Gambar 8.1
Alur Skema Penjaminan
Ketentuan:
Perjanjian Kredit = Bank menetapkan kriteria penilaian sesuai
ketentuan perbankan.
Dalam rangka permohonan penjaminan pinjaman didahului
dengan umbrella agreement antara Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah dan PDAM.
Penjaminan Pemerintah Pusat kepada Bank sebesar 70% atas
kewajiban pokok dan bunga PDAM terhadap Bank (kewajiban
yang gagal bayar).
Pemerintah Pusat Membayar ke Bank (apabila terjadi gagal
bayar).
Pembagian beban masing-masing 40% Pemerintah Pusat dan
30% Pemerintah Daerah atas pembayaran jaminan Pemerintah
Pusat sebesar 70%. Bagian 30% dapat dibayar dengan APBD
atau dikonversi menjadi utang Pemerintah Daerah ke
Pemerintah Pusat.
PDAM dan Pemerintah Pusat mengadakan Perjanjian Pinjaman.
Persyaratan Pemberian Jaminan Pemerintah dan Subsidi Bunga
a Jaminan Pemerintah Pusat diberikan kepada PDAM sbb (Pasal 6):
PDAM yang tidak mempunyai tunggakan kepada
Pemerintah Pusat wajib menunjukkan kinerja ”sehat” (Audit
Kinerja BPKP) dan melakukan penetapan tarif Full Cost
Recovery.
Gambar 8.2.
Skema Pendanaan Sistem Penyediaan Air minum
Biaya-biaya
Biaya-Biaya yang diperhitungkan dalam proyeksi adalah biaya-biaya yang
sama seperti biaya-biaya yang tercantum dalam laporan keuangan PDAM,
yaitu :
- Biaya Langsung : Terdiri dari Biaya Sumber Air, Biaya Pengolahan
Air, Biaya Transmisi dan Distribusi, Biaya Kemitraan, Biaya Air
Limbah.
- Biaya Tidak langsung : Terdiri dari Biaya umum dan Administrasi.
- Biaya Penyusutan Aktiva Tetap dan Inventaris
2,400,
Gaji rata-rata karyawan 000 Rp/bulan
Inflasi 6.0% per tahun
Kenaikan gaji personil 10.0% per tahun
Biaya Pemeliharaan Rutin 10.0% dari biaya langsung
Penggantian Meter Tahunan (Mulai dari jumlah
2011) 10.0% sambungan
300,00
Biaya Penggantian Meter 0 rp/unit
1,500,
Biaya Pasang Sambungan Baru 000 rp/unit
Sumber : Hasil Analisa Konsultan, 2015
Tabel 8.3.
Asumsi Pendapatan
PENDAPATAN
Tarif Dasar 2013
Berdasarkan Keputusan Walikota
1 2.300 Rp/m3
Bengkulu Nomor : 1 Tahun 2011,
tanggal 12 Januari 2011
2 Faktor Tarif Rata-rata 1,14 dari tarif dasar
3 Kenaikan Tarif setiap 3 tahun
Kenaikan 3 tahun ke 1 60%
Kenaikan 3 tahun ke 2 40%
Kenaikan 3 tahun ke 3 30%
Kenaikan 3 tahun ke 4 dst 30%
Kenaikan Biaya Administrasi &
4 Pasang 20% setiap 3 tahun
Tabel 8.4.
Struktur Tarif