E-Procurement dan Kinerja ASN Malaka

TESIS
PENGARUH PENERAPAN PROCUREMENT TERHADAP

PENINGKATAN KINERJA APARATUR SIPIL NEGARA DI
KABUPATEN MALAKA
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister Program Studi Ilmu Administrasi
Oleh:
THEODORUS DACOSTA MAU
1711020018
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS NUSA CENDANA
KUPANG
2019
1
LEMBAR PENGESAHAN
TESIS
PENGARUH PENERAPAN E-PROCUREMENT TERHADAP

PENINGKATAN KINERJA APARATUR SIPIL NEGARA DI
KABUPATEN MALAKA
Yang dipersiapkan dan disusun oleh :
THEODORUS DACOSTA MAU

NIM. 1711020018
Telah dipertahankan di depan Dewan penguji

Pada Hari/Tanggal : Juni 2019
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan dewan Penguji :
Ketua Dewan Penguji Sekretaris Dewan Penguji
Dr. William Djani, M.Si Dr. M.N.B.C Neolaka, M.Si

NIP. 19641014 198901 1 001 NIP. 19620519 198901 1 001
Anggota Tim Penguji Anggota Tim Penguji
Dr. Ajis Salim Adang Djaha, M.Si Dr. Petrus Kase, M.Soc.Sc
NIP. 19640405 199003 1 004 NIP. 19620809 198803 1 002
Kupang, 28 Mei 2019

Ketua Program Studi Direktur Program Pascasarjana
Ilmu Administrasi Universitas Nusa Cendana
Dr. Ajis Salim Adang Djaha, M.Si Prof. Drs. Mangadas L. Gaol, M.Si, Ph.D
NIP. 19640405 199003 1 004 NIP. 19651117 199103 1 002
2
PERSEMBAHAN
Tesis ini dengan tulus saya persembahkan kepada :

1. Sang Pencipta Allah Alam Semesta untuk segala penciptaan-Nya;
2. Ayah dan Ibunda terkasih, Gabriel Mau dan Riosalinda Abuk atas segaka jasa
dan dukungan kepada saya ;
3. Seluruh keluarga besar saya yang telah memberikan dukungan hingga
terselesaikannya penelitian ini;
4. Keluarga besar Bagian Administrasi Pembangunan Setda Kabupaten Malaka
atas segala dukungan kepada saya dalam menyelsaikan pendidikan
pascasarjana;
5. Teman – teman seperjuangan kelas khusus Kabupaten Malaka di Program
Pascasarjana Prodi Ilmu Admkinistrasi Publik Tahun 2017.
3
MOTTO
‘Kesuksesan Adalah Buah Dari Usaha - Usaha Kecil yang

Diulangi Hari Demi Hari’
4
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa :

1) Karya tulis saya. Tesis ini, adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
mendapatkan gelar akademik (Magister) baik di Universitas Nusa Cendana
maupun di perguruan tinggi lain.
2) Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan Tim Pembimbing dan masukkan Tim
Penilai/Tim Penguji.
3) Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan
dicantumkan dalam daftar pustaka.
4) Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabiladi kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelas yang telah
diperoleh karena karya ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang
berlaku di perguruan tinggi in.
Kupang, ........................2019
Yang membuat pernyataan,
Theodorus Dacosta Mau

NIM. 1711020018
5
ABSTRAK
Theodorus Dacosta Mau, 2019. Pengaruh Penerapan E-Procurment Terhadap

Peningkatan Kinerja Aparatur Sipil Negara di Kabupaten Malaka. Program Studi
Ilmu Administrasit, Program Pascasarjana, Universitas Nusa Cendana Kupang.
Pembimbing I: Dr. William Djani, M.Si, Pembimbing II: Dr.M.N.B.C Neolaka,
M.Si
Penerapan teknologi informasi dalam era digital khususnya dalam
organisasi pemerintahan diharapkan mampu meningkatan efektivitas dan efisiensi
kinerja aparatur. Sistem e-procurement dianggap sebagai media teknologi
informasi yang menjembatani upaya membentuk tata kelola pemerintahan yang
baik. Kabupaten Malaka sebagai kabupaten yang dalam proses pembangunan
dalam berbagai aspek maka penggunaan sistem ini diharapkan mampu
peningkatan kualitas kinerja aparatur sipil negara.
Penelitian ini bertujuan menganalisis hubungan antara penerapan e-
procurement terhadap kinerja ASN dan pengaruh dari penerapan E-procurement
terhadap kinerja ASN di Kabupaten Malaka. Penelitian ini menggunakan analisis
korelasi untuk menganalisis hubungan antara penerapan E-procurement dengan
kinerja ASN. Analisis regresi digunakan untuk melihat pengaruh dari penerapan
E-procurement terhadap kinerja ASN di Kabupaten Malaka. Sampel dalam
penelitian ini berjumlah 40 orang yang diambil menggunakan metode
Nonprobability Sampling yaitu teknik sampling jenuh.
Hasil penelitian menunjukan adanya hubungan yang signifikan antara
penerapan E-procurement dan kinerja aparatur sipil negara (ASN) di Kabupaten
Malaka. Indikator ketersedian teknologi informasi menjadi indikator penting
penerapan E-procurement dalam meningkatkan kinerja ASN di Kabupaten
Malaka. Selanjutnya, variabel E-procurement berpengaruh signfikan dan positif
sebesar 0,406 terhadap kinerja ASN di Kabupaten Malaka. Kenaikan penerapan
E-procurement akan mendorong kinerja ASN yang semakin baik di Kabupaten
Malaka. Berdasarkan hasil tersebut, hendaknya pemerintah meningkatkan
akselerasi implementasi sistem pengadaan secara elektronik (e-procurement)
khususnya di Kabupaten Malaka.
Kata Kunci: E-Procurment, Kinerja, Aparatur Sipil Negara
6
ABSTRACT
Theodorus Dacosta Mau, 2019. Effect of E-Procurment Application on the

Performance of State Civil Apparatus in Malaka District. Administrative Sciences
Study Program, Postgraduate Program, University of Nusa Cendana Kupang.
Advisor I: Dr. William Djani, M.Sc., Advisor II: Dr.M.N.B.C Neolaka, M.Sc.
The application of information technology in the digital era, especially in

government organizations is expected to be able to improve the effectiveness and
efficiency of apparatus performance. The e-procurement system is considered as
an information technology media that bridges efforts to shape good governance.
Malaka Regency as a district that is in the development process in various
aspects, the use of this system is expected to be able to improve the quality of the
performance of the state civil apparatus.
This study aims to analyze the relationship between the application of e-
procurement to the performance of ASN and the effect of the implementation of E-
procurement on the performance of ASN in Malaka District. This study uses
correlation analysis to analyze the relationship between the application of E-
procurement and the performance of ASN. The regretion analysis is used to see
the effect of the implementation of E-procurement on the performance of ASN in
Malaka District. The sample in this study amounted to 40 people who were taken
using the Nonprobability Sampling method, which is a saturated sampling
technique.
The results of the study show a significant relationship between the
implementation of E-procurement and the performance of the state civil apparatus
(ASN) in Malaka District. The indicator of the availability of information
technology is an important indicator of the implementation of E-procurement in
improving the performance of ASN in Malaka District. Furthermore, the E-
procurement variable has a significant and positive effect of 0.406 on the
performance of ASN in Malaka District. The increase in the implementation of E-
procurement will encourage the performance of ASN which is getting better in
Malaka District. Based on these results, the government should increase the
acceleration of the implementation of electronic procurement systems (e-
procurement), especially in the Malaka District.
Keywords : E-Procurment, Performance, ASN
7
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas
rahmat dan penyertaanNya, penulis dapat menyelesaikan Tesis yang berjudul
Pengaruh Penerepan E-Procurment Terhadap Peningkatan Kinerja Aparatur Sipil
Negara di Kabupaten Malaka. Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat meraih
gelar Magister Administrasi pada Program Studi Ilmu Administrasi Program
Pascasarjana Universitas Nusa Cendana.
Ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya penulis
sampaikan kepada Bapak Dr.William Djani,M,Si selaku Pembimbing I dan Bapak
Dr.M.N.B.C Neolaka, M.Si selaku Pembimbing II yang telah bersedia
meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan, arahan, masukkan dan
motivasi dalam penyusunan Tesis ini.
Penulis menyadarinya dengan sepenuhnya, bahwa dalam penyelesaian
Tesis ini tidak terlepas dari dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. dr. Stefanus Bria Seran, MPH, selaku Bupati Malaka yang telah memberikan
kesempatan dan dukungan kepada penulis untuk melanjutkan pendidikan ijin
belajar Magister Program Studi Ilmu Administrasi pada Universitas Nusa
Cendana.
2. Prof. Ir. Frederikus L. Benu, M.Si, Ph.D, selaku Rektor Universitas Nusa
Cendana, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba
ilmu di Universitas Nusa Cendana.
8
3. Prof. Drs. M. Lumban Gaol, M.Si, Ph.D, selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Nusa Cendana yang telah memfasilitasi segala
proses akademik kepada penulis dalam menempuh pendidikan.
4. Dr. Ajis Salim Adang Djaha, M.Si selaku Dosen Penguji I dan Dr. Petrus
Kase, M.Soc.Sc selaku Dosen Penguji II yang telah bersedia meluangkan
waktu menilai dan menguji penulis dari sejak proposal penelitian sampai
ujian tesis.
5. Yulius Nahak Bria, ST selaku Kepala Bagian Administrasi Pembangunan
Setda Kabupaten Malaka yang telah memberikan ijin dan rekomendasi ijin
belajar kepada penulis.
6. Dr. Ajis Adang Djaha,M.Si,, selaku Ketua Program Studi Ilmu Administrasi
Program Pascasarjana Universitas Nusa Cendana yang juga telah
memfasilitasi segala proses akademik serta memberikan arahan kepada
penulis selama menempuh pendidikan.
7. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Program Pascasarjana
Universitas Nusa Cendana, yang telah banyak memberikan bimbingan dan
ilmu kepada penulis selama menempuh pendidikan.
8. Teman-teman mahasiswa Program Studi Ilmu Administrasi Kelas Khusus
Malaka Program Pascasarjana Universitas Nusa Cendana angkatan tahun
akademik 2017/2018.
9. Orang tua dan saudara tercinta atas segala doa dan motivasinya.
9
10. Para Kepala Organisasi Perangkat Daerah, PPK Perangkat Daerah, Pokja
ULP dan Pengelola LPSE Kabupaten Malaka yang menjadi responden
penelitian.
11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu yang telah
memberikan kontribusi serta dukungan dengan caranya masing-masing.
Penulis menyadari akan segala keterbatasan dan kekurangan dari Tesis ini. Oleh
karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak masih
dapat diterima dengan senang hati. Semoga hasil penelitian ini dapat memberikan
manfaat dan kontribusi bagi pengembangan ilmu pengetahuan dibidang
administrasi dan kebijakan publik bagi kepentingan masyarakat.
Kupang, Juni 2019
10
DAFTAR ISI
LEMBAR JUDUL
LEMBAR PENGESAHAN........................................................................ i
PERSEMBAHAN....................................................................................... ii
MOTTO...................................................................................................... iii
PERNYATAAN KEASLIAN.................................................................... iv
ABSTRAK.................................................................................................. v
ABSTRAC.................................................................................................. vi
KATA PENGANTAR............................................................................... vii
DAFTAR ISI.............................................................................................. x
DAFTRA SINGKATAN............................................................................ xv
DAFTRA LAMBANG............................................................................... xvi
DAFTAR TABEL....................................................................................... xvii
DAFTAR GAMBAR.................................................................................. xviii
DAFTAR GRAFIK..................................................................................... xix
DAFTAR LAMPIRAN.............................................................................. xx
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang.................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah.............................................................................. 10
1.3 Tujuan Peneltian................................................................................ 10
1.4 Manfaat Penelitian............................................................................. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERPIKIR
2.1 Grand Theory..................................................................................... 12
2.1.1 Organisasi................................................................................ 12
11
2.1.2 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia....................... 15
2.1.3 Fungsi Manajemen MSDM...................................................... 16
2.2 E-goverment.................................................................................... 17
2.3 Good Governance............................................................................. 21
2.4 Middle Theory............................................................................. 24
2.5 Kajian Hasil Penelitian Terdahulu..................................................... 24
2.6 Konsep Dasar..................................................................................... 27
2.6.1 Penerapan E-Procurment........................................................... 27
2.6.1.1 Pengembangan Teknologi...................................................... 27
2.6.1.2 Pengadaan barang dan Jasa Secara Elektronik....................... 28
2.6.1.3 Manfaat E-Procurment.......................................................... 32
2.6.1.4 Indikator Sistem E-Procurment.............................................. 33
2.6.1.5 Analisis Keberhasilan E-Procurment..................................... 35
2.6.1.6 Sumber Daya Manusia Penunjang Teknologi……………. 37
2.6.2 Peningkatan Kinerja.................................................................. 38
2.6.2.1 Manajemen Kinerja Dalam Organisasi Pemerintahan……... 38
2.6.2.2 Ruang Lingkup Manajemen Kinerja…….............................. 41
2.6.2.3 Indikator Kinerja..............................…….............................. 41
2.7 Kerangka Berpikir.............................................................................. 42
2.8 Pengaruh Penerapan E-Procurment terhadap Peningkatan Kinerja 44

ASN di Kabupaten Malaka................................................................
2.9 Hipotesis............................................................................................. 46
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Rancangan Penelitian......................................................................... 47
12
3.2 Variabel Penelitian............................................................................. 47
3.3 Prosedur Pengambilan Sampel.......................................................... 50
3.4 Sumber dan Teknik Pengumpulan data Serta Instrumen Penelitian.. 53
3.4.1 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data................................... 53
3.4.2 Instrumen Penelitian................................................................. 54
3.5 Pengolahan dan Analisis Data…....................................................... 55
3.5.1 Uji Validitas.............................................................................. 55
3.5.2 Uji Realibilitas.......................................................................... 55
3.5.3 Pengujian Asumsi Klasik.................................................... 56
3.5.4 Uji Hipotesis.......................................................................... 57
3.5.5 Pengujian Koefisien Determinasi............................................. 59
3.6 Lokasi dan Waktu Penelitian………………………………………….. 59
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskripsi Obyek Penelitian.............................................................................. 60
4.1.1 Wilayah Administrasi dan Geografis.................................................... 60
4.1.2 Visi dan Misi Kabupaten Malaka.......................................................... 61
4.1.3 Perkembangan Ketersediaan Anggaran di Kabupaten Malaka

Tahun 2014 – 2018.................................................................................. 63
4.2 Kebijakan E-Procurment Nasional..................................................................... 66
4.2.1 Pengadaan Barang Jasa Secara Elektronik............................................... 67
4.2.2 Tata Cara Mengikuti Pengadaan Barang Jasa Pemerintah.................... 69
4.3 Layanan Pengadaan Secara Elektronik di Kabupaten Malaka....................... 70
4.3.1 Landasan Hukum Pembentukan LPSE Kabupaten Malaka.................. 73
4.3.2 Pelayanan LPSE di Kabupaten Malaka.................................................... 73
13
4.3.3 Struktur LPSE Kabupaten Malaka............................................................ 78
4.4 Karakterisitik Responden..................................................................................... 78
4.4.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin............................ 79
4.4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia............................................ 79
4.4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Status Perkawinan.................... 81
4.4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan................................. 81
4.4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Kerja................................ 83
4.4.6 Karakteristik Responden Berdasarkan Status Kepegawaian................. 84
4.5 Analisis Deskriptif................................................................................................ 84

4.5.1 Distribusi Frekuensi Indikator Pada Variabel E-Procurmenet...........
86
4.5.1.1 Ketersediaan Teknologi Informasi..........................................
86
4.5.1.2 Jumlah dan Mutu Sumber Daya Manusia...............................
87
4.5.1.3 Transformasi Pola Kerja............................................................
88
4.5.1.4 Transformasi Pola Pikir.............................................................
89
4.5.2 Deskkripsi Indikator Pada Variabel Kinerja ASN...............................
90
4.5.2.1 Kualitas Kerja.............................................................................
90
4.5.2.2 Kecepatan.....................................................................................
91
4.5.2.3 Kemampuan Interpersonal........................................................
92
4.5.2.3 Kemampuan Komunikasi.........................................................
93
4.6 Uji Prasyarat Analisis..........................................................................................
97
4.6.1 Hasil Uji Validitas.......................................................................................
98
4.6.2 Hasil Uji Reliabilitas...................................................................................
100
4.6.3 Uji Normalitas.............................................................................................
100
14
4.6.4 Uji Heteroskesiditas....................................................................................
102
4.7 Analisis Korelasi Penerapan E-Procurment Terhadap Kinerja ASN di 103
Kabupaten Malaka...............................................................................................
4.8 Analisis Pengaruh Penerapan E-Procurment Terhadap Kinerja ASN di 105
Kabupaten Malaka...............................................................................................
4.9 Pengujian Hipotesis..............................................................................................
106
4.9.1 Pengujian Hipotesis Secara Parsial (Uji t)..............................................
106
4.9.2 Pengujian Hipotesis Korelasi Penerapan E-Procurement dengan 107
Kinerja ASN di Kabupaten Malaka......................................................
4.9.3 Pengujian Hipotesis Pengaruh Penerapan E-Procurement Terhadap 113
Kinerja ASN .............................................................................................
4.10 Pembahasan
114
4.10.1 Hubungan Antara Penerapan E-Procuremenet Dengan Kinerja 114
ASN............................................................................................................
4.10.2 Pengaruh Penerapan E-Procurement Terhadap Kinerja ASN...........
118
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan.................................................................................................................. 127
5.2 Saran......................................................................................................................... 127
5.3 Keterbatasan Penelitian.......................................................................................... 127
DAFTAR PUSTAKA................................................................................. 129
LAMPIRAN
15
DAFTAR SINGKATAN
Singkatan Nama Pemakaian pertama

kali pada halaman
BUMN Badan Usaha Milik Negara 2
Kepres Keputusan Presiden 2
ASN Aparatur Sipil Negara 4
RPJMD Rencana Pembangunan Jangka 5
Menengah Daerah
ULP Unit Layanan Pengadaan 6
APBN Anggaran Pendapatan Belanja Negara 8
LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan 8
Barang Jasa Pemerintah
LPSE Layanan Pengadaan Secara Elektronik 8
MSDM Manajemen Sumber Daya Manusia 12
WAN Wide Area Network 16
UNDP United Nation Development Program 19
RI Republik Indonesia 25
Perpres Peraturan Presiden 26
PPK Pejabat Pembuat Komitmen 29
KLDI Kementerian Lembaga Daerah Instansi 29
SDM Sumber Daya Manusia 33
TI Teknologi Informasi 33
Pokja Kelompok Kerja 48
OPD Organisasi Perangkat Daerah 48
PA/KPA Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna 48
Anggaran
DPR Dewan Perwakilan Rakyat 57
NKRI Negara Kesatuan Republik Indonesia 57
RDTL Republik Demokratic Timor Leste 57
TTU Timor Tengah Utara 57
TTS Timor Tengah Selatan 57
SD Sekolah Dasar 58
SMP Sekolah Menengah Pertama 58
SMA Sekolah Menengah Atas 58
DAS Daerah Aliran Sungai 60
RUTRW Rencana Umum Tata Ruang Wilayah 60
APBD Anggaran Pendapatan Belanja Daerah 60
SPSE Sistem Pengadaan Secara Elektronik 64
SKPD Satuan Kerja Perangkat Daerah 68
NTT Nusa Tenggara Timur 68
16
DAFTAR LAMBANG
Lambang Nama Pemakaian

pertama kali pada
halaman
% Persen 10
≥ Lebih besar sama dengan 48
n Jumlah sampel 50
N Jumlah populasi 50
e batas toleransi kesalahan eror (eror 50
tolerance)
= Sama dengan 50
df degree of freedom 48
α Alpha 53
> Lebih besar 53
x,y nilai pengamatan setiap indikator variabel 54
laten
∑ Sigma 54
b Koefisien regresi 55
 Error atau residual 55
𝑎 Konstanta 55
R2 Koefisien determinasi 56
< Lebih kecil 56
17
DAFTAR TABEL
Tabel Hal.
1.1 Data Paket Lelang LPSE tahun 2016 , 2017 dan 2018 9
2.1 Hasil Penelitian Terdahulu 21
3.1 Sampel Penelitian 49
3.2 Kisi – Kisi Kuisioner 51
4.1 Pendapatan dan Belanja Kab. Malaka Tahun 2014 – 2018 (dalam 61
jutaan)
4.2 Tahapan Proses Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik 65
4.3 Tahapan Proses Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik 69
4.4 Responden Berdasarkan Jenis Kelamin 76
4.5 Responden Berdasarkan Usia 77
4.6 Responden Berdasarkan Status Perkawinan 78
4.7 Responden Berdasarkan Pendidikan 79
4.8 Responden Berdasarkan Lama Kerja 80
4.9 Responden berdasarkan Kepegawaian 81
4.10 Analisis Deskriptif Statistik 82
4.11 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Item Pertanyaan 83
Ketersediaan Teknologi Informasi (X1)
4.12 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Item Pertanyaan 84
Jumlah dan Mutu SDM (X2)
4.13 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Item Transformasi 85
Pola Kerja (X3)
4.14 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Item Transformasi 86
Pola Pikir (X4)
4.15 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Item Kualitas Kerja 87
(Y1)
4.16 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Item Kecepatan (Y2) 88
4.17 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Item Kemampuan 89
Interpersonal (Y3)
4.18 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Item Kemampuan 90
Komunikasi (Y4)
4.19 Hasil Uji Validitas Variabel Penerapan E-Procurment 93
4.20 Hasil Uji Validitas Peningkatan Variabel Kinerja ASN 94
4.21 Hasil Uji Reliabilitas 95
4.22 Hubungan Indikator dari Variabel Laten Penerapan E-Procurement 99
dan Kinerja ASN di Kabupaten Malaka
4.23 Hasil estimasi pengaruh penerapan e-procurment terhadap kinerja 101
ASN di Kab.Malaka
4.24 Koefisien determinasi model penelitian 103
4.25 Hubungan indikator dari variabel laten penerapan e-procurement 103
dan kinerja ASN di Kabupaten Malaka
4.26 Korelasi antara variabel laten penerapan E-procurement dan 108
kinerja
4.27 Hasil uji hipotesa pengaruh e-procurement terhadap kinerja 109
18
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1.1 Sistem Manajemen Kinerja Terintegrasi 4
(Mahmudi, 2015))
2.1 Kerangka Pikir Peneitian 40
2.2 Hubungan antara (X1) terhadap (Y1),(Y2),(Y3), 40
dan (Y4)
dan (Y4)
dan (Y4)
dan (Y4)
4.1 Regulasi dan Pengembangan Aplikasi 63
4.2 Evolusi Aplikasi SPSE 64
4.3 Media Pengumuman Pengadaan Barang Jasa 66
Pemerintah
4.4 Form Pendaftaran Penyedia 72
4.5 Struktur Organisasi LPSE Kab.Malaka 75
19
DAFTAR GRAFIK
Grafik Halaman
4.1 Sebaran sikap responden menurut indikator pada 91
variabel penerapan E-procurement
4.2 Sebaran sikap responden menurut indikator pada 92
variabel kinerja
4.3 Sebaran antara data aktual dan data ekspetasi 96
4.4 Hasil pengujian normalitas dengan jarque-bera 97
4.5 Sebaran antara residual dan data yang diprediksi 98
20
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1 Surat Ijin Penelitian
2 Surat Keterangan Selesai Penelitian
3 Kuesioner (angket)
4 Deskripsi Responden
5 Hasil Uji Validitas dan Reabilitas
6 Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner (angket)
7 Hasil Analisis Deskriptif
8 Hasil Uji Korelasi
9 Hasil Uji Asumsi Klasik
10 Hasil Analisis Regresi
11 Kontribusi Pengaruh
21
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Sistem birokrasi pemerintahan di Indonesia telah bertransformasi
mengikuti perkembangan dunia global yang begitu cepat dan dinamis menuntut
penerapan teknologi yang selalu selaras perubahan dan kebutuhan publik. Tugas
pokok penyelenggaraan pemerintahan adalah melayani kepentingan publik di
mana pemerintah memberi jaminan penuh atas apa yang menjadi tanggung jawab
negara terhadap rakyatnya sebagaimana termaktub dalam undang-undang.Salah
satu bentuk penyelenggaraan pemerintahan dalam usaha peningkatan kinerja
adalah dengan melakukan pengadaan barang dan jasa pemerintah menggunakan
teknologi informasi. Dalam zaman digital, sistem informasi telah bertansformasi
menjadi kondisi primer dalam menjalankan bisnis sehingga organisasi dan
manajemen perlu beradaptasi dengan globalisasi informasi (Laudon dan Laudon,
2004). Implementasi sistem teknologi informasi dalam organisasi dapat
meningkatkan daya saing dan kinerja organisasi; baik organisasi profit maupun
organisasi nonprofit. Penerapan teknologi informasi dalam era digital dianggap
menciptakan keunggulan strategis dalam mencapai tujuan organisasi.
Teknologi informasi dalam organisasi pemerintahan diimplementasikan
sebagai bagian dari peningkatan efektivitas dan efisiensi kinerja aparatur.
Efisiensi merupakan perbandingan antara sumber daya yang digunakan untuk
mencapai hasil yang optimal. Sistem pengadaan barang/jasa elektronik sebagai
revolusi pengelolaan birokrasi berbasis teknologi informasi memiliki jaminan
22
kualitas, transparansi dan efisiensi (Paruntu, 2017) mempunyai dasar hukum yang
sah dengan diterbitkannya Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 dan
perubahannnya tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah. Jauh sebelum
diterbitkannya Peraturan Presiden Nomor 54 tahun 2010 dan perubahannya, telah
memiliki payung hukum yang mengatur proses pengadaan barang dan jasa di
instansi pemerintah, BUMN, dan pemerintah daerah dalam Keppres nomor 80
Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
dan perbaikannya melalui Keppres nomor 61 Tahun 2004 tentang Perubahan atas
Keppres 80/2003.
Penerapan teknologi informasi dalam birokrasi pemerintahan sebagai
upaya meningkatkan kualitas, ketepatan waktu, biaya, minimalisasi risiko bisnis,
keuangan dan persoalan teknis lainnyas; memaksimalkan kompetisi dan
memaksimalkan integritas penyelengaraan pelayanan publik (Nugroho, dkk,
2015). Mengacu pada penggunaan terintegrasi (berbasis web) sistem komunikasi
untuk melaksanakan sebagian atau seluruh proses pembelian, suatu proses yang
dapat menggabungkan tahap dari awal identifikasi kebutuhan oleh pengguna,
proses pelelangan, negosiasi, pemesanan, penerimaan dan pasca-
pembelian/monitoring dan evaluasi memungkinkan terjadinya proses yang lebih
transparan dan efisien.
Pengadaan barang dan jasa melalui E-procurement sebagai teknologi tanpa
kertas (paperless) yang memiliki sistem baku pada dasarnya mengubah pola
pelaksanaan konvensional yang berbelit, rawan pelanggaran dan korupsi
berpengaruh pada sistem pelayanan dan penyelengaraan pemerintahan. Sistem E-
23
procurement memangkas biaya logistik dan rantai manajemen rumit mengubah
sistem kerja aparatur pemerintah dalam melaksanakan pelayanan yang berkaitan
dengan pengadaan barang dan jasa. Sistem kerja aparatur sipil pemerintahan
dilihat berdasarkan kinerja yang dicapai oleh setiap individu dalam pemerintahan.
Dalam mengimplementasikan E-procurement pada level pemerintahan
daerah, tidak terlepas dari manajemen yang dibangun dalam birokrasi, budaya
organisasi dan model kepemimpinan yang ada dalam organisiasi. Beberapa hal
tersebut berpengaruh terhadap kinerja organisasi dalam mencapai tujuan yang
telah ditetapkan. Kinerja organisasi selalu menjadi ukuran keberhasilan kegiatan
organisasi sehingga diperlukan metode yang dapat mengukur kinerja tersebut
(Kaplan dan Norton, 1996). Beal (2000) dan Li & Simerly (1998) mengatakan
bahwa pengukuran kinerja merupakan sesuatu yang komplek dan merupakan
tantangan besar bagi para peneliti karena sebagai sebuah konstruk, kinerja bersifat
multidimensional dalam melihat organisasi sebagai satu kesatuan utuh dalam
mencapai tujuannya. Kinerja Apartur Sipil Negara dalam perkembangan dunia
masa kini menuntut transformasi pengetahuan dan perilaku untuk menyeimbangi
lajunya perkembangan global.
Pengukuran kinerja dalam sektor publik menjadi isu tematis yang
mengadopsi manajemen di sektor swasta dan bisnis dengan pengendalian
manajemen organisasi yang baku. Artinya pengukuran kinerja harus disadari dan
dimunculkan oleh para pemegang otoritas publik (Rogers, 1994). Pengukuran
kinerja harus memberi dampak yang bermanfaat terhadap perilaku individu,
kelompok dan organisasi. Dalam reformasi birokrasi sebagai sektor publik,
24
teknologi dipandang berperan penting terhadap pembentukan sistem manajemen
yang terintegrasi dengan pengendalian manajemen (Mahmudi, 2015).
Membangun koordinasi dalam sistem untuk mencapai kinerja organisasi yang
baik, perlu dirumuskan rencana stratejik organisasi sebagai indikator kinerja
organisasi.
Perumusan Strategi
 Sasaran Stratejik
 Ukuran Hasil (Indikator Kinerja)
Perencanaan Strategi
 TargetSasaran Stratejik
 Ukuran Hasil (Indikator Kinerja)
Penyusunan  target
AnggaranPenyusunan
Penyusunan Anggaran
`
Implementasi Pengukuran
KinerjaPengukuran
Kinerja
Monitoring
(X2)Pelaporan Kinerja Pencapaian Hasil
Y3)(Y3)Evaluasi Hasil Penilaian Kinerja

KinerjaEvaluasi Kinerja
Gambar 1.1. Sistem Manajemen Kinerja Terintegrasi (Mahmudi, 2015)
Organisasi sektor publik melakukan pengukuran kinerja untuk mengetahui
tingkat pencapaian strategi dalam mencapai tujuan organisasi. Membangun sistem
kerja dalam sektor publik dengan memanfaatkan teknologi informasi berarti
menciptakan transparansi dan akuntabilitas dalam organisasi. Sistem informasi
berpengaruh positif terhadap kinerja pegawai (Pramuka, dkk, 2010) menunjukkan
bahwa implementasi informasi secara positif membantu ASN dalam melakukan
aktivitas operasionalnya sehari-hari.
25
Kinerja instansi pemerintah sebagai organisasi nonprofit memiliki standar
kualifikasi yang tinggi terhadap ASN terhadap layanan publik baik secara
langsung maupun secara tidak langsung karena berkaitan dengan kredibilitas
lembaga negara sehingga pada akhirnya dapat terciptanya tata pemerintahan yang
baik (good governance). Menurut Lembaga Administrasi Negara (2008) Good
Governance mengandung dua pengertian. Pertama, nilai-nilai yang menjunjung
tinggi keinginan/kehendak rakyat, dan nilai-nilai yang dapat meningkatkan
kemampuan rakyat yang dalam pencapaian tujuan (nasional) kemandirian,
pembangunan berkelanjutan dan keadilan sosial. Kedua, aspek-aspek fungsional
dari pemerintahan yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan tugasnya untuk
mencapai tujuan-tujuan tersebut (Widodo, 2001).
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kabupaten Malaka dalam
mewujudkan pemerintahan yang akuntabel dan transparan dirancang dalam arah
kebijakan rencana pembangunan menengah daerah (RPJMD) tahun 2016-2021
dengan visi “Meletakan Fondasi yang Kokoh dan Dinamis bagi Masyarakat
Malaka yang Sejahtera” direalisasikan melalui peningkatan profesionalisme
aparatur dalam mewujudkan tata pemerintah yang baik. Seluruh program dan
kegiatan dilaksanakan berdasarkan RPJMD yang telah disusun, sehingga dapat
mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam visi-misi Kabupaten Malaka.
Persoalan yang dihadapi pemerintah Kabupaten Malaka adalah bagaimana secara
independen mengelola layanan pengadaan barang dan jasa dengan objektif guna
memperoleh hasil yang bagus. Pada prinsipnya, independensi dalam pengelolaan
layanan pengadaan barang dan jasa harus memenuhi aspek pelayanan yang
26
dinyatakan dalam kinerja aparatur sipil negara. Moralitas pelayanan ditempatkan
di atas kepentingan motivasi organisasi untuk meningkatkan daya kerja secara
profesional demi kepentingan umum serta terlaksananya program kegiatan yang
telah ditetapkan.
Keberhasilan penyelenggaran E-procurement di Kabupaten Malaka belum
bisa menciptakan hubungan interaksi antar pemerintah, swasta dan masyarakat
luas dengan adanya beberapa kendala teknis seperti tenaga yang benar-benar
fokus dalam mengelola unit layanan pengadaan barang dan jasa di lingkup
pemerintah Kabupaten Malaka. Penelitian yang dilakukan oleh Novitaningrum
(2014) menyimpulkan bahwa sistem E-procurement belum bisa dianggap sebagai
media teknologi informasi yang menjembatani upaya membentuk tata kelola
pemerintahan yang baik, serta belum bisa membentuk sebuah hubungan interaksi
yang baik antara pemerintah, swasta dan masyarakat luas. Penelitian lain
mengenai ULP (Unit Layanan Pengadaan) Barang/Jasa Pemerintah tentang
“Implementasi Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan
Barang dan Jasa Melalui Electronic Procurement sebagai Upaya Meningkatkan
Akuntabilitas di Pemerintah Kota Surabaya”. Hasil yang diperoleh ialah bahwa E-
procurement dalam perkembangannya memang telah menjadikan informasi
tentang lelang pengadaan barang/jasa terasa lebih akuntabel. E-procurement dapat
membentuk penghematan biaya dengan memadukan keuntungan yang
diperolehnya. E-procurement juga bisa dianggap sebagai sebuah media teknologi
informasi yang menjembatani dalam upaya membentuk akuntabilitas (Prasetyo,
2012). Berdasarkan dua hasil penelitian yang berbeda ini, dapat menjadi pintu
27
masuk untuk melihat lebih dalam pengaruh E-procurement dalam
penyelenggaraan pemerintahan.
Mengukur pengaruh penarapan teknologi informasi terhadap kinerja ASN
dalam pengelolaan birokrasi berarti kita mengevaluasi proses dan hasil yang telah
dicapai dalam pelaksanaan program kerja pemerintah Kabupaten Malaka. Hal ini
dapat diamati dari tingkat kepuasan masyarakat terhadap kinerja aparatur sipil
negaradi Kabupaten Malaka. Sejak diberlakukannya otonomi daerah, kualitas
pelayanan publik menjadi salah satu variabel penting dalam menilai kinerja
pemerintah dalam pelaksanaan tugas dan tanggung jawab negara terhadap
masyarakat. Pelaksanaan tugas dan tanggung jawab pemerintah yang
dilaksanakan oleh aparat sipil negara yang berorientasi pada kepentingan publik
telah berkembang menjadi sebuah paradigma baru dalam administasi publik
(Hardiyansyah, 2011). Namun demikian perubahan orientasi bukanlah hal yang
mudah karena hal ini berkaitan dengan pola pikir, kebiasaan dan mentalitas aparat
sipil negara yang langsung bersentuhan dengan kepentingan publik. Sebab itu.
kinerja aparatur sipil pemerintah dinilai berdasarkan tugas dan fungsinya dalam
penyelenggaraan tugas pemerintahan melalui tingkat kinerja aparatur sipil negara
kepada masyarakat yang dilaksanakan secara berjenjang.
Proses penyediaan barang secara elektronik menjadi salah satu bentuk
tranparansi dan akuntabilitas terhadap penyelenggaraan pemerintah, sehingga
memberi ruang kepada warga negara untuk berkompetisi secara baik. Pandarunga
(2016) menjelaskan bahwa pengadaan barang dan jasa publik melalui E-
procurement dalam pembangunan sosio-ekonomi di India telah memastikan
28
transpansi, akuntabilitas dan mendorong persaingan secara sehat setiap warga
negara. Hal ini meningkatkan efisiensi dan efektifitas di sektor ekonomi dan
kewajiban pembayaran pajak kepada negara. Peningkatan mutu pengabdian
masyarakat melalui layanan E-procurement otomatis memangkas biaya dan waktu
serta administrasi yang berbelit menjadi pembeda yang signifikan dengan
pengadaan barang secara konvensional.
Keuntungan pemakaian E-procurement dengan makro yakni ; terjadinya
efisiensi dalam pemakaian Biaya Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(APBN), pengadaan barang serta jasa melalui E-procurement bisa dikerjakan
dalam periode waktu yang lebih cepat dibanding menggunakan cara konvensional,
serta persaingan perebutan yang sehat antar aktor usaha hingga mendukung iklim
investasi nasional yang kondusif (Jasin, dkk, 2007). Aplikasi E-procurement
menjadi sistem pengadaan barang serta jasa mempunyai prinsip, seperti dijelaskan
dalam Ketentuan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 dan perubahannya, prinsip-
prinsip itu yaitu; efektif, efisien, transparan, terbuka, berkompetisi, adil dan
akuntabel (LKPP, 2016) dapat membawa manfaat untuk beberapa pemakainya
seperti adanya standarisasi sistem pengadaan terdapatnya infomasi harga barang
dan jasa serta mendukung pertanggungjawaban sistem pengadaan barang dan jasa.
Proses pengadaan barang dan jasa melalui aplikasi E-procurement yang
dikelola oleh Unit Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Kabupaten
Malaka dibentuk telah berjalan sejak tahun 2014 telah menerima penghargaan dari
Pemerintah Pusat dengan akuntabilitas publik terbaik pada tahun 2015.Tabel di
bawah ini menjelaskan bahwa selama dua tahun terakhir LPSE Kabupaten Malaka
29
telah menyelenggarakan proses pelelangan melalui E-procurement sebagai
berikut:
Tabel 1.1
Data Paket yang dilelang melalui LPSE tahun 2016, 2017 dan 2018
Tahun E-tendering Nilai Pagu (Rp)

2016 128 Paket 242.537.270.560
2017 90 Paket 116.488.529.428
2018 97 Paket 179.416.939.720
Sumber : LPSE Kabupaten Malaka, Tahun 2018
Data di atas menunjukkan bahwa E-procurement menjadi pintu masuk
bagi penyelenggaraan pemerintahan yang akuntabel di Kabupaten Malaka dengan
kondisi yang masih terbatas dari berbagai aspek, mengingat Kabupaten Malaka
sementara dalam proses pembangunan dalam berbagai aspek. Kondisi inilah yang
digunakan untuk melihat lebih jauh tentang pengaruh penerapan E-procurement
terhadap peningkatan kualitas kinerja aparatur sipil negara. Tuntutan kebutuhan
publik di era globalisasi mendorong setiap organisasi publik terutama pemerintah
untuk memperbaiki dan meningkatkan sistem manajemen organisasi berbasis
kinerja (performance based management) sebagai bagian dari reformasi.
Mengukur pengaruh penerapan E-procurementterhadap kinerja ASN di
Kabupaten Malaka berhubungan dengan proses perencanaan yang dilakukan,
mekanisme penetapan yang dijalankan dan evaluasi manfaat yang dihasilkan oleh
pengadaan barang dan jasa secara elektronik. Pada titik ini, dinamika kinerja
aparatur sipil negara di Kabupaten Malaka hendak diukur berkaitan dengan proses
pengadaan barang dan jasa melalui E-procurement. Keberhasilan penerapan E-
30
procurement di Kota Surabaya menjadi salah satu tolok ukur berupa efisiensi
anggaran hingga 10% karena adanya standarisasi harga dan analisa standar
belanja. Penelitian ini dilakukan terhadap kelompok kerja LPSE Kabupaten
Malaka untuk mengidentifikasi faktor-faktor apa saja yang menjadi kelebihan dan
kendala dalam pengelolaan LPSE. Peneliti akan membahas mengenai Pengaruh
Penerapan E-Procurnment Terhadap Peningkatan Kinerja ASN di Kabupaten
Malaka. Dengan kata lain, apakah penerapan E-procurement berdampak positif
pada kinerja organisasi pemerintahan di Kabupaten Malaka.
1.2. Rumusan Masalah
Terdapat banyak hal yang melatarbelakangi efisien dan efektifitas
penerapan sistem E-procurement dalam organisasi publik. Faktor-faktor tersebut
sangat bervariasi, sesuai dengan karakteristik permasalahan pada setiap organisasi
pulik, ada yang bersifat teknis administratif, teknis persediaan barang, perilaku
individu dalam organisasi, dan lain-lain. Dengan berbagai latar belakang masalah
yang dihadapi, khususnya di Kabupaten Malaka maka perumusan masalah
penerapan E-procurement mempengaruhi peningkatan kinerja aparatur sipil
negara di Kabupaten Malaka adalah sebagai berikut:
1. Seberapa besar hubungan antara penerapan E-procurement dengan kinerja
ASN di Kabupaten Malaka?
2. Seberapa besar penerapan E-procurement terhadap kinerja ASN di
Kabupaten Malaka?
1.3. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengukur beberapa variabel berikut:
31
1. Menguji besarnya hubungan penerapan e-procurmant dengan
kinerja ASN di Kabupaten;
2. Menguji besarnya pengaruh penerapan E-procurement terhadap
kinerja ASN di Kabupaten Malaka.
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan memberi manfaat sebagai berikut :
1. Memberikan tambahan ilmu pengetahuan mengenai penerapan E-
procurement dan pengaruh yang diberikan terhadap kinerja ASN
pada instansi pemerintahan di Kabupaten Malaka.
2. Penelitian ini menjadi pelengkap dari penelitian-penelitian
sebelumnya, terutama berkaitan dengan kajian atas strategi
peningkatan kinerja ASN melalui implementasi E-procurement di
pemerintah Kabupaten Malaka
3. Memberikan informasi yang cukup dan berarti bagi warga negara
tentang manajemen organisasi publik dan penyelenggaraan
pemerintahan yang transparan dan akuntabel, sehingga dapat
menjadi dasar untuk melakukan kontrol atas kebijakan pemerintah,
pertimbangan dalam penentuan dasar kebijakan, tindakan serta
alokasi sumberdaya yang diperlukan untuk peningkatan
pemanfaatan sehubungan dengan penerapan E-procurement
terhadap kinerja.
32
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERPIKIR
2.1. Grand Theory
2.1.1 Organisasi
Organisasi dapat dikatakan sebagai alat untuk mencapai tujuan, oleh karna
itu organisasi dapat dikatakan wadah kegiatan dari pada orang-orang yang
bekerjasama dalam usahanya untuk mencapai tujuan. Handoko (2000)
mendifinisikan organisasi sebagai suatu proses perencanaan yang meliputi
penyusunan, pengembangan dan pemeliharaan suatu struktur atau pola hubungan-
hubungan kerja dari orang-orang dalam suatu kelompok kerja.
Anthony (1995) menjelaskan bahwa organisasi merupakan suatu
kelompok manusia yang berinteraksi melakukan berbagai kegiatan secara
koordinasi untuk mencapai tujuan, dimana pada dasarnya bahwa individu tidak
dapat mencapai tujuan secara sendiri-sendiri. Artinya tujuan organisasi dapat
dicapai melalui tatanan/manajemen yang dilakukan terhadap sejumlah orang
sebagai pelaksana pekerjaan-pekerjaan organisasi.
Secara sederhana dijelaskan oleh Bayle, et al (1986:10) bahwa:
organization is a collection of people working together in a division of labour to
achieve a common purpose. Maka berdasarkan definisi tersebut, ada keluasan
ragam bentuk perkumpulan orang, di antaranya kelompok persaudaraan, club olah
raga, organisasi sukarela, organisasi agama, seperti halnya juga bisnis, sekolah,
lembaga pemerintah, rumah sakit, serta lembaga lain yang eksis di masyarakat.
33
Organisasi merupakan perpaduan kerjasama sumberdaya fisik dan
manusia. Selain itu di dalamnya juga ada tujuan, pembagian kerja, dan hirarki
kewenangan. Unsur-unsur organisasi tersebut diuraikan sebagai berikut: (1)
Tujuan suatu organisasi adalah untuk menghasilkan barang dan pelayanan.
Organisasi non profit, sebagai contoh: menghasilkan pelayanan dengan
keuntungan masyarakat, seperti pemeliharaan kesehatan, pendidikan, proses
keadilan, dan pemeliharaan jalan. Bisnis menghasilkan barang konsumsi dan
pelayanan seperti mobil, perumahan, peluang rekreasi, perhotelan, lembaga
keuangan, dll.
Unsur organisasi berikutnya yaitu (2) pembagian kerja. Esensi suatu
organisasi adalah usaha manusia, proses melaksanakan pekerjaan ke dalam suatu
komponen kecil yang melayani tujuan organisasi dan untuk melakukan oleh
individu atau kelompok disebut pembagian kerja. Pembagian kerja ini
berlangsung untuk memobilisasi organisasi dalam pekerjaan banyak orang untuk
mencapai tujuan umum.
Unsur organisasi lainnya yaitu (3) Hirarki Kewenangan. Kewenangan
adalah hak untuk bertindak dan memerintah pribadi orang lain. Para manajer
memiliki kewenangan terhadap bawahannya. Bila organisasi membagi pekerjaan
ke dalam bagian kecil, beberapa hal harus dikerjakan untuk mengkoordinasikan
usaha menjamin bahwa hasil pekerjaan mencapai tujuan organisasi. Hirarki
kewenangan adalah bila posisi kerja ditata agar pembagian kewenangan
meningkat, memudahkan koordinasi. Seorang yang memiliki kewenangan tinggi
34
dapat membuat keputusan yang menghasilkan dalam koordinasi lebih baik dan
menagrahkan aktivitas kerja pada level rendah.
Dengan perpaduan unsur manusia, material, dan perangkat tujuan,
pembagian kerja yang jelas serta kewenangan, maka suatu organisasi bekerja
dalam suatu sistem terbuka untuk mencapai tujuan. Begitupun, hal yang paling
fundamental adalah fungsi sumberdaya personil sangat menentukan, karena
kualitas kemampuan, pengetahuan, keterampilan, sikap dan kepribadian dalam
melaksanakan tugas dan tanggung jawab kerja sesuai kewenangannya akan
menentukan efektivitas dan efisiensi organisasi. Semua komponen organisasi
sebagai sistem tersebut harus bersinergi dalam pencapaian tujuan. Dalam hal ini
sinergi adalah menciptakan suatu perpaduan yang menjadikan lebih kuat daripada
sekedar penjumlahan bagian-bagian dari organisasi.
Lebih lanjut dalam organisasi terdapat prinsip-prinsip organisasi sering
disebut dengan azas-azas organisasi. Prinsip atau azas merupakan dasar, pondasi,
atau suatu kebenaran yang menjadi pokok atau tumpuan berpikir. Prinsip-prinsip
organisasi adalah pondasi yang menjadi pokok dasar atau yang menjadi pangkal-
tolak di dalam menggerakkan organisasi. Oleh karena itu, organisasi dibangun dan
digerakkan diatas pondasi yang berupa prinsip organisasi, dan setiap prinsip
mengandung suatu kebenaran, sehingga tercapai atau tidaknya tujuan organisasi
tergantung pada kemampuan pimpinan organisasi dalam melaksanakan prinsip
organisasi.
Adapun prinsip organisasi yang dikemukakan Wursanto (2003:219), yaitu:
(1) mempunyai tujuan yang jelasb, (2) mempunyai kesatuan perintah, (3) ada
35
keseimbangan, (4) ada pendistribusian pekerjaan, (5) ada rentangan pengawasan,
(6) ada pelimpahan wewenang, (7) ada departementalisasi, (8) ada penempatan
pegawai yang tepat, (9) ada koordinasi, (10) ada balas jasa yang memuaskan.
2.1.2 Pengertian Manajemen MSDM
Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM) merupakan bagian penting
dari organisasi. Dengan adanya manajemen sumber daya manusia maka hal–hal
yang menyangkut dengan pegawai akan ditangani di bagian tersebut. Manajemen
Sumber Daya Manusia (MSDM) sendiri didefinisikan menjadi beberapa arti oleh
para ahli manajemen dengan pernyataan berikut.
Hasibuan (2012:1) mengemukakan bahwa manajemen adalah ilmu dan
seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber-sumber
lainnya secara efektif untuk mencapai suatu tujuan tertentu.
Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa manajemen sumberdaya
manusia merupakan bagian penting dari organisasi karena manajemen sumber
daya manusia melibatkan semua keputusan dan praktik manajemen yang
memengaruhi secara langsung sumber daya manusia dalam membantu organisasi
untuk mencapai tujuan dari organisasi tersebut dengan cara memanfaatkan bakat
manusia secara efektif dan efisien sehingga akan berdampak pada peningkatan
kepuasan pegawai dan pelanggan, inovasi, produktivitas dan
pengembanganreputasi organisasi itu sendiri.
Mengawali uraian definisi atau pengertian manajemen sumber daya
manusia menurut para ahli, patut dipahami bahwa faktor manusia sangat
diperlukan dalam suatu organisasi sehingga muncul suatu ilmu manajamen yang
36
mempelajari permasalahan ketenagakerjaan atau kepegawaian yang disebut
dengan manajemen sumber daya manusia (MSDM).
MSDM adalah suatu ilmu atau cara bagaimana mengatur hubungan dan
peranan sumber daya (tenaga kerja) yang dimiliki oleh individu secara efisien dan
efektif serta dapat digunakan secara maksimal sehingga tercapai tujuan (goal)
bersama perusahaan, karyawan dan masyarakat menjadi maksimal.
Berikut ini pengertian MSDM menurut para ahli, diantaranya : MSDM
adalah ilmu dan seni mengatur hubungan dan peranan tenaga kerja agar efektif
dan efisien membantu terwujudnya tujuan perusahaan, karyawan dan masyarakat
(Hasibuan, 2009). MSDM merupakan bagian dari manajemen keorganisasian
yang menekankan pada unsur sumber daya manusia dan sudah menjadi tugas
manajemen sumber daya manusia untuk mengelola unsur manusia secara baik
agar diperoleh tenaga kerja yang tepat sesuai pekerjaannya, sehingga mampu
bekerja optimal demi tercapainya tujuan perusahaan atau organisasi.
2.1.2. Fungsi Manajemen MSDM
Menurut Hasibuan (2013:21) fungsi manajemen sering kali diartikan
sebagai tugas-tugas manajer. Beberapa klarifikasi fungsi- fungsi manajemen
adalah sebagai berikut :
1. Perencanaan (Planning)
Merupakan fungsi manajemen yang fundamental, karena fungsi ini
dijadikan sebagai landasan atau dasar bagi fungsi-fungsi manajemen
lainnya. Perencanaan meliputi tindakan pendahuluan mengenai apa yang
37
harus dikerjakan dan bagaimana hal tersebut akan dikerjakan agar tujuan
yang dikehendaki tercapai.
2. Pengorganisasian (Organizing)
Merupakan proses penyusunan kelompok yang terdiri dari beberapa
aktivitas dan personalitas menjadi satu kesatuan yang harmonis guna
ditunjukkan ke arah pencapaian tujuan.
3. Menggerakkan (Actuating)
Merupakan suatu tindakan menggerakkan semua anggota kelompok agar
mereka mau berusaha untuk mencapai tujuan yang telah direncanakan.
4. Pengawasan (Controlling)
Merupakan usaha mencegah terjadinya atau timbulnya penyimpangan-
penyimpangan aktivitas yang telah dilakukan dari sasaran yang telah
ditetapkan sebelumnya.
Berdasarkan hal di atas, maka penulis berkesimpulan bahwa
pekerjaan-pekerjaan yang ada di dalam MSDM memiliki tanggung jawab
yang besar terhadap sumber daya manusia yang nantinya akan
menghasilkan aset yang berharga dari sebuah organisasi. Karena itu
sejalan dengan adanya pemikiran tentang pentingnya sumber daya
manusia, maka posisi MSDM adalah mengelola sumber daya manusia
yang ada dalam organisasi.
2.2. E- Government
Dalam pengoptimalan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi
terbentuk sebuah sistem manajemen dan aktivitas kerja di lingkungan
38
pemerintahan. E-government atau electronic government merupakan suatu upaya
untuk menyebarluaskan bentuk kepemerintahan yang berbasis elektronik. Dalam
buku e-government in action (2005) menyatakan e-government adalah suatu usaha
menciptakan suasana pelayanan pemerintah yang sesuai dengan objektif bersama
(shared goals) dari sejumlah komunitas yang berkepentingan.
Habibullah (2010) mengutip Mustopadidjaja (2003) e-goverment juga
dapat dipahami sebagai penggunaan teknologi berdasarkan WEB (jaringan),
komunikasi internet, dan dalam kasus tertentu merupakan aplikasi interkoneksi
untuk memfasilitasi komunikasi dan memperluas akses ke dan atau dari
pemberian layanan dan informasi pemerintah kepada penduduk, dunia usaha,
pencari kerja, dan pemerintah lain, baik instansional maupun antar negara.
Menurut Richardus (2004) menjelaskan bahwa e-goverment merupakan
suatu mekanisme interaksi baru antara pemerintahan dengan masyarakat dan
kalangan lain yang berkepentingan dimana melibatkan penggunaan teknologi
informasi dengan tujuan memperbaiki mutu pelayanan yang selama berjalan.
(Indrajit: 2005).
Dengan demikian, menurut Andriawati (2001) electronic government
merpakan sistem informasi yang menggunakan internet dan teknologi digital lain
untuk melakukan transaksi, layanan publik, komunikasi, koordinasi dan
manajemen organisasi pemerintah, yang meliputi layanan government to
government, government to business dan government to society. E-Goverment
adalah penggunaan teknologi informasi oleh pemerintah untuk memberikan
informasi dan pelayanan kepada masyarakat, serta hal-hal lain yang berkenaan
39
dengan pemerintahan. Untuk itu harus ada inovasi dalam penyelenggaraan
pelayanan publik agar proses penyelenggaraan pelayanan publik yang dimaksud
menjadi lebih efisien, efektif, transparan, dan akuntabel.
Habibullah (2010) menjelaskan ahwa e-government diperuntukkan ke
dalam: (a) pemerintah yang menggunakan teknologi, khususnya aplikasi internet
berbasis web untuk meningkatkan akses dan delivery/layanan pemerintah kepada
masyarakat kepada masyarakat, partner bisnis, pegawai, dan pemerintah lainnya;
(b) suatu proses reformasi di dalam cara pemerintah bekerja, berbagai informasi
dan memberikan layanan kepada internal dan eksternal klien bagi keuntungan
baik pemerintah, masyarakat maupun pelaku bisnis; dan (c) pemanfaatan
teknologi informasi seperti wide area network (WAN), internet, world wide web,
komputer oleh instansi pemerintah untuk menjangkau masyarakat, bisnis dan
cabang-cabang pemerintah lainnya untuk memperbaiki layanan kepada
masyarakat, memperbaiki layanan kepada dunia bisnis dan industri,
memberdayakan masyarakat melalui akses kepada pengatahuan dan informasi,
dan membuat pemerintah bekerja lebih efisien dan efektif
Dengan adanya e-government dapat memangkas jalur birokrasi yang ada
sebelumnya. E-government bertujuan untuk meningkatkan akses warga negara
terhadap jasa-jasa layanan publik pemerintah, meningkatkan akses masyarakat ke
sumber-sumber informasi yang dimiliki pemerintah, menangani keluhan
masyarakat dan juga persamaan kualitas layanan yang bisa dinikmati oleh seluruh
warga Negara. Penggunaan teknologi informasi mempermudah masyarakat untuk
40
mengakses informasi serta dapat mengurangi korupsi dengan cara meningkatkan
transparansi dan akuntabilitas lembaga publik.
Kebijakan tentang penataan e-government diatur dalam Instruksi Presiden
Nomor 3 Tahun 2003 Tentang Kebijakan dan Strategi Pengembangan E
Government. Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2003 terdapat tujuan
strategis e-government yang perlu dilaksanakan melalui 6 (enam) strategi. Strategi
e-government adalah sebagai berikut:
a. Mengembangkan sistem pelayanan yang andal dan terpercaya, serta
terjangkau oleh masyarakat luas.
b. Menata sistem manajemen dan proses kerja pemerintah dan pemerintah
daerah otonom secara holistik.
c. Memanfaatkan teknologi informasi secara optimal.
d. Meningkatkan peran serta dunia usaha dan mengembangkan industri
telekomunikasi dan teknologi informasi.
e. Mengembangkan kapasitas SDM baik pada pemerintah maupun
pemerintah daerah otonom, disertai dengan meningkatkan e-literacy
masyarakat.
f. Melaksanakan pengembangan secara sistematik melalui tahapan-tahapan
yang realistik dan terukur.
Lebih lanjut, dari instruksi tersebut maka pengembangan e-government
harus dilaksanakan secara harmonis dengan mengoptimalkan hubungan antara
inisiatif masing-masing instansi dan penguatan kerangka kebijakan untuk
41
menjamin keterpaduannya dalam suatu jaringan sistem manajemen dan proses
kerja.
2.3. Good Governance
Koiman (2009) menjelaskan bahwa governance merupakan serangkaian
proses interaksi sosial politik antara pemerintah dengan masyarakat dalam
berbagai bidang yang berkaitan dengan kepentingan masyarakat dan intervensi
pemerintah atas kepentingan-kepentingan tersebut. Governance merupakan
mekanismemekanisme, proses-proses dan institusi-institusi melalui warga Negara
mengartikulasi kepentingan-kepentingan mereka, memediasi perbedaanperbedaan
mereka serta menggunakan hak dan kewajiban legal mereka.
Governance merupakan proses lembaga-lembaga pelayanan , mengelola
sumber daya publik dan menjamin realita hak azasi manusia. Dalam konteks ini
good governance memiliki hakikat yang sesuai yaitu bebas dari penyalahgunaan
wewenang dan korupsi serta dengan pengakuan hak yang berlandaskan pada
pemerintahan hukum.
OECD dan World Bank (Sedarmayanti, 2009:273), Good Governance
sebagai penyelenggaraan manajemen pembangunan solid dan bertanggung jawab
yang sejalan dengan demokrasi dan pasar yang efisien, penghindaran salah alokasi
dana investasi yang langka, dan pencegahan korupsi secara politik dan
administrasi, menjalankan disiplin anggaran serta pendapatan kerangka kerja
politik dan hukum bagi tumbuhnya aktivitas kewiraswastaan. Selanjutnya,
Menurut Rochman (2009) Governance adalah mekanisme pengelolaan sumber
42
daya ekonomi dan sosial yang melibatkan pengaruh sektor negara dan non negara
dalam satu usaha kolektif.
Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa Good Governance
merupakan tata pemerintahan, adalah penggunaan wewenang ekonomi, politik,
dan administrasi guna mengelola urusan-urusan Negara pada semua tingkat. Tata
pemerintahan tersebut mencakup seluruh mekanisme, proses dan lembagalembaga
dimana warga dan kelompok-kelompok masyarakat mengutarakan kepentingan
mereka, menggunakan hak hukum, memenuhi kewajiban dan menjembatani
perbedaan-perbedaan diantara mereka.
Menurut United Nation Development Program (UNDP) prinsip-prinsip
yang dikembangkan dalam Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good
Governance) adalah sebagai berikut :
1. Partisipasi
Setiap orang atau warga Negara memiliki hak suara yang sama dalam
proses pengambilan keputusan, baik secara langsung maupun lembaga
perwakilan, sesuai dengan kepentingan dan aspirasi masing-masing.
Partisipasi yang luas ini perlu dibangun dalam suatu tatanan kebebasan
berserikat dan berpendapat, serta kebebasan untuk berpartisipasi secara
konstruktif.
2. Kepastian Hukum (Rule Of Law)
Kerangka aturan hukum dan prundangan-undangan haruslah
berkeadilan dan dapat ditegakkan serta dipatuhi secara utuh
(impartialy), terutama tentang atuaran hukum dan hak azasi manusia.
43
3. Transparansi
Transparansi harus dibangun dalam kerangka kebebasan aliran
informasi berbagai proses, kelembagaan dan informasi harus dapat di
akses secara bebas oleh mereka yang membutuhkannya dan harus dapat
disediakan secara memadai dan mudah dimengerti sehingga dapat
digunakan sebagai alat monitoring dan evaluasi.
4. Tanggung Jawab (Responsiveness)
Setiap institusi dan prosesnya harus diarahkan pada upaya untuk
melayani berbagai pihak yang berkepentingan. Keselarasan antara
program dan kegiatan pelayanan yang diberikan oleh organisasi publik
dengan kebutuhan dan keinginan masyarakat yang diprogramkan dan
dijalankan oleh organisasi publik, maka kinerja organisasi tersebut akan
semakin baik. Responsivitas yang sangat rendah ditunjukkan dengan
ketidakselarasan antara pelayanan dan kebutuhan masyarakat. Hal
tersebut jelas menunjukkan kegagagalan organisasi dalam mewujudkan
misi dan tujuan organisasi publik.
5. Berorientasi Konsensus (Consensus Orientation)
6. Berkeadilan (Equity)
7. Efektifitas dan Efisiensi
Setiap proses kegiatan dan kelembagaan diarahkan untuk menghasilkan
sesuatu yang benar-benar seusai dengan kebutuhan melalui
pemanfaatan yang sebaikbaiknya dari berbagai sumber yang tersedia.
44
8. Akuntabilitas
Para pengambil keputusan (Decision Maker) dalam organisasi sektor
pelayanan dan warga Negara madani memiliki pertanggungjawaban
(akuntabilitas) kepada public sebagaimana halnya kepada para pemilik
(stakeholder).
9. Visi Strategis (Strategic Vision)
Para pemimpin dan warga Negara memiliki perspektif yang luas dan
jangka panjang tentang penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik
(Good Governance) dan pembangunan manusia, bersamaan dengan
dirasakannya kebutuhan untuk pembangunan tersebut.
2.4. Middle Theory
Dalam penelitian ini digunakan middle theory yang menaungi variabel-
variabel dalam penelitian ini yakni teori E-procurement, dan Kinerja ASN.
2.5. Kajian Hasil Penelitian Terdahulu
Beberapa ringkasan penelitian terdahulu sebagai dapat diuraian pada table
berikut:
Table 2.1
Hasil Penelitian Terdahulu
No Nama Penulis, Judul Variabel, Persamaan Perbedaan
Artikel, Sumber Alamat Pendekatan
Penelitian, Hasil
Penelitian
1. Kusumo. Analisis Variabel:kepemim Persamaan Perbedaan
pengaruh kepemimpinan pinan, teknologi dalam terletak pada
manajemen, teknologi informasi, struktur penelitian ini penelitian
informasi, dan struktur organisasi, dan adalah sama- terdahulu
organisasi terhadap kinerja organisasi sama yangmembah
kinerja perusahaan. Pendekatan: membahas as tentang
(http://eprints.undip.ac.id Kuantitatif tentang Penelitian ini
45
/24204/1/KUSUMO.pdf) Hasil Penelitian: pengaruh ditujukan
Hasil analisis teknologi untuk
menunjukkan informasi menguji
bahwa terhadap pengaruh
kepemimpinan, kinerja. kepemimpina
teknologi n, teknologi
informasi, dan informasi,
struktur organisasi dan struktur
berpengaruh organisasi
terhadap kinerja terhadap
organisasi. kinerja
organisasi.
2. Adimaja. Pengaruh Variabel: E- Sama-sama Perbedaan
Penerapan E- procurement, membahas terdapat pada
procurement Terhadap Kualitas Kinerja, tentang penelitian
Peningkatan Kualitas dan Pelayanan penerapan E- yang
Kinerja Dan Pelayanan Publik. procurement terdahulu
Publik. Pendekatan: dalam membahas
(http://repository.ut.ac.id/ Kuantitatif pelayanan tentang
591/1/40513.pdf) Hasil public. peningkatan
Penelitian:Penerap kualitas
an E-procurement kinerja dan
berpengaruh studi kasus
terhadap penelitian E-
peningkatan procurement
kualitas dan pada dinas
pelayanan publik pendidikan
Propinsi
Kepulauan
Riau yang
merupakan
salah satu
fasilitas
pengembanga
n dari
pelaksanaan
pengadaaan
barang atau
jasa yang
konvesional.
3. Astrid Damayanti. Variabel:Harga Sama-sama Perbedaan
Pengaruh Penerapan E- Kontrak membahas terdapat pada
procurement Sebagai Pembelian, Waktu tentang E- studi kasus
Alat Pengendalian Proses dan procurement. penelitiam,
Pengadaan Barang/Jasa Pemilihan dan di
Pada Pemerintah Kota Penyedia variabel
46
Surabaya. Barang/Jasa, penelitian
(http://journal.trunojoyo. Keamanan, yang
ac.id/infestasi/article/vie Prosedur atau SOP, terdahulu
w/1170/991) Pengendalian membahas
Pengadaan variabel
Barang/Jasa. Harga
Pendekatan: Kontrak
Kuantiatif Pembelian,
Hasil penelitian: Waktu Proses
Pengujian dengan dan
regresi parsial Pemilihan
menunjukkan Penyedia
waktu proses dan Barang/Jasa,
pemilihan penyedia Keamanan,
barang/ jasa Prosedur atau
berpengaruh secara SOP,
signifikan terhadap Pengendalian
pengendalian Pengadaan
pengadaan Barang/Jasa
barang/jasa,
sedangkan harga
kontrak pembelian,
keamanan, dan
prosedur atau SOP
tidak berpengaruh
secara signifikan.
4. Mukhammad Hilmi Variabel:Penggun Persamaan Perbedaan
Muzakki, Heru Susilo, aan informasi, alam terletak pada
dan Saiful Rahman kinerja karyawan. penelitian ini studi kasus
Yuniarto. Pengaruh Pendekatan: adalah sama- penelitian
Penggunaan Teknologi Kuantitatif sama dan juga pada
Informasi Terhadap Hasil Penelitian: membahas penelitian
Kinerja Karyawan (Studi variabel bebas tentang terdahulu
Pada Karyawan PT. mempunyai pengaruh membahas
Telkom Pusat Divisi pengaruh yang penggunaan tentang
Regional V Surabaya). signifikan terhadap teknologi kinerja
(https://media.neliti.com/ variabel terikat informasi karyawan.
media/publications/8747 yaitu kinerja terhadap
4-ID-pengaruh- karyawan yaitu kinerja
penggunaan-teknologi- sebesar 52,8%. karyawan.
informasi.pdf) Sedangkan sisanya
sebesar 47,2%
merupakan variabel
lain yang dapat
mempengaruhi
kinerja karyawan.
47
Variabel lain yang
dapat
mempengaruhi
kinerja karyawan
diantaranya yaitu
kemampuan
(ability) dan
motivasi dari
karyawan.
Sumber: Diolah oleh peneliti 2018
2.6. Konsep Dasar
2.6.1 Penerapan E-procurement
2.6.1.1 Pengembangan Teknologi
Perkembangan dinamika organisasi yang sangat dinamis mempengaruhi
setiap organisasi, baik organisasi profit maupun non profit. Perubahan teknologi
yang secara cepat akan mempengaruhi secara signifikan dari perkembangan
organisasi, sehingga seringkali strategi unggulan yang dipilih sebelumnya tidak
memadai lagi. Upaya organisasi untuk bertahan hidup dan berkembang dalam
lingkungan bisnis global sangat bergantung pada kompetensi organisasi dalam
memanfaatkan teknologi, khususnya teknologi informasi,dalam menerobos
berbagai hambatan yang dihadapi oleh pemerintah dalam pelayanan publik.
Teknologi informasi merupakan salah satu aspek pemberdayaaan
organisasi dalam merespon dan memenuhi tuntutan perkembangan zaman dalam
mewujudkan inovasi. Hal ini membutuhkan pengembangan yang terencana dan
terarah sesuai dengan visi dan misi organisasi.
48
2.6.1.2 Pengadaan Barang dan Jasa Secara Elektronik
Pengadaan barang dan jasa mengandung pengertian adanya transaksi
yang melibatkan beberapa aktor. Proses pengadaan barang dan jasa dimulai
dengan perencanaan berdasarkan analisis kebutuhan pada organisasi dengan
melihat input, proses transformasi dan ouput dari analisis kebutuhan tersebut.
Dewasa ini, proses pengadaan barang dan jasa telah bertransformasi
mengikuti perkembangan zaman dengan menggunakan teknologi komunikasi dan
informasi yang berkembang begitu cepat. Penerapan teknologi sistem informasi
memfasilitasi proses pengadaan (procurement) secara terpadu merupakan
fenomena yang terus mendapat perhatian dari berbagai kalangan, secara khusus
menjadi bahan kajian akademik dalam paradigma administrasi publik.
Kecenderungan untuk mengembangkan sistem E-procurement sebagai
sarana dalam proses pengadaan barang dan jasa semakin meningkat sejalan
dengan perkembangan teknologi komunikasi dan informasi. Infrastruktur di
bidang telekomunikasi yang menunjang penyelenggaraan E-procurement tidak
lagi hanya menjadi monopoli kota-kota besar. Tetapi, secara bertahap sudah dapat
diterapkan di seluruh Indonesia mulai dari tingkat provinsi sampai dengan tingkat
kabupaten/kota (LKPP, 2016). Artinya, warga negara berhak untuk mengakses
setiap informasi yang diposting oleh pemerintah daalam situs resmi sebagai
bagian dari keterlibatan warga negara dalam proses pembangunan.
Peraturan Presiden RI Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pedoman
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 dan terakhir diubah dengan Peraturan
Presiden No. 16 tahun 2018 menyatakan bahwa: “Pengadaan secara elektronik
49
atau E-procurement adalah Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan dengan
menggunakan teknologi informasi dan transaksi elektronik sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan
Dari definisi di atas menunjukkan bahwa E-procurement
merupakan suatu sistem pengadaan barang/jasa dengan menggunakan media
elektronik seperti internet atau jaringan komputer yang mencakup pembelian
dan penjualan secara online agar lebih efektif dan efisien, serta mengurangi
proses-proses bisnis yang tidak diperlukan untuk memenuhi kebutuhan
barang/jasa perusahaan ataupun instansi pemerintahan.
Dalam Pasal 107 Perpres No 70 tahun 2012 disebutkan bahwa tujuan
dari E-procurement dalam rangka meningkatkan transparansi dan akuntabilitas,
meningkatkan akses pasar dan persaingan usaha yang sehat, memperbaiki tingkat
efisiensi proses pengadaan, mendukung proses monitoring dan audit, memenuhi
kebutuhan akses informasi yang tepat waktu.
Internet telah muncul sebagai media efektif dari segi biaya dan dapat
diandalkan untuk melakukan transaksi bisnis online, semakin banyak perusahaan
dan organisasi publik yang mengadopsi teknologi informasi dan komunikasi
dalam proses pengadaan barang dan jasa pada organisasi publik. Proses
pengadaan melalui E-procurement meliputi penghematan biaya tetapi
penyederhanaan keseluruhan proses. Rencana-rencana yang optimal dapat
dikomunikasikan dengan cepat kepada penyedia jasa dalam rangka meningkatkan
efisiensi dan efektivitas kerja. Keuntungan E-procurement meliputi pengurangan
biaya overhead seperti pembelian agen, peningkatan kendali inventori, dan
50
keseluruhan peningkatan siklus manufaktur. Sistem E-procurement membantu
organisasi publik mengkonsolidasikan data tentang
Pada prinsipnya, pemilihan penyedia jasa secara elektronik
sebagaimana diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 yaitu:
Efisien, berarti pengadaan barang/jasa harus diusahakan dengan menggunakan
dana dan daya yang minimum untuk mencapai kualitas dan sasaran dalam waktu
yang ditetapkan atau menggunakan dana yang telah ditetapkan untuk mencapai
hasil dan sasaran dengan kualitas yang maksimum. Efektif, berarti pengadaan
barang/jasa harus sesuai dengan kebutuhan dan sasaran yang telah ditetapkan serta
memberikan manfaat yang sebesar-besarnya. Transparan, berarti semua ketentuan
dan informasi mengenai pengadaan barang/jasa bersifat jelas dan dapat diketahui
secara luas oleh penyedia barang/jasa yang berminat serta oleh masyarakat pada
umumnya.
Terbuka, berarti pengadaan barang/jasa dapat diikuti oleh semua
penyedia barang/jasa yang memenuhi persyaratan/kriteria tertentu berdasarkan
ketentuan dan prosedur yang jelas. Bersaing, berarti pengadaan barang/jasa harus
dilakukan melalui persaingan yang sehat diantara sebanyak mungkin penyedia
barang/jasa yang setara dan memenuhi persyaratan, sehingga dapat diperoleh
barang/jasa yang ditawarkan secara kompetitif dan tidak ada intervensi yang
mengganggu terciptanya mekanisme pasar dalam pengadaan barang/jasa.
Adil/tidak diskriminatif, berarti memberikan perlakuan yang sama bagi semua
calon penyedia barang/jasa dan tidak mengarah untuk member keuntungan kepada
pihak tertentu, dengan tetap memperhatikan kepentingan nasional. Akuntabel,
51
berarti harus sesuai dengan aturan dan ketentuan yang terkait dengan pengadaan
barang/jasa sehingga dapat dipertanggungjawabkan.Penerapan sistem E-
procurement di sektor publik maupun sektor swasta menjadi salah satu upaya
peningkatan efisiensi.
Definisi E-procurement sebagaimana diatur dalam ketentuan
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 adalah:
“Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan dengan menggunakan teknologi
informasi dan transaksi elektronik sesuai dengan ketentuan perundang-undangan”
Pengadaan barang/jasa pemerintah secara elektronik dapat dilakukan
dengan e-Tendering atau e-Purchasing ebagaimana diatur dalam ketentuan
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010:
a. E-Tendering merupakan tata cara pemilihan penyedia barang/jasa yang
dilakukan secara terbuka dan dapat diikuti oleh semua penyedia barang/jasa
yang terdaftar pada sistem pengadaan elektronik dengan cara
menyampaikan satu kali penawaran dalam waktu yang telah ditentukan.
b. E-Purchasing adalah proses pengadaan barang/jasa yang dilakukan melalui
katalog elektronik.
E-tendering sama persis dengan pola pengadaan yang selama ini
dilaksanakan secara manual, dari proses pemasukan penawaran, pemberian
penjelasan, evaluasi penawaran dan sebagainya. Perbedaannya adalah seluruh
tahapan dilaksanakan secara elektronik.Sedangkan sistem e-purchasing sangat
berbeda dengan e-tendering. Dalam proses e-purchasing sebagaimana artinya
yaitu pembelian secara elektronik, pengguna barang/jasa dapat memilih
52
barang/jasa yang diinginkan melalui katalog elektronik. Katalog ini disusun oleh
LKPP melalui sebuah kontrak payung kepada produsen atau penyedia utama,
sehingga harga yang ditawarkan dipastikan jauh lebih rendah dibandingkan harga
pasaran. Pasal 110 ayat (4) Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang
Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah mengatur bahwa
Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi (K/L/D/I) wajib
melakukan e-purchasing terhadap Barang/Jasa yang sudah dimuat dalam sistem
katalog elektronik sesuai dengan kebutuhan K/L/D/I.Tata cara e-purchasing diatur
pada angka 5 Surat Edaran Kepala LKPP nomor 5 tahun 2015 yang tahapannya
mulai dari penyampaian permintaan secara tertulis dari PPK yang mengacu pada
spesifikasi teknis barang, harga barang, dan penyedia yang tercantum dalam
katalog elektronik, sampai penerbitan bukti pembelian. Proses pelaksanaan e-
purchasing tersebut cukup sederhana sehingga memungkinkan K/L/D/I untuk
memenuhi kebutuhan barang secara efektif dan efisien tanpa melalui proses
lelang. Pelaksanaan e-purchasing dapat dilakukan oleh Pejabat Pembuat
Komitmen, Pejabat Pengadaan, atau oleh Pejabat yang ditetapkan oleh pimpinan
institusi.
2.6.1.3 Manfaat E-procurement
Adapun manfaat E-procurement menurut Yudho Giri (2009:36) antara
lain:
53
1. E-procurement memperluas akses pasar dan membantu menciptakan
persaingan sehat (transparansi, harga yang lebih baik, dan pola interaksi
yang lebih baik).
2. E-procurement juga memberikan rasa aman dan nyaman. Rasa aman
karena proses pengadaan mengikuti ketentuan yang diatur secara
elektronik dengan mengedepankan transparansi dan akuntabilitas,
sehingga pemenang adalah penyedia barang/jasa yang telah mengikuti
kompetisi dengan adil dan terbuka.
3. E-procurement juga berperan mengubah sikap para pelaku usaha untuk
dapat terus meningkatkan kompetensinya.
4. E-procurement juga memberikan manfaat lain diluar yang
diperkirakan. Sebagai contoh, seluruh proses pengadaan, mulai dari
pengumuman sampai dengan penetapan pemenang, tercatat dalam
sistem.
5. E-procurement juga dapat digunakan sebagai sarana untuk monitoring
dan evaluasi atas indikator kinerja pengadaan barang/jasa pemerintah
yang dapat ditinjau dari beberapa kategori E-procurement juga
meningkatkan perhatian terhadap fasilitas teknologi informasi.
6. E-procurement juga mengajak pihak yang terlibat untuk lebih mengenal
dan mengerti teknologi informasi
2.6.1.4 Indikator Sistem E-procurement
Menurut Yudho Giri (2009:38) Pengadaan barang dan jasa yang
dilakukan secara elektronik dengan menggunakan fasilitas teknologi komunikasi
54
dan informasi yang meliputi pelelangan umum secara elektronik yang
diselenggarakan oleh LSPE. E-procurement dicerminkan oleh empat indikator
yang dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Ketersediaan Teknologi Informasi
a. Penggunaan teknologi informasi adalah syarat utama dalam
penerapan E-procurement
b. Sarana teknologi informasi dapat meningkatkan kecepatan dan
ketepatan dalam melakasanakan sistem E-procurement.
c. Pengelolaan peralatan teknologi informasi dan sarana fisik
perkantoran sudah memenuhi syarat dalam penerapan E-
procurement
d. Infrastruktur jaringan internet dan perangkat pendukung telah
tersedia di semua instansi perkantoran
e. Aplikasi yang disediakan LKPP untuk sistem E-procurement sudah
lengkap
2. Jumlah dan Mutu Sumber Daya Manusia
a. Kompetensi sumber daya manusia yang mengelola sistem E-
procurement cukup tinggi
b. Jumlah sumber daya manusia yang memahami sistem E-
procurement memadai
3. Transformasi Pola Kerja
a. Sosialiasi pola kerja E-procurement perlu dilakukan secara intensif
55
b. Anggaran dan waktu yang digunakan untuk mengelola sistem E-
procurement sangat menunjang
c. Tata ruang dan personel penyelenggaraan E-procurement tersedia
4. Transformasi Pola Pikir
a. Pelatihan dan pendidikan bagi pengelola sistem E-procurement
dilakukan secara berkala.
b. Sosialisasi manfaat dan keuntungan sistem E-procurement
dilakukan secara terbuka.
2.6.1.5 Analisis Keberhasilan Sistem E- Procurement
Yudho Giri (2009:38) menyatakan bahwa kesuksesan implementasi e-
Procurement juga ditentukan oleh beberapa faktor sebagai berikut:
1. E-Leadership: implementasi E-procurement membutuhkan komitmen
dan dukungan penuh dari pemimpin. Dukungan dari pemimpin perlu
diwujudkan dalam bentuk tindak lanjut nyata dan bukan hanya
sekedar wancana. Terlebih lagi karena E-procurement adalah inisiatif
yang melibatkan seluruh unit organisasi. Kerjasama di antara instansi
dengan komitmen horisontal akan berlangsung dengan lebih efektif
jika pimpinan mendukung. Dukungan nyata dari pemimpin biasanya
di ikuti dengan komitmen penyedia anggaran dan dikeluarkannya
berbagai regulasi untuk mempercepat penetrasi e -Procurement.
2. Transformasi pola pikir dan pola tindak: implementasi E-procurement
memerlukan perubahan perilaku dan mental dari seluruh pihak yang
terkait. Hadirnya teknologi telah mengurangi kemungkinan adanya
56
perilaku pengadaan yang menyimpang ketentuan yang ada, dan ini
seringkali menjadi salah satu faktor penyebab penolakan terhadap
teknologi tersebut. Manajeman perubahan yang mencakup seluruh lini
dalam organisasi perlu dilakukan.
3. Jumlah dan mutu sumber daya manusia: teknologi tidak akan mungkin
berjalan dengan sendirinya tanpa adanya pihak yang mengelola.
Implementasi E-procurement membutuhkan jumlah SDM yang
memadai, namun juga dari sisi kompetensi yang mereka miliki.
Implementasi E-procurement membutuhkan SDM yang memiliki
keahlian dalam bidang infrstruktur TI dan juga SDM yang memahami
ketentuan pengadaan. Rendahnya literasi TI di beberapa daerah di
Indonesia memberikan tantangan dalam penyiapan SDM.
4. Ketersediaan infrastruktur yang dimaksud di sini mencakup banyak
hal, dari mulai perangkat keras, piranti lunak, sampai kepada jaringan
komunikasi dan sarana fisik lainnya. Dari sisi perangkat keras,
implementasi teknologi ini membutuhkan server dan juga beberapa
komputer personal baik untuk kegiatan administrasi seperti
pendaftaran pelaku usaha, pencantuman paket pengadaan, maupun
untuk keperluan bidding. Dari sisi piranti lunak, seluruh aplikasi yang
diperlukan telah disediakan oleh LKPP. Kemudian dari sisi jaringan
komunikasi, jika diharapkan bahwa setiap unit dapat mengelola
kegiatan pengadaannya dari lokasi masing-masing, maka tentunya
57
diperlukan jaringan komunikasi yang menghubungkan masing-masing
unit dengan lokasi dimana server berada.
2.6.1.6 Sumber Daya Manusia Penunjang Teknologi
Sumber daya manusia sebagai motor penggerak organisasi merupakan
aset utama dalam meningkatkan kinerja organisasi. Sumber daya manusia yang
berkualitas menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan, maka perlu adanya manajemen sumber daya
manusia yang baik sebagai faktor penting dalam organisasi. Sumber Dalam
konteks bisnis adalah orang yang bekerja dalam suatu organisasi yang sering pula
disebut pegawai atau karyawan, sedangkan dalam kotenks organisasi
pemerintahan disebut sebagai aparat sipil negara di mana tugas dan fungsinya
sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat bangsa
sebagaimana tertuang dalam Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang
Aparatur Sipil Negara.
Dalam iklim birokrasi pemerintahan, keberhasilan suatu daerah
ditentukan oleh kemampuan manusia yang dapat mengelola daerah dengan baik.
Untuk dapat mewujudkannya, pengelolaan manajemen sumber daya manusia
sangat diperlukan dan harus berjalan secara efektif dan efisien. Manajemen
sumber daya manusia adalah proses pengelolaan dalam memberdayakan aparatur
sipil negara sesuai dengan bakat dan kemampuan yang dimiliki dan untuk
mencapai tujuan organisasi secara efektif dan efisien.
Dalam kaitannya dengan proses pengadaan barang dan jasa secara
elektronik, analisis kebutuhan sangat diperlukan untuk menentukan apa yang
58
seharusnya disediakan bagi kepentingan publik, sehingga manajemen sumber
daya manusia memainkan peran untuk melihat perbedaan urgensi kebutuhan dan
kepentingan golongan tertentu dalam proses pengadaan.
2.6.2 Peningkatan Kinerja
2.6.2.1 Manajemen Kinerja dalam Organisasi Pemerintahan
Dessler (Soegoto, 2011:133) mengemukakan bahwa manajemen kinerja
merupakan proses di mana eksekutif, manajer, dan supervisor bekerja untuk
mengaitkan atau mensejajarkan tujuan karyawan dengan tujuan perusahaan. Arti
manajemen kinerja meliputi: performance management dan managing employee
performance. Di dalam organisasi, penting untuk menetapkan program
manajemen kinerja, di manan program manajemen kinerja adalah sebuah proses.
Program manajemen kinerja pada dasarnya adalah proses dalam manajemen
sumber daya manusia. Istilah manajemen dalam program tersebut mempunyai
implikasi bahwa kegiatan tersebut harus dilaksanakan sebagai sebuah proses
manajemen yang umum yagn dimulai dengan penetapan tujuan dan sasaran dan
diakhiri dengan evaluasi.
Sistem manajemen kinerja dan manajemen sumberdaya manusia adalah
hal yang saling berkaitan. Sistem manajemen kinerja dapat mendukung
pencapaian tujuan dasar dari manajemen sumberdaya manusia antara lain :
1. Mencapai tingkat kinerja yang berkesinambungan dari SDM organisasi.
2. Mengenbangkan manusia secara penuh sesuai dengan kapasitas dan
potensi yang dimiliki.
59
3. Menciptakan lingkungan yang mampu menghasilkan manusia –
manusia yang potensial
4. Merubah budaya organisasi.
Arti dari manajemen kinerja meliputi : performance management dan
managing employee performance. Selanjutnya definisi program manajemen
kinerja meliputi: (1) merencanakan, (2) proses manajemen, dan (3) produktivitas.
Manajemen kinerja meliputi pengelolaan semua elemen proses organisasi yang
mempengaruhi prestasi meliputi penetapan tujuan, seleksi & penempatan pekerja,
penilaian, kompensasi, pelatihan, dan manajemen karir (Soegoto. 2011).
Soegoto (2011:134) mengemukakan bahwa tujuan dari program
manajemen kinerja antara lain adalah:
1. Meningkatkan prestasi kerja karyawan.
2. Peningkatan yang terjadi pada prestasi karyawan.
3. Merangsang minat dalam pengembangan pribadi.
4. Membantu perusahaan untuk dapat menyusun program pengembangan
dan pelatihan karyawan yang lebih tepat guna.
5. Menyediakan alat atau sarana untuk membandingkan prestasi kerja
karyawan.
6. Memberikan kesempatan pada karyawan untuk mengeluarkan
perasaannya tentang pekerjaan.
Soegoto (2011:134) mengemukakan bahwa secara garis besar, terdapat
lima proses manajemen kinerja yaitu:
60
1. Merumuskan tanggung jawab dan tugas yang harus dicapai oleh
seseorang karyawan dan rumusan tersebut disepakati oleh atasan dan
karyawan.
2. Menyepakati sasaran kerja dalam bentuk hasil yang harus dicapai oleh
karyawan untuk kurun waktu tertentu.
3. Melakukan monitoring, melakukan koreksi, memberikan kesempatan dan
bantuan yang diperlukan oleh karyawan.
4. Menilai prestasi kerja karyawan tersebut dengan cara membandingkan
prestasi yang dicapai dengan standar atau tolok ukur yang telah
ditetapkan dalam langkah yang pertama.
5. Memberikan umpan balik kepada karyawan yang dinilai tentang seluruh
hasil penilaian yang dilakukan.
Berdasarkan beberapa pendapat tersebut, pada hakikatnya manajemen
kinerja dalam kontek pemerintahan sebagai organisasi layanan publik merupakan
proses yang berupaya memperbaiki dan meningkatkan kinerja individu dan
kelompok kerja secara berkesinambungan dalam upaya mencapai tujuan
organisasi secara efektif dan efisien. Manajamen kinerja merupakan suatu
pendekatan strategis dalam meningkatkan kapasitas dan kapabilitas kelompok
kerja dan individu dalam organisasi penyelenggaran layanan publik. Seluruh
aktivitas pengelolaan sumber daya manusia dalam organisasi ditujukan kepada
perbaikan kinerja dengan mengembangkan kompetensi, motivasi, dan komitmen
kerja. Pada intinya, faktor-faktor tersebut apabila dikelola secara baik maka
kinerja organisasi secara keseluruhan dapat dicapai dengan baik.
61
2.6.2.2 Ruang Lingkup Manajemen Kinerja
Ruang Lingkup Program Manajeman Kinerja terdiri dari beberapa
elemen (Soegoto. 2011):
1. Teknologi (Peralatan, metode kerja)
2. Kualitas dari input (termasuk material)
3. Kualitas lingkup fisik (keselamatan, kesehatankerja)
4. Iklim dan budaya organisasi (termasuk supervisi dan kepemimpinan
5. Sistem kompensasi dan imbalan.
2.6.2.3 Indikator Kinerja
Ukuran secara kuaitatif dan kauntitatif yang menun jukkan tingkatan
pencapaian suaru sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan adalah merupakan sesuatu
yang dapat dihitung serta digunakan sebagai dasar untuk menilai atau melihat bahwa
kinerja dalam suatu organisasi dan perseorangan terus mengalami peningkatan sesuai
dengan rencana yang telah ditetapkan.
Menurut Soegoto (2011) kinerja pegawai adalah mempengaruhi
seberapa banyak kontribusi kepada organisasi antara lain :
1. Kuantitas Kerja
Standar ini dilakukan degan cara membandingkan antara besarnya volume
kerja yang seharusnya (standar kerja normal) dengan kemampuan
sebenarnya.
2. Kualitas Kerja
Tandar ini menekankan pada mutu kerja yang dihasilkan dibandingkan
volume kerja.
62
3. Pemanfaatan Waktu
Yaitu penggunaan masa kerja yang disesuiakna dengan kebijakan
organisasi.
4. Tingkat Kehadiran
Asumsi yang diguanakan dalam standar ini adalah jika kehadiran pegawai
dibawah standar kerja yang ditetapkan maka pegawai tersebut tidak akan
mampu memberikan konstribusi yang optimal bagi organisasi.
5. Kerjasama
Keterlibatan seluruh pegawai dalam mencapai target yang ditetapkan akan
mempengaruhi keberhasilan bagian yang diawasi. Kerjasama antar
pegawai dapat ditingkatkan apabila pimpinan mampu memotivasi pegawai
dengan baik.
2.7 Kerangka Berpikir
Berdasarkan penelitian-penelitian yag disampaikan oleh Croteau dan Li
(2003), dan Papenhausen dan Einstein (2006); Kusumo (2009); Adimaja (2010);
dan Wijaya 2015) dan Seperti halnya penelitian yang dilakukan oleh Waode
Nurafni Lily Sari pada tahun 2014, menyatakan bahwa Hasil yang diperoleh dari
penelitian ini adalah bahwa variabel-variabel yang mempunyai pengaruh secara
positif dan signifikan terhadap kinerja SCM perusahaan adalah pemusatan
manajemen dan kontrol data yang lebih baik, menciptakan proses pengadaan yang
sbersih, transparan dan dapat diterima, dan meningkatkan kepuasan klien
(costomer statisfaction). Sedangkan variabel variabel yang mempunyai pengaruh
63
secara positif dan signifikan terhadap efisiensi adalah mengurangi cost per tender,
dan mengurangi waktu proses, maka dapat digabungkan menjadi suatu pemikiran
yang terintegrasi sebagai kerangka berpikir yang digunakan dalam penelitian ini
adalah pengaruh penerapan E-procurementterhadap peningkatan kinerja pada
instansi pemerintahan di Kabupaten Malaka disajikan sebagai berikut:
Penerapan e-procurement(X) Peningkatan Kinerja ASN (Y)

 Ketersediaan TI  Kualitas kerja
 Jumlah dan Mutu SDM  Kecepatan
 Transformasi Pola Kerja  Keterampilan interpersonal
 Transformasi Pola Pikir  Keterampilan komunikasi
Yudho Giri (2009:38) Mathis dan Jackson (2002)
Gambar 2.1 : Kerangka Pikir Penelitian
Adapun diagram gambarnya dapat dilihat sebagai berikut:
Kualitas Kerja (Y1)
Kecepatan (Y2)
Ketersediaan TI (X1)
Keterampilan Interpersonal (Y3)
Keterampilan Komunikasi (Y4)

Gambar 2.2 : Hubungan antara (X1) terhadap (Y1),(Y2),(Y3), dan (Y4)
Kualitas Kerja (Y1)
Jumlah dan Mutu SDM Kecepatan (Y2)
Gambar 2.3 : Hubungan antara (X2) terhadap (Y1),(Y2),(Y3), dan (Y4)
64
Kualitas Kerja (Y1)
Transformasi pola Kecepatan (Y2)

Kerja (X3)
Gambar 2.4: Hubungan antara (X3) terhadap (Y1),(Y2),(Y3), dan (Y4)
Kualitas Kerja (Y1)
Transformasi pola Pikir Kecepatan (Y2)

(X4)
Gambar 2.5: Hubungan antara (X4) terhadap (Y1),(Y2),(Y3), dan (Y4)
2.8 Pengaruh penerapan E-procurement terhadap Peningkatan Kinerja
ASN di Kabupaten Malaka
Kehadiran sistem teknologi informasi membawa pengaruh cukup besar
bagi peningkatan kinerja baik terhadap individu maupun organisasi, termasuk
organisasi publik. Namun keberhasilan pemanfaatan sistem teknologi informasi
yang diterapkan pada organisasi perlu dibuktikan. Bagaimana organisasi dapat
mengetahui kesuksesan sistem teknologi informasi yang diterapkan. Oleh karena
itu implementasi suatu sistem informasi dalam organisasi perlu dievaluasi untuk
mengetahui tingkat keberhasilannya. Kesuksesan sistem tergantung pada
penerimaan dan penggunaan oleh individu-individu dalam organisasi. Manfaat
dan dampak langsung dari sistem teknologi informasi terhadap pengguna
65
diharapkan dapat meningkatkan performa baik individu maupun organisasi
(Goodhue dan Thompson, 1995).
Implementasi E-procurement menitikberatkan pada perbaikan aspek tata
laksana dan pelayanan publik khususnya dalam hal pengadaan barang/jasa
terutama dalam menyediakan pelayanan yang cepat, tepat, murah, mudah, dan
memuaskan dengan menciptakan proses bisnis yang efisien dan efektif (Sucahyo
dan Ruldeviyani, 2009).
Dengan adanya E-procurement diharapkan potensi terjadinya kecurangan
pada proses pengadaan barang dan jasa pemerintah dapat diminimalisir. E-
procurement dapat meningkatkan efisiensi dan efikasi pada kinerja Aparatur
Negri Sipil, mengurangi biaya, menaikkan kompetisi, untuk menjamin persamaan
kesempatan dan perlakuan. Secara umum, tujuannya adalah menjamin integritas,
kepercayaan masyarakat, dan transparansi dalam prosedur pengadaan barang/jasa
umum (Ermal, et al. 2011). Jadi E-procurement dapat dipergunakan sebagai alat
kontrol dalam meningkatkan kinerja Aparatur Sipil Negara.
Seperti halnya penelitian yang dilakukan oleh A.H. Rahadian dan Irman
Gapur pada tahun 2015 menyatakan bahwa di peroleh hasil bahwa terdapat
pengaruh positif dan signifikan Sistem E-procurement terhadap Kinerja Kantor
Layanan Pengadaan Barang /Jasa Kabupaten Bogor. Penelitian ini dilakukan
untuk Menganalisis besarnya pengaruh Sistem E-procurement terhadap kinerja
Kantor Layanan Pengadaan Barang/Jasa Kabupaten Bogor.
66
2.9 Hipotesis
Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap rumusan masalah
penelitian, oleh karena itu rumusan masalah penelitian biasanya disusun dalam
bentuk pertanyaan. Dikatakan sementara, karena jawaban yang diberikan baru
didasarkan pada teori yang relevan, belum didasarkan pada fakta-fakta empiris
yang diperoleh melalui pengumpulan data. Jadi hipotesis juga dapat dinyatakan
sebagai jawabauhn teoritis terhadap rumusan masalah penelitian, belum jawaban
yang empirik (Sugiyono, 2010:93).
Hipotesis dalam Penelitian ini adalah:
1. Ha1 : Diduga terdapat hubungan antara Penerapan E-procurement dengan
peningkatan kinerja ASN di Kabupaten Malaka.
2. H01 : Diduga tidak terdapat hubungan antara Penerapan E-procurement
dengan peningkatan kinerja ASN di Kabupaten Malaka.
3. Ha2 : Diduga terdapat pengaruh antara Penerapan E-procurement terhadap
4. H02 : Diduga tidak terdapat pengaruh antara Penerapan E-procurement
terhadap peningkatan kinerja ASN di Kabupaten Malaka.
67
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1. Rancangan Penelitian

Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif dengan menggunakan
kuesioner sebagai alat pengumpulan data. Metode penelitian kuantitatif
merupakan merupakan salah satu jenis penelitian yang spesifikasinya adalah
sistematis, terencana dan terstruktur dengan jelas sejak awal hingga pembuatan
desain penelitiannya Menurut Sugiyono (2013 : 13) penelitian kuantitaif dapat
diartikan sebagai metode peneitian yang berlandaskan pada filsafat positivisme,
digunakan untuk meneliti pada populasi atau sampel tertentu, teknik pengambilan
sampel pada umumnya dilakukan secara random, pengumpulan data
menggunakan instrument penelitian analisis data bersifat kuantitatif/statistik
dengan tujuan untuk mernguji hipotesis yang telah ditetapkan. Penelitian ini
menggunakan pendekatan kuantitif dengan menggunakan kuisioner sebagai alat
pengumpulan data. Melalui metode ini diharapkan memberi gambaran jelas
tentang pola hubungan dan pengaruh penerapan E-procurement terhadap
3.2. Variabel Penelitian
Sugiyono (2016) mendefenisikan variable penelitian sebagai suatu atribut
atau siat atau nilai dari orang, obyek atau kegiatan yang mempunyai variasi
tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari dan kemudian ditarik
kesimpulannya. Berdasarkan defenisi tersebut diatas maka variabel dalam
penelitian ini ada dua yaitu variabel independen (variabel X) biasa disebut
68
variabel bebas yang merupakan variabel yang mempengaruhi atau menjadi sebab
perubahannya atau timbulnya variabel dependen (terikat), variabel dependen
(variabel Y)biasa disebut variabel terkat yang merypakan variabel yang
dipengaruhi atau yang menjadi akibat, karena adanya variabel bebas.
Variabel dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Penerapan E Procurment (variabel X atau variabel Independen)
2. Peningkatan Kinerja ASN (variabel Y atau variabel Dependen)
Definisi operasional dari variabel dalam penelitian ini sebagai berikut

1. E-procurement
Menurut Yudho Giri (2009:38) Pengadaan barang dan jasa yang
dilakukan secara elektronik dengan menggunakan fasilitas teknologi
komunikasi dan informasi yang meliputi pelelangan umum secara
elektronik yang diselenggarakan oleh LSPE. E-procurement dicerminkan
oleh empat indikator yang dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Ketersediaan Teknologi Informasi
1) Penggunaan teknologi informasi adalah syarat utama dalam
penerapan E-procurement
2) Sarana teknologi informasi dapat meningkatkan kecepatan dan
ketepatan dalam melakasanakan sistem E-procurement.
3) Pengelolaan peralatan teknologi informasi dan sarana fisik
perkantoran sudah memenuhi syarat dalam penerapan E-
procurement
69
4) Infrastruktur jaringan internet dan perangkat pendukung telah
tersedia di semua instansi perkantoran
5) Aplikasi yang disediakan LKPP untuk sistem E-procurement
sudah lengkap
b. Jumlah dan Mutu Sumber Daya Manusia
1) Kompetensi sumber daya manusia yang mengelola sistem E-
procurement cukup tinggi
2) Jumlah sumber daya manusia yang memahami sistem E-
procurement memadai
c. Transformasi Pola Kerja
1) Sosialiasi pola kerja E-procurement perlu dilakukan secara
intensif
2) Anggaran dan waktu yang digunakan untuk mengelola sistem E-
procurement sangat menunjang
3) Tata ruang dan personel penyelenggaraan E-procurement tersedia
d. Transformasi Pola Pikir
1) Pelatihan dan pendidikan bagi pengelola sistem E-procurement
dilakukan secara berkala
2) Sosialisasi manfaat dan keuntungan sistem E-procurement
dilakukan secara terbuka
70
2. Peningkatan Kinerja ASN
Aspek kualitas kinerja dicerminkan dari lima dimensi dari sebelas
aspek kinerja yang diungkapkan oleh Dale (2001) dan Mangkuprawiro
(2004) yaitu:
a. Kecepatan dilihat dari kecepatan ASN dalam melaksanakan dan
menyelesaikan tugas yang diberikan, serta memahami skala prioritas
dari tugasnya.
b. Kualitas dapat dilihat dari hasil yang dicapai dari apa yang dikerjakan
oleh ASN
c. Keterampilan interpersonal menunjukkan bahwa ASN bekerja secara
profesional dengan penuh tanggung jawab, memanfaatkan waktu luang
untuk mengembangkan diri, memakai fasilitas kantor hanya untuk
kepentingan dinas, menggunakan anggaran yang telah ditentukan
secara efisien
d. Keterampilan komunikasi diukur dengan kemampuan berkomunikasi
dengan semua pihak.
3.3 Prosedur Pengambilan Sampel
Sampel adalah bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki oleh
populasi (Sugiyono, 2010:116). Sampel adalah sebagian atau wakil populasi yang
diteliti. Dinamakan sampel jika peneliti bermaksud untuk menggeneralisasikan
hasil penelitian sampel. Menggeneralisasikan adalah mengangkat kesimpulan
penelitian sebagai suatu yang berlaku bagi populasi (Arikunto, 2010:174-175).
Teknik pengambilan sampel menggunakan purposive sample. Teknik ini
71
merupakan cara mengambil subjek bukan didasarkan atas strata, random, atau
daerah melainkan didasarkan atas adanya tujuan tertentu (Arikunto, 2010:183).
Jumlah sampel dalam penelitian ini adalah 40 (empat puluh).
Sugiyono (2009) mendefinisikan populasi wilayah generalisasi yang terdiri
atas: objek/subjek yang mempunyai kualitas atau karakteristik tertentu yang
ditetapkan oleh peneliti untuk mempelajari dan kemudian ditarik kesimpulan.
Berdasarkan pengertian populasi di atas, populasi dalam penelitian ini adalah
Pokja ULP (kelompok kerja Unit Layanan Pengadaan) Kabupaten Malaka,
Pengelola LPSE Kabupaten Malaka dan Pejabat Pembuat Komitmen pada OPD
(Organisasi Perangkat daerah ) dan PA/KPA pada OPD pada Pemerintah
Kabupaten Malaka. Sesuai dengan tujuan penelitian, peneliti memilih beberapa
instansi pemerintah dengan kriteria yaitu instansi pemerintah tersebut terdaftar
dalam Sistem Rencana Umum Pengadaan Barang dan Jasa pada LPSE Kabupaten
Malaka dan memenuhi klasifikasi dalam jumlah total pagu anggaran tahun 2018
yang terdiri dari Rp. 0 – 200 juta, Rp. ≥ 200 juta – 5 Milyar , dan di atas Rp. 5
Miliar serta Pokja ULP dan PPK yang memiliki masa kerja di atas 3 tahun dan
telah berpengalaman di bidang pengadaan barang dan jasa pada instansi
pemerintah Kabupaten Malaka. Selain itu instansi pemerintah tersebut secara
terbuka menerima survey untuk kebutuhan penelitian, tenaga, dan luasnya
wilayah pengamatan dari setiap populasi (menyangkut banyak sedikitnya data).
Dapat dijelaskan bahwa Populasi adalah keseluruhan subjek penelitian (Arikunto,
2010:173). Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas objek/subjek
yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti
72
untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya (Sugiyono, 2010:115).
Populasi dalam penelitian ini adalah ASN yang terlibat dalam pengadaan barang
dan jasa secara elektronik. Berikut ini rincian populasi dan sampel penelitian:
Tabel 3.1
Sampel Penelitian
No OPD (Organisasi Perangkat Daerah) Jumlah Responden
1 PPK Dinas PKPO 1

2 PPK Dinas PU 3
3 PPK Dinas Ketenagakerjaan & Transmigrasi 1
4 PPK Dinas Kesehatan 1
5 PPK Dinas Perhubungan dan LH 1
6 PPK Dinas Tanaman Pangan & Holtikultura 1
7 PPK Dinas Ketahanan Pangan & Perikanan 1
8 PPK DinasPerindustrian, Koperasi dan UKM 1
9 PPK RSPP Betun 1
10 PPK Dinas PMD 1
11 PPK Dinas KB, PP dan PA 1
12 PPK Bagian Umum 1
13 Pokja ULP 8
14 Pengelola LPSE 4
15 PA/KPA 14
40
Jumlah
Sumber : LPSE Kabupaten Malaka 2018
Menurut Sugiyono (2009) teknik sampling adalah “Teknik pengambilan
sampel untuk menentukan sampel yang akan digunakan dalam penelitian”.
Sampling adalah suatu cara pengumpulan data yang sifatnya tidak menyeluruh,
yaitu tidak mencakup seluruh objek penelitian (populasi) akan tetapi sebagian saja
dari populasi.
73
Teknik sampling merupakan salah satu teknik dalam menentukan jenis
sampel atau responden yang akan diteliti. Teknik sampling pada dasarnya terdiri
dari Probability Sampling dan Nonprobability Sampling. Dalam penelitian ini
peneliti menggunakan metode Nonprobability Sampling, dengan menggunakan
teknik Sampling Jenuh (Jenuh). Menurut Sangadji dan Sopiah (2010) definisi
Nonprobability Sampling adalah “Nonprobability sampling adalah teknik
pengambilan sampel yang tidak memberi peluang/kesempatan sama bagi setiap
unsur atau anggota populasi untuk dipilih menjadi sampel. Dalam penelitian ini,
jumlah sampel yang dipakai sebagai subjek penelitian dianalisis setelah mendapat
kepastian populasi dalam penelitian. Dalam pengambilan sampel, penelitian ini
menggunakan metode Slovin (Prasetya, 2014:137), yaitu:

𝑁
n =1+𝑛 (𝑒)²
Dimana :
n = Jumlah sampel
N = Jumlah populasi
e = batas toleransi kesalahan eror (eror tolerance)
3.4. Sumber Dan Teknik Pengumpulan Data Serta Instrument Penelitian
3.4.1 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data
Langkah – langka pengumpulan data dari instrumen penelitian yang
dipakai adalah : dengan menyebarkan kuisioner yang sudah diuji validitas dan
reliabilitasnya kepada responden sebanyak 40 orang. Rencana pengsisian
kuisioner akan dilakukan pada tanggal November – Desember 2018, dan
kuisioner tersebut diisi sendiri oleh responden.
74
3.4.2 Instrument Penelitian
Data yang diperlukan dalam penelitian ini diambil menggunakan
kuesioner yang disebarkan kepada responden. Terlebih dahulu peneliti
menyajikan kisi-kisi kuesioner sebagai berikut:
Tabel 3.2
Kisi-kisi Kuesioner
No Variabel Indikator Nomor Butir
1 Penerapan E-  Ketersediaan TI 1,2,3,4,5,6,7

procurement  Jumlah dan Mutu SDM 8,9,10,11,12,13
(X)  Transformasi Pola Kerja 14,15,16
 Transformasi Pola Pikir 17,18,19
2 Peningkatan  Kualitas kerja 1,2,3,4,5,6
Kinerja ASN  Kecepatan 7,8,9
(Y)  Keterampilan interpersonal 10,11,12,13,14
 Keterampilan komunikasi 15,16,17,18,19
Alternatif jawaban untuk tiap tiap peryataan pada kuisioner
dilakukan dengan skala Likert dengan bobot nilai ( Sugiyono, 2004)
sebagai berikut :
 Sangat Setuju diberi nilai 5
 Setuju diberi nilai 4
 Kurang Setuju diberi nilai 3
 Tidak Setuju diberi nilai 2
 Sangat Tidak Setuju diberi nilai 1
75
Sebelum digunakan untuk mengumpulkan data instrumen, terlebih dahulu
disusun dan dilakukan ujicoba dengan tujuan untuk mengetahui validitas dan
realibilitas instrumen berdasarkan data empiris.
3.5. Pengolahan dan Analisis Data
3.5.1. Uji Validitas
Uji validitas digunakan untuk mengukur sah atau valid tidaknya suatu
kuesioner. Suatu kuesioner dikatakan valid jika pertanyaan pada kuesioner
mampu untuk mengungkapkan sesuatu yang akan diukur oleh kuesioner. Uji
signifikansi dilakukan dengan cara membandingkan nilai r hitung dengan r tabel
untuk degree of freedom (df) = n-2, dalam hal ini n adalah jumlah sampel. Jika r
hitung lebih besar dari r tabel dan nilai positif, maka pertanyaan tersebut
dinyatakan valid (Ghozali, 2012:52-53).
3.5.2. Uji Realibilitas
Reliabilitas merupakan alat untuk mengukur suatu kuesioner yang
merupakan indikator dari variabel atau konstruk. Suatu kuesioner dikatakan
reliabel atau handal jika jawaban seseorang terhadap pertanyaan adalah konsisten
atau stabil dari waktu ke waktu. Pengukuran reliabilitas dapat dilakukan dengan
dua cara, yaitu (Ghozali, 2012:47-48):(1)Pengukuran ulang (repeated measure).
Cara ini dilakukan dengan memberikan pertanyaan yang sama pada waktu yang
berbeda, dan kemudian dilihat apakah tetap konsisten dengan jawabannya; (2)
Pengukuran sekali saja (one shot). Pengukuran dengan cara ini hanya dilakukan
sekali saja dan kemudian hasilnya dibandingkan dengan pertanyaan lain atau
mengukur korelasi antar jawaban pertanyaan. Cara ini dapat dilakukan dengan
76
program SPSS dengan uji statistik cronbach alpha (α). Suatu konstruk dikatakan
reliabel jika nilai cronbach alpha > 0.60 (Sugiono, 2016).
3.5.3. Penguijian Asumsi Klasik
Dalam melaukan analisis regresi maka perlu uji prasyarat yaitu uji asumsi
klasik. Pengujian asumsi klasik dalam penelitian ini meliputi uji normalitas dan
heteroskedastisitas. Untuk autokorelasi dan multikolinieritas tidak dilakukan
dikarenakan data dalam penelitian ini merupakan data cross section dan jumlah
variabel bebas yang digunakan berjumlah satu. Lebih lanjut, autokorelasi hanya
terjadi pada data deret waktu (time series) sedangkan multikolinieritas dapat
terjadi jika variabel bebas lebih dari satu.
Uji normalitas dilakukan untuk mengetahui apakah data dari variabel
penelitian berasal dari data yang berdistribusi normal atau tidak. Uji normalitas
mempunyai tujuan dalam menguji tentang mode regresi suatu penelitian variabel
residual yang mempunyai distribusi normal. untuk mengetahui residual
berdistribusi normal atau tidak bisa di lakukan dengandua cara yaitu dengan
analisis grafik dan uji kolmogorov-smirnov
Uji dengan grafik dengan melihat sebaran antara residual dengan data yang
diprediksi. Jika selisih antara error dan data yang diprediksi kecil maka data
menyebar normal. Pada pengujian dengan uji kolmogorov-smirnov, akan diuji
dari residual model yang terbentuk. Jika nilai probabilitas uji di atas 0,05 maka
data menyebar normal.
Selanjutnya, pengujian heteroskedastisitas dilakukan melihat apakah
varians antar variabel cenderung sama atau tidak. Jika varians antar tidak sama
77
maka terjadi masalah heteroskedastisitas. Sebaliknya jika variansnya tidak sama
maka model terbebas dari masalah ini.
Dalam mengetahui masalah heteroskedatisitas dapat dilakukan dengan
melihat grafik dan uji. Dengan cara grafik melihat sebaran plot residual dan plot
data yang diprediksi. Jika sebarannya membentuk pola maka terdapat masalah dan
sebaliknya jika tidak membentuk pola maka model terbebas dari masalah
heteroskedastisitas. Untuk pengujian dapat dilakukan dengan salah satunya white
test. Jika probabilitas uji di atas 0,05 maka model terbebas dari masalah
heteroskedastisitas dan sebaliknya.
3.5.4. Uji Hipotesis
Untuk menganalisis tujuan pertama yaitu hubungan antara penerapan e-
procurement dan kinerja digunakan analisis korelasi (pearson correlation) dengan
uji dua arah dengan rumus sebagai berikut:
n  xy( x)(  y )
rxy 
{ x 2  ( x) 2 }{n  y 2  ( y ) 2 }
Keterangan:
n : Jumlah sampel
x,y : nilai pengamatan setiap indikator variabel laten E-procurement
dan kinerja ASN
Untuk mengetahui tujuan kedua yaitu pengaruh penerapan E-procurement
terhadap kinerja ASN digunakan analisis regresi sederhana. Analisis regresi
digunakan untuk mengetahui pengaruh dari penerapan e-procurement terhadap
kinerja aparatur sipil negara (ASN).
78
Persamaan regresi dalam penelitian ini digunakan untuk meramalkan
kinerja ASN dengan berdasarkan variabel bebas yang digunakan dalam penelitian
ini yaitu penerapan e-procurement. Model analisis regresi dalam penelitian ini
sebagai berikut:
Y  a  bX  
Keterangan :
𝑌 = Kinerja Aparatur Sipil Negara (ASN)
𝑎 = Konstanta
𝑏 = Koefisien regresi
 = Error atau residual
X = Penerapan e-procurement
Pengujian hipotesa ilakukan dengan menggunakan uji t terhadap nilai
koefisien regresi (b). Untuk pengujian kebersamaan (uji F) tidak dilakukan
dikarenakan jumlah variabel bebas yang digunakan berjumlah satu. Lebih lanjut,
uji t ini digunakan untuk mengetahui apakah penerapan e-procurement (X) secara
parsial berpengaruh signifikan terhadap kinerja ASN (Y). Rumus t hitung pada
analisis regresi adalah :
𝑏𝑖
𝑡ℎ𝑖𝑡𝑢𝑛𝑔 =
𝑆𝑏𝑖
Keterangan :
bi = koefisien regresi variabel i
Sbi = Standar error variabel i
Kriteria pengujian hipotesis dalam uji koefisien regresi secara parsial (Uji t)
adalah sebagai berikut :
79
1) Ho diterima jika t hitung < t tabel atau 𝜌 ≥ α , dimana α = 0,05 artinya
tidak ada pengaruh secara signifikan
2) Ho ditolak jika t hitung > t tabel atau 𝜌< α , dimana α = 0,05 artinya ada
pengaruh secara signifikan
Selanjutya dilakukan perhitungan koefisien determinasi. Koefisien
determinasi digunakan unuk menganalisis variasi dari variabel terikat (kinerja
ASN) yang dapat dijelaskan oleh variabel bebas (e-procurement) .
3.5.5 Perhitungan Koefisien Determinasi (R2)
Perhitungan koefisien determinasi digunakan unuk menganalisis seberapa
besar prosentase kontribusi variabel bebas terhadap variabel terikat (Kasmandi
dan Sunarinah, 2014:93).
3.6. Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada ASN yang tersebar pada OPD di Kabupaten
Malaka. Waktu penelitian adalah dari bulan November sampai dengan Desember
2018.
80
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskripsi Objek Penelitian
4.1.1 Wilayah Adminsitrasi dan Geografis
Kabupaten Malaka adalah salah satu kabupaten di Provinsi Nusa Tenggara
Timur. Kabupaten Malaka merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten Belu yang
disahkan dalam Sidang Paripurna DPR RI pada tanggal 14 Desember 2012
tentang Rancangan Undang-Undang Daerah Otonomi Baru. Kabupaten Malaka
ditetapkan sebagai kabupaten defenitif dengan Undang-Undang nomor 3 Tahun
2013 tentang Pembentukan Kabupaten Malaka di Provinsi Nusa Tanggera Timur
dengan Betun sebagai ibu kota kabupaten.
Kabupaten malaka terdiri dari 12 kecamatan dan 127 desa termasuk
kecamatan dalam kawasan perbatasan yang meliputi Kecamatan Kobalima Timur
(perbatasan darat NKRI-RDTL), Kecamatan Kobalima, Kecamatan Malaka
Tengah, Kecamatan Malaka Barat dan Kecamatan Wewiku (perbatasan laut
NKRI-RDTL dan Australia. Batas – batas Kabupaten Malaka sebagai berikut :
1. Sebelah Utara berbatasan dengan Negara Republik Demokrat Timor Leste;
2. Sebelah Timur berbatasan dengan Laut Timor;
3. Sebelah Selatan berbatasan dengan Laut Timor;
4. Sebelah Barat berbatasan dengan wilayah Kabupaten Timor Tengah Utara
(TTU) dan Kabupaten Timor Tengah Selatan (TTS).
81
4.1.2 Visi dan Misi Kabupaten Malaka
Visi dan misi merupakan keadaan masa depan yang diharapkan dan
berbagai upaya yang akan dilakukan melalui program program pembangunan
yang ditawarkan oleh bupati terpilih. Visi kabupaten Malaka 2016 – 2021 adalah
“Membangun Fondasi Yang Kokoh dan Dinamis untuk Mencapai Masyarakat
Malaka Yang Sejahtera”. Untuk mewujudkan visi pembangunan jangka
menengah Kabupaten Malaka 2016 – 2021, dirumuskan 5 (lima) misi sebagai
berikut :
1. Meningkatkan sumber daya manusia;
2. Mengoptimalkan potensi daerah;
3. Meningkatkan infrastruktur untuk peningkatan pelayanan masyarakat;
4. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan ekonomi
masyarakat berbasis keluarga;
5. Menyusun tata ruang.
Sebagai aktualisasi visi dan misi tersebut maka dijabarkan lebih lanjut
dalam program prioritas berdasarkan isu isu strategis misi sebagai berikut :
1. Pendidikan
a. Peningkatan dan pemenuhan jumlah, kompetensi, kualitas dan
persebaran guru SD, SMP dan SMA;
b. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan sesuai standar;
c. Memberikan beasiswa bagi mahasiswa berprestasi sesuai jurusan yang
dibutuhkan oleh masyarakat;
82
d. Pengembangan sekolah menengah atas unggulan sebagai model untuk
kaderisasi generasi penerus.
2. Kesehatan
a. Meningkatkan SDM kesehatan dari segi jumlah, kualitas dan
persebaran;
b. Meningkatkan sarana dan prasarana kesehatan sesuai standar;
c. Peningkatkan kinerja institusi kesehatan;
d. Penataan sistem pelayanan kesehatan di semua sarana pelayanan
kesehatan;
e. Peningkatan anggaran pembiayaan;
f. Peningkatan sarana prasarana pelayanan kesehatan khusus di garis
batas.
3. Pertanian
a. Peningkatan kemampuan tenaga penyuluh pertanian;
b. Peningkatan infrstruktur pertanian;
c. Penyediaan bantuan dan memfasilitasi petani untuk peningkatan
produksi melalui ekstensifikasi, intensifikasi dan mekanisme pertanian;
d. Fasilitasi kepada petani dengan menerapkan manajemen pasca panen;
e. Peningkatan kualitas produksi komoditas pertanian dan perkebunan.
4. Infrastruktur
a. Peningkatan infrastruktur pendidikan;
b. Peningkatan infrastruktur perhubungan dan transportasi;
c. Peningkatan infratruktur kesehatan;
83
d. Pertanian dan perkebunan;
e. Peningkatan infrastruktur pelayanan umum (air bersih, listrik, telpon,
pasar dan terminal)
5. Penanganan bencana
a. Pengendalian banjir melalui pembangunan tanggul;
b. Reboisasi (penanaman hutan kembali);
c. Pembuatan jebakan air sepanjang daerah aliran sungai/DAS;
d. Penataan sistem tanggap bencana pada tingkat desa/keluarahan,
kecamatan dan kabupaten.
6. Tata ruang
a. Pembuatan masterplan rencana umum tata ruang wilayah (RUTRW);
b. Penataan ibu kota kabupaten dan ibu kota kecamatan;
c. Penataan ruang terbuka hijau.
7. Pendekatan ekonomi keluarga
a. Penataan kelompok keluarga berdasarkan potensi;
b. Pendamping kelompok keluarga oleh petugas lapangan bidang
ekonomi;
c. Pengembangan manajemen pasca panen.
4.1.3 Perkembangan Ketersediaan Anggaran di Kabupaten Malaka tahun
2014 – 2018
Untuk memenuhi kebutuhan pembiayaan pembangunan di Kabupaten
Malaka, dibutuhkan ketersediaan anggaran pembangunan dalam APBD.
84
Perkembangan anggaran (pendapatan dan belanja) Kabupaten Malaka dapat dilihat pada tabel 4.1.
Tabel 4.1 Pendapatan dan Belanja Kab. Malaka Tahun 2014 – 2018 (dalam jutaan)
Tahun
2018
2014 2015 2016 2017
Uraian
Jlh (Rp) Persen Jlh Persen Jlh Persen Jlh Persen Jlh (Rp) Persen
(Rp) tase (Rp) tase (Rp) tase
ase (%) (%) (%) tase
(%) (%)
Pendapatan 371.578 615.652 760.257 835.270 775.386
Pendapatan Asli Daerah 17.360 0,047 22.981 0,037 23.405 0,031 53.308 0,064 39.127 0,050
Hasil Retribusi daerah 3.577 0,010 4.794 0,008 4.794 0,006 6.211 0,007 6.351 0,008
Lain –lain Pendapatan Daerah Yang Sah 0,026

9.025 0,024 11.592 0,019 12.016 0,016 37.738 0,045 20.499
Dana Perimbangan 0,764
291.165 0,784 486.366 0,790 598.094 0,787 669.616 0,802 592.066
Bagi Hasil Pajak/bagi Hasil Bukan Pajaka 6.077 0,016 10.523 0,017 10.228 0,013 8.767 0,010 8.315 0,011
Dana Alokasi Khusus - - 63.345 0,103 153.354 0,202 229.833 0,275 147.373 0,190
Dana Alokasi Umum 285.088 0,767 412.497 0,670 434.511 0,572 431.015 0,516 436.377 0,563
Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah 0,186

63.052 0,170 106.303 0,173 138.757 0,183 112.345 0,135 144.193
85
Pendapatan Hibah 3.000 0,008 8.000 0,013 - - - - -
Dana Bagi Hasil Pajak dan Provinsi dan 0,016

4.876 0,013 10.769 0,017 9.854 0,013 13.098 0,016 12.136
Pemerintah Daeah Lainnya
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 52.037 0,140 85.383 0,139 128.753 0,169 99.246 0,119 95.008 0,123
Dana Bantuan Operrasional Sekolah - - - - - - - - 37.048 0,048
Bantuan Keuangan dari Provinsi atau -

3.138 0,008 2.150 0,003 150 0,000 - - -
Pemerintah daerah Lainnya
Sumber : DPKP Kabupaten Malaka, 2014 - 2018 (data diolah)
Berdasarkan Tabel 4.1 menunjukan bahwa pendapatan daerah Kabupaten Malaka meningkat selama tahun 2014 – 2017.
Penurunan pendapatan daerah Kabutan Malaka pada tahun 2017 sampai 2018. Meskipun mengalami penurunan pendapatan pada
tahun 2018, secara rata-rata terjadi kenaikan pendapan daerah Kabupaten Malaka sebesar 22,96 persen.
86
4.2 Kebiajakan E-procurement Nasional
Inisiasi penerapan LPSE (Layanan Pengadaan Secara Elektronik) secara
nasional berdasarkan Kepres 80 tahun 2003, dan pada tahun 2016 penerapan
LPSE centralized pilot project di Bappenas. Selanjutnya berdasarkan regulasi dan
pengembangan aplikasi SPSE untuk meningkatkan pelayanan barang jasa secara
elektronik, secara bertahap dilakukan perubahan regulasi dan pengembangan
aplikasi dan sampai tahun 2018 berdasarkan perpres nomor 16 tahun 2018 sudah
diterapkan aplikasi SPSE fitur versi 4.3. Regulasi dan pengembangan aplikasi
seperti gambar berikut :
Gambar 4.1 Regulasi dan Pengembangan Aplikasi
Sumber : LKPP Tahun 2019
Aplikasi Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) juga mengalami
perubahan atau evoluasi aplikasi SPSE dari tahun ke tahun dengan tujuan
meningkatkan pelayanan pengadanaan barang dan jasa secara elektronik.
Gambaran evolusi aplikasi SPSE sebagai beirkut :
87
Gambar 4.2 Evolusi Aplikasi SPSE
4.2.1 Pengadaan Barang dan Jasa Secara Elektronik
Penyelenggaraan pengadaan barang/jasa dilakukan secara elektronik
menggunakan sistem informasi yang terdiri atas Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) dan sistem pendukung. LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah) mengembangkan SPSE dan sistem pendukung. Ruang
lingkup SPSE terdiri atas perencanaan pengadaan, persiapan pengadaan,
pemilihan penyedia, pelaksanaan kontrak, serah terima pekerjaan, pengelolaan
penyedia, dan katalog elektronik. SPSE memiliki interkoneksi dengan sistem
perencanaan, penganggaran, manajemen aset dan sistem informasi lain yang
88
terkait dengan SPSE. Sistem pendukung SPSE meliputi portal pengadaan
nasional, pengelolaan sumberdaya manusia pengadaan barang/jasa, pengelolaan
advokasi dan penyelesaian permaalahan hukum, pengelolaan peran serta
masyarakat, pengelolaan sumberdaya pembelajaran dan monitoring evaluasi.
Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah menyelenggaran fungsi layanan
pengadaan secara elektronik. Fungsi layanan pengadaan secara elektronik meliputi
pengelolaan seluruh sistem informasi pengadaan barang/jasa dan infrastrukturnya,
pelaksanaan registrasi dan verifikasi pengguna seluruh sistem informasi
pengadaan barang/jasa, pengembangan sistem informasi yang dibutuhkan oleh
pemangku kepentingan. LKPP menetapkan standar layanan, kapasitas dan
keamanan informasi SPSE dan sistem pendukung. LKPP melakukan pembinaan
dan pengawasan layanan pengadaan secara elektronik. Tahapan proses
pelaksanaan pengadaan barang/jasa secara elektoronik dapat dilihat seperti tabel
berikut :
Tabel 4.2
Tahapan Proses Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik
No. Tahapan Keterangan
1 Pengumuman Tender Melalui website instansi, aplikasi SPSE,

dan Portal Pengadaan Nasional
2 Pendaftaran tender (pembuatan user ID dan Pendaftaran melalui aplikasi SPSE
pasword) dan pengambilan dokumen Dokumen Pemilihan dapat di-download
pemilihan oleh peserta tender. melalui aplikasi SPSE
3 Penjelasan pekerjaan (aanwijzing) dan Melalui tanya jawab online pada aplikasi
pengambilan berita acara aanwijzing SPSE
Berita Acara aanwijzing dapat di-
download melalui aplikasi SPSE
4 Pengambilan perubahan Dokumen Dapat di-download melalui aplikasi
Pemilihan/Addendum (jika ada) oleh SPSE
peserta Tender
5 Penyampaian dan pembukaan dokumen Berbentuk dokumen elektronik yang
penawaran disandikan (encrypt) dan dikirim
89
(upload) melalui aplikasi SPSE dan
dibuka (decrypt) secara elektronik
6 Evaluasi penawaran : Klarifikasi dan Masih Manual, kecuali Tender Cepat
verifikasi
7 Berita Acara Hasil Tender Dapat di-download melalui aplikasi
SPSE
8 Pengumuman Hasil Tender Melalui website instansi dan aplikasi
SPSE serta dikirimkan juga melalui e-
mail kepada seluruh peserta tender
9 Sanggah Hasil Tender Melalui komunikasi online atau
mengirim file sanggahan melalui
aplikasi SPSE kepada Pokja (hanya 1
(satu) kali saja)
Sumber : LKPP tahun 2019
4.2.2 Tata Cara Mengikuti Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
Dalam proses pengadaan barang jasa pemerintah yang dilaksanakan
saecara elektronik, maka tata cara yang perlu diperhatikan dalam mengikuti
panegadaan barang jasa pemerintah adalah lihat pengumuman paket pekerjaan
yang akan dilelangkan, melakukan pendaftaran dan verifikasi pada LPSE
setempat, masuk ke aplikasi SPSE dan pilih paket yang diminati, dilanjutkan
dengan upload dokumen penawaran.
Pengumuman paket pengadaan barang jasa pemerintah dilakukan melalui
beberapa media pengumuman dapat dilihat pada gambar berikut :
Gambar 4.3 Media Pengumuman Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
90
4.3 Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) di Kabupaten Malaka
Pengadaan barang dan jasa pemerintah yang efisien dan efektif merupakan
salah satu bagian yang penting dalam memperbaiki pengelolaan keuangan negara.
Salah satu perwujudannya adalah dengan pelaksanaan proses pengadaan barang
dan jasa secara elektronik yaitu dengan memanfaatkan fasilitas teknologi
komunikasi dan informasi. Proses pengadaan barang dan jasa pemerintah secara
elektronik ini akan lebih meningkatkan dan menjamin terjadinya efektifitas,
transparansi dan akuntabilitas dalam pembelanjaan uang negara.
LPSE (Layanan Pengadaan Secara Elektroknik) adalah unit kerja
pemerintah yang menyelenggarakan proses pengadaan barang dan jasa pemerintah
meliputi tender, pengadaan langsung dan e-pruchasing yang pelaksanaannya
dilakukan secara elektronik berbasis web/internet dengan memanfaatkan fasilitas
teknologi komunikasi dan informasi. Penerapan LPSE (Layanan Pengadaan
Secara Elektronik) di Kabupaten Malaka dimulai pada tahun 2014 dimana Bagian
Administrasi Pembangunan Setda Kabupaten Malaka sesuai dengan tupoksinya
melakukan koordinasi, pembinaan dan pengendalian pelaksanaan pengadaan
barang dan jasa lingkup Pemerintah Kabupaten Malaka diberikan tanggungjawab
untuk melakukan kajian dan mempersiapkan pembentukan LPSE Kabupaten
Malaka dengan mengirimkan personil untuk melakukan kaji banding di LPSE
Kabupaten Belu dan LPSE Provinsi Nusa Tenggara Timur, dan juga personil
dikirim untuk mengikuti pelatihan di Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang dan
Jasa Pemerintah (LKPP) Jakarta.
91
Berdasarkan hasil kajian dan konsultasi di LKPP (Lembaga Kebijakan
Pengadaan Barang Jasa Pemerintah), pada tahun 2014 Pemerintah Kabupaten
Malaka mengeluarkan Peraturan Bupati Nomor 4 tahun 2010 tentang Pedoman
Penyelenggaraan Pengadaan Secara Elektronik di Lingkup Pemerintahan
Kabupaten Malaka, bagian dari Peraturan tersebut menjelaskan tentang Tim Kerja
LPSE dan uraian tugasnya. Selanjutnya Tim Kerja LPSE mempersiapkan sumber
daya manusia yang akan bertugas mengelola sistem aplikasi LPSE.
Pada bulan maret tahun 2014 secara resmi LKPP memberikan hak akses
kepada LPSE Kabupaten Malaka sebagai penyelenggara Sistem Pengadaan Secara
Elektronik dengan memperolah alamat website http://www.lpse.malakakab.go.id
dan secara simbolis mengadakan launching LPSE Kabupaten Malaka di Betun
ibukota Kabupaten Malaka. Pemerintah Kabupaten Malaka bekerjasama dengan
LPSE provinsi NTT dan LKPP mengadakan pelatihan bagi pengelola LPSE
kabupaten Malaka yang meliputi : Adminisitrator PPE, Admin system dan
jaringan, verifikator, helpdesk dan trainer , dan dengan segera dapat melaksanakan
tugas - tugas pada LPSE Kabupaten Malaka. Pemerintah Kabupaten Malaka juga
melalui kerjasama dengan LKPP mengadakan pelatihan untuk panitia pengadaan
barang dan jasa, penyedia barang dan jasa melalui sosialisasi, workshop serta
pelatihan tingkat SKPD. Dengan kegiatan sosialisasi, worksop dan pelatihan yang
dilaksanakan, maka semua pelaku pengadaan barang dan jasa secara elektronik
telah dapat menggunakan aplikasi SPSE untuk melaksanakan pengadaan barang
dan jasa secara elektronik. Sampai dengan tahun 2018 LPSE Kabupaten Malaka
sudah melaksanakan pengadaan secara elektronik sebanyak 450 paket dengan
92
total pagu anggaran sebesar Rp. 689.700.119.716. Data pengadaan barang dan
jasa secara elekronik tahun 2014 – 2018 sebagai berikut :
Tabel 4.3 Paket Lelang Elektronik tahun 2014 – 2018
No. Tahun Jumlah Paket Jumlah Pagu ( Rp.)
1 2014 32 21.220.547.983
2 2015 103 130.036.832.025
3 2016 128 242.537.270.560
4 2017 90 116.488.529.428
5 2018 97 179.416.939.720
Jumlah 450 689.700.119.716
Sumber : LPSE Kab.Malaka Tahun 2019
Berdasarkan Tabel 4.3 terlihat bahwa paket lelang elektronik dari
tahun 2014 sampai 2016 mengalami kenaikan yang cukup signifikan. Dari
tahun 2014 – 2015 terjadi kenaikan paket sebesar 600%, dan pada tahun
2015- 2016 mengalami kenaikan hampir 100%. Penurunan paket lelang
elektronik terjadi pada tahun 2016 – 2017 dan meningkat lagi pada tahun
2017 – 2018. Secara rata-rata selama tahun 2014 – 2018 terjadi kenaikan
paket lelalng elektronik di Kabupaten Malaka.
93
4.3.1 Landasan Hukum Pembentukan LPSE Kabupaten Malaka
Dalam pembentukan LPSE Kabupaten Malaka merujuk pada undang – undang
yang dijadikan dasar dalam berpedoman yaitu :
1. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah (Pasal 111);
2. Peraturan Kepala LKPP Nomor 2 Tahun 2010 tentang Layanan Pengadaan
Secara Elektronik (ketentuan teknis pelaksanaan).
4.3.2 Pelayanan LPSE di Kabupaten Malaka
E-government merupakan suatu mekanisme interkasi modern antara
pemerintah dan masyarakat dan kalangan lain yang berkepentingan yang
melibatkan penggunaan teknologi informasi (terutama internet) dengan tujuan
memperbaiki mutu pelayanan yang telah berjalan menjadi lebih baik.
Pengembangan e-government meruapakan upaya mengembangkan
penyelenggaraan pemerintahan yang berbasis elektronik dalam rangka
meningkatkan kualitas layanan publik secara efektif dan efisien. Melalui
pengembangan egovernment dilakukakn penataan sistem manajemen dan proses
kerja di lingkungan pemerintah dengan mengoptimasikan pemanfaatan teknologi
informasi, pemanfaatan teknologi informasi tersebut mencakup dua aktivitas yang
berkaitan yaitu pengolahan data, pengelolaan informasi, sistem manajemen dan
proses kerja secara elektronik.
E-procurement adalah proses pengadaan barang dan jasa pemerintah yang
pelaksanannya dilakukan secara elektronik yang berbasis web/internet dengan
memanfaatkan fasilitas teknologi komunikasi dan informasi yang meliputi
94
pelelangan umum secara elektronik yang diselenggaran oleh LPSE. Layanan E-
procurement memiliki karakteristik yang berbeda dengan pelayanan elektronik
lainnya, inisiatif ini melibatkan banyak pihak yaitu diantaranya lembaga
pemerintah, pelaku pengadaan dan stakeholder lainnya.
Prosedur pengadaan barang dan jasa secara elektronik adalah sebagai
berikut :
1. Pendaftaran secara on-line
Pendaftaran secara online dapat dilakukan melalui
http://www.lpse.malakakab.go.id. Pada halaman utama SPSE tersebut, klik
link mendaftar sebagai penyedia batang/jasa, lalu mengisi alamat email
perusahaan pada kolom alamat email, kemudian unduh Formulir
pendaftaran dan Formulir Keikutsertaan. Selanjutnya cek email yang sudah
didaftarkan untuk melihat konfirmasi dari sistem. Klik link yang tercantum
dalam email tersebut, lalu akan tampil form pendaftaran yang berisi data
data yang harus diisi yang dapat digunakan untuk masuk ke dalam aplikasi
SPSE. Setalah penyedia barang dan jasa melakukan pendaftaran melalui
sistem SPSE, makan verifikator akan melakukan verifikasi dalam sistem
untuk mengaktifkan akun dari penyedia barang jasa yang telah terdaftar
dalam sistem SPSE. Setalah akun penyedia tersebut diaktifkan oleh
verifikator, maka penyedia dapat menggunakan user dan pasword tersebut
untuk login ke dalam sistem SPSE guna mengisi persyaratan persyaratan
administrasi lainnya ke dalam sistem seperti : Data Umum, identitas
perusahaan, ijin usaha, akta, pemilik, pengurus, tenaga ahli, peralatan,
95
pengalaman, pajak dan lainya. Pengisian data tersebut dilakukan secara on-
line dalam sistem SPSE. Form pendaftaran penyedia sebagai berikut :
Gambar 4.4 Form Pendaftaran Penyedia
2. Login ke sistem untuk mengikuti lelang secara elektronik
Setelah mengisi data perusahaan, maka penyedia sudah bisa login ke dalam
SPSE untuk mengikuti lelang secara elektronik. Penyedia dapat menetukan
sendiri jenis lelang yang akan diikuti dengan cara mengisi :
a. Jenis lelang, adalah jenis lelang yang akan diikuti. Pilih paket lelang
sesuai dengan kualifikasi perusahaan yang memenuhi persyaratan;
96
b. Di Kementerian Lembaga, Provinsi, Kabupaten/Kota adalah lokasi
Kementerian dan Lembaga,Provinsi, Kabupaten/Kota yang terdapat
paket lelang yang akan diikuti;
3. Unduh Dokumen Lelang
Setelah mendaftar lelang, maka pada tahapan selanjutnya penyedia barang
jasa dapat mengunduh dokumen lelang dengan cara sebagai berikut :
Klik link nama paket lelang pada halaman “home”, lalu akan tampul
halaman informasi lelang. Klik link nama dokumen pada kolom “dokumen
lelang” lalu simpan dalam folder yang diinginkan untuk selanjutnya dibuat
dokumen penawaran untuk du unggah pada tahapan unggah dokumen
penawaran
4. Pemberian Penjelasan
Pada tahapan ini penyedia barang jasa dapat melakukan komunikasi secara
online melalui sistem dengan panitia tender mengenai paket pengadaan
barang jasa yang diikutinya. Sesi diskusi dibatasi oleh waktu yang telah
dijadwalkan dalam sistem. Penyedia barang jasa dapat bertanya kepada
panitia tender mengenail hal hal yanh dianggap kurang jelas dalam
dokumen pangadaan, dan juga panitia tender dapat menambahkan hal hal
lain yang dianggap belum termuat dalam dokumen pangadaan, sebelum
penyedia barang jasa mengirimkan dokumen penawarannya.
5. Unggah dokumen penawaran
Pada tahap ini penyedia barang jasa mengunggah dokumen penawaran yang
telah dibuat ke dalam sistem SPSE. Seringkali pada tahapan ini, masih
97
ditemui penyedia yang masih kesulitan dalam mengunggah dokumen
penawaran, hal ini disebabkan karena kemampuan jaringan internet yang
masih terbatas dan perilaku penyedia yang sering meungunggah dokumen
penawaran pada saat batas akhir penyampaian dokumen penawaran. Hal ini
mengakibatkan efek bottle neck sehingga hingga akhir penutupan banyak
penyedia yang tidak bisa mengirimkan dokumen penawarannya.
6. Pembukaan Dokumen Penawaran
Pada tahapan ini panitia tender melakukan pembukaan penawaran dalam
sistem menggunakan apendo panitia untuk selanjutnya dilakukan evaluasi
penawran terhadap dokumen penawarn yang telah dikirmkan oleh penyedia
barang jasa.
7. Pengumuman Pemenang Lelang
Pada tahapan ini, panitia tender melaksanakan pengumuman lelang secara
online berdasarkan hasil evaluasi yang telah dilaksanakan berdasarkan
persyaratan - persyaratan yang telah termuat dalam dokumen lelang.
8. Masa sanggah hasil lelang
Pada tahapan ini, penyedia barang jasa yang merasa kurang puas dengan
hasil evaluasi panitia tender, diberikan kesempatan selama 5 (lima) hari
umtuk meyampaikan sanggahan atau keberatan kepada panitia tender
terhadap hasil evaluasi panitia tender. Panitia tender mampunyai hak jawab
terhadap sanggahan yang disampaikan oleh penyedia barang jasa.
98
4.3.3 Struktur Organisasi LPSE Kabupaten Malaka
LPSE Kabupaten Malaka beroperasi sejak tahun 2014 sebagai sebuah
sostem provider dan secara adhoc berada dibawah bagian Administrasi
Pembangunan Setda Kabupaten Malaka. Secara umum struktur organisasi LPSE
Kabupaten Malaka sebagai berikut :
Gambar 4.5 Struktur Organisasi LPSE Kab.Malaka
Koordinator
LPSE
Ketua LPSE
Tim Verifikator
Tim Trainer Tim Admin
dan Helpdesk
Sumber : LPSE Kabupaten Malaka Tahun 2019
4.4 Karakteristik Responden
Responden adalah orang yang diwawancara yang memberikan informasi
atau data kepada pewawancara. Responden dituntut untuk memberikan informasi
yang benar sebagai keperluan data- data yang nantinya akan diuji. Ciri khas atau
karakteristik utama dari responden adalah menguraikan secara jelas apa saja yang
menjadi informasi yang tentunya berkaitan erat dengan data yang sedang
dikumpulkan. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan responden yaitu
sebanyak 40 responden. Berikut ini telah disajikan data- data yang berkaitan erat
dengan gambaran umum responden.
99
4.4.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
Dalam tahap atau bagian ini responden dibagi berdasarkan kelompok jenis
kelamin. Pembagian tersebut oleh peneliti digambarkan melalui tabel di 4.4 di
bawah ini:
Tabel 4.4
Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
Frequency Percent Valid Cumulative
Percent Percent
Valid Pria 30 75.0 75.0 75.0
Wanita 10 25.0 25.0 100.0
Total 40 100 100
Sumber : Analisis data primer (2019).
Berdasarkan data yang ada di atas jelas menunjukkan bahwa sebagian
besar responden berjenis kelamin pria terdapat 30 responden dengan presentase
sebesar 75.0% dan wanita terdapat 10 responden dengan presentase sebesar 25.0%
. Dengan demikian, presentase terbesar terdapat pada kategori jenis kelamin pria
yaitu 75.0%, sedangkan presentase berjenis kelamin wanita lebih kecil
dibandingkan presentase berjenis kelamin pria yaitu sebesar 25.0%
4.4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia
Dalam tahap atau bagian ini responden dibagi berdasarkan kelompok usia.
Pembagian tersebut oleh peneliti digambarkan melalui tabel di 4.5 di bawah ini:
100
Tabel 4.5
Responden Berdasarkan Usia
Percent Percent
Valid 20 – 30 tahun 2 5.0 5.0 5.0
31 – 40 tahun 13 32.5 32.5 37.5
41 – 50 tahun 18 45 45 82.5
>50 tahun 7 17.5 17.5 100.0
Total 40 100.0 100.0
Berdasarkan data yang ada di atas jelas menunjukkan bahwa sebagian
besar responden yang memiliki usia 20-30 tahun sebanyak 2 responden dengan
persentase 5.0%, usia 31- 40 tahun sebanyak 13 responden dengan persentase
32.5%, usia 41-50 tahun sebanyak 18 responden dengan persentase 45.0%, usia
diatas 50 tahun sebanyak 7 responden dengan persentase 17.5%. Dengan
demikian, presentase terbanyak terdapat pada kategori usia 41-50 yaitu sebesar
45.0%, sedangkan presentase terkecil terdapat pada kategori usia 20-30 tahun
sebesar 5.0%.
Lebih lanjut, umumnya dipercaya bahwa umur terkait dengan pengelolaan
dan produktivitas atau kemampuan tenaga kerja. Karyawan yang berada pada
umur produktif akan memberikan hasil yang lebih baik dibandingkan yang berada
pada umur yang non produktif. Umur lebih dari 50 tahun merupakan masa
menjelang umur non produktif. Kekuatan fisik dan produktivitas kerja akan
semakin menurun seiring dengan bertambahnya umur seseorang. Dari gambar
101
tersebut juga menunnjukan bahwa sebagian besar sampel dalam penelitian ini
berada pada umur kerja produktif.
4.4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Status Perkawinan
Dalam tahap atau bagian ini responden dibagi berdasarkan kelompok
status perkawinan. Pembagian tersebut oleh peneliti digambarkan melalui tabel di
4.6 di bawah ini:
Tabel 4.6
Responden Berdasarkan Status Perkawinan
Percent Percent
Valid Menikah 35 87.5 87.5 87.50
Belum Menikah 5 12.5 12.5 100.0
Total 40 100.0 100.0
Berdasarkan data yang ada di atas jelas menunjukkan bahwa sebanyak 35
responden dengan persentase 87.5% memiliki status perkawinan menikah dan
sebanyak 5 responden dengan persentase 12.5% memiliki status perkawinan
belum menikah.
4.4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan
Dalam tahap atau bagian ini responden dibagi berdasarkan kelompok
pendidikan. Pembagian tersebut oleh peneliti digambarkan melalui tabel di 4.7 di
bawah ini:
102
Tabel 4.7
Responden Berdasarkan Pendidikan
Percent Percent
Valid SLTA 1 2.55 2.55 2.5
D3 5 12.5 12.5 15.0
S1 27 67.5 67.5 82.5
S2 7 17.5 17.5 100.0
Total 40 100.0 100.0
Pendidikan merupakan salah satu unsur penting yang dapat berpengaruh
terhadap kinerja. Tingkat pendidikan turut menentukan mudah tidaknya seseorang
dalam menerima pengetahuan serta dalam mengadopsi teknologi baru. Seseorang
dengan pendidikan tinggi akan lebih terbuka dalam menerima informasi dan
menerima perubahan teknologi sehingga akan meningkatkan efisiensi.
Berdasarkan data pada tabel tersebut sebagian besar responden
berpendidikan strata 1 (S1). Ini terlihat dari persentasenya sebesar 67.5 %.
Tingkat pendidikan berikutnya pada responden yaitu strata 2 (S2) sebanyak 17.5
persen dan hanya sebagian kecil saja responden yang belum bergelar SLTA yaitu
sebanya 2.5%. Dari data tersebut menunjukan kualifikasi pendidikan responden
berada dalam kategori baik dikarenakan mayoritas responden telah bergelar
sarjana.
103
4.4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Kerja
Pengalaman merupakan salah satu faktor penentu kinerja seseoarang.
Pengalaman kerja dapat dilhat dari lama kerja seseorang. Pegawai yang memiliki
pengalaman yang cukup lama diharapkan dapat lebih terampil dalam bekerja.
Semakin lama seseorang bekerja, maka akan semakin banyak tahu tentang baik
buruknya dilakukan dan juga akan mengadopsi teknologi yang akan digunakan
nantinya. Pada bagian ini responden dibagi berdasarkan kelompok lama kerja.
Pembagian tersebut oleh peneliti digambarkan melalui tabel di 4.8 di bawah ini:
Tabel 4.8
Responden Berdasarkan Lama Kerja
Percent Percent
Valid 1 – 5 tahun 15 37.5 37.5 37.5
5 – 10 tahun 10 25.0 25.0 62.5
> 10 tahun 15 37.5 37.5 100.0
Total 40 100.0 100.0
Berdasarkan tabel di atas, maka dapat diketahui sebaran responden
seimbang pada kategori lama bekerja selama 1-5 tahun dan >10 tahun sebanyak
responden 37.5%. Responden yang memiliki lama kerja selama 5-10 tahun
dengan persentase sebesar 25.0%. Dari data tersebut juga menunjukan sebagian
besar responden telah lama bekerja pada unit kerjaya masing-masing.
104
4.4.6 Karakteristik Responden Berdasarkan Kepegawaian
Dalam tahap atau bagian ini responden dibagi berdasarkan kelompok lama
kerja. Pembagian tersebut oleh peneliti digambarkan melalui tabel di 4.9 di
bawah ini:
Tabel 4.9
Responden Berdasarkan Kepegawaian
Percent Percent
Valid Pegawai Tetap 39 97.5 97.5 97.5
Pegawai Tidak Tetap 1 2.5 2.5 100.0
Total 40 100.0 100.0
Berdasarkan tabel di atas, maka dapat diketahui bahwa responden dengan
kategori Kepegawaian terdiri dari 39 responden sebagai pegawai tetap dengan
presentase 97.5%. dan 1 responden sebagai pegawai tidak tetap dengan presentase
2.5%.
4.5 Analisis Deskriptif
Deskripsi statistik dalam penelitian ini meliputi mean (rata-rata), median
(nilai tengah), standar deviasi (deviasi standar), nilai minimum, nilai maksimum,
dan koefisien variasi. Hasil analisis tersebut dapat dilihat sebagai berikut:
105
Tabel 4.10 Analisis Deskripsi Statistik
Deskripsi Penerapan E-Procurement Kinerja ASN

Mean 3.41 4.27
Median 3.29 4.24
Deviasi standar 0.51 0.31
Minimum 3 4
Maximum 4 5
Koefisien variansi 15.10 7.17
Sumber: Analisis Data Primer (2019)
Berdasarkan Tabel 4.10, menunjukan bahwa rata-rata nilai penerapan E-
procurement (X) sebesar 3 (3,41). Ini menunjukan rata-rata responden kurang
setuju dengan dengan item pertanyaan pada variabel ini. Hal yang berbeda pada
variabel kinerja ASN (Y) dengan nilai rata-rata 4 (4,27). Dengan nilai rata-rata 4
menunjukan rata-rata sampel setuju dengan item pernyataan yang diberikan.
Selanjutnya dapat dilihat juga bahwa dari kedua variabel dalam penelitian
ini terdapat variasi konsistensi yang cukup berbeda. Variabel penerapam E-
procurement merupakan variabel dengan tingkat variasi yang paling besar
dibandingkn variabel kinerja ASN. Ini terlihat dari nilai koefisien variasi variabel
ini yang paling besar. Hal ini menunjukan bahwa terdapat sikap atau pandangan
yang cukup berbeda pada variabel penerapan E-procurement. Sedangkan untuk
variabel kinerja (Y) dengan nilai koefisien variasi yang lebih rendah menunjukan
bahwa sikap responden yang sama pada variabel ini.
Tanggapan responden dari kedua variabel juga terihat berbeda pada nilai
maksimum dan minimum. Pada variabel penerapan E-procurement respon
terendah dari sampel berada pada nilai kurang setuju (3) sedangkan nilai tertinggi
106
pada respon setuju (4). Untuk variabel kinerja ASN di Kabupaten Malaka respon
terendah dari sampel berada pada nilai setuju (4) sedangkan nilai tertinggi pada
respon sangat setuju (5).
Lebih lanjut, variabel dalam penelitian ini dibentuk dari beberapa indikator
penyataan. Variabel penerapan E-procurement dan kinerja ASN dibentuk dari
empat (4) indikator. Oleh karena itu, dapat dilihat distribusi frekuensi dari setiap
indikator pembentuk variabel sebagai berikut:
4.5.1 Distribusi frekuensi indikator pada variabel penerapan E-procurement

Variabel penerapan E-procurement dibentuk dari empat (4) indikator yaitu
ketersediaan teknologi informasi (TI), jumlah dan mutu sumberdaya manusia
(SDM), transformasi pola pikir, dan transnformasi pola kerja. Hasil analisis
distribusi frekuensi untuk masing-masing indikator sebagai berikut:
4.5.1.1 Ketersediaan teknologi informasi
Ketersediaan teknologi informasi terdiri atas tujuh (7) item pernyataan
dalam penelitian ini. Hasil tanggapan responden terhadap pernyataan ketersediaan
teknologi informasi (X1) dapat dilihat sebagai berikut:
Tabel 4.11. Distribusi tanggapan responden terhadap item pertanyaan

ketersedian teknologi informasi (X1)
Jawaban Rata-
Ketersediaan TI
STS TS KS S SS rata
Ketersediaan Infrastruktur TI yang terdapat
2 8 16 12 2 3.1
pada pelayanan publik memadai.
Pengelolaan peralatan teknologi informasi dan
sarana fisik dikantor sudah memenuhi syarat 3 9 12 16 0 3.025
dalam penerapan E-Procurment
Aplikasi yang disediakan oleh LKPP untuk
1 5 13 14 7 3.525
system E-Procurment sudah lengkap
107
Dukungan pelatihan dan bimbingan oleh LKPP
sangat menunjang keberhasilan system E- 1 5 14 14 6 3.475
Procurment
Pengelolaan peralatan teknologi informasi dan
sarana fisik dikantor sudah memenuhi syarat 3 4 20 10 3 3.15
Terdapat biaya investasi teknologi informasi. 0 8 14 13 5 3.375
Tersedianya alat-alat (software, hardware)

yang dibutuhkan untuk membangun pengadaan 2 5 17 12 4 3.275
barang/jasa secara elektronik
Rata-rata 3.28
Sumber: Analisis Data Primer (2019).
Berdasarkan hasil analisis menunjukan bahwa dari tujuh (7) item penyataan
ketersediaan teknologi informasi sebagian besar responden menjawab kurang
setuju terhadap pernyataan tersebut. Responden menunjukan sikap setuju hanya
pada item kedua dan keempat. Secara rata-rata berarti responden memberikan
sikap kurang setuju pada indikator ini.
4.5.1.2 Jumlah dan Mutu Sumber Daya Manusia
Indikator jumlah dan mutu sumberdaya manusia terdiri atas enam (6)
pernyataan dalam penelitian ini. Hasil tanggapan responden terhadap pernyataan
jumlah dan mutu SDM (X2) sebagai berikut:
Tabel 4.12. Distribusi tanggapan responden terhadap item pertanyaan jumlah

dan mutu SDM (X2)
Jawaban Rata-
Jumlah dan Mutu SDM
STS TS KS S SS rata
Kompetensi SDM yang menggunakan system
3 9 14 14 0 2.975
E-procurment cukup tinggi
Jumlah SDM yang memahami system
3 6 17 13 1 3.075
E-procurment memadai
Kualitas SDM yang menjalankan system
2 6 19 10 3 3.15
E-Procurment sangat menunjang
108
Pelayanan publik di Kabupaten Malaka sudah
mampu merespon pengembangan mutu sumber 1 6 15 17 1 3.275
daya manusia.
Jumlah dan kondisi sumber daya manusia yang
terdapat pada pelayanan publik di Kabupaten 2 8 17 13 0 3.025
Malaka sudah cukup memadai.
Kebijakan SDM mengenai strategi pelayanan
0 5 16 18 1 3.375
publik di Kabupaten Malaka sudah cukup baik.
Rata-rata 3.15
Berdasarkan hasil analisis menunjukan bahwa dari enam (6) item
penyataan jumlah dan mutu SDM sebagian besar responden menjawab kurang
setuju terhadap pernyataan tersebut. Responden menunjukan sikap setuju pada
pernyataan jumlah dan mutu SDM hanya pada item keempat dan keenam. Rata-
rata responden memberikan sikap yang kurang setuju pada indikator ini.
4.5.1.3 Transformasi Pola Kerja
Transformasi pola kerja terditi atas tiga (3) pernyataan dalam penelitian
ini. Hasil distribusi frekuensi responden terhadap pernyataan transformasi pola
kerja sebagai berikut:

transformasi pola kerja (X3)
Jawaban Rata-
Transformasi Pola Kerja
STS TS KS S SS rata
Keakuratan dan ketepatan dalam
menyelesaikan pekerjaan merupakan hal yang 1 2 9 18 10 3.85
saya banggakan dari diri saya sendiri.
Saya selalu berusaha untuk berkoordinasi
0 3 12 14 11 3.83
dengan baik dengan karyawan lain
Saya merasa puas dalam pola hubungan dan
0 4 12 17 7 3.68
dukungan yang saya dapat dari rekan kerja.
Rata-rata 3.78
109
Berdasarkan hasil analisis menunjukan bahwa dari tiga (3) item penyataan
transformasi pola kerja keseluruhan responden menjawab setuju terhadap
pernyataan tersebut. Hal ini dapat dilihat dari rata-rata nilai penilain responden
sebesar 4, yang menunjukan setuju pada pernyataan ini. Dengan demikian,
responden memberikan sikap yang setuju pada indikator transformasi pola kerja.
4.5.1.4 Transformasi Pola Pikir
Transformasi pola pikit terdiri atas tiga (3) pernyataan dalam penelitian
ini. Hasil distribusi frekuensi responden terhadap indikator transformasi pola pikir
sebagai berikut:

transformasi pola pikir (X4)
Jawaban Rata-
Transformasi Pola Pikir
STS TS KS S SS rata
Setelah beberapa waktu saya bekerja di
pelayanan publik Kabupaten Malaka saya 0 2 9 24 5 3.8
merasa pengetahuan tentang skill semakin kuat.
Saya merasa mempunyai kemampuan untuk
berinisiatif dalam mengembangkan kinerja 0 1 9 19 11 4.0
saya.
Saya merasa pengetahuan tentang manajemen
0 0 12 23 5 3.82
semakin kuat.
Rata-rata 3.88
transformasi pola pikir keseluruhan responden menjawab setuju terhadap
pernyataan tersebut. Hal ini dapat dilihat dari rata-rata nilai penilain responden
sebesar 4, yang menunjukan setuju pada pernyataan ini. Dengan demikian,
responden memberikan sikap yang setuju pada indikator transformasi pola pikir.
110
4.5.2 Deskripsi indikator variabel kinerja aparatur sipil negara (ASN)
Variabel kinerja ASN dibentuk dari empat (4) indikator yaitu kualitas
kerja, kecepatan, kemampuan interpersonal, dan kemampuan komunikasi. Berikut
adalah distribusi frekuensi untuk masing-masing indikator sebagai berikut:
4.5.2.1 Kualitas kerja
Kualitas kerja terditi atas enam (6) pernyataan dalam penelitian ini. Hasil
distribusi frekuensi responden terhadap pernyataan kualitas kerja (Y1) sebagai
berikut:
Tabel 4.15. Distribusi tanggapan responden terhadap item pertanyaan kualitas

kerja (Y1)
Jawaban Rata-
Kualitas Kerja
STS TS KS S SS rata
Standar kualitas kerja yang telah ditetapkan
oleh instansi selama ini dapat saya capai 0 0 10 24 6 3.90
dengan baik.
Saya berusaha menghasilkan kualitas kerja
0 0 2 25 13 4.275
yang baik dibandingkan dengan rekan kerja
Saya melakukan pekerjaan dengan
mengutamakan hasil pekerjaan yang
0 0 3 18 19 4.40
bermutu dan sesuai dengan peraturan yang
ada.
Bekerja dengan penuh kesadaran dan
0 0 3 19 18 4.375
tanggungjawab
Melaksanakan semua pekerjaan yang
0 0 2 23 15 4.325
dibebankan sesuai peraturan
Senantiasa berusaha memperbaiki dan
0 1 2 16 21 4.425
meningkatkan kualitas kinerja
Rata-rata 4.28
Berdasarkan hasil analisis menunjukan bahwa dari enam (6) item
penyataan kualitas keseluruhan responden menjawab setuju terhadap pernyataan
111
tersebut. Jika dilihat dari persentase jawaban responden menunjukan sikap setuju
berada pada tiga dan sikap sangat setuju juga pada tiga item pernyataan. Secara
rata-rata, responden memberikan sikap setuju pada indikator ini.
4.5.2.2 Kecepatan
Indikator kecepatan terdiri atas tiga (3) pernyataan dalam penelitian ini.
Hasil analisis tanggapan responden terhadap pernyataan kecepatan (Y2) sebagai
berikut:
Tabel 4.16. Distribusi tanggapan responden terhadap item pertanyaan kecepatan

(Y2).
Jawaban Rata-
Kecepatan
STS TS KS S SS rata
Seluruh tugas pekerjaan selama ini dapat
saya kerjakan dan hasilnya sesuai dengan 0 0 11 18 11 4.00
waktu yang telah direncanakan instansi.
Waktu pengerjaan tugas selama ini lebih
0 2 9 20 9 3.90
cepat dari sebelumnya.
Saya memiliki semangat kerja yang tinggi
untuk mengejar target pekerjaan yang 0 0 0 30 10 4.25
diperintahkan oleh atasan.
Rata-rata 4.05
kecepatan keseluruhan responden menjawab setuju (4) terhadap pernyataan
tersebut. Jika dilihat dari persentase jawaban responden, keseluruhan responden
dominan memberikan sikap setuju berada pada tiga item pernyataan tersebut.
Dengan demikian, secara rata-rata responden memberikan sikap setuju pada
indikator ini.
112
4.5.2.3 Kemampuan interpersonal
Kemampuan interpersonal terditi atas lima (5) pernyataan dalam penelitian
ini. Hasil analisis terhadap item pernyataan tersebut sebagai berikut:
Tabel 4.17. Distribusi tanggapan responden terhadap item pertanyaan kemampuan

interpersonal (Y3)
Jawaban Rata-
Kemampuan Interpersonal
STS TS KS S SS rata
Mampu mendengarkan dengan baik
sehingga dapat memahami dan memperoleh
0 0 1 30 9 4.20
informasi yang disampaikan atasan maupun
rekan kerja.
Mampu memberikan pendapat dan
menerima masukan dari atasan maupun 0 0 4 22 14 4.25
rekan kerja.
Rajin masuk kerja dan jarang ijin pulang
0 0 5 20 15 4.25
karena alasan tertentu
Loyal terhadap atasan dan instansi 0 0 2 18 20 4.45
Mampu memberikan informasi yang akurat

dan relevan terhadap permintaan atasan 0 0 3 24 13 4.25
maupun rekan kerja.
Rata-rata 4.28
Berdasarkan hasil analisis menunjukan bahwa dari lima (5) item penyataan
kemampuan interpersonal responden menjawab setuju (4) terhadap pernyataan
dominan memberikan sikap setuju berada pada lima item pernyataan tersebut.
Dengan demikian, secara rata-rata responden memberikan sikap setuju pada
indikator ini.
113
4.5.2.4 Kemampuan Komunikasi
Kemampuan komunikasi terdiri atas lima (5) pernyataan dalam penelitian
ini. Hasil analisis tanggapan responden terhadap pernyataan kemampuan
interpersonal sebagai berikut:
Tabel 4.18. Distribusi tanggapan responden terhadap item pertanyaan kemampuan

komunikasi (Y4)
Jawaban Rata-
Kemampuan Komunikasi
STS TS KS S SS rata
Saya sangat terbuka ketika berkomunikasi
0 0 0 27 13 4.325
dengan atasan maupun rekan kerja.
Tidak malu bertanya tentang apa yang
0 0 1 22 17 4.40
harus dikerjakan
Kreatif, mampu menuangkan ide dan mahir
0 0 2 21 17 4.375
berkomunikasi
Saya mengeluarkan pendapat dalam
0 0 2 21 17 4.375
kegiatan berdiskusi dengan rekan kerja.
Saya dapat mendengarkan dengan baik
0 0 1 22 17 4.40
setiap ide/gagasan/pendapat rekan kerja.
Rata-rata 4.38
Berdasarkan hasil analisis menunjukan bahwa dari lima (5) item penyataan
kemampuan komunikasi responden menjawab setuju (4) terhadap pernyataan
dominan memberikan sikap setuju berada pada lima item pernyataan tersebut.
Secara rata-rata responden memberikan sikap setuju pada indikator ini.
Lebih lanjut, dari ke empat indikator pembentuk variabel penerapan E-
procurement menunjukan dominasi jawaban yang berbeda. Pada indikator
ketersediaan teknologi informasi dan jumlah mutu sumberdaya manusia, dominan
pada sikap yang kurang pada pernyataan sedangkan pada indikator tranformasi
114
pola kerja dan pola pikir dominan pada sikap setuju atas pernyataan yang
diberikan. Lebih jelasya dapat dilihat pada grafik sebagai berikut:
Grafik 4.1 : Sebaran sikap responden menurut indikator pada variabel penerapan
E-procurement.
Berbeda dengan variabel penerapan E-procurement, pada ke empat indikator
pembentuk variabel kinerja ASN menunjukan dominasi jawaban yang sama. Hal
tersebut dapat dilihat sebagai berikut:
115
Grafikr 4.2 : Sebaran sikap responden menurut indikator pada variabel kinerja.
Pada indikator kualitas kerja, kecepatan kemampuan interpersonal dan
kemampuan komunikasi dominan pada sikap setuju pada pernyataan yang
diberikan. Dominannya sikap tersebut terlihat dari persentase yang lebih dari 50
persen untuk semua indikatornya.
Lebih lanjut, jika dilihat bahwa nilai indikator untuk variabel penerapan E-
procurement menunjukan nilai yang cukup berbeda. Indikator jumlah dan mutu
SDM menjadi menjadi indikator dengan nilai terendah, diikuti ketersediaan
teknologi informasi (IT). Transformasi pola kerja dan pola pikir menjadi indikator
dengan nilai tertinggi dibandingkan lainnya. Ketersediaan teknologi informasi
(IT) menjadi menjadi salah satu yang terendah dikarenakan ketersediaan
116
perangkap yang belum memadai pada lembaga pemerintahan Kabupaten Malaka.
Ketersediaan teknologi informasi yang masih rendah ini meliputi ketersediaan
infrastruktur TI yang belum memadai, pengelolaan peralatan teknologi informasi
dan sarana fisik dikantor yang belum memenuhi syarat, biaya investasi teknologi
informasi dan belum tersedianya alat-alat (software, hardware) secara memadai
untuk membangun pengadaan barang/jasa secara elektronik.
Pada indikator jumlah dan mutu sumberdaya manusia (SDM) berada dalam
inteval kurang setuju (nilai 3) disebabkan kualitas SDM yang belum memadai. Ini
terlihat pada masih rendahnya kompetensi SDM yang menggunakan system E-
procurment, jumlah SDM yang memahami system E-procurment, kualitas SDM
yang menjalankan system E-Procurment dan pelayanan publik di Kabupaten
Malaka. Oleh karena itu, berdasarkan kedua indikator tersebut menunjukan bahwa
pengembangan aspek fisik seperti ketersedian teknologi informasi dan
sumberdaya manusia sangat diperlukan dalam rangka meningkatkan
pembangunan di Kabupaten Malaka.
Transformasi pola kerja dan pola pikir menjadi indikator dengan nilai tertinggi
terkait kebutuhan pelayanan pelelangan yang menbutuhkan kemampuan pikir dan
kerja yang lebih baik. Artinya bahwa dengan kemajuan teknologi seperti maka
diperlukan penyesuaian dalam bekerja.
Pada indikator pembentuk variabel kinerja aparatur sipil negara (ASN)
menunjukan nilai yang tinggi untuk semuanya. Rata-rata nilai pada keempat (4)
indikator menunjukan berada pada kategori setuju (nilai 4). Artinya bahwa pada
117
keempat aspek tersebut rata-rata aparatur sipil negara (ASN) di Kabupaten
Malaka telah bekerja secara baik atau sesuai dengan pedoman yang diharuskan.
4.6 Uji Prasyarat Analisis
Pengujian prasayarat analisis dalam penelitian ini meliputi pengujian
instrumen peneltiian dan uji asumsi klasik. Pengujian instrumen penelitian
dilakukan melalui uji validitas dan reliabilitas. Uji validitas digunakan untuk
mengukur sah atau valid tidaknya suatu kuesioner. Suatu kuesioner dikatakan
valid jika pertanyaan pada kuesioner mampu untuk mengungkapkan sesuatu yang
akan diukur oleh kuesioner. Pengujian reliabilitas merupakan alat untuk mengukur
suatu kuesioner yang merupakan indikator dari variabel atau konstruk. Suatu
kuesioner dikatakan reliabel atau handal jika jawaban seseorang terhadap
pertanyaan adalah konsisten atau stabil dari waktu ke waktu.
Pengujian asumsi klasik berkaitan dalam mengestimasi pengaruh dari
penerapan e-procurement terhadap kinerja maka diperlukan penduga yang bersifat
BLUE (best, linear, unbiased estimator. Oleh karena itu diperlukan uji prasyarat
analisis yaitu asumsi klasik. Pengujian asumsi klasik dalam penelitian ini meliptui
normalitas dan heteroskedastisitas. Untuk uji multikolinearitas dan autokorelasi
tidak dilakukan dikarenakan data yang digunakan merupakan data cross-section
dan hanya menggunakan satu variabel bebas. Hasil analisis kedua pengujian
tersebut sebagai berikut:
118
4.6.1 Hasil Uji Validitas
Uji validitas dilakukan untuk mengetahui apakah alat pengumpul data
primer (melalui kuesioner) yang dipakai dapat sesuai dengan sasaran yang akan
dituju dalam penelitian. Pengujian dalam penelitian ini menggunakan nilai
korelasi setiap item pertanyaan dengan total skor variabel penelitian. Pernyataan
(item) dinyatakan valid jika nilai korelasi setiap item dengan total skor berada di
atas nilai r tabel pada alpha 5% (0.05). Hasil analisis pengujian sebagai berikut:
Tabel 4.19 Hasil Uji Validitas Variabel Penerapan E-procurement
No Penerapan E-procurement
r hitung P Keterangan
Item 1 0.650 0.000 Valid
Item 2 0.690 0.000 Valid
Item 3 0.745 0.000 Valid
Item 4 0.670 0.000 Valid
Item 5 0.702 0.000 Valid
Item 6 0.535 0.000 Valid
Item 7 0.700 0.000 Valid
Item 8 0.572 0.000 Valid
Item 9 0.551 0.000 Valid
Item 10 0.603 0.000 Valid
Item 11 0.602 0.000 Valid
Item 12 0.420 0.007 Valid
Item 13 0.447 0.004 Valid
Item 14 0.529 0.000 Valid
Item 15 0.607 0.000 Valid
Item 16 0.484 0.002 Valid
Item 17 0.403 0.010 Valid
Item 18 0.424 0.006 Valid
Item 19 0.364 0.021 Valid
Dari data yang tersaji pada tabel di atas dapat diketahui bahwa nilai korelasi (r)
hitung untuk semua pertanyaan pada variabel penerapan E-procurement
berada di atas nilai r tabel. Dengan demikian keseluruhan semua item
119
pertanyaan yang digunakan untuk mengukur variabel penerapan E-
procurement dianggap valid. Hasil Uji Validitas Variabel Peningkatan Kinerja
ASN dapat dilihat sebagai berikut :
Tabel 4.20
Hasil Uji Validitas Peningkatan Kinerja ASN
No Penerapan E-procurement
r hitung P Keterangan
Item 1 0.547 0.000 Valid
Item 2 0.343 0.005 Valid
Item 3 0.474 0.002 Valid
Item 4 0.478 0.002 Valid
Item 5 0.627 0.000 Valid
Item 6 0.451 0.003 Valid
Item 7 0.499 0.001 Valid
Item 8 0.460 0.003 Valid
Item 9 0.480 0.002 Valid
Item 10 0.351 0.026 Valid
Item 11 0.543 0.000 Valid
Item 12 0.452 0.003 Valid
Item 13 0.515 0.001 Valid
Item 14 0.537 0.000 Valid
Item 15 0.598 0.000 Valid
Item 16 0.452 0.003 Valid
Item 17 0.610 0.000 Valid
Item 18 0.595 0.000 Valid
Item 19 0.598 0.000 Valid
Berdasarkan tabel di atas menunjukan bahwa nilai probabilitas r hitung untuk
semua pertanyaan pada variabel kinerja ASN berada di atas nilai r tabel pada
alpha 5%. Artinya bahwa keseluruhan item pertanyaan yang digunakan untuk
mengukur variabel kinerja ASN dianggap valid dan dapat digunakan untuk
mendapatkan data-data penelitian.
120
4.6.2 Hasil Uji Reliabilitas
Uji reliabilitas digunakan untuk mengetahu tingkat keandalan seluruh
pertanyaan dalam kuesioner. Tingkat keandalan dalam pengujian ini yaitu
konsistensi pertanyaan antar waktu. Dalam pengujian ini digunakan nilai
cronbach alfa. Pertanyaan setiap variabel dikatakan reliabel apabila nilai
cronbach-alfa berada di atas 0,70. Hasil uji reliabilitas instrumen dengan
menggunakan program SPSS 23 sebagai berikut:
Tabel 4.21
Hasil Uji Reliabilitas
Variabel Alpha Nilai Kritis Keterangan

Cronbach
Penerapan E-procurement 0.885 0.70 Reliabel
Kinerja ASN 0.837 0.70 Reliabel
Sumber : Analisis Data Primer (2019).
Berdasarkan Tabel di atas menunjukkan bahwa nilai Cronbach-alfa untuk
setiap variabel berada di atas nilai 0,7. Dari hasil tersebut menunjukan bahwa
instrumen yang digunakan untuk mengukur variabel penerapan E-procurement
(X) dan kinerja ASN (Y) sudah reliabel.
4.6.3 Uji Normalitas
Pengujian prasyarat analisis yang pertama yaitu uji normalitas. Pengujian
normalitas dilakukan untuk melihat penyebaran data penelitian mendekati rata-
rata sampel atau tidak. Apabila data penelitian menyebar mendekati rata-rata
maka data dikatakan normal dan sebaliknya. Uji normalitas dalam penelitian
dilakukan dengan melihat grafik sebaran residual dan uji jarque-berra. Data
dikatakan normal apabilan nilai probabilitas jarque-bera beada di atas 0,05
121
sedangkan apabila probabilitas jarque bera beada di bawah 0,05 maka data
menyebar tidak normal. Hasil pengujian normalitas sebagai berikut:
Gambar 4.3. Sebaran antara data aktual dan data ekspetasi.
Berdasarkan gambar 4.3 tersebut terlihat bahwa sebagian besar sebaran residual
atau error bergerak mendekati data aktualnya. Data dalam grafik tersebut hanya
sedikit saja yang bergerak menjauh dari garis data aktual. Hasil ini juga didukung
dengan pengujian dari nilai jarque-bera sebagai berikut:
Grafik 4.4. Hasil pengujian normalitas dengan jarque-bera.

6
Series: Residuals
Sample 1 40
5 Observations 40
4 Mean -1.25e-15
Median -0.003463
Maximum 0.537757
3 Minimum -0.391215
Std. Dev. 0.223969
Skewness 0.121176
2
Kurtosis 2.398859
1 Jarque-Bera 0.700175
Probability 0.704626
0
-0.4 -0.3 -0.2 -0.1 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5
122
Berdasarkan grafik 4.4 tersebut menunjukan bahwa nilai probabilitas jarque-bera
berada di atas 0,05 yaitu sebesar 0,704. Nilai probabilitas jarque-bera yang berada
di atas 0,05 maka dapat dikatakan data dalam penelitian sudah menyebar normal
atau tidak terjadi masalah normalitas.
4.6.4 Uji Heteroskedastisitas
Pengujian asumsi klasik yang kedua yaitu heteroskedastisitas. Pengujian
heteroskedastisitas berkaitan dengan ragam setiap variabel cenderung sama atau
tidak. Dalam pengujian menggunakan scatter plot antara residual dan data yang
diprediksi oleh regresi (pred). Apabila hasil scatter plot cenderung mengumpul
maka terjadi masalah heteroskedastisitas sebaliknya jika scatter plot menyebar
maka tidak terjadi pelanggaran ini. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar
berikut ini:
Grafik 4.5 Sebaran antara residual dan data yang diprediksi.
Berdasarkan Grafik 4.5 tersebut terlihat bahwa pola dari scatter plot pada data
penelitian cenderung menyebar dan tidak membentuk suatu pola tertentu. Ini
123
menunjukkan bahwa data yang digunakan tidak mengalami masalah
heteroskedastisitas.
4.7 Analisis Korelasi Penerpan E-Procurement Terhadap Kinerja ASN di
Kabupaten Malaka
Pengujian hubungan antara penerapan E-procurement dengan kinerja ASN
dilakukan analisis korelasi antara indikator dari setiap variabel laten yaitu
penerapan e-procurement dan kinerja ASN. Penerapan e-procurement terdiri atas
beberapa indikator meliputi ketersediaan TI, jumlah dan mutu SDM, transformasi
pola kerja, dan transformasi pola pikir sedangkan kinerja ASN meliputi kualitas
kerja, kecepatan, ketrampilan interpersonal, dan ketrampilan komunikasi.
Dalam pengujian hubungan dilakukan terlebih dahulu antara indikator dari
semua variabel laten. Hubungan dua indikator dikatakan kuat apabila nilai
korelasi berada di atas 0,8 dan hubungan lemah jika nilai korelasi mendekati nilai
nol. Hasil analisa korelasi dari indiktor kedua variabel laten sebagai berikut:
Tabel 4.22. Hubungan indikator dari variabel laten penerapan e-procurement

dan kinerja ASN di Kabupaten Malaka
Indikator Penerapan E
Indikator Kinerja ASN Nilai Korelasi
Procurement
Kualitas kerja 0,576
Ketersediaan Teknologi Kecepatan 0,487
Informasi Interpersonal 0,425
Komunikasi 0,477
Kecepatan 0,425
Jumlah dan Mutu SDM
Interpersonal 0,266
Komunikasi 0,234
Transformasi Pola Kerja Kecepatan 0,240
Interpersonal 0,497
124
Komunikasi 0,457
Kecepatan 0,012
Tranformasi Pola Pikir
Interpersonal 0,388
Komunikasi 0,202
Berdasarkan tabel tersebut menunjukan bahwa pada indikator ketersediaan
teknologi informasi memiliki hubungan yang cukup kuat dengan indikator dari
variabel kinerja ASN yaitu kualitas kerja, kecepatan, kemampuan interpersonal
dan kemampuan komunikasi. Ini terlihat dari nilai korelasi pada indikator tersebut
yang berada pada rentang 0,4 sampai 0,5.
Pada hubungan indikator jumlah dan mutu sumberdaya manusia (SDM)
memiliki hubungan yang cukup kuat dengan indikator dari variabel kinerja ASN
yaitu kualitas kerja dan kecepatan. Hubungan yang lemah ditunjukan pada
korelasi antara jumlah dan mutu SDM dengan kemampuan interpersonal dan
kemampuan komunikasi. Ini terlihat dari nilai korelasi pada indikator tersebut
yang berada kurang dari 0,3.
Transformasi pola kerja hubungan yang cukup kuat dengan indikator dari
variabel kinerja ASN yaitu kualitas kerja, kemampuan interpersonal dan
kemampuan komunikasi. Hubungan yang lemah ditunjukan pada korelasinya
dengan kecepatan. Ini terlihat dari nilai korelasi pada indikator tersebut yang
berada kurang dari 0,3.
Lebih lanjut, pada hubungan transformasi pola pikir memiliki hubungan
yang cukup kuat dengan indikator dari variabel kinerja ASN yaitu kualitas kerja
dan kemampuan interpersonal. Hubungan yang lemah ditunjukan pada
korelasinya dengan kecepatan dan kemampuan komunikasi. Ini terlihat dari nilai
125
korelasi pada indikator tersebut yang berada kurang dari 0,3. Dengan demikian,
dari analisis korelasi tersebut indikator ketersediaan teknologi informasi
merupakan indikator dari variabel penerapan E-procurement yang terpenting
disebabkan keterkaitan dengan semua indikator dari variabel kinerja ASN.
4.8 Analisis Regresi Pengaruh Penerapan E-Procurement Terhadap

Kinerja ASN di Kabupaten Malaka
Setelah dilakukan uji prasyarat analisis maka dilanjutkan dengan analisis
regresi. Pengujian ini dilakukan untuk mengetahui apakah ada pengaruh yang
signifikan dari penerapan e-procurement terhadap kinerja aparatur sipil negara
(ASN) di Kabupaten Malaka. Hasil analisis regresi bantuan software SPSS.23
dapat terlihat sebagai berikut:
Tabel 4.23. Hasil estimasi pengaruh penerapan e-procurment terhadap kinerja

ASN di Kab.Malaka
Variabel Koefisien Standar error Probabilitas
Konstanta 2,887 0,243 0,000
Penerapan E-procurement (X) 0,406 0,071 0,000*
R-squared 0,465
Adjusted R-squared 0,451
F-statistik 33,046
Prob (F-statistic) 0,000*
Ket: *signifikan pada taraf nyata 5 persen.
Sumber: Analisa Data Primer (2019),
Berdasarkan tabel tersebut maka dapat dituliskan persamaan dari variabel
dependen kinerja aparatur sipil negara dengan variabel bebas yaitu penerapan e-
procurement sebagai berikut:
Kinerja ASN = 2,887 + 0.406 X + e
126
Dari tabel tersebut juga menunjkan bahwa penerapan e-procurement
berpengaruh terhadap kinerja ASN. Untuk penjelasan pada model regresi lebih
jelasnya dapat dilihat sebagai berikut:
α : 2,887 Nilai konstantan ini menunjukan bahwa jika variabel bebas yaitu
penerapan e-procurement bernilai sama dengan nol maka kinerja
ASN sebesar 2,887.
β: 0,406 Koefisien regresi variabel pengawasan melekat sebesar 0,406
menjelaskan bahwa setiap kenaikan penerapan e-procurement
sebesar 10 persen maka akan menaikan kinerja ASN di Kabupaten
Malaka 4,06 persen.
Untuk pengujian hipotesis secara parsial dari hasil regresi tersebut dapat
dilakukan dengan membandingkan nilai t-statistik dengan t-tabel. Jika nilai t-
statistik lebih besar (>) dibandingkan nilai t-tabel maka suatu variabel dikatakan
berpengaruh dan sebaliknya. Pengujian secara parsial juga dapat dilakukan
dengan melihat probabilitas setiap variabel. Jika nilai probabilitas lebih kecil (<)
dari probabilitas yang ditetapkan yaitu sebesar 5 persen (0,05) maka suatu
variabel dikatakan berpengaruh.
4.9 Pengujian Hipotesis
4.9.1 Pengujian hipotesis secara parsial (uji t)
Pengujian hipotesis secara parsial dilakukan untuk mengetahui apakah dari
variabel bebas dalam model penelitian ini yaitu penerapan e-procurement secara
parsial berpengaruh terhadap kinerja ASN Kabupaten Malaka. Variabel penerapan
e-procurement (X) dalam penelitian ini diukur melalui dimensi prosedur, personil,
127
serta supervisi dan review intern. Uji hipotesis dari variabel ini yaitu penerapan e-
procurement berpengaruh terhadap kinerja ASN di Kabupaten Malak. Hipotesis
tersebut dapat diterima dikarenakan nilai signifikansi variabel ini berada di bawah
nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,000 < 0,05. Artinya bahwa semakin baik
penerapan e-procurement maka kinrja ASN semakin baik di Kabupaten Malaka.
Lebih lanjut, untuk melihat variasi dari variabel terikat (dependent) yang
dapat dijelaskan oleh variabel bebas (independent) dengan melihat nilai dari
koefisien determinasi. Semakin besar nilai koefisien determinasi maka model
semakin baik. Hasil analisis dengan SPSS 23 sebagai berikut:
Tabel 4.24 Koefisien determinasi model penelitian

R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate
0,682 0,465 0,451 0.026
Sumber: analisa data primer (2019)
Hasil analisis menunjukan bahwa nilai R square (R2) dari model sebesar
0,465. Ini menjelaskan bahwa variasi dari kinerja ASN Kabupaten Malaka yang
dapat dijelaskan oleh penerapan e-procurement sebesar 46,5 persen sedangkan
sisanya sebesar 53,5 persen dijelaskan oleh faktor lain yang tidak dimasukkan
dalam penelitian ini. Nilai koefisien determinasi ini sudah cukup baik dikarenakan
hanya dengan satu variabel bebas sudah mampu menjelaskan variasi dari kinerja
ASN yang cukup baik.
4.9.2 Pengujian Hipotesis Korelasi Penerapan E-Procurement dengan
Kinerja ASN di Kabupaten Malaka
Dalam analisis korelasi, pengujian dilakukan terhadap hipotesis ada atau
tidaknya hubungan kedua indikator dari masing-masing variabel laten. Pengujian
128
hipotesa dapat dilihat nilai probabilitas uji korelasi. Apabila nilai probabilitas uji
berada di bawah alpha yang ditentukan yaitu 0,05 maka terdapat hubungan antar
dua indikator atau sebaliknya. Hasil uji korelasi untuk setiap indikator sebagai
berikut:
Tabel 4.25. Hubungan indikator dari variabel laten penerapan e-procurement dan
kinerja ASN di Kabupaten Malaka
Indikator
Indikator Nilai
Penerapan E Probabilitas Keterangan
Kinerja ASN Korelasi
Procurement
Kualitas kerja 0,576** 0,000 Signifikan
Ketersediaan ** 0,001 Signifikan
Kecepatan 0,487
Teknologi **
Interpersonal 0,425 0,006 Signifikan
Informasi **
Komunikasi 0,477 0,002 Signifikan
* Signifikan
Kualitas kerja 0,339 0,032
** Signifikan
Jumlah dan Mutu Kecepatan 0,425 0,006
SDM Interpersonal 0,266 0,097 Tidak
Komunikasi 0,234 0,147 Tidak
Kualitas kerja 0,625 **
0,000 Signifikan
Transformasi Pola Kecepatan 0,240 0,135 Tidak
Kerja Interpersonal 0,497 **
0,001 Signifikan
** Signifikan
Komunikasi 0,457 0,003
* Signifikan
Kualitas kerja 0,339 0,032
Tranformasi Pola Kecepatan 0,012 0,939 Tidak
Pikir Interpersonal 0,388 *
0,013 Signifikan
Komunikasi 0,202 0,212 Tidak
Keterangan: **: Signifikan pada alfa 1 persen, *: Signifikan pada alfa 5 persen.
Berdasarkan Tabel 4.25, hasil analisa korelasi dapat dijelaskan sebagai
berikut:
1. Pengujian hipotesis pada hubungan ini yaitu ketersediaan teknologi
informasi memiliki hubungan dengan kualitas kerja. Hipotesis tersebut
dapat diterima dikarenakan nilai signifikansi hubungan ini berada di
129
bawah nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,000 < 0,050. Artinya
ketersediaan teknologi berhubungan kuat kualitas kerja ASN.
informasi memiliki hubungan dengan kecepatan. Hipotesis tersebut
bawah nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,001 < 0,050. Artinya
ketersediaan teknologi berhubungan kuat kecepatan kerja.
informasi memiliki hubungan dengan kemampuan interpersonal.
Hipotesis tersebut dapat diterima dikarenakan nilai signifikansi
hubungan ini berada di bawah nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu
0,006 < 0,050. Artinya ketersediaan teknologi berhubungan kuat
kemampuan interpersonal.
informasi memiliki hubungan dengan kemampuan komunikasi.
0,002 < 0,050. Artinya ketersediaan teknologi berhubungan kuat
kemampuan komunikasi.
5. Pengujian hipotesis pada hubungan ini yaitu jumlah dan mutu
sumberdaya manusia (SDM) informasi memiliki hubungan dengan
kualitas kerja. Hipotesis tersebut dapat diterima dikarenakan nilai
signifikansi hubungan ini berada di bawah nilai probabilitas yang
130
ditetapkan yaitu 0,032 < 0,050. Artinya jumlah dan mutu sumberdaya
manusia (SDM) berhubungan kuat kualitas kerja ASN.
sumberdaya manusia (SDM) memiliki hubungan dengan kecepatan.
0,006 < 0,050. Artinya jumlah dan mutu sumberdaya manusia (SDM)
berhubungan kuat dengan kecepatan kerja.
sumberdaya manusia (SDM) memiliki hubungan dengan kemampuan
interpersonal. Hipotesis tersebut tidak dapat diterima dikarenakan nilai
signifikansi hubungan ini berada di atas nilai probabilitas yang
ditetapkan yaitu 0,097 > 0,050. Artinya jumlah dan mutu sumberdaya
manusia (SDM) tidak berhubungan dengan kemampuan interpersonal.
sumberdaya manusia (SDM) memiliki hubungan dengan kemampuan
komunikasi. Hipotesis tersebut tidak dapat diterima dikarenakan nilai
signifikansi hubungan ini berada di atas nilai probabilitas yang
ditetapkan yaitu 0,147 > 0,050. Artinya jumlah dan mutu sumberdaya
manusia (SDM) tidak berhubungan dengan kemampuan komunikasi.
9. Pengujian hipotesis pada hubungan ini yaitu transformasi pola kerja
memiliki hubungan dengan kualitas kerja. Hipotesis tersebut dapat
diterima dikarenakan nilai signifikansi hubungan ini berada di bawah
131
nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,000 < 0,050. Artinya
transformasi pola kerja berhubungan kualitas kerja ASN.
memiliki hubungan dengan kecepatan. Hipotesis tersebut tidak dapat
diterima dikarenakan nilai signifikansi hubungan ini berada di atas nilai
probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,135 < 0,050. Artinya transformasi
pola kerja tidak berhubungan dengan kecepatan kerja.
memiliki hubungan dengan kemampuan interpersonal. Hipotesis
tersebut dapat diterima dikarenakan nilai signifikansi hubungan ini
berada di bawah nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,001 < 0,050.
Artinya transformasi pola kerja berhubungan dengan kemampuan
interpersonal.
memiliki hubungan dengan kemampuan komunikasi. Hipotesis tersebut
bawah nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,003 > 0,050. Artinya
transformasi pola kerja berhubungan dengan kemampuan komunikasi.
13. Pengujian hipotesis pada hubungan ini yaitu transformasi pola pikir
memiliki hubungan dengan kualitas kerja. Hipotesis tersebut dapat
diterima dikarenakan nilai signifikansi hubungan ini berada di bawah
nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,032 < 0,050. Artinya
transformasi pola pikir berhubungan kualitas kerja ASN.
132
memiliki hubungan dengan kecepatan. Hipotesis tersebut tidak dapat
diterima dikarenakan nilai signifikansi hubungan ini berada di atas nilai
probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,939 < 0,050. Artinya transformasi
pola pikir tidak berhubungan dengan kecepatan kerja.
memiliki hubungan dengan kemampuan interpersonal. Hipotesis
tersebut dapat diterima dikarenakan nilai signifikansi hubungan ini
berada di bawah nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,013 < 0,050.
Artinya transformasi pola pikir berhubungan dengan kemampuan
interpersonal.
memiliki hubungan dengan kemampuan komunikasi. Hipotesis tersebut
tidak dapat diterima dikarenakan nilai signifikansi hubungan ini berada
di atas nilai probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,212 > 0,050. Artinya
transformasi pola pikir tidak berhubungan dengan kemampuan
komunikasi.
Adapun pengujian korelasi antara variabel laten penerapan E-procurement
dan kinerja aparatur sipil negara (ASN) dapat dilihat sebagai berikut:
Tabel 4.26. Korelasi antara variabel laten penerapan E-procurement dan kinerja
Hubungan Nilai Korelasi Probabilitas Keterangan
E-Proc - Kinerja ASN 0,682 0,000 Signifikan

133
Berdasarkan hasil pada tabel tersebut menunjukan bahwa penerapan E-
procurement memiliki hubungan dengan kinerja ASN. Hipotesis tersebut dapat
diterima dikarenakan nilai signifikansi hubungan ini berada di bawah nilai
probabilitas yang ditetapkan yaitu 0,000 > 0,050. Artinya penerapan E-
procurement berhubungan dengan kinerja ASN di Kabupaten Malaka.
4.9.2 Pengujian Hipotesis Pengaruh Penerapan E-Procurement Terhadap
Kinerja ASN
Pengujian hipotesa dalam penelitian ini yaitu melihat pengaruh penerapan
e-procurement terhadap kinerja ASN. Pengujian ini dilihat dari nilai uji t-statistik
yang dibandingkan dengan nilai t-tabel dan probabilitas uji t. Hasil dikatakan
berpengaruh signifikan jika memiliki nilai t-statistik lebih besar dari t-tabel
sedangkan untuk nilai probabilitas t-statistik harus berada di bawah alpha 5 persen
(0,05). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Tabel 4.27. Hasil uji hipotesa pengaruh e-procurement terhadap kinerja

Parameter Hasil Estimasi
2
R 0,465
Koefisien 0,406
T- Statistik 5,748
Probability 0,000
Berdasarkan hasil uji dengan model regresi yang diperoleh menunjukan
nilai t-statistik sebesar 5,748. Nilai t-statistik dari model pengaruh penerapan E-
procurement terhadap variabel kinerja ASN berada di atas t-tabel yaitu 2,022.
Indikator lainnya yaitu nilai probabilitas uji juga menunjukan hasil yang sama.
Nilai probabilitas uji sebesar 0,000, yang berada di bawah nilai alpha yang
134
ditentukan yaitu sebesar 0,05 (5%). Artinya hipotesis alternatif (Ha2) dalam
penelitian ini diterima dan menolak hipotesis nol (H02). Dengan demikian, ada
pengaruh positif dan signifikan dari penerapan E-procurement terhadap kinerja
ASN di Kabupaten Malaka.
4.10 Pembahasan
4.10.1 Hubungan Antara Penerapan E-procurement dengan kinerja ASN
Hasil analisis menunjukan pada hubungan antara indikator variabel
penerapan E-procurement dan variabel kinerja aparatur sipil negara (ASN)
memiliki tingkat signifikasi hubungan yang cukup berbeda. Ketersediaan
teknologi informasi menunjukan hubungan yang signifikan pada keseluruhan
indikator kinerja ASN yaitu kualitas kerja, kecepatan, ketrampilan interpersonal,
dan ketrampilan komunikasi. Ini terlihat dari nilai probabilitas hubungan yang
berada di bawah 5 persen atau 0,05. Nilai hubungan antara ketersediaan teknologi
informasi dan ke empat indikator tersebut berhubungan positif. Artinya bahwa
kenaikan ketersediaan teknologi informasi akan meningkatkan kualitas kerja,
kecepatan, ketrampilan interpersonal, dan ketrampilan komunikasi.
Adanya hubungan yang positif dan signifikan dari penerapan teknologi
informasi terhadap semua indikator kinerja ASN disebabkan ketersediaan
teknologi menjadi dasar dalam penerapan lelang berbasis elektronik (E-
procurement). Ketersediaan teknologi informasi ini berupa perangkat keras dan
lunak dalam penerapan e-procurement. Ketersediaan teknologi informasi
diharapkan memberikan kemudahan sehingga mampu meningkatkan pelayanan
135
publik sehingga diimplementasikan sebagai bagian dari peningkatan efektivitas
dan efisiensi kinerja aparatur.
Mengenai hal tersebut, Soegoto (2011) menjelaskan bahwa ketersediaan
teknologi informasi merupakan salah satu elemen dari program manajeman
kinerja. Tujuan dari program manajemen kinerja antara lain adalah meningkatkan
prestasi kerja karyawan, peningkatan yang terjadi pada prestasi karyawan,
merangsang minat dalam pengembangan pribadi, membantu perusahaan untuk
dapat menyusun program pengembangan dan pelatihan karyawan yang lebih tepat
guna, menyediakan alat atau sarana untuk membandingkan prestasi kerja
karyawan, dan memberikan kesempatan pada karyawan untuk mengeluarkan
perasaannya tentang pekerjaan. Ketersediaan teknologi informasi yang
berhubungan positif terhadap kinerja ASN diharapkan menjadi signal positif
dalam penerapan e-procurement yang banyak menerapkan teknologi di dalamnya.
Jumlah dan mutu SDM menunjukan hubungan yang signifikan indikator
kinerja ASN yaitu kualitas kerja dan kecepatan sedangkan ketrampilan
interpersonal dan ketrampilan komunikasi menunjukan nilai yang tidak signifikan.
Ada hubungan yang signifikan dari jumlah dan mutu SDM terhadap kualitas kerja
dan kecepatan terlihat dari nilai probabilitas yang berada di bawah 5 persen atau
0,05. Nilai antara hubungan bertanda positif. Artinya bahwa kenaikan jumlah dan
mutu SDM akan meningkatkan kualitas kerja dan kecepatan. Sebaliknya kenaikan
jumlah dan mutu SDM tidak berhubungan dengan keterampilan interpersonal dan
komunikasi.
136
Jumlah dan mutu SDM mempunyai hubungan yang signifikan dengan
kualitas kerja dan kecepatan disebabkan semakin banyaknya pegawai dan diikuti
dengan kualitasnya aparatur sipil memberikan kinerja yang semakin meningkat.
Sebaliknya jumlah dan mutu SDM tidak berhubungan keterampilan interpersonal
dan komunikasi dikarenakan kemampuan ini melekat pada individu masing-
masing sehingga peningkatan jumlah tanpa diikuti dengan kualitas tidak akan
berpengaruh pada indikator ini.
Lebih lanjut, transformasi pola kerja menunjukan hubungan yang
signifikan pada indikator kinerja ASN yaitu kualitas kerja, ketrampilan
interpersonal, dan ketrampilan komunikasi. Ini terlihat dari nilai probabilitas
hubungan yang berada di bawah 5 persen atau 0,05. Nilai hubungan antara
transformasi pola kerja dan ketiga indikator tersebut berhubungan positif. Artinya
bahwa kenaikan transformasi pola kerja akan meningkatkan kualitas kerja,
ketrampilan interpersonal, dan ketrampilan komunikasi. Sementara itu,
transformasi pola kerja menunjukan nilai yang tidak signifikan dengan kualitas
kerja.
Tidak adanya hubungan yang signifikan antara transformasi pola kerja
dengan kecepatan disebabkan perubahan pada pola kerja lebih ditekankan pada
keakuratan dan ketepatan penyelesaian pekerjaan. Selain itu, perubahan pola kerja
lebih terkait dengan koordinasi dengan pegawai lainnya sehingga aspek kecepatan
penyelesaian masalah menjadi kurang diperhatikan.
Hal yang cukup berbeda juga terlihat pada hubungan transformasi pola
pikir. Transformasi pola pikir menunjukan hubungan yang signifikan pada dua
137
indikator kinerja ASN yaitu kualitas kerja dan ketrampilan interpersonal. Ini
terlihat dari nilai probabilitas hubungan yang berada di bawah 5 persen atau 0,05.
Nilai hubungan antara transformasi pola pikir dan kedua indikator tersebut
berhubungan positif. Artinya bahwa kenaikan transformasi pola kerja akan
meningkatkan kualitas kerja dan ketrampilan interpersonal.
Tidak adanya hubungan antara transformasi pola pikir dengan kecepatan
kerja dan ketrampilan komunikasi disebabkan pengembangan kedua indikator
tersebut difokuskan pada skill dan pengetahuan. Pengembangan tersebut meliputi:
pengetahuan tentang skill, kemampuan dalam mengembangkan kinerja, dan
pengetahuan tentang manajemen oleh pegawai.
Selanjutnya, hasil uji korelasi antar variabel laten menunjukan adanya
hubungan yang signifikan antara penerapan E-procurement dan kinerja aparatur
sipil negara (ASN) di Kabupaten Malaka. Probabilitas nilai korelasi hubungan
sebesar 0,000 yang berada di bawah alfa 0,05. Hasil ini juga menunjukan adanya
hubungan yang positif antara kedua variabel, dengan nilai hubungan yang
bertanda positif. Artinya kenaikan penerapan E-procurement akan menaikan
kinerja ASN dan sebaliknya.
Mengenai temuan hubungan tersebut, Adimaja (2010) memberikan hasil
yang serupa. Dalam penelitiannya menunjukan terdapat hubungan yang kuat
antara penerapan E-procurement terhadap kinerja ASN. Berdasarkan hasil tersebut
mengkonfrmasi bahwa penerapan E-procurement mampu meningkatkan kinerja
ASN di Kabupaten Malaka. Peningkatan kinerja terkait dengan kemudahan yang
diberikan dari teknologi E-procurement. Sistem pada E-procurement mampu
138
meminimalisir terjadinya fraud dan kebocoran anggaran sehingga dapat
meminimalisir terjadinya pertemuan antar pihak yang berkepentingan dalam
proses lelang.
Kenaikan kinerja ini diharapkan mampu memberi dampak yang bermanfaat
terhadap perilaku individu, kelompok dan organisasi. Mahmudi (2015) menjelaskan
dalam reformasi birokrasi sebagai sektor publik, teknologi dipandang berperan
penting terhadap pembentukan sistem manajemen yang terintegrasi dengan
pengendalian manajemen.
Lebih lanjut, jika dilihat per indikator variabel menunjukan bahwa
ketersediaan teknologi informasi merupakan indikator penting dari penerapan e-
procurement di dalam meningkatkan kinerja ASN di Kabupaten Malaka. Indikator
penting yang kedua yaitu transformasi pola kerja. Penerapan teknologi informasi
tanpa adanya perubahan pola kerja tidak berpengaruh terhadap peningkatkan
kinerja ASN. Indikator penting yang terakhir yaitu tranformasi pola pikir dan
jumlah dan mutu sumberdaya manusia (SDM).
4.10.2 Pengaruh Penerapan E-procurement Terhadap Kinerja ASN
Pengujian hipotesa kedua yaitu mengenai pengaruh e-procurement
terhadap kinerja ASN dilakukan guna melihat adanya atau tidak dampak dari
pengelolaan manajemen sumberdaya manusia jika didukung dengan teknologi
yang memadai. Manajemen sumberdaya manusia (MSDM) didukung dengan
aplikasi teknologi (e-procurement) diharapkan mampu memudahkan pekerja
aparatur sipil negara (ASN). Oleh karena itu, hipotesa yang dibangun dalam
139
penelitian ini yaitu penerapan e-procurement berpengaruh terhadap kinerja ASN
di Kabupaten Malaka.
Hasil analisis regresi menunjukkan bahwa variabel penerapan e-
procurement signifikan pada taraf nyata lima persen. Ini terlihat dari nilai
probabilitas yang berada di atas alfa lima (5) persen yaitu sebesar 0,00. Ini berarti
hipotesis alternatif (H1) yang diajukan diterima dan menolak H0. Koefisien dari
variabel ini bertanda positif dan signifikan. Dengan demikian, semakin baik
penerapan E-procurement diikuti dengan perubahan atau kenaikan kinerja ASN di
Kabupaten Malaka.
Pengaruh yang signifikan dari penerapan E-procurement terhadap kinerja
ASN di Kabupaten Malaka menunjukan bahwa keterbukaan informasi dan
penggunaan teknologi yang lebih baik mampu meningkatkan produktivitas dan
kinerja pegawai pemerintah.
Pengaruh yang signifikan ini disebabkan penerapan e-procurement
memberikan kemudahan bagi aparatur sipil negara (ASN) dalam bekerja.
Kemudahan dalam bekerja tersebut antara lain komunikasi dan transaksi yang
dilakukan secara online. Dengan bekerja secara online maka pegawai atau ASN
tidak perlu melakukan melakukan rapat dan lainnya.
Kemudahan yang diberikan e-procurement lainnya yaitu beban bekerja
ASN menjadi berkurang disebabkan sudah tersedianya data yang tersimpan dalam
sistem. Dengan data yang tersimpan dalam sistem maka ASN bisa fokus pada
pekerjaan lainnya. Selain itu, dengan data yang telah tersimpan secara online
maka aparatur sipil negara (ASN) tidak perlu lagi bekerja secara manual yang.
140
Adanya kemudahan yang diberikan dari penerapan e-procurement menyebabkan
kinerja aparatur sipil negara (ASN) menjadi lebih baik.
Perubahan kinerja yang lebih naik pada aparatur sipil negara (ASN) juga
terkait pemberian informasi dan model perilaku yang baru melalui pelatihan-
pelatihan. Pelatihan ini mampu memberikan pegawai kesempatan untuk
menunjukkan perilaku dan sikap baru. Sehingga pada akhirnya, akan berpengaruh
terhadap perilaku pegawai dan memberikan pengaruh terhadap peningkatan
kinerja pegawai di bidang pengadaan barang/jasa.
Hasil ini juga mengkonfirmasi teori yang disampaikan oleh Dwiyanto et al
(2012). Dwiyanto et al (2012) mengemukakan bahwa ide goood governance dan
reformasi birokrasi menginginkan birokrasi yang lebih transparan, terbuka dan
jujur. Aktivitas serta proses tahap perencanaan yang sesuai dengan prinsip-prinsip
reformasi birokrasi secara nyata dapat mencegah timbulnya praktik-praktik
kecurangan. Misalnya, mempersiapkan secara transparan dan rinci mengenai
target, waktu, mutu, biaya dan manfaat dari paket-paket pengadaan barang dan
jasa. Persiapan aktivitas tersebut jika dilakukan secara transparan akan menutup
peluang terjadinya pengelembungan anggaran akibat dari proses perencanaan
yang tidak realistis dan berlebihan.
Lebih lanjut, nilai koefisien dari variabel penerapan E-procurement ke
variabel kinerja ASN sebesar 0.406. Koefisien tersebut menunjukkan besaran dari
pengaruh penerapan E-procurement terhadap kinerja ASN. Nilai besaran yang
positif dan probabilitasnya yang berada di bawah 5 persen menunjukan pengaruh
positif dari penerapan E-procurement terhadap kinerja ASN. Artinya kenaikan
141
penerapan E-procurement sebesar 10 persen akan menaikan kinerja ASN sebesar
4,06 persen di Kabupaten Malaka. Dengan demikian, semakin baik penerapan E-
procurement maka kinerja ASN pun akan semakin baik.
Hasil dalam penelitian sejalan dengan penelitian Rieska Maharani dan
Ardi Hamzah (2008). Dalam penelitiannya menyimpulkan bahwa prinsip
efisiensi, efektifitas, persaingan, transparansi, keadilan dan tanggung jawab dalam
e-procurement berpengaruh signifikan terhadap good governance. Penelitian A.H.
Rahadian dan Irman (2015) juga menunjukan adanya pengaruh positif dan
signifikan sistem e-procurement terhadap kinerja kantor layanan pengadaan
barang /jasa Kabupaten Bogor. Ini menunjukan bahwa rata-rata aplikasi
penggunaan e-procurement dalam sistem pemerintah menghasilkan pengaruh
yang positif terhadap kinerja.
Penelitian lainnya oleh Wardana, Yasa dan Adiana (2018) juga
menemukan hal yang sama yaitu apabila e-procurement semakin baik maka
kinerja pegawai pemerintah (ASN) juga semakin baik/meningkat. Oleh karena itu,
penerapan e-procurement harus dilihat sebagai upaya untuk meningkatkan tujuan
pengadaan, yaitu kualitas, ketepatan waktu, biaya, meminimalkan resiko bisnis,
keuangan dan teknis, memaksimalkan kompetisi dan mempertahankan integritas.
Selanjutnya, jika dilihat nilai besaran pengaruh ini lebih besar dari temuan
Heriawati (2018). Penelitian Heriawati (2018) menemukan besaran pengaruh e-
procurement terhadap kinerja sebesar 0,348. Nilai pengaruh ini juga lebih besar
dari temuan Wardana (2018) dengan besaran pengaruh sebesar 0,324. Adanya
efek yang lebih besar dari temuan sebelumnya menunjukan bahwa penerapan e-
142
procurement di Kabupaten yang masih baru seperti Kabupaten Malaka
memberikan manfaat yang besar dalam kinerja ASN-nya.
Dampak dari penggunaan teknologi terhadap transparansi dan
akuntabilitas birokasi ditunjukan dalam penelitian Hasan (2000). Dalam
penelitiannya menemukan bahwa aplikasi teknologi dapat mencegah terjadinya
tindakan fraud. Tindakan fraud dapat diatas dengan semakin terbuka sistem
pengadaan sehingga akan berdampak pada kinerja yang semakin baik.
Selanjutnya, penelitian lainnya seperti Kusumo (2009); Adimaja (2010); dan
Wijaya (2015) menjelaskan bahwa penerapan teknologi mampu menjadikan
pemusatan manajemen dan kontrol data yang lebih baik, menciptakan proses
pengadaan yang bersih, transparan dan dapat diterima, dan meningkatkan
kepuasan klien (costomer statisfaction).
Hasil analisis ini menunjukan bahwa pengelolaan manajemem sumberdaya
manusia dengan didukung dengan dukungan teknologi yang memadai mampu
meningkatkan kinerja individu secara efisien. Hasil ini juga sesuai dengan konsep
ilmu manajemen sumberdaya manusia (MSDM). Dalam hal ini ilmu manajemen
sumberdaya manusia (MSDM) merupakan ilmu yang mengatur hubungan dan
peranan sumber daya (tenaga kerja) yang dimiliki oleh individu secara efisien dan
efektif serta dapat digunakan secara maksimal sehingga tercapai tujuan (goal)
bersama perusahaan, karyawan dan masyarakat menjadi maksimal. Dalam hal ini
pengelolaan MSDM dengan penerapan teknologi yang baik akan menghasilkan
aset yang berharga dari sebuah organisasi yaitu kinerja aparatur yang memuaskan.
143
Dampak yang signifikan dan positif dari adanya penerapan e-procurement
yaitu terkait dengan perbaikan aspek tatalaksana dan pelayanan publik. Perbaikan
tersebut khususnya dalam aspek pengadaan barang/jasa yaitu menyediakan
pelayanan yang cepat, tepat, murah, mudah, dan memuaskan dengan menciptakan
proses bisnis yang efisien dan efektif.
Penggunaan teknologi dalam pemerintah (e-procurement) diatur dalam
Peraturan Presiden RI Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pedoman Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden
No. 70 Tahun 2012 dan terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 16
tahun 2018. Dalam Pasal tersebut disebutkan bahwa tujuan dari e-procurement
dalam rangka meningkatkan transparansi dan akuntabilitas, meningkatkan
akses pasar dan persaingan usaha yang sehat, memperbaiki tingkat efisiensi
proses pengadaan, mendukung proses monitoring dan audit, memenuhi
kebutuhan akses informasi yang tepat waktu. Hasil penelitian ini yaitu e-
procurement berpengaruh positif terhadap kinerja mendukung peraturan yang
telah dibuat oleh pemerintah. Dengan demikian keterbukaan (open) manajemen
sumberdaya manusia mampu memberikan kualitas kinerja aparatur yang lebih
baik.
Goodhue dan Thompson (1995) berpendapat bahwa kehadiran sistem
teknologi informasi membawa pengaruh cukup besar bagi peningkatan kinerja
baik terhadap individu maupun organisasi, termasuk organisasi publik. Namun
keberhasilan pemanfaatan sistem teknologi informasi yang diterapkan pada
organisasi perlu dibuktikan. Bagaimana organisasi dapat mengetahui kesuksesan
144
sistem teknologi informasi yang diterapkan. Oleh karena itu implementasi suatu
sistem informasi dalam organisasi perlu dievaluasi untuk mengetahui tingkat
keberhasilannya. Kesuksesan sistem tergantung pada penerimaan dan penggunaan
oleh individu-individu dalam organisasi. Manfaat dan dampak langsung dari
sistem teknologi informasi terhadap pengguna diharapkan dapat meningkatkan
performa baik individu maupun organisasi
Dengan adanya e-procurement diharapkan potensi terjadinya kecurangan
procurement dapat meningkatkan efisiensi dan efikasi pada kinerja Aparatur Sipil
Negara, mengurangi biaya, menaikkan kompetisi, untuk menjamin persamaan
umum (Ermal, et al. 2011). Jadi e-procurement dapat dipergunakan sebagai alat
kontrol dalam meningkatkan kinerja Aparatur Negri Sipil.
Beberapa penelitian lainnya seperti Kusumo (2009); Adimaja (2010); dan
Wijaya (2015) dalam penerapan teknologi pada perusahaan menyatakan bahwa
pemusatan manajemen dan kontrol data yang lebih baik, menciptakan proses
pengadaan yang bersih, transparan dan dapat diterima, dan meningkatkan
kepuasan klien (costomer statisfaction). Sementara itu, Hasan (2000) dalam
penelitiannya menemukan bahwa aplikasi teknologi dapat mencegah terjadinya
tindakan fraud. Tindakan fraud dapat diatas dengan semakin terbuka sistem
pengadaan sehingga akan berdampak pada kinerja yang semakin baik.
145
Dampak yang signifikan dan positif dari adanya penerapan e-procurement
yaitu terkait dengan perbaikan aspek tatalaksana dan pelayanan publik. Perbaikan
tersebut khususnya dalam aspek pengadaan barang/jasa yaitu menyediakan
pelayanan yang cepat, tepat, murah, mudah, dan memuaskan dengan menciptakan
proses bisnis yang efisien dan efektif.
Hasil pengujian ini menunjukan bahwa pengelolaan manajemem
sumberdaya manusia dengan didukung dengan dukungan teknologi yang memadai
mampu meningkatkan kinerja individu secara efisien. Hasil ini juga sesuai dengan
konsep ilmu manajemen sumberdaya manusia (MSDM). Dalam hal ini MSDM
merupakan ilmu yang mengatur hubungan dan peranan sumber daya (tenaga
kerja) yang dimiliki oleh individu secara efisien dan efektif serta dapat digunakan
secara maksimal sehingga tercapai tujuan (goal) bersama perusahaan, karyawan
dan masyarakat menjadi maksimal. Dalam hal ini pengelolaan MSDM dengan
penerapan teknologi yang baik akan menghasilkan aset yang berharga dari sebuah
organisasi yaitu kinerja aparatur yang memuaskan.
Dari definisi di atas menunjukkan bahwa e-procurement merupakan
suatu sistem pengadaan barang/jasa dengan menggunakan media elektronik
seperti internet atau jaringan komputer yang mencakup pembelian dan
penjualan secara online agar lebih efektif dan efisien, serta mengurangi proses-
proses bisnis yang tidak diperlukan untuk memenuhi kebutuhan barang/jasa
perusahaan ataupun instansi pemerintahan.
Goodhue dan Thompson (1995) berpendapat bahwa kehadiran sistem
teknologi informasi membawa pengaruh cukup besar bagi peningkatan kinerja
146
baik terhadap individu maupun organisasi, termasuk organisasi publik. Namun
keberhasilan pemanfaatan sistem teknologi informasi yang diterapkan pada
organisasi perlu dibuktikan. Bagaimana organisasi dapat mengetahui kesuksesan
sistem teknologi informasi yang diterapkan. Oleh karena itu implementasi suatu
sistem informasi dalam organisasi perlu dievaluasi untuk mengetahui tingkat
keberhasilannya. Kesuksesan sistem tergantung pada penerimaan dan penggunaan
oleh individu-individu dalam organisasi. Manfaat dan dampak langsung dari
sistem teknologi informasi terhadap pengguna diharapkan dapat meningkatkan
performa baik individu maupun organisasi
Dengan adanya e-procurement diharapkan potensi terjadinya kecurangan
procurement dapat meningkatkan efisiensi dan efikasi pada kinerja Aparatur
Negri Sipil, mengurangi biaya, menaikkan kompetisi, untuk menjamin persamaan
umum (Ermal, et al. 2011). Jadi e-procurement dapat dipergunakan sebagai alat
kontrol dalam meningkatkan kinerja Aparatur Negri Sipil.
147
BAB V
SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraian
sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Adanya hubungan yang signifikan antara penerapan e-procurement dan
kinerja aparatur sipil negara (ASN) di Kabupaten Malaka. Ketersedian
teknologi informasi menjadi indikator penting dari penerapan e-procurement
dalam meningkatkan kinerja ASN di Kabupaten Malaka.
2. Variabel e-procurement berpengaruh signfikan dan positif sebesar 0,406
terhadap kinerja ASN. Kenaikan penerapan e-procurement akan mendorong
kinerja ASN yang semakin baik di Kabupaten Malaka.
5.2 Saran
Adapun saran dalam penelitian ini adalah:
1. Pemerintah diharapkan meningkatkan akselerasi implementasi sistem
pengadaan secara elektronik (e-procurement).
2. Penggunan teknologi diharapkan mampu diaplikasikan pada semua aspek
dalam lingkungan pemerintahan di Indonesia.
5.3 Keterbatasan Penelitian
1. Penelitian ini hanya menguji dampak langsung E-procurement terhadap kinerja
ASN. Penelitian lainnya ke depannya diharapkan dapat menambah variabel
penghubung mengenai pengaruh e-procurement terhadap kinerja ASN.
148
2. Penelitian ini langsung menguji pengaruh penerapan e-procurement terhadap
kinerja ASN. Oleh karena itu pengujian dari setiap aspek penerapan e-
procurement diperlukan ke depannya dan penambahan cakupan sampel yang
lebih luas.
149
DAFTAR PUSTAKA
Adriwati. 2001, Bunga Rampai Wacana Administrasi Publik: Menguang Peluang

dan Tantangan Administrasi Publik, Yogyakarta, Graha Ilmu.
Arikunto, S. (2010). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta:

Rineka Cipta.
Beal, Reginald M., (2000). “Competing Effectively: Environmental Scanning,

Competitive Strategy, And Organizational Performance in Small
Manufacturing Firm”, Journal Of Small Business Management.
Faisol, Imam Agus.,Tarjo., Siti Musyarofah. 2014. Pengaruh Penerapan E-

Procurement Terhadap Pencegahan Fraud Di Sektor Publik. JAFFA. Vol 02
No 2: 71 – 90.
Goodhue, D.L, dan Thompson, RL. (1995).Task-technology Fit and Individual

Performance. MIS Quarterly.
Heriawati, Lia. (2018). Pengaruh Penerapan Electronic Procurement Dan Good

Governance Terhadap Kinerja Pengadaan Barang/Jasa Pada Bagian
Pengadaan Barang Dan Jasa Sekretariat Daerah Kabupaten Pandeglang
[tesis]. Institut ilmu sosial dan manajemen Stiami. Jakarta.
Hasibuan, Malayu. (2012). “Manajemen Sumber Daya manusia”. Jakarta: PT

Bumi. Aksara
Habibullah, Achmad, 2010, Kajian Pemanfaatan dan Pengembangan E-

Government, Vol 23 No3, Hal 187-195
Jasin, M., dkk. (2007). Mencegah Korupsi Melalui E-Procurement. Jakarta:

Komisi Pemberantasan Korupsi,
Kaplan, R. S. & David P. Norton (1996). Using The Balanced Scorecard as

Strategic Management Sistem, Harvard: Harvard Business School Press.
Laodon, K,C., dan Jane, P. L. (2004). Management Information Systems. New

Jersey: Pearson Prentice Hall.
Li, Mingfang & Simerly, R.L. (1998). The Moderating Effect of Environmental
Dynamism on the Ownership and Performance Relationship. Strategic
Management Journal. Vol. 19. p. 169 –179.
150
LKPP. (2016). Buku Informasi Evaluasi Kinerja Pengadaan Barang/Jasa. Jakarta :
LKPP. Hal : 17-18
Mahmudi. (2015). Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: Sekolah

Tinggi Ilmu Manajemen YKPN
Novitaningrum, B.D. (2014). Akuntabilitas dan Transparansi Pengadaan Barang

dan Jasa Pemerintah Melalui Electronik Procurement (Best Practice di
Pemerintah Surabaya). Junral Kebijakan dan Manajemen Publik, 2(1).
Nugroho, R. S., dkk. (2015). “Pengaruh Implementasi Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (E-Procurement) Terhadap Fraud Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah (Studi Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
Magetan).” Jurnal Administrasi Publik (JAP), 3(1).
Pandarunga. (2016). “Transparency In Public Procurement Through E-

Procurement In India.” Journal of Internet Banking and Commerce, 21,(
Paruntu, Y.F.T. (2017). “Implementasi E-Procurement Dalam Rangka

Peningkatan Kualitas Pengadaan Barang dan Jasa Di Disfaslanal. Jurnal
Prodi Pertahanan Laut., Desember 2017, 3(3).
Prasetyo, H. K. (2012). Implementasi Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010

Tentang Pengadaan Barang dan Jasa Melalui E-Procurement Sebagai Upaya
Meningkatkan Akuntabilitas di Pemerintah Kota Surabaya. Surabaya:
Universitas Airlangga.
S.P,Hasibuan, Malayu. (2013). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: PT.

Bumi Aksara.
Soegoto, Eddy Soeryanto. (2011). Penerapan Manajemen Kinerja dengan

Pendekatan Balanced Scorecard dalam Meningkatkan Akuntabilitas
Pengelolaan Perguruan Tinggi. Majalah Ilmiah Unikom. Vol. 6, No. 2,
Halaman 131-142
Sucahyo, Yudo Giri dan Yova Ruldeviyani.(2009). Implementasi E-Procurement

sebagai Inovasi Pelayanan Publik, Jakarta : LKPP
Sucahyo, Yudo Giri dan Yova Ruldeviyani.(2009). Implementasi E-Procurement

sebagai Inovasi Pelayanan Publik, Jakarta : LKPP
Sugiyono.(2009). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Bandung :

Alfabeta.
Sugiyono.(2013). Metodelogi Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D.

(Bandung: ALFABETA).
151
Sugiyono. (2016). Metodologi Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D.
Bandung: CV Alfabeta.
Sugiyono. (2010). Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif,

kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Ghozali, Imam. 2013. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS. Edisi
Ketujuh. Semarang : Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Keppres nomor 61 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Keppres 80/2003.
Mahmudi, 2015, Manajemen Kinerja Sektor Publik Edisi Kedua.Yogyakarta: UPP

STIM YKPN.
Soehatman Ramli. 2013. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

OSHAS 18001. Jakarta: PT. Dian Rakyat.
Wardana, I Gede., I Made Budi Adiana., I Nyoman Mahaendra Yasa. 2018.

Pengaruh Electronic Procurement Terhadap Good Governance Pada
Pemerintah Provinsi Bali. E-Jurnal Ekonomi dan Bisnis Universitas
Udayana. Vol 7 No 5: 1465-1494.
Widodo, J. (2001). Good Governance Telaah dari Dimensi : Akuntabilitas dan

Kontrol Birokrasi Pada Era Desentralisasi dan Otonomi Daerah. Surabaya:
Penerbit Insan Cendekia.
152
LAMPIRAN
153
KUISIONER
Judul :
“HUBUNGAN DAN PENGARUH PENERAPAN E-

PROCUREMENT TERHADAP PENINGKATAN KINERJA
APARATUR SIPIL NEGARA DI KABUPATEN MALAKA”
Peneliti:
154
I. IDENTITAS RESPONDEN
1. Usia _______ tahun

2. Jenis kelamin 1. Pria 2. Wanita
3. Status perkawinan 1. Belum menikah 3. Tidak menikah
2. Menikah 4. Duda/janda
4. Tingkat pendidikan terakhir 1. Tidak pernah 4. SLTA
yang pernah ditamatkan sekolah 5. Dipl (1 /2 3/ BA)**
2. SD 6. S -1/ S-2/ S-3
3. SLTP
5. Apa status kepegawaian 1. Pegawai tetap
bapak/ ibu ditempat kerja? 2.Pegawai tidak tetap
(honorer)
6. Sudah berapa lama bekerja di a. Dibawah 1 Tahun
pelayanan public kabupaten b. 1 – 5 Tahun
Malaka c. 5 – 10 Tahun
Diatas 10 Tahun
II. PETUNJUK PENGISIAN
Sebelum Bapak/Ibu/Sdr/i mengisi kuesioner ini ada beberapa hal yang
perlu diperhatikan, yaitu sebagai berikut:
1. Bacalah dengan cermat setiap butir pernyataan dalam kuesioner ini.
2. Pilihlah jawaban yang paling sesuai dengan keadaan Bapak/Ibu/Sdr/i.
3. Berilah tanda centang (√) pada kolom yang sesuai dengan pilihan.
4. Tidak ada jawaban yang benar atau salah dalam kuesioner ini.
5. Keterangan Jawaban:
155
STS : Sangat Tidak Setuju
TS : Tidak Setuju
KS : Kurang Setuju
S : Setuju
SS : Sangat Setuju
Selamat mengerjakan!
156
A. Variabel Penerapan E-Procurement
Skala
N
Daftar Pernyataan ST
o S
TS KS S SS
Ketersediaan TI
1 Ketersediaan Infrastruktur TI yang terdapat pada
pelayanan publik di Kabupaten Malaka memadai.
2 Pengelolaan peralatan teknologi informasi dan s
sarana fisik dikantor sudah memenuhi syarat
3 Aplikasi yang disediakan oleh LKPP untuk system
E-Procurment sudah lengkap
4 Dukungan pelatihan dan bimbingan oleh LKPP
sangat menunjang keberhasilan system E-
Procurment
5 Pengelolaan peralatan teknologi informasi dan
sarana fisik dikantor sudah memenuhi syarat
6 Terdapat biaya investasi teknologi informasi.
7 Tersedianya alat-alat (software, hardware) yang
dibutuhkan untuk membangun pengadaan
barang/jasa secara elektronik atau e-Procuremen.
Jumlah dan Mutu SDM
8 Kompetensi SDM yang menggunakan system E-
procurment cukup tinggi
9 Jumlah SDM yang memahami system
E-procurment memadai
10 Kualitas SDM yang menjalankan system
E-Procurment sangat menunjang
11 Pelayanan publik di Kabupaten Malaka sudah
mampu merespon pengembangan mutu sumber
daya manusia.
12 Jumlah dan kondisi sumber daya manusia yang
terdapat pada pelayanan publik di Kabupaten
Malaka sudah cukup memadai.
13 Kebijakan SDM mengenai strategi pelayanan
publik di Kabupaten Malaka sudah cukup baik.
Transformasi Pola Kerja
14 Keakuratan dan ketepatan dalam menyelesaikan
pekerjaan merupakan hal yang saya banggakan
dari diri saya sendiri.
157
15 Saya selalu berusaha untuk berkoordinasi dengan
baik dengan karyawan lain
16 Saya merasa puas dalam pola hubungan dan
dukungan yang saya dapat dari rekan kerja.
Transformasi Pola Pikir
17 Setelah beberapa waktu saya bekerja di pelayanan
publik Kabupaten Malaka saya merasa
pengetahuan tentang skill semakin kuat.
18 Saya merasa mempunyai kemampuan untuk
berinisiatif dalam mengembangkan kinerja saya.
19 Saya merasa pengetahuan tentang manajemen
semakin kuat.
B. Variabel Kinerja ASN
AlternatifJawaban
No Daftar Pernyataan
STS TS KS S SS
Kualitas kerja
1. Standar kualitas kerja yang telah ditetapkan oleh

instansi selama ini dapat saya capai dengan baik.
2. Saya berusaha menghasilkan kualitas kerja yang
baik dibandingkan dengan rekan kerja .
3. Saya melakukan pekerjaan dengan mengutamakan
hasil pekerjaan yang bermutu dan sesuai dengan
peraturan yang ada.
4. Bekerja dengan penuh kesadaran dan
tanggungjawab
5. Melaksanakan semua pekerjaan yang dibebankan
sesuai peraturan
6 Senantiasa berusaha memperbaiki dan
meningkatkan kualitas kinerja
Kecepatan
7. Seluruh tugas pekerjaan selama ini dapat saya

kerjakan dan hasilnya sesuai dengan waktu yang
telah direncanakan instansi.
8. Waktu pengerjaan tugas selama ini lebih cepat dari
sebelumnya.
9. Saya memiliki semangat kerja yang tinggi untuk
mengejar target pekerjaan yang diperintahkan oleh
atasan.
158
Keterampilan interpersonal
10. Mampu mendengarkan dengan baik sehingga dapat

memahami dan memperoleh informasi yang
disampaikan atasan maupun rekan kerja.
11. Mampu memberikan pendapat dan menerima
masukan dari atasan maupun rekan kerja.
12. Rajin masuk kerja dan jarang ijin pulang karena
alasan tertentu
13. Loyal terhadap atasan dan instansi
14. Mampu memberikan informasi yang akurat dan
relevan terhadap permintaan atasan maupun rekan
kerja.
Keterampilan Berkomunikasi
15. Saya sangat terbuka ketika berkomunikasi dengan

atasan maupun rekan kerja.
16. Tidak malu bertanya tentang apa yang harus
dikerjakan
17. Kreatif, mampu menuangkan ide dan mahir
berkomunikasi
18. Saya mengeluarkan pendapat dalam kegiatan
berdiskusi dengan rekan kerja.
19. Saya dapat mendengarkan dengan baik setiap
ide/gagasan/pendapat rekan kerja.
159
LAMPIRAN 4. DESKRIPSI RESPONDEN
Deskripsi Responden
Karakteristik Jumlah Persentase
(n=40) (%)
Jenis Kelamin
˗ Pria 30 75.0
˗ Wanita 10 25.0
Usia
˗ 20-30 tahun 2 5.0
˗ 31-40 tahun 13 32.5
˗ 41-50 tahun 18 45.0
˗ >50 tahun 7 17.5
Status pernikahan
˗ Menikah 35 87.5
˗ Belum Menikah 5 12.5
Pendidikan
˗ SLTA 1 2.5
˗ DIII 5 12.5
˗ S1 27 67.5
˗ S2 7 17.5
Kepegawaian
˗ Pegawai tetap 39 97.5
˗ Pegawai tidak tetap 1 2.5
Lama kerja
˗ 1 - 5 tahun 15 37.5
˗ 5 - 10 tahun 10 25.0
˗ > 10 tahun 15 37.5
160
Lampiran 5. HASIL UJI VALIDITAS
Hasil uji validitas dan reliabilitas dapat dilihat seperti pada tabel berikut:
Penerapan E-Procurment Kinerja ASN

No r hitung p ket No r hitung p ket
item1 0.650 0.000 valid item1 0.547 0.000 valid
Keterangan: Nilai r tabel untuk N=40 adalah 0,312
Dari hasil pengujian tersebut maka semua item pernyataan dinyatakatan
valid sesuai dengan kaidah Jika r hitung > r tabel atau p<0,05 berarti valid. Artinya,
semua item pernyataan tersebut dinyatakan valid dan dapat digunakan untuk
mengukur variabel penelitian
LAMPIRAN 6. HASIL UJI REALIBILITAS
Variabel Alpha Cronbach Nilai Kritis Keterangan

Penerapan E-Procurment 0,885 0,70 Reliabel
Kinerja ASN 0,837 0,70 Reliabel
Dari hasil pengujian reliabilitas pada variabel Penerapan E-Procurment

dan Kinerja ASN didapat nilai Alpha Cronbach di atas 0,700 dengan demikian
instrumen penelitian dinyatakan reliabel .
161
LAMPIRAN 7. HASIL ANALISIS DESKRIPTIF
Tabel Distribusi Jawaban responden pada kuesioner Penerapan E-Procurment

Mean Mean
Indikator item Score Jawaban Jumlah
item indikator
STS % TS % KS % S % SS %
item1 2 5% 8 20% 16 40% 12 30% 2 5% 40 3,10
item2 3 8% 9 23% 12 30% 16 40% 0 0% 40 3,03
item3 1 3% 5 13% 13 33% 14 35% 7 18% 40 3,53
Ketersed
item4 1 3% 5 13% 14 35% 14 35% 6 15% 40 3,48 3,28
iaan TI
item5 3 8% 4 10% 20 50% 10 25% 3 8% 40 3,15
item6 0 0% 8 20% 14 35% 13 33% 5 13% 40 3,38
item7 2 5% 5 13% 17 43% 12 30% 4 10% 40 3,28
item8 3 8% 9 23% 14 35% 14 35% 0 0% 40 2,98
item9 3 8% 6 15% 17 43% 13 33% 1 3% 40 3,08
Jumlah
item10 2 5% 6 15% 19 48% 10 25% 3 8% 40 3,15
dan Mutu 3,15
item11 1 3% 6 15% 15 38% 17 43% 1 3% 40 3,28
SDM
item12 2 5% 8 20% 17 43% 13 33% 0 0% 40 3,03
item13 0 0% 5 13% 16 40% 18 45% 1 3% 40 3,38
Transfor item14 1 3% 2 5% 9 23% 18 45% 10 25% 40 3,85
masi Pola item15 0 0% 3 8% 12 30% 14 35% 11 28% 40 3,83 3,78
Kerja item16 0 0% 4 10% 12 30% 17 43% 7 18% 40 3,68
item17 0 0% 2 5% 9 23% 24 60% 5 13% 40 3,80
Transfor item18 0 0% 1 3% 9 23% 19 48% 11 28% 40 4,00 3,88
masi Pola item19 0 0% 0 0% 12 30% 23 58% 5 13% 40 3,83
Pikir 24 3% 96 13% 267 35% 291 38% 82 11% 760
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa jawaban responden mengarah

pada jawaban Setuju (38%). Indikator Penerapan E-Procurment tertinggi
diperoleh pada indikator Transformasi pola Pikir (rata-rata 3,88) dan indikator
terendah adalah Jumlah dan Mutu SDM (3,15).
162
Tabel Distribusi Jawaban responden pada kuesioner Kinerja ASN
Mean Mean
Indikator item Score Jawaban Jumlah
item indikator
STS % TS % KS % S % SS %
item1 0 0% 0 0% 10 25% 24 60% 6 15% 40 3.90
item2 0 0% 0 0% 2 5% 25 63% 13 33% 40 4.28
Kualitas item3 0 0% 0 0% 3 8% 18 45% 19 48% 40 4.40
4.28
kerja item4 0 0% 0 0% 3 8% 19 48% 18 45% 40 4.38
item5 0 0% 0 0% 2 5% 23 58% 15 38% 40 4.33
item6 0 0% 1 3% 2 5% 16 40% 21 53% 40 4.43
item7 0 0% 0 0% 11 28% 18 45% 11 28% 40 4.00
Kecepata
item8 0 0% 2 5% 9 23% 20 50% 9 23% 40 3.90 4.05
n
item9 0 0% 0 0% 0 0% 30 75% 10 25% 40 4.25
item10 0 0% 0 0% 1 3% 30 75% 9 23% 40 4.20
Keteram
item11 0 0% 0 0% 4 10% 22 55% 14 35% 40 4.25
pilan
item12 0 0% 0 0% 5 13% 20 50% 15 38% 40 4.25 4.28
interpers
onal
item13 0 0% 0 0% 2 5% 18 45% 20 50% 40 4.45
item14 0 0% 0 0% 3 8% 24 60% 13 33% 40 4.25
item15 0 0% 0 0% 0 0% 27 68% 13 33% 40 4.33
Keteram item16 0 0% 0 0% 1 3% 22 55% 17 43% 40 4.40
pilan item17 0 0% 0 0% 2 5% 21 53% 17 43% 40 4.38 4.38
Berkomu item18 0 0% 0 0% 2 5% 21 53% 17 43% 40 4.38
nikasi item19 0 0% 0 0% 1 3% 22 55% 17 43% 40 4.40
0 0% 3 0% 63 8% 420 55% 274 36% 760
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa jawaban responden mengarah

pada jawaban Setuju (55%). Indikator Kinerja ASN tertinggi diperoleh pada
indikator Keterampilan Komunikasi (rata-rata 4,38) dan indikator terendah adalah
Kecepatan (4,05).
163
LAMPIRAN 7. HASIL ANALISIS DESKRIPTIF
Deskripsi Per Variabel

Kriteria berdasarkan rata-rata skor:
1. Sangat Kurang Baik / Sangat Rendah: 1< X ≤ 1,8
2. Kurang Baik / Rendah: 1,8 < X ≤ 2,6
3. Cukup / Sedang: 2,6 < X ≤ 3,4
4. Baik / Tinggi: 3,4 < X ≤ 4,2
5.Sangat Baik/ Sangat Tinggi: 4,2 < X ≤ 5
Frequency Table
Penerapan E-Procurment
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent

Valid sangat baik 3 7.5 7.5 7.5
baik 15 37.5 37.5 45.0
cukup baik 21 52.5 52.5 97.5
kurang baik 1 2.5 2.5 100.0
Total 40 100.0 100.0
Pada hasil kategorisasi data variabel Penerapan E-Procurment , terlihat

bahwa sebagian besar responden memiliki persepsi bahwa penerapan e-
procurment cukup baik (52,5%).
Kinerja ASN
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent

Valid sangat baik 22 55.0 55.0 55.0
baik 18 45.0 45.0 100.0
Total 40 100.0 100.0
Pada hasil kategorisasi data variabel Kinerja ASN, terlihat bahwa

sebagian besar responden memilii kinerja yagn sangat baik (55%).
164
LAMPIRAN 8. HASIL UJI ASUMSI KLASIK
1. Heterokedastisitas
Pengujian Heterokedasitas digunakan untuk melihat apakah dalam

sebuah model regresi terjadi ketidaksamaan varian. Model regreasi yang baik
adalah tidak terjadi heteroskedasitas. Untuk mendeteksi adanya
heteroskedasitas dapat dilakukan dengan menggunakan Scatter Plot. Apabila
tidak terdapat pola yang teratur, maka model regresi tersebut bebas dari
masalah heteroskedasitas. Hasil uji heterokedastisitas dapat dilihat pada
grafik berikut:
Pada grafik scater plot di atas, terlihat bahwa titik-titik menyebar secara
acak baik diatas maupun di bawah angka nol pada sumbu, sehingga
dinyatakan tidak terjadi heteroskedasitas.
2. Normalitas
Pengujian normalitas dalam penelitian ini menggunakan dilakukan

dengan analisis grafik Normal P.P Plot of Regression Standardized Residual.
Jika terdapat gejala bahwa letak titik-titik (data) itu ada pada atau menyebar
sekitar garis lurus diagonalnya, maka dapat dikatakan data berdistribusi
165
normal. Hasil uji normalitas pada penelitian ini dapat dilihat pada grafik
berikut:
Berdasarkan Gambar di atas, dapat diketahui bahwa plot data menyebar

sekitar garis lurus mengikuti garis diagonalnya. Dengan demikian dapat
diartikan bahwadata residual berdistribusi normal.
Pengujian normalitas data residual dapat dilakukan pula dengan uji
statistic Kolmogrov-Smirnov untuk menguji normalitas data. Pengujian ini
dilakukan dengan menggunakan asumsi jika nilai signifikansi > 0,05 maka
dapat dikatakan data residual berdistribusi normal. Hasil pengolahan
menggunakan program SPSS diperoleh sebagai berikut:
One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test
Unstandardized Residual
N 40
Normal Parametersa Mean .0000000
Std. Deviation 4.25541463
Most Extreme Differences Absolute .079
Positive .079
Negative -.074
166
Kolmogorov-Smirnov Z .499
Asymp. Sig. (2-tailed) .965
a. Test distribution is Normal.
Hasil uji normalitas diketahui nilai nilai signifikansi sebesar 0,965 > 0,05
maka dapat disimpulkan data residual berdistribusi normal.
LAMPIRAN 9. HASIL ANALISIS REGRESI
Regression
Variables Entered/Removedb
Variables
Model Variables Entered Removed Method
1 Penerapan E-
. Enter
Procurmenta
a. All requested variables entered.
b. Dependent Variable: Kinerja ASN
Model Summary
Std. Error of the
Model R R Square Adjusted R Square Estimate
1 .682a .465 .451 4.31104
a. Predictors: (Constant), Penerapan E-Procurment
ANOVAb
Model Sum of Squares df Mean Square F Sig.
1 Regression 614.141 1 614.141 33.045 .000a
Residual 706.234 38 18.585
Total 1320.375 39
b. Dependent Variable: Kinerja ASN
Coefficientsa
Standardized
Model Unstandardized Coefficients Coefficients t S
167
B Std. Error Beta
1 (Constant) 54.852 4.621 11.870
Penerapan E-Procurment .406 .071 .682 5.748
a. Dependent Variable: Kinerja ASN
Keterangan:
1. Pada variabel Integritas diperoleh nilai t= 5.748 dengan p=0,000 atau p <
0,05. Artinya, Penerapan E-Procurment berpengaruh signifikan terhadap
Kinerja ASN. Dengan demikian, maka hipotesis Ha2 dapat diterima. Nilai
koefisien 0,406 menunjukkan bahwa pengaruh tersebut bersifat positif,
artinya apabila semakin baik Penerapan E-Procurment , maka Kinerja ASN
akan lebih meningkat.
2. Pada tabel ANOVA diketahui nilai (F=35.624 dan p=0,000 atau p<0,05).
Artinya, model penelitian ini telah sesuai dengan data yang ada.
LAMPIRAN 10. KONTRIBUSI PENGARUH
Besar pengaruh variabel bebas terhadap variabel terikat dapat diketahui dari nilai
R square
Model Summary
Std. Error of the
Model R R Square Adjusted R Square Estimate
1 .682a .465 .451 4.31104
Pada tabel Model Summary diketahui nilai R square = 0,465, artinya pengaruh
Penerapan E-Procurment terhadap Kinerja ASN sebesar 46,5%. Sedangkan
sisanya sebanyak 53,5% dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak disertakan
dalam model penelitian ini.
168

E-Procurement dan Kinerja ASN Malaka

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

E-Procurement dan Kinerja ASN Malaka

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

TESIS

PENGARUH PENERAPAN PROCUREMENT TERHADAP

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Guna Memperoleh

Gelar Magister Program Studi Ilmu Administrasi

PENGARUH PENERAPAN E-PROCUREMENT TERHADAP

Yang dipersiapkan dan disusun oleh :

THEODORUS DACOSTA MAU

Telah dipertahankan di depan Dewan penguji

Susunan dewan Penguji :

Ketua Dewan Penguji Sekretaris Dewan Penguji

Dr. William Djani, M.Si Dr. M.N.B.C Neolaka, M.Si

Anggota Tim Penguji Anggota Tim Penguji

Kupang, 28 Mei 2019

Tesis ini dengan tulus saya persembahkan kepada :

‘Kesuksesan Adalah Buah Dari Usaha - Usaha Kecil yang

Dengan ini saya menyatakan bahwa :

Theodorus Dacosta Mau

Theodorus Dacosta Mau, 2019. Pengaruh Penerapan E-Procurment Terhadap

Kata Kunci: E-Procurment, Kinerja, Aparatur Sipil Negara

Theodorus Dacosta Mau, 2019. Effect of E-Procurment Application on the

The application of information technology in the digital era, especially in

Keywords : E-Procurment, Performance, ASN

rahmat dan penyertaanNya, penulis dapat menyelesaikan Tesis yang berjudul

Pengaruh Penerepan E-Procurment Terhadap Peningkatan Kinerja Aparatur Sipil

gelar Magister Administrasi pada Program Studi Ilmu Administrasi Program

Pascasarjana Universitas Nusa Cendana.

Ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya penulis

sampaikan kepada Bapak Dr.William Djani,M,Si selaku Pembimbing I dan Bapak

Dr.M.N.B.C Neolaka, M.Si selaku Pembimbing II yang telah bersedia

meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan, arahan, masukkan dan

motivasi dalam penyusunan Tesis ini.

Penulis menyadarinya dengan sepenuhnya, bahwa dalam penyelesaian

kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada:

kesempatan dan dukungan kepada penulis untuk melanjutkan pendidikan ijin

belajar Magister Program Studi Ilmu Administrasi pada Universitas Nusa

Cendana, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba

ilmu di Universitas Nusa Cendana.

Pascasarjana Universitas Nusa Cendana yang telah memfasilitasi segala

proses akademik kepada penulis dalam menempuh pendidikan.

Kase, M.Soc.Sc selaku Dosen Penguji II yang telah bersedia meluangkan

5. Yulius Nahak Bria, ST selaku Kepala Bagian Administrasi Pembangunan

belajar kepada penulis.

Program Pascasarjana Universitas Nusa Cendana yang juga telah

memfasilitasi segala proses akademik serta memberikan arahan kepada

penulis selama menempuh pendidikan.

7. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Program Pascasarjana

Universitas Nusa Cendana, yang telah banyak memberikan bimbingan dan

ilmu kepada penulis selama menempuh pendidikan.

8. Teman-teman mahasiswa Program Studi Ilmu Administrasi Kelas Khusus

Malaka Program Pascasarjana Universitas Nusa Cendana angkatan tahun

ULP dan Pengelola LPSE Kabupaten Malaka yang menjadi responden

memberikan kontribusi serta dukungan dengan caranya masing-masing.

manfaat dan kontribusi bagi pengembangan ilmu pengetahuan dibidang

administrasi dan kebijakan publik bagi kepentingan masyarakat.

Kupang, Juni 2019

Theodorus Dacosta Mau

KATA PENGANTAR............................................................................... vii

DAFTRA LAMBANG............................................................................... xvi

DAFTAR TABEL....................................................................................... xvii

DAFTAR GAMBAR.................................................................................. xviii

DAFTAR GRAFIK..................................................................................... xix

1.1 Latar Belakang.................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah.............................................................................. 10