Laporan Rencana Detail Tata Ruang Kota BWP Kecamatan Jatirogo, Kabupaten Tuban

i
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT karena berkat limpahan rahmat dan karunianya penulis
dapat menyelesaikan makalah yang berjudul “Laporan Akhir Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
Perkotaan Jatirogo” dengan tepat waktu. Penulisan makalah ini bertujuan untuk menganalisa
sekaligus mengidentifikasi bagaimana implikasi proses perencanaan untuk kawasan perkotaan
Jatirogo.
Penulis berterimakasih kepada seluruh pihak yang telah berpartisipasi dalam pembuatan
makalah ini dari awal sampai selesai. Ucapan terimakasih tak lupa kami sampaikan kepada dosen
pembimbing mata kuliah Praktek Perencanaan Kota Bapak Putu Gde Ariastita, ST., MT. dan Ibu Dian
Rahmawati, ST., MT.
Melalui makalah ini kami berharap dapat memberikan manfaat kepada pembaca dan penulis
mengenai bagaimana proses perencanaan pada suatu produk perencanaan di terapkan dan
bagaimana pola ataupun tahapan-tahapan dari proses perencanaannya. Pada akhirnya kami selaku
penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca guna menyempurnakan makalah ini menjadi
lebih baik
Surabaya, Desember 2017
Penulis
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................................ i
DAFTAR ISI..............................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................... iv
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ................................................................................................................. 1
1.2 Dasar Hukum Penyusunan RDTRBWP JATIROGO ...................................................... 1
1.3 Tinjauan terhadap RTRW/RDTRBWP JATIROGO Kabupaten/Kota ............................ 3
1.4 Maksud Dan Tujuan ......................................................................................................... 4
BAB II KETENTUAN UMUM................................................................................................. 5
2.1 Istilah dan Definisi ........................................................................................................... 5
2.2 Kedudukan RDTRBWP Jatirogo ..................................................................................... 8
2.3 Fungsi dan Manfaat RDTRBWP Jatirogo dan Peraturan Zonasi .................................... 9
2.4 Kriteria dan Lingkup Wilayah Perencanaan RDTRBWP Jatirogo .................................. 9
2.5 Masa berlaku RDTRBWP Jatirogo ................................................................................ 10
BAB III TUJUAN PENATAAN BWP JATIROGO ............................................................... 11
3.1 Tujuan RDTRBWP Jatirogo .......................................................................................... 11
3.2 Kebijakan dan Strategi RDTRBWP Jatirogo ................................................................. 12
3.2.1 Kebijakan dan Strategi Pola Ruang ........................................................................ 12
3.2.2 Kebijakan dan Strategi Jaringan ............................................................................. 14
3.2.3 Kebijakan dan Strategi Peruntukan dan Intensitas Blok ......................................... 15
BAB IV RENCANA POLA RUANG ..................................................................................... 17
4.1 Konsep Pengembangan BWP ........................................................................................ 17
4.1.1 Skenario Pengembangan ......................................................................................... 17
4.1.2 Arahan Pengembangan ........................................................................................... 17
4.2 Pembagian Sub BWP dan Blok ..................................................................................... 20
4.3 Penetapan Pola Ruang, Kode Zona, dan Sub Zona ....................................................... 23
4.4 RENCANA KEPENDUDUKAN .................................................................................. 31
4.4.1 Rencana Jumlah Penduduk ..................................................................................... 31
4.4.2 Rencana Jumlah Penduduk ..................................................................................... 32
4.5 Rencana Kawasan Lindung............................................................................................ 33
4.5.1 Perlindungan Daerah Setempat ............................................................................... 33
4.5.2 Ruang Terbuka Hijau .............................................................................................. 33
4.6 Rencana Penetapan Kawasan Budidaya ........................................................................ 34
4.6.1 Perdagangan dan Jasa ............................................................................................. 34
4.6.2 Permukiman ............................................................................................................ 35
4.6.3 Industri .................................................................................................................... 35
4.6.4 Sarana Pelayanan Umum ........................................................................................ 36
4.6.5 Peruntukkan Lainnya .............................................................................................. 37
4.6.6 Kawasan Hutan ....................................................................................................... 37
4.7 Rencana Alokasi Ruang per SBWP ............................................................................... 38
BAB V RENCANA JARINGAN PRASARANA ................................................................... 58
5.1 Rencana Pengembangan Jaringan Utilitas ..................................................................... 58
5.1.1 Rencana Pengembangan Jaringan Listrik ............................................................... 58
5.1.2 Rencana Pengembangan Jaringan Air Bersih ......................................................... 62
5.1.3 Rencana Pengembangan Jaringan Drainase............................................................ 65
5.1.4 Rencana Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah dan Sanitasi ................. 68
5.1.5 Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi ................................................ 69
5.1.6 Rencana Pengembangan Sistem Persampahan ....................................................... 73
ii
5.2 Rencana Pengembangan Jaringan Pergerakan ............................................................... 75
5.2.1 Rencana Pengembangan Jaringan Pergerakan ........................................................ 75
5.2.2 Rencana Pengembangan Terminal Penumpang ...................................................... 76
5.2.3 Rencana Pengembangan Jalur Pejalan Kaki ........................................................... 77
5.2.4 Rencana Pengembangan Angkutan Umum ............................................................ 79
BAB VI PENETAPAN SBWP YANG DI PRIORITASKAN PENANGANANNYA .......... 81
6.1 Lokasi SBWP Prioritas .................................................................................................. 81
6.2 Tema Perencanaan ......................................................................................................... 85
BAB VII KETENTUAN PEMANFAATAN RUANG ........................................................... 86
7.1 Lokasi SBWP Prioritas .................................................................................................. 86
7.1.1 Program Perwujudan Rencana Pola Ruang BWP Jatirogo ..................................... 86
7.2 Indikasi Program Pemanfaatan Ruang Prioritas ............................................................ 90
BAB VIII PERATURAN ZONASI ....................................................................................... 108
8.1 Arahan Zonasi Kawasan Lindung ................................................................................ 108
8.1.1. Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan ....................................................... 108
8.1.2 Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang ............................................................. 109
8.1.3 Ketentuan Tata Bangunan ..................................................................................... 110
8.1.4 Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal ............................................................ 111
8.1.5 Ketentuan Pelaksanaan ......................................................................................... 111
8.1.6 Materi Operasional................................................................................................ 112
8.1.7 Ketentuan Perubahan Peraturan Zonasi ................................................................ 112
8.2 Arahan Zonasi Kawasan Budidaya .............................................................................. 112
8.2.1 Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan ........................................................ 112
8.2.2 Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang ............................................................. 124
8.2.3 Ketentuan Tata Bangunan ..................................................................................... 125
8.2.4 Tampilan bangunan ............................................................................................... 126
8.2.5 Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal ............................................................ 127
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Pembagian SBWP dan Blok Perencanaan di BWP Jatirogo ................................... 20
Tabel 4.2 Penetapan Zona dan Sub Zona Kawasan Lindung .................................................. 24
Tabel 4.3 Penetapan Zona dan Sub Zona Kawasan Budidaya................................................. 25
Tabel 4.4 Rencana Persebaran Penduduk tiap SBWP Jatirogo Tahun 2017-2036 .................. 31
Tabel 4.5 Rencana Jumlah Penduduk yang dapat dialokasikan di BWP Jatirogo ................... 32
Tabel 4.6 Rencana Kepadatan Penduduk tiap SBWP Jatirogo Tahun 2017-2036 .................. 32
Tabel 4.7 Rencana Alokasi RTH BWP Jatirogo ...................................................................... 34
Tabel 4.8 Peruntukan Lahan untuk Permukiman ..................................................................... 35
Tabel 4.9 Rencana Alokasi Sarana Pelayanan Umum BWP Jatirogo ..................................... 36
Tabel 4.8 Peruntukan Lahan untuk Peruntukkan Lainnya ....................................................... 37
`Tabel 4.8 Peruntukan Lahan untuk Kawasan Hutan .............................................................. 37
Tabel 4.10 Luas Alokasi Ruang yang Direncanakan pada SBWP .......................................... 38
Tabel 4.11 Rencana Alokasi Ruang SBWP ............................................................................. 38
Tabel 6.1Penentuan SBWP yang Diprioritaskan Penanganannya ........................................... 84
iv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Berdasarkan Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, pelaksanaan
penataan ruang diwujudkan dalam bentuk rencana tata ruang. Rencana tata ruang merupakan
hasil perencanaan susunan unsur-unsur pembentuk lingkungan alam, lingkungan sosial dan
lingkungan buatan yang secara hierarki dan struktural berkaitan antara satu dengan yang lainnya,
membentuk tata ruang beserta pemanfaatan ruangnya yang disusun dengan menggunakan
pendekatan partisipatif dan memperhatikan hubungan keterkaitan antara wilayah perencanaan
dengan wilayah yang lebih luas. Penyusunan rencana tata ruang dapat diintegrasikan dengan
perkembangan dan pertumbuhan wilayah tersebut sehingga dapat dilakukan pengendalian dalam
wilayah studi.
Dalam Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 dijelaskan bahwa rencana tata ruang merupakan
pedoman pemanfaatan dan pengendalian ruang mengenai pembangunan di wilayah yang telah
direncanakan sebagai dasar untuk memberikan rekomendasi pengarahan pemanfataan ruang
sehingga pemanfaatan ruang dan pengendaliannya dalam pelaksanaan selalu sesuai dengan
rencana tata ruang. Pengembangan dan pengendalian pada suatu kota sangat bergantung pada
rencana tata ruang yang ada pada kota tersebut.
Kecamatan Jatirogo merupakan salah satu kecamatan yang terdapat di Kabupaten Tuban,
Provinsi Jawa Timur yang menunjukkan ciri – ciri sebagai kawasan perkotaan. Namun tidak semua
bagian wilayah Kecamatan merupakan daerah perkotaan. Bagian wilayah perkotaan Kecamatan
Jatirogo meliputi 3 kelurahan yang meliputi Kelurahan Sadang, Kelurahan Wotsogo dan Kelurahan
Sugihan Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Tuban, Kec Jatirogo diarahkan sebagai
pusat Industri pengolahan kayu. Selain itu bagian wilayah perkotaan Jatirogo juga diperuntukkan
sebagai PKLp. Untuk mewujudkan Perkotaan Jatirogo sesuai dengan rencana yang telah diarahkan
oleh RTRW Tuban serta untuk memaksimalkan dan merencanakan pemanfaatan serta
pengendalian ruang yang terdapat di bagian wilayah perkotaan Kecamatan Jatirogo. maka
diperlukan dokumen Rencana Detail Tata Ruang Bagian Wilayah Perkotaan (RDTRBWP) Kec.
Jatirogo.
1.2 Dasar Hukum Penyusunan RDTRBWP JATIROGO

Dasar hukum penysusunan Review Rencana Detail Tata Ruang Bagian Wilayah Perkotaan
(BWP) Jatirogo antara lain adalah sebagai berikut :
1) Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007, tentang Penataan Ruang;

2) Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010, tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang;
3) Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008, tentang Pemerintahan Daerah;
4) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1960, tentang Peraturan Dasar Pokok-
pokok Agraria;
5) Undang-undang Nomor 5 Tahun 1984, tentang Perindustrian;
6) Undang-undang Nomor 10 Tahun 2009, tentang Kepariwisataan;
7) Undang-undang Nomor 30 Tahun 2009, tentang Ketenagalistrikan;
8) Undang-undang Nomor 18 Tahun 2008, tentang Pengeloalaan Sampah;
9) Undang-undang Repulik Indonesia Nomor 5 Tahun 1990, tentang Konservasi Sumberdaya
Alam Hayati dan Ekosistemnya;
1
10) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2011, tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman;
11) Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009, tentang Lalu Lintas Angkutan Jalan;
12) Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004, tentang Jalan;
13) Undang-undang Nomor 36 Tahun 1999, tentang Telekomunikasi;
14) Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009, tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup;
15) Undang-undang Nomor 34 Tahun 2000, tentang Perubahan Atas UU No. 18 Tahun 1997,
tentang Pajak Daerah dan retribusi Daerah;
16) Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004, tentang Sumber Daya Air;
17) Undang-undang Nomor 11 Tahun 1974, tentang Pengairan;
18) Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana;
19) Peraturan Pemerintah Nomor 10 tahun 2000, tentang Tingkat Ketelitian Peta Untuk Penataan
Ruang Wilayah;
20) Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2003, tentang Penatagunaan Tanah;
21) Keputusan Presiden Nomor 41 Tahun 1996, tentang Kawasan Industri;
22) Keputusan Presiden Nomor 32/1990, tentang Pengelolaan Kawasan Lindung;
23) Keputusan Presiden Nomor 33/1990, tentang Pengelolaan Kawasan Budidaya;
24) Undang-undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman;
25) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 1998, tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang di Daerah;
26) Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah daerah;
27) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 tahun 1998, tentang Tata Cara Peran Serta
Masyarakat dalam Proses Perencanaan Tata Ruang di Daerah;
28) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 17/PRT/M/2009, tentang Pedoman Penyusunan
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota;
29) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/PRT/M/2007 Tentang Pedoman Teknis
Analiis Aspek Fisik dan Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam Penyusunan Tata
Ruang;
30) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 41/PRT/M/2007 Tentang Pedoman Kriteria
Teknis Kawasan Budidaya
31) Peraturan menteri Pekerjaan Umum Nomor 494/PRT/M/2005, tentang Kebijakan dan
Strategi Nasional Pengembangan Perkotaan;
32) Surat Keputusan Gubernur KDH Tingkat 1 Jawa Timur Nomor 050/130/1306/201.3.89 Tahun
1989 tentang Prinsip-prinsip Penetapan Kawasan Budidaya dan Bukan Budidaya;
33) Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 9 Tahun 2012 tentang Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Tuban Tahun 2012-2032;
34) Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 8 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Tahun 2011-2015;
35) Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 14 Tahun 2011 Penanggulangan Bencana;
36) Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 2 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Kebersihan
dan Pertamanan;
37) Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 2 Tahun 2009 Tentang Ijin dan Rekomendasi
Sarana Kesehatan;
2
38) Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 12 Tahun 2010 Tentang Organisasi dan Tata Kerja
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tuban;
39) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 12/PRT/M/2009 tentang Penyediaan dan
Pemanfaatan Ruang Terbuka Non Hijau di Wilayah Perkotaan;
40) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 5/PRT/M/2008 tentang Pedoman Penyediaan
dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan.
1.3 Tinjauan terhadap RTRW/RDTRBWP JATIROGO Kabupaten/Kota

Visi dalam penataan ruang Kabupaten Tuban yaitu menjadikan Kabupaten Tuban menjadi
Kabupaten yang berkembang berdasarkan potensi dan permasalahanya yang dituangkan dalam
visi tata ruang yaitu:
“Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Tuban Yang Lebih Maju, Religius, Sejahtera dan
Bermartabat dalam Tata Pemerintahan yang Kreatif dan Bersih “
Sedangkan untuk misi Kabupaten Tuban akan menjadi tanggungjawab seluruh lapisan
masyarakat dan pelaku-pelaku usaha. Misi Kabupaten Tuban diantaranya adalah:
1) Meningkatan kualitas Sumber Daya Manusia secara berkeadilan.
2) Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan kualitas kesejahteraan sosial
3) Meningkatkan ekonomi kerakyatan yang berdaya saing global berbasis pertanian,
perdagangan, industri, pariwisata serta jasa secara berkelanjutan
4) Meningkatkan pengamalan nilai-nilai keagamaan dalam semua aspek kehidupan
5) Meningkatkan pendapatan masyarakat melalui perluasan kesempatan kerja dan berusaha
serta menumbuhkan wira usaha baru
6) Mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya alam yang berdaya guna, pengendalian dan
pelestarian lingkungan hidup serta konsistensi perencanaan tata ruang yang berkelanjutan
7) Meningkatkan kemandirian generasi muda, perempuan dan kesetaraan gender serta
perlindungan anak
8) Merevitalisasi proses Desentralisasi dan Otonomi Daerah melalui reformasi birokrasi dan
penguatan otonomi desa demi terciptanya tata pemerintahan yang bersih, inovatif, kreatif
dan efisien berbasis pelayanan publik
9) Meningkatkan kualitas demokrasi yang bermartabat dan bermoral sebagai bentuk
perwujudan pelaksanaan Hak Azasi Manusia (HAM)
Kebijakan RTRWP mengarahkan Kab Tuban sebagai Perkotaan Gerbangkertosusila

Arahan struktur kota-kota yang perlu dikembangkan di kabupaten Tuban, terdiri dari:
Kajian terhadap sistem struktur perkotaan ini meliputi : pusat kegiatan wilayah (PKW),
pusatkegiatan lokal promosi (PKLp) dan pusat pelayanan kawasan (PPK).
1) PKW ditetapkan dengan kriteria :
a) kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul kedua kegiatan
eksporimpor yang mendukung PKN;
b) kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan industri dan
jasa yang melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten;
c) kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi yang
melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten; dan/atau
d) kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat prasarana kesehatan,
pendidikan, olahraga dan kesenian.
3
2) PKLp ditetapkan dengan kriteria :
a) kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan industri dan
b) jasa yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan; dan/atau
c) kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi yang
d) melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan.
3) PPK ditetapkan dengan kriteria kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan
skala kecamatan atau beberapa desa.
4) PPL merupakan pusat pemukiman yang yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar
desa.
1.4 Maksud Dan Tujuan

Maksud dari penyusunan RDTR Kecamatan Jatirogo adalah mewujudkan Rencana Detail Tata
Ruang yang mendukung terciptanya kawasan strategis maupun kawasan fungsional secara aman,
nyaman, produktif dan berkelanjutan dalam rangka:
a. Mengendalikan mutu pemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota berdasarkan RTRW;
b. Acuan bagi kegiatan pemanfaatan ruang yang lebih rinci dari kegiatan pemanfaatan ruang
yang diatur dalam RTRW;
c. Acuan dalam pemanfaatan ruang dan pelaksanaan pembangunan;
d. Acuan bagi penerbitan izin pemanfaatan ruang; dan
e. Acuan dalam penyusunan RTBL.
4
BAB II KETENTUAN UMUM
2.1 Istilah dan Definisi

Dalam Penyusunan Review Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Bagian Wilayah Perkotaan
(BWP) Jatirogo, harus diketahui terlebih dahulu istilah-istilah dan definisi yang sering dipakai
dalam perencanaan tata ruang yang meliputi:
• Daerah adalah Kabupaten Tuban.
• Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruang udara, termasuk ruang
di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk lain hidup,
melakukan kegiatan, dan memelihara kelangsungan hidupnya.
• Tata Ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang.
• Struktur Ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan
sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara
hierarkis memiliki hubungan fungsional.
• Pola Ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi peruntukan
ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi budi daya.
• Rencana Tata Ruang adalah hasil perencanaan tata ruang.
• Rencana Tata Ruang Wilayah yang selanjutnya disingkat RTRW adalah hasil perencanaan tata
ruang wilayah Kabupaten Tuban.
• Rencana Detail Tata Ruang yang selanjutnya disingkat RDTR adalah rencana secara terperinci
tentang tata ruang wilayah kabupaten yang dilengkapi dengan peraturan zonasi kabupaten.
• Penataan Ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan
pengendalian pemanfaatan ruang.
• Penyelenggaraan Penataan Ruang adalah kegiatan yang meliputi pengaturan, pembinaan,
pelaksanaan, dan pengawasan penataan ruang.
• Perencanaan Tata Ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur ruang dan pola
ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana tata ruang.
• Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan pola ruang sesuai
dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan pelaksanaan program beserta
pembiayaannya.
• Izin Pemanfaatan Ruang adalah izin yang dipersyaratkan dalam kegiatan
• pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
• Pengendalian Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang.
• Peraturan Zonasi adalah ketentuan yang mengatur tentang persyaratan pemanfaatan ruang
dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuk setiapblok/zona peruntukan yang
penetapan zonanya dalam rencana rinci tata ruang.
• Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten/Kota adalah rencana tata ruang yang bersifat
umum dari wilayah kabupaten/kota, yang merupakan penjabaran dariRTRW provinsi, dan yang
berisi tujuan, kebijakan, strategi penataan ruang wilayah kabupaten/kota, rencana struktur
ruang wilayah kabupaten/kota, rencana polaruang wilayah kabupaten/kota, penetapan
kawasan strategis kabupaten/kota, arahanpemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota, dan
ketentuanpengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota.
5
• Rencana Detail Tata Ruang yang selanjutnya disingkat RDTR adalah rencana secara terperinci
tentang tata ruang wilayah kabupaten/kota yang dilengkapi dengan peraturan zonasi
kabupaten/kota.
• Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang
batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional.
• Bagian Wilayah Perkotaan yang selanjutnya disingkat BWP adalah bagian dari Daerah dan/atau
kawasan strategis Daerah yang akan atau perlu disusun rencana rincinya, dalam hal ini RDTR,
sesuai arahan atau yang ditetapkan di dalam RTRW Kabupaten Tuban yang bersangkutan, dan
memiliki pengertian yang sama dengan zona peruntukan sebagaimana dimaksud dalam
Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang.
• Sub Bagian Wilayah Perkotaan yang selanjutnya disebut Sub BWP adalah bagian dari BWP yang
dibatasi dengan batasan fisik dan terdiri dari beberapa blok, dan memiliki pengertian yang
sama dengan sub zona peruntukan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah
Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang.
• Blok adalah sebidang lahan yang dibatasi sekurang-kurangnya oleh batasan fisik yang nyata
seperti jaringan jalan, sungai, selokan, saluran irigasi, saluran udara tegangan ekstra tinggi, dan
pantai, atau yang belum nyata seperti rencana jaringan jalan dan rencana jaringan prasarana
lain yang sejenis sesuai dengan rencana kota, dan memiliki pengertian yang sama dengan blok
peruntukan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010
tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang.
• Subblok adalah pembagian fisik di dalam satu blok berdasarkan perbedaan subzona.
• Zona adalah kawasan atau area yang memiliki fungsi dan karakteristik spesifik.
• Subzona adalah suatu bagian dari zona yang memiliki fungsi dan karakteristik tertentu yang
merupakan pendetailan dari fungsi dan karakteristik pada zona yang bersangkutan.
• Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budidaya.
• Kawasan Lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian
lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya buatan.
• Kawasan budidaya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk ibudidayakan
atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya
buatan.
• Kawasan Perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan
susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi
pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi.
• Penggunaan Lahan adalah fungsi dominan dengan ketentuan khusus yang ditetapkan pada
suatu kawasan, blok peruntukan, dan/atau persil.
• Jaringan adalah keterkaitan antara unsur yang satu dan unsur yang lain.
• Sistem Jaringan Jalan adalah satu kesatuan ruas jalan yang saling menghubungkan dan
mengikat pusat-pusat pertumbuhan dengan wilayah yang berada dalam pengaruh
pelayanannya dalam satu hubungan hierarki.
• Jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian jalan termasuk
bangunan pelengkap, dan perlengkapannya yang diperuntukan bagi lalu lintas yang berada
pada permukaan tanah, di atas permukaan tanah, di bawah permukaan tanah, dan/atau air,
serta di atas permukaan air, kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan jalan kabel.
6
• Utilitas Umum adalah kelengkapan sarana pelayanan lingkungan yang memungkinkan
permukiman dapat berfungsi sebagaimana mestinya, mencakup sistem penyediaan air bersih,
sistem drainase air hujan, sistem pembuangan limbah, sistem persampahan, sistem
penyediaan energi listrik, sistem jaringan gas, sistem telekomunikasi dan lain-lain.
• Ketenaga listrikan adalah segala sesuatu yang menyangkut penyediaan dan pemanfaatan
tenaga listrik serta usaha penunjang tenaga listrik.
• Telekomunikasi adalah setiap pemancaran, pengiriman dan/atau penerimaan dari setiap
informasi dalam bentuk tanda-tanda, isyarat, tulisan, gambar, suara, dan bunyi melalui sistem
kawat, optik, radio atau sistem elektromagnetik lainnya.
• Tempat Pemrosesan Akhir yang selanjutnya disingkat TPA adalah tempat untuk memproses
dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan.
• Tempat Penampungan Sementara yang selanjutnya disingkat TPS adalah tempat sebelum
sampah diangkut ke tempat pendauran ulang, pengolahan, dan/atau tempat pengolahan
sampah terpadu.
• Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu
kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau
faktor nonalam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa
manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.
• Rawan Bencana adalah kondisi atau karakteristik geologis, biologis, hidrologis, klimatologis,
geografis, sosial, budaya, politik, ekonomi, dan teknologi pada suatu wilayah untuk jangka
waktu tertentu yang mengurangi kemampuan mencegah, meredam, mencapai kesiapan, dan
mengurangi kemampuan untuk menanggapi dampak buruk bahaya tertentu.
• Sungai adalah tempat-tempat dan wadah-wadah serta jaringan pengaliran air mulai dari mata
air sampai muara dengan dibatasi kanan dan kirinya sepanjang pengalirannya oleh garis
sempadan.
• Sempadan Sungai adalah kawasan sepanjang kiri kanan saluran/sungai termasuk sungai
buatan/kanal/saluran irigasi primer yang mempunyai manfaat penting untuk
mempertahankan kelestarian fungsi sungai.
• Garis Sempadan adalah garis batas luar pengaman untuk mendirikan bangunan dan/atau pagar
yang ditarik pada jarak tertentu sejajar dengan as jalan, tepi luar kepala jembatan, tepi sungai,
tepi saluran, kaki tanggul, tepi situ/rawa, tepi waduk, tepi mata air, as rel kereta api, jaringan
tenaga listrik, dan pipa gas.
• Garis Sempadan Sungai adalah garis batas luar pengamanan sungai.
• Garis Sempadan Bangunan yang selanjutnya disingkat GSB adalah jarak bebas minimum dari
bidang-bidang terluar suatu massa bangunan terhadap batas tepi Ruang Milik Jalan (Rumija),
batas lahan yang dikuasai, batas tepi sungai/pantai, antar massa bangunan dan rencana
saluran jaringan tegangan tinggi listrik, jaringan pipa gas dan sebagainya dan memiliki
pengertian sama dengan Ruang Pengawasan Jalan (Ruwasja) sebagaimana dimaksud dalam
Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan.
• Irigasi adalah kesatuan lahan yang mendapat air dari satu jaringan irigasi.
• Penggunaan Lahan adalah fungsi dominan dengan ketentuan khusus yang ditetapkan pada
suatu kawasan, blok peruntukan, dan/atau persil.
• Perumahan dan Kawasan Permukiman adalah satu kesatuan sistem yang terdiri atas
pembinaan, penyelenggaraan perumahan, penyelenggaraan kawasan permukiman,
7
pemeliharaan dan perbaikan, pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan
kumuh dan permukiman kumuh, penyediaan tanah, pendanaan dan sistem pembiayaan, serta
peran masyarakat.
• Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari permukiman, baik perkotaan maupun
perdesaan, yang dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum sebagai hasil upaya
pemenuhan rumah yang layak huni.
• Perdagangan adalah kegiatan usaha transaksi barang atau jasa seperti jual beli, sewa menyewa
yang dilakukan secara berkelanjutan dengan tujuan pengalihan hak atas barang atau jasa
dengan disertai imbalan atau kompensasi.
• Ruang Terbuka Hijau yang selanjutnya disingkat RTH adalah area memanjang/jalur dan atau
mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik
yang tumbuh tanaman secara alamiah maupun yang sengaja ditanam.
• Ruang Terbuka Non Hijau yang selanjutnya disingkat RTNH adalah ruang terbuka di wilayah
perkotaan yang tidak termasuk dalam kategori RTH, berupa lahan yang diperkeras maupun
yang berupa badan air.
• Pengaturan Zonasi adalah ketentuan tentang persyaratan pemanfaatan ruang sektoral dan
ketentuan persyaratan pemanfaatan ruang untuk setiap blok/zona peruntukan yang
• Peraturan Zonasi adalah ketentuan yang mengatur tentang persyaratan pemanfaatan ruang
dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuk setiap blok/zona peruntukan yang
• Intensitas Ruang adalah besaran ruang untuk fungsi tertentu yang ditentukan berdasarkan
pengaturan koefisien lantai bangunan, koefisien dasar bangunan dan ketinggian bangunan tiap
bagian kawasan kabupaten sesuai dengan kedudukan dan fungsinya dalam pembangunan
kabupaten.
• Koefisien Dasar Bangunan yang selanjutnya disingkat KDB adalah bilangan pokok atas
perbandingan antara luas lantai dasar bangunan dengan luas kapling/pekarangan.
• Koefisien Lantai Bangunan yang selanjutnya disingkat KLB adalah bilangan pokok atas
perbandingan antara total luas lantai bangunan dengan luas kapling/pekarangan.
• Kofisien Dasar Hijau yang selanjutnya disingkat KDH adalah adalah angka persentase
perbandingan antara luas seluruh ruang terbuka di luar bangunan gedung yang diperuntukkan
bagi pertamanan/ penghijauan dan luas tanah perpetakan/ daerah perencanaan yang dikuasai
sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan dan lingkungan.
• Tinggi Bangunan adalah jarak antara garis potong mendatar/horizontal permukaan atap
dengan muka bangunan bagian luar dan permukaan lantai denah bawah.
• Jarak Antar Bangunan adalah jarak antara satu bidang bangunan dengan bangunan lain di
sebelahnya.
• Izin Pemanfaatan Ruang adalah izin yang dipersyaratkan dalam kegiatan pemanfaatan ruang
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2.2 Kedudukan RDTRBWP Jatirogo

Kedudukan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) BWP Jatirogo adalah:
1) RDTR BWP Jatirogo merupakan penjabaran dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Tuban, kebijaksanaan-kebijaksanaan pembangunan yang berlaku serta pola dasar
Pembangunan Daerah.
8
2) RDTR BWP Jatirogo menjadi dasar pertimbangan dalam penyusunan anggaran pembangunan
daerah dan sektoral.
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)BWP Jatirogo disusun karena RTRW Kabupaten Tuban
belum dapat dijadikan acuan pengendalian pemanfaatan ruang kabupaten secara lebih
operasional terutama untuk kegiatan perizinan skala kecil. RDTR BWP Jatirogo ini dilengkapi
dengan peraturan zonasi sebagai salah satu dasar dalam pengendalian penataan ruang dan
sekaligus menjadi dasar penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan bagi zona-zona yang
pada rencana detail tata ruang ditentukan sebagai zona yang penanganannya diprioritaskan.
RDTR ditetapkan dengan perda Kabupaten/Kota. Dalam hal RDTR telah ditetapkan sebagai
perda terpisah dari peraturan zonasi sebelum keluarnya pedoman ini, maka peraturan zonasi
ditetapkan dengan perda Kabupaten/Kota tersendiri.
2.3 Fungsi dan Manfaat RDTRBWP Jatirogo dan Peraturan Zonasi
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) berfungsi sebagai:
1) Kendali mutu pemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota berdasarkan RTRW;
2) Acuan bagi kegiatan pemanfaatan ruang yang lebih rinci dari kegiatan pemanfaatan ruang
yang diatur dalam RTRW;
3) Acuan bagi kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang;
4) Acuan bagi penerbitan izin pemanfaatan ruang; dan
5) Acuan dalam penyusunan RTBL.
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) berfungsi bermanfaat sebagai:

1) Penentu lokasi berbagai kegiatan yang mempunyai kesamaan fungsi dan lingkungan
permukiman dengan karakteristik tertentu;
2) Alat operasionalisasi dalam sistem pengendalian dan pengawasan pelaksanaan
pembangunan fisik kabupaten/kota yang dilaksanakan oleh Pemerintah, pemerintah daerah,
swasta, dan/atau masyarakat;
3) Ketentuan intensitas pemanfaatan ruang untuk setiap bagian wilayah sesuai dengan
fungsinya di dalam struktur ruang kabupaten/kota secara keseluruhan; dan
4) Ketentuan bagi penetapan kawasan yang diprioritaskan untuk disusun program
pengembangan kawasan dan pengendalian pemanfaatan ruangnya pada tingkat BWP atau
Sub BWP.
Adapun fungsi dari Review Rencana Detail Tata Ruang Bagian Wilayah Perkotaan (BWP)
Jatirogo ini adalah sebagai instrumen untuk mendukung upaya pengembangan Bagian Wilayah
Perkotaan (BWP) Jatirogo sebagai Pusat Pelayanan Lingkungan yang berorientasi industri
menegah terbatas Kabupaten Tuban.
2.4 Kriteria dan Lingkup Wilayah Perencanaan RDTRBWP Jatirogo
BerdasarPermen PU Nomor 20 Tahun 2001 dinyatakan bahwa RDTR Kabupaten/Kota berikut

Peraturan Zonasi disusun dengan kriteria sebagai berikut:
1) RTRW Kabupaten belum dapat dijadikan acuan dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang dan
pengendalian pemanfaatan ruang, dimana RTRW Kabupaten dianggap dapat dijadikan acuan
apabila memiliki peta pola dan struktur ruang dengan tingkat ketelitian minimal 1: 5000;
2) RTRW Kabupaten sudah mengamanatkan bagian dari wilayahnya yang perlu disusun RDTR-
nya.
9
Kabupaten Tuban sudah memiliki RTRW Kabupaten yang dituangkan dalam peta dalam skala
1:50.000, sehingga untuk membuat langkah operasial diperlukan RDTRK yang memiliki skala 1 :
5.000. penyusunan RDTR Perkotaan Jatirogo, disusun sekaligus disusun dengan peraturan
zonasinya. Pada prinsipnya, wilayah perencanaan dapat terdiri atas:
a) wilayah administrasi kecamatan;

b) kawasan fungsional, seperti bagian wilayah kota/sub bagian wilayah kota;
c) bagian wilayah kabupaten/kota yang memiliki ciri perkotaan;
d) kawasan strategis kabupaten/kota yang memiliki ciri kawasan perkotaan;
e) bagian wilayah kabupaten/kota yang berupa kawasan pedesaan dan direncanakan menjadi
kawasan perkotaan.
Sebagaimana yang telah diuraikan sebelumnya,RDTR disusun apabila RTRW yang ada kurang
dapat dilaksanakan secara operasional khususnya terkait dengan perijinan dan kebutuhan
pengembangan teknis. Oleh karena itu, diperlukan produk pemetaanKawasan Perkotaan
Jatirogodengan skala yang lebih detail yakni 1 : 5000.
Kawasan perencanaan dalam penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) ini meliputi 3
Desa, desa Wotsogo, desa Sadang. Wilayah Perkotaan di Kecamatan Jatirogo secara geografis
termasuk ke dalam
Kabupaten Tuban deng[[ffffffffian Batas fisik BWP Kec. Jatirogo adalah sebagai berikut:
• Sebelah utara : Kecamatan Bancar
• Sebelah timur : Kecamatan Bangilan
• Sebelah selatan : Kecamatan Kenduruan
• Sebelah barat : Kecamatan Sale, Kabupaten Rembang, Jawa Tengah
Materi yang dibahas dalam penyusunan RDTR Kawasan Perkotaan Jatirogo meliputi:
a) Tujuan penataan ruang BWP Jatirogo;
b) Rencana pola ruang;
c) Rencana jaringan prasarana;
d) Penetapan Sub BWP (SBWP) yang diprioritaskan penanganannya;
e) Ketentuan pemanfaatan ruang; dan
f) Peraturan zonasi.
2.5 Masa berlaku RDTRBWP Jatirogo

Review Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo ini
berlaku dalam jangka waktu 20 tahun (Tahun 2017-2037) dan ditinjau kembali setiap 5 (lima)
tahun. Peninjauan kembali RDTR Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo ini dapat dilakukan
lebih dari 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun jika:
a) Terjadi perubahan RTRW Kabupaten Tuban yang mempengaruhi wilayah perencanaan RDTR;
atau
b) Terjadi dinamika internal Kabupaten Tuban yang mempengaruhi pemanfaatan ruang secara
mendasar antara lain berkaitan dengan bencana alam skala besar, perkembangan ekonomi
yang signifikan, dan perubahan batas wilayah daerah.
10
BAB III TUJUAN PENATAAN BWP JATIROGO
3.1 Tujuan RDTRBWP Jatirogo

Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo direncanakan sesuai dengan amanat RTRW
Kabupaten Jatirogo menjadi Pusat Kegiatan Lokal. Perumusan tujuan penataan BWP Kecamatan
Jatirogo didasarkan pada:
a. Arahan pencapaian sebagaimana ditetapkan dalam RTRW Kabupaten Tuban Tahun 2011-
2031.
b. Isu strategis BWP, yang berupa potensi maupun masalah kawasan.
c. Karakteristik BWP Jatirogo.
Tujuan penataan BWP dirumuskan dengan mempertimbangkan:

a. Keseimbangan dan keserasian antarbagian dari wilayah Kabupaten Tuban
b. Fungsi dan peran penataan BWP
c. Potensi perekonomian
d. Kondisi sosial dan lingkungan BWP
e. Potensi sektoral yaitu industri, ladang, hutan produksi serta pemukiman
f. Peranan sistem transportasi dimasa yang akan datang
Untuk menentukan tujuan penataan BWP Jatirogo diperlukan identifikasi terhadap isu
strategis yang terdapat di BWP Jatirogo, isu strategis diantara lain adalah :
a. Mengembangkan BWP Jatirogo sebagai Home Industry, Industri Kecil dan Industri Menengah
b. Menyiapkan Kawasan Permukiman sebagai penampung kegiatan Industri, Perdagangan Jasa
serta Perkantoran
c. Menata kegiatan perdagangan dan jasa di jalan nasional
d. Menyiapkan jaringan SUTM, SUTR, drainse, dan air bersih pendukung kegiatan Industri
e. Penataan intensitas bangunan permukiman perkotaan
f. Optimalisasi dan peningkatan jaringan jalan
g. Pengembangan, dan peningkatan terminal tipe B
Berdasarkan hasil pertimbangan di atas maka tujuan penataan BWP Kecamatan Jatirogo
adalah:
“Mewujudkan Kawasan Perkotaan Jatirogo Sebagai Pusat Kegiatan Lokal melalui
Pengembangan Perekonomian Lokal Berbasis Agroindustri”
Berdasarkan tujuan penataan tersebut, prinsip penataan BWP Kecamatan Jatirogo adalah :
a. Terkelolanya kawasan fungsi home industry, industri kecil, dan menengah di BWP Kecamatan
Jatirogo
b. Tersediannya ruang yang cukup kawasan permukiman penampung kegiatan Home Industry,
Industri Kecil, dan Menengah
c. Terwujudnya integrasi antara kegiatan home industry, industri kecil, dan industri menengah
dengan pertanian berkelanjutan
d. Tersediannya sarana dan prasarana di BWP Kecamatan Jatirogo untuk mendukung fungsi
home industry, industry kecil, dan industri menengah.
11
3.2 Kebijakan dan Strategi RDTRBWP Jatirogo
3.2.1 Kebijakan dan Strategi Pola Ruang
Kebijakan dan strategi pola ruang dalam rencana detail tata ruang BWP Jatirogo adalah
sebagai berikut :
1) Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Industri
Kebijakan (1) :
- Membangun dan mengembangkan zona industri yang berupa Sentra Industri Kecil
dan Industri Menengah (IKM) di BWP Kecamatan Jatirogo pada kawasan SBWP II
(IIA2, dan IIB2)
Strategi (1) :
- Menyediakan zona untuk pembangunan industri yang terhubung dengan jalan
utama sepanjang jalan kolektor
- Mengembangkan kawasan industri yang ramah lingkungan (non polutan)
- Membangun instalasi pengolahan limbah industri secara mandiri oleh masing-
masing industri
- Menyediakan kawasan penyangga industri didukung dengan adanya jalur hijau
2) Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Perumahan dan Permukiman
Kebijakan (1) :
- Mengonversi sawah dan ladang sekitar permukiman eksisting menjadi lahan
permukiman pada BWP Jatirogo SBWP I (IC1, IC2, dan IB1), dan SBWP II (IIB2, IIC3,
IIA5, IIA4, IIA3, dan IIA2)
Strategi (1) :
- Menyesuaikan daya tampung terhadap pembangunan permukiman
- Membangun permukiman berdasarkan kesesuaian lahan, kecenderungan
pengembangan permukiman dan jarak terhadap lokasi industry
- Membangun permukiman sebagai penunjang kegiatan industry serta perdagangan
dan jasa
Kebijakan (2) :
- Mempertahankan dan mengembangkan salah satu kegiatan yang ada di
permukiman, yaitu home industry dengan syarat dan batasan tertentu pada BWP
Jatirogo SBWP II (IIA5, IIA4, IIA3)
Strategi (2) :
- Mempertahankan kegiatan-kegiatan home industry dengan hasil produksi
berbasiskan perkebunan
- Menempatkan home industry dekat dengan ladang sebagai sumber bahan baku
3) Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Perdagangan dan Jasa
Kebijakan (1) :
- Membangun dan mengembangkan perdagangan dan jasa di BWP Jatirogo
pada SBWP I (IB4, IC1, IC2), SBWP II (IIA2, IIA3, IIA4, IIA5, IIB2, IIC3)
Strategi (1) :
- Membangun perkantoran bank di zona perdagangan dan jasa di jalan
kolektor.
- Membangun dan menata persebaran minimarket secara merata di zona
perdagangan dan jasa.
12
- Mengembangkan kegiatan perdagangan yang menyebar di jalan kolektor dan jalan
lokal yang menyebar di kawasan permukiman.
- Menata perdagangan dan jasa sektor informal sepanjang jalan kolektor, jalan lokal
dan jalan lingkungan.
4) Kebijakan dan Strategi Pengembangan Sarana Pelayanan Umum
Kebijakan (1) :
- Membangun dan meningkatkan kualitas sarana pendidikan di BWP Jatirogo pada
SBWP I (IC1, IC2), SBWP II (IIA5, IIB2, IIC3)
Strategi (1) :
- Membangun sarana pendidikan semua jenjang.
- Meningkatkan kualitas fisik bangunan beberapa sarana pendidikan TK yang ada.
- Pemberian signage nama sarana pendidikan yang jelas di beberapa sarana
pendidikan yang belum memilikinya.
Kebijakan (2) :
- Membangaun dan meningkatkan kualitas sarana kesehatan di BWP Jatirogo pada
SBWP II (IIA5, IIB2).
Strategi (2) :
- Membangun sarana kesehatan berupa klinik bersalin.
- Menyediakan sumberdaya tenaga medis dan meningkatkan kualitas fasilitas
kesehatan yang ada.
Kebijakan (3) :
- Membangun dan meningkatkan kualitas sarana peribadatan di BWP Jatirogo pada
SBWP I (IC1), SBWP II (IIA5, IIB2, IIC3)
Strategi (3) :
- Membangun dan menata sarana peribadatan berupa Musholla dan Masjid yang
menyebar di kawasan permukiman.
- Meningkatkan kualitas fisik bangunan beberapa sarana peribadatan yang ada.
- Pemberian signage nama sarana peribadatan yang jelas di beberapa sarana
peribadatan yang belum memilikinya.
5) Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Budidaya Peruntukkan Lainnya
Kebijakan (1) :
- Mempertahankan fungsi lahan pertanian lahan basah maupun kering sebagai
pendukung kegiatan pada BWP Jatirogo di SBWP I (IC1, IC2, dan IB1), dan SBWP III
(IIIA1, dan IIIB3)
- Mempertahankan lahan pertanian lahan basah maupun kering sebagai penghasil
bahan pangan untuk ketahanan pangan
- Mempertahankan pertanian lahan kering sebagai salah satu sumber bahan baku
industri
- Membatasi pembangunan di kawasan pertanian untuk mempertahankan luasan
dan fungsi resapan air hujan.
- Memfokuskan SBWP III khusus untuk pertanian lahan kering
Kebijakan (2) :
- Mengembangkan fungsi pariwisata berbasiskan kehutanan yang ada pada BWP
Jatirogo di SBWP II (
- Mengembangkan pariwisata yang ada sebagai salah satu sektor ekonomi
13
- Mengkonsep pariwisata berbasiskan kehutanan agar lebih mencirikan BWP
Jatirogo yang ditujukan terfokus ke sektor kehutanan yaitu hasil hutan produksi
6) Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Budidaya Kawasan Hutan
Kebijakan (1) :
- Mempertahankan fungsi kawasan hutan produksi sebagai fokusan utama
perekonomian BWP Jatirogo yang terdapat di SBWP III (IIIA1, dan IIIB3)
- Mempertahankan hutan produksi sebagai salah satu bahan baku industry
7) Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Lindung
Kebijakan (1) :
- Mengembangkan dan mengendalikan zona perlindungan setempat di BWP
Jatirogo pada SBWP I (IC1, IC2, dan IB1), dan SBWP II (IIB2, dan IIC3)
Strategi (1) :
- Mempertahankan dan mengembangkan sempadan sungai sebagai perlindungan
kawasan sungai
- Mengendalikan kawasan sempadan sungai dari kegiatan perkotaan
Kebijakan (2) :
- Mengembangkan dan mengendalikan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di BWP Jatirogo
pada SBWP I, SBWP III, dan SBWP IV.
Strategi (2) :
- Menyediakan RTH Publik minimal 20% dari total luas BWP Jatirogo dengan
pembangunan taman.
- Mempertahankan RTH Privat minimal 10% pada setiap pemanfaatan lahan.
3.2.2 Kebijakan dan Strategi Jaringan
Kebijakan dan strategi jaringan prasarana dalam rencana detail tata ruang BWP
Jatirogo adalah sebagai berikut :
1) Kebijakan dan Strategi Jaringan Transportasi
Kebijakan (1) :
- Peningkatan kelas terminal C menjadi B
Strategi (1) :
- Peningkatan kelas terminal Jatirogo dari C menjadi B beserta sarana dan
prasarananya
Kebijakan (2):
- Penambahan jaringan jalan menjadi Kolektor Primer
Strategi (2) :
- Penambahan jaringan jalan menuju IKM industri
- Pelebaran jalan
2) Kebijakan dan Strategi Sistem Jaringan Listrik
Kebijakan (1) :
- Peningkatan pelayanan sistem jaringan listrik di BWP Jatirogo.
Strategi (1) :
- Peningkatan pelayanan dan perluasan jaringan listrik termasuk pada kawasan
industri
- Pemeliharaan dan pengoptimalan jaringan listrik
3) Kebijakan dan Strategi Sistem Jaringan Air Bersih
14
Kebijakan (1) :
- Penambahan dan pembenahan kualitas sistem jaringan air bersih PDAM di BWP
Jatirogo.
Strategi (1) :
- Penambahan jaringan pipa PDAM pada wilayah yang belum terlayani
- Perbaikan kualitas air bersih PDAM
- Pemeliharaan rutin pada pipa distribusi air bersih yang sudah ada
4) Kebijakan dan Strategi Sistem Jaringan Drainase
Kebijakan (1) :
- Penambahan dan perbaikan sistem jaringan drainase di BWP Jatirogo.
Strategi (1) :
- Penambahan sistem jaringan drainase pada wilayah yang belum terlayani
- Pembenahan sistem jaringan drainase pada titik rawan genangan dan berpotensi
banjir
- Pemeliharaan drainase secara rutin berupa pembersihan berkala
5) Kebijakan dan Strategi Sistem Jaringan Air Limbah
Kebijakan (1) :
- Penambahan sistem pengolahan air limbah untuk industri dan rumah tangga di BWP
Kecamatan Jatirogo
Strategi (1) :
- Penambahan sistem jaringan pengolahan air limbah pada peruntukan industri berupa
IPAL mandiri pada tiap-tiap industri
- Pembangunan sistem pengolahan air limbah domestik mandiri untuk rumah tangga
- Penambahan sistem jaringan air limbah pada wilayah yang belum terlayani
- Kebijakan dan Strategi Sistem Jaringan Telekomunikasi
Kebijakan (1) :
- Penambahan dan perbaikan sistem jaringan telekomunikasi di BWP Jatirogo
Strategi (1) :
- pengembangan sistem jaringan internet berupa jangkauan pelayanan
- Pengoptimalan penggunaan dan pelayanan menara BTS guna perbaikan kualitas
jaringan telepon seluler
6) Kebijakan dan Strategi Sistem Jaringan Persampahan
Kebijakan (1) :
- Penyediaan sistem jaringan persampahan.
Strategi (1) :
- Pembangunan TPS dan pada wilayah yang beum tersedia.
3.2.3 Kebijakan dan Strategi Peruntukan dan Intensitas Blok
Kebijakan dan strategi Peruntukan dan Intensitas Blok dalam rencana detail tata ruang
BWP Jatirogo adalah sebagai berikut :
Kebijakan (1) :
- Pembagian kawasan ke dalam SBWP dengan batasan administrasi, batasan fisik
jaringan jalan dan batasan fisik lainnya.
Strategi (1) :
- Pengembangan SBWP I dengan fungsi peruntukan sebagai permukiman,
perdagangan dan jasa, sawah, dan fasilitas-fasilitas pendukungnya
15
- Pengembangan SBWP II dengan fungsi peruntukan sebagai pusat kegiatan industri,
pusat pemerintahan, permukiman, perdagangan dan jasa, serta fasilitas-fasilitas
pendukungnya.
- Pengembangan SBWP III dengan fungsi peruntukan sebagai ladang/tegalan serta
hutan produksi
Kebijakan (2) :
- Pengaturan intensitas dan tata massa bangunan sesuai dengan arahan tutupan
lahan BWP Jatirogo.
Strategi (2) :
- Menerapkan aturan KDB, KLB, dan GSB sesuai dengan peraturan zonasi pada tiap
peruntukan lahan.
16
BAB IV RENCANA POLA RUANG
4.1 Konsep Pengembangan BWP

4.1.1 Skenario Pengembangan
Skenario Pengembangan Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo didasarkan pada
kondisi eksisting, kebijakan dan kecenderungan perkembangan kawasan. Secara lebih rinci
berikut skenario pengembangan Bagian Wilayah Perkotaa (BWP) Jatirogo:
1) Mengembangkan zona industri yang berupa Sentra Industri Kecil dan Menengah Bagian
Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo pada kawasan yang dekat dengan sumber bahan
baku, yakni ladang dan hutan produksi.
2) Mengarahkan perkembangan permukiman di BWP Jatirogo menjadi penunjang
kegiatan industry serta perdagangan dan jasa, juga memiliki kegiatan home industry
pada beberapa blok.
3) Mendorong perkembangan sarana dan prasarana di BWP Jatirogo untuk mendukung
kegiatan industry serta perdagangan dan jasa yang terintegrasi dengan permukiman.
4.1.2 Arahan Pengembangan
Berdasarkan amatan terhadap perkembangan pola ruang dari Bappeda tahun 2008
dan hasil survey lapangan pada tahun 2017, maka diketahui bahwa BWP Jatirogo Jatirogo
berkembang dan meningkat intensitasnya. Perkembangan pada BWP Jatirogo diketahui dari
adanya perubahan penggunaan lahan dari pertanian dan perkebunan menjadi industri,
permukiman, perdagangan dan jasa, serta fasilitas-fasilitas pendukungnya. Pusat
perkembangan kawasan yang menjadi perhatian yaitu kawasan sekitar pusat – pusat
pertumbuhan pada sepanjang koridor jalan utama. Secara umum, arah perkembangan
Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo meliputi:
a. Arahan Pengembangan Kawasan Industri
Pada BWP Kecamatan Jatirogo akan direncanakan zona industri dimana industri
yang akan dikembangkan berupa berupa Sentra Industri Kecil dan Industri Menengah
(IKM). Oleh karena itu, perlu adanya konsep pengembangan IKM yaitu industri yang
ramah lingkungan dan mandiri. Konsep pengembangan kawasan industri diatur dengan:
▪ Penyediaan kawasan pembangunan industri pada sepanjang jalan kolektor.
Penyediaan pembangunan industri pada sepanjang jalan kolektor ini untuk
mempermudah aksesibilitas industri itu sendiri terutama untuk distribusinya.
▪ Pengembangan IKM yang ramah lingkungan dan pembangunan instalasi pengolahan
limbah industri secara mandiri oleh masing-masing industri. Pengembangan zona
industri ini harus diimbangi dengan pemenuhan persyaratan AMDAL agar adanya
pengembangan industri tidak berdampak buruk pada lingkungan.
▪ Penyediaan jalur hijau sebagai kawasan penyangga industri di BWP Kecamatan
Jatirogo. Adanya jalur hijau pada zona industri bertujuan untuk mengurangi
pencemaran udara yang ditimbulkan oleh industri
17
b. Arahan Pengembangan Kawasan Perumahan dan Permukiman
Arahan pengembangan kawasan perumahan dan permukiman ditujukan untuk
menampung kebutuhan perumahan dan permukiman di masa mendatang guna
menunjang kegiatan industri serta perdagangan dan jasa. Pengembangan kawasan
perumahan dan permukiman umum pada BWP Jatirogo dibagi menjadi kategori
permukiman rendah hingga sedang. Pada kawasan permukiman dan perumahan di
beberapa blok juga diarahkan terdapat kegiatan home industry yang bersyarat.
Berdasarkan kondisi perkembangan kawasan permukiman di BWP Jatirogo, maka
konsep pengembangannya adalah sebagai berikut.
▪ Pengalihfungsian lahan pertanian dan perkebunan sekitar permukiman eksisting
menjadi lahan permukiman.
▪ Penyesuaian daya tampung terhadap pembangunan permukiman
▪ Pembangunan permukiman berdasarkan kesesuaian lahan dan jarak terhadap
lokasi industri
▪ Pembangunan permukiman sebagai penunjang kegiatan industry serta
perdagangan dan jasa
▪ Penempatan lokasi home industry yang bersyarat dekat dengan ladang sebagai
sumber bahan baku
c. Arahan Pengembangan Kawasan Perdagangan dan Jasa
Persebaran kawasan perdagangan dan jasa di wilayah perencanaan berada di
kanan dan kiri jalan di sepanjang jalan kolektor dan jalan lokal. Selain itu untuk
perdagangan informal juga tersebar di sepanjang jalan kolektor, jalan lokal dan jalan
lingkungan permukiman. Pada wilayah perencanaan, daerah di sepanjang jaringan
jalan utama mempunyai nilai ekonomis yang tinggi, sehingga cenderung menjadi
kawasan perdagangan dan jasa
Perkembangan kegiatan perdagangan dan jasa disebabkan karena jumlah
penduduk yang semakin bertambah dan kebutuhan yang meningkat. Potensi dan
prospek pengembangan kawasan perdagangan dan jasa di wilayah perencanaan
yaitu:
• Pembangunan kantor-kantor bank di jalan kolektor primer yaitu di Jalan Raya
Timur dan Jalan Raya Barat.
• Pembangunan minimarket yang tersebar di jalan kolektor seperti Jalan Raya
Timur, Jalan Raya Barat, Jalan Blora dan Jalan Bulu, serta pada jalan lokal seperti
Jalan Panglima Sudirman dan Jalan Ronggolawe.
• Pengembangan zona perdagangan dan jasa yang menyebar di jalan kolektor yaitu
Jalan Raya Timur, Jalan Raya Barat, Jalan Blora dan Jalan Bulu serta jalan lokal yaitu
Jalan Panglima Sudirman dan Jalan Ronggolawe.
• Menata perdagangan dan jasa sektor informal sepanjang jalan kolektor, jalan lokal
dan jalan lingkungan.
• Penataan persebaran perdagangan dan jasa secara merata agar tidak
menimbulkan kemacetan. Dan juga penyediaan parkir di masing-masing persil
perdagangan dan jasa agar tidak mengganggu arus lalu lintas.
d. Arahan Pengembangan Sarana Pelayanan Umum
Pengembangan penyediaan fasilitas umum di wilayah perencanaan didasari oleh
kebutuhan masyarakat beserta pemenuhan pelayanan kotanya. Kebutuhan
18
masyarakat yang semakin meningkat menyebabkan pemerintah dan
pengembang/developer harus mengadakan pembangunan sarana pelayanan umum
baru. Arahan pengembangan sarana pelayanan umum di masa mendatang adalah
sebagai berikut :
• Pembangunan fasilitas umum berupa sarana pendidikan semua jenjang,
peningkatan kualitas fisik bangunan beberapa sarana pendidikan TK yang ada,
serta pemberian signage nama sarana pendidikan yang jelas di beberapa sarana
pendidikan yang belum memilikinya.
• Pembangunan fasilitas umum berupa sarana kesehatan klinik bersalin dan
penyediaan sumberdaya tenaga medis, serta peningkatan kualitas sarana
kesehatan yang ada.
Pembangunan fasilitas umum berupa sarana peribadatan musholla dan masjid
yang tersebar di kawasan permukiman, peningkatan kualitas sarana peribadatan yang
ada serta pemberian signage nama sarana peribadatan yang jelas di beberapa sarana
peribadatan yang belum memilikinya.
e. Arahan Pengembangan Kawasan Kawasan Budidaya Peruntukkan Lainnya
Pengembangan Kawasan Budidaya Peruntukkan lainnya diperlukan karena
sektor pertanian lahan basah, kering dan pariwisata sebagai salah satu sektor
ekonomi basis pada BWP Jatirogo Jatirogo. Arahan ini untuk memacu produksi
pangan dan komoditas unggulan. Selain itu hasil dari pertanian lahan kering
merupakan sumber bahan baku dari kegiatan industri. Pariwisata berbasiskan
kehutanan selain ditujukkan untuk lebih menarik pengunjung untuk datang, juga
mencirikan sektor kehutanan BWP Jatirogo sendiri. Maka dari itu arahan
pengembangan untuk kawasan budidaya peruntukkan lainnya sebagai berikut:
▪ Pembatasan pembangunan pada kawasan pertanian lahan kering dan basah
untuk mempertahankan luasan dan fungsi resapan air hujan.
▪ Pengadaan SBWP khusus dengan fokusan pertanian lahan kering
▪ Pengembangan pariwisata berbasis sektor kehutanan
f. Arahan Pengembangan Kawasan Kawasan Budidaya Kawasan Hutan
Pengembangan Kawasan Budidaya Kawasan Hutan dibutuhkan karena arahan
utama sektor perekonomian BWP Jatirogo yaitu hutan produksi. Hasil dari hutan
peroduksi ini merupakan salah satu dari sumber bahan baku utama industri yang ada
di BWP tersebut. Selain itu, hutan produksi ini juga merupakan basis dari
pengembangan pariwisata. Maka dari itu arahan pengembangan untuk kawasan
budidaya kawasan hutan antara lain adalah:
▪ Pembatasan pembangunan pada kawasan hutan produksi guna
mempertahankan luasan yang ada
▪ Pengadaan SBWP khusus dengan fokusan hutan produksi
g. Arahan Pengembangan Kawasan Lindung
Berdasarkan Keppres No. 32 tahun 1990, tentang pengelolaan kawasan lindung,
kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk
melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya alam,
sumberdaya buatan dan nilai sejarah serta budaya bangsa guna kepentingan
pembangunan yang berkelanjutan. Kawasan lindung pada BWP jatirogo meliputi
perlidungan setempat, dan ruang terbuka hijau (RTH).
19
• Zona Perlindungan Setempat
Pada perlindungan setempat meliputi sempadan sungai Kening mengacu pada
Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2011 tentang sungai dengan kriteria garis
sempadan sungai tidak bertanggul ditentukan sebagai berikut:
- Pengembangan kegiatan konservasi aktif, seperti pengembangan taman di
kawasan sempadan dan lainnya.
- Penetapan peraturan secara ketat melalui mekanisme ijin mendirikan
bangunan pada kawasan tersebut dan penetapan sanksi yang tegas terhadap
pelanggar.
- Peningkatan kebersihan sungai, maupun saluran, dari sampah dengan upaya
peningkatan kesadaran masyarakat akan kebersihan sungai, dan saluran serta
penetapan sanksi yang tegas terhadap pelanggaran lingkungan.
Berikut ini ketentuan untuk garis sempadan sungai sungai tak bertanggul didalam
kawasan perkotaan berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
No.63/PRT/1993, yaitu :
- Sungai yang mempunyai kedalaman tidak lebih dari 3 meter, garis sempadan
sekurang-kurangnya 10 meter dihitung dari tepian sungai pada waktu
ditetapkan,
- Sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 3 meter sampai 20 meter, garis
sempadan sekurang-kurangnya 15 meter dihitung dari tepi sungai pada waktu
ditetapkan.
- Sungai yang mempunyai kedalaman maksimum lebih dari 20 meter, garis
sempadan sekurang-kurangnya 30 meter dihitung dari tepi sungai pada waktu
ditetapkan.
• Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Ruang terbuka hijau yang dimaksud adalah taman, jalur hijau, lapangan olahraga,
dan makam. Rancangan ruang terbuka harus mempertimbangkan aspek
fungsional, ekologis dan estetis. Arahan pengembangan untuk RTH di BWP
Jatirogo adalah menyediakan RTH Publik minimal 20% dari total luas BWP dengan
pembangunan taman dan jalur hijau, serta mempertahankan RTH privat pada
setiap persil pemanfaatan lahan dengan luas minimal 10% dari luas total BWP.
4.2 Pembagian Sub BWP dan Blok

Pembagian Sub BWP pada Kawasan Perkotaan Kecamatan Jatirogo ini selain didasarkan
pada kedekatan lokasi, juga mempertimbangkan jangkauan pelayanan atas fasilitas dan
prasarana yang ada. Kemudian, penentuan atau pembentukan SBWP ini juga berdasar pada
pertimbangan dari beberapa aspek, yaitu :
a. Struktur pusat dan sub pusat kegiatan/pelayanan yang terdapat pada BWP Jatirogo.
b. Fungsi dan jangkauan pelayanan dari fasilitas umum dan sosial yang terdapat pada
masing-masing SBWP.
c. Intensitas dan jenis kegiatan yang terdapat pada tiap SBWP.
Setiap SBWP kemudian akan dibagi dalam blok-blok perencanaan yang didasarkan
pada parameter batasan administrasi atau batasan fisik yang berupa jalan, sungai, jaringan
prasarana dan sebagainya. Konsep pembagian SBWP yang terdapat di BWP Jatirogo dapat
dilihat sebagai berikut.
Tabel 0.1 Pembagian SBWP dan Blok Perencanaan di BWP Jatirogo
SBWP Blok Luas Penggunaan Lahan Terbangun
SBWP I IB1 85.64322 Permukiman dan Sawah
20
Permukiman, Lapangan Olahraga,
IC1 132.6383 Fasilitas Pendidikan, Makam,
Sempadan Sungai dan Sawah
Permukiman, Fasilitas Pendidikan,
IC2 64.45111
Kantor Pemerintahan, dan Sawah
Tegalan/ladang, Lapangan Olahraga
IIA2 133.4595
dan Permukiman
Tegalan/ladang, Fasilitas Transportasi,
IIA3 64.31591
Sawah dan Permukiman
Sawah, Perdagangan Jasa dan
IIA4 21.31544
Permukiman
Sawah, Tegalan/Ladang Taman
SBWP II
IIA5 53.88132 Rekreasi, Perdagangan Jasa, serta
Permukiman
Permukiman, Perdagangan Jasa,
IIB2 117.8221 Kantor Pemerintahan, Fasilitas
Pendidikan, Sawah, Tegalan
Permukiman, Tegalan/Ladang,
IIC3 46.11414
Perdagangan Jasa, dan Sawah
Tegalan/ladang, Hutan Produksi, dan
IIIA1 84.27193
Permukiman
SBWP III
Tegalan, ladang, Hutan Produksi, dan
IIIB3 322.0478
Sawah
Sumber: Hasil Analisis, 2017
21
Peta 0.1 Pembagian SBWP dan Blok BWP Jatirogo
Sumber : Hasil Analisis, 2017
22
4.3 Penetapan Pola Ruang, Kode Zona, dan Sub Zona
Pembagian kawasan di Bagian Wilayah Perkotaan Jatirogo terbagi menjadi dua yaitu
kawasan lindung dan kawasan budidaya. Zona-zona yang terdapat dalam kawasan lindung
antara lain meliputi zona perlindungan setempat dan RTH. Sedangkan zona-zona yang berada
pada kawasan budidaya merupakan zona tempat berlangsungnya berbagai aktifitas manusia
untuk berperikehidupan, diantaranya berupa permukiman, perdagangan dan jasa,
perkantoran, industri, sarana pelayanan umum, dan peruntukan lainnya. Selanjutnya zona
maupun subzona ini dituangkan dalam bentuk blok-blok. Rencana pola ini nantinya berfungsi
sebagai zoning map bagi peraturan zonasi. Adapun penetapan kode zona dan sub zona dapat
dilihat pada tabel berikut ini.
23
Tabel 0.2 Penetapan Zona dan Sub Zona Kawasan Lindung
Keterangan
No. Zona Sub Zona Kode Definisi
Eksisting Diarahkan di SBWP dan Blok
1. Perlindungan Setempat Sempadan Sungai PS Perlindungan Setempat : Sempadan sungai pada Di sepanjang sungai yang
Peruntukan ruang yang merupakan kawasan perencanaan mengalir di BWP Jatirogo
bagian dari kawasan lindung yang sebagian besar lebarnya tidak
mempunyai fungsi pokok sebagai sesuai dan terdapat beberapa
perlindungan terhadap sempadan permukiman dan perdagangan
pantai, sempadan sungai, kawasan jasa yang berada pada
sekitar danau atau waduk, dan sempadan sungai
kawasan sekitar mata air.
Sempadan sungai :
Garis sempadan sungai bertanggul
ditetapkan dengan batas lebar
paling sedikit 5 (lima) meter di
sebelah luar sepanjang kaki tanggul
Garis sempadan sungai tidak
bertanggul ditetapkan berdasarkan
pertimbangan teknis dan sosial
ekonomis oleh pejabat yang
berwenang
Garis sempadan sungai bertanggul
dan tidak bertanggul yang berada di
wilayah perkotaan dan sepanjang
jalan ditetapkan tersendiri oleh
pejabat yang berwenang
2. Zona Ruang Terbuka Sempadan jalan dan RTH Zona Ruang Terbuka Hijau : Ruang terbuka yang tersedia di SBWP I, dan SBWP II
Hijau taman Area memanjang/jalur dan/atau BWP Jatirogo berupa makam
mengelompok, yang dan lapangan
penggunaannya lebih bersifat
terbuka, tempat tumbuh tanaman,
24
Keterangan
baik yang tumbuh tanaman secara
alamiah maupun yang sengaja
ditanam
Tabel 0.3 Penetapan Zona dan Sub Zona Kawasan Budidaya

Keterangan
1. Perumahan Kepadatan Sedang R3 Kepadatan Sedang : Perumahan kepadatan sedang, SBWP I
Peruntukan ruang yang merupakan sawah, dan tegalan/Ladang (IB1, IC1, dan IC2)
bagian dari kawasan budidaya SBWP II
difungsikan untuk tempat tinggal (IIC3)
atau hunian dengan perbandingan
yang hampir seimbang antara
jumlah bangunan rumah dengan
luas lahan
Kepadatan Rendah R4 Kepadatan Rendah : Perumahan kepadatan SBWP II
Peruntukan ruang yang merupakan rendah, sawah, dan (IIB2, IIA2, IIA3, IIA4, dan IIA5)
bagian dari kawasan budidaya tegalan/ladang
difungsikan untuk tempat tinggal
atau hunian dengan perbandingan
yang kecil antara jumlah bangunan
rumah dengan luas lahan
2. Perdagangan dan Jasa Perdangagan Jasa K1 Perdagangan-Jasa : Perdagangan dan jasa tunggal SBWP II
Tunggal Peruntukan ruang yang merupakan dan sawah (IIB2)
bagian dari kawasan budidaya
difungsikan untuk pengembangan
kegiatan usaha yang bersifat
komersial, tempat bekerja, tempat
25
Keterangan
berusaha, serta tempat hiburan dan
rekreasi, serta fasiitas umum/sosial
pendukungnya.
Perdagangan-Jasa Tunggal :
Peruntukan ruang yang merupakan
bagian dari kawasan budidaya
difungsikan untuk pengembangan
kelompok kegiatan perdagangan
dan/atau jasa, tempat bekerja,
tempat berusaha, tempat hiburan,
dan rekreasi dengan skala
pelayanan regional yang
dikembangkan dalam bentuk
tunggal secara horisontal maupun
vertikal
Perdagangan dan Jasa K2 Perdagangan-Jasa Kopel : Perdagangan dan jasa kopel, SBWP I
kopel Peruntukan ruang yang merupakan permukiman, ladang dan (IC1)
bagian dari kawasan budidaya sawah SBWP II
difungsikan untuk pengembangan (IIA2, IIA3, IIA4, IIA5)
tempat berusaha, tempat hiburan
dan rekreasi dengan skala pelayanan
regional berupa bangunan tunggal
dengan atap menyambung untuk 2
(dua) unit toko/tempat usaha.
Perdagangan dan Jasa K3 Perdagangan - Jasa Deret : Perdagangan dan jasa deret, SBWP I
Deret Peruntukan ruang yang merupakan permukiman, ladang dan (IB1)
bagian dari kawasan budi daya sawah SBWP II
26
Keterangan
difungsikan untuk pengembangan (IIC3)
tempat berusaha, tempat hiburan,
dan rekreasi dengan skala
pelayanan regional yang
dikembangkan dalam bentuk deret.
3. Industri Industri Kecil I3 Industri Kecil : Industri kecil dan SBWP II
Zona industri dengan modal kecil tegalan/ladang (IIB2, IIA2)
dan tenaga kerja yang sedikit
dengan peralatan sederhana,
biasanya merupakan industri yang
dikerjakan per orang atau rumah
tangga, seperti industri roti,
kompor minyak, makanan ringan,
inyak goreng curah, dan lain-lain
4. Sarana Umum Sarana Pendidikan SPU 1 Sarana Umum : TK, SD, SMP, SMA SBWP I
Peruntukan ruang yang (IC1, IC2)
dikembangkan untuk menampung SBWP II
fungsi kegiatan yang berupa (IIA5, IIB2, IIC3)
pendidikan, kesehatan,
peribadatan, sosial-budaya,
olahraga dan rekreasi, dengan
fasilitasnya yang dikembangkan
dalam bentuk tunggal/renggang,
deret/rapat dengan skala
pelayanan yang ditetapkan dalam
RTRWK.
Sarana Pendidikan :
27
Keterangan
Peruntukan ruang yang merupakan
bagian dari kawasan budidaya yang
dikembangkan untuk sarana
pendidikan dasar sampai dengan
pendidikan tinggi, pendidikan
formal dan informal, serta
dikembangkan secara horizontal
dan vertikal.
Sarana Transportasi SPU 2 Sarana Transportasi : Terminal SBWP II
Peruntukan ruang yang merupakan (IIA3)
dikembangkan untuk menampung
fungsi transportasi dalam upaya
untuk mendukung kebijakann
pengembangan sistem transportasi
yang tertuang di dalam rencana tata
ruang yang meliputi transportasi
darat, udara, dan perairan.
Sarana Kesehatan SPU 3 Sarana Kesehatan : Apotek, klinik bersalin, SBWP II
Peruntukan ruang yang merupakan poskesdes, praktek dokter, (IIA5, IIB2)
bagian dari kawasan budidaya yang dan puskesmas
dikembangkan untuk
pengembangan sarana kesehatan
dengan hirarki dan skala pelayanan
yang disesuaikan dengan jumlah
penduduk yang akan dilayani yang
dikembangkan secara horizontal
dan vertikal.
28
Keterangan
Sarana Olahraga SPU 4 Sarana Olahraga : Lapangan olahraga SBWP I
Peruntukan ruang yang merupakan (IC1)
bagian dari kawasan budidaya yang SBWP II
dikembangkan untuk menampung (IIA5, IIB2)
sarana olahraga baik dalam bentuk
terbuka maupun tertutup sesuai
dengan lingkup pelayanannya
dengan hirarki dan skala pelayanan
yang disesuaikan dengan jumlah
penduduk.
Sarana Peribadatan SPU 6 Sarana Peribadatan : Masjid, musholla, dan gereja SBWP I
Peruntukan ruang yang merupakan (IC1, IC2)
bagian dari kawasan budidaya yang SBWP II
dikembangkan untuk menampung (IIA5, IIB2, IIC3)
sarana ibadah dengan hirarki dan
skala pelayanan yang disesuaikan
dengan jumlah penduduk.
5. Peruntukan lainnya Pertanian PL 1 Peruntukan Lainnya : Sawah dan tegalan/ladang SBWP I
Peruntukan ruang yang (IB1, IC1, IC2)
dikembangkan untuk menampung SBWP III
fungsi kegiatan di daerah tertentu
(IIIA1, IIIB3)
berupa pertanian , pertambangan,
pariwisata, dan peruntukan-
peruntukan lainnya.
Pertanian :
Peruntukan ruang yang
dikembangkan untuk menampung
kegiatan yang berhubungan dengan
pengusahaan mengusahakan
29
Keterangan
tanaman tertentu pemberian
makanan, pengkandangan, dan
pemeliharaan hewan untuk pribadi
atau tujuan komersil.
Pariwisata PL-3 Pariwisata : TPK Jatirogo SBWP II
Peruntukan ruang yang merupakan (IIA5)
dikembangkan untuk
mengembangkan kegiatan
pariwisata baik alam, buatan,
maupun budidaya.
6. Kawasan Hutan Hutan Produksi KH-1 Hutan Produksi : Hutan Produksi Jati SBWP III
Kawasan hutan yang mempunyai (IIIA1, IIIB3)
fungsi pokok memproduksi hasil
hutan, dengan kriteria tertentu
Sumber : Hasil Rencana, 2017
30
4.4 RENCANA KEPENDUDUKAN
Pertumbuhan penduduk yang terus meningkat dari waktu ke waktu menjadi faktor
penting yang dapat menentukan arah perkembangan suatu wilayah yang direncanakan. Hal ini
berkaitan dengan pengaturan lokasi dan persebaran fasilitas dan uilitas yang dibutuhkan dalam
setiap bagian kawasan perencanaan. Berdasarkan rencana yang telah dirumuskan,
pertambahan jumlah penduduk sampai dengan akhir tahun perencanaan 2036 sejumlah
48.880 jiwa. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk awal, yaitu pada tahun 2016 sejumlah
17.401 jiwa, maka kan bertambah menjadi 66.281 jiwa pada tahun 2036 atau dengan kata lain
mengalami kenaikan hingga 280%.
Dari rencana tersebut menunjukkan bahwa peningkatan pertambahan penduduk di

Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo menunjukkan tingkat penyebaran fasilitas
penunjang aktifitas penduduk sehari-hari. Pendistribusian penduduk sampai dengan akhir
tahun perencanaan 2036 diarahkan pada masing-masing SBWP yang telah terbentuk pada
daerah atau lokasi yang masih mempunyai kepadatan sedang sampai rendah. Tingkat
kepadatan harus lebih dibatasi agar tidak mengarah pada ketidakteraturan. Untuk
perencanaan penduduk selengkapnya dapat dilihat pada penjelasan berikut :
4.4.1 Rencana Jumlah Penduduk
Rencana distribusi penduduk masing-masing SBWP adalah :
• SBWP I
SBWP I merupakan pusat kawasan industri jenis kimia dasar, permukiman khusus
karyawan industri, instalasi pengolahan air limbah dan kawasan pencegahan bencana
banjir dan longsor dengan luasan 2,83 Km2 dengan jumlah penduduk pada tahun 2016
adalah 7.002 jiwa. Jumlah tersebut mengalami peningkatan penduduk pada SBWP I
hingga akhir tahun rencana tahun 2037 yaitu 34.676 jiwa.
• SBWP II
SBWP II merupakan pusat kawasan permukiman, pertanian dan pencegahan banjir
dengan luasan 4,30 Km2 dengan jumlah penduduk pada tahun 2016 adalah 5.980 jiwa.
Jumlah tersebut mengalami peningkatan penduduk pada SBWP II hingga akhir tahun
rencana tahun 2037 yaitu 34.049 jiwa
• SBWP III
SBWP III merupakan pusat perdagangan dan jasa, pusat fasilitas pendidikan kawasan
industri, permukiman, pertanian, RTH publik dan instalasi pengolahan air limbah
dengan luasan 4,06 Km2 dengan jumlah penduduk pada tahun 2016 adalah 4.419 jiwa.
Penduduk dengan jumlah tersebut akan dialokasikan ke SBWP I dan SBWP II karena
SBWP III diperuntukkan khusus untuk lahan hutan produksi dan ladang sehingga jumlah
penduduk yang terdapat di SBWP III menjadi 0 jiwa hingga akhir tahun perencanaan
tahun 2037.
Tabel 0.4 Rencana Persebaran Penduduk tiap SBWP Jatirogo Tahun 2017-2036
Jumlah Rencana Jumlah Penduduk yang
Luas Penduduk Bertambah
SBWP DESA
(Km2) Eksisting (2016)
2017 2022 2027 2032 2037
SBWP I Sadang - 0 - - - - -
Wotsogo 1,82 5.982 6.429 10.397 14.364 18.333 22.300
31
Sugihan 1,01 1.021 3.567 5.770 7.972 10.174 12.376
Jumlah Jumlah 2,83 7.002 9.996 16.167 22.336 28.507 34.676
SBWP II Sadang 2,75 4.040 6.299 10.167 14.037 17.906 21.775
Wotsogo 0,16 530 366 592 817 1.042 1.267
Sugihan 1,39 1.410 3.184 5.139 7.095 9.050 11.007
Jumlah Jumlah 4,30 5.980 9.849 15.898 21.949 27.998 34.049
SBWP III Sadang 0,66 969 - - - - -
Wotsogo 0,00 0 - - - - -
Sugihan 3,40 3.450 - - - - -
Jumlah Jumlah 4,06 4.419 - - - - -
Total 11,19 17.401 19.845 32.065 44.285 56.505 68.725
Sedangkan apabila berdasarkan daya dukung lahan yang ada dan dengan
menggunakan pendekatan standar kebutuhan perumahan/permukiman, maka secara
keseluruhan rencana jumlah penduduk dapat di targetkan adalah sebagai berikut.
Tabel 0.5 Rencana Jumlah Penduduk yang dapat dialokasikan di BWP Jatirogo
Pembagian Luas Kebutuhan Rencana Jumlah
SBWP Perumahan/ Penduduk yang
Permukiman (Km2) Dapat Dialokasikan
SBWP 1 1,604 145.692
SBWP 2 0,794 221.370
SBWP 3 0 0
4.4.2 Rencana Jumlah Penduduk

Untuk rencana kepadatan penduduk Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo
dapat dilihat pada penjelasan berikut:
▪ SBWP 1
Luas wilayah SBWP 1 secara keseluruhan adalah 2,83 Km2 memiliki kepadatan
penduduk rata-rata 2.474 jiwa/Km2 pada tahun 2016. Sedangkan tahun 2037
kepadatan penduduk rata-rata sebesar 12.253 jiwa/Km2.
▪ SBWP 2
kepadatan penduduk rata-rata sebesar 7.918 jiwa/Km2.
▪ SBWP 3
kepadatan penduduk rata-rata sebesar 0 jiwa/Km2 karena wilayah tersebut tidak
diarahkan untuk lahan permukiman.
Tabel 0.6 Rencana Kepadatan Penduduk tiap SBWP Jatirogo Tahun 2017-2036
Kepadatan Rencana Kepadatan Penduduk
Luas
SBWP DESA Penduduk
(Km2) 2017 2022 2027 2032 2037
Eksisting (2016)
32
SBWP I Sadang - 0 - - - - -
Wotsogo 1,82 3.287 3.532 5.713 7.892 10.073 12.253
Sugihan 1,01 1.011 3.532 5.713 7.893 10.073 12.253
Jumlah Jumlah 2,83 2.474 3.532 5.713 7.893 10.073 12.253
SBWP II Sadang 2,75 1.469 2.291 3.697 5.104 6.511 7.918
Wotsogo 0,16 3.313 2.288 3.700 5.106 6.513 7.919
Sugihan 1,39 1.014 2.291 3.697 5.104 6.511 7.919
Jumlah Jumlah 4,30 1.391 2.290 3.697 5.104 6.511 7.918
SBWP III Sadang 0,66 1.468 - - - - -
Wotsogo 0,00 0 - - - - -
Sugihan 3,40 1.015 - - - - -
Jumlah Jumlah 4,06 1.088 - - - - -
Total 11,19 1.555 1.773 2.866 3.958 5.050 6.142
4.5 Rencana Kawasan Lindung

Penetapan kawasan lindung bertujuan untuk melestarikan potensi dan sumberdaya alam,
mencegah timbulnya kerusakan lingkungan, serta menghindari berbagai usaha dan/atau
kegiatan yang dapat mengakibatkan kerusakan lingkungan.
Kawasan lindung wilayah darat meliputi: kawasan yang memberikan perlindungan
padakawasan bawahannya; kawasan perlindungan setempat; kawasan cagar budaya; ruang
terbuka hijau dan zona rawan bencana alam. Di antara keempat kelompok kawasan lindung
wilayah darat tersebut, yang memiliki relevansi dengan kondisi BWP Jatirogo adalah kawasan
perlindungan setempat, dan ruang terbuka hijau.
4.5.1 Perlindungan Daerah Setempat
Kawasan perlindungan setempat BWP Jatirogo terdiri dari sempadan sungai.
Sempadan sungai adalah jalur hijau di kanan kiri sungai yang memiliki funsi utama untuk
melindungi sungai tersebut dari berbagai gangguan yang dapat menganggu
kelestariannya. Sungai yang berada di BWP Jatirogo adalah Sungai Kening. Adapun
ketentuan garis sempadan sungai minimum sebgai berikut:
▪ Sungai yang mempunyai kedalaman tidak lebih dari 3 m, garis sempadan ditetapkan
sekurang-kurangnya 10 m dihitung dari tepi sungai pada waktu ditetapkan;
▪ Sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 3 m sampai dengan 20 m, garis
sempadan ditetapkan sekurang-kurangnya 15 m dihitung dari tepi sungai pada
waktu ditetapkan;
▪ Sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 20 m, garis sempadan ditetapkan
sekurang-kurangnya 30 m dihitung dari tepi sungai pada waktu ditetapkan.
Dari ketentuan garis sempadan sungai minimum diatas diarahkan sebagai wilayah
konservasi pada BWP Jatirogo seluas 14,8 hektar.
4.5.2 Ruang Terbuka Hijau
Berdasarkan PERMENDAGRI Nomor 1 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka
Hijau Kawasan Perkotaan Pasal 1 ayat 1, ruang terbuka adalah ruang-ruang dalam kota
atau wilayah yang lebih luas baik dalam bentuk area/kawasan maupun dalam bentuk
area memanjang/jalur di mana dalam penggunaannya lebih bersifat terbuka yang pada
dasarnya tanpa bangunan. Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang dimaksud berupa RTH
33
pekarangan, RTH taman, RTH jalur hijau dan RTH dengan fungsi tertentu. Berdasarkan
UU No 26 Tahun 2007, proporsi ruang terbuka hijau pada wilayah kota paling sedikit 30%
dari luas wilayah kota, dimana proporsi RTH publik adalah 20% dan RTH privat 10% dari
luas wilayah kota.
• Taman Lingkungan
Berbentuk taman-taman yang berada pada lingkungan yang berfungsi sebagai
tempat berkumpul bagi masyarakat. Taman lingkungan diarahkan menyebar di
tengah kawasan permukiman, dan berfungsi sebagai salah satu unsur pengikat
lingkungan serta sebagai ruang publik.
• Taman Kota
Berbentuk taman-taman yang berada pada lokasi-lokasi strategis dan berada di
pinggir jalan utama kota dengan berbagai ornamen yang dapat menambah estetika
kota. Pemanfaatan RTH dengan fasilitas rekreasi dan olahraga seperti jogging track
dan sakteboard track. Selain itu juga dilengkapi dengan bangku taman dan
bangunan penunjang lainnya.
• Jalur Hijau
Bentuknya memanjang mengikuti jalan-jalan utama kota seperti jalan kolektor dan
jalan lokal. RTH pada jalur hijau berfungsi sebagai peneduh, resapan air, penyaring
Karbon Monoksida, dan juga memberi rasa nyaman bagi pengguna jalan. Selain itu
jalur hijau ini juga dapat menambah estetika keindahan kota.
Rencana untuk RTH kawasan hingga tahun 2036 adalah seluas 61.41 ha yang dibagi
secara merata masing-masing tiap SBWP seluas 8,77 Ha. Rencana RTH dikembangkan
pada SBWP I, SBWP III, dan SBWP IV.
Tabel 0.7 Rencana Alokasi RTH BWP Jatirogo
SBWP Luas (Ha)
SBWP I 6.681106
SBWP II 14.682143
SBWP III 19.557431
SBWP IV 6.772388
SBWP V 5.842547
SBWP VI 7.392436
SBWP VII 0.478008
4.6 Rencana Penetapan Kawasan Budidaya

4.6.1 Perdagangan dan Jasa
Pola perkembangan dan persebaran perdagangan dan jasa yang ada di Bagian
Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo cenderung berada disepanjang jalan kolektor dan
jalan lokal. Penyediaan fasilitas perdagangan dan jasa berdasarkan tingkat kebutuhan
penduduk, lebih diutamakan pada penyediaan jenis fasiltas berupa minimarket yang
diharapkan keberadaannya menyebar secara merata di BWP Jatirogo. Selain itu juga
diutamakan pembangunan perkantoran jasa bank di sepanjang jalan kolektor yaitu Jalan
Raya Timur dan Jalan Raya Barat.
34
4.6.2 Permukiman
Perkembangan permukiman pada Bagian Wilayah Perencanaan (BWP) Jatirogo
memiliki karakteristik permukiman yang menyebar dan bersifat tidak padat, hal ini
terlihat pada kondisi eksisting jika Bagian Wilayah Perencanaan (BWP) Jatirogo tidak
terdapat permukiman yang dengan kepadatan tinggi dan sangat tinggi. Permukiman
dengan kepadatan sedang di arahkan terletak pada SBWP I (IC1, dan IC2) serta SBWP II
(IIC3). Sedangkan permukiman dengan kepadatan rendah di arahkan terletak pada SBWP
I (IB1) dan SBWP II (IIA2, IIA3, IIA4, IIA5, dan IIB2)
Arahan penetapan kawasan permukiman perkotaan kepadatan sedang dan rendah
adalah sebagai berikut :
▪ Permukiman perkotaan yang diarahkan pada penyediaan hunian layak dan dilayani
oleh sarana dan prasarana permukiman yang memadai.
▪ Membangun permukiman yang menyesuaikan daya tampung berdasarkan
kesesuaian lahan, kecenderungan pengembangan dan jarak terhadap industri.
▪ Membangun permukiman sebagai penunjang kegiatan industry serta perdagangan
dan jasa
▪ Pengembangan home industry di dekat ladang sebagai sumber bahan baku
Tabel 0.8 Peruntukan Lahan untuk Permukiman
SBWP Blok Sub Zona Kegiatan Luas (Ha)
IB1 R-4 Rumah Kepadatan 44.93867
Rendah
IC1 R-3 Rumah Kepadatan 77.6317
SBWP I
Sedang
IC2 R-3 Rumah Kepadatan 46.6806
Sedang
IIA2 R-4 Rumah Kepadatan 35.37786
Rendah
Rendah
Rendah
SBWP II
Rendah
IIB2 R-4 Rumah Kepadatan 95.98468
Rendah
IIC3 R-3 Rumah Kepadatan 34.03326
Sedang
4.6.3 Industri
Sesuai dengan arahan pada RTRW Kabupaten Tuban, BWP Jatirogo diperuntukkan
sebagai pengembangan industri. Zona industri di BWP Jatirogo tersebar pada beberapa
lokasi di BWP Jatirogo Jatirogo yang menyebabkan wilayah perencanaan mengalami
perkembangan pesat. Berdasar pada tinjauan kebijakan, sektor industri pada wilayah
Kecamatan Jatirogo menjadi salah satu sektor unggulan yang mampu menopang
perekonomian kawasan maupun perekonomian wilayah Tuban. Lahan peruntukkan
industri tersebut merupakan zona industri yang ditujukan untuk mengolah hasil
35
pertanian dan kehutanan yang berasal dari hutan produksi jati. Jenis industrinya sendiri
yang akan dikembangkan ialah sentra industri kecil dan menengah (IKM). Rencana
penempatan zona IKM pada BWP Jatirogo diarahkan pada SBWP II (IIA2). Selain itu akan
tetap dipertahankan beberapa lokasi industri kecil dan home industry yang tersebar
pada SBWP I (IC1, IC2) dan SBWP II (IIA3, IIB2 dan IIC3) untuk menunjang perkembangan
industri di BWP Jatirogo. Di masa mendatang, pengembangan zona industri diarahkan
dengan ketentuan:
a. Dibangun jaringan jalan baru dengan kelas jalan yaitu jalan kolektor dari zona
industri menuju Jalan Raya Timur untuk memudahkan sistem pendistribusian hasil
industri dan juga sebagai penghubung antara bahan baku produksi yang berada di
luar SBWP dengan lokasi produksi
b. Pengembangan industri harus memperhatikan dan mampu menyediakan fasilitas
untuk pengelolaan limbah industri secara mandiri. Karena industri yang diarahkan
pada BWP Jatirogo memiliki jenis kemampuan lahan sedang yaitu dapat membangun
industri dengan adanya syarat pembangunan IPAL mandiri. Seperti pada industri
mebel, limbah berupa serbuk kayunya akan di olah menjadi bahan baku pembuatan
obat nyamuk dan pada industri tepung maizena, tongkol jagungnya akan digunakan
sebagai bahan makan ternak.
c. Pengembangan zona industri IKM harus diimbangi dengan pemenuhan persyaratan
uji kelayakan zona industry yaitu berupa uji kelayakan AMDAL, UKL-UPL dan KLHS
agar adanya pengembangan industri tidak berdampak buruk pada lingkungan.
d. Pengembangan industri harus menyediakan kawasan jalur hijau pada zona industri
untuk mengurangi pencemaran yang ditimbulkan.
e. Adanya sosialisasi terkait alih fungsi lahan kepada pemilik lahan dan juga pelatihan
kepada para petani terkait Teknik Budidaya Berkelanjutan
f. Adanya pengaturan zona budidaya untuk bahan baku produksi
Berikut merupakan arahan rencana pengembangan Sub Zona Industri pada BWP
Jatirogo:
a. Sub Zona Industri Kecil dan Menengah (IKM)
Diarahkan untuk dikembangkan pada SBWP II (IIA2).
b. Sub Zona Home Industry

Diarahkan untuk dikembangkan pada SBWP II (IA3).
4.6.4 Sarana Pelayanan Umum

Kawasan sarana pelayanan umum (SPU) yang direncanakan di Bagian Wilayah
Perkotaan Jatirogo adalah berupa SPU Pendidikan di SBWP I (IC1 dan IC2) dan SBWP II
(IIA5, IIB2 dan IIC3) seluas 1.78 Ha; SPU Kesehatan di SBWP II (IIA5 dan IIB2) seluas 0.22
Ha; SPU Peribadatan di SBWP I (IC1) dan SBWP II (IIA5, IIB2, dan IIC3) seluas 0.41 Ha;
serta SPU Transportasi berupa terminal di SBWP II seluas 0.84 Ha.
Tabel 0.9 Rencana Alokasi Sarana Pelayanan Umum BWP Jatirogo
Sub Luas
SBWP Blok Kegiatan
Zona SPU
36
IC1 SPU-1 Fasilitas Pendidikan 0.21
SBWP I IC2 SPU-1 Fasilitas Pendidikan 0.46
IC1 SPU-6 Fasilitas Peribadatan 0.02
IIA5 SPU-1 Fasilitas Pendidikan 0.56
IIB2 SPU-1 Fasilitas Pendidikan 0.43
IIC3 SPU-1 Fasilitas Pendidikan 0.12
IIA5 SPU-3 Fasilitas Kesehatan 0.07
SBWP II
IIB2 SPU-3 Fasilitas Kesehatan 0.15
IIA5 SPU-6 Fasilitas Peribadatan 0.15
IIB2 SPU-6 Fasilitas Peribadatan 0.09
IIC3 SPU-6 Fasilitas Peribadatan 0.15
4.6.5 Peruntukkan Lainnya

Zona dengan fungsi peruntukkan lainnya yang terdapat pada BWP Jatirogo terdiri
dari 2 kegiatan. Yang pertama adalah pertanian. Pertanian tersebut dibagi menjadi
pertanian lahan kering dan basah. Untuk pertanian lahan basah di arahkan untuk berada
pada SBWP I (IB1, IC1, IC2), sedangkan pertanian lahan kering diarahkan untuk berada
pada SBWP III (IIIA1, IIIB3) yang difokuskan untuk fungsi lahan tersebut. Selain itu,
kegiatan selanjutnya yang terdapat pada zona peruntukkan lainnya adalah pariwisata
yang terletak pada SBWP II (IIA5). Pariwisata tersebut berbasiskan kehutanan yang
berguna selain untuk menaikkan sektor ekonomi, juga mencirikan BWP Jatirogo sebagai
kawasan yang memiliki fungsi utama hutan produksi.
Tabel 0.10 Peruntukan Lahan untuk Peruntukkan Lainnya

IB1 PL-1 Pertanian 34.1783
SBWP I IC1 PL-1 Pertanian 42.22428
IC2 PL-1 Pertanian 13.25785
SBWP II IIA5 PL-3 Pariwisata 11.77378
IIIA1 PL-1 Pertanian 79.865
SBWP III
IIIB3 PL-1 Pertanian 171.8005
4.6.6 Kawasan Hutan

Pada zona dengan fungsi kawasan hutan terdapat 1 jenis kegiatan, yaitu hutan
produksi. Sektor utama dari perekonomian BWP Jatirogo adalah hasil dari hutan
produksinya, yakni kayu jati. Hutan produksi tersebut diarahkan untuk berada pada
SBWP III (IIIA1, dan IIIB3). Berikut merupakan penjabaran dari luasan hutan produksi.
`Tabel 0.11 Peruntukan Lahan untuk Kawasan Hutan

IIIA1 KH-1 Hutan 4.410759
Produksi
SBWP III
IIIB3 KH-1 Hutan 150.2427
Produksi
37
4.7 Rencana Alokasi Ruang per SBWP
Berdasarkan pembahasan pada sub-sub sebelumnya, dapat diketahui rencana alokasi
ruang pada masing-masing SBWP dengan penjelasan sebagai berikut:
Tabel 0.12 Luas Alokasi Ruang yang Direncanakan pada SBWP
SBWP Blok Luas
IB1 85.64322
SBWP I IC1 132.6383
IC2 64.45111
IIA2 133.4595
IIA3 64.31591
IIA4 21.31544
SBWP II
IIA5 53.88132
IIB2 117.8221
IIC3 46.11414
IIIA1 84.27193
SBWP III
IIIB3 322.0478
Selanjutnya pada Sub BWP tersebut terbagi menjadi blok-blok dengan rincian zona dan
daftar kegiatan sebagai berikut:
Tabel 0.13 Rencana Alokasi Ruang SBWP

Sub
SBWP Blok Zona Keterangan Keterangan Luas (Ha)
Zona
IB1 K Perdagangan dan Jasa K-3 Perjas Deret 1.639498
PS Perlindungan Setempat PS Sempadan Sungai 4.881218
R Permukiman R-4 Rumah Kepadatan Rendah 44.93867
PL Peruntukkan Lainnya PL-1 Pertanian 34.1783
IC1 SPU Sarana Pelayanan SPU-1 Sarana Pendidikan 0.211311
Umum
SPU Sarana Pelayanan SPU-6 Sarana Peribadatan 0.021198
Umum
SBWP I KT Perkantoran KT-1 Pemerintah 0.065362
SPU Sarana Pelayanan SPU-4 Sarana Olahraga 0.754968
Umum
RTH Ruang Terbuka Hijau RTH-3 Makam 0.232497
K Perdagangan dan Jasa K-2 Perjas Kopel 9.189371
R Permukiman R-3 Rumah Kepadatan Sedang 77.6317
38
Sub
Zona
IC2 SPU Sarana Pelayanan SPU-1 Sarana Pendidikan 0.462175
Umum
Umum
K Perdagangan dan Jasa K-3 Perjas Deret 1.662913
IIA2 I Industri I-3 Industri Kecil 90.51134
Umum
IIA3 K Perdagangan dan Jasa K-2 Perjas Kopel 5.087069
SPU Sarana Pelayanan SPU-2 Sarana Transportasi 0.822194
Umum
IIA4 K Perdagangan dan Jasa K-2 Perjas Kopel 2.721632
IIA5 SPU Sarana Pelayanan SPU-3 Sarana Kesehatan 0.071365
Umum
SPU Sarana Pelayanan SPU-1 Sarana Pendidikan 0.558856
Umum
Umum
SBWP II
KT Perkantoran KT-1 Pemerintah 0.115726
Umum
PL Peruntukkan Lainnya PL-3 Pariwisata 11.77378
IIB2 SPU Sarana Pelayanan SPU-3 Sarana Kesehatan 0.151414
Umum
SPU Sarana Pelayanan SPU-1 Sarana Pendidikan 0.430315
Umum
Umum
I Industri I-3 Industri Kecil 0.279185
Umum
39
Sub
Zona
K Perdagangan dan Jasa K-1 Perjas Tunggal 10.98553
IIC3 SPU Sarana Pelayanan SPU-1 Sarana Pendidikan 0.12234
Umum
Umum
K Perdagangan dan Jasa K-3 Perjas Deret 6.161847
IIIA1 KH Kawasan Hutan KH-1 Hutan Produksi 4.410759
SBWP III
IIIB3 KH Kawasan Hutan KH-1 Hutan Produksi 150.2427
40
Peta 0.2 Rencana Pola Ruang
41
Peta 0.3 Rencana Pola Ruang Blad 1
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
BAB V RENCANA JARINGAN PRASARANA
5.1 Rencana Pengembangan Jaringan Utilitas

5.1.1 Rencana Pengembangan Jaringan Listrik
Dalam pelayanan jaringan listrik pada BWP Kecamatan Jatirogo, pada dasarnya sudah
terlayani secara merata oleh PLN, akan tetapi untuk pengembangan pada masa yang akan datang
guna meningkatkan pelayanan distribusi yaitu dengan meningkatkan dan menambahkan jaringan
SUTR dan SUTM terutama untuk sektor industri. Selain itu, dalam hal penerangan pada jalan-jalan
masih belum maksimal dimana lampu-lampu pada jalan utama maupun lingkungan masih redup
Upaya pengembangan jaringan listrik dilakukan dalam bentuk penyediaan jaringan listrik
pada kawasan permukiman baru serta peningkatan daya listrik pada unit-unit bangunan fungsional.
Kebutuhan terhadap energi listrik di masa mendatang tidak hanya dilakukan untuk memenuhi
konsumsi rumah tangga, akan tetapi juga untuk penerangan jalan, fasilitas sosial, perdagangan serta
juga untuk menunjang pengembangan industri. Berikut adalah rencana pelayanan listrik di BWP
Kecamatan Jatirogo :
a. Pengadaan jaringan listrik pada tata guna lahan baru yang telah direncanakan di BWP
Jatirogo, seperti perumahan, perdagangan dan jasa, serta industri
b. penambahan jaringan SUTR di kawasan permukiman baru di wilayah perencanaan.
c. Meningkatkan pelayanan listrik terutama penerangan jalan di hampir seluruh BWP
Kecamatan Jatirogo
Tabel 5.1.1 Rencana Pengembangan Jaringan Listrik

Sub BWP Rencana Lokasi
Sub BWP I Penambahan Saluran Utama Pada area permukiman,

Tegangan Rendah (SUTR) dan perdangangan jasa, perkantoran,
Saluran Utama Tegangan dan lain lain seta tata guna lahan
Menengan (SUTM) guna baru pada seluruh SBWP I
mendukung kegiatan yang
ada pada SBWP I, khususnya
perdagangan dan jasa serta
permukiman
Pemasangan lampu Seluruh lampu penerangan jalan

penerangan jalan pada SBWP I
Pengoptimalan lampu
penerangan jalan yang sudah
ada
Sub BWP II Penambahan Saluran Utama Pada area permukiman,

Tegangan Rendah (SUTR) dan perdangangan jasa, perkantoran,
Saluran Utama Tegangan dan lain lain seta tata guna lahan
Menengan (SUTM) guna baru pada seluruh SBWP II
mendukung kegiatan yang
ada pada SBWP II, khususnya
58
sebagai kegiatan industri agro
dan kehutanan
Pemasangan lampu Seluruh lampu penerangan jalan

penerangan jalan pada SBWP II
Pengoptimalan lampu
ada
Sub BWP III Pemasangan lampu Seluruh lampu penerangan jalan

penerangan jalan pada SBWP III
Pengoptimalan lampu
ada
Sumber: Hasil Analisis, 2017
59
Petal 5.1.2 Peta Rencana Pengembangan Jaringan Listrik bedasarkan SBWP
Sumber: Analisa, 2017
60
Peta 5.1.3 Peta Rencana Pengembangan Jaringan Listrik bedasarkan Blok
Sumber:
Analisa, 2017
61
5.1.2 Rencana Pengembangan Jaringan Air Bersih
Berdasarkan hasil analisis terkait jaringan air bersih dan kebijakan-kebijakan yang mengatur
tentang jaringan air bersih di perkotaan, maka rencana pengembangan jaringan air bersih di BWP
Jatirogo adalah sebagai berikut :
a. Pengembangan jaringan air bersih dengan peningkatan kualitas pelayanan air bersih
khususnya dari PDAM guna mendukung kegiatan penduduk di BWP Kecamatan Jatirogo
b. Penambahan dan penetapan lokasi infrastruktur jaringan dengan mempertimbangkan
jumlah penduduk dan calon pengguna. Penambahan jaringan ini dilakukan melalui
pemasanganan pipa distribusi sekunder berdiameter 8-10 cm dan pipa tersier
berdiameter 5 cm.
Tabel 5.2.1 Rencana Pengembangan Jaringan Air Bersih
Rencana Lokasi
- Peningkatan kualitas jaringan air bersih Seluruh BWP Kecamatan Jatirogo

PDAM melalui proses filtrasi sebelum
dialirkan ke rumah warga
- Penambahan jaringan pipa PDAM berupa

pipa sekunder dengan diameter 8-10 cm
pada jalan kolektor yang, mengikuti dari
kecamatan bangilan
- Penambahan jaringan pipa PDAM berupa

pipa tersier dengan diameter 5 cm pada
jalan lokal dan lingkungan guna
mengalirkan air dari jaringan pipa sekunder
kepada kawasan permukiman,
perdanganan dan jasa serta industri yang
sudah ada dan yang akan dikembangkan.
Sumber : Hasil analisis 2017
62
Peta 5.2.1 Rencana Pengembangan Jaringan Air Bersih
Sumber:
Analisa, 2017
63
Peta 5.2.1 Rencana Pengembangan Jaringan Air Bersih
64
5.1.3 Rencana Pengembangan Jaringan Drainase
Jaringan drainase di BWP Jatirogo sudah cukup baik. Ditandai dengan di sekitar BWP tidak ada
genangan air yang signifikan pada saat hujan tiba. Namun untuk perkembangan BWP Jatirogo
kedepan. ketersediaan jaringan drainase ini cukup penting dalam upaya untuk menjaga kualitas
lingkungan dan kondisi kesehatan masyarakat. Keberadaan jaringan drainase juga dilakukan untuk
mengantisipasi terjadinya genangan air ataupun banjir. Berdasarkan hasil analisis terkait sistem
drainase serta kebijakan-kebijakan yang mengatur tentang sistem drainase di wilayah perkotaan,
maka rencana pengembangan jaringan drainase di BWP Kecamatan Jatirogo antara lain :
a. Pengembangan jaringan drainase dengan peremajaan, perawatan, dan penambahan

infrastruktur jaringan. Peremajaan infrastruktur melalui perbaikan saluran drainase
tertutup maupun terbuka dan dari tersier, sekunder, dan primer. Perawatan
infrastruktur melalui kegiatan pengawasan dan pengendalian kinerja saluran.
b. Membangun jaringan drainase baik sekunder maupun tersier, khususnya pada lahan
baru guna mempersiapkan adanya kawasan permukiman, perdagangan dan jasa, serta
industri baru
Tabel 5.3.1 Rencana Pengembangan Jaringan Drainase

Rencana Lokasi
- Pembangunan drainase Seluruh BWP Kecamatan

sekunder dan tersier pada Jatirogo
kawasan permukiman,
perdagangan dan jasa serta
industri yang akan
dikembangkan
- Adanya perbaikan dan

pembersihan jaringan drainase
secara berkala oleh dinas
terkait yaitu Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Tuban
Sumber : analisis 2017
65
Petal 5.3.1 Peta Rencana Pengembangan Jaringan Drainase berdasarkan SBWP
66
Petal 5.3.2 Peta Rencana Pengembangan Jaringan Drainase berdasarkan Blok
Sumber:
Analisa, 2017
67
5.1.4 Rencana Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah dan Sanitasi
Jaringan sanitasi dan limbah pada BWP Jatirogo Di wilayah perencanaan belum terdapat
pengelolaan limbah secara terpusat atau komunal (off site system). Masyarakat dalam wilayah
perencanaan masih menggunakan pengelolaan limbah secara individu atau setempat (on site
system) yang berada dalam daerah persil yang dimiliki masing-masing. Berdasarkan hasil analisis
terkait sistem pengolahan air limbah serta kebijakan-kebijakan yang mengatur tentang sistem
pengolahan air limbah di wilayah perkotaan, maka rencana pengembangan sanitasi dan pengolahan
air limbah di BWP Kecamatan Jatirogo antara lain :
a. Penambahan infrastruktur melalui pembuatan sumur resapan dan tangki septik

untuk sistem setempat (menjadi tanggung jawab masing-masing KK dengan
memenuhi standar yang berlaku).
b. Pembangunan IPAL mandiri guna menyokong kegiatan industri
Tabel 5.4.1 Proyeksi Buangan Limbah BWP Jatirogo

Rencana Lokasi
Sub BWP
Sub BWP 1 Pembuatan sumur Setiap rumah pada SBWP

resapan dan tangki yang belum memiliki septic
septik tank.

septik guna memenuhi tank, serta kawasan industri
kegiatan yang ada di
SBWP 2, dan adanya
arahan pembangunan
IPAL mandiri khususnya
kegiatan industri

septik tank.
Sumber : Hasil analisis, 2017
68
5.1.5 Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi
Pelayanan jaringan telekomunikasi pada BWP Kecamatan Jatirogo meliputi jaringan telepon,
jaringan telepon seluler serta jaringan internet. Secara umum, pelayanan jaringan telekomunikasi
telah mencakup seluruh kawasan perencanaan sehingga menunjang aktivitas penduduk dengan
sudah terjangkaunya pelayanan jaringan telepon dan pelayanan telepon seluler serta jaringan
internet pada seluruh wilayah namun Pengembangan BTS baru didasarkan pada perkembangan
pengguna telepon seluler serta prakarsa dari tiap penyedia layanan telepon seluler (provider)
dirasakan masih perlu dilakukan.
Penggunaan jaringan telepon kabel konvensional saat ini mengalami perlambatan
pertumbuhan, namun masih perlu diperhitungkan atau dikaji karena menjadi salah satu sarana
telekomunikasi yang cukup penting. Berdasar pada hasil analisa, maka diketahui bahwa kebutuhan
jaringan telekomunikasi juga mengalami peningkatan sesuai dengan pertumbuhan/penambahan
jumlah penduduk hingga 20 tahun kedepan. Berikut adalah hasil analisis terkait jaringan
telekomunikasi pada BWP Kecamatan Jatirogo :
a. penambahan infrastruktur jaringan telepon serta BTS di wilayah perencanaan.
b. Peningkatan jumlah jaringan telekomunikasi untuk kebutuhan koneksi internet
di tempat-tempat sarana umum serta perdagangan dan jasa.
c. Pembangunan infrastruktur jaringan telekomunikasi bawah tanah
Tabel 5.5.1 Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi BWP Jatirogo

Rencana Lokasi
- Penambahan infrastruktur jaringan Seluruh BWP Kecamatan

kabel telepon. Jatirogo
- Pembangunan infrastruktur jaringan
telekomunikasi bawah tanah atau
fiber optic
- Penambahan jumlah BTS sebanyak SBWP II

dua buah di wilayah perencanaan (IIA3)
guna meningkatkan kualitas koneksi
internet.
69
Peta 5.5.1 Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi BWP Jatirogo
70
71
Peta 5.5.2 Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi Blok
72
5.1.6 Rencana Pengembangan Sistem Persampahan
Berdasarkan observasi langsung dan wawancara penduduk setempat, pelayanan persampahan
BWP Kecamatan Jatirogo masih kurang. Terbukti dengan belum adanya TPS pada BWP. Warga
sekitar mengelola persampahannya dengan ditimbun atau dibakar. Kondisi ini tentu dapat
mempengaruhi kesehatan dan kebersihan lingkungan. Oleh karenanya, perlu penyediaan
penyediaan prasarana dan sarana persampahan yang memadai serta adanya upaya penanganan
pengelolaan sampah mulai dari tingkat rumah tangga. Berikut adalah analisis perkiraan volume
sampah serta kebutuhan fasilitas persampahan.
Tabel 5.6.1 Analisa Perkiraan Volume Sampah dan Kebutuhan Fasilitas Persampahan
Tahun Jumlah Penduduk Volume Sampah Kebutuhan
Nama Desa
(Jiwa) (Liter/org/hari) TPS
Sadang 22.229
55572,5 2
Wotsogo 27.428
2037 68570 2
Sugihan 19.068
47670 2
Total 68.725
171812,5 6
Sumber: Hasil Analisis 2017
Berdasarkan hasil analisis terkait sistem persampahan dan kebijakan-kebijakan yang mengatur
tentang sistem persampahan di perkotaan, maka rencana pengembangan jaringan persampahan di
BWP Jatirogo adalah sebagai berikut :
a. Adanya pembangunan TPS masing-masing 2 pada seluruh desa pada kawasan BWP di
sekitar kawasan permukiman guna memenuhi kebutuhan persampahan pada kawasan
tersebut
b. Pengembangan sistem pemisahan sampah organik dan non organik dari masing-masing
aktivitas, proses pengambilan sampah setiap pagi dan sore dan proses pengolahan
sedekat mungkin dengan sumber sampah.
Tabel 5.6.2 Rencana Pengembangan Jaringan Persampahan
Rencana Lokasi
- Adanya pembangunan TPS masing- SBWP I dan II

masing desa pada BWP Kecamatan (IIO1, IIA3, IIB2)
Jatirogo di kawasan permukiman
guna memenuhi kebutuhan
persampahan pada kawasan tersebut
73
- Pengembangan sistem pemisahan SBWP I dan II
sampah organik dan non organik dari (IIO1, IIA3, IIB2)
masing-masing aktivitas, proses
pengambilan sampah setiap pagi dan
sore dan proses pengolahan sedekat
mungkin dengan sumber sampah
74
5.2 Rencana Pengembangan Jaringan Pergerakan
5.2.1 Rencana Pengembangan Jaringan Pergerakan
Sistem jaringan pergerakan merupakan jalur utama yang menunjang perpindahan atau
mobilisasi barang dan manusia baik secara eksternal maupun internal. Pada BWP Jatirogo,
pergerakan yang terjadi merupakan pergerakan skala lokal dan regional.
Berdasarkan UU No. 38 Tahun 2004, sistem jaringan jalan terdiri dari sistem jaringan jalan
primer dan sistem jaringan jalan sekunder. Sistem jaringan jalan primer merupakan sistem
jaringan jalan dengan peranan pelayanan distribusi barang dan jasa untuk pengembangan semua
wilayah di tingkat nasional, dengan menghubungkan semua simpul jasa distribusi yang berwujud
pusat-pusat kegiatan. Sistem jaringan jalan sekunder merupakan sistem jaringan jalan dengan
peranan pelayanan distribusi barang dan jasa untuk masyarakat di dalam kawasan perkotaan.
Berdasarkan UU No. 38 Tahun 2004, adapun klasifikasi jalan berdasarkan fungsi jalan yaitu
jalan arteri, jalan kolektor dan jalan lokal. Akan tetapi, pada kondisi eksisting jalan di BWP Jatirogo
tidak terdapat jaringan jalan arteri, yang ada hanya jaringan jalan kolektor, lokal dan lingkungan.
a. Jalan arteri merupakan jalan umum yang memiliki fungsi untuk melayani angkutan utama
dengan ciri perjalanan jarak jauh, kecepatan rata-rata tinggi, dan jumlah jalan masuk dibatasi
secara berdaya guna.
b. Jalan kolektor merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan pengumpul atau
pembagi dengan ciri perjalanan jarak sedang, kecepatan rata-rata sedang, dan jumlah jalan
masuk dibatasi.
c. Jalan lokal merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan setempat dengan ciri
perjalanan jarak dekat, kecepatan rata-rata rendah, dan jumlah jalan masuk tidak dibatasi.
d. Jalan lingkungan merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan lingkungan
dengan ciri perjalanan jarak dekat, dan kecepatan rata-rata rendah
Secara umum, rencana pengembangan jaringan jalan di Bagian Wilayah Perkotaan (BWP)
Jatirogo adalah sebagai berikut:
a. Peningkatan mutu jalan dengan pengadaan pelebaran jalan serta perbaikan kondisi
perkerasan jalan kolektor, lokal dan lingkungan sesuai dengan standar kualitas pelayanan
berdasarkan fungsi jalan di BWP Jatirogo.
b. Penambahan jaringan jalan itu untuk menambah akses ke rencana zona industri baru. Selain
itu penambahan jaringan jalan juga untuk akses ke rencana penambahan zona permukiman
baru yang ada di BWP Jatirogo.
Adapun pengembangan tiap jaringan jalan berdasarkan fungsinya di BWP Jatirogo adalah
sebagai berikut.
1) Jaringan Jalan Kolektor Primer

Jalan kolektor primer merupakan jalan yang menghubungkan pusat Bagian Wilayah
Perkotaan (BWP) Jatirogo dengan sub pusat perkotaan yang memiliki kecenderungan pesat.
Adanya jalan kolektor primer dengan kondisi yang baik akan mendukung kelancaran
aksesibilitas antar zona sehingga akan berpengaruh pada perkembangan Bagian Wilayah
Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo terutama perkembangan kawasan yang berada
75
disepanjang jalan kolektor primer. Adapun jalan kolektor primer yang ada di BWP Jatirogo
yaitu Jalan Raya Barat, Jalan Raya Timur dan Jalan Raya Blora.
Menurut hasil perhitungan tingkat pelayanan jalan, semua jalan kolektor primer yang
ada di BWP Jatirogo memiliki tingkat pelayanan jalan tingkat A hingga C dimana memiliki nilai
LOS antara 0,27-0,63. Tingkat LOS tersebut menjelaskan keadaan bahwa arus stabil dimana
kapasitas jalan kolektor primer di BWP Jatirogo masih mampu melayani volume kendaraan
yang melintas.
Bedasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan, ketentuan
teknis tentang Jalan kolektor primer salah satunya didesain berdasarkan kecepatan rencana
minimal 40 km per jam dengan lebar badan jalan rencana minimal 9 meter. Berdasarkan
peraturan tersebut, jalan kolektor primer yang ada di BWP Jatirogo yaitu Jalan Raya Barat dan
Jalan Raya Timur memiliki lebar jalan yang sesuai dengan ketentuan. Namun, Jalan Blora
masih belum sesuai dengan peraturan tersebut karena memiliki lebar jalan sebesar 8,6 meter
dan Jalan Raya Bulu sebesar 5 meter.
Sebagaimana yang telah disebutkan sebelumnya maka tidak perlu adanya penambahan
lebar jalan pada Jalan Raya Barat dan Jalan Raya Timur kecuali pada Jalan Blora dan Jalan
Raya Bulu. Namun pada kondisi eksisting, pada ruas jalan kolektor yang ada di BWP Jatirogo
masih terdapat beberapa titik yang terdapat kerusakan perkerasan jalan beruba jalan
bergelombang dan berlubang. Sehingga diperlukan rencana perbaikan dan pemeliharaan
perkerasan jalan setiap tahunnya. Hal itu karena jalan kolektor primer merupakan jalur utama
pergerakan regional di BWP Jatirogo dan salah satu jalur strategis di Jawa Timur karena
merupakan jalur alternatif dari Jawa Timur menuju Jawa Tengah karena berbatasan langsung
dengan Kabupaten Rembang. Perbaikan perkerasan jalan tersebut diharapkan mampu
menunjang pergerakan dan meminimalisir adanya kecelakaan lalu lintas yang dikarenakan
kerusakan perkerasan jalan.
2) Jaringan Jalan Lokal Primer dan Lokal Sekunder
Menurut PP No. 34 Tahun 2006 menghubungkan secara berdaya guna pusat kegiatan
nasional dengan pusat kegiatan lingkungan, pusat kegiatan wilayah dengan pusat kegiatan
lingkungan, antar pusat kegiatan lokal, atau pusat kegiatan lokal dengan pusat kegiatan
lingkungan, serta antar pusat kegiatan lingkungan. Jalan lokal primer tersebar di seluruh
SBWP 1 sampai SBWP 3. Jalan lokal diharapkan dapat berfungsi sebagai penunjang
pergerakan penduduk Bagian Wilayah Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo dalam
melakukan aktivitas untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. Pada Bagian Wilayah Bagian
Wilayah Perkotaan (BWP) Jatirogo terdapat 2 ruas jalan yang dikategorikan sebagai jalan
lokal. Berdasarkan ketentuan PP No. 34 Tahun 2006 lebar badan jalan lokal paling sedikit
sebesar 7,5 m. Oleh karena itu, dalam upaya pengembangannya maka 2 ruas jalan lokal ini
perlu dilakukan pelebaran jalan sesuai dengan kondisi masing-masing namun rencana lebar
jalan yang akan diterapkan sekitar 7,5 meter. Selain itu, juga terdapat penambahan ruas jalan
kolektor untuk menarik pergerakan penduduk ke BWP Jatirogo dari luar BWP Jatirogo.
Penambahan ruas jalan kolektor juga dilakukan karena BWP Jatirogo untuk mendukung visi
dari pengembangan BWP Jatirogo sebagai pusat kegiatan lokal. Berikut ini merupakan tabel
rencana pengembangan jalan lokal di BWP Jatirogo:
5.2.2 Rencana Pengembangan Terminal Penumpang
Terminal penumpang yang terdapat di BWP Jatirogo adalah terminal Jatirogo yang bertipe C.
Namun, terminal tersebut memiliki kondisi tidak beroperasi secara optimal pada kondisi sekarang
76
ini. Pergerakan angkutan umum dari Jatirogo menuju Bojonegoro semakin tidak diminati oleh
masyarakat. Oleh karena itu, sesuai dengan arahan dari RDTR Tuban, terminal Jatirogo akan
dinaikan menjadi terminal tipe B. Terminal tipe B berfungsi melayani kendaraan umum untuk
angkutan antar kota dalam provinsi, angkutan kota dan angkutan pedesaan.. Peningkatan tipe
terminal menjadi tipe B akan diarahkan pengelolaannya kepada Dinas Perhubungan Provinsi Jawa
Timur. Peningkatan tipe terminal Jatirogo perlu adanya kelengkapan fasilitas utama dan fasilitas
penunjang yang dapat menunjang aktivitas yang ada di Terminal Jatirogo. Adapun fasilitas utama
dan penunjang yang perlu dibangun guna mendukung keberadaan terminal tipe B adalah sebagai
berikut.
a. Fasilitas utama terminal diantaranya adalah sebagai berikut:
- jalur keberangkatan angkutan angkutan umum
- jalur kedatangan angkutan umum
- jalur tunggu angkutan umum
- ruang tunggu penumpang, pengantar dan atau penjemput
- jalur lintasan
- tempat parker kendaraan
- bangunan kantor terminal
- loket penjualan tiker
- rambu – rambu dan petunjuk informasi
- menara pengawas
b. Fasilitas penunjang terminal diantaranya adalah sebagai berikut:
- fasilitas keamanan
- fasilitas pelayanan keamanan
- fasilitas istirahat awak kendaraan
- fasilitas peribadatan
- fasilitas kesehatan
- tempat transit penumpang
- fasilitas umum
- toilet umum
- alat pemadam kebakaran
5.2.3 Rencana Pengembangan Jalur Pejalan Kaki

Jalur pejalan kaki adalah jalur yang diperuntukkan untuk pejalan kaki yang menghubungkan
pusat-pusat kegiatan dan/atau fasilitas pergantian moda. Jalur pejalan kaki disediakan di
sepanjang jaringan pejalan kaki untuk menjamin keselamatan dan kenyamanan pejalan kaki.
Pada kondisi eksisiting, jalur pejalan kaki di BWP Jatirogo dapat ditemukan di sepanjang Jl. Raya
Timur dan Jl. Raya Barat dengan lebar 2,2 meter dengan perkerasan jalur pejalan kaki berupa
beton dengan kondisi baik di ruas kiri Jalan Brawijaya. Namun, masih terdapat bagian ruas jalan
yang tidak memiliki jalur pejalan kaki. Oleh karena itu, untuk menjamin kenyamanan pejalan kaki
dan untuk mendukung aktivitas perdagangan jasa serta perkantoran yang berkembang
disepanjang ruas jalan maka dilakukan rencana pembangunan dan pemeliharaan secara berkala
jalur pejalan kaki pada ruas jalan Raya Barat, Jalan Raya Timur, Jalan Raya Blora sesuai dengan
standard penyediaan jalur pejalan kaki. Hal tersebut guna meningkatkan keamanan dan
kenyamanan pejalan kaki serta mendukung aktivitas yang akan berkembang dikoridor jalan Raya
Barat yaitu perdagangan jasa.
77
Peta 0.1 Rencana Pengembangan Pedestrian
78
5.2.4 Rencana Pengembangan Angkutan Umum
Dalam kenyataannya, keberdaan angkutan kota di BWP Jatirogo tersebut dinilai belum
mampu mengakomodasi pergerakan masyarakat BWP Jatirogo secara optimal. Angkutan kota
bukan menjadi moda utama yang dipilih masyarakat untuk melakukan perjalanan baik didalam
maupun keluar kawasan BWP Jatirogo, masyarakat lebih memilih menggunakan kendaraan
pribadi. Hal tersebut dikarenakan kondisi angkutan umum yang dinilai kurang baik dalam segi
kuantitas dan kualitas.
Rencana pengembangan angkutan umum diharap dapat melayani pergerakan ke kawasan
industri yang tersebar di BWP Jatirogo. Selain itu perlu diterapkannya regulasi yang melarang
keras angkutan umum untuk berhenti ngetem disembarang tempat, hal tersebut bertujuan agar
waktu tempuh angkutan umum selalu tepat waktu, sehingga dapat diprediksi dan diharapkan
mampu menarik minat masyarakat BWP Jatirogo. Untuk mengatasi angkutan umum yang berhenti
di pinggir jalan, juga perlu adanya rencana pembangunan halte pemberhentian angkutan umum
yang juga turut memudahkan penumpang dalam menanti kedatangan angkutan umum.
Selain itu juga terdapat penambahan halte untuk mendukung adanya terminal Tipe B yang
berada di kelurahan Sadang. Penambahan halte tedapat pada jalan-jalan kolektor utama yang
terdapat di Bagian Wilayah Perkotaan Jatirogo. Penambahan tersebut terdapat di Jalan Raya
Barat, Jalan Raya Timur, Jalan Raya P.Sudirman dan Jalan Raya Blora.
79
Peta 0.2.4 Rencana Penambahan Halte
80
BAB VI PENETAPAN SBWP YANG DI PRIORITASKAN PENANGANANNYA
6.1 Lokasi SBWP Prioritas

Penetapan SBWP yang menjadi prioritas dalam penanganannya merupakan upaya untuk
mengoperasionalkan rencana tata ruang BWP Jatirogo yang diwujudkan dalam rencana penanganan
SBWP yang diprioritaskan. Tujuan penetapan SBWP yang diprioritaskan penanganannya untuk
mengembangkan dan mengintegrasi pembangunan yang ada di kawasan yang dianggap memiliki
prioritas tinggi dibandingkan SBWP lainnya. SBWP prioritas merupakan lokasi yang menjadi
pelaksanaan salah satu program prioritas dari RDTR.
Dalam BWP Jatirogo perlu penetapan SBWP yang diprioritaskan penanganannya yang berfungsi
sebagai berikut:
a. Dasar penyusunan rencana yang lebih teknis, seperti RTBL dan rencana rinci lainnya.
b. Pertimbangan dalam penyusunan indikasi program pembangunan sebagai salah satu muatan
dalam RDTR
Penetapan lokasi SBWP yang diprioritaskan pada BWP Jatirogo ini dilakukan dengan cara
penilaian terhadap seluruh SBWP dari beberapa kriteria yang telah ditetapkan dengan kondisi
eksisting BWP Jatirogo. Penentuan SBWP yang diprioritaskan ditetapkan berdasarkan prinsip
penataan BWP Kecamatan Jatirogo
a. Terkelolanya kawasan fungsi industri menengah di BWP Kecamatan Jatirogo
b. Tersediannya ruang yang cukup kawasan permukiman penampung kegiatan Industri
Menengah
c. Terwujudnya integrasi antara kegiatan industri produksi menengah dengan pertanian
d. Tersediannya sarana dan prasarana di BWP Kecamatan Jatirogo untuk mendukung fungsi
industri menengah.
e. Penambahan perdagangan jasa untuk pelayanan perumahan permukiman
Penentuan besaran aspek yang dinilai menggunakan sistem skoring dengan pemberian nilai
dalam rentang 1 sampai 5, dengan setiap SBWP akan dinilai dengan menggunakan skor berdasar pada
tingkat kepentingan dan kesesuaian terhadap rencana pola ruang yang telah disusun. Indikator
penilaian skoring pada masing-masing aspek penetapan SBWP yang diprioritaskan penanganannya
didasarkan pada beberapa aspek pertimbangan, sebagai berikut.
a. Terkelolanya kawasan fungsi industri
Skor Uraian
1 Sangat Rendah, tidak memiki hubungan sama sekali dengan kawasan fungsi
industri
2 Rendah, tidak memiliki hubungan secara langsung dengan kawasan fungsi
industri
3 Sedang, menunjang salah satu fungsi utama BWP Jatirogo
4 Tinggi, memiliki hubungan erat dengan fungsi utama yang menunjang
pengembangan BW Jatirogo
81
5 Sangat Tinggi, memiliki hubungan yang sangat erat dan sesuai dengan
pengembangan BWPJatirogo
b. Tersediannya ruang yang cukup kawasan permukiman penampung kegiatan Industri

Menengah SBWP yang akan ditetapkan
Skor Uraian
1 Sangat rendah, kondisi ruang di BWP tidak menunjang
2 Rendah, kondisi ruang yang direncanakan kurang mendukung untuk tempat
permukiman kegiatan industri
3 Cukup, kondisi yang direncanakan cukup tersedia untuk pengembangan BWP
Jatirogo
4 Tinggi, kondisi ruang yang direncanakan sesuai dengan pengembangan BWP
Jatirogo
5 Sangat Tinggi, kondisi ruang yang akan direncanakan bersesuaian dan sangat
potensial dalam pengembangan BWP Jatirogo
c. Terwujudnya integrasi antara kegiatan industri produksi menengah dengan pertanian

Skor Uraian
1 Tidak Menunjang, kegiatan industri produksi menengah dengan pertanian di
wilayah sangat rendah.
2 Kurang Menunjang, kegiatan industri produksi menengah dengan pertanian di
wilayah BWP rendah
3 Cukup Menunjang, kegiatan industri produksi menengah dengan pertanian di
wilayah cukup menunjang.
4 Menunjang, kegiatan industri produksi menengah dengan pertanian di wilayah
menunjang untuk di adakannya kegiatan.
5 Sangat Menunjang, kegiatan industri produksi menengah dengan pertanian
diwilayah sangat baik.
d. Tingkat kesesuaian fungsi sarana dan prasarana yang mendukung

Skor Uraian
1 Sangat Rendah, penyediaan sarana dan prasarana di BWP Jatirogo tidak
mendukung fungsi industri menengah.
2 Rendah, penyediaan sarana dan prasarana di BWP Jatirogo kurang mendukung
fungsi industri menengah.
3 Sedang, penyediaan sarana dan prasarana di BWP Jatirogo cukup mendukung
fungsi industri menengah.
4 Tinggi, penyediaan sarana dan prasarana di BWP Jatirogo mendukung fungsi
industri menengah.
82
5 Sangat Tinggi, penyediaan sarana dan prasarana di BWP Jatirogo sangat
mendukung fungsi industri menengah.
e. Penambahan perdagangan jasa untuk pelayanan perumahan permukiman

Skor Uraian
1 Tidak Menunjang, adanya penambahan perdagangan jasa untuk pelayanan
perumahan permukiman di wilayah BWP Jatirogo
2 Kurang Menunjang, adanya penambahan perdagangan jasa untuk pelayanan
3 Cukup Menunjang, adanya penambahan perdagangan jasa untuk pelayanan
4 Menunjang, adanya penambahan perdagangan jasa untuk pelayanan
5 Sangat Menunjang, adanya penambahan perdagangan jasa untuk pelayanan
perumahan permukiman di wilayah BWP Jatirogo.
83
Tabel 0.1Penentuan SBWP yang Diprioritaskan Penanganannya
Terwujudnya integrasi Tingkat kesesuaian Penambahan perdagangan

Terkelolanya kawasan Tersediannya ruang yang
antara kegiatan industri fungsi sarana dan jasa untuk pelayanan Total
SBWP fungsi industri cukup untuk menampung
produksi menengah prasarana yang Skor
kegiatan Industri perumahan permukiman
dengan pertanian mendukung
I Rendah, tidak memiliki Tinggi, kondisi ruang yang Cukup Menunjang, Tinggi, penyediaan Menunjang, adanya
hubungan secara langsung direncanakan sesuai dengan kegiatan industri produksi sarana dan prasarana penambahan perdagangan
dengan kawasan fungsi pengembangan BWP Jatirogo menengah dengan di BWP Jatirogo jasa untuk pelayanan
industri pertanian di wilayah cukup mendukung fungsi perumahan permukiman di
menunjang. industri menengah. wilayah BWP Jatirogo
Skor 2 4 3 4 4 17
II Tinggi, memiliki hubungan Sangat Tinggi, kondisi ruang Menunjang, kegiatan Tinggi, penyediaan Sangat Menunjang, adanya
erat dengan fungsi utama yang akan direncanakan industri produksi sarana dan prasarana penambahan perdagangan
yang menunjang bersesuaian dan sangat menengah dengan di BWP Jatirogo jasa untuk pelayanan
pengembangan BW potensial dalam pertanian di wilayah mendukung fungsi perumahan permukiman di
Jatirogo pengembangan BWP Jatirogo menunjang untuk di industri menengah. wilayah BWP Jatirogo.
adakannya kegiatan.
Skor 4 5 4 4 5 22
III Sangat Tinggi, memiliki Rendah, kondisi ruang yang Cukup Menunjang, Tinggi, penyediaan Kurang Menunjang, adanya
hubungan yang sangat direncanakan kurang kegiatan industri produksi sarana dan prasarana penambahan perdagangan
erat dan sesuai dengan mendukung untuk tempat menengah dengan di BWP Jatirogo jasa untuk pelayanan
pengembangan permukiman kegiatan pertanian di wilayah cukup mendukung fungsi perumahan permukiman di
BWPJatirogo industri menunjang. industri menengah. wilayah BWP Jatirogo
Skor 5 2 3 4 2 19
84
Berdasarkan ketentuan-ketentuan penetapan SBWP yang diprioritaskan penanganannya seperti yang
telah dijelaskan, ditetapkan SBWP II sebagai wilayah yang diprioritaskan penanganan
pengembangannya. Penetapan SBWP II sebagai wilayah yang diprioritaskan penanganan
pengembangannya juga didasarkan pada kesamaan fungsi utama pengembangan BWP Jatirogo yaitu
Mewujudkan Kawasan Perkotaan Jatirogo Sebagai Pusat Kegiatan Lokal melalui Pengembangan
Perekonomian Lokal Berbasis Agrondustri
6.2 Tema Perencanaan

Tema penanganan pengembangan untuk wilayah SBWP yang diprioritaskan adalah
pengembangan industri, di BWP Jatirogo yaitu Mewujudkan Kawasan Perkotaan Jatirogo Sebagai
Pusat Kegiatan Lokal melalui Pengembangan Perekonomian Lokal Berbasis Industri. Adapun
prioritas penanganan penataan ruang pada SBWP II yang merupakan SBWP Prioritas adalah
sebagai berikut:
h. Mengembangkan BWP Jatirogo sebagai Home Industry, Industri Kecil dan Industri Menengah
i. Menyiapkan Kawasan Permukiman sebagai penampung kegiatan Industri, Perdagangan Jasa
serta Perkantoran
j. Menata kegiatan perdagangan dan jasa di jalan nasional
k. Menyiapkan jaringan SUTM, SUTR, drainse, dan air bersih pendukung kegiatan Industri
l. Penataan intensitas bangunan permukiman perkotaan
m. Optimalisasi dan peningkatan jaringan jalan
n. Pengembangan, dan peningkatan terminal tipe B
85
BAB VII KETENTUAN PEMANFAATAN RUANG
7.1 Lokasi SBWP Prioritas

Program pengembangan BWP yakni dalam jangka waktu 5 tahunan hingga akhir tahun masa
perancanaan. Program tersebut merupakan ketentuan pemanfaatan ruang dalam RDTR
merupakan upaya mewujudkan RDTR.
Ketentuan Pemanfaatan Ruang berfungsi sebagai :
a. Dasar pemerintah dan masyarakat dalam pemrograman investasi pengembangan BWP
b. Arahan untuk sektor dalam penyusunan program
c. Dasar estimasi kebutuhan pembiayaan dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan dan penyusunan
program tahunan untuk setiap jangka 5 (lima) tahunan
d. Acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi.
Ketentuan pemanfaatan ruang disusun berdasarkan:
a. Rencana pola ruang dan rencana jaringan prasarana;
b. Ketersediaan sumber daya dan sumber dana pembangunan
c. Kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan;
d. Masukan dan kesepakatan dengan para investor; dan
e. Prioritas pengembangan bwp dan pentahapan rencana pelaksanaan program.
Didalam RTRW telah dijelaskan bahwa terdapat Rencana pola ruang yang meliputi 2 yaitu
kawasan lindung dan kawasan budidaya. Dalam penetapanya diperlukan kebijakan-kebijakan yang
dapat mendukung dan menujang hal tersebut. Berikut penjelasan mengenai perwujudan pola
ruang BWP Jatirogo.
7.1.1 Program Perwujudan Rencana Pola Ruang BWP Jatirogo
A. Perwujudan Kawasan Lindung BWP Jatirogo
Pada kawasan lindung terdapat beberapa kebijakan untuk mewujudkan pola ruang
yang serasi. Perwujudan pola ruang pada setiap kawasan lindung terdapat tiga kebijakan
diantaranya yaitu:
1) Perlindungan Garis Sempadan Sungai yang merupakan kawasan lindung di BWP
Jatirogo
2) Pengendalian dan penambahan RTH privat di BWP Jatirogo
3) Penambahan, perawatan dan pengembangan RTH publik di BWP Jatirogo
Dalam upaya untuk mewujudkan dan menjalankan kebijakan terhadap masing-
masing kebijakan yang dibuat, maka diperlukan uraian-uraian yang dapat menjadi
penjelas operasional kebijakan tersebut. Berikut penjelasan mengenai kebijakan-
kebijakan yang telah dibuat.
1) Perlindungan Garis Sempadan Sungai yang merupakan Kawasan Lindung di BWP
Jatirogo
Garis sempadan sungai merupakan salah satu kawasan lindung yang adai BWP
Jatirogo. Menurut Permen PU dan Perumahan Rakyat nomor 28/PRT/M/2015 tentang
Penetapan Garis Sempadan Sungai dan Garis Sempadan Danau, garis sempadan sungai
adalah garis maya di kiri dan kanan palung sungai yang ditetapkan sebagai batas
perlindungan sungai. Penetapan garis sempadan sungai bertujuan agar: a) Fungsi
sungai dan danau tidak terganggu oleh aktivitas yang berkembang di sekitarnya, b)
kegiatan pemanfaatan da upaya peningkatan nilai manfaat sumber daya yang ada di
sungai dan danau dapat memberikan hasil secara optimal sekaligus menjaga
kelestarian fungsi dan danau, c) daya rusak sungai dan danau terhadapt lingkungannya.
Upaya yang dapat diusahakan untuk perlindungan adalah:
a. Penetapan kawasan garis sempadan sungai sebagai kawasan yang dilindungi sesuai
ketentuan minimum oleh RTRW Kabupaten Tuban, yaitu 15 meter
86
b. Pengendalian aktivitas yang diperbolehkan, bersyarat tertentu, bersyarat dan tidak
diperbolehkan oleh pihak yang berwenang
c. Pengawasan secara langsung oleh pihak yang berwenang
2) Pengendalian dan penambahan RTH privat di BWP Jatirogo
Berdasarkan UU no 26 tahun 2007, proporsi Ruang Terbuka Hijau pada wilayah
kota paling sedikit 30% dari luas wilayah kota, dimana proporsi RTH public 20% dan
RTH privat 10%. Mengacu pada regulasi tersebut RTH privat di BWP Jatirogo masih
dibawah standar yang telah ditentukan. Upaya yang dapat dilakukan untuk melakukan
pengendalian dan penambahan RTH Privat:
a. Pemberlakuan KDH minimal 10% pada setiap penggunaan lahan sesuai arahan
RTRW Kabupaten Tuban 2009-2029
b. Penanaman “Toga” atau Tanaman Obat Keluarga di tiap bangunan rumah
c. Pemberlakuan setiap industri memiliki RTH sebagai penyangga
3) Penambahan, perawatan dan pengembangan RTH publik di BWP Jatirogo
Berdasarkan UU no 26 tahun 2007, proporsi Ruang Terbuka Hijau pada wilayah
kota paling sedikit 30% dari luas wilayah kota, dimana proporsi RTH public 20% dan
RTH privat 10%. Mengacu pada regulasi tersebut, RTH Privat di BWP Jatirogo masih
dibawah standar yang sudah ditentukan. Upaya yang dapat diusahakan untuk
meningkatkan RTH public di BWP Jatirogo:
a. Pembuatan taman skala kecamatan di BWP Jatirogo
b. Perawatan dan penataan RTH Publik yang berupa makam oleh dinas yang
berwenang
c. Pembuatan jalur hijau disepanjang jalan kolektor dan lokal
B. Perwujudan Kawasan Budidaya BWP Jatirogo
Untuk mencapai hasil dari strategi pengembangan kawasan budidaya, maka
diperlukan perwujudan kawasan budidaya pada BWP sebegai bentuk realisasi perwujudan
penataan ruang. Perwujudan pola ruang kawasan budidaya pada BWP Jatirogo
diantaranya adalah:
1) Pengembangan zona industri (IKM)
2) Pengembangan kawasan perumahan dan permukiman
3) Pengembangan kawasan perdagangan dan jasa
4) Pengembangan kawasan sarana pelayanan umum
5) Pengembangan kawasan pariwisata
6) Pengembangan kawasan peruntukan lainnya
Dalam rangka mewujudkan tujuan tersebut, diperlukan program yang mendukung
perwujudan pengembangan, yaitu:.
1) Pengembangan Zona Industri dan Pergudangan
BWP Kecamatan Jatirogo memiliki arah pengembangan agroindustry yang berfokus
pada industri tanaman jagung dan industri kehutanan jati. Untuk membantuk
menyukseskan arahan RTRW Kabupaten tersebut, akan dibangun industri dengan
klasifikasi industri menengah, kecil, dan home industry. Untuk pengembangan industri
kecil dan menengah akan dibangun satu zona IKM di BWP Kecamatan Jatirogo. Sebagai
penunjang untuk pengembangan industri di BWP Jatirogo diperlukan usaha sebagai
berikut:
a. Pembangunan agroindustri di kawasan dengan akses jalan kolektor menuju
Kecamatan Tuban dan Kabupaten Rembang serta dekat dengan perumahan dan
permukiman
b. Penyediaan fasilitas pengolahan limbah industri secara mandiri oleh masing-
masing industri
87
c. Instansi yang berwenang memberlakukan uji KLHS dan AMDAL untuk industri baru
agar tidak berdampak negatif terhadap sosial dan lingkungan
d. Penyediaan RTH penyangga untuk mengurangi pencemaran udara
e. Penyediaan pergudangan mandiri bagi masing-masing industri
f. Pendekatan akses dengan bahan baku produksi yaitu hutan produksi dan ladang
2) Pengembangan Kawasan Perumahan dan Permukiman
Kebutuhan permukiman dan perumahan meningkat seiring dengan bertambahnya
penduduk yang ditargetkan berjumlah kurang lebih 60 ribu penduduk. Selain itu,
dibangunnya industri akan meningkatkan permintaan terhadap perumahan dan
permukiman bagi pekerja industri. Dalam rangka mengembangkan kawasan
perumahan dan permukiman, dibutuhkan upaya sebagai berikut:
a. Penambahan permukiman kepadatan sedang dan rendah di dekat kawasan
perindustrian
b. Penyediaan hunian layak huni beserta sarana dan prasarana permukiman yang
memadai
c. Pembangunan permukiman untuk menampung migrasi penduduk dari luar ke
BWP Jatirogo
d. Kerjasama dengan developer perumahan untuk pembangunan kawasan
perumahan yang terintegrasi dengan industri
e. Pengembangan Home Industry di Desa Sadang
3) Pengembangan kawasan perdagangan dan jasa
Berdasarkan hasil analisis yang diolah dari fakta kondisi eksisting BWP Jatirogo yang
mengacu pada SNI 03-1733-2004 untuk zona perdagangan dan jasa pengembangannya
dibutuhkan:
a. Penyediaan lahan perdagangan dan jasa di sepanjang jalan kolektor dan lokal
b. Penataan perdagangan dan jasa sektor informal
c. Penyediaan fasilitas penunjang perdagangan dan jasa seperti lahan parkir
4) Pengembangan kawasan sarana pelayanan umum
Berdasarkan hasil analisis yang diolah dari fakta kondisi eksisting BWP Jatirogo yang
mengacu pada SNI 03-1733-2004 untuk zona perdagangan dan jasa pengembangannya
dibutuhkan:
a. Pembangunan sarana pendidikan seperti TK, SD, dan SMA untuk mempersiapkan
target 60 ribu penduduk
b. Pembangunan sarana peribadatan untuk mempersiapkan target penduduk 60 ribu
c. Pembangunan fasiitas kesehatan berupa klinik bersalin
d. Peningkatan terminal Jatirogo dari Tipe C menjadi Tipe B
5) Pengembangan kawasan pariwisata
Adanya TPK. Jatirogo sebagai tempat wisata alam bernuansa hutan yang baru saja
diresmikan awal tahun 2017 memerlukan program-progam untuk pengembangannya
sebagai berikut:
a. Peningkatan pelayanan pengunjung tempat wisata dari fasilitas seperti
penginapan dan restoran
b. Perbaikan akses jalan menuju tempat wisata
c. Promosi melalui dunia maya untuk menarik wisatawan
6) Pengembangan kawasan peruntukan lainnya
Kawasan peruntukkan lain yang ada di BWP Jatirogo merupakan sawah LP2B atau
Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan. Tujuan dibentuknya LP2B ini sendiri
akibattingginya lju alih fungsilahan pertanian ke lahan non pertanian sehingga produksi
pangan menurun yang akan mengancam ketahanan pangan. Selain itu permasalahan
yang ditimbulka adalah hilangnya mata pencaharian petani, serta hilangnya investasi
88
infrastruktur pertanian seperti irigasi. Dalam rangka pengembangan sawah LP2B,
program yang dapat diusaakan adalah sebagai berikut:
a. Penggalakkan deliniasi sawah LP2B dengan tidak membuat arah pengembangan
lahan terbangun ke arah sawah LP2B
b. Penyejahteraan petani dengan dibentuknya koperasi tani
c. Pembuatan infrastruktur pertanian seperti irigasi
89
7.2 Indikasi Program Pemanfaatan Ruang Prioritas
Ketentuan pemanfaatan ruang mengatur indikasi program terhadap pemanfaatan ruang.
Indikasi program merupakan urutan dalam prioritas pelaksanaan perencanaan pembangunan.
Tahapan pelaksanaan pembangunan yang diprioritaskan disusun berdasarkan beberapa alasan
yaitu :
1) Kebutuhan pembangunan industri pengolahan dalam rangka mewujudkan fungsi utama
2) Penyediaan perumahan dan permukiman untuk menarik penduduk dari luar BWP untuk
bermukim
3) Peningkatan kualitas sarana dan prasarana pada permukiman eksisting dan penambahan
sarana dan prasarana pada zona perumahan dan permukiman yang akan dibangun
Penyusunan prioritas pembangunan dikarenakan adanya keterbatasan dana, waktu serta
tenaga (SDM) yang tersedia untuk pelaksanaan pembangunan secara menyeluruh. Sehingga
pelaksanaan dalam perencanaan harus dilakukan secara bertahap. Berdasarkan pertimbangan
tersebut, urutan prioritas pelaksanaan pembangunan mempertimbangkan hal berikut:
1) Pembuatan zona industri di SBWP prioritas beserta permukiman dan sarana prasarananya
2) Pengembangan home industry untuk zona permukiman dengan aktivitas industri rumahan
3) Pembangunan perumahan dan permukiman baru untuk persiapan penduduk baru untuk
bermukim beserta zona Sarana Pelayanan Umum dan jaringan prasarana
4) Pembangunan zona perdagangan dan jasa baru untuk melayani permukiman dan menarik
penduduk dari hinterland
5) Peningkatan aksesibilitas untuk industri dari permukiman dan jalan kolektor utama BWP
Jatirogo serta aksesibilitas keluar dan masuk BWP Jatirogo
6) Pengendalian masing-masing zona agar tercipta keserasian
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan diatas, dapat ditentukan prioritas pelaksanaan
pembangunan di BWP Jatirogo adalah sebagai berikut:
1) Prioritas Pertama
Pembangunan zona industri dalam rangka menciptakan wilayah perkotaan dengan fungsi
utama industri pengolahan kayu dan jagung. Kayu dan jagung merupakan komoditas-
komoditas unggulan dari BWP Jatirogo setelah proses analisis. Pembangunan zona industri ini
tentunya dilengkapi dengan jaringan IPAL mandiri, jaringan listrik dan air bersih. Selain itu
penyediaan perumahan dan permukiman yang dekat dengan zona industri juga diperlukan
untuk pekerja bermukim. Sarana dan prasarana akan mengikuti kebutuhan dari pendekatan
kependudukan dan aktivitas industri.
2) Prioritas Kedua
Pengembangan home industry terutama di SBWP II yang mengolah komoditas pertanian
seperti jagung dapat mendongkrak perekonomian BWP Jatirogo dan menyerap tenaga kerja .
Penyerapan tenaga kerja itulah yang kemudian akan menambah jumlah penduduk
3) Prioritas Ketiga
Persiapan untuk menyambut 60 ribu penduduk untuk bermukim di BWP Jatirogo
membutuhkan zona perumahan dan permukiman baru yang sudah terintegrasi dengan sarana
dan jaringan prasarana seperti drainase, listrik dan air bersih.
4) Prioritas Keempat
Zona perdagangan dan jasa diperlukan untuk melayani permukiman. Peletakan zona
perdagangan dan jasa berdekatan dengan zona permukiman terutama di daerah BWP yang
berdekatan wilayah pelayanan BWP Jatirogo seperti Kecamatan Kenduruan dan Desa Jombok.
5) Prioritas Kelima
Peningkatan aksesibilitas BWP Jatirogo dapat dilakukan dengan berbagai cara, salah satunya
adalah peningkatan kelas terminal menjadi B, membuat jaringan jalan baru, serta penaikan
kelas jaringan jalan yang sudah ada untuk memudahkan penduduk dari wilayah pelayanan
untuk mengakses. Selain itu, peningkatan aksesibilitas dari zona perumahan dan permukiman
ke industri.
90
6) Prioritas Keenam
Pengendalian lingkungan untuk terciptanya kesesuaian dengan cara pengendalian fisik
bangunan seperti Intensitas Pemanfatan Ruang dan zonasi berdasarkan kesesuaiannya dengan
regulasi-regulasi serta kondisi eksisting yang ada.
Pelaksanaan pembangunan di BWP Jatirogo dilakukan pada 4 tahapan waktu perencanaan.
Pelaksanaan pembangunan dilakukan selama kurun waktu 20 tahun, setiap tahapan mempunyai
jangka waktu 5 tahun untuk kemudian di review kembali. Pembagian tahapan perencanaan yang
diprioritaskan berdasarkan jenis perencanaan tersebut. Berikut merupakan pembagian tahapan
dalam pelaksanaan pembangunan :
I. Tahap Pertama (RPJM I) : 2018 – 2023
Merupakan tahapan awal pelaksanaan yaitu pelaksanaan berdasarkan prioritas
pembangunan pertama yaitu pembangunan baru industri serta sarana-prasarananya dan
peningkatan aksesibilitas.
II. Tahap Kedua (RPJM II) : 2023 – 2028
Merupakan tahapan kedua pelaksanaan yaitu pelaksanaan berdasarkan prioritas
pembangunan kedua yaitu pengembangan permukiman dan sarana prasarana.
III. Tahap Ketiga (RPJM III) : 2028– 2033
Merupakan tahapan ketiga pelaksanaan yaitu pelaksanaan berdasarkan prioritas
pembangunan ketiga yaitu pengembangan kawasan.
IV. Tahap Keempat (RPJM IV) : 2033 – 2038
Merupakan tahap akhir perencanaan yaitu melanjutkan dari rencana tahap-tahap
sebelumnya serta pengendalian dan pemeliharaan agar tidak menyimpang dari konsep yang
ada (proses evaluasi).
Berikut adalah indikasi program pembangunan BWP Jatirogo:
91
Tabel 7.2 Indikasi Program
No Program Lokasi Jangka Waktu Pelaksanaan (Tahap) Sumber Instansi

Pembangunan PJM I PJM II PJM III PJM IV Pembiayaan Pelaksana
A Pola Ruang
1. Kawasan Lindung
1. Perlindungan Garis SBWP I APBD - Bappeda
Sempadan Sungai (IB1, IC1, Kabupaten Kab. Tuban
(PS) IC2), Tuban - Dinas PU dan
a. Penetapan kawasan SBWP II Penataan
garis sempadan (IIC3 dan Ruang Kab.
sungai 15 meter IIB2) Tuban
- Dinas
b. Pencerdasan Lingkungan
masyarakat melalui
Hidup Kab.
sosialisasi tentang
larangan untuk Tuban.
mendirikan
bangunan di
sempadan sungai
c. Pengendalian
dengan cara
penertiban aktivitas
di sempadan sungai
oleh pihak yang
berwenang
d. Pengawasan secara
langsung oleh pihak
yang berwenang
92
2. Pengendalian dan Semua Masing- Masing-masing
penambahan RTH SBWP masing pemilik persil,
Privat meliputi: Jatirogo pemilik persil, PT Perhutani
a. Penetapan dan PT Perhutani
pelaksanaaan
terhadap penetapan
minimal KDH pada
kawasan
permukiman
minimal KDH 10%
pada kawasan
permukiman
b. Sosialisasi dan
Penyuluhan
Penanaman “Toga”
atau Tanaman Obat
Keluarga
c. Pemberian bibit
Toga terhadap
masyarakat
d. Pemberian dana
insentif untuk
pelaksanaan
program Toga
terhadap masyarakat
dengan pemasukan
dana CSR dengan PT
Perhutani
e. Pelaksanaan
penanaman “Toga”
atau Tanaman Obat
Keluarga
93
f. Pemberlakuan setiap
industri memiliki
RTH sebagai
penyangga
3. Pengendalian dan APBD - Bappeda Kab.
penambahan RTH Kabupaten Tuban
publik: Tuban - Dinas PU dan
a. Pembuatan taman SBWP II Penataan
skala kecamatan di Ruang Kab.
BWP Jatirogo
Tuban
b. Perawatan RTH
- Dinas
Publik yang berupa
makam oleh dinas Lingkungan
yang berwenang Hidup
c. Pengadaan jalur
hijau di sepanjang
jalan kolektor dan
lokal
2 Kawasan Budidaya
1. Pengembangan -
sistem jaringan jalan
a. Perbaikan
perkerasan jalan
kolektor, lokal, dan
lingkungan
94
b. Pelebaran jalan
kolektor, lokal, dan
lingkungan
2. Pembangunan
sistem jaringan jalan
a. Pengadaan jalan
lokal dan lingkungan
untuk akses ke
industri baru
b. Pengadaan jalan
lokal dan lingkungan
untuk akses ke zona
permukiman baru
c. Pengadaan
pedestrian ways
disepanjang jalan
kolektor dan lokal
3. Pembangunan zona SBWP II APBD - Bappeda Kab.

industri IKM (IIA2) Kabupaten Tuban
Tuban, BUMN, - Dinas PU dan
Swasta Penataan
a. Penetapan rencana
Ruang Kab.
pembangunan
Tuban
industry
95
b. Dilakukan uji - Dinas
kelayakan AMDAL, Pertanian
UKL-UPL dan KLHS Kab. Tuban
serta Detailed - Dinas
Engineering Design Perkebunan
Zona Industri Kab. Tuban
c. Sosialisasi kepada - Dinas
pemilik lahan terkait Koperasi,
pembebasan lahan Perindustrian
, dan
d. Pembebasan lahan Perdagangan
zona industri Kab. Tuban
- Dinas
Penanaman
e. Mengatur zona
Modal,
budidaya bahan
Pelayanan
baku produksi
Terpadu Satu
f. Pelatihan dan Pintu dan
Pembangunan Tenaga Kerja
Teknik Budidaya
- Dinas
yang baik oleh petani
secara berkelanjutan Lingkungan
Hidup
- PT. Perhutani
g. Mendirikan Litbang Jatirogo
bibit jagung terpadu - Swasta
96
h. Pembangunan zona
industri (IKM), yaitu :
- Industri pati beras
dan jagung
(tepung maizena)
- Industri kerupuk,
keripik, peyek dan
sejenisnya
- Industri furniture
- Industry produk
roti dan kue
- Industri
penggergajian dan
pengawetan kayu,
rotan, bamboo
dan sejenisnya
(industri obat
nyamuk)
- Serta industri
pengolahan hasil
pertanian
(agroindustri),
industri kehutanan
dan IKM lainnya
i. Penambahan sarana
dan prasarana
penunjang zona
industry
97
j. Penyediaan fasilitas
pengolahan limbah
industri secara
mandiri oleh masing-
masing industry
k. Penyediaan RTH
penyangga di dalam
zona industri
l. Penyediaan
pergudangan
mandiri bagi masing-
masing industri
m. Penyiapan peralatan
pengolahan untuk
industri
n. Promosi dan
konsolidasi pelaku
industri
o. Penetapan
pemberian insentif
dan disinsentif zona
industry
p. Pengembangan
koperasi lembaga
keuangan mikro
98
4. Pengembangan SBWP I APBD - Dinas
industri kecil dan (IC1, Kabupaten Koperasi,
home industry IIB2) dan Tuban, BUMN Perindustrian
SBWP II ,dan
a. Sosialisasi terkait
(IIA3) Perdagangan
industri inovatif dan
kreatif untuk home Kab. Tuban
industry - PT. Perhutani
Jatirogo
b. Pemberian bantuan
pemodalan industri
c. Pelatihan industri
kreatif untuk home
industry
d. Diikutsertakannya
industri kreatif BWP
Jatirogo di dalam
pameran UMKM
Kabupaten/Provinsi
5. Pengembangan SBWP I APBD - Bappeda Kab.

kawasan (IC1 dan Kabupaten Tuban
perumahan dan IC2) dan Tuban, Swasta - Dinas PU dan
permukiman Penataan
99
a. Penyediaan lahan SBWP II Ruang Kab.
untuk hunian (IIB2, Tuban
beserta sarana dan IIC3, - Dinas
prasarana IIA5, Perumahan
permukiman yang Rakyat dan
IIA3,
memadai Kawasan
IIA4)
b. Penambahan Permukiman
permukiman - Swasta
kepadatan sedang
(R-3) dan rendah (R-
4) di dekat zona
perindustrian dan
perdagangan jasa
c. -

Kawasan (IC1, IC2, Kabupaten Tuban
Perdagangan dan dan IC3) Tuban - Dinas PU dan
Jasa dan Penataan
a. Penyediaan lahan SBWP II Ruang Kab.
perdagangan dan (IIA3, Tuban
jasa di sepanjang IIA4, - Dinas
jalan kolektor dan IIA5, Koperasi,
lokal IIB2) Perindustrian
100
b. Penataan dan
perdagangan dan Perdagangan
jasa sektor informal
c. Penyediaan fasilitas
penunjang
perdagangan dan
jasa seperti lahan
parkir

Kawasan Sarana (IC1 dan Kabupaten Tuban
Pelayanan Umum IC2) dan Tuban - Dinas PU dan
SBWP II Penataan
a. Pembangunan (IIC3, Ruang Kab.
sarana pendidikan IIA5, Tuban
(SPU-1) seperti TK, IIB2) - Dinas
SD, dan SMA untuk Pendidikan
mempersiapkan
Kab. Tuban
target 60 ribu
penduduk - Dinas
Kesehatan
b. Pembangunan
Kab. Tuban
sarana peribadatan
(SPU-6) untuk - Swasta
mempersiapkan
target penduduk 60
ribu
101
c. Pembangunan
fasiitas kesehatan
berupa klinik
bersalin (SPU-3)
d. Peningkatan Terminal APBD Provinsi - Dinas

terminal Jatirogo Jatirogo Jawa Timur Perhubungan
dari Tipe C menjadi Kab. Tuban
Tipe B -
8. Penyediaan jaringan prasarana guna mendukung permukiman, perdagangan dan jasa, serta industri
a. Penyediaan dan Seluruh APBD - PLN
pengembangan BWP Kabupaten Kabupaten
jaringan listrik Kecamat Tuban Tuban
melalui: an - PDAM
- Penambahan Jatirogo Kabupaten
Saluran Udara Tuban
Tegangan - Dinas
Menengah (SUTM) Pekerjaan
untuk mendukung Umum
rencana pada Kabupaten
kawasan yang akan Tuban
dikembangkan - Bappeda Kab.
pada seluruh jalan Tuban
kolektor yang - Dinas
terdapat pada BWP Lingkungan
Kecamatan Hidup
Jatirogo Kabupaten
- Penambahan Tuban
Saluran Udara
102
Tegangan Rendah
(SUTR) untuk
mendukung
rencana pada
kawasan yang akan
dikembangkan
pada seluruh jalan
lokal dan
lingkungan yang
ada di BWP
Kecamatan
Jatirogo
- Penambahan dan
peningkatan
jumlah penerangan
jalan
b. Pembangunan dan
peningkatan
kualitas jaringan air
bersih
- Peningkatan
kualitas jaringan air
bersih PDAM
melalui proses
filtrasi dengan
mengalirkan air
yang telah
diendapkan
kotorannya ke bak
103
penyaring yang
terisi saringan pasir
silika sebelum
dialirkan ke rumah
warga
- Penambahan
jaringan pipa
PDAM berupa pipa
sekunder dengan
diameter 8-10 cm
pada jalan kolektor
yang, mengikuti
dari kecamatan
bangilan
- Penambahan
jaringan pipa
PDAM berupa pipa
tersier dengan
diameter 5 cm
pada jalan lokal
dan lingkungan
guna mengalirkan
air dari jaringan
pipa sekunder
kepada kawasan
permukiman,
perdanganan dan
jasa serta industri
yang sudah ada
104
dan yang akan
dikembangkan.
c. Pembangunan
dan peningkatan
kualitas jaringan
drainase
- Pembangunan
drainase sekunder
dan tersier pada
kawasan
permukiman,
perdagangan dan
jasa serta industri
yang akan
dikembangkan
- Adanya perbaikan
dan pembersihan
jaringan drainase
secara berkala
oleh dinas terkait
yaitu Dinas
Lingkungan Hidup
Kabupaten Tuban
d. Pembangunan dan
Pengembangan
Sistem Pengelolaan
Air Limbah dan
Sanitasi
- Penambahan
infrastruktur melalui
pembuatan sumur
resapan dan tangki
septik untuk sistem
setempat (menjadi
105
tanggung jawab
masing-masing KK
dengan memenuhi
standar yang
berlaku).
- Pembangunan IPAL SBWP II - Masyara - Masyarakat
secara mandiri guna (IIA5) kat yang
menyokong kegiatan menjalankan
industry
kegiatan
industri
e. Pembangunan dan Seluruh - APBD - Telekom
Pengembangan BWP Kabupate Kabupaten
Jaringan Kecamat n Tuban Tuban
Telekomunikasi
an - BUMN - Dinas
melalui :
- Penambahan Jatirogo (Telekom Pekerjaan
infrastruktur jaringan Kabupate Umum
kabel telepon. n Tuban) Kabupaten
- Pembangunan - Swasta Tuban
infrastruktur jaringan (provider - Provider
telekomunikasi telekomu Telekomunik
bawah tanah atau
nikasi) asi
fiber optic
- Penambahan jumlah SBWP II - APBD - Telekom

serta BTS di wilayah (IIA3) Kabupate Kabupaten
perencanaan guna n Tuban Tuban
meningkatkan
- BUMN - Dinas
kualitas koneksi
internet. (Telekom Pekerjaan
Kabupate Umum
n Tuban) Kabupaten
Tuban
106
- Swasta - Provider
(provider Telekomunik
telekomu asi
nikasi)
f. Pembangunan dan SBWP I APBD - Dinas
Pengembangan dan II Kabupaten Lingkungan
Sistem Persampahan (IIO1, Tuban Hidup
- Adanya
IIA3, Kabupaten
pembangunan TPS
masing-masing 2 IIB2) Tuban
pada SBWP di sekitar
kawasan
permukiman guna
memenuhi
kebutuhan
persampahan pada
kawasan tersebut
- Pengembangan SBWP I APBD - Dinas

sistem pemisahan dan II Kabupaten Lingkungan
sampah organik dan (IIO1, Tuban Hidup
non organik dari
IIA3, Kabupaten
masing-masing
aktivitas, proses IIB2) Tuban
pengambilan sampah
setiap pagi dan sore
dan proses
pengolahan sedekat
mungkin dengan
sumber sampah
107
BAB VIII PERATURAN ZONASI
8.1 Arahan Zonasi Kawasan Lindung
8.1.1. Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan
Ketentuan kegiatan dan penggunaan lahan di kawasan lindung mengacu pada Matrix ITBX
sebagai berikut:
Tabel 8.1 Matrix ITBX Kawasan Lindung

ZONA ZONA RUANG
PERLINDUNGAN TERBUKA
KEGIATAN SETEMPAT HIJAU
PS RTH
Sempadan Sungai I I
RTH I I
Perumahan dan Permukiman
a. Rumah Mewah X X
b. Rumah Sedang X X
c Rumah Kecil X X
Perdagangan dan Jasa X
a. Toko/warung X X
b. Pertokoan X X
c. Pusat pertokoan dan X X
d. Pusat perbelanjaan dan niaga X X
e. Restoran X X
f. Pasar desa X X
g. Pasar Kecamatan X X
h. Bengkel Las X X
i. SPBU X X
Perkantoran
a. Pemerintah X X
b. Swasta X X
Industri
a. Industri Meubel X X
b. Industri Kusen X X
c. Industri Kain Batik X X
d. Industri Air Minum X X
e. Industri Tepung Maizena X X
f. Industri Batu Nisan X X
g. Industri Roti X X
h. Industri Obat Nyamuk X X
i. Industri Kripik X X
j. Gudang X X
k.Industry Kedelai dan Kacang X X
108
k. Home Industry X X
Sarana Pelayanan Umum
SPU Pendidikan
a. TK/PAUD X X
b. SD X X
c. SMP X X
d. SMA X X
e. Pondok Pesantren X X
SPU Kesehatan
a. Rumah Sakit X X
b. Klinik X X
c. Apotek X X
d. Poskesdes X X
e. Praktek Dokter X X
f. Puskesmas X X
SPU Peribadatan
a. Gereja X B
b. Masjid X B
c. Musholla X B
SPU Transportasi
a. Terminal X X
SPU Olahraga
a. Lapangan Olahraga X B
SPU Sosial Budaya dan Rekreasi
a. Balai Desa X B
b.Gedung Serbaguna X B
Peruntukkan Lainnya
a. Pertanian X X
b. Taman Rekreasi (Pariwisata) X X
Kawasan Hutan
a. Hutan Produksi X X
Sumber: Hasil Perencanaan, 2017
8.1.2 Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang

1) KDB
Masing-masing zona pada kawasan lindung memiliki regulasi untuk KDB, yaitu:
KDB YANG
NO. ZONA DAN SUB ZONA KODE ZONA
DIIZINKAN(%)
1 Perlindungan Setempat PS 10
(Sempadan Sungai)
2 Ruang Terbuka Hijau RTH 10
109
2) KLB
Masing-masing zona pada kawasan lindung memiliki regulasi untuk KLB, yaitu:
KLB YANG
DIIZINKAN (%)
(Sempadan Sungai)
3) KDH
Masing-masing zona pada kawasan lindung memiliki regulasi untuk KDH, yaitu:
KDH YANG
DIIZINKAN (%)
(Sempadan Sungai)
8.1.3 Ketentuan Tata Bangunan

1) GSB
Masing-masing zona pada kawasan lindung memiliki regulasi untuk GSB, yaitu:
GSB YANG
DIIZINKAN (M)
(Sempadan Sungai)
Keterangan:
GSB pada perlindungan setempat hanya boleh dimanfaatkan untuk bangunan prasarana
sumber daya air, fasilitas jembatan dan dermaga, jalur pipa gas dan air minum, ataupun
instalasi listrik dan kegiatan lain yang tidak menimbulkan kerugian bagi kelestarian dan
keamanan fungsi serta fisik sungai (Permen PU no 28/PRT/M/2015 dan Permen PU no.
63/PRT/1993 dan Permen PU no 05/PRT/M/2008).
2) Ketinggian Maksimum
Masing-masing zona pada kawasan lindung memiliki regulasi untuk ketinggian bangunan,
yaitu:
KETINGGIAN
NO. ZONA DAN SUB ZONA KODE ZONA MAKSIMUM
(LANTAI)
(Sempadan Sungai)
110
Keterangan:
Sesuai dengan analisis kelas pengembangan lahan, BWP Jatirogo merupakan termasuk kelas
pengembangan sedang sehingga batas maksimum ketinggiannya adalah 4 lantai dengan
asumsi satu lantai 4 meter.
3) Tampilan bangunan
Ketentuan tampilan bangunan zona dan subzona di kawasan lindung di BWP Jatirogo adalah
sebagai berikut:
a. Zona Perlindungan Setempat (PS)
a) Ketentuan arsitektural yang berlaku pada zona ini adalah bebas, dengan catatan tetap
memperhatikan keindahan dan keserasian lingkungan sekitar
b) Material bangunan yang digunakan dibebaskan sesuai fungsi pemanfaatannya
c) Warna dan tekstur bangunan tidak diatur oleh aturan yang mengikat
b. Zona Ruang Terbuka Hijau (RTH)
a) Ketentuan arsitektural yang berlaku pada zona ini adalah bebas, dengan catatan tetap
b) Material bangunan yang digunakan dibebaskan sesuai fungsi pemanfaatannya
c) Warna dan tekstur bangunan tidak diatur oleh aturan yang mengikat
8.1.4 Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal
1) Jalur Pejalan Kaki
a. Zona Perlindungan Setempat (PS)
Jalur pejalan kaki berupa jalan setapak selebar 1.5 meter tanpa perkerasan.
b. Zona Ruang terbuka Hijau (RTH)
Jalur pejalan kaki dalam zona ini adalah selebar 2 meter dengan perkerasan paving dan
dilengkapi dengan penerangan jalan.
2) Utilitas Kota
a. Zona Ruang terbuka Hijau (RTH)
a) Terpenuhinya jaringan listrik, drainase dan air bersih untuk kebutuhan Ruang Terbuka
Hijau pasif.
b) Adanya pengolahan sampah pada kegiatan TPA di zona RTH.
3) Prasarana Lingkungan
a. Zona Perlindungan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Memiliki kemudahan akses yang dapat dilewati pemadam kebakaran dan perlindungan
sipil, lebar jalan minimum 3,5 meter.
8.1.5 Ketentuan Pelaksanaan
Dalam pelaksanaan perencanaan seringkali terjadi deviasi, untuk mencegah terjadinya
deviasi tersebut perlu dilakukan beberapa hal, seperti:
a. Sistem insentif bagi yang mematuhi peraturan zonasi. Insentif dapat berupa keringanan
pajak, subsidi prasarana, kompensasi, dan kemudahan mengurus administrasi.
111
b. Sistem disinsentif bagi yang tidak sesuai dengan peraturan zonasi. Disinsentif berupa
pemberatan pajak, pengenaan denda, persulitan penyediaan prasarana dan izin mendirikan
bangunan.
8.1.6 Materi Operasional
Ketentuan tambahan berlaku bagi:
1) Diijinkan pengembangan zona lindung selain yang telah ditetapkan pada zona budidaya
sesuai dengan kebutuhan. Hal ini tidak mengharuskan perubahan zona blok yang
direncanakan selama perubahan di bawah 10%.
2) Zona lindung yang di atasnya telah berkembang zona atau kegiatan budi daya diprioritaskan
untuk memperhatikan fungsi lindung yang ditetapkan dalam rangka mempertahankan nilai
konservasi.
3) Kegiatan-kegiatan yang diizinkan atau terbatas diizinkan hanya akan diizinkan digunakan
sesuai fungsi yang telah ditetapkan tanpa ada fungsi tambahan. Seperti kegiatan toko
tanaman pada zona perlindungan setempat terbatas dapat diizinkan terbatas namun jika ada
fungsi tempat tinggal pada bangunan yang didirikan dapat dicabut izinnya.
8.1.7 Ketentuan Perubahan Peraturan Zonasi
• Zona Perlindungan Setempat (PS) dan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Perubahan peraturan zonasi h a n y a dapat berupa perubahan ketentuan prasarana
minimum atau perubahan lainnya yang masih ditoleransi tanpa menyebabkan perubahan
fungsi sub blok sebagai kawasan lindung.
8.2 Arahan Zonasi Kawasan Budidaya
8.2.1 Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan
Ketentuan kegiatan dan penggunaan lahan di kawasan budi daya mengacu kepada Matriks
ITBX pada tabel berikut:
112
Tabel 8.2 Matrix ITBX Kawasan Budidaya
ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA
ZONA ZONA SARANA
PERDAGANGAN PERKANTOR INDUSTR PERUNTUKKAN KAWASAN
PERUMAHAN PELAYANAN UMUM
DAN JASA AN I LAINNYA HUTAN
K+A2:P53EGIATAN
R-3 R-4
SP SP SP SP SP
(Sedan (renda K-1 K-2 K-3 KT-1 KT-2 I-3 PL-1 PL-3 KH-1
U-1 U-2 U-3 U-4 U-6
g) h)
Sempadan Sungai X X X X X X X X X X X X X X X X
RTH I I I I I I I I I I I I I X I I
Perumahan dan
Permukiman
a. Rumah Mewah T I I X X X X X X X X X X X X X
b. Rumah Sedang I B I X X X X X X X X X X X X X
c Rumah Kecil I B I X X X X T X X X X X X X X
Perdagangan dan Jasa
a. Toko/warung B B I I I B B B B I B B X X X X
b. Pertokoan T T B I I B B B X I B X X X B X
c. Pusat pertokoan dan B B I X X X T X X I X X X X X X
d. Pusat perbelanjaan
dan niaga B X I X X X X X X I X X X X X X
e. Restoran X X I I I B I X X I B B X X B X
f. Pasar desa B B I X X X X X X X X X X X X X
g. Pasar Kecamatan B B I X X X X X X X X X X X X X
h. Bengkel Las B B X I I X X B X X X X X X X X
i. SPBU X X I I I X X B X I X X X X X X
Perkantoran
a. Pemerintah B B X T T I X X X X X X X X X X
b. Swasta B B X I I X I T X X X X X X X X
Industri
a. Industri Meubel X X X B B X X I X X X X X X X X
b. Industri Kusen T T X B B X X I X X X X X X X X
c. Industri Textil T T X B B X X I X X X X X X X X
113
d. Industri Air Minum T T X B B X X I X X X X X X X X
e. Industri Tepung
Maizena X X X B B X X I X X X X X X X X
f. Industri Batu Nisan T T X B B X X I X X X X X X X X
g. Industri Roti T T X B B X X I X X X X X X X X
h. Industri Obat Nyamuk T T X B B X X I X X X X X X X X
i. Industri Kripik T T X B B X X I X X X X X X X X
j. Gudang T T X B B X X I X X X X X X X X
k.Industry Kedelai dan
Kacang (Tempe, Tahu) T T X B B X X I X X X X X X X X
l. Home Industry Kripik B B X B B X X X X X X X X X X X
Sarana Pelayanan
Umum
SPU Pendidikan
a. TK/PAUD B B X B B X B X I X X X I X X X
b. SD B B X B B X B X I X X X I X X X
c. SMP B B X B B X B X I X X X I X X X
d. SMA B B X B B X B X I X X X I X X X
e. Pondok Pesantren B B X B B X B X I X X X I X X X
SPU Kesehatan
a. Rumah Sakit B B X B B X B I X X I X X X X X
b. Klinik B B X B B X B B X X I X X X X X
c. Apotek T T B T T X T B X X I X X X X X
d. Poskesdes B B X B B X B X X X I X X X X X
e. Praktek Dokter T T B T T X T B X X I X X X X X
f. Puskesmas B B X B B X B X X X I X X X X X
SPU Peribadatan
a. Gereja B B B B B B B B B X X X I X B X
b. Masjid B B B B B B B B B X X X I X B X
c. Musholla B B B B B B B T B T X X I X B X
SPU Transportasi
114
a. Terminal X X X X X X X X X I X X X X X X
SPU Olahraga
a. Lapangan Olahraga B B X B B B B X X X X I X X T X
SPU Sosial Budaya dan
Rekreasi
a. Balai Desa B B X B B I B X X X X X X X X X
b.Gedung Serbaguna B B X B B I B X X X X X B X B X
Peruntukkan Lainnya
a. Pertanian X X X X X X X X X X X X X I X X
b. Taman Rekreasi
(Pariwisata) X X X X X X X X X X X X X X I T
Kawasan Hutan
a. Hutan Produksi X X X X X X X X X X X X X X X I
Sumber: Hasil PerencanaaN, 2017
115
Keterangan lebih lanjut terkait penggunaan lahan terbatas dan bersyarat adalah:
I. ZONA PERUMAHAN
1) Perumahan Kepadatan Sedang (R-3)
a. Pemanfaatan Bersyarat secara Terbatas (T):
• Kegiatan Rumah Mewah:
1) KDB maksimum sebesar 60%;
2) KLB maksimum 210%;
3) KDH minimal 40% dari luas persil.
• Kegiatan Pertokoan, Industri Kusen, Industri Textil, Industri Air Minum, Industri Batu Nisan,
Industri Roti, Industri Obat Nyamuk, Industri Kripik, Gudang, Industri Kedelai dan Kacang,
Apotek, Praktek Dokter:
b. Pemanfaatan Bersyarat Tertentu (B):
• Kegiatan Toko/Warung, Restoran, Bengkel Las, TK/PAUD, SD, SMP, SMA, Pondok Pesantren,
Gereja, Musholla, Masjid:
1) Dibatasi hanya pada kegiatan eksisting
2) Pengembangan menyatu dengan bangunan utama
3) Dikembangkan sebagai ruang sosial,
4) Menyediakan lahan parkir off street
5) Merupakan kegiatan pendukung dalam zona perumahan
6) Balai warga/pertemuan skala pelayanan RW membutuhkan luas lantai minimal 150 m2 dan
luas lahan minimal 300 m2 untuk jumlah penduduk 2500 jiwa; balai serbaguna skala
pelayanan unit kelurahan membutuhkan luas lantai minimal 1500 m2 dan luas lahan
minimal 2500 m2 untuk penduduk 30.000 jiwa
7) Peletakan di pusat lingkungan
• Kegiatan Pusat Pertokoan, Pusat Perbelanjaan, Pasar Kecamatan, Pasar Desa:
1) Memperoleh persetujuan dari Ketua RT, Ketua RW dan masyarakat setempat
2) Pengembangangan menyesuaikan dengan standar pelayanan minimal masyarakat dan
radius pelayanan Sesuai dengan syarat minimal kelas jalan kolektor
3) Memiliki sarana parkir sesuai ketentuan tempat
4) Sebagai sarana penunjang
• Kegiatan Kantor Pemerintah, Klinik, Poskesdes, Puskesmas, Gereja, Masjid, Musholla:
radius pelayanan
3) Perubahan kegiatan tidak lebih dari 20%
4) Memperoleh persetujuan dari Ketua RT, Ketua RW, dan masyarakat setempat
6) Berada di kelas jalan lokal atau lebih tinggi
• Kegiatan Rumah Sakit:
116
2) Khusus untuk Rumah sakit, untuk melengkapi rekomendasi /FS atau izin operasional
(apabila Rumah sakit tersebut telah beroperasi sebelum ketentuan ini berlaku) dari Dinas
Kesehatan
3) Khusus rumah sakit minimal berada pada jalan kolektor, tidak boleh berbatasan langsung
dengan perumahan shg perlu direncanakan GSB (Khusus Klinik rawat inap/Rumah sakit
harus berbadan usaha
4) Intensitas bangunan; standar parkir; luasan minimal lahan apabila ada; untuk pengajuan
baru berada minimal rencana lebar jalan 20 meter atau pada Jalan arteri / kolektor /lokal.
• Kegiatan TK/PAUD, SD, SMP, SMA, Pondok Pesantren
radius pelayanan
3) Dibatasi pada kegiatan eksisting dengan perubahan maksimal 20%;
4) Pengembangannya dapat menyatu dengan fungsi perumahan
5) Dibatasi hanya terletak pada jalan lingkungan dan lokal
• Kegiatan Home Industry:
2) Melaksanakan penyusunan UKL dan UPL
3) Melaksanakan penyusunan ANDALIN
6) Memiliki sistem pengolahan mandiri pada masing-masing industri
7) Terletak di kelas jalan lokal atau lingkungan
8) Penambahan RTH sebagai penyangga
2) Perumahan Kepadatan Rendah (R-4):
• Kegiatan Pertokoan:
1) KDB maksimum sebesar 50%
2) KLB maksimum 180%
3) KDH minimal 50% dari luas persil
• Kegiatan Industri Kusen, Industri Textil, Industri Air Minum, Industri Batu Nisan, Industri Roti,
Industri Obat Nyamuk, Industri, Kripik, INdustri Kedelai dan Kacang, Apotek, Praktek Dokter:
• Kegiatan Toko/Warung, Restoran, Bengkel Las, TK/PAUD, SD, SMP, SMA, Pondok Pesantren,
Gereja, Musholla, Masjid:
117
1) Dibatasi hanya pada kegiatan eksisting
2) Pengembangan menyatu dengan bangunan utama
3) Dikembangkan sebagai ruang sosial,
5) Merupakan kegiatan pendukung dalam zona perumahan
6) Balai warga/pertemuan skala pelayanan RW membutuhkan luas lantai minimal 150 m2 dan
luas lahan minimal 300 m2 untuk jumlah penduduk 2500 jiwa; balai serbaguna skala
pelayanan unit kelurahan membutuhkan luas lantai minimal 1500 m2 dan luas lahan
minimal 2500 m2 untuk penduduk 30.000 jiwa
7) Peletakan di pusat lingkungan
• Kegiatan Pusat Pertokoan, Pusat Perbelanjaan, Pasar Kecamatan, Pasar Desa:
1) Memperoleh persetujuan dari Ketua RT, Ketua RW dan masyarakat setempat
radius pelayanan Sesuai dengan syarat minimal kelas jalan kolektor
3) Memiliki sarana parkir sesuai ketentuan tempat
• Kegiatan Kantor Pemerintah, Klinik, Poskesdes, Puskesmas, Gereja, Masjid, Musholla:
radius pelayanan
6) Berada di kelas jalan lokal atau lebih tinggi
2) Khusus untuk Rumah sakit, untuk melengkapi rekomendasi /FS atau izin operasional
(apabila Rumah sakit tersebut telah beroperasi sebelum ketentuan ini berlaku) dari Dinas
Kesehatan
3) Khusus rumah sakit minimal berada pada jalan kolektor, tidak boleh berbatasan langsung
dengan perumahan shg perlu direncanakan GSB (Khusus Klinik rawat inap/Rumah sakit
harus berbadan usaha
4) Intensitas bangunan; standar parkir; luasan minimal lahan apabila ada; untuk pengajuan
baru berada minimal rencana lebar jalan 20 meter atau pada Jalan arteri / kolektor /lokal.
• Kegiatan TK/PAUD, SD, SMP, SMA, Pondok Pesantren
radius pelayanan
5) Dibatasi hanya terletak pada jalan lingkungan dan lokal
118
• Kegiatan Home Industry:
3) Melaksanakan penyusunan ANDALIN
6) Memiliki sistem pengolahan mandiri pada masing-masing industri
7) Terletak di kelas jalan lokal atau lingkungan
8) Penambahan RTH sebagai penyangga
II. ZONA PERDAGANGAN DAN JASA
1) Zona Perdagangan dan Jasa Tunggal (K-1)
a. Pemanfaatan Bersyarat Tertentu (B):
• Kegiatan Pertokoan:
3) Memiliki sarana dan prasarana penunjang
4) Terletak di kelas jalan lokal dan tingkat atasnya
• Kegiatan Apotek, Praktek Dokter
2) Dibatasi hanya pada kegiatan eksisting dengan penambahan maksimal 10%
3) Memenuhi kebutuhan standar minimum secara luas dan skala pelayanan
4) Terletak minimal pada jalan lokal
1) Dilengkapi kajian / rekomendasi khusus dari instansi terkait
2) Berorientasi minimal pada rencana jalan lokal atau minimum berada pada rencana
jalan dengan lebar 10 meter.
3) Dibatasi pada bangunan eksisting yang sudah memiliki izin.
• Kegiatan Klinik, Poskesdes, Praktek Dokter, Puskesmas:
1) Pengembangan sesuai dengan standar jangkauan minimum
2) Terletak minimal pada rencana jalan kolektor atau minimum berada pada rencana jalan
dengan lebar 10 meter
2) Zona Perdagangan dan Jasa Tunggal (K-1)
• Kegiatan Pertokoan, Apotek, Praktek Dokter:
119
4) Menyediakan lahan parkir off street dan parkir dalam kavling
• Kegiatan Gereja, Masjid, Musholla:
3) Zona Perdagangan dan Jasa Kopel (K-2):
• Kegiatan Kantor Pemerintahan, Apotek, Praktek Dokter dengan batasan:
Industri Obat Nyamuk, Industri Kripik, Gudang, Industri Kedelai dan Kacang:
• Kegiatan TK/PAUD, SD, SMP, SMA, Pondok Pesantren, Rumah Sakit, Klinik, Poskesdes,
Puskesmas, Gereja, Masjid, Musholla,:
5) Sebagai penunjang
4) Zona Perdagangan dan Jasa Deret (K-3):
a. Pemanfaatan Bersyarat secara Tertentu (T)
• Kegiatan Kantor Pemerintahan, Apotek, Praktek Dokter:
Industri Obat Nyamuk, Industri Kripik, Gudang, Industri Kedelai dan Kacang:
5) Memiliki instalasi pengolahan limbah
120
• Kegiatan TK/PAUD, SD, SMP, SMA, Pondok Pesantren, Rumah Sakit, Klinik, Poskesdes,
Puskesmas, Gereja, Masjid, Musholla,:
5) Sebagai penunjang
III. ZONA PERKANTORAN
1) Perkantoran Pemerintahan (KT-1)
• Kegiatan Toko Warung, Pertokoan, Restoran, Gereja, Masjid, Musholla, Lapangan Olahraga:
2) Perkantoran Swasta (KT-2)
• Kegiatan Apotek dan Praktek Dokter:
• Kegiatan Toko Warung, Pertokoan, Gereja, Masjid, Musholla, Lapangan Olahraga, TK/PAUD,
SD, SMP, SMA, Pondok Pesantren, Klinik, Poskesdes, Puskesmas, Balai Desa, Gedung
Serbaguna:
1) Dilengkapi kajian / rekomendasi khusus dari instansi terkait
2) Berorientasi minimal pada rencana jalan lokal atau minimum berada pada rencana jalan
dengan lebar 10 meter.
3) Dibatasi pada bangunan eksisting yang sudah memiliki izin.
IV. ZONA INDUSTRI
1) Industri Kecil (I-3)
• Kegiatan Rumah Kecil, Perkantoran Swasta, Musholla:
121
• Kegiatan Toko/Warung, Pertokoan, Bengkel Las, Klinik, Apotek, Prakek Dokter, Gereja,
Masjid:
• Kegiatan SPBU:
1) Melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL
2) Mengenakan biaya dampak pembangunan (development impact fee)
3) Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua RW setempat, serta memperoleh
persetujuan dari masyarakat setempat
V. SARANA PELAYANAN UMUM
1) Sarana Pendidikan (SPU-1)
• Kegiatan Toko/Warung, Masjid, Masjid, Gereja, Musholla:
2) Sarana Transportasi (SPU-2)
• Kegiatan Musholla:
b. Pemanfaatan Bersyarat secara Tertentu(B):
• Kegiatan SPBU:
1) Melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL
2) Mengenakan biaya dampak pembangunan (development impact fee)
3) Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua RW setempat, serta memperoleh
persetujuan dari masyarakat setempat
3) Sarana Kesehatan (SPU-3)
a. Pemanfaatan Bersyarat secara Terbatas
b. Pemanfaatan Bersyarat secara Tertentu (B):
• Kegiatan Toko/ Warung, Pertokoan, Restoran:
122
4) Sarana Olahraga (SPU-4)
• Kegiatan Lapangan Olahraga:
1) KDB maksimal 10%
2) KDH minimal 90%
• Kegiatan Toko/ Warung, Restoran:
5) Sarana Peribadatan (SPU-6)
a. Pemanfaatan Bersyarat secara Terbatas
a. Pemanfaatan Bersyarat secara Tertentu (B):
• Kegiatan Gedung Serbaguna:
VI. Zona Peruntukkan Lainnya
1) Pariwisata (PL-3)
1) KDB maksimal 50%
2) KDH minimal 50%
• Kegiatan Pertokoan, Restoran, Gereja, Masjid, Musholla, Gedung Serbaguna:
VII. Zona Kawasan Hutan
123
1) Hutan Produksi (KH-1)
• Kegiatan Pariwisata:
b. Pemanfaatan Bersyarat secara Terbatas (T):
3) KDB maksimal 10%
4) KDH minimal 90%
8.2.2 Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang
a. KDB
Berikut adalah batas KDB yang diizinkan di Kawasan Budidaya:
Tabel 0.3 KDB Maksimum Kawasan Budidaya BWP Jatirogo

NO ZONA KEGIATAN KODE KDB Maksimum (%)
Kepadatan Sedang R-3 60
1 ZONA PERUMAHAN
Kepadatan Rendah R-4 50
ZONA Perdagangan-Jasa Tunggal K-1 70
2 PERDAGANGAN DAN Perdagangan-Jasa Kopel K-2 70
JASA Perdagangan Jasa Deret K-3 70
ZONA
3 Perkantoran Pemerintahan KT-1 60
PERKANTORAN
Perkantoran Swasta KT-2 60
4 INDUSTRI
Industri Kecil I-3 50
Sarana Pendidikan SPU-1 60
Sarana Transportasi SPU-2 60
5 SPU Sarana Kesehatan SPU-3 60
Sarana Olahraga SPU-4 10
Sarana Peribadatan SPU-6 60
ZONA PERUNTUKAN Pertanian PL-1 0
6
LAINNYA Pariwisata PL-3 50
ZONA KAWASAN
7 Hutan Produksi KH-1 10
HUTAN
Sumber: Hasil perencanaan, 2017
b. KLB
Berikut merupakan KLB maksimum pada Kawasan Budidaya:
Tabel 0.4 KLB Maksimum Kawasan Budidaya BWP Jatirogo

NO ZONA KEGIATAN KODE KlB Maksimum (%)
1 ZONA PERUMAHAN
ZONA Perkantoran Pemerintahan KT-1 180
3
PERKANTORAN Perkantoran Swasta KT-2 180
124
4 INDUSTRI Industri Kecil I-3 180
5 SPU Sarana Kesehatan SPU-3 180
6
ZONA KAWASAN
HUTAN
c. KDH
Berikut ini adalah KDH minimum di kawasan budidaya:
Tabel 0.5 KDH Maksimum Kawasan Budidaya BWP Pungging

NO ZONA KEGIATAN KODE KlB Maksimum (%)
1 ZONA PERUMAHAN
ZONA Perkantoran Pemerintahan KT-1 40
3
PERKANTORAN Perkantoran Swasta KT-2 40
5 SPU Sarana Transportasi SPU-2 40
Sarana Kesehatan SPU-3 40
6
ZONA KAWASAN
HUTAN
8.2.3 Ketentuan Tata Bangunan
a. GSB
Berikut adalah GSB maksimum yang diizinkan kawasan budidaya:
Tabel 0.6 GSB Kawasan Budidaya BWP Jatirogo

NO ZONA KEGIATAN KODE Ketinggian Maksimum (Lantai)
Kepadatan Sedang R-3 1-3
1 ZONA PERUMAHAN
Kepadatan Rendah R-4 1-3
2 Perdagangan-Jasa Tunggal K-1 3-5
125
ZONA PERDAGANGAN Perdagangan-Jasa Kopel K-2 3-5
DAN JASA Perdagangan-Jasa Deret K-3 3-5
Perkantoran Pemerintahan KT-1 3-5
3 ZONA PERKANTORAN
Perkantoran Swasta KT-2 3-5
4 INDUSTRI Industri Kecil I-3 5-7
Sarana Pendidikan SPU-1 3-5
Sarana Transportasi SPU-2 3-5
5 SPU Sarana Olahraga SPU-4 3-5
Sarana Kesehatan SPU-3 3-5
Sarana Peribadatan SPU-6 3-5
ZONA PERUNTUKAN Pertanian PL-1 3-5
6
LAINNYA Pariwisata PL-3 5-7
7 ZONA KAWASAN HUTAN Hutan Produksi KH -1 3-5
b. Ketinggian maksimum:
Berikut adalah ketinggian maksimum yang diizinkan di kawasan budidaya:
Tabel 0.7 Ketinggian Maksimum Kawasan Budidaya BWP Jatirogo

NO ZONA KEGIATAN KODE Ketinggian Maksimum (Lantai)
1 ZONA PERUMAHAN
Perdagangan-Jasa Tunggal K-1 3
ZONA PERDAGANGAN
2 Perdagangan-Jasa Kopel K-2 3
DAN JASA
Perdagangan-Jasa Deret K-3
Perkantoran Pemerintahan KT-1 3
3 ZONA PERKANTORAN
Perkantoran Swasta KT-2 3
5 SPU Sarana Olahraga SPU-4 2
Sarana Kesehatan SPU-3 3
6
LAINNYA Pariwisata PL-3
7 ZONA KAWASAN HUTAN Hutan Produksi KH -1 2
8.2.4 Tampilan bangunan
Ketentuan tampilan bangunan zona dan subzona di kawasan lindung di BWP Jatirogo
adalah sebagai berikut:
126
a. Ketentuan arsitektural yang berlaku pada zona ini adalah bebas, dengan catatan tetap
b. Material bangunan yang digunakan dibebaskan sesuai fungsi pemanfaatannya
c. Warna dan tekstur bangunan tidak diatur oleh aturan yang mengikat
8.2.5 Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal

a. Jalur Pejalan Kaki
• Zona Peruntukan Lainnya (PL-1)
Jalur pejalan kaki berupa jalan setapak selebar 2 meter tanpa perkerasan.
• Zona Perumahan (R-3 dan R-4), Perdagangan dan Jasa (K-1, K-2, K-3) Perkantoran
(KT-1 dan KT-2), Sarana Pelayanan Umum (SPU-1, SPU-2, SPU-3, SPU-4 dan SPU-6),
Industri (I-3), Pariwisata (PL-3)
Dilengkapi street furniture seperti lampu jalan, bangku jalan, fasilitas penyeberangan,
dan jalur hijau serta dapat terintegrasi dengan tempat parkir off street maupun dalam
kavling
b. Ruang Terbuka Hijau
Ruang terbuka hijau berupa taman atau lapangan skala lingkungan perlu dibangun
agar terdapat daerah resapan air sebagai ganti lahan terbangun
c. Utilitas perkotaan
- Terpenuhinya jaringan listrik, drainase dan air bersih untuk kebutuhan masing-
masing peruntukan.
- Jalan lokal dan lingkungan harus memenuhi unsur luas bangunan dengan lebar
perkerasan minimal 4 meter
d. Prasarana lingkungan
a) Memiliki instalasi drainase yang tertutup dibawah trotoar
b) Menambah jumlah gerobak sampah untuk pengangkutan ke TPS yang akan
dibangun
c) Pengaliran air PDAM
127
Peta 8.1 Blad Pola Ruang
128
Peta 8.2 Peta Blad Pola Ruang
Sumer: Hasil Perencanaan, 2017
129
130
Sumber: Hasil Perencanaan,2017
131
Sumber: Hasil Perencanaan,2017
132
Sumber: Hasil Perencanaan 2017
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143

Laporan Rencana Detail Tata Ruang Kota BWP Kecamatan Jatirogo, Kabupaten Tuban

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Rencana Detail Tata Ruang Kota BWP Kecamatan Jatirogo, Kabupaten Tuban

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

i

Surabaya, Desember 2017

1.2 Dasar Hukum Penyusunan RDTRBWP JATIROGO

1) Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007, tentang Penataan Ruang;

1.3 Tinjauan terhadap RTRW/RDTRBWP JATIROGO Kabupaten/Kota

Kebijakan RTRWP mengarahkan Kab Tuban sebagai Perkotaan Gerbangkertosusila

1.4 Maksud Dan Tujuan

2.1 Istilah dan Definisi

2.2 Kedudukan RDTRBWP Jatirogo

Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) berfungsi bermanfaat sebagai:

2.4 Kriteria dan Lingkup Wilayah Perencanaan RDTRBWP Jatirogo

BerdasarPermen PU Nomor 20 Tahun 2001 dinyatakan bahwa RDTR Kabupaten/Kota berikut

a) wilayah administrasi kecamatan;

2.5 Masa berlaku RDTRBWP Jatirogo

3.1 Tujuan RDTRBWP Jatirogo

Tujuan penataan BWP dirumuskan dengan mempertimbangkan:

4.1 Konsep Pengembangan BWP

4.2 Pembagian Sub BWP dan Blok

Sumber : Hasil Analisis, 2017

Tabel 0.3 Penetapan Zona dan Sub Zona Kawasan Budidaya

Dari rencana tersebut menunjukkan bahwa peningkatan pertambahan penduduk di

4.4.2 Rencana Jumlah Penduduk

4.5 Rencana Kawasan Lindung

4.6 Rencana Penetapan Kawasan Budidaya

b. Sub Zona Home Industry

4.6.4 Sarana Pelayanan Umum

4.6.5 Peruntukkan Lainnya

Tabel 0.10 Peruntukan Lahan untuk Peruntukkan Lainnya

4.6.6 Kawasan Hutan

`Tabel 0.11 Peruntukan Lahan untuk Kawasan Hutan

Tabel 0.13 Rencana Alokasi Ruang SBWP

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

Sumber : Hasil Rencana, 2017

5.1 Rencana Pengembangan Jaringan Utilitas

Tabel 5.1.1 Rencana Pengembangan Jaringan Listrik

Sub BWP I Penambahan Saluran Utama Pada area permukiman,

Pemasangan lampu Seluruh lampu penerangan jalan

Sub BWP II Penambahan Saluran Utama Pada area permukiman,

Pemasangan lampu Seluruh lampu penerangan jalan

Sub BWP III Pemasangan lampu Seluruh lampu penerangan jalan

Sumber: Hasil Analisis, 2017

Sumber: Analisa, 2017

Tabel 5.2.1 Rencana Pengembangan Jaringan Air Bersih

- Peningkatan kualitas jaringan air bersih Seluruh BWP Kecamatan Jatirogo

- Penambahan jaringan pipa PDAM berupa

- Penambahan jaringan pipa PDAM berupa

Sumber : Hasil analisis 2017

Sumber: Analisa, 2017

a. Pengembangan jaringan drainase dengan peremajaan, perawatan, dan penambahan