MODUL 2

KARAKTERISTIK PKN SEBAGAI

PENDIDIKAN NILAI DAN MORAL

Pendidikan kewarganegaraan (PKn) merupakan mata pelajaran yang memiliki salah

satu misinya sebagai pendidikan nilai.Dalam proses pendidikan nasional PKn pada dasarnya
merupakan wahana pedagogis pembangunan watak dan karakter.PKn sebagai pendidikan
nilai memiliki misi psiko pedagodis dan sosio pedagodis dalam pengembangan nilai-nilai :
Keberagaman dalam konteks beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.moral
sosial keberagaman dalam konteks sehat.kebenaran dan kejujuran akademis dalam konteks
berilmu melekat.terampil dan cermat dalam konteks cakap.kebaruan (novelty) dalam konteks
kreatif.ketekunan dan percaya diri dalam konteks mandiri.

Modul Karakteristik PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral merupakan modul
kedua dalam mata kuliah pembelajaran PKn di SD (PDGK 4201) yang dikembangkan
sebagai bagian integral dari kurikulum pendidikan guru untuk pendidkan dasar dan
pendidikan menengah.untuk memfasilitasi dalam mengembangkan kemampuan tersebut
dalam modul ini akan dipelajari substansi konseptual pendidikan nilai dalam kegiatan belajar
sebagai berikut :

1. Pendekatan PKn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral.

2. Pendidikan Nilai dan Moral dalam Pkn di SD.
3. Hubungan interaktif Nilai dan Moral dalam PKn di SD.

Pendekatan Pkn sebagai Pendidikan Nilai dan Moral di SD

Apakah sesungguhnya nilai ?untuk dapat memahami konsep pendidikan nilai secara
teoritik,Herman (1972) mengemukakan suatu prinsip yang sangat mendasar yakni bahwa
value is neither taught nor cought,it is learned, yang artinya bahwa substansi nilai tidaklah
semata –mata ditangkap dan diajarkan tetapi lebih jauh,nilai dicerna dalam arti
ditangkap,diinternalisasi dan dibakukan sebagai bagian yang melekat dalam kualitas pribadi
seseorang melalui proses belajar.
Pendidikan mempunyai dua tujuan besar yakni mengembangkan individu dan masyarakt
yang smart and good (Likcona 1992) konsepsi tujuan tersebut mengandung arti bahwa tujuan
pendidikan tidak lain adalah mengembangkan individu dan masyarakat agar cerdas (smart)
dan baik (good).
Dalam konteks pendidikan nasioanal Indonesia telah ditegaskan dalam pasal 1 butir 1 UU
sidikan 20/2003,ditegaskan bahwa pendidikan adalah : Usaha sadar dan terencana untuk
mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif
mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan,pengendalian
diri,kepribadian,kecerdasan,akhlak mulia serta ketrampilan yang diperlukan
dirinya,masyarakat,Bangsa dan Negara.
Dalam pasal 3 dikemukakan bahwa pendidikan nasional berfungsi mengembangkan
kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka
mencerdaskan kehidupan bangsa.

Bagaiamana PKn sebagai Mata Pelajaran yang Memiliki Misi adalah Pendidikan
Nilai dan Moral?
Khusus mengenai pendidikan nilai dalam penjelasan pasal 37 undang –undang
Republik Indonesia no 20 tahun 2003,Dalam pembukaan UUD 1945 alinea ke
empat,dinyatakan dengan tegas bahwa pemerintah Negara Indonesia dibentuk antara lain
untuk mencerdaskan kehidupan bangsa.untuk mendapatkan kehidupan bangsa yang cerdas
dalam arti yang luas upaya untuk mencerdaskan warga negara dapat ditempuh melalui
program pendidikan nasional,sebagaimana hal tersebut tersurat dalam pasal 31 UUD 45 ayat
(3).Amandemen keempat 10 Agustus 2002.
Secara lebih rinci masalah perilaku moral yang ada dalam masyarakat barat adalah sebagai
berikut:
1. Vandalime dan kekerasan (violence and vandalism)
2. Mencuri (stealing)
3. Menyontek (cheating)
4. Tidak hormat pada pejabat publik (disrespect for authority)
5. Menyerang keyakinan orang lain yang berbeda (peer cruelty)
6. Kekejaman terhadap teman seusia
7. Bicara kasar /tak pantas (bad languange)
Menurut Lickona (1992:53-62)yang perlu dikembangkan dalam rangka pendidikan
nilai tersebut adalah nilai karakter yang baik (good charter)yang didalamnya
mengandung tiga dimensi nilai moral sebagai berikut :
Dimensi Wawasan Moral
 1 . Wawasan moral (moral knowing)
2.Kesadaran moral (moral awarenens)
Wawasan nilai moral (Knowing moral values)
1. Kemampuan mengambil pandangan orang lain (persective taking)
2. Penalaran moral (moral reasoning)
3. Mengambil keputusan (decision making)
4. Pemahaman diri sendiri(self knowledge)
Dimensi Perasaan Moral
1. Perasaan moral (moral feeling)yang mencakup :
2. Kata hati atau nurani (conscience)
3. Harapan diri sendiri (self esteem)
4. Merasakan diri orang lain (empaty)
5. Cinta kebaikan (Loving the good)
6. Kontrol diri (self control)
7. Merasakan diri sendiri(humility)

Dimensi Perilaku Moral

1.Perilaku moral (moral action)yang mencakup:

2 . Kompensi (competence)

3.Kemauan (will)

4.Kebiasaan (habit)

Pada tahun 1975/1976 muncul mata pelajaran Pendidikan Moral Pancasila (PMP)yang visi
dan misinya berorientasi pada value inculcation dengan muatan nilai-nilai Pancasila dan
UUD 1945.Kondisi ini bertahan sampai disempurnakannya kurikulum PMP tahun 1975/1976
menjadi kurikulum PMP tahun 1984.dengan visi dan misi yang sama namun dengan muatan
baru pedoman pemahaman,penghayatan dan pengalaman Pancasila atau Eka Prasetia
Pancakarsa,dengan 36 butir nilai pancasila sebagai muatannya.

Yang perlu diicatat adalah dengan berubahnya Pendidikan Kewarganegaraan Negara

(PKN)menjadi pendidikan moral pancasila (PMP)baik menurut kurikulum tahun 1975/1976
maupun kurikulum tahun 1984.keadaan itu ternyata terus berlanjut sampai berubahnya
kurikulum PMP 1984 menjadi kurikulum pendidikan pancasila dan kewarganegaraan (PPKn)
tahun 1994,Di SD PPKn bertujuan untuk menanamkan sikap dan perilaku dalam kehidupan
sehari-hari yang didaasarkan kepada nilai-nilai Pancasila baik sebagai pribadi maupun
sebagai anggota masyarakat.

Secara konstitusional demokrasi Indonesia adalah demokrasi yang theistis atau

demokrasi yang ber Ketuhanan Yang Maha Esa.oleh karena itu pendidikan nilai bagi
Indonesia seyogyanya berpijak pada nilai-nilai keagamaan,nilai-nilai demokrasi yang ber-
Ketuhanan Yang Maha Esa,dan nilai sosial kultural yang ber-Bhineka Tunggal Ika.