PEMERINTAH KABUPATEN GOWA

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

Pekerjaan

PERENCANAAN DED
PEMBANGUNAN GEDUNG LAYANAN PERPUSTAKAAN
UMUM DAERAH

TAHUN ANGGARAN 2019

 Perencanaan (DED) Pembangunan Gedung
Layanan Perpustakaan Umum Daerah Tahun Anggaran 2019

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

I. PENDAHULUAN

1.1 Umum

Pada Program Peningkatan Sarana dan Prasarana untuk Kegiatan Pembangunan Gedung
Pelayanan dan, setiap prosesnya dilaksanakan dengan melalui tahapan persiapan, perencanaan,
pelelangan dan pelaksanaan konstrusi fisiknya. Tahapan perencanaan sangat diperlukan sekali
dalam proses tersebut : yang dalam pelaksanaannya diserahkan / ditugaskan kepada pihak ketiga,
yaitu Konsultan Perencanaan.
Konsultan Perencanaan akan merencanakan pekerjaan sebagaimana tercantum didalam TOR
ini, dalam bentuk Gambar, Rencana Kerja dan Syarat (RKS), Rencana Anggaran Biaya (RAB)
yang dipakai sebagai pedoman dalam pelaksanaan pelelangan maupun pelaksanaan konstrusi
fisik (EE) serta Bill of Quantity (BOQ).
Secara kontraktual, Konsultan Perecanan bertanggung jawab kepada pemimpin proyek dalam
kegiatan operasionalnya. Konsultan perencana akan mendapatkan bimbingan dalam menentukan
arah pekerjaan perencanaan Pemimpin Proyek beserta para asisten yang ditunjuk.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

1. Term of Reference (TOR) ini merupakan petunjuk bagi konsultan perencana yang memuat
masukan, azas, kriteria, keluaran dan proses yang harus dipenuhi dan diperhatikan serta
diinterprestasi kedalam tugas perencanaan.
2. Dengan penugasan ini diharapkan konsultan perencana dapat melaksanakan tanggung
jawabnya dengan baik untuk menghasilkan keluaran yang memadai sesuai yang disyaratkan.

1.3 LATAR BELAKANG

1. Pekerjaan yang akan dilaksanakan adalah Perencanaan / DED Pembangunan Gedung
Layanan Perpustakaan Umum Daerah TA. 2019.
2. Pemegang mata anggaran adalah pemerintah dalam hal ini adalah Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kabupaten Gowa.
3. Untuk menyelenggarakan Kegiatan Belanja Operasional tersebut, dengan nama Kegiatan
Perencanaan / DED Pembangunan Gedung Layanan Perpustakaan Umum Daerah TA. 2019

1.4 LINGKUP DAN TUGAS PEKERJAAN

1. Lingkup Perencanaan
Perencanaan / DED Tahun Anggaran 2019 Program yang berada dalam wilayah Kabupaten
Gowa dengan lokasi di Sungguminasa Kab. Gowa.

2. Tugas Perencanaan adalah :

a. Melaksanakan inspeksi bangunan eksisting untuk menginventarisir permasalahan yang
terjadi
b. Mengidentifikasi permasalahan dan merumuskan solusinya
c. Mengumpulkan data-data lapangan dan lingkungannya serta kondisi eksisting setempat.
d. Membuat perencanaan awal dan pengujian anggaran untuk konstruksi fisik.
e. Membuat rencana lengkap serta penjelasan rencana dan perhitungannya.
f. Membuat gambar-gambar detail, rencana kerja dan syarat-syarat, rencana volume dan
biaya, program pelaksanaan dan pelelangan.
g. Memberikan penjelasan pekerjaan pada waktu pelelangan, menyusun dokumen konstruksi
dan memberikan penjelasan terhadap persoalan-persoalan perencanaan yang timbul
selama tahap konstruksi.
h. Menyusun rencana pelaksanaan dan alokasi tenaga dan material.
 Perencanaan (DED) Pembangunan Gedung
Layanan Perpustakaan Umum Daerah Tahun Anggaran 2019

1.5 TANGGUNG JAWAB PERENCANAAN

1. Konsultan perencana dan supervisi bertanggung jawab secara profesional atas jasa
perencanaan yang dilakukan sesuai ketentuan dan kode tata laku profesi yang berlaku.
2. Secara umum tanggung jawab konsultan dalam hal perencanaan adalah :
a. Hasil karya perencana yang dihasilkan harus memenuhi persyaratan standar hasil karya
perencanaan yang berlaku.
b. Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus dapat mengakomodasi batasan-batasan
yang telah digariskan oleh kegiatan, termasuk melalui TOR ini seperti dari segi pembayaran,
waktu penyelesaian pekerjaan dan mutu bangunan yang akan diwujudkan.
c. Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus telah memenuhi peraturan, standar dan
pedoman teknis bangunan.

1.6 BIAYA
1.6.1 Biaya pekerjaan konsultan perencana dan tata cara pembayaran diatur secara kontraktual
setelah melalui tahapan proses pengadaan konsultan perencanaan sesuai dengan
peraturan yang berlaku, yang terdiri dari :
1. Honorarium tenaga ahli dan tenaga penunjang
2. Materi pengadaan dan penggandaan laporan
3. Pembelian dan sewa peralatan
4. Sewa kendaraan,
5. Biaya Operasional kantor dan biaya rapat-rapat
6. Perjalanan (lokal)
7. Jasa Overhead perencanaan
8. Pajak dan iuran daerah lainnya
9. Survey, pengujian dan inspeksi (pemeriksaan).
1.6.2 Pembayaran biaya konsultan perencana dibayarkan secara sekaligus setelah pekerjaan
selesai 100% (lumpsum)
1.6.3 Sumber Dana.
Sumber dana dari seluruh pekerjaan Perencanaan / DED Pembangunan Gedung Layanan
Perpustakaan Umum Daerah TA. 2019 dibebankan pada Belanja Modal Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gowa Tahun Anggaran 2019, sebesar Rp.
246.760.000,- (Dua Ratus Empat Puluh Enam Juta Tujuh Ratus Enam Puluh Ribu
Rupiah)

2. KELUARAN
Keluaran yang dihasilkan oleh konsultan perencana berdasarkan Term of Reference (TOR) ini
adalah :
2.1 Tahap Konsep Prarencana Perencanaan
Tahap penerjemahan informasi dan penyusunan pra-rencana.
2.1.1 Untuk Pemberi Tugas
a. Laporan/Data Hasil Survey Perencanaan
 Gambar situasi tanah
 Foto-foto visual lokasi
 Keterangan/informasi atau persetujuan dari instansi yang berkompeten.
b. Gambar-gambar
Sistem bangunan/ruas jalan/setapak secara keseluruhan (Lay-out)
c. Hasil Konsultasi rencana dengan PEMDA setempat.

2.1.2 Untuk Pemerintah Daerah Setempat :

Sesuai dengan ketentuan yang ada untuk mendapatkan ijin perencanaan bangunan.
 Perencanaan (DED) Pembangunan Gedung
Layanan Perpustakaan Umum Daerah Tahun Anggaran 2019

2.2 Tahap Konsep Rencana

2.2.1 Untuk Pemberi Tugas
a. Gambar-gambar rencana antara lain :
 Rencana denah, tampak, potongan (melintang dan memanjang).
 Rencana detail-detail (khusus yang diperlukan)
b. Rencana Anggaran Biaya
Rencana Anggaran Biaya berupa perkiraan/perhitungan sendiri global
c. Perhitungan-perhitungan struktur apabila diperlukan.

2.2.2 Untuk Pemerintah Daerah Setempat :

Sesuai dengan ketentuan yang ada untuk mendapatkan ijin perencanaan bangunan.

2.3 Tahap Konsep Pembuatan Gambar Kerja

2.3.1 Untuk Pemberi Tugas
Laporan dibuat rangkap dan semua data digital dicopy dalam bentuk Flashdisk (FD),
yang terdiri dari :
a. Gambar-gambar rencana yang lengkap (rangkap 5)
 Rencana tapak/type penampang yang ditetapkan oleh Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Gowa.
 Rencana denah, tampak, potongan (melintang/memanjang) dan gambar-gambar
detail rencana struktur, arsitektur, mekanikal elektrikal, interior, sanitasi dan
lansekap.
b. Rencana Kerja dan Syarat-Syarat (RKS) rangkap 5
c. Rencana Anggaran Biaya (RAB) yang lengkap dan terinci (Rangkap 5).
d. Bill of Quantity (BOQ) Rangkap 5.
e. RK3K (Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja)

3. KRITERIA
3.1 Kriteria Umum
Dalam merencanakan Perencanaan / DED Pembangunan Gedung Layanan Perpustakaan
Umum Daerah TA. 2019 yang dimaksud dengan penugasan ini, Konsultan Perencana harus
memperhatikan Kriteria Umum, yaitu :
3.1.1 Persyaratan Keandalan yang ditinjau dari segi :
a. Ketahanan terhadap kelesuan dan keausan, baik karena penggunaan maupun sifat
bahan
b. Keselamatan pemakai pada waktu terjadi bencana, baik karena ulah manusia, alam
atau pencemaran kesehatan.
3.1.2 Persyaratan fungsi
Kemampuan untuk menunjang dan mewadahi fungsi didalamnya dengan optimal

Selain kriteria diatas, berlaku pula ketentuan-ketentuan seperti dibawah ini :

a. Peraturan Perundang – undangan serta petunjuk pelaksanaannya yang berlaku
b. Peraturan bangunan yang berlaku didaerah setempat
c. Norma-norma yang berlaku.
d. Standar harga satuan BGN yang berlaku di daerah setempat

3.2 Kriteria Khusus

Dalam merencanakan Perencanaan / DED Pembangunan Gedung Layanan Perpustakaan
Umum Daerah TA. 2019 yang dimaksud dengan penugasan ini, Konsultan Perencana harus
memperhatikan Kriteria Umum, yaitu :
3.2.1 Sarana dan prasarana keciptakaryaan dapat meningkatkan kualitas
3.2.2 Spesifikasi dan material bangunan :
 Untuk seluruh pekerjaan menggunakan bahan lokal / produksi dalam negeri dengan
memperhatikan faktor transportasi, harga bahan dilokasi pekerjaan (Materail On Site).
 Prioritas penggunaan bahan yang mempunyai kualitas / kuantitas pekerjaan harus
sesuai dengan ketentuan dan mutu yang baik, hal ini akan dijelaskan dalam RKS.
 Perencanaan (DED) Pembangunan Gedung
Layanan Perpustakaan Umum Daerah Tahun Anggaran 2019

 Prioritas perencanaan diarahkan untuk mengoptimalkan peningkatan kualitas

lingkungan binaan
 Material yang digunakan adalah yang memenuhi Standar Nasional Indonesia

4. AZAS – AZAS
selain dari kriteria diatas dalam melaksanakan tugasnya, konsultan perencana hendaknya
memperhatikan azas-azas sebagai berikut :
4.1 Perencanaan / DED Pembangunan Gedung Layanan Perpustakaan Umum Daerah TA. 2019
hendaknya fungsional, efisien dan mudah pemeliharaannya.
4.2 Kreatifitas design hendaknya mampu mengadakan sublimasi antara fungsi teknik dan fungsi
sosial serta budaya.
4.3 Dengan batasan yang tidak mengganggu produktifitas kerja dan pemeliharaan prasarana
lingkungan permukiman sepanjang umurnya, hendaknya diusahakan serendah mungkin.
4.4 Design hendaknya dibuat sedemikian rupa sehingga kegiatan Perencanaan / DED
Pembangunan Gedung Layanan Perpustakaan Umum Daerah TA. 2019 dapat dilaksanakan
dalam waktu yang pendek / singkat dan bisa dimanfaatkan secepatnya.
4.5 Penataan yang direncanakan hendaknya ikut meningkatkan kualitas, keindahan dan
pemanfaatan lingkungan sekitarnya dengan tetap memperhatikan keterpaduan antara
bangunan, kawasan dan lingkungan sekitarnya

5. PROSES PERENCANAAN
5.1 Dalam proses perencanaan untuk menghasilkan keluaran-keluaran yang diminta, konsultan
perencana harus menyusun jadwal pertemuan berkala dengan Pengelola Kegiatan.
5.2 Dalam pertemuan berkala tersebut ditentukan produk awal antara pokok yang harus dihasilkan
konsultan sesuai dengan rencana keluaran yang ditetapkan dalam TOR.
5.3 Dalam pelaksanaan tugas, konsultan perencana harus lebih memperhatikan bahwa waktu
pelaksanaan pekerjaan adalah mengikat.
5.4 Hasil karya perencanaan dalam bentuk dokumen yang akan dilelangkan harus diserahkan
sesegara mungkin. Dengan ketentuan tiga puluh hari kalender (30 hari) setelah diterbitkannya
Surat Perintah Kerja.

6. MASUKAN
6.1 Untuk melaksanakan tugasnya, konsultan perencana harus mencari informasi yang dibutuhkan
selain dari informaasi yang diberikan oleh pemberi tugas dalam pengarahan penugasan ini.
6.2 Konsultan perencana harus memeriksa kebenaran informasi yang digunakan dalam
pelaksanaan tugasnya, baik yang berasal dari pelaksana tugas maupun yang dicari sendiri.
Kesalahan perencanaan sebagai akibat dari kesalahan informasi menjadi tanggung jawab
konsultan perencana.
6.3 Dalam hal ini informasi yang diperlukan untuk perencanaan diantaranya mengenai hal-hal
sebagai berikut :
6.3.1 Informasi tentang lahan, meliputi :
a. Lokasi
b. Luas lokasi
c. Batas-batas
d. Topografi (hasil pengukuran kontur tanah)
e. Kondisi tanah (hasil soil test, bila perlu)
f. Keadaan air hujan
g. Keadaan duga banjir
6.3.2 Pemakai sarana dan prasarana lingkungan
6.3.3 Informasi tentang bangunan eksisting, meliputi :
a. Aspek struktur dan konstruksi eksisting;
b. Aspek administratif.
 Perencanaan (DED) Pembangunan Gedung
Layanan Perpustakaan Umum Daerah Tahun Anggaran 2019

7. PROGRAM KERJA

Konsultan harus segera menyusun program kerja yang meyangkut :

7.1 Jadwal kegiatan secara terperinci
7.2 Alokasi tenaga kerja yang digunakan dalam pekerjaan ini.
7.3 Program kerja tersebut harus mendapatkan kesepakatan bersama untuk dapat digunakan
sebagai pedoman pelaksanaan tugas dan pengawasan dari pekerjaan perencanaan yang
dimaksud dalam pengarahan penugasan ini:
7.3.3 Untuk melaksanakan tujuannya, konsultan perencana harus menyediakan Sertifikat
Badan Usaha (SBU) Perencanaan Arsitektur dan administrasi kontrak arsitektur dan
tenaga yang memenuhi ketentuan proyek ini, baik ditinjau dari segi lengkap (besar)
proyek maupun tingkat kompleksitas pekerjaan.

PENGALAMAN
No. JABATAN KEAHLIAN JML (org) KUALIFIKASI
MINIMAL

A. TENAGA AHLI

1 Team Leader ARSITEK/SIPIL 1 S1/S2 5 tahun

2 Ahli Struktur SIPIL 1 S1 3 tahun

3 Ahli Arsitektur ARSITEKTUR 1 S1 3 tahun

4 Ahli Landscap ARSITEKTUR 1 S1 3 tahun

ELEKTRO/TEK.
5 Ahli Elektrikal 1 S1 3 tahun
LISTRIK

6 Ahli Interior ARSITEKTUR 1 S1 3 tahun

B. TENAGA PENDAMPING

1 Drafter ARSITEK/SIPIL 4 IJAZAH S1/D3 / SKT 2 Tahun

2 Surveyor SIPIL 3 IJAZAH S1/D3 / SKT 2 Tahun

TEK.
3 Operator Komputer 1 IJAZAH S1 / D3 2 Tahun
INFORMATIKA

4 Administrasi Manajemen 1 IJAZAH S1 / D3 2 Tahun

5 Driver - 1 SMA/SMK -

6 Office Boy - 1 SMP/SMA/SMK -

 Perencanaan (DED) Pembangunan Gedung
Layanan Perpustakaan Umum Daerah Tahun Anggaran 2019

8. PENUTUP
8.1 Setelah pengarahan penugasan ini diterima, konsultan hendaknya menerima semua bahan
masukan yang diberikan, dan mencari bahan masukan lain yang dibutuhkan.
8.2 Berdasarkan bahan-bahan tersebut, konsultan menyusun program kerja sebagai bahan diskusi
untuk menghasilkan pedoman penugasan.
8.3 Setelah mempelajari dan mendapat penjelasan tentang pengarahan penugasan ini dari panitia,
konsultan agar segera membuat usulan teknis dan biaya sesuai dengan pengarahan
penugasan ini, disampaikan kepada Panitia Pelelangan/Penunjukan Konsultan perencana
dengan jadwal dan ketentuan sebagaimana terlampir.

Sungguminasa, 7 Oktober 2019

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN
KAB. GOWA

IRFAN LATIEF, SE
NIP. 19770504 201001 1 021