkan pemeriksaan sarana Apotek di Kota
Bima dalam penentuan prioritas pemeriksaan sarana berdasarkan analisa resiko
pemeriksaan tahun sebelumnya.
Sementara, alternatif pertama kurang layak dijadikan pemecahan isu
karena dari faktor biaya dan kemudahan. Alasannya adalah melakukan
pemetaan SDM di Loka POM di Kabupaten Bima harus memiliki kompetensi
dan keahlian, selain itu juga bukan ranah CPNS untuk melakukan pemetaan
SDM.
2.4.4 Rancangan Kegiatan
Berdasarkan prioritas gagasan pemecahan isu yang sudah ditentukan di

atas, sehingga dapat dirancang kegiatan untuk menyelesaikan isu diatas.
Berikut adalah beberapa kegiatan tersebut :
1. Diskusi terkait penyampaian ide gagasan “Penetapan target
pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima berdasarkan analisa
resiko pemeriksaan tahun sebelumnya yang terdokumentasi“
dengan Mentor.
2. Mengumpulkan data target pemeriksaan sarana Apotek di Kota
Bima selama 3 tahun terakhir (2016, 2017, dan 2018)
3. Melakukan pembobotan resiko terhadap hasil pemeriksaan
sebelumnya (3 tahun terakhir) berdasarkan SOP Mikro Balai Besar
POM Mataram.
4. Melakukan scoring hasil pemeriksaan sebelumnya (3 tahun
terakhir) sesuai dengan SOP Mikro Balai Besar POM Mataram.
5. Melaporkan hasil scoring kepada Mentor
6. Menetapkan urutan hasil skoring sarana Apotek di Kota Bima yang
akan diperiksa.
Dalam rancangan kegiatan diuraikan menjadi tahapan kegiatan,

hasil/output kegiatan, pemaknaan nilai ANEKA dalam kegiatan, kontribusi
terhadap Visi/Misi organisasi dan penguatan nilai organisasi. Berikut uraian
rancangan kegiatan
34
1. Koordinasi dan diskusi penyampaian ide gagasan “Penetapan target
pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima berdasarkan analisa resiko
pemeriksaan tahun sebelumnya yang terdokumentasi” dengan
Mentor
a. Tahapan Kegiatan
 Menentukan jadwal diskusi dengan Mentor
 Mendiskusikan kegiatan “Penetapan target pemeriksaan sarana
Apotek di Kota Bima berdasarkan analisa resiko pemeriksaan
tahun sebelumnya yang terdokumentasi” yang akan dilakukan
 Membuat notulensi dari hasil diskusi
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah kesepakatan rangkaian
kegiatan yang tercatat dalam notulensi.
c. Pemaknaan Nilai ANEKA
 Akuntabilitas (Transparan)
Penulis akan menyampaikan informasi terkait isu yang diangkat
dengan terbuka saat melakukan diskusi dengan mentor
 Nasionalisme (Musyawarah)
Penulis melakukan diskusi dan musyawarah sehingga tercapai
kesepakatan kegiatan yang akan dilakukan dengan mentor.
 Etika Publik (Menghargai Komunikasi, konsultasi dan
kerjasama)
Penulis akan merespon dan menerima saran dengan baik dari
mentor.
 Komitmen Mutu (Efisien)
Penulis akan menggunakan waktu yang seoptimal mungkin di
dalam melakukan diskusi penentuan gagasan isu dengan mentor.
 Anti Korupsi (Jujur)
Penulis akan menyampaikan ide gagasan sesuai dengan kondisi
atau keadaan yang sebenarnya. Penulis akan membuat notulensi
rapat koordinasi sesuai dengan hasil rapat koordinasi pada hari
tersebut.
35
d. Kontribusi TerhadapVisi/Misi Organisasi
Koordinasi dengan Mentor terkait mengenai penyampaian ide
gagasan pemecahan masalah dilakukan dengan transparan
menyampaikan informasi dengan terbuka dan menjujung tinggi
etika publik yang santun berkontribusi untuk mewujudkan visi dan
misi BPOM sebagai untuk meningkatkan sistem pengawasan
Obat dan Makanan berbasis resiko untuk melindungi
masyarakat.
e. Penguatan Nilai Organisasi
Koordinasi dengan Mentor terkait penyampaian ide gagasan
pemecahan masalah yang ditentukan di cetuskan untuk
mempermudah proses pengawasan Loka POM di Kabupaten Bima
dan dilakukan dengan transparan dan menjujung tinggi etika publik
yang santun dan saling menghormati berkontribusi mewujudkan
nilai profesional, kerja sama tim, inovatif dan responsif.
2. Mengumpulkan data target pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima

selama 3 tahun terakhir (2016, 2017, dan 2018)
a. Tahapan Kegiatan
 Mengumpulkan data hasil pengawasan yang didapatkan dari
SIPT (Sistem Informasi Pelayanan Terpadu)
 Melakukan pengelompokkan data sesuai tahun dan lokasi
pengawasan
 Melakukan konsultasi dengan rekan kerja yang lebih senior
 Menyimpan data sesuai dengan pengelompokannya
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah data sudah dikelompokkan
sesuai dengan tahun dan lokasi pengawasan untuk mempermudah
proses selanjutnya.
 Akuntabilitas (Konsistensi)
36
Penulis akan melakukan pengelompokan data sesuai dengan
kelompoknya masing masing dan melakukannya sesuai SOP
Mikro yang menjadi acuan dalam bekerja.
 Nasionalisme (Kerja keras)
Penulis akan mengumpulkan data hasil pengawasan dengan
sungguh-sungguh, tidak menunda-nunda pekerjaan, dan fokus
dalam pengumpulan data pengawasan pemeriksaan sarana.
 Etika Publik (Mengutamakan pencapaian hasil dan
mendorong kinerja pegawai)
Penulis akan melakukan pegumpulan data untuk memudahkan
dan meningkatkan kegiatan perencanaan pemeriksaan sarana di
periode mendatang.
 Komitmen Mutu (Efektif)
Penulis akan mengumpulkan data dengan melakukan
pengelompokkan data untuk mempermudah proses selanjutnya
 Anti Korupsi (Tanggung Jawab)
Penulis akan mengumpulkan data dengan disiplin sesuai dengan
target yang sudah direncanakan karena sebagai bentuk tanggung
jawab moral atas gaji yang sudah diterima.

Pengumpulan data target pemeriksaan sarana dan pengelompokkan
data dilakukan dengan kerja keras dan penuh tanggung jawab,
menjunjung tinggi kedisiplinan untuk mewujudkan visi dan misi
BPOM untuk meningkatkan sistem pengawasan Obat dan
Makanan berbasis resiko untuk melindungi masyarakat.

Pengumpulan data target pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima
selama 3 tahun terakhir dilakukan dengan menerapkan nilai
organisasi BPOM profesional, integritas, kerja sama tim, dan
kredibel.
37
sebelumnya (3 tahun terakhir) berdasarkan SOP Mikro
a. Tahapan Kegiatan
 Menyiapkan kriteria dalam SOP mikro yang dijadikan acuan
 Melakukan diskusi dengan rekan kerja yang lebih senior dan
mentor terkait penilaian pembobotan
 Melakukan pembobotan resiko dengan cara menilai hasil
pemeriksaan sebelumnya yang disesuaikan dengan kriteria
dalam SOP mikro
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah data hasil pembobotan yang

sudah dilakukan terhadap hasil pemeriksaan sebelumnya yang telah
disesuaikan dengan SOP mikro.
 Akuntabilitas (Integritas dan Keadilan)
Penulis akan melakukan pembobotan sesuai dengan SOP Mikro,
dan pembobotannya konstan atau adil dari data pertama yang
dilakukan pembobotan sampai data terakhir.
Penulis akan melakukan diskusi dan musyawarah dengan rekan
kerja baik yang senior atau dengan Mentor terkait pembobotan
yang dilakukan.
 Etika Publik (Santun)
Penulis akan memakai bahasa yang baik dan sopan ketika
berkomunikasi, bekerjasama dan berdiskusi dengan rekan kerja
senior.
Penulis melakukan pembobotan yang mengacu pada SOP Mikro
untuk mempermudah proses selanjutnya dalam penentuan
prioritas skoring.
 Anti Korupsi (Adil)
38
Penulis akan melakukan pembobotan data dengan adil sesuai
porsinya, tidak menambahkan atau mengurangi kriteria
pembobotan dari semua data pemeriksaan sarana.
f. Kontribusi TerhadapVisi/Misi Organisasi

Pembobotan data yang sudah dilakukan pengelompokan dilakukan
dengan adil mulai dari awal data yang di lakukan pembobotan
sampai data terakhir dan dimusyawarahkan dengan rekan kerja baik
yang senior maupun Mentor agar data pembobotan valid untuk
mewujudkan visi dan misi BPOM untuk meningkatkan sistem
pengawasan Obat dan Makanan berbasis resiko untuk
melindungi masyarakat.
g. Penguatan Nilai Organisasi

kredibel
4. Melakukan skoring terhadap hasil pembobotan resiko
a. Tahapan Kegiatan
 Menyiapkan hasil pembobotan resiko terhadap hasil
pemeriksaan sebelumnya yang disesuaikan dengan SOP mikro
 Melakukan skoring hasil pembobotan resiko
mentor.
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah data skoring hasil pembobotan
resiko yang digunakan sebagai acuan dalam penetapan target
pemeriksaan di tahun 2019.
 Akuntabilitas (Integritas dan keadilan)
39
Penulis tidak akan mengubah informasi dari hasil skoring
pembobotan resiko untuk kepentingan pribadi dan melakukan
skoring dengan adil yang mengacu pada SOP Mikro.
 Nasionalisme (Musyawarah dan Saling Menghormati)
Penulis akan melakukan musyawarah dalam penentuan skoring
hasil pembobotan dan bersikap menghargai dan menghormati
setiap masukan baik dari rekan kerja maupun Mentor.
 Etika Publik (Transparan dan Santun)
Penulis akan melakukan mentoring terkait hasil skoring yang
telah dilakukan kepada Mentor, selain itu penulis juga
menggunakan bahasa dan sikap yang baik, santun dan sopan
ketika melakukan mentoring dengan Mentor.
Penulis akan waktu seoptimal mungkin agar skoring
pembobotan resiko dapat selesai tepat dengan jadwal yang telah
dirancang.
 Anti Korupsi (Disiplin dan Kerja keras)
Penulis akan menyelesaikan skoring pembobotan resiko dengan
bersungguh-sungguh untuk mecapai target yang telah ditentukan
dan dalam jangka waktu yang direncanakan.
d. Kontribusi Terhadap Visi/Misi Organisasi
Pelaksanaan skoring pembobotan resiko dengan menerapkan nilai
integritas, adil saling menghormati, santun, efisien dilakukan dengan
penuh kesungguhan sehingga selesai dengan kualitas baik di waktu
yang tepat dapat berkontribusi untuk mewujudkan visi dan misi
integritas, keadilan, melakukan skoring dengan musyawarah dan
menghormati rekan, santun dan sopan dalam berkomunikasi, efisien
dilakukan dengan penuh kesungguhan dan kedisiplinan sehingga
40
selesai dengan kualitas baik di waktu yang tepat untuk mewujudkan
nilai professional, integritas, dan kerjasama tim.
5. Melaporkan hasil skoring kepada Mentor
a. Tahapan Kegiatan
 Menyusun laporan hasil skoring
 Menyerahkan hasil laporan kepada mentor
 Meminta persetujuan mentor
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah laporan hasil skoring
pembobotan resiko yang telah disetujui.
 Akuntabilitas (Transparan)
Penulis akan melakukan pelaporan hasil skoring kepada Mentor
agar mentor tau hasil skoring yang telah dilakukan dan untuk di
koreksi kevalidan data skoring
 Etika Publik (Mengutamakan pencapaian hasil dan
Penulis akan membuat laporan hasil skoring untuk acuan
pemeriksaan dan memudahkan dalam proses pemeriksaan
diperiode mendatang
 Anti Korupsi (Jujur)

Penulis akan mengajukan data hasil skoring yang valid sesuai
data yang ada kepada mentor dengan jujur tanpa mengubah
komponen data apapun.
f. Kontribusi Terhadap Visi/Misi Organisasi
Melakukan pelaporan hasil skoring pembobotan resiko kepada mentor
dengan memanfaatkan nilai tranparansi, mengutamakan pencapaian
dan mendorong kinerja pegawai dan jujur dapat berkontribusi untuk
41
g. Penguatan Nilai Organisasi
Melaporkan hasil skoring pembobotan resiko kepada mentor dengan
memanfaatkan nilai transparan, mengutamakan pencapaian hasil dan
mendorong kinerja pegawai dan jujur dapat berkontribusi untuk
mewujudkan nilai profesional dan integritas.
6. Menetapkan urutan hasil skoring sarana Apotek di Kota Bima yang

akan diperiksa.
a. Tahapan Kegiatan
 Menyusun urutan target pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima
berdasarkan laporan hasil scoring.
 Mendokumentasikan prioritas target pemeriksaan sarana Apotek
di Kota Bima sehingga dapat digunakan oleh tim pemeriksaan
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah data prioritas target pemeriksaan
sarana Apotek di Kota Bima
 Akuntabilitas (Integritas)
Penulis akan menetapkan prioritas penetapan target pemeriksaan
sarana Apotek di Kota Bima sesuai dengan laporan yang disetujui
oleh Mentor
 Nasionalisme (Kerja Keras)
Penulis akan melakukan pendokumentasian prioritas target
pemeriksaan dengan sungguh-sungguh, tidak menunda-nunda
pekerjaan, dan fokus dalam pengumpulan data/dokumentasi.
 Etika Publik (Tidak berpihak)
Penulis akan mempertahankan netralitas dan tidak memihak pada
sarana manapun dan menyesuaikan dengan hasil laporan yang
sudah disetujui.
42
No Kegiatan Bulan
Penulis akan melaporkan hasil penetapan urutan prioritas target

pemeriksaan kepada Mentor dengan menggunakan data yang
sebenarnya tanpa melakukan pengurangan maupun penambahan
data.
Melakukan penetapan urutan pemeriksaan dengan memanfaatkan nilai
integritas, kerja keras, tidak berpihak, dan jujur dapat berkontribusi
untuk mewujudkan visi dan misi BPOM untuk meningkatkan sistem
Melaporkan hasil skoring pembobotan resiko kepada mentor dengan
integritas, kerja keras, tidak berpihak, dan jujur dapat berkontribusi
untuk mewujudkan nilai profesional, integritas dan kredibel.
Diskusi terkait penyampaian ide gagasan “Penetapan target
pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima berdasarkan analisa resiko
pemeriksaan tahun sebelumnya yang terdokumentasi“ dengan Mentor.
2.4.5 Jadwal Kegiatan
Dari rancangan kegiatan yang ada maka dibuat jadwal pelaksanaan

kegiatan untuk memonitor sejauh mana progres kegiatan telah dilaksanakan.
Jadwal pelaksanaan disajikan pada Tabel 2.4. berikut ini.
Tabel 2 4 Penjadwalan Kegiatan Aktualisasi
43
April Mei
4 5 1 2 3 4
1 Diskusi terkait penyampaian ide gagasan “Penetapan

target pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima
berdasarkan analisa resiko pemeriksaan tahun
sebelumnya yang terdokumentasi“ dengan Mentor.
Mengumpulkan data target sarana pemeriksaan

2
Puskesmas di Kabupaten Dompu selama 3 tahun
terakhir (2016, 2017, dan 2018)
Melakukan pembobotan resiko terhadap hasil
3
pemeriksaan sebelumnya (3 tahun terakhir)
berdasarkan SOP Mikro
Melakukan skoring hasil pemeriksaan sebelumnya (3
4
tahun terakhir) sesuai dengan SOP Mikro Balai Besar
POM Mataram
Melaporkan hasil skoring kepada Mentor
5
Menetapkan urutan hasil skoring sarana Apotek di

6
Kota Bima yang akan diperiksa.
44
BAB III
CAPAIAN HASIL AKTUALISASI
3.1 Kendala dan Antisipasi

Seluruh rangkaian kegiatan aktualisasi dapat dilaksanakan dalam
waktu 1 bulan. Beberapa kendala muncul selama pelaksanaan rangkaian
kegiatan aktualisasi ini, seperti jadwal pelaksanaan kegiatan, ada beberapa
kegiatan yang waktu pelaksanaanya tidak sesuai dengan jadwal yang telah
ditentukan di awal sehingga penulis melakukan penyesuaian jadwal
kegiatan dalam pelaksanaan kegiatan aktualisasi. Melanjutkan kegiatan
Orientasi di Balai Besar POM di Mataram juga merupakan salah satu
kendala waktu yang sudah ditargetkan. Keterbatasan waktu dan padatnya
pekerjaan di Loka POM di Kabupaten Bima juga menjadi kendala dalam
memenuhi saran dari penguji ketika memaparkan rancangan kegiatan
aktualisasi. Penguji memberikan masukan untuk menerapkan format
skoring dalam bentuk aplikasi, sehingga penulis masih belum bisa
memenuhi saran tersebut.
3.2 Capaian Hasil Aktualisasi
Kegiatan aktualisasi telah dilakukan selama 1 bulan sejak tanggal 24
April 2019 hingga tanggal 24 Mei 2019 di Loka POM di Kabupaten Bima.
Seluruh rangkaian kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi ASN telah
dilaksanakan dengan baik meskipun terdapat kendala yang dialami. Nilai-
nilai ANEKA sebisa mungkin diterapkan dalam seluruh pelaksanaan
kegiatan sehingga dapat menciptakan lingkungan kerja yang
menyenangkan serta mendapat hasil yang optimal. Tanpa penerapan nilai-
nilai ANEKA, rangkaian kegiatan aktualisasi ini sulit terlaksana dengan
baik. Berikut merupakan detail dari rangkaian kegiatan yang telah
dilakukan:
1. Koordinasi dan diskusi penyampaian ide gagasan “Penetapan
target pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima berdasarkan
analisa resiko pemeriksaan tahun sebelumnya yang
terdokumentasi” dengan Mentor
45
a. Tahapan Kegiatan
 Menentukan jadwal diskusi dengan Mentor
 Mendiskusikan kegiatan “Penetapan target pemeriksaan sarana
Apotek di Kota Bima berdasarkan analisa resiko pemeriksaan
tahun sebelumnya yang terdokumentasi” yang akan dilakukan
 Membuat notulensi dari hasil diskusi
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah kesepakatan rangkaian
kegiatan yang tercatat dalam notulensi.
 Akuntabilitas (Transparan)
Penulis menyampaikan informasi terkait isu yang diangkat
dengan terbuka saat melakukan diskusi dengan mentor
Penulis melakukan diskusi dan musyawarah sehingga tercapai
kesepakatan kegiatan yang akan dilakukan dengan mentor.
 Etika Publik (Menghargai Komunikasi, konsultasi dan
kerjasama)
Penulis merespon dan menerima saran dengan baik dari mentor.
Penulis menggunakan waktu yang seoptimal mungkin di dalam
melakukan diskusi penentuan gagasan isu dengan mentor.
Penulis menyampaikan ide gagasan sesuai dengan kondisi atau
keadaan yang sebenarnya. Penulis akan membuat notulensi rapat
koordinasi sesuai dengan hasil rapat koordinasi pada hari
tersebut.
Koordinasi dengan Mentor terkait mengenai penyampaian ide
gagasan pemecahan masalah dilakukan dengan transparan
menyampaikan informasi dengan terbuka dan menjujung tinggi
etika publik yang santun berkontribusi untuk mewujudkan visi dan
46
misi BPOM sebagai untuk meningkatkan sistem pengawasan
Obat dan Makanan berbasis resiko untuk melindungi
masyarakat.
Koordinasi dengan Mentor terkait penyampaian ide gagasan
pemecahan masalah yang ditentukan di cetuskan untuk
mempermudah proses pengawasan Loka POM di Kabupaten Bima
dan dilakukan dengan transparan dan menjujung tinggi etika publik
yang santun dan saling menghormati berkontribusi mewujudkan
nilai profesional, kerja sama tim, inovatif dan responsif.
2. Mengumpulkan data target pemeriksaan sarana Apotek di Kota

Bima selama 3 tahun terakhir (2016, 2017, dan 2018)
a. Tahapan Kegiatan
 Mengumpulkan data hasil pengawasan yang didapatkan dari
SIPT (Sistem Informasi Pelayanan Terpadu)
 Melakukan pengelompokkan data sesuai tahun dan lokasi
pengawasan
 Melakukan konsultasi dengan rekan kerja yang lebih senior
 Menyimpan data sesuai dengan pengelompokannya
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah data sudah dikelompokkan
sesuai dengan tahun dan lokasi pengawasan untuk mempermudah
proses selanjutnya.
 Akuntabilitas (Konsistensi)
Penulis melakukan pengelompokan data sesuai dengan
kelompoknya masing masing dan melakukannya sesuai SOP
Mikro yang menjadi acuan dalam bekerja.
 Nasionalisme (Kerja keras)
47
Penulis mengumpulkan data hasil pengawasan dengan sungguh-
sungguh, tidak menunda-nunda pekerjaan, dan fokus dalam
pengumpulan data pengawasan pemeriksaan sarana.
 Etika Publik (Mengutamakan pencapaian hasil dan
Penulis melakukan pegumpulan data untuk memudahkan dan
meningkatkan kegiatan perencanaan pemeriksaan sarana di
periode mendatang.

Penulis mengumpulkan data dengan melakukan
pengelompokkan data untuk mempermudah proses selanjutnya
 Anti Korupsi (Tanggung Jawab)
Penulis mengumpulkan data dengan disiplin sesuai dengan
target yang sudah direncanakan karena sebagai bentuk tanggung
jawab moral atas gaji yang sudah diterima.

Pengumpulan data target pemeriksaan sarana dan pengelompokkan
data dilakukan dengan kerja keras dan penuh tanggung jawab,
menjunjung tinggi kedisiplinan untuk mewujudkan visi dan misi

kredibel.

sebelumnya (3 tahun terakhir) berdasarkan SOP Mikro
a. Tahapan Kegiatan
48
 Menyiapkan kriteria dalam SOP mikro yang dijadikan acuan
mentor terkait penilaian pembobotan
 Melakukan pembobotan resiko dengan cara menilai hasil
pemeriksaan sebelumnya yang disesuaikan dengan kriteria
dalam SOP mikro
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah data hasil pembobotan yang

sudah dilakukan terhadap hasil pemeriksaan sebelumnya yang telah
disesuaikan dengan SOP mikro dan pedoman terkait.
 Akuntabilitas (Integritas dan Keadilan)
Penulis melakukan pembobotan sesuai dengan SOP Mikro, dan
pembobotannya konstan atau adil dari data pertama yang
dilakukan pembobotan sampai data terakhir.
Penulis melakukan diskusi dan musyawarah dengan rekan kerja
baik yang senior atau dengan Mentor terkait pembobotan yang
dilakukan.
 Etika Publik (Santun)
Penulis memakai bahasa yang baik dan sopan ketika
berkomunikasi, bekerjasama dan berdiskusi dengan rekan kerja
senior.
Penulis melakukan pembobotan yang mengacu pada SOP Mikro
untuk mempermudah proses selanjutnya dalam penentuan
prioritas skoring.
 Anti Korupsi (Adil)
Penulis melakukan pembobotan data dengan adil sesuai
porsinya, tidak menambahkan atau mengurangi kriteria
pembobotan dari semua data pemeriksaan sarana.
49
Pembobotan data yang sudah dilakukan pengelompokan dilakukan
dengan adil mulai dari awal data yang di lakukan pembobotan
sampai data terakhir dan dimusyawarahkan dengan rekan kerja baik
yang senior maupun Mentor agar data pembobotan valid untuk

kredibel
4. Melakukan skoring terhadap hasil pembobotan resiko
a. Tahapan Kegiatan
 Menyiapkan hasil pembobotan resiko terhadap hasil
pemeriksaan sebelumnya yang disesuaikan dengan SOP mikro
 Melakukan skoring hasil pembobotan resiko
mentor.
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah data skoring hasil
pembobotan resiko yang digunakan sebagai acuan dalam
penetapan target pemeriksaan di tahun 2019.
 Akuntabilitas (Integritas dan keadilan)
Penulis tidak mengubah informasi dari hasil skoring
pembobotan resiko untuk kepentingan pribadi dan melakukan
skoring dengan adil yang mengacu pada SOP Mikro.
 Nasionalisme (Musyawarah dan Saling Menghormati)
50
Penulis melakukan musyawarah dalam penentuan skoring
hasil pembobotan dan bersikap menghargai dan menghormati
setiap masukan baik dari rekan kerja maupun Mentor.
 Etika Publik (Transparan dan Santun)
Penulis melakukan mentoring terkait hasil skoring yang telah
dilakukan kepada Mentor, selain itu penulis juga
menggunakan bahasa dan sikap yang baik, santun dan sopan
ketika melakukan mentoring dengan Mentor.
Penulis waktu seoptimal mungkin agar skoring pembobotan
resiko dapat selesai tepat dengan jadwal yang telah
dirancang.
 Anti Korupsi (Disiplin dan Kerja keras)
Penulis menyelesaikan skoring pembobotan resiko dengan
bersungguh-sungguh untuk mecapai target yang telah
ditentukan dan dalam jangka waktu yang direncanakan.
integritas, adil saling menghormati, santun, efisien dilakukan
dengan penuh kesungguhan sehingga selesai dengan kualitas baik
di waktu yang tepat dapat berkontribusi untuk mewujudkan visi
dan misi BPOM untuk meningkatkan sistem pengawasan Obat
dan Makanan berbasis resiko untuk melindungi masyarakat.
integritas, keadilan, melakukan skoring dengan musyawarah dan
menghormati rekan, santun dan sopan dalam berkomunikasi,
efisien dilakukan dengan penuh kesungguhan dan kedisiplinan
sehingga selesai dengan kualitas baik di waktu yang tepat untuk
mewujudkan nilai professional, integritas, dan kerjasama tim.
5. Melaporkan hasil skoring kepada Mentor
51
a. Tahapan Kegiatan
 Menyusun laporan hasil skoring
 Menyerahkan hasil laporan kepada mentor
 Meminta persetujuan mentor
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah laporan hasil skoring
pembobotan resiko yang telah disetujui.
 Akuntabilitas (Transparan)
Penulis melakukan pelaporan hasil skoring kepada Mentor
agar mentor tau hasil skoring yang telah dilakukan dan untuk
di koreksi kevalidan data skoring
 Etika Publik (Mengutamakan pencapaian hasil dan
Penulis membuat laporan hasil skoring untuk acuan
pemeriksaan dan memudahkan dalam proses pemeriksaan
diperiode mendatang
 Anti Korupsi (Jujur)
Penulis mengajukan data hasil skoring yang valid sesuai data
yang ada kepada mentor dengan jujur tanpa mengubah
komponen data apapun.
Melakukan pelaporan hasil skoring pembobotan resiko kepada
mentor dengan memanfaatkan nilai tranparansi, mengutamakan
pencapaian dan mendorong kinerja pegawai dan jujur dapat
berkontribusi untuk mewujudkan visi dan misi BPOM untuk
meningkatkan sistem pengawasan Obat dan Makanan
berbasis resiko untuk melindungi masyarakat.
Melaporkan hasil skoring pembobotan resiko kepada mentor
dengan memanfaatkan nilai transparan, mengutamakan
pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai dan jujur dapat
52
berkontribusi untuk mewujudkan nilai profesional dan
integritas.
6. Menetapkan urutan hasil skoring sarana Apotek di Kota Bima

yang akan diperiksa.
a. Tahapan Kegiatan
 Menyusun urutan target pemeriksaan sarana Apotek di Kota
Bima berdasarkan laporan hasil scoring.
 Mendokumentasikan prioritas target pemeriksaan sarana
Apotek di Kota Bima sehingga dapat digunakan oleh tim
pemeriksaan
b. Output/Hasil
Hasil/output dari kegiatan ini adalah data urutan hasil skoring
sarana Apotek di Kota Bima yang akan diperiksa.
 Akuntabilitas (Integritas)
Penulis menetapkan urutan hasil skoring sarana Apotek di
Kota Bima sesuai dengan laporan yang disetujui oleh Mentor
 Nasionalisme (Kerja Keras)
Penulis melakukan pendokumentasian urutan hasil skoring
dengan sungguh-sungguh, tidak menunda-nunda pekerjaan,
dan fokus dalam pengumpulan data/dokumentasi.
 Etika Publik (Tidak berpihak)
Penulis mempertahankan netralitas dan tidak memihak pada
sarana manapun dan menyesuaikan dengan hasil laporan yang
sudah disetujui.
Penulis melaporkan hasil penetapan urutan prioritas target
pemeriksaan kepada Mentor dengan menggunakan data yang
sebenarnya tanpa melakukan pengurangan maupun
penambahan data.
53
Melakukan penetapan urutan pemeriksaan dengan memanfaatkan
nilai integritas, kerja keras, tidak berpihak, dan jujur dapat
berkontribusi untuk mewujudkan visi dan misi BPOM untuk
meningkatkan sistem pengawasan Obat dan Makanan
berbasis resiko untuk melindungi masyarakat.
Melaporkan hasil skoring pembobotan resiko kepada mentor
dengan integritas, kerja keras, tidak berpihak, dan jujur dapat
berkontribusi untuk mewujudkan nilai profesional, integritas
dan kredibel.
3.3 Analisis Dampak

Penerapan nilai-nilai ANEKA dalam setiap kegiatan yang dilakukan
memberikan dampak positif baik terhadap hasil pekerjaan maupun
terhadap kondisi lingkungan kerja dan komunikasi dengan unit kerja lain.
Hasil pekerjaan menjadi lebih maksimal dan efektif, lingkungan kerja
menjadi lebih kondusif, terdapat kerjasama yang menyenangkan antar
rekan kerja, koordinasi yang lebih baik dan jelas dengan rekan kerja serta
unit kerja lain. Analisis dampak nilai-nilai ANEKA pada masing-masing
kegiatan yang telah penulis lakukan, baik ketika diterapkan maupun tidak
diterapkan, dipaparkan pada Tabel 3.3 berikut.
No Kegiatan Nilai ANEKA Dengan ANEKA Tanpa ANEKA

1. Koordinasi dan Akuntabilitas Tanpa
Informasi yang
diskusi (Transparan) keterbukaan
disampaikan saat
penyampaian informasi saat
diskusi dilakukan
diskusi maka akan
ide gagasan secara terbuka
menurunkan
“Penetapan menghasilkan
kepercayaan dari
target hasil diskusi yang
atasan dan rekan
pemeriksaan sesuai
kerja
sarana Apotek Nasionalisme Diskusi dan Tidak akan
di Kota Bima (Musyawarah) musyawarah tercapai
berdasarkan dilakukan kesepakatan
sehingga tercapai sehingga tidak
54
analisa resiko kesepakatan akan mencapai
pemeriksaan kegiatan yang target
tahun akan dilakukan pemeriksaan yang
ditentukan
sebelumnya
Etika PublikMerespon dan Menyebabkan
yang menerima saran kesenjangan antar
(Menghargai
terdokumentasi” Komunikasi, dengan baik dari rekan kerja dan
dengan Mentor konsultasi dan mentor sehingga menyebabkan
kerjasama) dapat konflik internal
mempermudah antar rekan kerja
dalam
mengerjakan
kegiatan
Komitmen Komunikasi yang Target
Mutu (Efisien) efisien dengan pemeriksaan
melakukan nyang ditentukan
pertemuan yang tidak akan
terstruktur dan tercapai sehingga
terarah akan menurunkan
menghasilkan nilai RB
output/progress
yang lebih baik
Anti Korupsi Jujur dalam Menghilangkan
(Jujur) menyampaikan kepercayaan dari
tujuan kegiatan, atasan maupun
sehingga ada rekan kerja
masukan dari
senior untuk
melakukan
perbaikan
2. Mengumpulkan Akuntabilitas Pengelompokan Target
data target (Konsistensi) data disesuaikan pemeriksaan tidak
pemeriksaan sarana dengan akan tercapai
kelompoknya sehingga
Apotek di Kota
masing masing menurunkan
Bima selama 3 sehingga data kinerja dan
tahun terakhir yang diperoleh menurunkan
(2016, 2017, dan valid kepercayaan
2018) atasan
Nasionalisme Pengumpulan data Target
(Kerja keras) hasil pengawasan pemeriksaaan
dilakukan dengan tidak akan
sungguh-sungguh, tercapai dan
tidak menunda- menurunkan
nunda pekerjaan, kepercayaan
dan fokus dalam atasan
pengumpulan data
pengawasan
55
pemeriksaan
sarana sehingga
target tercapai.
Etika Publik Pegumpulan data Kinerja pegawai
(Mengutamakan dilakukan untuk tidak akan
pencapaian memudahkan dan berkembang dan
hasil dan meningkatkan dapat
mendorong kegiatan mempengaruhi
kinerja perencanaan RB
pegawai) pemeriksaan
sarana di periode
mendatang
Komitmen pengelompokan Target
Mutu (Efektif) data hasil pemeriksaan yang
pengawasan sudah ditentukan
dilakukan untuk tidak akan
mempermudah tercapai, sehingga
penentuan target mempengaruhi
pemeriksaan nilai RB
Anti Korupsi Mengumpulkan Akan menurunkan
(Tanggung data dengan kinerja pegawai
Jawab) disiplin sesuai sehingga
dengan target yang menurunkan
sudah kepercayaan dari
direncanakan atasan dan rekan
karena sebagai kerja
bentuk tanggung
jawab moral atas
gaji yang sudah
diterima
3. Melakukan Akuntabilitas Pembobotan Menurunkan
pembobotan resiko (Integritas dan dilakukan sesuai kepercayaan
terhadap hasil Keadilan) dengan SOP atasan dan juga
Mikro, dan antar rekan kerja
pemeriksaan
pembobotannya sehingga terjadi
sebelumnya (3 konstan atau adil kesenjangan
tahun terakhir) dari data pertama internal
berdasarkan SOP yang dilakukan
Mikro dan referensi pembobotan
terkait sampai data
terakhir
Nasionalisme Diskusi dan Menurunkan
(Musyawarah) musyawarah kepercayaan
dilakukan terhadap atasan dan juga
pembobotan yang antar rekan kerja
sudah dilakukan sehingga terjadi
untuk mencapai kesenjangan
hasil yang lebih internal
56
valid
Etika Publik Memakai bahasa Lingkungan kerja
(Santun) yang baik dan menjadi tidak
sopan ketika nyaman dan
berkomunikasi, terjadi
bekerjasama dan kesenjangan antar
berdiskusi dengan rekan kerja
rekan kerja senior
Komitmen Pembobotan yang Tidak akan efektif
Mutu (Efektif) dilakukan proses penentuan
mengacu pada pemeriksaan
SOP Mikro untuk sarana sehingga
mempermudah target
proses selanjutnya pemeriksaan tidak
dalam penentuan terpenuhi
prioritas skoring
Anti Korupsi Pembobotan data Menurunkan
(Adil) dilakukan dengan kepercayaan
adil sesuai atasan dan
porsinya, tidak berpengaruh pada
menambahkan kinerja pegawai
atau mengurangi
kriteria
pembobotan
sehingga data
yang diperoleh
valid
4. Melakukan Akuntabilitas Informasi dari Menurunkan
skoring terhadap (Integritas dan hasil skoring kepercayaan
hasil pembobotan keadilan) pembobotan resiko atasan dan rekan
resiko tidak dirubah kerja, dan juga
untuk kepentingan menurunkan
pribadi dan kinerja pegawai
melakukan skoring
dengan adil yang
mengacu pada
referensi terkait
Nasionalisme dilakukan Menyebabkan
(Musyawarah musyawarah terjadinya
dan Saling dalam penentuan kesenjangan
Menghormati) skoring hasil internal dalam
pembobotan dan lingkungan kerja
bersikap
menghargai dan
menghormati
setiap masukan
baik dari rekan
kerja maupun
57
Mentor
Etika Publik Mentoring terkait Menurunkan
(Transparan hasil skoring kepercayaan
dan Santun) kepada Mentor, atasan dan rekan
selain itu penulis kerja sehingga
juga menggunakan terjadi
bahasa dan sikap kesenjangan
yang baik, santun internal
dan sopan ketika
melakukan
mentoring dengan
Mentor
Komitmen waktu digunakan Menurunkan
Mutu (Efisien) seoptimal kinerja pegawai
mungkin agar dan kepercayaan
skoring atasan
pembobotan resiko
dapat selesai tepat
waktu
Anti Korupsi Skoring Menurunkan
(Disiplin dan pembobotan resiko kepercayaan
Kerja keras) dilakukan dengan atasan dan
sungguh-sungguh menurunkan
untuk mecapai kinerja pegawai
target yang telah
ditentukan dan
sesuai target
5. Pengajuan hasil Akuntabilitas Pelaporan hasil Menurunkan
skoring terhadap (Transparan) skoring kepada kepercayaan
mentor mentor agar hasil atasan dan rekan
kerja
skoring yang telah
dilakukan di
koreksi kevalidan
data skoring
Etika Publik laporan hasil Menurunkan

(Mengutamakan skoring disusun kinerja pegawai
pencapaian untuk acuan dan tidak akan
hasil dan pemeriksaan dapat adanya
mendorong memudahkan peningkatan
kinerja dalam proses kinerja pegawai
pegawai) pemeriksaan sehingga nilai RB
diperiode menurun
mendatang
Anti Korupsi Mengajukan data Menurunkan
(Jujur) hasil skoring yang kepercayaan
valid sesuai data atasan dan rekan
58
yang ada kepada kerja
mentor dengan
jujur tanpa
mengubah
komponen data
apapun.
6. Menetapkan Akuntabilitas Menetapkan Menurunkan

urutan hasil (Integritas) prioritas penetapan kepercayaan
skoring sarana target pemeriksaan atasan dan
Apotek di Kota sarana Apotek di menurunkan
Bima yang akan Kota Bima sesuai kinerja pegawai
diperiksa dengan laporan
yang disetujui oleh
Mentor
Nasionalisme Pendokumentasian Menurunkan
(Kerja keras) prioritas target kinerja pegawai
pemeriksaan sehingga dapat
dilakukan dengan mempengaruhi
sungguh-sungguh, nilai RB
tidak menunda-
nunda pekerjaan,
dan fokus dalam
pengumpulan
data/dokumentasi
Etika Publik Mempertahankan Menurunkan
(Tidak netralitas dan tidak kepercayaan dari
berpihak) memihak pada atasan dan rekan
sarana manapun kerja
dan menyesuaikan
dengan hasil
laporan yang
sudah disetujui
Anti Korupsi Hasil penetapan Menurunkan
(Jujur) prioritas penetapan kepercayaan dari
target sarana atasan dan rekan
pemeriksaan kerja
Apotek di Kota
Bima dilaporkan
tanpa melakukan
pengurangan
maupun
penambahan data.
59
BAB IV. PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Dalam proses penyusunan laporan aktualisasi telah ditetapkan isu
“Belum optimalnya penilaian sarana pemeriksaan Apotek di Kota Bima
berdasarkan analisa resiko untuk penetapan sarana pemeriksaan Apotek di
Kota Bima tahun 2019”. Dari isu tersebut didapatkan alternatif pemecahan
isu “Penetapan target pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima yang
berdasarkan analisa resiko pemeriksaan tahun sebelumnya yang
terdokumentasi”.
Dalam menyelesaikan isu tersebut penulis menerapkan nilai-nilai
dasar akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitemen mutu dan anti
korupsi (ANEKA) sehingga kegiatan yang dihasilkan menjadi lebih baik
seperti, komunikasi antar rekan kerja baik sehingga dapat menciptakan
lingkungan kerja yang kondusif, sifat saling menghormati antar rekan kerja
maupun dengan atasan sehingga lingkungan kerja menjadi lebih nyaman,
serta penyampaian informasi yang jujur sehingga data yang dihasilkan
benar-benar valid dan bisa dipertanggungjawabkan.
Beberapa nilai-nilai dasar yang banyak digunakan dalam penyelesaian
laporan aktualisasi ini yaitu nilai akuntabilitas, etika publik, dan anti
korupsi.
4.2 Komitmen Diri

Saya, yang bertanda tangan di bawah ini, Calon Pegawai Negeri Sipil
(CPNS) dari Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM):
NIP : 19941012 201903 1 001
Jabatan : Analis Pemeriksa Sarana dan Penyidik Obat dan Makanan
Unit Kerja : Loka POM di Kabupaten Bima
dengan ini menyatakan kesanggupannya untuk melanjutkan penerapan
nilai-nilai dasar PNS yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi serta menjalankan peran dan kedudukan
60
PNS di dalam NKRI sebagaimana mestinya dalam menjalankan tugas dan
fungsinya sebagai ASN yaitu pelaksana kebijakan publik, pelayan publik
serta pemersatu bangsa.
Bima, 24 Mei 2019

yang menyatakan,
Muhamad Alvian Rahmansyah

NIP. 19941012 201903 1 001
61
DAFTAR PUSTAKA
https://www.pom.go.id : Diakses tanggal 7 April 2019
PerBPOM No. 12 Tahun 2018 tentang Organisasi dan tata KerjaUnit Pelaksana
Teknis di Lingkungan Badan Pengawas Obat dan Makanan
Lembaga Administrasi Negara. 2018. Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi

Pegawai Negeri Sipil: Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan
Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2018. Akuntabilitas: Modul Pendidikan dan
Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2018. Nasionalisme: Modul Pendidikan dan
Lembaga Administrasi Negara. 2018. Etika Publik: Modul Pendidikan dan
Lembaga Administrasi Negara. 2018. Komitmen Mutu: Modul Pendidikan dan
Lembaga Administrasi Negara. 2018. Anti Korupsi: Modul Pendidikan dan
Undang-Undang Republik Indonesia nomor 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil
Negara.
Perkalan No. 38 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan
DasarCPNS Gol. III.
Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Prinsip-
Prinsip Profesi Aparatur Sipil Negara.
Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan
(diklat) Jabatan Pegawai Negeri Sipil (PNS)
62
LAMPIRAN
LAPORAN AKTUALISASI
Unit Kerja : Loka POM di Kabupaten Bima, pada Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM)
Identifikasi Isu : 1. Belum adanya pengawasan transaksi obat ilegal secara online yang menyebabkan adanya penjualan
obat ilegal di wilayah cakupan Loka POM di Kabupaten Bima.
2. Kurang maksimalnya pengawasan dikarenakan jumlah SDM yang masih kurang.
3. Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima.
4. Kurangnya kesadaran masyarakat akan pelaporan penyalahgunaan obat di sekitarnya.
Isu yang diangkat : Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima.
Gagasan Pemecahan Isu : Penetapan target pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima yang berdasarkan analisa resiko pemeriksaan
tahun sebelumnya yang terdokumentasi.
N Output / Hasil Kontribusi Terhadap Penguatan Nilai-Nilai

Kegiatan TahapanKegiatan Bukti Nilai-Nilai Dasar
o Kegiatan Visi Misi Organisasi Organisasi
62
1 Koordinasi dan 1 Menentukan jadwal Akuntabilitas Koordinasi dengan
diskusi dengan (Transparan)
diskusi penyampaian Kepala Loka POM Kepala Loka POM
ide gagasan Bima (mentor) Bima terkait mengenai
Nasionalisme
penetapan target (Musyawarah) penyampaian ide
pemeriksaan sarana gagasan pemecahan
Apotek di Kota Bima 2 Mendiskusikan Etika Publik masalah dilakukan
kegiatan aktualisasi (Menghargai
berdasarkan analisa yang akan Komunikasi, dengan trasnparan
dilakukan terkait konsultasi dan menyampaikan
resiko pemeriksaan
isu yang diangkat
Dokumentasi, Notulen
kerjasama)
sebelumnya dengan informasi dengan
Kesepakatan rangkaian Komitmen Mutu terbuka dan menjunjung
Kepala Loka POM
kegiatan yang tercatat (Efisien)
Bima dalam notulensi tinggi etika publik yang
diskusi Anti Korupsi
(Jujur) santun berkontribusi
3 Mendiskusikan untuk mewujudkan visi
kegiatan penetapan
target pemeriksaan dan misi BPOM untuk
yang akan
dilakukan
meningkatkan sistem
pengawasan Obat dan
4 Membuat notulensi Makanan berbasis
dari hasil diskusi
resiko untuk
melindungi
masyarakat serta
63
meningkatkan
kapasitas
kelembagaan BPOM
di lingkungan internal
2 Mengumpulkan data 1 Mengumpulkan Akuntabilitas Pengumpulan data

target pemeriksaan data hasil (Konsistensi) target sarana
Dokumen Data Target Pemeriksaan sarana Puskesmas sesuai

sarana Apotek di Kota pengawaan yang pemeriksaan dan
Bima selama 3 tahun didapatkan dari Nasionalisme pengelompokkan data
terakhir (2016, 2017, SIPT (Sistem (Kerja Keras)
dilakukan dengan
2018) Informasi
transparan dan penuh
Pelayanan Terpadu)
2 Melakukan Etika Publik
tanggung jawab,
pengelompokkan (Mengutamakan menjunjung tinggi etika
dengan kelompoknya
data sesuai tahun pencapaian hasil publik yang santun
dan lokasi dan mendorong berkontribusi untuk
pengawasan Data sudah kinerja pegawai) mewujudkan visi dan
dikelompokkan sesuai misi BPOM untuk
dengan kelompoknya Komitmen Mutu meningkatkan sistem
(Efektif) pengawasan Obat dan
Makanan berbasis
Anti Korupsi resiko untuk
(Tanggunng
melindungi
Jawab)
3 Melakukan
masyarakat
konsultasi dengan
rekan kerja yang
lebih senior
64
4 Menyimpan data
sesuai dengan
pengelompokkanny
a
3 Melakukan 1 Menyiapkan Akuntabilitas Pembobotan resiko
pembobotan resiko kriteria (Integritas dan terhadap hasil
terhadap hasil pembobotan resiko keadilan) pemeriksaan
pemeriksaan terhadap hasil sebelumnya (3 tahun
sebelumnya (3 tahun pemeriksaan Nasionalisme terakhir) berdasarkan
terakhir) berdasarkan sebelumnya (Musyawarah)
SOP Mikro dilakukan
SOP Mikro berdasarkan SOP
Mikro Etikapublik : dengan menerapkan
(Santun). nilai integritas, penuh
Dokumen hasil pembobotan resiko

kesantunan, efektif dan
Komitmenmutu: efisien serta apa adanya
(efektif). (jujur) berkontribusi
Data hasil pembobotan
2 Melakukan diskusi untuk mewujudkan visi
resiko terhadap hasil
dengan atasan Anti Korupsi dan misi BPOM untuk
pemeriksaan
(mentor) dan rekan (Adil) meningkatkan sistem
sebelumnya
kerja terkait pengawasan Obat dan
berdasarkan SOP
penilaian Makanan berbasis
Mikro
pembobotan
resiko untuk
3 Melakukan
pembobotan resiko
melindungi
terhadap hasil masyarakat.
pemeriksaan yang
sudah
dikelompokkan
datanya dengan
cara menilai hasil
pemriksaan
sebelumnya yang
disesuaikan dengan
65
kriteria dalam SOP
Mikro
4 Melakukan scoring 1 Menyiapkan hasil Akuntabilitas Scoring hasil

hasil pemeriksaan pembobotan resiko (Integritas dan pemeriksaan
sebelumnya (3 tahun pemeriksaan Keadilann) sebelumnya yang sesuai
terakhir) sesuai dengan sebelumnya sesuai dengan SOP Mikro
SOP Mikro dengan SOP Mikro Nasionalisme dilakukan dengan
2 Melakukan scoring (Musyawarah dan
penuh kejelasan,
hasil pembobotan saling
menghormati) tanggung jawab,
Dokumen data scoring hasil pembobotan

resiko pemeriksaan
menjunjung tinggi etika
EtikaPublik publik yang santun
(Transparan dan berkontribusi untuk
Data scoring hasil Santun) mewujudkan visi dan
pembobotan resiko misi BPOM untuk
yang akan digunakan meningkatkan sistem
sebagai acuan KomitmenMutu pengawasan Obat dan
peentapan target (Efisien) Makanan berbasis
pemeriksaan resiko untuk
Anti korupsi
(Disiplin dan Kerja melindungi
Keras) masyarakat
3 Melakukan diskusi
dengan mentor dan
rekan kerja yang
lebih senior
4 Evaluasipelaksanaa
nsosialisasi SOP
baruLab.UjiFisik
66
dan pelaporan
5 1 Menyusun laporan Akuntabilitas Melaporkan hasil

hasil scoring (Transparan) scoring kepada Kepala
2 Menyerahkan hasil Loka POM Bima
laporan kepada dilakukan transparan,
mentor Etika Publik menjunjung tinggi etika
Dokumen hasil scoring

(Mengutamakan
3 Meminta publik yang santun
pencapaian hasil
Melaporkan hasil persetujuan mentor Laporan hasil scoring serta meningkatkan
dan mendorong
scoring kepada mentor yang telah disetujui kinerja pegawai) mutu berkontribusi
(Kepala Loka POM oleh Kepala Loka untuk mewujudkan visi
Bima) POM Bima Anti Korupsi dan misi BPOM untuk
(Jujur) meningkatkan sistem
pengawasan Obat dan
Makanan berbasis
resiko untuk
melindungi
masyarakat
6 Menetapkan urutan 1 Menyusun urutan Akuntabilitas Melakukan penetapan
Dokumen prioritas target

pemeriksaan sarana target pemeriksaan (Integritas)
Puskesmas yang akan sarana berdasarkan urutan pemeriksaan
diperiksa pada tahun laporan hasil Nasionalisme
pemeriksaan
dengan memanfaatkan
2019 scoring Data prioritas target (Kerja Keras)
pemeriksaan sarana nilai integritas, kerja
2 Mendokumentasika untuk tahun 2019 Etika Publik
(Tidak berpihak) keras, tidak berpihak,
n prioritas target
pemeriksaan sarana dan jujur dapat
untuk tahun 2019
67
Anti Korupsi berkontribusi untuk
(Jujur).
mewujudkan visi dan
misi BPOM untuk
meningkatkan sistem
pengawasan Obat dan
Makanan berbasis
resiko untuk
melindungi
masyarakat.
68
A. JADWAL KONSULTASI
1. Konsultasi dengan Mentor

Penulis telah melakukan beberapa kali konsultasi dengan mentor selama pelaksanaan
kegiatan aktualisasi mulai dari saat penulis masih dalam tahap laporan aktualisasi sampai
dengan terlaksananya aktualisasi di instansi tempat bekerja. Konsultasi ini penulis
lakukan dengan cara tatap muka di ruang bidang serta melalui media komunikasi telepon.
Berikut jadwal konsultasi penulis dengan mentor.

Jabatan : Analis Pemeriksa Sarana Obat dan Makanan
Isu : Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan Apotek di Kota
Bima.
Nama Mentor : Yogi Abaso Mataram, S.Si., Apt.
No Tanggal Kegiatan Catatan - Output Media Paraf

Disesuaikan dengan
Pemilihan dan
1. 5 April 2019 SKP dan pekerjaan WA
Penjelasan Isu
yang dilakukan
Penjelasan
Prosedur
Jadwal Pelaksanaan
Pelaksanaan Tatap
Disesuaikan
2. 15 April 2019 Aktuailisasi di Muka/Perte
Dengan Saran
Loka POM di muan
Penguji
Kabupaten
Bima
Koordinasi dan
Diskusi
Penyampaian
Penjelasan
Ide Gagasan Tatap
Prosedur
3. 29 April 2019 Penetapan Muka/Perte
Pelaksanaan
Target muan
Aktuaisasi
Pemeriksaan
Sarana Apotek
di Kota Bima
Pembobotan Penjelasan Tatap
4. 6 Mei 2019 Resiko Mengenai Kriteria Muka/Perte
Terhadap Hasil Pembobotan Resiko muan
69
Pemeriksaan
Sebelumnya (3
Tahun Terakhir)
Berdasarkan
SOP Mikro
Melengkapi
Kriteria Temuan Tatap
Diskusi Hasil
5. 10 Mei 2019 dan Penjelasan Muka/Perte
Skoring
Penentuan muan
Rangking
2. Konsultasi dengan Coach

Berikut jadwal konsultasi penulis dengan coach yang telah dilaksan sejak perancangan
kegiatan sampai dengan penyusunan laporan aktualisasi.

Jabatan : Analis Pemeriksa Sarana Obat dan Makanan
Isu : Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan Apotek di
Kota Bima.
Nama Coach : Binda Kharismarina W., S.H.
No Tanggal Kegiatan Catatan - Output Media Paraf

Tatap
Bimbingan Menentukan Isu
1. April Minggu ke-1 Muka/Perte
penentuan isu yang Akan Diambil
muan
Mendiskusikan
Bimbingan Kalimat Isu,
WA -
2. 12 April 2019 laporan Alternatif
Email
aktualisasi Pemecahan Isu dan
Prioritas Isu
Bimbingan Tatap
Revisi Nilai-nilai
3. 13 April 2019 laporan Muka/Perte
ANEKA
aktualisasi muan
70
Penjelasan
Bimbingan Tatap
Pelaksanaan
4. 15 April 2019 laporan Muka/Perte
Aktualisasi di
aktualisasi muan
Tempat Kerja
Bimbingan
Catatan untuk bukti
5. 9 Mei 2019 Laporan WA
aktualisasi
aktualisasi
Penjelasan
Bimbingan
mengenai isi dari
ppt yang akan
aktualisasi
dipresentasikan
Bimbingan
Pengumpulan
Laporan
Pelaksanaan
Aktualisasi
aktualisasi
71
B. DOKUMENTASI KEGIATAN
1. Diskusi dengan mentor
2. Diskusi dengan rekan kerja
72
73
3. Tampilan data Laporan Tindak Lanjut dari pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima
Identitas Sarana
Temuan yang didapat
74
Dari data Tindak Lanjut tersebut dilakukan rekap kedalam tabel yang ada di excel.
Data yang di masukkan adalah Identitas Sarana (nama sarana, tahun pemeriksaan)
dan temuan dimasukkan kedalam kategori temuan yang sudah di rekap dan menjadi
parameter pembobotan.
4. Hasil pengumpulan data sarana Apotek di Kota Bima dan pembobotan di tahun
2016-2018
Dilakukan rekap temuan yang terjadi pada pemeriksaan dari referensi terkait.
Kemudian dilakukan penentuan bobot nilai masing masing temuan untuk nantinya
75
dijadikan parameter pembobotan. Data identitas sarana dan temuan di masukkan ke
dalam masing masing sarana. Temuan dilakukan penilaian dan dibobot sesuai
dengan parameter pembobotan. Sehingga ditemukan hasil pembobotan berupa
skoring.
5. Hasil skoring dari pembobotan dan penetapan rangking pemeriksaan sarana Apotek
di Kota Bima di tahun 2016-2018
Hasil Rangking Pembobotan Nilai Sarana Apotek
No. Nama Sarana Bobot Nilai

1 Medina Farma 19
2 President 17
3 Bima Farma 16,5
4 Atikah Farma 15
5 Alfa Medica 14
6 Citra 14
7 Delapan Delapan Farma 14
8 Cahaya Farma 13
9 Mulia Farma 13
10 Pahlawan 12
11 Arsyafi Farma 11
12 Hidayat Farma 11
Keluarga (Surabaya
13 11
Farma)
14 Naila Farma 11
15 Kimia Farma 263 Bima 9
16 Ali Farma 8,5
17 Hokky Farma 6
18 Saleh Farma 6
19 Asy-Syifa 4
20 Ad-Dina 2
21 Afiat Farma 2
22 An Nur 2
23 Bunda 2
24 Dhika Farma 2
25 Harapan 2
26 Kimia Farma Asy-Syifa 2
Kimia Farma RS. PKU
27 2
Muhammadiya Bima
76
28 Mataho 2
29 Madika Farma 2
30 Naufal 2
31 Sari Farma 2
32 Sehati Farma 2
33 Sita Farma 2
34 Sumber Jaya 2
35 Tolomundu Farma 2
36 Widya Farma 2
Hasil Rangking Pembobotan Nilai Sarana

Apotek
20
18
16
14
Bobot
12
10
8
6
4
2
0
Nama Sarana
Data hasil skoring direkap dan dilakukan perangkingan, sehingga didapatkan

rangking dari pemeriksaan yang sudah dilakukan. Data perangkingan ini yang
nantinya akan dilaporkan kepada mentor.
77
Daftar temuan yang sering ditemukan di pemeriksaan sarana Apotek di Kota Bima
Temuan Yang Sering ditemukan

11
5%
10
6% 12 1
4% 12%
9 2
7% 12%
8
8% 3
10%
7
8%
4
6 10%
9% 5
9%
Temuan Yang Sering ditemukan
No Temuan Jumlah
Kartu stok tidak Up to Date(Termasuk

18
1 obat NPP dan OOT)
Sarana yang belum terperiksa dalam

17
kurun waktu 3 tahun
2
Setiap penerimaan obat dan bahan
obat tidak dicatat pada kartu stok dan
atau catatan penerimaan dan tidak 15
mencantumkan asal barang, jumlah,
3 nomor bets, kedaluarsa
78
(manual/elektronik)
Semua atau sebagian surat pesanan

pengadaan obat / faktur tidak melalui
APA, tidak mencantumkan nomor SP, 14
nama jelas, nomor SIPA dan tidak
4 distempel apotek
Pengeluaran obat tidak berdasarkan

13
sistem FIFO/FEFO
5
Penyerahan obat keras atau prekursor
dalam jumlah besar ke perorangan 13
6 (Termasuk Narkotika dan Psikotropika)
Obat kadaluarsa / rusak tidak

dipisahkan penyimpanannya dan tidak 12
ada pencatatannya
7
Pelayanan kefarmasian dan pengolaan

obat tidak selalu dilakukan oleh tenaga 12
kefarmasian
8
Laporan bulanan pemasukan dan
penggunaan obat mengandung NPP 10
9 farmasi tidak dikerjakan
Penyimpanan obat tidak sesuai
persyaratan penandaan (termasuk 8
10 obat NPP)
Tempat penyimpanan CCP tidak
dilengkapi termometer dan 8
pencatatatn suhu
11
Faktur atau Surat Penyerahan Barang
(SPB) pengadaan obat tidak 6
12 diarsipkan/tidak bisa ditelusur
Data hasil temuan yang dilakukan perhitungan untuk ditentukan temuan yang paling
sering ditemukan di sarana Apotek. Kemudian dilakukan perangkingan untuk
mengetahui temuan yang paling sering ditemukan di sarana Apotek di Kota Bima
untuk dijadikan pelaporan nantinya
79

Laporan - Aktualisasi Latsar CPNS

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan - Aktualisasi Latsar CPNS

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN AKTUALISASI NILAI - NILAI DASAR PNS

KEDUDUKAN DAN PERAN PNS DALAM NKRI

“Penetapan Target Pemeriksaan Sarana Apotek Di Kota Bima Yang Berdasarkan

MUHAMMAD ALVIAN RAHMANSYAH

PESERTA PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III

Yogi Abaso Mataram, S.Si., Apt. Binda Kharismarina W., S.H.

Dr.Ir. Widi Hardjono, M.Sc

Ciawi, 28 Mei 2019

LEMBAR PENGESAHAN .....................................................................................................ii

Gambar 2 1 Struktur Organisasi BPPT ................................... Error! Bookmark not defined.

Gambar 2 2 Struktur Organisasi BTIPDP ............................... Error! Bookmark not defined.

Tabel 2 1 Analisis menggunakan metode APKL ...................................................................... 28

Tabel 2 2 Analisis Isu Berdasarkan Kriteria USG ..................................................................... 31

Tabel 2 3 Prioritas Gagasan Pemecahan Isu Dengan Tapisan Mc.Namara ............................. 33

Tabel 2 4 Penjadwalan Kegiatan Aktualisasi .......................................................................... 43

1.1 Latar Belakang

Menurut UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

Keberadaan ASN diharapkan dapat mewujudkan cita-cita besar

Diklat prajabatan pola baru dilaksanakan dengan sistem internalisasi

Tujuan dalam penulisan laporan ini adalah sebagai berikut:

1.3 Ruang Lingkup

2.1.2 Tugas Pokok Badan POM

2.1.4 Wewenang Badan POM

1. Penyusunan rencana nasional secara makro di bidang

2.1.5 Budaya Kerja Badan POM

2.1.6 Struktur Organisasi Badan POM

2.2.1 Tugas Loka POM di Kabupaten Bima

2.2.2 Struktur Organisasi Loka POM di Kabupaten Bima

Sesuai dengan Peraturan Kepala BPOM Nomor 12 Tahun 2018, UPT

Gambar 2. Struktur Organisasi Loka POM di Kabupaten Bima

Loka POM di Kabupaten Bima di kepalai oleh Kepala Loka dan

Sedangkan menyelenggarakan fungsi dari Bidang Penindakan

a. Penyusunan rencana dan program dibidang intelijen dan

2.3.3 Etika Publik

2.3.4 Komitmen Mutu

2.3.5 Anti Korupsi

2.3.6 Konsep Manajemen ASN

2.3.7 Konsep Whole of Government (WoG)

2.3.8 Pelayanan Publik

2.4 Laporan aktualisasi

Nilai-nilai dasar profesi PNS yang telah diajarkan selanjutnya harus

Tabel 2 1 Analisis menggunakan metode APKL

Kurang maksimalnya pengawasan

Belum optimalnya kegiatan pemeriksaan

Kurangnya kesadaran masyarakat akan

Isu nomor 1 “Belum adanya pengawasan transaksi obat ilegal secara

2.4.2 Prioritas Pemecahan Isu

Berdasarkan hasil analisis yang menggunakan metode APKL, terdapat

Tabel 2 2 Analisis Isu Berdasarkan Kriteria USG

Kriteria Penilaian Total

Belum optimalnya kegiatan

2 pemeriksaan sarana Apotek di 3 3 2 8 I

4 Kurangnya kesadaran masyarakat 2 3 2 7 II

Berdasarkan Analisa isu menggunakan metode USG diatas dapat

2.4.3 Alternatif Pemecahan Isu

Tabel 2 3 Prioritas Gagasan Pemecahan Isu Dengan Tapisan Mc.Namara

Dilakukan pemetaan SDM di Loka

Penetapan target pemeriksaan

K: Kontribusi Skor 3: Sangat K, B, L, M

Berdasarkan hasil analisis di atas, didapatkan bahwa solusi yang layak

2.4.4 Rancangan Kegiatan

Berdasarkan prioritas gagasan pemecahan isu yang sudah ditentukan di

Dalam rancangan kegiatan diuraikan menjadi tahapan kegiatan,