Tantangan dan hambatan kppu.
5 / 1999 tentang Larangan
UU NO. 5 Tahun 1999
Larangan monopoli dan persaingan
usaha tidak sehat.
Latar belakang :
Hambatan usaha
Pemusatan ekonomi
Kekosongan hokum
Minim partisipasi masyarakat
TUJUAN :
Menjaga kepentingan umum dan
meningkatkan efisiensi nasional
sebagai upaya mensejahterakan
rakyat
Menjamin kesempatan berusaha
yang sama bagi pelaku usaha
besar, menengah, dan kecil.
Mencegah praktek monopoli dan
atau persaingan usaha tidak sehat.
Efektifitas dan efisiensi kegiatan
usaha.
National interest
Membolehkan negara menunjuk
lembaga / institusi tertentu
(khususnya BUMN) untuk
memonopoli sektor tertentu
sepanjang tidak mengeksploitasi
konsumen.
Mengecualikan Usaha Kecil dan
Koperasi
Perjanjian yang dilarang :
Oligopoli
Penetapan Harga
Pembagian Wilayah
Pemboikotan
Kartel
Trust
Oligopsoni
Integrasi Vertikal
Perjanjian tertutup
Perjanjian dgn pihak LN
Penyalahgunaan posisi dominan :
Posisi Dominan
Jabatan Rangkap
Pemilikan Saham
Penggabungan, Peleburan,
Pengambilalihan
Kegiatan yang dilarang :
Monopoli
Monopsoni
Penguasaan Pasar
Persekongkolan
KPPU
KPPU adalah sebuah lembaga yang
bersifat independen, dimana dalam
menangani, memutuskan atau
melakukan penyelidikan suatu perkara
tidak dapat dipengaruhi oleh pihak
manapun, baik pemerintah maupun
pihak lain yang memiliki conflict of
interest, walaupun dalam pelaksanaan
wewenang dan tugasnya bertanggung
jawab kepada presiden.
TUGAS KPPU :
1. Menilai perjanjian di antara pelaku
usaha.
2. Menilai kegiatan pelaku usaha.
3. Menilai ada tidaknya
penyalahgunaan posisi dominan.
4. Memberi saran pertimbangan atas
kebijakan Pemerintah.
5. Menyusun pedoman dan publikasi.
6. Memberi laporan kerja secara
berkala kepada Presiden dan DPR.
7. Mengambil tindakan sesuai
kewenangannya.
WEWENANG KPPU :
1. Menerima laporan dari
masyarakat/pelaku usaha.
2. Melakukan penelitian tentang
dugaan pelanggaran UU No. 5/1999.
3. Melakukan penyelidikan /
pemeriksaan.
4. Menyimpulkan hasil penyelidikan /
pemeriksaan.
5. Memanggil pelaku usaha yang
diduga melanggar.
6. Memanggil & menghadirkan saksi,
saksi
ahli, dll.
7. Meminta keterangan instansi
pemerintah.
8. Mendapatkan, meneliti, menilai alat
bukti.
9. Memutuskan dan menetapkan
kerugian.
10.Memberitahu keputusan ke pihak-
pihak
lain.
11. Menjatuhkan sanksi administratif .
FUNGSI KPPU :
KPPU juga memiliki fungsi
sebagaimana ditetapkan dalam
Pasal 5 Keputusan Presiden
Republik Indonesia No. 75 Tahun
dan 1999 tentang Komisi Pengawas
Persaingan Usaha.
1) Penilaian terhadap perjanjian,
kegiatan usaha, dan
penyalahgunaan posisi dominan.
2) Pengambilan tindakan sebagai
pelaksanaan kewenangan.
3) Pelaksanaan administratif.
PRNANGANAN PU :
DASAR HUKUM :
UU No.
Praktek Monopoli dan Persaingan
Usaha Tidak Sehat.
Peraturan Perundang-undangan yang
tidak bertentangan dengan UU No. 5 /
1999
Keputusan Presiden No. 75 / 1999
tentang Komisi Pengawas Persaingan
Usaha.
Peraturan Mahkamah Agung No.3 /
2005 tentang Tata Cara Pengajuan
Upaya Hukum Keberatan Terhadap
Putusan KPPU
Peraturan KPPU No. 1 / 2006 tentang
Tata Cara Penanganan Perkara di
KPPU.
KARTEL :
kartel adalah bentuk persekongkolan
dari
beberapa pihak yang bertujuan untuk
mengendalikan harga dan distribusi
suatu barang untuk kepentingan
(keuntungan) mereka sendiri.
TENDER :
Pengertian persekongkolan dalam
tender
menurut beberapa negara adalah suatu
perjanjian antara beberapa pihak untuk
memenangkan pesaing dalam suatu
tender.
JENIS :
1. Persekongkolan untuk mengatur
pemenang tender;
2. Persekongkolan untuk memperoleh
rahasia perusahaan; dan
3. Persekongkolan untuk menghambat
pasokan produk.
CARA MENGATASI :
1. Pada saat perencanaan;
2. Pada saat pembentukan Panitia;
3. Pada saat prakualifikasi perusahaan
atau pra lelang;
4. Pada saat pembuatan persyaratan
untuk mengikuti tender / lelang
maupun pada saat penyusunan
dokumen tender /
Lelang
5. Pada saat pengumuman tender atau
lelang;
6. Pada saat pengambilan dokumen
tender / lelang;