KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa karena

atas berkat rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

“Gambaran Pengetahuan, Sikap dan Perilaku Mahasiswa Fakultas Kedokteran

Universitas Udayana Terhadap Program Layanan Call Center 119 Sistem

Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu” tepat pada waktunya.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak memperoleh masukan,

bimbingan dan arahan dari berbagai pihak sehingga skripsi ini dapat diselesaikan

dengan baik dan tepat pada waktunya. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima

kasih kepada :

1. dr. I Made Ady Wirawan, MPH.,PhD selaku Ketua Program Studi Ilmu

Kesehatan Masyarakat atas ijin dan petunjuknya dalam penyusunan

skripsi ini

2. Putu Ayu Indrayathi, S.E, MPH selaku Kepala Bagian Peminatan

Administrasi dan Kebijakan Kesehatan (AKK) yang telah memberikan

arahan serta masukan dalam penyusunan skripsi ini.

3. Putu Ayu Indrayathi, S.E, MPH dan dr. Pande Putu Januraga, M.Kes,

Dr.PH sebagai dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan,

arahan, motivasi dan saran-sarannya dalam pembuatan dan penyelesian

skripsi ini.

vi
 4. Bapak/ Ibu Dosen dan seluruh staf Tata Usaha PSKM FK UNUD atas

bantuan dan bimbingannya dalam penyelesaian skripsi ini.

5. Agung Adi Arnata, Desak Made Umbari dan adik-adik yang sudah

mendukung selama proses pengerjaan skripsi ini.

6. A.A. Ngr Bagus Surya Pramana yang sudah memberikan motivasi dan

meluangkan waktunya dalam tahap pengerjaan skripsi ini

7. Sahabat tercinta yang sudah memberikan motivasi selama pengerjaan

skripsi ini.

8. Teman-teman penulis di PSKM FK UNUD yang tidak dapat penulis

sebutkan satu-persatu atas bantuan dan dukungannya dalam membuat dan

menyelesaikan skripsi ini.

9. Teman-teman Fakultas Kedokteran Universitas Udayana yang telah

bersedia menjadi responden dalam penelitian ini.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu

penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun untuk kesempurnaan

skripsi ini.

Denpasar, Juni 2017

Penulis,

A.A.Amanda Yogie Rinata

vii
 DAFTAR ISI

PERNYATAAN PERSETUJUAN........................................................................... iv

PERNYATAAN PERSETUJUAN............................................................................ v

KATA PENGANTAR ............................................................................................... vi

DAFTAR ISI ............................................................................................................ viii

DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xiv

DAFTAR SINGKATAN .......................................................................................... xv

ABSTRAK ............................................................................................................... xvi

ABSTRACT ............................................................................................................ xvii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................................... 6
1.3 Pertanyaan Penelitian .............................................................................. 7
1.4 Tujuan Penelitian .................................................................................... 7
1.4.1 Tujuan Umum ......................................................................................... 7
1.4.2 Tujuan Khusus ........................................................................................ 7
1.5 Manfaat Penelitian .................................................................................. 8
1.5.1 Manfaat Praktis ....................................................................................... 8
1.5.2 Manfaat Teoritis ...................................................................................... 8
1.6 Ruang Lingkup Penelitian ....................................................................... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................................ 9

2.1 Safe Community ...................................................................................... 9

2.2 Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu (SPGDT) ................. 11
2.2.1 Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu Sehari-hari .............. 12
2.2.2 Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu Bencana ................... 14

viii
 2.3 Kebijakan SPGDT 119.......................................................................... 14
2.4 Layanan Call Center 119 ...................................................................... 16
2.4.1 Pengertian Layanan Call Center 119 .................................................... 16
2.4.2 Ketenagaan Layanan Call Center SPGDT 119 ..................................... 18
2.4.3 Alur Pelayanan Call Center SPGDT 119 ............................................ 20
2.5 Implementasi Layanan Call Center SPGDT 119 .................................. 21
2.6 Online Survey ........................................................................................ 23
2.7 Pengetahuan .......................................................................................... 24
2.8 Sikap...................................................................................................... 26
2.9 Perilaku ................................................................................................. 27
BAB III KERANGKA KONSEP DAN DEFINISI OPERASIONAL ................. 29

3.1 Kerangka Konsep .................................................................................. 29

3.2 Variabel dan Definisi Operasional ........................................................ 30
BAB IV METODE PENELITIAN ......................................................................... 34

4.1 Desain Penelitian ................................................................................... 34

4.2 Tempat dan Waktu Pelaksanaan ........................................................... 34
4.3 Populasi dan Sampel ............................................................................. 34
4.4 Pengumpulan Data ............................................................................... 35
4.5 Teknik Analisis Data ............................................................................. 36
BAB V HASIL PENELITIAN ................................................................................ 39

5.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ..................................................... 39

5.2 Hasil Penelitian ..................................................................................... 41
5.2.1 Karakteristik Responden ....................................................................... 41
5.2.2 Pengetahuan .......................................................................................... 42
5.2.3 Sikap...................................................................................................... 45
5.2.4 Perilaku ................................................................................................. 47
BAB VI PEMBAHASAN......................................................................................... 65

6.1 Karakteristik Responden ....................................................................... 65

6.2 Pengetahuan Responden........................................................................ 66
6.3 Pengetahuan Responden Terhadap Layanan Call Center 119 .............. 68
6.4 Sikap Responden Dalam Kegawatdaruratan ......................................... 69

ix
 6.5 Perilaku Dalam Kejadian Gawat Darurat .............................................. 70
6.7 Kelemahan Penelitian............................................................................ 71
BAB VII SIMPULAN DAN SARAN ...................................................................... 72

7.1 Simpulan ............................................................................................... 72

7.2 Saran...................................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 74

x
 DAFTAR TABEL

Tabel 3. 1 Definisi Operasional ............................................................................. 30

Tabel 5.1 Distribusi Frekuensi Karakteristik Responden .................................... 40
Tabel 5.2Distribusi frekuensi pengetahuan Responden terkait definisi gawat
darurat .................................................................................................. 41
Tabel 5.3 Distribusi frekuensi pengetahuan Responden terkait kejadian yang
termasuk gawat darurat ......................................................................................... 42
Tabel 5.4 Distribusi frekuensi pengetahuan Responden terkait pelayanan pada saat
kejadian gawat darurat ......................................................................... 43
Tabel 5.5 Distribusi frekuensi pengetahuan Responden terkait layanan call center
gawat darurat yang menangani kasus kecelakaan lalu lintas. ................. 43
Tabel 5.6 Distribusi frekuensi pengetahuan Responden terkait layanan call center
gawat darurat yang menangani kasus kebakaran ................................... 43
Tabel 5.7 Distribusi frekuensi pengetahuan Responden terkait layanan call center
119 SPGD ................................................................................................ 44
Tabel 5.8 Distribusi frekuensi sikap responden terhadap sistem pelayanan gawat
darurat...……………………………………………………………...…45
Tabel5.9 Distribusi frekuensi sikap responden terhadap sistem terpadu untuk
penanganan kegawatdaruratan ................................................................ 45
Tabel 5.10 Distribusi frekuensi sikap Responden terhadap sistem terpadu untuk
penanganan kegawatdaruratan. .............................................................. 46
Tabel 5.11 Distribusi frekuensi perilaku Responden terhadap pengalaman kejadian
gawat darurat. ......................................................................................... 46
Tabel 5.12 Distribusi frekuensi perilaku Responden terhadap pengalaman kejadian
gawat darurat. ........................................................................................ 47
Tabel 5.13 Distribusi frekuensi perilaku Responden disaat kejadian gawat
darurat.. ................................................................................................ 48
Tabel 5.14 Distribusi frekuensi perilaku Responden terhadap kebutuhan persediaan
layanan kesehatan. .................................................................................. 48

xi
Tabel 5.15 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Terhadap Definisi Gawat
Darurat Dan Definisi Pelayanan Call Center. ........................................ 49
Tabel 5.16 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Terhadap Kejadian Gawat
Darurat .................................................................................................... 50
Tabel 5.17 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Terhadap Pelayanan
Gawat Darurat......................................................................................... 52
Tabel 5.18 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Terhadap Pelayanan Call
Center Yang Menangani Kasus Kegawatdaruratan………………….. 53
Tabel 5.19 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Terhadap Pelayanan Call
center Yang Menangani Kasus Kecelakaan ........................................... 54
Tabel 5.20 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Tentang Pengaduan
Kesehatan Dan Persediaan Fasilitas Kesehatan ..................................... 55
Tabel 5.21 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Terhadap Pelayanan Call
center Yang Menangani Pelayanan Ambulans Dan Kasus
Kegawatdaruratan .................................................................................. 57
Tabel 5.22 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Yang Pernah Mengalami
Kejadian Gawat Darurat Dan Pernah Menggunakan Layanan Call
Center. .................................................................................................... 59
Tabel 5.23 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Jika Ada Kejadian Gawat
Darurat .................................................................................................... 60
Tabel 5.24 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Terhadap Kebutuhan Akan
Persediaan Fasilitas layanan Kesehatan ................................................. 62
Tabel 5.25 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Terhadap Sistem
Pelayanan Gawat Darurat. ...................................................................... 63
Tabel 5.26 Distribusi Karakteristik Mahasiwa FK Unud Terhadap Sistem Terpadu
Untuk Pelayanan Gawat Darurat Dan Layanan Call Center Gawat
Darurat .................................................................................................... 64

xii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2. 1 Algoritma Layanan National Command Center (NCC) ................... 17

Gambar 2. 2 Algoritma Layanan Public Safety Center (PSC) .............................. 18

Gambar 2. 3 Alur Pelayanan call center SPGDT 119........................................... 20

Gambar 3. 1 Kerangka Konsep Penelitian ……………………………………….28

xiii
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Jadwal Penelitian

Lampiran 2. Penjelasan Penelitian

Lampiran 3. Lembar Persetujuan Responden

Lampiran 4. Kuesioner

Lampiran 5. Hasil Analisis Stata

Lampiran 6. Lembar Ethical Clearance

xiv
 DAFTAR SINGKATAN

BUK : Bina Upaya Kesehatan

BPS : Badan Pusat Statistik

BPBD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah

ICU : Intensive Care Unit

JPKM : Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat

NCC : National Command Center

PSC : Public Safety Center

P3K : Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan

RPJPN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

SPGDT : Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu

xv
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN
Skripsi, Juni 2017
A.A.Amanda Yogie Rinata

GAMBARAN PENGETAHUAN, SIKAP DAN PERILAKU MAHASISWA

FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA TERHADAP
PROGRAM LAYANAN CALL CENTER 119 SISTEM PENANGGULANGAN
GAWAT DARURAT TERPADU

ABSTRAK

Salah satu inovasi yang dilakukan oleh Kementrian Kesehatan dalam memberikan
pelayanan publik adalah layanan call center SPGDT 119. Mahasiswa kesehatan sebagai
generasi yang akan mendukung program layanan kesehatan harus memiliki peran dalam
menggencarkan sosialisasi layanan call center ini. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mendeskripsikan pengetahuan, sikap dan perilaku Mahasiswa Fakultas Kedokteran,
Universitas Udayana tentang program layanan call center SPGDT 119.
Penelitian ini bersifat observasional deskriptif dengan pendekatan kuantitatif. dan
menggunakan teknik “Accidental Sampling”. Sampel pada penelitian ini berjumlah 311
responden dengan keselurahan responden yang mengisi kuesioner online sebagai instrumen
penelitian dan memenuhi kriteria inklusi. Analisis yang digunakan adalah analisis univariat.
Hasil menunjukkan sebanyak 70,1% responden belum mengetahui layanan call
center 119 menyediakan layanan fasilitas pengaduan kesehatan, sebanyak 76,8% responden
juga tidak mengetahui bahwa layanan call center 119 menyediakan informasi layanan
kesehatan. Responden menyatakan perlu dibuatkan sistem pelayanan terpadu untuk kejadian
gawat darurat sebanyak 98,1% dan perlu adanya layanan call center berbasis
kegawatdaruratan sebanyak 98,4%.
Rekomendasi untuk mengatasi masalah ini sebaiknya pemegang program layanan
call center 119 mengadakan kerjasama dengan pihak FK Unud untuk mensosialisasikan
tentang program Layanan Call center 119 juga menyiapkan beberapa kader dari FK Unud
agar bisa mensosialisasikan program layanan call center 119 sebagai sistem terpadu untuk
penanggulangan gawat darurat.

Kata kunci : Pengetahuan, sikap, perilaku;Sistem Penanggulangan Gawat Darurat

Terpadu;Layanan call center.

xvi
PUBLIC HEALTH DEPARTEMENT
MEDICAL FACULTY OF UDAYANA UNIVERSITY
HEALTH ADMINISTRATION AND POLICY DEPARTEMENT
A.A.Amanda Yogie Rinata

DESCRIPTION OF KNOWLEDGE, ATTITUDE AND BEHAVIOR OF

MEDICAL FACULTY STUDENTS, UDAYANA UNIVERSITY ON CALL
CENTER SERVICES PROGRAM 119 INTEGRATED EMERGENCY
INFLUENCE SYSTEM

ABSTRACT

One of the innovations made by the Ministry of Health in providing public

services is the call center service of Integrated Emergency Response System 119. As
a generation that will support the health care program, health students must have a
role in intensifying the socialization of these call center services. The purpose of this
research is to describe the knowledge, attitude and behavior of Medical Faculty
Students, Udayana University about SPGDT 119 call center service program.
This research is descriptive observational with quantitative approach. The
sampling technique used was "Accidental Sampling". The number of sample in this
study was 311 respondents, in which whole of them has met the inclusion criteria and
filled out the questionnaire online as a research instrument. The analysis used is
univariate analysis.
The result shows that as many as 70.1% of respondents do not know the call
center service 119 provides health complaint facility, 76,8% respondents also do not
know that call center service 119 provides health service information. Then
respondents answered that there should be an integrated service system for
emergency services 98.1% and 98.4% suggesting for an emergency call center
service.
To solve this problem, it is recommended that the call center service program
holder 119 should cooperate with the FK Unud to prepare some cadres and socialize
the Call Center service program 119 as an integrated system for emergency response.
.
Keywords: Knowledge, attitude, behavior: Integrated Emergency Response System;
Call center service.

xvii
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kesehatan merupakan investasi untuk mendukung pembangunan ekonomi

dan memiliki peran penting dalam upaya penanggulangan kemiskinan. Dalam

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005-2025,

pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan

kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan

masyarakat yang setinggitingginya dapat terwujud. Visi Indonesia sehat 2025 adalah

tercapainya hak hidup sehat bagi seluruh lapisan masyarakat melalui sistem

kesehatan yang dapat menjamin hidup dalam lingkungan yang sehat, perilaku

masyarakat proaktif memelihara kesehatannya serta mampu melakukan akses dalam

pelayanan kesehatan yang bermutu sesuai yang tertera dalam kebijakan

pembangunan jangka panjang bidang kesehatan tahun 2005- 2025

Sebelumnya bertepatan pada acara puncak Hari Kesehatan Nasional ke – 36

pada tanggal 15 November 2000 di Makasar dicanangkan konsep “Safe community”

yang dikenal dengan Deklarasi Makasar 2000. Konsep ini mengadopsi dari World

Health Organization (WHO) yang kemudian digunakan oleh Departemen Kesehatan

Republik Indonesia sebagai salah satu pilar untuk mencapai visi pembangunan

kesehatan Indonesia Sehat 2010. Isi dari Deklarasi Makasar 2000, yaitu :

1
 2

Meningkatkan rasa cinta dan bernegara, demi terjalinnya kesatuan dan persatuan

bangsa dimana rasa sehat dan aman merupakan perekat keutuhan bangsa.

Mengusahakan peningkatan serta pendayagunaan sarana-prasarana yang ada, guna

menjamin rasa sehat dan aman, yang merupakan hak asasi manusia.

Memasyarakatkan Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu (SPGDT) sehari-

hari dan bencana secara efektif dan efisien. Meningkatkan peran serta masyarakat

dalam pelaksanaan Sistem Penanggulangan Penderita Gawat Darurat 119 (SPGDT)

melalui pendidikan dan pelatihan. Membentuk Brigade Gawat Darurat yang terdiri

dari komponen lintas sektor baik medik maupun non medik, berperan dalam

pelaksanaan Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu (SPGDT) dengan

melibatkan peran serta masyarakat. Dengan melaksanakan butir-butir diatas,

diharapkan tercapai keterpaduan antara pemerintah dan masyarakat dalam

menciptakan keadaan sehat dan aman bagi bangsa dan negara (Safe community)

menghadapi gawat darurat sehari-hari maupun bencana dan terlaksananya Sistem

Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu (SPGDT) menuju “Indonesia Sehat 2010”

dan “Safe community”.

Deklarasi Makasar 2000 tersebut melandasi pencapaian safe community, yaitu

terciptanya keadaan sehat dan aman yang melibatkan peran serta aktif masyarakat

sebagai bagian dari hak asasi manusia yang diimplementasikan bersama oleh

pemerintah dan masyarakat yang menjamin kesamarataan (equity), efisiensi,

efektifitas dan kesinambungan (suistainability) demi kelangsungan pembangunan

yang adil dan makmur. Safe community merupakan program untuk menjamin bahwa

setiap manusia Indonesia dimanapun berada, baik di pedesaan maupun di perkotaan

harus dapat hidup sehat dan aman, karena kesehatan dan keamanan merupakan hak

asasi manusia .
 3

Safe community tidak akan terwujud bila terjadi kegawatdaruratan baik dalam

kondisi sehari-hari maupun bencana. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS),

angka kecelakaan lalulintas di Indonesia yang diambil dari data Polri, tahun 2011

terdapat 108.696 kecelakaan lalulintas dengan korban meninggal dunia sebanyak

31.195 orang, sedangkan pada tahun 2012 terdapat 109.038 kecelakaan lalu lintas

dengan korban meninggal dunia sebanyak 27.441 orang. Ini tentunya menjadi

perhatian kita mengingat semakin meningkatnya angka kejadian kecelakaan lalu

lintas dan jumlah korban kecelakaan. Kejadian kegawatdaruratan sehari-hari dapat

disebut sebagai silent disaster.

Dicanangkannya safe community dilatarbelakangi oleh kesadaran akan

perlunya penanggulangan penderita gawat darurat secara terpadu pada keadaan

bencana atau musibah masal dan gawat darurat sehari-hari. Dalam rangka

menanggulangi penderita gawat darurat karena bencana atau musibah masal dan

gawat darurat sehari-hari perlu ditangani oleh petugas kesehatan yang handal baik

dalam pengetahuan maupun keterampilan. Untuk mengembangkan konsep Sistem

Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu (SPGDT), Kementerian Kesehatan RI telah

memadukan penanganan gawat darurat mulai dari tingkat pra Rumah Sakit sampai

tingkat Rumah Sakit dan rujukan antar Rumah Sakit dengan prinsip Time Saving is

Life and Limb Saving. Penanganan pada tahap Pra Rumah Sakit dikenal dengan nama

Public Safety Center (PSC) yang selanjutnya disebut Pos Pelayanan Gawat Darurat

Terpadu (Pos Yan Gadar Terpadu), diharapkan dapat menjamin respon cepat dan

tepat untuk menyelamatkan nyawa dan mencegah kecacatan setiap orang yang

mengalami kegawatdaruratan.

Kementrian Kesehatan sebagai organisasi publik juga dituntut untuk

memberikan pelayanan terbaik melalui sebuah inovasi. Salah satu inovasi yang
 4

dilakukan oleh Kementrian Kesehatan dalam memberikan pelayanan publik adalah

layanan call center SPGDT (Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu) 119.

Inovasi pada bidang kesehatan di Indonesia menjadi hal yang penting karena

Indonesia mempunyai risiko tinggi terhadap terjadinya berbagai bencana alam,

antara lain gempa bumi dan letusan gunung berapi karena terletak dalam rangkaian

“Ring Of Fire”. Indonesia berada diantara empat pusat zona aktif gunung berapi

yaitu Zona Sunda, Minahasa, Halmahera, dan Banda, sehingga risiko terjadinya

tsunami, maupun bencana-bencana jenis lain cukup besar termasuk didalamnya

Emerging Infectious Disease (Humas Bina Upaya Kesehatan, 2011). Selain bencana

alam risiko kecelakaan lalu lintas dengan korban meninggal dunia masih menjadi

masalah kegawatdaruratan di Indonesia. Ditambah lagi dengan wilayah Indonesia

yang luas dengan jumlah pulau mencapai ribuan, akses transportasi yang sulit antar

daerah, perbedaan kondisi geografis antar daerah dan fasilitas serta tenaga medis

yang kurang memadai membuat layanan kesehatan memiliki kendala tersendiri

dalam memenuhi pemerataan layanan kesehatan.

Layanan call center 119 ini berbeda dengan layanan publik lainnya. Dengan

mengakses hanya satu nomor layanan telepon yaitu nomor 119 bisa mendapatkan

layanan informasi kesehatan, informasi ketersediaan fasilitas layanan kesehatan,

layanan kegawatdaruratan, kesiapsiagaan bencana, kebakaran maupun kecelakaan

lalulintas. Layanan ini juga terintegrasi dan bekerja sama dengan pihak

penanggulangan bencana, kepolisian, maupun Rumah Sakit. Layanan call center

SPGDT 119 merupakan salah satu cara baru pemerintah dalam memberikan layanan

kesehatan khusunya dalam bidang gawat darurat. Layanan call center 119 yang dapat

diakses (dihubungi) melalui telepon selular ataupun telepon rumah dan bebas biaya.

Layanan ini merupakan integrasi antara National Command Center (NCC) atau Pusat
 5

Komando Nasional yang berada di Kantor Kementerian Kesehatan, Jakarta, dengan

Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu (SPGDT) yang berada di

Kabupaten/Kota. Alur pelayanan dalam layanan call center 119 dimulai saat NCC

menerima panggilan dari masyarakat di seluruh Indonesia selama 24 jam. Telepon

yang bersifat gawat darurat akan diteruskan/dispatch ke SPGDT Kabupaten/Kota

yang selanjutnya akan menangani sekaligus menindaklanjuti laporan gawat darurat

yang dibutuhkan. Sedangkan telepon yang bersifat pertanyaan atau kebutuhan

informasi kesehatan lainnya dan pengaduan kesehatan akan diteruskan/dispatch ke

nomor Halo Kemkes (1500-567).

PSC yang berada di Kabupaten/Kota akan menindaklanjuti telepon terusan

dari NCC meliputi penanganan kegawatdaruratan dengan menggunakan protokol

penanganan kegawatdaruratan, kebutuhan informasi tempat tidur, informasi fasilitas

kesehatan terdekat, dan informasi ambulans. PSC berjejaring dengan fasilitas

pelayanan kesehatan terdekat dengan lokasi kejadian untuk mobilisasi ataupun

merujuk pasien guna mendapatkan penanganan gawat darurat (tergantung kondisi

pasien). PSC dapat dilaksanakan secara bersama-sama dengan unit teknis lainnya di

luar bidang kesehatan seperti kepolisian dan pemadam kebakaran tergantung

kekhususan dan kebutuhan daerah. Di Bali khususnya telah dibentuk layanan call

center SPGDT 119 yang bertempat di BPBD (Badan Penanggulangan Bencana

Daerah) Provinsi Bali dan sudah terbentuk pada bulan Februari Tahun 2016.

Berdasarkan wawancara pendahuluan yang sudah penulis lakukan, dalam

pelaksanaannya layanan call center ini belum beroperasi secara optimal. Belum

adanya regulasi, pedoman, standar prosedur operasional, sarana dan prasarana dan

tenaga untuk mengelola call center. Selain itu tidak pernah diadakannya sosialisasi

pada masyarakat menyebabkan banyak masyarakat tidak tahu dengan adanya layanan
 6

call center ini. Sosialisasi hanya dilakukan dilingkungan Dinas Kesehatan Provinsi

Bali. Maka dari itu diperlukan kader untuk mensosialisasikan program ini.

Mahasiswa kesehatan sebagai generasi yang akan mendukung program

layanan kesehatan harus memiliki peran dalam menggencarkan sosialisasi layanan

call center ini. Harapannya mahasiswa kesehatan sebelum mensosialisasikan

program ini setidaknya mengetahui lebih dulu akan program layanan call center

SPGDT 119 dan nantinya akan menjadi perpanjangan tangan pemerintah untuk

mendukung implementasi program layanan call center serta membantu pencerdasan

masyarakat Bali demi tercapainya kesehatan nasional. Maka dari itu peneliti tertarik

untuk meneliti tentang pengetahuan, sikap dan perilaku mahasiswa Fakultas

Kedokteran, Universitas Udayana terhadap program layanan call center SPGDT

sebagai program penanganan Pra Hospital.

1.2 Rumusan Masalah

Layanan Call Center SPGDT 119 merupakan salah satu cara baru pemerintah

dalam memberikan layanan kesehatan khusunya dalam bidang gawat darurat.

Layanan ini merupakan integrasi antara National Command Center (NCC) atau Pusat

Komando Nasional yang berada di Kantor Kementerian Kesehatan, Jakarta, dengan

Public Safety Center (PSC) yang berada di Kabupaten/Kota. Di Bali telah dibentuk

layanan call center SPGDT 119 yang bertempat di BPBD (Badan Penanggulangan

Bencana Daerah) Provinsi Bali dan sudah terbentuk dari Tahun 2016. Namun dalam

pelaksanaannya layanan call center ini belum beroperasi secara optimal. Belum

adanya regulasi, pedoman, standar prosedur operasional, sarana dan prasarana dan

tenaga untuk mengelola call center. Selain itu kurangnya sosialisasi menyebabkan

masyarakat tidak tahu dengan adanya layanan call center ini. Mahasiswa kesehatan
 7

sebagai generasi yang akan mendukung program layanan kesehatan harus memiliki

peran dalam menggencarkan sosialisasi layanan call center ini. Harapannya

mahasiswa kesehatan sebelum mensosialisasikan program ini setidaknya mengetahui

lebih dulu akan program layanan call center SPGDT 119 dan nantinya akan menjadi

perpanjangan tangan pemerintah untuk mendukung implementasi program layanan

call center serta membantu pencerdasan masyarakat Bali demi tercapainya kesehatan

nasional.

1.3 Pertanyaan Penelitian

Bagaimanakah gambaran pengetahuan, sikap dan perilaku Mahasiswa

Fakultas Kedokteran, Universitas Udayana tentang program layanan call center

SPGDT (Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu) 119 ?

1.4 Tujuan Penelitian

1.4.1 Tujuan Umum

Untuk mengetahui gambaran pengetahuan, sikap dan perilaku Mahasiswa

Fakultas Kedokteran, Universitas Udayana tentang program layanan call center

(Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu) SPGDT 119.

1.4.2 Tujuan Khusus

1. Untuk mengetahui gambaran karakteristik mahasiswa Fakultas

Kedokteran Universitas Udayana yang meliputi usia, jenis kelamin,

program studi dan tahun angkatan.

2. Untuk mengetahui mengetahui gambaran pengetahuan, sikap dan perilaku

Mahasiswa Fakultas Kedokteran, Universitas Udayana tentang program

layanan call center SPGDT 119 .

 8

1.5 Manfaat Penelitian

1.5.1 Manfaat Praktis

Hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai acuan dalam

pelaksanaan layanan call center SPGDT 119.

1.5.2 Manfaat Teoritis

1. Bagi Mahasiswa

Hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan serta

pengetahuan terkait pelaksanaan layanan call center SPGDT 119.

2. Bagi Program Studi Kesehatan Masyarakat

Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai acuan dalam melakukan

penelitian lanjutan dari mahasiswa Program Studi Kesehatan Masyarakat

Fakultas Kedokteran Universitas Udayana.

1.6 Ruang Lingkup Penelitian

Penelitian ini masuk dalam ruang lingkup Administrasi Kebijakan Kesehatan

yang terkait dengan program layanan kesehatan yaitu layanan call center

SPGDT 119. Penelitian ini dilakukan di Universitas Udayana, Bali. Waktu

penelitian dimulai dari Bulan Maret-Mei tahun 2017.