Rispam Manggarai Barat

PEMERINTAH KABUPATEN MANGGARAI BARAT
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

(BAPPEDA)
Jl. Serenaru – Labuan Bajo Telepon (0385) 41492
PEMERINTAH KABUPATEN MANGGARAI BARAT
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
(BAPPEDA)
Jl. Serenaru – Labuan Bajo Telepon (0385) 41492
Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Tahun 2011
LAPORAN AKHIR
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena hanya
dengan izin-Nya maka Dokumen Laporan Antara Pekerjaan Penyusunan Master
Plan Air Minum Bersih Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat, Tahun
Anggaran 2011 ini dapat terselesaikan sesuai dengan rencana. Dokumen Laporan
Akhir ini disusun berdasarkan Surat Perjanjian Pemborongan (Kontrak) Pekerjaan
Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo Kabupaten
Manggarai Barat, Tahun Anggaran 2011 pada Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Manggarai Barat.
Laporan Akhir ini selain untuk memenuhi apa yang diisyaratkan dalam
Kerangka Acuan Kerja (Term of Reference), juga dapat dijadikan acuan dalam
perkembangan pembangunan Kabupaten Manggarai Barat khususnya untuk
pembangunan Kawasan Kota Labuan Bajo. Dalam laporan ini diuraikan tentang
latar belakang, gambaran umum daerah Kajian, kebijakan pengembangan
berkelanjutan, metode kajian potensi dan pemanfaatan sumber daya air, analisa
kelayakan dan ekonomi serta konsep pelestarian sumber daya air.
Kepada Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten
Manggarai Barat, kami ucapkan terima kasih atas kepercayaan yang diberikan
kepada kami untuk melaksanakan pekerjaan ini. Semogo hasil pekerjaan ini
dapat memenuhi kebutuhan dan harapan kita semua.
Kupang, 10 Desember 2011

PT. PATRIA JASA NUSAPRAKARSA
Paskalis A. Fajarpel, SE
Direktur Utama
i
LAPORAN AKHIR
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .……………………………………………………… i

DAFTAR ISI ………………………………………………………………... ii
DAFTAR TABEL ………………………………………………………….... viii
DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………... xii
DAFTAR PETA ……………………………………………………………... xiii
BAB 1 PENDAHULUAN .…………………………………………………. I-1
1.1. Latar Belakang ……………………………………………….. I-1
1.2. Nama Pekerjaan ……………………………………………... I-4
1.3. Lokasi Pekerjaan ……………............................................. I-4
1.4. Maksud dan Tujuan ......................................................... I-4
1.4.1. Maksud .................................................... I-4
1.4.2. Tujuan ..................................................... I-5
1.5. Waktu Pelaksanaan ………………………………………….. I-5
1.6. Ruang Lingkup Pekerjaan …………………………………… I-5
1.7. Tahapan Kegiatan ……………………………………………. I-6
1.8. Alur Pikir ……………………………………………………… I-8
1.9. Sistematika Laboran …………………………………………. I-9
1.9.1. Laporan Pendahuluan ........................................ I-10
1.9.2. Laporan Antara (Interim Report) ......................... I-11
1.9.3. Laporan Final (Final Repoft) ............................... I-13
BAB 2 GAMBARAN UMUM DAERAH PERENCANAAN .…………….. II-1
2.1. Umum ............................................................................. II-1
2.2. Aspek Fisik ....................................................................... II-2
2.2.1. Letak Geografis ................................................... II-2
2.2.2. Wilayah Administrasi .......................................... II-2
2.2.3. Topografi dan Kemiringan Lahan ………………… II-5
2.2.4. Struktur Geologi ................................................. II-8
ii
LAPORAN AKHIR
2.2.5. Hidrogeologi ...................................................... II-8

2.2.6. Iklim dan Hidrologi ............................................ II-10
2.3. Aspek Sosial Ekonomi ……………………………………….. II-20
2.3.1. Kependudukan ................................................... II-20
2.3.2. Perekonomian .................................................... II-22
2.3.3. Infrastruktur Perkotaan …………………………… II-22
2.4. Sarana dan Prasarana Kota …………………………………. II-25
2.4.1. Fasilitas Perumahan ............................................. II-25
2.4.2. Fasilitas Jasa Perdagangan ................................... II-26
2.4.3. Fasilitas Pendidikan ………………………………... II-27
2.4.4. Fasilitas Kesehatan ……………………………….... II-28
2.4.5. Fasilitas Peribadatan ............................................ II-29
2.4.6. Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum ...... II-29
2.4.7. Fasilitas Akomodasi ............................................. II-29
2.4.8. Restoran dan Rumah Makan ............................... II-31
2.5. Aspek Penyehatan Lingkungan Permukiman ……………… II-31
2.5.1. Perumahan ………………………………………..... II-31
2.5.2. Penyaluran Air Limbah ……………………………. II-31
2.5.3. Drainase …………………………………………….. II-32
2.5.4. Persampahan ……………………………………….. II-33
2.5.5. Tingkat kesehatan masyarakat ……………………. II-34
2.5.6. Penyediaan Air Bersih ……………………………... II-34
2.6. Rencana Induk Kota …………………………………………. II-36
BAB 3 KEBIJAKAN PENGEMBANGAN BERKELANJUTAN .…………. III-1
3.1. Umum ............................................................................. III-1
3.2. Kebijakan Pembangunan Lingkungan Hidup ..................... III-2
3.3. Visi dan Misi Pengembangan Kabupaten Manggarai
Barat ................................................................................ III-3
3.3.1. Visa .................................................................... III-3
3.3.2. Misi .................................................................... III-4
iii
LAPORAN AKHIR
3.4. Tujuan Pengembangan Tata Ruang .................................. III-5

3.5. Skenario Pengembangan .................................................. III-6
3.5.1. Skenario Pertumbuhan Ekonomi ......................... III-7
3.5.2. Skenario Pertambahan Penduduk ........................ III-9
3.5.3. Kondisi Sosial-Ekonomi Masyarakat ..................... III-10
3.5.4. Prospek Investasi ................................................. III-11
BAB 4 METODE KAJIAN .…………..................................................... IV-1
4.1. Pendekatan Umum .......................................................... IV-1
4.2. Pendekatan Teknis Dan Metodologi Pelaksanaan ............. IV-2
4.2.1. Umum ................................................................ IV-2
4.2.2. Pekerjaan Persiapan dan Pengumpulan Data ....... IV-2
4.2.3. Pekerjaan Survey Lapangan ................................. IV-5
4.2.4. Pelaksanaan Survey dan Pengkajian ..................... IV-10
4.2.5. Persyaratan Kualitas Air ....................................... IV-15
4.2.6. Pengukuran Debit Aliran ..................................... IV-15
4.2.7. Survey Bangunan Pelengkap ................................ IV-26
4.2.8. Survey Jaringan pipa ........................................... IV-27
4.2.9. Penentuan Jalur Pipa dan Lokasi Pompa .............. IV-30
4.2.10. Perbaikan Kualitas Air ......................................... IV-30
4.2.11. Penentuan Kebutuhan Air ................................... IV-32
4.2.12. Perhitungan Dimensi Pipa ………………………… IV-35
4.2.13. Survey Sosial Ekonomi ........................................ IV-36
4.2.14. Analisis Wilayah Administratif ............................. IV-38
4.2.15. Rencana Umum Tata Ruang ................................ IV-38
4.2.16. Gambaran Umum Tingkat Perekonomian
Wilayah .............................................................. IV-40
4.2.17. Gambaran Umum Tingkat Perekonomian
Masyarakat ......................................................... IV-40
4.2.18. Kependudukan ................................................... IV-41
4.2.19. Survey Kebutuhan Air Minum ............................. IV-41
iv
LAPORAN AKHIR
4.2.20. Survey Demografi dan Topografi ........................ IV-42

4.2.21. Analisis Kebutuhan Air Minum ............................ IV-43
4.3. Pedekatan Sosial Ekonomi, Budaya dan Kesehatan
Masyarakat ...................................................................... IV-44
4.3.1. Tahapan Analisis ................................................. IV-44
4.3.2. Metode Pengumpulan Data ................................ IV-45
4.3.3. Metode Analisis .................................................. IV-45
4.4. Pendekatan Institusi ......................................................... IV-46
4.5. Pendekatan Finansial/Pembiayaan .................................... IV-48
BAB 5 PERKIRAAN TINGKAT KEBUTUHAN .…………...................... V-1
5.1. Umum ............................................................................. V-1
5.2. Kajian Kebutuhan Air ....................................................... V-4
5.2.1. Proyeksi Jumlah Penduduk ................................. V-4
5.2.2. Proyeksi Kebutuhan Air ....................................... V-7
5.2.3. Proyeksi Kebutuhan Air Minum (Domestik) di
Kota Labuan Bajo ................................................ V-14
5.2.4. Kebutuhan Air Minum (Non domestik) di Kota
Labuan Bajo ........................................................ V-25
5.2.5. Proyeksi Kebutuhan Air Minum di Kawasan Kota
Labuan Bajo ........................................................ V-25
BAB 6 POTENSI DAN PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR .............. VI-1
6.1. Rencana Kerja ................................................................. VI-1
6.2. Pedoman Penyediaan Air Minum .................................... VI-1
6.3. Pengembangan Jariangan disesuaikan dengan Tingkat
Pertumbuhan dan Pengembangan Wilayah ..................... VI-2
6.4. Kondisi Sistem Penyediaan Air minum UPTD Air Bersih
Kabupaten Mangggarai Barat .......................................... VI-4
6.4.1. Umum ................................................................ VI-4
6.4.2. Saluran Transmisi dan Distribusi ........................... VI-6
6.4.3. Jangkauan (Wilayah) dan Jumlah Pelayanan ....... VI-8
v
LAPORAN AKHIR
6.4.4. Retribusi Pemakaian Air ...................................... VI-9

6.5. Kajian Potensi Sumber Air Baku untuk Pemenuhan/Suplay
Air Minum di Kawasan Kota Labuan Bajo ....................... VI-9
6.5.1. Mata Air dan Sungai (air permukaan) .................. VI-10
6.5.2. Sistem Air Tanah ................................................. VI-26
6.6. Konsep Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum di
Kawasan Kota Labuan Bajo ............................................. VI-31
6.6.1. Kerangka Dasar ................................................... VI-34
6.6.2. Rencana Sistem Pelayanan Air Minum ................. VI-38
6.7. Neraca Air ...................................................................... VI-44
6.8. Kebutuhan Adanya Lembaga Pengelola ............... VI-46
6.8.1. Badan Musyawarah Air Minum ........................... VI-47
6.8.2. Badan Pengelola Air Minum ................................ VI-49
6.9. Optimasi Pengembangan Penyediaan Sumber Daya Air .... VI-49
6.10. Evaluasi Kelembagaan ...................................................... VI-50
6.11. Evaluasi Sosial Ekonomi Masyarakat ................................. VI-51
6.12. Evaluasi Keuangan/Finansial ............................................. VI-54
6.13. Arah Kebijakan Pelayanan Air Minum .............................. VI-55
BAB 7 ANALISA EKONOMI DAN KELAYAKAN .................................. VII-1
7.1. Umum .......................................................................... VII-1
7.2. Variabel Analisa Ekonomi .............................................. VII-1
7.2.1. Biaya .................................................................. VII-1
7.2.2. Manfaat Proyek .................................................. VII-3
7.3. Biaya Investasi Ekonomi ................................................ VII-4
7.4. Penilaikan Kelayakan ..................................................... VII-5
7.4.1. Parameter Penilaian ............................................ VII-5
7.5. Perkiraan Kebutuhan Biaya Pembangunan Sistem
Pelayanan Air Minum..................................................... VII-6
7.5.1. Sistem Pelayanan Air Minum 1 ............................. VII-6
7.5.2. Sistem Pelayanan Air Minum 2 ............................ VII-6
vi
LAPORAN AKHIR
7.5.3. Sistem Pelayanan Air Minum 3 ............................ VII-7

BAB 8 KONSEP PELESTARIAN SUMBER DAYA AIR ........................... VIII-1
8.1. Umum .......................................................................... VIII-1
8.2. Konservasi ..................................................................... VIII-2
8.2.1. Konservasi Secara Holistik ................................... VIII-3
8.2.2. Usaha-usaha Konservasi Air secara holistik ........... VIII-4
8.3. Pelestarian Sumber Daya Air .......................................... VIII-8
vii
LAPORAN AKHIR
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Wilayah Kawasan Perkotaan Labuan Bajo ……………..... II-5
Tabel 2.2. Rerata Curah Hujan di Kawasan Kota Labuan Bajo

Tahun 2001-2010 …………………………………………… II-10
Tabel 2.3. Rerata Temperatur di Kawasan Kota Labuan Bajo

Tahun 2001 – 2010 ......................................................... II-12
Tabel 2.4. Rerata Kelebaban di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun

2001 – 2010 ................................................................... II-13
Tabel 2.5. Kecepatan Angin di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun

2001-2010 ...................................................................... II-15
Tabel 2.4. Kepadatan Penduduk Rata-Rata Kota Labuan Bajo

Berdasarkan Luas Wilayah Administrasi Kelurahan/Desa
Tahun 2008 – 2010 ........................................................ II-21
Tabel 2.5. Jumlah, Jenis dan Tingkat Pelayanan Fasilitas Kesehatan

di Kawasan Perkotaan Labuan Bajo 2010 ........................ II-28
Tabel 2.6. Jumlah Pelanggan Air Bersih di Kota Labuan Bajo

Tahun 2010 ................................................................... II-35
Tabel 2.7. Sumber Air Baku Air Minum Di Kota Labuan Bajo II-35
Tahun 2011 .....................................................................
Tabel 4.1. Materi Survey Air Baku ................................................... IV-8
Tabel 4.2. Evaluasi Debit Sumber ……………………………………… IV-13
Tabel 4.3. Evaluasi Lokasi Sumber …………………………………….. IV-14
Tabel 4.4. Interval Kedalam Air ……………………………………….. IV-25
Tabel 4.5. Interval Pengukuran Kecepatan Pengaliran ………………. IV-26
Tabel 4.6. Interval Pengukuran Kedalaman Air …………………….... IV-26
viii
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.7. Kriteria Pipa Transmisi ……………………………………... IV-29
Tabel 4.8. Jumlah dan Debit Pompa Sistem Transmisi Air Minum .... IV-30
Tabel 4.9. Tabel Koefisien Hazen-Williams (C) …………………….... IV-36
Tabel 4.10. Kategori Wilayah ………………………………………….... IV-37
Tabel 4.11. Jumlah Sampel untuk Setiap Kategori Wilayah ………….. IV-38
Tabel 4.12. Kemauan Membayar ……………………………………..... IV-41
Tabel 4.13. Contoh Kemampuan Membayar ………………………..... IV-42
Tabel 4.14. Metode Analisis Sosial, Ekonomi, Budaya dan

Kesehatan Masyarakat ……………………………………... IV-45
Tabel 4.15. Model Kerangka Kerja Analisis Pendekatan Institusi …..... IV-47
Tabel 5.1. Jumlah Penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun

208 - 2010 ...................................................................... V-6
Tabel 5.2. Proyeksi Jumlah Penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo

Tahun 2010 – 2030 ........................................................ V-7
Tabel 5.3. Tingkat Pelayanan untuk Fasilitas / Utilitas Kota .............. V-11
Tabel 5.4. Kategori Tingkat Pelayanan Air Minum ........................... V-14
Tabel 5.5. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Kelurahan Labuan Bajo ................................................... V-15

Kelurahan Gorontalo ...................................................... V-16
Tabel 5.7 Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Kelurahan Batu Cermin ................................................... V-17

Desa Wae Kelambu ......................................................... V-18

Desa Nggorang ............................................................... V-19
ix
LAPORAN AKHIR
Desa Golobilas ................................................................ V-20
Tabel 5.11 Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Desa Watu Nggelek ........................................................ V-21

Desa Golo Pongkor ........................................................ V-22

Desa Macang Tanggar ..................................................... V-23
Tabel 5.14 Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik

Penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo ............................ V-24
Tabel 5.15. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk

Kelurahan Labuan Bajo ................................................... V-26

Kelurahan Gorontalo ...................................................... V-27

Kelurahan Batu Cermin ................................................... V-28
Tabel 5.18. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa

Wae Kelambu ................................................................. V-29

Nggorang ....................................................................... V-30

Golobilas ........................................................................ V-31

Watu Nggelek ................................................................ V-32

Golo Pongkor ................................................................. V-33

Macang Tanggar ............................................................. V-34

Kawasan Kota Labuan Bajo ............................................. V-35
Tabel 6.1. Sumber Air Baku Air Minum Di Kota Labuan Bajo
x
LAPORAN AKHIR
Tahun 2011 ..................................................................... VI-5
Tabel 6.2. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Air Terjun
Cunca Wulang ................................................................ VI-11
Tabel 6.3. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Mata Air
Rareng ............................................................................ VI-12
Tabel 6.4. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Mata Air Wae
Mowol ........................................................................... VI-14
Tabel 6.5. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Moto ......... VI-15
Tabel 6.6. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Kaca .......... VI-17
Tabel 6.7. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Mberu ....... VI-18
Tabel 6.8. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Kemiri ....... VI-20
Tabel 6.9. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Kelambu ... VI-21
Tabel 6.10. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Wene ........ VI-22
Tabel 6.11. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Bonto ....... VI-23
Tabel 6.12. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Kesambi .... VI-24
Tabel 6.13. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Kesambi .... VI-25
Tabel 6.14. Sumber Utama Air Minum Penduduk di Kawasan Kota

Labuan Bajo Tahun 2010 ................................................ VI-33
xi
LAPORAN AKHIR
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Alur Pikir …………………………................................ I-9
Gambar 2.1. Grafik Rerata Curah Hujan Tahunan di Kawasan

Kota Labuan Bajo Tahun 2001 – 2010 ……………….. II-11
Gambar 2.2. Grafik Rerata Curah Hujan Bulanan di Kawasan

Kota Labuan Bajo Tahun 2001 – 2010 ………………. II-11
Gambar 2.3, Grafik Rerata Teperatur Tahunan di Kawasan Kota

Labuan Bajo Tahun 2001 – 2010 ……………………… II-12
Gambar 2.4, Grafik Rerata Temperatur Bulanan di Kawasan Kota

Labuan Bajo Tahun 2001 – 2010 ……………………... II-12
Gambar 2.5. Grafik Rerata Kelembaban Tahunan di Kawasan

Kota Labuan Bajo Tahun 2001-2010 ……………….. II-13
Gambar 2.6. Grafik Rerata Kelembaban Bulanan di Kawasan

Kota Labuan Bajo Tahun 2001-2010 ………………..... II-14
Gambar 2.7. Grafik Rerata Kecepatan Angin dan Angin Tercepat

Tahunan di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun
2001-2010 ……………………………………………..... II-16
Gambar 2.8. Grafik Rerata Kecepatan Angin dan Angin Tercepat

Bulanan di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun 2001-
2010 .......................................................................... II-16
Gambar 2.9. Siklus Hidrologi ………………………………………..... II-18
Gambar 4.1. Pengukuran Debit dengan Cara Apung (Float Area

Methode) ………………………………………………... IV-17
Gambar 4.2. Pengukuran Debit dengan Cara Sekat Cipoletti ……... IV-18
Gambar 4.3. Sekat Thomson V-Notch ............................................ IV-20
Gambar 4.4. Pengukuran Debit dengan Cara Kontinyu .................. IV-22
Gambar 4.5. Sketsa Penampang Melintang Aliran .......................... IV-24
xii
LAPORAN AKHIR
DAFTAR PETA
Halaman
Peta 2.1. Delineasi Kawasan Kota Labuan Bajo ............................. II-3
Peta 2.2. Peta Kawasan Kota Labuan Bajo .................................... II-4
Peta 2.3. Peta Topografi Kota Labuan Bajo .................................. II-6
Peta 2.4. Peta Hidrogeologi Kawasan Kota Labuan Bajo ………… II-9
Peta 6.1. Peta Hidrogeologi Kawasan Kota Labuan Bajo ............... VI-30
Peta 6.2. Peta Administrasi Kawasan Kota Labuan Bajo ………….. VI-35
Peta 6.3. Peta Guna Lahan Kawasan Kota Labuan Bajo ………….. VI-36
Peta 6.4. Peta Topografi Kawasan Kota Labuan Bajo …………….. VI-37
xiii
LAPORAN AKHIR
Pendahuluan
1.1. Latar Belakang

Labuan Bajo merupakan ibu kota kabupaten Manggarai Barat berdasarkan
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten
Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur. Status kota Labuan Bajo yang
sebelumnya ibu kota kecamatan (IKK) Komodo meningkat menjadi ibu kota
Kabupaten Manggarai Barat. Kota Labuan Bajo menjadi ibu kota kabupaten
maka ketersediaan sarana dan Prasarana pendudukung harus dipenuhi sebagai
wujud nyata mendekatkan pelayanan kepada masyarakat.
Setelah tujuh tahun menjadi kabupaten, masih banyak kendala
pengembangan pembangunan daerah khususnya dalam Kota Labuan Bajo seperti
penyediaan air minum bersih bagi masyarakat. Pembangunan air minum bersih
merupakan sesuatu yang mendesak mengingat fungsi Kota Labuan Bajo menjadi
pusat kegiatan pemerintahan, pendidikan, kesehatan, perekonomian termasuk
pariwisata. Peningkatan penyediaan infrastuktur perkantoran pendidikan dan
kesehatan, peningkatan penyediaan fasilitas dan layanan ekonomi serta migrasi
penduduk dari daerah lain ke Kota Labuan Bajo menjadi tantangan dalam
pembangunan dan pelayanan air minum Dalam Kota Labuan Bajo.
Air merupakan kebutuhan yang mutlak bagi kehidupan manusia karena
sebenarnya zat pembentuk tubuh manusia sebagian besar terdiri dari air. Jumlah
air yang terdapat dalam tubuh manusia sekitar :
- 80% dari berat badan (untuk bayi dengan berat badan rendah)
- 70-75% dari berat badan (untuk neonatus)
- 60% dari berat badan (untuk anak)
I-1
LAPORAN AKHIR
- 55-60% dari berat badan (untuk orang dewasa)

Selanjutnya dalam menjalankan fungsi kehidupan, manusia amat
tergantung pada air. Karena air digunakan pula untuk mencuci, membersihkan,
mandi dan lain sebagainya. Disamping manfaat lain dari air berupa sumber
pembangkit tenaga, irigasi, alat transportasi dan sebagainya.
Kebutuhan air bersih penduduk dalam Kota Labuan Bajo sebanyak 100
liter/hari/orang. Dengan jumlah penduduk sebanyak + 25.078 orang, maka total
kebutuhan air adaIah 2.507.800 liter/hari atau 29,03 liter/detik. Jumlah
kebutuhan tersebut akan meningkat setiap tahun sejalan dengan semakin
meningkatnya jumlah penduduk Dalam Kota Labuan Bajo serta semakin
berkembangnya fungsi Kota Labuan Bajo seperti tersebut di atas.
Dengan keterbatasan ini, sungguh keliru bila eksploitasi air secara berlebih
dianggap hal yang biasa. Pemanfaatkan air seolah-olah air berlimpah dan
merupakan ‘barang bebas’. Semakin terbatas jumlahnya, berlakulah hukum
ekonomi, bahwa air merupakan benda ekonomis. Kini orang rela bersusah-susah
dan berani membayar mahal untuk membeli air ketika terjadi krisis air.
Masyarakat harus berjalan puluhan kilometer untuk mencari sumber air minum
di musim kemarau. Sementara masyarakat perkotaan belum semuanya
mendapatkan air Minum, baik secara kualitas maupun kuantitas. Karena kualitas
dan kuantitas air tanah (ground water) makin merosot, penyediaan air minum di
masa depan akan sangat bergantung kepada air permukaan (surface water).
Untuk mengatasi permasalahan ini perlu dilakukan inventarisasi dan identifikasi
sumber daya air yang ada. Proses inventarisasi dan identifikasi sumber daya air
ini merupakan langkah awal dari semua kegiatan yang berkaitan dengan rencana
pemanfaatan sumber daya air. Hasil inventarisasi dan identifikasi sumber daya air
ini selanjutnya dapat dianalisa dan dikaji secara teliti dan benar berdasarkan ilmu
pengetahuan dan teknologi yang relevan untuk dapat dijadikan sebagai dasar
bagi penyusunan suatu pedoman (Master Plan) bagi perencanaan untuk
pengembangan, pemanfaatan, dan pengendalian sumber air tersebut. Master
plan ini pada akhirnya diharapkan dapat digunakan sebagai pedoman dalam
I-2
LAPORAN AKHIR
menyusun kebijakan-kebijakan dalam usaha pemenuhan kebutuhan air minum

dalam Kota Labuan Bajo.
Program Pembangunan sarana air minum merupakan salah satu kebijakan
pemerintah dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat di perkotaan
maupun di pedesaan. Tujuan tersebut sangatlah bermanfaat bila dilakukan
dengan berpedoman pada konsep yang berkesinambungan, baik antara sektor
maupun sumber daya yang ada. Tidak terlepas pula partisipasi dari semua
pengambil keputusan, baik pemerintah, swasta maupun masyarkat luas.
Kota Labuan Bajo tentunya akan mengalami peningkatan pertumbuhan
penduduk yang relatif sangat pesat akibat dari statusnya sebagai kota kabupaten
Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur. Disamping itu dengan semakin
beragamnya aktifitas ekonomi dan aktifitas pariwisata serta pembangunan sarana
dan prasarana kota. Perkembangan ini telah mengakibatkan meningkatnya
kebutuhan masyarakat terhadap berbagai macam fasilitas yang tentunya sangat
signifikan terhadap kebutuhan akan pelayanan air minum, selain membangun
sarana air minum yang baru, sarana dan prasarana yang telah ada perlu
diperhatikan, tidak hanya dari pemerintah tetapi juga dari masyarakat pemakai,
sehingga sistem penyediaan air minum tersebut secara berkesinambungan dapat
dioperasikan dengan dan berdaya guna sebagaimana mestinya.
Untuk mencapai tujuan yang diharapkan, pemerintah daerah melalui
Proyek Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo dalam tahun
anggaran 2011 ini telah mempersiapkan konsep pengembangan pelayanan air
minum melalui penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan
Bajo dengan dibantu jasa konsultasi.
Sebagai gambaran umum permasalahan pelayanan air minum di Dalam
Kota Labuan Bajo yang dilayanani oleh UPTD Air Besih Kabupaten Manggarai
Barat saat ini, cakupan pelayanan masih relatif sangat kecil dimana hanya dapat
melayani di sebagian kecil dari luasan Kota Labuan Bajo seperi di daerah kota
lama dan kawasan/lokasi pelabuhan.
Dari kondisi pelayanan tersebut masih juga diperburuk dengan
I-3
LAPORAN AKHIR
terdapatnya kebocoran-kebocoran yang biasa disebut kebocoran teknis maupun

non teknis, disamping kondisi alam yang tidak mendukung seperti kondisi
geografis dimana merupakan perbukitan.
Dengan demikian perlu dilakukan pembenahan pelayanan air minum
melalui kajian dan analisis aspek-aspek pokok agar diketahui pokok persoalan
yang dialami, agar dapat meningkatkan kualitas pelayanan guna memenuhi
kebutuhan air minum saat ini dan masa mendatang.
Oleh karena itu Pemerintah Kabupaten Manggarai Barat memandang
perlu untuk melakukan optimalisasi, meningkatkan, peningkatan kapasitas dan
pengembangan wilayah pelayanan air minum secara terpadu, bertahap dan
berkesinambungan di dalam kawasan Kota Labuan Bajo dan sekitarnya.
1.2. Nama Pekerjaan

Nama pekerjaan dalam Kerangka Acuan Kerja ini adalah Penyusunan
Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai
Barat.
1.3. Lokasi Pekerjaan

Kawasan Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa
Tenggara Timur.
1.4. Maksud dan Tujuan

1.4.1. Maksud
Maksud dari kegiatan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam
Kota Labuan Bajo ini adalah untuk merumuskan kebijakan pembangunan air
minum yang akan menjadi pedoman dalam kegiatan pembangunan air minum
Kawasan Kota Labuan Bajo, sehingga kegiatan pembangunan air minum di
kawasan Kota Labuan Bajo dapat dilaksanakan dengan tuntas dan terarah mulai
dari perencanaan, konstruksi jaringan perpipaan, operasional dan pemeliharaan,
pembiayaan, mempertahankan dan meningkatkan sumber daya air serta
I-4
LAPORAN AKHIR
partisipasi yang dapat diberikan oleh masyarakat.
1.4.2. Tujuan
Tujuan kegiatan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota
Labuan Bajo ini adalah sebagai acuan dalam pembangunan air minum kawasan
Kota Labuan Bajo, sehingga dampak yang dihasilkan dari kegiatan ini dapat
dinikmati oleh masyarakat secara optimal mengingat air minum merupakan
kebutuhan dasar dan utama dalam kehidupan masyarakat, serta untuk pelayanan
fungsi-fungsi lain di Kawasan Kota Labuan Bajo disamping fungsi permukiman,
juga pelayanan air minum untuk fungsi perkantoran, pendidikan, perdagangan
barang dan jasa serta pariwisata.
1.5. Waktu Pelaksanaan

Waktu pelaksanaan yang diperlukan untuk kegiatan “Penyusunan Master
Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat
Provinsi Nusa Tenggara Timur” adalah selama 3 (tiga) bulan.
1.6. Ruang Lingkup Pekerjaan

Lingkup dalam pekerjaan “Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih
Dalam Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara
Timur” adalah sebagai berikut :
a. Identifikasi kebutuhan air minum di kawasan Kota Labuan Bajo.
b. Survey dan identifikasi sumber daya air yang telah ada dan termasuk juga
mata air baru yang layak untuk menjadi sumber air di Kawasan Kota Labuan
Bajo. Survey ini akan dilakukan di Kecamatan Komodo dan beberapa lokasi
di Kecamatan Sono Nggoang dan Boleng.
c. Penyusunan Rancangan Rencana.
d. Dokumen Rencana (Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo).
I-5
LAPORAN AKHIR
1.7. Tahapan Kegiatan

Pelaksanaan kegiatan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam
Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur,
dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut :
a. Persiapan
Pekerjaan ini dilaksanakan sebelum tim (staf Bappeda dan Surveyor pihak
ketiga) ke lapangan yang meliputi kegiatan penyusunan rencana kerja dan
metode pendekatan studi serta format-format yang diperlukan dalam hal
pengumpulan data dan analisa.
b. Survey Lapangan
Dimaksudkan untuk mengumpulkan data-data primer dan data-data
sekunder.
Data - data yang diperlukan yaitu :
1) Data fisik dan keruangan
- Letak geografis
- Iklim dan curah hujan
- Hidrologi
- Jenis dan sifat tanah
- Topografi
2) Data Lingkungan
- Lokasi mata air
- Debit mata air
- Kawasan penyangga
- Kualitas air
3) Data Kependudukan
- Laju pertumbuhan penduduk
- Jumlah penduduk (minimal 5 tahun terakhir)
- Penyebaran berdasarkan batasan administrasi dalam kota
- Sosial ekonomi dan budaya masyarakat setempat.
I-6
LAPORAN AKHIR
4) Data Kelembagaan
- Struktur dan organisasi pengelola air minum di Kawasan Kota Labuan
Bajo.
- Personalia pengelola.
- Rincian tugas yang berkaitan dengan pengelolaan air minum di
Kawasan Kota Labuan Bajo.
- Mekanisme pelaksanaan tugas.
- Mekanisme koordinasi terutama dengan instansi terkait dalam rangka
mempertahankan/melestarikan sumber daya air.
c. Penyusunan Fakta dan Analisa
Analisa adalah kegiatan telaahan data dalam proses penyusunan draf Master
Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo. Analisis yang tepat dan
memadai adalah analisis yang sesuai dengan tujuan dan sasaran perencanaan
yaitu sebagai pedoman :
1) Pelaksanaan pembangunan air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo.
2) Pelaksanaan pemeliharaan jaringan instalasi perpipaan, kelangsungan
kelestarian sumber daya air.
3) Seminar fakta dan analisa (seminar awal).
d. Penyusunan Rancangan Rencana

Rancangan rencana merupakan draft rencana yang meliputi :
1) Gambaran kondisi eksisting.
2) Penetapan Kebijakan.
3) Penetapan fungsi pelayanan.
4) Penetapan jaringan serta instalasi perpipaan air minum di Kawasan Kota
Labuan Bajo.
5) Pembuatan peta rencana.
6) Penetapan kebijakan pengembangan dengan memperhatikan ketersediaan
sumber daya air yang disesuaikan dengan laju pertumbuhan penduduk
serta perkembangan Kawasan Kota Labuan Bajo.
I-7
LAPORAN AKHIR
7) Seminar akhir.
e. Tahap Penyusunan Dokumen Final Rencana

Penyusunan dokumen final Master Plan Air Air Minum Bersih Dalam Kota
Labuan Bajo adalah setelah melalui proses seminar akhir yang berisi
penyempurnaan dari draf rencana. Sehingga isi dari dokumen final rencana
merupakan hasil dari masukan/koreksi serta saran dari seluruh stakeholders
sebagai pemangku kepentingan pembangunan air minum di Kawasan Kota
Labuan Bajo.
1.8. Alur Pikir

Kebutuhan ruang dan rencana pengembangan sarana prasarana yang
tertuang dalam RTRW yang menyangkut pelayanan Air minum hingga tahapan
skenario system (bila ada) menjadi kajian khusus dan evaluasi dalam penyusunan
Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo.
Dalam penyusunan studi ini dilakukan pengkajian pula terhadap
Dokumen Perencanaan yang telah ada, yaitu Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Daerah Kabupaten Manggarai Barat dan Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kawasan Kota Labuan Bajo sebagai Master Plan Wilayah.
Dalam dokumen tersebut diuraikan pula kondisi Sistem Penyediaan Air
Minum, kondisi sumber air baku dan rencana pengembangan pelayanannya
kepada masyarakat yang bersifat sangat umum dan tidak komprehensif.
Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo lebih
terfokuskan pada pengembangan sistem penyediaan air minum dengan lebih
merinci pada potensi sumber air baku yang ada, peningkatan kebutuhan air
minum, sistem pengolahan yang diterapkan dengan tidak mengesampingkan
faktor kemampuan Pemerintah secara institusi dalam merealisasikannya.
Pada akhirnya terdapat beberapa alternatif sistem yang dimunculkan dan
akan diseleksi secara teknis dan ekonomis, dikembangkan dan disusun dalam
skala prioritas program yang lebih terarah dan berkesinambungan.
I-8
LAPORAN AKHIR
Selanjutnya pokok bahasan pada laporan ini adalah penyusunan program

yang berkelanjutan dan bertahap melalui pemilihan beberapa alternatif sistem
yang dapat diterapkan di wilayah perencanaan tersebut. Terpilihnya system
tersebut kemudian akan dikembangkan untuk diimplementasikan.
Alur pikir yang digambarkan dalam penyusunan laporan Outline Plan
adalah seperti pada Gambar 1.1.
Gambar 1.1. Alur Pikir
Kota Labuan Bajo
Kebutuhan Tersedia
SURPLUS/DEFISIT
Master Plan
Air Minum Bersih
Kota Labuan Bajo
Alternatif Alternatif
Rencana Skenario
Pengembangan Sistem Penyediaan
Air Minum
Proyeksi Kebutuhan
Air Minum Pemilihan
Sistem
Kondisi
KEBUTUHAN
Eksisting Pengembangan
TERSEDIA
Sistem
SURPLUS/DEFISIT
Sumber Potensi
Daya Air Staging Plan
1.9. Sistematika Laporan

Laporan Pendahuluan ini merupakan panduan sistematika dalam
melakukan tahapan kegiatan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam
Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur,
I-9
LAPORAN AKHIR
yang terdiri dari tiga tahap laporan, yaitu laporan pendahuluan, laporan
draft/antara dan laporan final. Dalam laporan tersebut akan tertuang sistematika
yang berdasarkan kemajuan tahapan pekerjaan. Untuk tahapan laporan tersebut
dapat diurakan sebagai berikut :
1.9.1. Laporan Pendahuluan

Dalam laporan pendahuluan terdiri dari enam bab, dapat diuraikan
sebagai berikut :
Bab I. PENDAHULUAN
Dalam bab ini diuraikan mengenai latar belakang, nama dan lokasi
pekerjaan, maksud dan tujuan penyusunan rencana, lama waktu
pekerjaan, lingkup dan tahapan pekerjaan serta sistematika pelaporan
Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo
Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur.
Bab II. GAMBARAN UMUM DAERAH KAJIAN

Secara garis besar menguraikan kondisi daerah perencanaan yang meliputi
aspek fisik, sosial ekonomi dan aspek penyehatan lingkungan permukiman
dan sumber daya air.
Bab III. KEBIJAKAN PENGEMBANGAN BERKELANJUTAN

Secara garis besar menguraikan tentang Kebijakan Pembangunan
Lingkungan Hidup, Kebijakan Tata Ruang, Kebijakan Sosial, Ekonomi,
Budaya, dan Politik.
Bab IV. METODE KAJIAN

Bab ini terdiri dari metode pengumpulan data, metode analisa data,
metode penentuan kualitas air, metode pengukuran debit air, metode
perbaikan kualitas air, metode penentuan kebutuhan air, metode
perhitungan dimensi pipa, metode survey sosial ekonomi, metode survey
I-10
LAPORAN AKHIR
demografi dan topografi, metode analisa perkiraan kebutuhan air, metode

pedekatan sosial ekonomi, budaya dan kesehatan masyarakat, metode
pendekatan institusi dan pembiayaan.
Bab VI. RENCANA KERJA

Pada bab ini memuat tentang rencana kerja konsultan selanjutnya
terhadap pelaksanaan pekerjaan Penyusunan Master Plan Air Minum
Bersih Dalam Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa
Tenggara Timur.
Laporan Antara (Interim Report)

Laporan antara (interim Report) terdiri dari tujuh bab yang dapat
diuraikan sebagai berikut :
Bab I. PENDAHULUAN
Dalam bab ini diuraikan mengenai latar belakang, maksud dan tujuan
penyusunan rencana, lingkup dan tahapan pekerjaan serta sistematika
pelaporan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan
Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur,
Bab II. GAMBARAN UMUM DAERAH PERENCANAAN

Secara garis besar menguraikan mengenai kondisi daerah perencanaan
yang meliputi aspek fisik, sosial ekonomi dan aspek penyehatan
lingkungan permukiman serta sumber daya air, aspek Lingkungan Hidup,
wilayah pelayanan dan permukiman. Secara garis besar rnengacu pada
Laporan Pendahuluan.

I-11
LAPORAN AKHIR
Bab IV. METODE KAJIAN

pendekatan institusi/kelembagaan dan pembiayaan.
BAb V. PERKIRAAN TINGKAT KEBUTUHAN

Pedoman perencanaan kriteria dasar pelayanan air bersih yang menjadi
acuan terdiri dari; identifikasi potensi dan sumber daya air, proyeksi
pertumbuhan penduduk, proyeksi pertumbuhan permukiman, tata ruang
serta aspek pertumbuhan Kota.
Bab VI. POTENSI DAN PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR

Bab ini berisi tentang pedoman penyediaan air minum, pengembangan
jaringan disesuaikan dengan tingkat pertumbuhan dan pengembangan
wilayah, kondisi sistem penyediaan air minum UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat (Eksisting), kajian potensi sumber air baku
untuk pemenuhan/supley air minum di kawasan Kota Labuan Bajo,
konsep pengembangan sistem penyediaan air minum di kawasan Kota
Labuan Bajo, dan neraca air serta optimasi pengembangan penyediaan
sumber daya air.
Bab VII. ANALISA EKONOMI

Bab ini menguraikan tentang variabel analisa ekonomi, manfaat proyek
dan biaya ekonomi investasi serta penilaian kelayakan.
I-12
LAPORAN AKHIR
Bab VIII. KONSEP PELESTARIAN SUMBER DAYA AIR

Bab ini menguraikan tentang konservasi dan pelestarian sumber daya air.
Laporan Final (Final Repoft)

Laporan Final (Final Report) terdiri dari tujuh bab yang dapat diuraikan
sebagai berikut :
Bab I. PENDAHULUAN
Dalam bab ini menguraikan mengenai latar belakang, maksud dan tujuan
penyusunan rencana, lingkup dan tahapan pekerjaan serta sistematika
pelaporan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan
Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur.
Bab II. GAMBARAN UMUM DAERAH PERENCANAAN

Secara garis besar menguraikan mengenai kondisi daerah perencanaan
yang meliputi aspek fisik, sosial ekonomi dan aspek penyehatan
lingkungan permukiman serta sumber daya air, aspek Lingkungan Hidup,
wilayah pelayanan dan permukiman. Secara garis besar rnengacu pada
Laporan Pendahuluan.

Bab IV. METODE STUDI

I-13
LAPORAN AKHIR

pendekatan institusi/kelembagaan dan pembiayaan.
Bab VI. POTENSI DAN PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR

Bab ini berisi tentang pedoman penyediaan air minum, pengembangan
jaringan disesuaikan dengan tingkat pertumbuhan dan pengembangan
wilayah, kondisi sistem penyediaan air minum UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat (Eksisting), kajian potensi sumber air baku
untuk pemenuhan/supley air minum di kawasan Kota Labuan Bajo,
konsep pengembangan sistem penyediaan air minum di kawasan Kota
Labuan Bajo, dan neraca air serta optimasi pengembangan penyediaan
sumber daya air.
Bab VII, ANALISA KELAYAKAN DAN EKONOMI

Bab ini menguraikan tentang Variabel Analisa Ekonomi, Manfaat Proyek,
Biaya Ekonomi Investasi, Penilaian Kelayakan, Parameter Penilaian.
Bab VIII. KONSEP PELESTARIAN SUMBER DAYA AIR

Bab ini menguraikan tentang Konservasi, Konservasi Secara Holistik,
Pelestarian Sumber Daya.
Bab IX. LAMPIRAN

Pada Laporan Final ini dilampirkan data pendukung berupa peta
administrasi, peta tata ruang, peta penggunaan lahan, peta geologis, peta
geomorfologis, dan peta eksisting daerah pelayanan.
I-14
LAPORAN AKHIR
Gambaran Umum
Daerah Perencanaan
2.1. Umum
Labuan Bajo merupakan Ibukota Kabupaten Manggarai Barat. Kabupaten
ini sendiri merupakan pemekaran dari Kabupaten Manggarai. Adapun Labuan
Bajo sebelumnya merupakan Ibukota Kecamatan (IKK) Komodo. Berhubung
terbentuknya Kabupaten Manggarai Barat yang membutuhkan adanya ibukota,
maka kawasan perkotaan di Kecamatan Komodo – yaitu Labuan Bajo dipilih
sebagai ibukota dan dijadikan sebagai suatu kota secara fungsional, belum sampai
pada tahap administratif dan kewenangan pemerintahan. Sedangkan sisa wilayah
kecamatan yang masih cenderung bersifat perdesaan tetap berada di dalam
lingkup Kecamatan Komodo.
Infrastruktur dan kegiatan yang
terdapat di kawasan Kota Labuan Bajo dinilai
cukup maju dibandingkan dengan yang
terdapat di kawasan lain di Kabupaten
Manggarai Barat. Di masa mendatang, seiring
dengan perannya sebagai Ibukota
Kabupaten, maka infrastruktur dan kegiatan
di Kawasan Labuan Bajo akan lebih berkembang dan semakin beragam.
Menurut Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kota Labuan Bajo 2007,
wilayah Kota Labuan Bajo dibagi menjadi 9 (sembilan) Bagian Wilayah Kota.
Dari kesembilan BWK tersebut Bagian Wilayah Kota I sampai dengan Bagian
Wilayah Kota IV yang merupakan kawasan padat hunian dan kegiatan serta
kawasan potensial untuk pengembangan kegiatan pariwisata di Kawasan Kota
II-1
LAPORAN AKHIR
Labuan Bajo. Bagian ini menjadi prioritas, dikarenakan kawasan tersebut

merupakan urat nadi perkembangan kota.
2.2. Aspek Fisik

2.2.1. Letak Geografis
Secara geografis Kawasan Kota Labuan Bajo terletak pada 80 13’ LS – 90
55’ LS dan 1190 30 BT – 1200 58’ BT, dengan luas wilayah administratif ± 8.795
Ha dan luas wilayah kajian ± 15.128 Ha dan sebagian besar wilayahnya
merupakan daratan yang bergelombang.
2.2.2. Wilayah Administrasi

Secara administratif, Kawasan
perkotaan Labuan Bajo sendiri terletak di
Kecamatan Komodo yang merupakan satu
dari 7 (tujuh) kecamatan di Kabupaten
Manggarai Barat. Secara administratif
Kecamatan Komodo terdiri dari 3 (tiga)
kelurahan dan 14 (empat belas) desa.
Semula Kecamatan Komodo terdiri dari 3
(tiga) kelurahan dan 23 (duapuluh tiga) desa.
Delineasi Kawasan Perkotaan Labuan Bajo didasarkan pada kondisi
eksisting wilayah terbangun serta potensi pengembangannya di masa datang
berdasarkan rencana tata ruang yang ditetapkan.
Delineasi ini juga didasarkan kesepakatan Pemerintah Kabupaten
Manggarai Barat yang menetapkan Kawasan Perkotaan Labuan Bajo meliputi
seluruh wilayah administratif yang tercakup dalam BWK I – IX sebagaimana
ditetapkan dalam Rencana Umum Tata Ruang Kota Labuan Bajo Tahun 2001.
Sesuai dengan ketentuan dalam Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007,
kawasan Perkotaan Labuan Bajo merupakan kawasan perkotaan yang
merupakan bagian wilayah kabupaten.
II-2
LAPORAN AKHIR
Daerah kajian terdiri dari Kawasan Perkotaan Labuan Bajo yaitu 1)

Kelurahan Labuan Bajo, 2) Desa Batu Cermin, 3) Kelurahan Wae Kelambu, 4)
Desa Gorontalo, 5) Desa Golobilas, 6) Desa Nggorang, dan 3 (tiga) desa di
sekitar kawasan Kota Labuan Bajo yaitu 1) Desa Watu Nngelek, 2) Desa Golo
Pongkor, 3) Desa Macang tanggar
Untuk lebih jelasnya, Kawasan Kota Labuan Bajo dapat dilihat pada Peta
2.1. dan Peta 2.2. berikut.
Peta 2.1. Delineasi Kawasan Kota Labuan Bajo
II-3
LAPORAN AKHIR
Peta 2.2. Peta Kawasan Kota Labuan Bajo
II-4
LAPORAN AKHIR
Tabel 2.1. Wilayah Kawasan Perkotaan Labuan Bajo
No Nama Kelurahan/Desa Luas Administrasi

(Ha)
1. Kelurahan Labuan Bajo 1,700
2. Kelurahan Gorontalo 1,100
3. Kelurahan Batu Cermin 1,388
4. Desa Wae Kelambu 1,800
5. Desa Nggorang 1.357
6. Desa Golobilas 1.450
7. Desa Watu Nngelek 1.313
8. Desa Golo Pongkor 2.000
9. Desa Macang tanggar 4.376
Total 15.128
Sumber : Kecamatan Komodo dalam Angka, 2009
2.2.3. Topografi dan Kemiringan Lahan

Wilayah Kawasan Kota Labuan
Bajo terletak pada wilayah yang
bergelombang sehingga wilayahnya
berada di ketinggian yang berbeda.
Ketinggian Kawasan Kota Labuan Bajo
yang diukur dari permukaan laut
menunjukkan ketinggian 100 mdpl,
100-500 mdpl, 500-1000 mdpl, dan di Bentangan Alam Kota Labuan Bajo
atas 1000 mdpl.
Secara dominan Kawasan Kota Labuan Bajo banyak memiliki dataran
sekitar 100-500 mdpl. Kawasan Kota Labuan Bajo merupakan wilayah yang
bergelombang dengan morfologi wilayahnya terdiri dari dataran tinggi
(pegunungan), pantai, dan dataran landai. Kawasan perencanaan memiliki
kemiringan lahan yang bervariasi antara 0% - 40%.
II-5
LAPORAN AKHIR
Peta 2.3. Peta Topografi Kawasan Kota Labuan Bajo
Analisis Topografi dan Morfologi daerah studi dibuat berdasarkan peta

topografi skala 1 : 25.000 yang diterbitkan Bakosurtanal yang dikompilasikan
dengan analisa citra satelit google earth. Peta topografi Kawasan Kota Labuhan
II-6
LAPORAN AKHIR
Bajo dan sekitarnya diperlihatkan pada Peta 2.3. Dari Peta Topografi tersebut
terlihat bahwa secara garis besar daerah studi dapat dibagi menjadi 3 satuan
morfologi, yaitu morfologi dataran, morfologi perbukitan, bergelombang (atau
Perbukitan Karst) serta morfologi pegunungan (perbukitan terjal).
Satuan Morfologi Dataran

Satuan morfologi ini merupakan bentang alam dataran yang secara
geologi dibentuk dari endapan alluvial sungai dan alluvial pantai . Secara
topografi dataran pantai terletak pada elevasi 0 hingga sekitar 5 mdpl Satuan ini
terutama dijumpai pada bagian barat Kawasan Kota Labuhan Bajo, sedangkan
dataran yang bergelombang terletak antara 25 - 60 mdpl yaitu tersebar
memanjang pada bagian timur Kawasan Kota Labuhan Bajo.
Sungai yang mengalir pada satuan morfologi dataran ini umumnya
mempunyai pola aliran meandering (bentuk yang berkelok-kelok) yang
mengindikasikan proses sedimentasi lebih dominan dibandingkan proses erosi.
Sungai yang dimaksud tersebut adalah Sungai Wai Mese yang mengalir dibagian
selatan Kawasan Kota Labuhan Bajo.
Satuan Morfologi Perbukitan Bergelombang dan Perbukitan Karst

Sesuai dengan namanya satuan ini merupakan daerah perbukitan dengan
kemiringan landai, dan lembah yang tidak terlalu dalam. Secara topografi
morfologi ini terletak di elevasi sekitar +5 hingga +150 mdpl. Sungai yang
mengalir di daerah ini memperlihatkan suatu pola denritik, dengan lembah-
lembah sungai berbentuk "v' dengan jarak aliran sungai yang relatif pendek.
Di daerah studi, morfologi ini dijumpai dibagian utara, tengah hingga
kearah timur Kawasan Kota Labuhan Bajo.
Satuan Morfologi Perbukitan Terjal

Sesuai dengan namanya satuan ini merupakan daerah perbukitan yang
cukup terjal kemiringan 15-45%, dengan lembah yang cukup dalam. Secara
II-7
LAPORAN AKHIR
topografi morfologi ini terletak di elevasi sekitar +150 hingga + 300 mdpl.
Sungai yang mengalir di daerah ini memperlihatkan suatu pola denritik, dengan
lembah-lembah sungai berbentuk "v" dengan jarak aliran sungai yang relatif
cukup panjang. Satuan morfologi ini umumya tersebar dibagian timur.
2.2.4. Struktur Geologi

Wilayah Kawasan Kota Labuan Bajo yang bergelombang tentunya juga
memiliki jenis tekstur tanah yang beragam pula. Ada 3 jenis tekstur tanah yang
terdapat di Kawasan Kota Labuan Bajo yaitu tekstur tanah Mediteran, Litosol,
dan Latosol. Jenis tekstur tanah Litosol merupakan jenis tanah yang paling
dominan yaitu sekitar 23,7 % dari tanah yang ada di Kawasan Kota Labuan
Bajo, sedangkan jenis tekstur tanah Mediteran sekitar 5,4 % disusul jenis tanah
Latosol yaitu sekitar 0,1 %.
Sebaran tanah dan batuan berdasarkan pengamatan, terlihat mengikuti
morfologi. Struktur batuan yang dijumpai berupa kemiringan lapisan dan pada
daerah-daerah terjal ditemukan retakan-retakan berpasangan yang menunjukan
gaya pengangkatan.
2.2.5. Hidrogeologi
Berdasarkan bentuk topografi, geologi serta curah hujan, tatanan
hidrogeologi di daerah studi dibagi menjadi tiga wilayah air tanah :
a. Wilayah air tanah perbukitan, yang dapat dibagi lagi atas daerah berbatuan
gamping dan berbatuan sedimen serta volkanik tua, akuifer umumnya
mempunyai produktivitas kecil. Pada daerah lembah atau zona perapukan
batuan padu, terdapat penyebaran akuifer yang cukup besar kandungan
airnya. Semua air tanah umumnya merupakan air tanah dalam, mengikuti
bentuk topografi setempat. Pemunculan sumber air berdebit kecil banyak
dijumpai pada wilayah air tanah ini.
b. Wilayah gunung api Kwarter, keterdapatan air tanah ini dijumpai dalam
akuifer dengan aliran air tanah melalui sistem ruang antar butit maupun
II-8
LAPORAN AKHIR
sistem celahan. Daerah puncak merupakan daerah air tanah langka. Air hujan
yang jatuh di daerah ini sebagian besar akan mengalir sebagai aliran
permukaan. Bagian tubuh merupakan daerah peresapan, dimana air tanah
mulai terbentuk.
c. Wilayah air tanah dataran, menempati beberapa daerah sempit pantai utara
Pulau Flores, salah satu yang paling luas adalah dataran Mbay. Air tanah semi
tertekan dijumpai pada kedalaman sekitar 30 - 50 m dari permukaan tanah
setempat.
Peta 2.4. Peta Hidrogeologi Kawasan Kota Labuan Bajo
II-9
LAPORAN AKHIR
2.2.6. Iklim dan Hidrologi

2.2.6.1. Curah Hujan
Kawasan Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Propinsi Nusa
Tenggara Timur pada tahun 2001 – 2010 pada umumnya mempunyai iklim dan
curah hujan yang tidak merata, mempunyai rata-rata bulan kering 5,7 bulan
(hujan bulanan lebih kecil dari 60 mm/bulan) dan rata-rata bulan basah 6,3
bulan (curah hujan bulan lebih besar dari 100 mm/bulan). Curah hujan terbanyak
pada bulan Januari 2002 (575 mm) dan bulan Mei sampai bulan Oktober
merupakan bulan dengan curah hujan yang rendah. Sedangkan rerata curah
hujan tahunan tertinggi pada tahun 2010 yaitu 129 mm/tahun dan terendah
pada tahun 2004 yaitu 71 mm/tahun. Untuk jelasnya dapat dilihat pada Tabel
2.1 dan Gambar 2.2 di bawah ini :
Tabel 2.2. Rerata Curah Hujan di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun 2001-2010
Bulan Curah Hujan (mm)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Rerata
Januari 370 575 221 88 62 196 47 140 164 161 202
Februari 157 223 205 159 112 173 191 200 329 132 188
Maret 156 161 59 181 209 250 311 175 118 117 174
April 24 124 90 122 396 90 55 51 44 67 106
Mei 19 1 188 29 0 88 30 62 40 84 54
Juni 54 0 62 0 53 52 40 56 23 15 36
Juli 0 6 2 1 25 7 7 0 2 38 9
Agustus 5 0 4 0 6 37 28 52 9 196 34
September 18 17 3 16 12 8 3 28 35 168 31
Oktober 46 3 8 24 25 1 18 146 69 99 44
Nopember 85 141 100 58 63 15 61 41 44 107 72
Desember 71 291 210 181 252 182 197 246 36 368 203
Rerata 84 128 96 71 101 92 82 100 76 129 -
Sumber : BMKG Labuan Bajo, 2011
II-10
LAPORAN AKHIR
Gambar 2.1. Grafik Rerata Curah Hujan Tahunan di Kawasan Kota Labuan Bajo
Tahun 2001 - 2010
150
Curah Hujan (mm)
130 128 129

110 101
100
90 92
96
71 76
70 84 82
50
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tahun
Gambar 2.2. Grafik Rerata Curah Hujan Bulanan di Kawasan Kota Labuan Bajo
Tahun 2001 - 2010
250 203
Curah Hujan (mm)
202
200 188
174
150
106
100
54 31 44 72
36 34
50 9
0
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agst Sept Okt Nop Des
Bulan
2.2.6.2. Temperatur
Temperatur di Kawasan Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat
Propinsi Nusa Tenggara Timur pada tahun 2001 – 2010 tidak mengalami
perubahan yang drastis. Data temperatur dapat dilihat pada Tabel 2.3, terdapat
tiga bulan yaitu bulan Oktober, Nopember dan Desember yang dapat
dikelompokkan sebagai bulan-bulan dengan temperatur yang lebih panas
dibandingkan dengan bulan lainnya. Bulan Agustus merupakan bulan dengan
temperatur yang paling rendah, yaitu rerata 25,9 oC.
II-11
LAPORAN AKHIR
Tabel 2.3. Rerata Temperatur di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun 2001 - 2010
Bulan Temperatur (oC)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Rerata
Januari 26,8 27,5 26,9 27,7 27,7 26,8 28,4 27,4 27,1 27,9 27,4
Februari 26,5 26,3 26,8 26,7 27,4 26,1 27,5 26,7 26,2 27,6 26,8
Maret 26,8 26,9 26,7 27,0 27,1 26,5 26,9 26,6 27,2 28,4 27,0
April 27,1 26,6 27,1 27,3 25,9 26,7 26,9 26,9 27,9 28,1 27,0
Mei 26,9 26,8 26,3 26,4 26,3 26,4 26,9 26,5 27,4 27,9 26,8
Juni 26,3 26,4 25,7 26,3 26,1 25,9 27,0 26,3 26,4 27,3 26,4
Juli 26,4 25,6 25,5 25,9 25,7 25,0 26,0 26,6 26,6 27,0 26,0
Agustus 25,6 25,3 25,9 25,5 25,8 24,8 25,9 26,6 26,7 26,5 25,9
September 26,7 26,4 26,7 26,2 26,9 25,8 26,6 27,1 27,8 26,6 26,7
Oktober 28,5 27,8 28,2 27,8 28,2 27,4 28,3 28,1 27,1 27,6 27,9
Nopember 28,3 28,1 28,5 28,6 28,6 28,9 28,8 28,7 29,0 28,3 28,6
Desember 27,8 27,9 27,2 28,0 27,3 29,2 27,7 27,5 28,2 28,1 27,9
Rerata 26,9 26,8 26,8 26,9 26,9 26,6 27,2 27,1 27,3 27,6 -
Gambar 2.3, Grafik Rerata Teperatur Tahunan di Kawasan Kota Labuan Bajo
Tahun 2001 - 2010
30
Temperatur ( C)
29
27.6
o
28 27.2 27.1
26.9 26.8 26.9 26.9
27
27.3
26 26.8 26.6
25
24
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tahun
Gambar 2.4, Grafik Rerata Temperatur Bulanan di Kawasan Kota Labuan Bajo
Tahun 2001 - 2010
II-12
LAPORAN AKHIR
29 28.6
27.9
Temperatur ( C)
o
28 27.4
27 26.8 27.9
27 26.4 26.7
26.8 27 26 25.9
26
25
Bulan
2.2.6.3. Kelembaban
Kelembaban tertinggi di Kawasan Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai
Barat Propinsi Nusa Tenggara Timur pada tahun 2001 – 2010 terjadi pada bulan
Januari, Februari, Maret, April dan Desember. Sedangkan kelembaban terendah
pada bulan September. Tingginya kelembaban disebabkan oleh adanya musim
hujan dengan tingkat curah hujan yang relatif cukup tinggi yaitu antara bulan
Desember sampai dengan bulan Januari. Untuk jelasnya dapat dilihat pada Tabel
2.4. di bawah ini.
Tabel 2.4. Rerata Kelebaban di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun 2001 - 2010
Bulan Kelembaban (%)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Rerata
Januari 76 82 87 82 81 72 77 82 85 82 67,2
Februari 75 88 88 87 85 85 84 86 90 87 71,3
Maret 71 85 84 86 86 88 87 85 83 79 69,5
April 75 82 81 80 87 85 83 81 79 83 68,0
Mei 68 74 79 79 77 82 78 76 78 84 64,6
Juni 70 67 78 66 79 76 76 73 73 76 61,2
Juli 77 71 70 69 76 74 70.0 66 69 78 60,0
Agustus 75 64 71 68 74 71 69 70 70 77 59,1
September 79 69 73 7 72 72 72 72 71 83 55,8
Oktober 85 70 69 72 74 72 71.0 75 77 81 62,2
Nopember 86 78 72 72 74 72 72.0 77 73 78 62,8
Desember 86 84 84 81 85 75 82 81 76 88 68,5
Rerata 76,9 76,2 78,0 70,7 79,2 77,0 76,7 77,0 77,0 81,3 -
Gambar 2.5. Grafik Rerata Kelembaban Tahunan di Kawasan Kota Labuan Bajo
Tahun 2001-2010
II-13
LAPORAN AKHIR
85
79.2
Kelembaban (%)
80 76.2 77 76.7 77
81.3
75 76.9 78 77
70
70.7
65
60
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tahun
Gambar 2.6. Grafik Rerata Kelembaban Bulanan di Kawasan Kota Labuan Bajo
Tahun 2001-2010
80
Kelembaban (%)
75 71.3
68 68.5
70 64.6
69.5 62.2 62.8
65 67.2 61.2 60 59.1
60 55.8
55
50
Bulan
II-14
LAPORAN AKHIR
2.2.6.4. Kecepatan Angin
Tabel 2.5. Kecepatan Angin di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun 2001-2010
Kecepatan Angin (Knots)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Rerata
Bulan
Rerata Tercepat Rerata Tercepat Rerata Tercepat Rerata Tercepat Rerata Tercepat Rerata Tercepat Rerata Tercepat Rerata Tercepat Rerata Tercepat Rerata Tercepat Rerata Tercepat
(Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots) (Knots)
Januari 7 18 7 18 6 15 4 12 4 12 6 16 9 19 5 18 5 18 6 29 5,9 17,5
Februari 7 18 5 15 6 14 4 20 4 11 6 16 5 15 4 18 5 14 5 20 5,1 16,1
Maret 8 18 5 15 6 12 4 8 6 12 6 21 5 22 3 20 5 19 9 21 5,7 16,8
April 7 18 4 15 7 20 4 12 5 18 4 12 5 22 5 16 4 22 6 15 5,1 17,0
Mei 7 20 5 12 6 14 4 15 4 11 4 12 5 16 6 20 5 15 8 19 5,4 15,4
Juni 13 20 6 15 5 12 5 14 6 18 4 16 6 20 5 15 5 16 5 14 6,0 16,0
Juli 5 12 6 15 6 12 6 16 6 14 5 12 6 17 12 30 6 17 9 19 6,7 16,4
Agustus 5 15 7 15 7 17 6 15 6 24 7 16 5 16 12 40 6 18 5 17 6,6 19,3
September 5 12 7 15 7 15 6 14 9 14 7 18 6 16 6 16 6 15 4 15 6,3 15,0
Oktober 6 18 8 15 8 12 7 18 8 18 7 20 6 16 17 44 6 20 6 18 7,9 19,9
Nopember 7 18 6 14 6 12 6 15 9 19 7 18 6 17 5 22 6 20 5 18 6,3 17,3
Desember 5 17 5 15 5 16 5 14 6 19 6 18 5 15 5 15 6 18 5 18 5.3 16.5
Rerata 6,8 17,0 6,0 14,9 6,3 14,3 5,1 14,4 6,1 15,8 5,7 16,3 5,6 17,6 7,1 22,8 5,5 17,7 6,1 18,6 - -
II-15
LAPORAN AKHIR
Kecepatan angin di Kawasan Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai

Barat Propinsi Nusa Tenggara Timur pada tahun 2001 – 2010 seperti pada Tabel
2.5. Kecepartan angin tertinggi terjadi pada bulan Oktober yaitu rata-rata
dengan kecepatan angin 7,9 Knots dan terendah pada bulan Februari dan April
yaitu rata-rata dengan kecepatan angina 5,1 Knots. Kecepatan angin tercepat
terjadi pada bulan Oktober dengan rata-rata kecepatan 19,9 Knots. Pada Tahun
2008 terjadi kecepatan angin tertinggi yaitu dengan rata-rata 7,1 Knots dan
dengan kecepatan tercepat yaitu 22,8 Knots.
Gambar 2.7. Grafik Rerata Kecepatan Angin dan Angin Tercepat Tahunan
di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun 2001-2010
24
22 22.8
20 18.6
18 15.8
17
16 17.6 17.7
14.9 14.3 16.3
14
12 14.4
10 6.1 7.1
6.8 6 6.3 5.5 6.1
8 5.1 5.7 5.6
6
4
2
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Rerata
Tercepat
Gambar 2.8. Grafik Rerata Kecepatan Angin dan Angin Tercepat Bulanan
di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun 2001-2010
24
22 19.9
19.3
20 17.3
18 17.5 16.8 16.5
16 14.4
16.1 17 16 16.4
14
15
12
10 7.9
5.4 6.7 6.6 6.3 6.3
8 5.9 5.7 6 5.3
5.1 5.1
6
4
2
0
Rerata
Tercepat
II-16
LAPORAN AKHIR
2.2.6.5. Hidrologi
Sebaran tanah dan batuan berdasarkan pengamatan terlihat mengikuti
morfologi. Struktur batuan yang dijumpai berupa kemiringan lapisan dan pada
daerah-daerah terjal ditemukan retakan-retakan berpasangan yang menunjukkan
gaya pengangkatan.
Sekalipun air jumlahnya relatif konstan, tetapi air tidak diam (mengalir),
melainkan bersirkulasi akibat pengaruh cuaca, sehingga terjadi suatu siklus yang
disebut siklus hidrologis. Siklus ini penting, karena dapat mensuplai air kedaerah
daratan. Teori adanya air dapat diterangkan dengan siklus hidrologi, sebagai
berikut:
a. Air laut, air permukaan, air dalam tanah dan air dalam tumbuhan menguap
akibat adanya panas matahari dan membentuk awan.
b. Awan yang lama kelamaan menjadi semakin tebal itu sebagian ada yang
tertiup ke daratan.
c. Penebalan awan pada kondisi tertentu menyebabkan terjadinya presipitasi
baik berupa air hujan maupun salju.
d. Hasil presipitasi tersebut setelah mencapai tanah dapat dibagi menjadi dua,
yaitu :
• Run off, yaitu air yang mengalir di permukaan tanah (air permukaan),
biasanya sebanyak 30% dari seluruh presipitasi.
• Run infiltrasi, yaitu air yang mengalami infiltrasi (meresap) ke dalam tanah
yakni disebut air tanah, biasanya sebanyak 70% dari total presipitasi.
e. Air permukaan mengalir dari sungai ke sungai dan akhirnya bermuara ke laut.
f. Sama halnya dengan air tanah, akan mengalir ke tempat yang lebih rendah,
yaitu ke laut namun dengan jangka waktu yang sangat lama karena kecepatan
air mengalir di dalam tanah sangat lambat.
Demikian kejadian ini terjadi berulang-ulang, yang disebut siklus hidrologi.

Sehingga dapat dikatakan jumlah air secara keseluruhan tidak pernah berkurang,
namun jumlah air pada bagian/daerah tertentu berubah-ubah. Siklus hidrologi ini
merupakan salah satu proses alami untuk membersihkan dirinya, dengan syarat
II-17
LAPORAN AKHIR
bahwa kualitas udara cukup bersih.

Apabila udara tercemar, maka air
hujanpun akan tercemar, karena
turunnya hujan ataupun salju
merupakan proses alamiah yang
membersihkan atmosfir dari segala debu,
gas, uap dan aerosol.
Gambar 2.9. Siklus Hidrologi
Dari siklus hidrologi dapat pula dilihat adanya berbagai sumber air tawar
yang dapat pula diperkirakan kualitas dan kuantitasnya secara sepintas. Sumber-
sumber air tersebut adalah :
(i) Air permukaan yang merupakan air sungai, dan danau.
(ii) Air tanah yang tergantung kedalamannya bisa disebut air tanah dangkal
atau air tanah dalam.
(iii) Air angkasa yaitu yang berasal daru atmosfir, seperti hujan dan salju.
Kualitas sumber air tersebut berbeda-beda sesuai dengan kondisi alam
sekitar aktivitas manusia yang ada di sekitarnya.
Kawasan Kota Labuan Bajo adalah wilayah tangkapan air yang cukup
berpotensi karena secara hidrologis Kabupaten Manggarai Barat merupakan
II-18
LAPORAN AKHIR
kawasan lindung yang berfungsi menjaga keseimbangan hidrologis daerah-daerah

cekungan. Hal ini ditunjukkan dengan banyaknya terdapat sungai yang mengalir
melewati wilayah Kota Labuan Bajo dan Kabupaten Manggarai Barat secara
makro.
Berdasarkan ketersediaan air tanahnya, Kawasan Perkotaan Labuan Bajo
terbagi 4 (empat) zona dari mulai ketersediaan air tanah yang kecil, sedang,
sampai dengan besar.
Untuk zona yang pertama yaitu zona dengan ketersediaan air tanah
langka terdapat di sebagian kecil wilayah desa Golobilas. Zona yang kedua yaitu
zona dengan air tanah langka – kecil di mana terdapat akuifer dengan
produktifitas kecil dan bersifat setempat terdapat di sebelah selatan desa
Golobilas, sebelah selatan desa Nggorang, pesisir pantai barat desa Batu Cermin,
sampai ke arah semenanjung Utara Labuan Bajo.
Untuk zona yang ketiga dan keempat merupakan zona dengan
ketersediaan air tanah sedang sampai besar, di mana zona ketiga merupakan
akuifer dengan aliran melalui celahan, rekahan, dan saluran dengan produktifitas
sedang yang dapat ditemui di sebagian besar Kawasan Perkotaan Labuan Bajo
antara lain desa Nggorang, desa Gorontalo, desa Golobilas, desa Batu Cermin,
dan kelurahan Wae Kelambu. Zona keempat merupakan zona dengan
ketersediaan air tanah yang sangat besar. Zona ini merupakan akuifer dengan
aliran melalui celahan dan ruang antar bukit, di mana merupakan akuifer
setempat yang produktif yang terdapat di sebelah selatan desa Golobilas yang
berbatasan dengan desa Macang Tanggar kemudian di sebagian wilayah desa
Gorontalo.
Mata air cukup banyak dijumpai di Kawasan Perkotaan Labuan Bajo.
setidaknya terdapat 10 (sepuluh) buah sumber mata air yang tersebar di Desa
Batu Cermin, Kelurahan Labuan Bajo, Kelurahan Wae Kelambu, Desa Gorontalo,
dan Desa Golobilas.
Sungai Wae Mese merupakan sungai utama yang mengalir di daerah
perencanaan, berada di sebelah timur Kota Labuan Bajo, sungai ini mengalir dari
utara ke selatan dan bermuara di l aut Sawu. Pola aliran sungai pada bagian
II-19
LAPORAN AKHIR
muara yang merupakan daerah yang

menunjukkan pola aliran meandering.
Pada musim penghujan sering terjadi
banjir. Debit maksimumnya adalah 336
m3/detik, sedangkan debit minimum 8
m3/detik.
Beberapa mata air yaitu Wae
Mowol, Wae Moto, Wae Kaca, dan Wae
Mbaru yang digunakan sebagai sumber air baku air Minum untuk memenuhi
kebutuhan penduduk di kawasan Kota Labuan Bajo dan sekitarnya yang dikelola
Oleh UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat.
2.3. Aspek Sosial Ekonomi

2.3.1. Kependudukan
a. Jumlah dan Kepadatan Penduduk
Jumlah penduduk di wilayah Kota Labuan Bajo pada tahun 2008 berjumlah
21.323 jiwa, tahun 2009 berjumlah 25.800 jiwa dan pada tahun 2010 berjumlah
27.613 jiwa. Jumlah dan kepadatan penduduk Kota Labuan Bajo dapat dilihat
pada tabel 2.4.
II-20
LAPORAN AKHIR
Tabel 2.4. Kepadatan Penduduk Rata-Rata Kota Labuan Bajo Berdasarkan Luas Wilayah Administrasi Kelurahan/Desa
Tahun 2008 - 2010
2008 2009 2010

Luas Kepadatan Kepadatan Kepadatan
No. Nama Kelurahan/Desa Wilayah Jumlah Jumlah Jumlah
Penduduk Penduduk Penduduk
(Km2) Penduduk Penduduk Penduduk
Rata2 Rata2 Rata2
(jiwa) (jiwa) (jiwa)
(jiwa/Km2) (jiwa/Km2) (jiwa/Km2)
1. Kelurahan Labuan Bajo 11,00 1.106 100,55 4.834 439,45 5.476 497,82
2. Kelurahan Goron Talo 7,13 4.180 586,26 4.269 598,74 4.690 657,78
3. Kelurahan Batu Cermin 13,88 3.210 231,27 3.173 228,60 3.448 248,41
4. Desa Wae Kelambu 18,00 3.663 203,50 4.055 225,28 4.130 229,44
5. Desa Nggorang 13,57 964 71,04 1.347 99,26 1.377 101,47
6. Desa Golobilas 14,50 2.562 176,69 2.579 177,86 2.839 195,79
7. Desa Watu Nngelek 13,13 1.680 127,95 1.689 128,64 1.712 130,39
8. Desa Golo Pongkor 20,00 1.517 75,85 1.336 66,80 1.432 71,60
9. Desa Macang tanggar 43,76 2.441 55,78 2.518 57,54 2.509 57,34
Total 154.97 21.323 137,59 25.800 166,48 27.613 178,18
Sumber : Kecamatan Komodo Tahun 2011 dan analisa Konsultan
II-21
LAPORAN AKHIR
Dari tabel tersebut dapat dilihat bahwa kepadatan penduduk rata-rata

berdasarkan wilayah administrasi pada tahun 2010 sekitar 178,18 jiwa/Km2.
Wilayah yang terpadat penduduknya adalah Kelurahan Gorontalo yaitu 657,78
jiwa/Km2.
b. Pertumbuhan Penduduk
Berdasarkan Sensus Penduduk Tahun 2010, angka laju pertumbuhan
penduduk Kecamatan Komodo adalah 4,94 % pertahun.
Adapun pertumbuhan alamiah berdasarkan data kependudukan dari
Kantor Statistik yang tertuang dalam Kecamatan Komodo Dalam Angka Tahun
2009 dan Tahun 2010, jumlah penduduk di wilayah administratif Kec. Komodo
berkembang sebesar 3,79 %.
2.3.2. Perekonomian
Sektor yang menjadi penggerak laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Manggarai Barat antara lain perkebunan, perdagangan, pengangkutan dan
pariwisata. Komoditi perkebunan yang cukup menonjol adalah jambu mente,
kakao, kopi dan kemiri.
Dalam sektor pengangkutan, adanya pelabuhan laut Labuan Bajo dan
lapangan udara perintis merupakan sektor penunjang perekonomian bagi
Kabupaten Manggarai Barat yang sedang membangun.
Sebagai kota transit bagi para wisatawan yang akan mengunjungi daerah
wisata Pulau Komodo, maka Kawasan Kota Labuan Bajo dilengkapi dengan
fasilitas penginapan.
2.3.3. Infrastruktur Perkotaan

a. Jaringan Transportasi
Secara umum fungsi utama dari sistem transportasi adalah sebagai media
interaksi antar daerah dalam keterikatan sosial, ekonomi, komunikasi dan
kegiatan lainnya sehingga membentuk suatu jaringan pergerakan yang kontinyu.
Tingginya pelayanan sistem transportasi terhadap suatu daerah akan memberikan
II-22
LAPORAN AKHIR
pengaruh dalam menciptakan peluang yang lebih besar pada suatu daerah untuk
berkembang. Sebaliknya dengan terbatasnya sistem perhubungan akan
menimbulkan keterbelakangan perkembangan daerah tersebut. Aspek lokasi yang
strategis dan potensi sumber daya yang dimiliki akan menjadi faktor utama
dalam menentukan peningkatan aksesibilitas.
Transportasi Darat
Transportasi darat merupakan media penduduk untuk melakukan aktivitas
baik ke dalam maupun ke luar Kota Labuan Bajo. Transportasi darat sangat
tergantung dengan ketersediaan jalan yang menghubungkan antar daerah. Dalam
perkembangannya, penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo sangat mengandalkan
angkutan kota (taxi) untuk melayani pergerakan penduduk di dalam kota.
Namun demikian, sampai sekarang belum terdapat terminal dalam kota sebagai
simpul pergerakan angkutan kota. Terminal hanya terdapat di satu lokasi untuk
melayani pergerakan penduduk untuk keluar masuk Kawasan Kota Labuan Bajo.
Terminal ini termasuk klasifikasi tipe B yaitu untuk pelayanan Angkutan Antar
Kota Dalam Propinsi (AKDP). Terminal tersebut melayani angkutan antar daerah
seperti Kecamatan Ruteng, Kecamatan Macang Pacar, dan lain-lain.
Transportasi Laut
Transportasi laut merupakan alternatif moda transportasi selain dari
transportasi darat yang digunakan oleh penduduk di Kawasan Kota Labuan Bajo.
Di Kawasan Kota Labuan Bajo terdapat satu buah pelabuhan sebagai tempat
bersandarnya beberapa kapal (kapal penumpang, kapal barang, kapal wisata,
dan lain-lain). Letak pelabuhan adalah di sebelah barat Kawasan Kota Labuan
Bajo. Banyaknya terdapat kapal-kapal yang bersandar di pelabuhan tersebut
merupakan gambaran meningkatnya aktivitas pelayanan transportasi penduduk.
Salah satunya adalah kapal penumpang yang melayani pergerakan penduduk
dari dan menuju Pulau Lombok, Bima, dan Kupang. Sedangkan kapal-kapal
wisata banyak melayani turis yang hendak menuju tempat-tempat wisata di
II-23
LAPORAN AKHIR
Kawasan Kota Labuan Bajo seperti ke Pulau Rinca, Pulau Komodo, dan pulau-
pulau lainnya.
Transportasi Udara
Transportasi udara merupakan transportasi yang paling efektif dari segi
waktu perjalanan walaupun dengan ongkos yang relatif lebih mahal. Kawasan
Kota Labuan Bajo memiliki satu bandar udara yaitu Bandara Komodo yang
melayani pergerakan penduduk dari dan menuju Kawasan Kota Labuan Bajo.
Sebagian besar jalan arteri sudah dihotmix, kecuali beberapa ruas jalan yang
masih dalam tahap pembangunan. Hal ini dapat dilihat dengan sedikitnya
terdapat kondisi jalan yang berlubang. Adapun sebagian besar jalan eksisting
yang berhotmix di Kawasan Kota Labuan Bajo memiliki dimensi jalan dengan
lebar maksimal 4-5 meter. Sedangkan jalan-jalan yang memiliki lebar lebih dari 5
meter masih dalam tahap pembangunan seperti jalan yang melewati Kantor
Bupati yang baru. Di samping itu, jalan-jalan yang ada di Kawasan Kota Labuan
Bajo belum memiliki median jalan karena sebagian besar jalan-jalan tersebut
belum terlalu lebar.
Secara eksisting, dapat terlihat juga bahwa jaringan jalan di Kawasan Kota
Labuan Bajo tidak memiliki trotoar sebagai sarana pejalan kaki untuk
memanfaatkan jalan yang ada. Hal ini diperkuat dengan kenyataan bahwa
sebagian besar aksesibilitas jalan berada di kontur yang tinggi yaitu melewati
daerah-daerah perbukitan yang memiliki sensitivitas yang tinggi terhadap
penggunaan lebar jalan. Kondisi ini berhubungan dengan tingkat pemakaian
jalan yang masih sangat minim bagi sebagian besar penduduk di Kawasan Kota
Labuan Bajo. Terminal sebagai simpul pergerakan angkutan massal di Kawasan
Kota Labuan Bajo masih sangat minim tingkat penggunaannya. Pada saat
sekarang ini, hanya terdapat 1 buah terminal Tipe B yang hanya melayani
transportasi regional dari dan ke Kawasan Kota Labuan Bajo. Sedangkan terminal
untuk melayani pergerakan angkutan kota masih belum ada. Hal ini berkaitan
dengan tingkat penggunaan angkutan kota yang hanya berdasarkan tujuan
penumpang (bukan berdasarkan trayek). Hal ini mengakibatkan tidak adanya
II-24
LAPORAN AKHIR
tempat pemberhentian angkutan (sekedar untuk istirahat dan menunggu

penumpang) secara formal, sehingga sebagian besar angkutan umum berhenti di
tempat-tempat informal seperti pinggir jalan, di bawah pohon, dan lain-lain.
b. Listrik dan Telepon

Perkembangan pelayanan listrik dan telepon di Kawasan Kota Labuan
Bajo dari tahun ke tahun cukup mengalami peningkatan. Sumber listrik berasal
dari PLTD yang dibangun dan dikelola oleh PT. PLN Ranting Labuan Bajo.
Kapasitas listrik terpasang adalah 2.362 KWH, 220 V. Catu daya mencukupi,
dengan jam operasi 24 jam.
Sejalan dengan perkembangan kota, masyarakat di Kawasan Kota Labuan
Bajo mendapatkan pula pelayanan di bidang telekomunikasi. Meskipun kapasitas
sambungan sangat terbatas, namun PT. Telkom berupaya untuk mengembangkan
pelayanan dengan menambah jaringan.
2.4. Sarana dan Prasarana Kota

Penyebaran fasilitas sarana dan prasarana kota berpedoman pada struktur
tata ruang dan penyebaran pusat-pusat pelayanan sesuai hirarkinya. Perhitungan
tingkat kebutuhan dari segi jumlah, lokasi penyebarannya, dan pemerataan
didasarkan pada rencana kependudukan dan rencana struktur ruang kota.
Pengelompokan jenis fasilitas sarana dan prasarana kota terdiri dari fasilitas
perumahan, fasilitas jasa perdagangan, fasilitas pendidikan, fasilitas kesehatan,
fasilitas peribadatan, dan fasilitas pemerintahan dan pelayanan umum.
2.4.1. Fasilitas Perumahan

Ketersediaan rumah di Kawasan Kota Labuan Bajo pada tahun 2001
berjumlah 2.459 unit.
Dengan perkiraan jumlah penduduk 35.141 jiwa pada tahun 2015 dan
setiap keluarga rata-rata berjumlah 5 orang, maka kebutuhan rumah di Kawasan
Kota Labuan Bajo sebesar 7.028 unit.
II-25
LAPORAN AKHIR
Masih terdapat kekurangan sekitar 4.569 unit rumah untuk penduduk.

Hal ini menggambarkan bahwa peningkatan jumlah dan aktivitas penduduk
sebanding dengan peningkatan kebutuhan perumahan yang layak huni yang
tersebar di Kawasan Kota Labuan Bajo. Penyediaan rumah-rumah baru tersebut,
selain dibangun secara perorangan oleh masyarakat, tetapi juga dibangun secara
berkelompok oleh pihak swasta dan pemerintah. Secara eksisting, jumlah
kebutuhan perumahan masih didominasi oleh penduduk yang berada di sekitar
pusat kota yaitu di sepanjang Jalan Soekarno-Hatta. Tersebarnya titik-titik
perumahan kumuh mengakibatkan kualitas lingkungan disekitarnya juga
terganggu. Hal ini dapat dilihat dari sistem drainase yang buruk, aliran sungai
yang dipenuhi sampah, dan timbunan-timbunan sampah di beberapa lokasi.
Seiring dengan permasalahan tersebut, perlu adanya perbaikan lingkungan
perumahan kumuh di Desa Gorontalo. Oleh karena itu, kondisi perumahan
kumuh di daerah tersebut perlu memperhatikan baik dari aspek kualitas
bangunan maupun sanitasi lingkungan. Sedangkan perumahan kumuh yang
berlokasi di sepanjang pantai di Kelurahan Labuan Bajo perlu dilakukan adanya
penelitian untuk mengetahui apakah perumahan kumuh tersebut tetap
dipertahankan dengan melakukan reklamasi pantai atau perlu dipindahkan ke
tempat lain.
2.4.2. Fasilitas Jasa Perdagangan

Fasilitas jasa perdagangan secara umum dapat diartikan sebagai tempat
untuk melakukan kegiatan yang menyangkut pergerakan arus barang dan jasa
dari sector produsen ke konsumen yang dilakukan manusia untuk memenuhi
kebutuhannya. Bentuk perdagangannya sendiri dapat berupa pertukaran barang
dengan uang maupun barang dengan barang yang lainnya.
Aktivitas perdagangan yang ada di Kawasan Kota Labuan Bajo secara
eksisting berada di Desa Golobilas. Banyak terdapat pedagang-pedagang yang
menjual dagangannya untuk memenuhi kebutuhan pokok penduduk. Pasar yang
ada berada di daerah permukiman penduduk.
II-26
LAPORAN AKHIR
Jika dilihat dari sisi aksesibilitas, maka keberadaan pasar sangat membantu
karena dekat dengan tempat tinggal penduduk. Akan tetapi, jika dilihat dari sisi
kepadatan aktivitas, maka keberadaan pasar mengakibatkan terjadinya
kekumuhan di sekitar pasar. Banyak terdapat sampah-sampah sisa jualan sehingga
menimbulkan polusi. Di samping itu, keberadaan pasar menyebabkan kemacetan
lalu lintas sehingga perlu adanya relokasi pasar. Relokasi pasar dilakukan untuk
memeratakan bangkitan penduduk di daerah lain di Kawasan Kota Labuan Bajo
sehingga diharapkan aktivitas penduduk tidak terkonsentrasi pada satu atau
beberapa titik.
2.4.3. Fasilitas Pendidikan

Pada saat ini, hanya fasilitas SD yang lokasinya tersebar merata antar
kelurahan/desa di Kawasan Kota Labuan Bajo. Sedangkan TK, SLTP, dan SLTA
masih terkonsentrasi di Kelurahan Wae Kelambu dan Desa Batu Cermin. Hal ini
menjadi kendala terhadap peningkatan kualitas pendidikan penduduk di
Kawasan Kota Labuan Bajo. Disisi lain, ketidakmerataan fasilitas pendidikan akan
mengakibatkan tingginya tingkat pengeluaran penduduk terhadap ongkos
aksesibilitas menuju sekolah.
Pada tahun 2008, jenis dan jumlah fasilitas pendidikan di Kecamatan
Komodo adalah sebagai berikut :
1. SD Negeri = 21 SD
2. SD Swasta = 20 SD
3. SLTP Negeri = 7 SLTP
4. SLTP Swasta = 12 SLTP
5. SLTA Negeri = 6 SLTA
6. SLTA Swasta = 4 SLTA
Fasilitas pendidikan menjadi sangat penting ketika terjadinya

pertumbuhan penduduk dan meningkatnya sektor perdagangan dan pariwisata
di Kawasan Kota Labuan Bajo. Dengan semakin tingginya kebutuhan untuk
melayani sektor pariwisata yang didominasi oleh turis asing, maka kebutuhan
II-27
LAPORAN AKHIR
kualitas penduduk yang bisa berbahasa asing mutlak diperlukan. Sehingga fasilitas
pendidikan yang mengutamakan kemampuan berbahasa asing sangat diperlukan.
2.4.4. Fasilitas Kesehatan

Fasilitas kesehatan yang tersedia di Kecamatan Komodo saat ini baru berupa :
- Rumah Sakit Umum, sebanyak 1 (satu) unit (belum berfungsi)
- Puskesmas, sebanyak 1 (satu) unit
- Puskesmas pembantu, sebanyak 5 (delapan) unit
- Polindes, sebanyak 10 (sepuluh) unit
Sedang fasilitas kesehatan yang tersedia di Kawasan Perkotaan Labuan Bajo saat
ini tertera pada Tabel 2.5.
Tabel 2.5. Jumlah, Jenis, Dan Tingkat Pelayanan Fasilitas Kesehatan Di Kawasan
Perkotaan Labuan Bajo Tahun 2010
No. Fasilitas Kesehatan Jumlah

1, Rumah Sakit Umum 1
2. Puskesmas 1
3. Tempat Praktek Dokter 2
4. Poliklinik 1
5. Polindes 6
6. Posyandu 20
7. Apotik 1
8. Toko Obat 2
Sumber : Profil Kesehatan Tahun 2010
Fasilitas kesehatan merupakan salah satu fasilitas pelayanan kota yang

sangat penting. Secara umum, lokasi fasilitas kesehatan masih terkonsentrasi di
Kelurahan Labuan Bajo yang merupakan kawasan pusat kota.
II-28
LAPORAN AKHIR
2.4.5. Fasilitas Peribadatan

Mayoritas penduduk di Kawasan Kota Labuan Bajo adalah beragama
Katolik dan Protestan, kemudian beragama Islam. Secara eksisting, jumlah
peribadatan untuk agama Katolik dan Protestan sudah mencukupi. Hal ini dapat
dilihat dari tersebarnya jumlah gereja di seluruh wilayah Kawasan Kota Labuan
Bajo.
2.4.6. Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum

Fasilitas perkantoran pemerintah dan bangunan umum di Kawasan Kota
Labuan Bajo, baik untuk skala kota maupun untuk skala bagian wilayah kota dan
sub bagian kota, masih belum memadai. Sehubungan dengan peningkatan status
Labuan Bajo menjadi ibukota kabupaten, maka perlu adanya pembangunan
fasilitas perkantoran untuk instansi pemerintah daerah Kabupten Manggarai.
Lokasi perkantoran pemerintah Kabupaten Manggarai Barat tersebut diarahkan
berlokasi di Kelurahan Wae Kelambu.
2.4.7. Fasilitas Akomodasi

Usaha akomodasi didefinisikan sebagai usaha yang menggunakan suatu
bangunan atau sebagian bangunan yang disediakan secara khusus, dan setiap
orang dapat menginap, makan, serta memperoleh pelayanan dan fasilitas lainnya
dengan pembayaran (Statistik Hotel dan Akomodasi Lainnya di Indonesia,
2005). Jenis usaha akomodasi meliputi hotel (hotel berbintang dan hotel melati),
penginapan remaja, pondok wisata, perkemahan, dan akomodasi lainnya yang
tidak termasuk kriteria tersebut.
Secara keseluruhan, jumlah usaha akomodasi yang berada di Kawasan
Kota Labuan Bajo pada tahun 2006 tercatat sebanyak 24 usaha dengan jumlah
kamar sebanyak 334 unit. Ini berarti terdapat tambahan jumlah kamar sebanyak
90 unit, atau meningkat sekitar 36,9% dibandingkan tahun 2005. Di antara
usaha akomodasi tersebut, pada tahun 2006 sebanyak 79,2% atau 19 usaha
merupakan usaha hotel dengan jumlah kamar sebanyak 289 kamar.
II-29
LAPORAN AKHIR
Dibandingkan dengan tahun 2005, jumlah kamar hotel bertambah sebanyak 87

unit, atau mengalami peningkatan sebesar 43,1%.
Usaha akomodasi lain yang terdapat di Kawasan Labuan Bajo berbentuk
home stay. Pada tahun 2006, terdapat 5 usaha yang diklasifikasikan sebagai
home stay dengan jumlah kamar sebanyak 45 unit. Dibandingkan dengan tahun
2005, terdapat peningkatan jumlah kamar sebanyak 3 unit atau sebesar 7,1%.
Pada umumnya, pelayanan hotel non-bintang di Kawasan Labuan Bajo
masih dilakukan dengan seadanya. Baik manajemen, sumberdaya manusia,
maupun lingkungan fisik hotel masih belum memadai untuk melayani kegiatan
wisata bertaraf internasional. Walaupun diarahkan untuk menampung wisatawan
beranggaran rendah, peningkatan kualitas pelayanan hotel non-bintang dan
home stay perlu ditingkatkan tanpa selalu harus menaikkan tarif. Peningkatan
kualitas terutama perlu dilakukan pada keterampilan SDM, kesehatan lingkungan,
dan keindahan hotel.
Pada tahun 2006, kepadatan kamar hotel di Kawasan Labuan Bajo
berdasarkan luas wilayah Kecamatan Komodo mencapai 0,0024, sementara
kepadatan kamar home stay mencapai 0,0004. Jika dibandingkan dengan luas
Kabupaten Manggarai Barat maka tingkat kepadatan kamar hotel tersebut
menjadi jauh lebih kecil. Mengingat beragamnya obyek dan daya tarik wisata
yang ada di Kabupaten Manggarai Barat, posisi geografisnya yang tersebar, serta
minimnya sarana pengangkutan dari dan ke obyek wisata yang ada di
pedalaman, maka kepadatan kamar yang rendah tidak menguntungkan bagi
pengembangan pariwisata Kabupaten secara keseluruhan.
Jumlah tamu yang menginap di hotel di Kawasan Labuan Bajo pada tahun
2006 mencapai 18.688 orang, terdiri dari 8.987 orang (48,09%) wisatawan
mancanegara dan 9.701 orang (51,91%) wisatawan nusantara. Jumlah wisatawan
yang menginap di home stay pada tahun yang sama mencapai 2.466 orang,
terdiri dari 4 orang (0,16%) wisatawan mancanegara dan 2.462 orang (99,84%)
orang wisatawan nusantara.
Kawasan Kota Labuan Bajo, selain merupakan kota tujuan wisata, juga
merupakan kota transit bagi masyarakat sekitar Kabupaten Manggarai Barat yang
II-30
LAPORAN AKHIR
akan melakukan perjalanan antar pulau. Kebanyakan pendatang dengan tujuan

transit berasal dari Bajawa dan Ruteng yang berprofesi sebagai pedagang dan
pelajar/mahasiswa. Umumnya, para pendatang ini memilih untuk menginap di
home stay karena tarifnya yang rendah.
Jika dibandingkan dengan tahun 2005, maka terjadi peningkatan jumlah
wisatawan yang menginap di hotel yaitu sebesar masing-masing 63% untuk
wisatawan mancanegara dan 47% untuk wisatawan nusantara. Sementara untuk
home stay terjadi peningkatan jumlah wisatawan nusantara yang menginap,
yaitu sebesar 14,83% jika dibandingkan dengan tahun 2005.
2.4.8. Restoran dan Rumah Makan

Pada tahun 2006, di Labuan Bajo tercatat sebanyak 29 usaha restoran dan
rumah makan. Jumlah meja dan kursi yang tersedia masing-masing adalah 232
buah dan 933 buah, dengan penyerapan tenaga kerja sebanyak 115 orang.
Restoran dan rumah makan yang ada belum diklasifikasikan berdasarkan jenis
pelayanan dan menu makanan. Sebagian besar usaha ini berlokasi di Jalan
Soekarno, beberapa restoran dikelola bersama-sama dengan hotel. Menu yang
disajikan terutama adalah ikan hasil tangkapan dari laut.
2.5. Aspek Penyehatan Lingkungan

2.5.1. Perumahan
Kondisi umum perumahan penduduk sudah cukup memadai.
Bangunannya sudah banyak yang permanen, semi permanen. Namun masih juga
ada yang masih dalam kondisi darurat atau masih sangat sederhana dan
memerlukan peningkatan kualitas perumahan.
2.5.2. Penyaluran Air Limbah

Sistem pelayanan air limbah perkotaan pada umumnya tidak tersedia.
Penduduk di Kawasan Labuan Bajo memanfaatkan pekarangan untuk
menampung limbah cair dan sebagian mengalirkan air limbah cair ke saluran air
hujan/drainase.
II-31
LAPORAN AKHIR
Hingga tahun 2004, sebanyak 64,6% penduduk Kabupaten Manggarai

Barat masih menggunakan lubang tanah sebagai tempat pembuangan tinja,
sementara sekitar 29% penduduk membuang tinjanya ke pantai dan sungai.
Hanya 5% penduduk yang mempergunakan tanki septik.
Sebagai daerah tujuan wisata berskala internasional, pengolahan limbah
baik padat maupun cair serta penyediaan prasarana dan sarana pengolahannya
perlu mendapatkan perhatian khusus, terutama berkaitan dengan masalah
lingkungan dan kesehatan masyarakat.
Untuk pembuangan tinja, pada umumnya sudah cukup baik, sebagian
penduduk sudah mempunyai jamban keluarga dan jumlah ini terus meningkat
seiring dengan peningkatan kualitas hidup masyarakat perkotaan.
Disamping itu, untuk menjaga kebersihan dan kesehatan lingkungan
terutama di kawasan pantai, maka diperlukan penambahan sarana seperti
jamban komunal, penambahan MCK, dan penambahan tanki septik untuk
pembuangan tinja.
2.5.3. Drainase
Sistim drainase yang ada saat ini lebih merupakan sistim drainase jalan,
belum merupakan sistem drainase perkotaan.
Sebagian besar jalur jalan utama dalam kota sudah dilengkapi dengan
saluran drainase, umumnya dengan kontruksi pasangan batu kali, dengan lebar
saluran berkisar 40 – 60 cm, kedalaman 50 – 70 cm.
Penanganan drainase di Kawasan Kota Labuan Bajo terutama dilakukan di
daerah yang sering mengalami banjir, seperti daerah Wae Mata, daerah
Puskesmas Kota, daerah Batu Cermin, daerah Lorong Pengadilan, daerah Pantai
Pede, dan Kampung Gorontalo yang berada di wilayah dengan topografi datar.
Sistem drainase di Kawasan Kota Labuan Bajo memang masih sangat
terbatas. Hal ini terlihat dari sebagian besar jaringan jalan yang melintasi
Kawasan kota Labuan Bajo belum dilengkapi dan saluran drainase. Saluran
drainase baru tersedia pada beberapa ruas jalan, terutama di kawasan pusat kota
lama yang merupakan jaringan jalan negara. Untuk mengurangi risiko banjir dan
II-32
LAPORAN AKHIR
genangan pada musim hujan, jaringan jalan di seluruh kawasan perkotaan

Labuan Bajo perlu dilengkapi dengan jaringan drainase sesuai dengan standar
yang berlaku.
2.5.4. Persampahan
Dengan masih tersediaanya lahan kosong disekitar perumahan, maka
penduduk di Kawasan Kota Labuan Bajo masih memanfaatkan lahan kosong
tersebut sebagai tempat pembuangan sampah. Sebagian Masyarakat masih
melakukan pengelolaan sampah bersifat individual, belum dilaksanakan secara
komunal.
Penanganan persampahan yang meliputi pengumpulan dan pembuangan
sampah di kawasan perkotaan Labuan Bajo belum membedakan pelanggan
berdasarkan kategori komersial, semi komersial, dan non komersial. Cakupan
pelayanan persampahan baru mencapai 50% dari wilayah perkotaan. Sistem
pelayanan berpola door to door, yaitu sampah diserahkan oleh penghasil
sampah atau diambil oleh petugas untuk dibawa ke tempat pembuangan akhir
(TPA). Penduduk yang tidak terlayani oleh sistem pengelolaan sampah kota,
umumnya membuat lubang di pekarangan rumahnya dan mengolah sampahnya
dengan cara pembakaran.
Tempat pembuangan akhir (TPA) sampah di Kawasan Kota Labuan Bajo
terletak di Desa Golobilas. TPA ini mulai berfungsi sejak tahun 2005 dan telah
terdapat akses jalan masuk dan sarana pengangkutan berupa truk-truk sampah.
Sistem pengolahan sampah saat ini masih menggunakan sistem open dumping.
Lokasi TPA yang tersedia saat ini diangap belum memenuhi kriteria standar oleh
karena terletak berdekatan dengan permukiman penduduk.
Untuk wilayah yang tidak dilayani rute pengambilan sampah, pengelolaan
sampah dilakukan melalui penimbunan ke dalam lubang, pembakaran, bahkan
dibuang ke selokan. Disamping menimbulkan polusi udara, pembakaran dan
pembuangan sampah ke selokan juga merusak dan menimbulkan kerusakan pada
jaringan pipa instalasi air minum yang terbuat dari PVC/paralon.
II-33
LAPORAN AKHIR
2.5.5. Tingkat kesehatan masyarakat

Salah satu indikator yang dapat digunakan untuk mengevaluasi tingkat
kesehatan masyarakat secara umum adalah jumlah kunjungan tertinggi pada
Puskesmas di wilayah Kota.
Puskesmas Labuan Bajo merupakan salah satu sarana kesehatan yang
melayani kebutuhan penduduk di Kawasan kota Labuan Bajo.
Jumlah kunjungan pasien tertinggi dalam 2 tahun terakhir adalah
penderita ISPA, Malaria dan penyakit kulit. Secara teoritis jumlah kunjungan
pasien ini mewakili  10 % dari angka kejadian di lapangan.
2.5.6. Pelayanan Air Bersih

Sebagian masyarakat di Kawasan Kota Labuan Bajo sudah mendapat
pelayanan air bersih melalui sistim perpipaan, yang saat ini di kelola oleh UPTD
Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat dengan kapasitas produksi mencapai
527.765 m3, dengan jumlah penduduk yang dilayanani sampai saat ini dengan
jumlah 1,735 rumah tangga. Karena keterbatasan kapasitas produksi, maka sistem
pelayanan menggunakan sistem bergilir di masing-masing wilayah pelayanan.
Adapun jumlah sambungan langsung (SR) maupun pelayanan umum
dapat dilihat pada tabel 2.6. berikut.
Sumber air baku air minum yang dikelola

oleh UPTD Air Bersih Kabupaten Labuan
Bajo bersumber dari 5 (lima) mata air, yaitu
mata air Wae Mowol, mata air Wae Moto,
mata air Wai Kaca, mata air Wae Mberu
dan mata air Wae Cumpe. Mata air Wae
Mowol yang terletak di ketinggian 630
Kantor UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat mdpl, di Desa Liang Ndara Kecamatan Sono
Nggoang yang dibangun pada tahun 1985.
Mata air Wae Mowol mempunyai debit sebesar 16 liter/detik dan jarak ke
Kawasan Kota Labuan Bajo sepanjang + 17 KM.
II-34
LAPORAN AKHIR
Tabel 2.6. Jumlah Pelanggan Air Minum Di Kawasan Kota Labuan Bajo
Tahun 2011
No. Jenis Sambungan Jumlah (unit)

1 Rumah Tangga 1,735
2 Badan sosial/Rumah Sakit/Tempat

32
Peribadatan (Gereja, Mesjid, dll)
3 Kran Umum 4
4 Niaga Besar 20
5 Niaga Kecil 86
6 Instansi Pemerintah 16
7 Pelabuhan 1
8 Industri Besar -
9 Industri Kecil -
10 Lain-lain -
Total 1,894
Sumber : Laporan UPTD Air Bersih Manggarai Barat Akhir
Bulan Juli Tahun 2011
Tabel 2.7. Sumber Air Baku Air Minum Di Kawasan Kota Labuan Bajo
Tahun 2011
No. Nama Sumber Air Debit (l/dt)

1 M.A. Mowol 16
2 M.A. Wae Moto 16
3 M.A. Wae Kaca 1,27
4 M.A. Mberu 2,86
5 M.A. Wae Cumpe 15
Total 51,13
Sumber : UPTD Air Bersih Manggarai Barat Tahun 2010
dan hasil analisa Konsultan
Di Kawasan perkotaan Labuan Bajo sendiri, setidaknya ditemukan 6

(enam) sumber mata air yang dipergunakan oleh penduduk. Sumber mata air
tersebut ditemukan di sekitar kawasan permukiman Campa, kawasan
permukiman Raba, di bagian Utara kawasan permukiman Lancang, di sekitar
II-35
LAPORAN AKHIR
Sungai N. Boepasaru, kawasan permukiman Waekesambi, serta di dalam

kawasan Seminari/Susteran.
2.6. Rencana Induk Kota

Perencanaan kota untuk Kota Labuan Bajo adalah :
- Review Rencana Umum Tata Ruang (RUTR) Kota Labuan Bajo Tahun 2002-
2012
- Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Labuan Bajo Tahun 2007
- Rencana Teknis Ruang (RTR) Kota Labuan Bajo Bagian Wilayah Kota (BWK) I
s/d IX Kabupaten Manggarai Barat sebagaimana ditetapkan dalam Rencana
Umum Tata Ruang Kabupaten Manggarai Barat Tahun 2010
- Perencanaan kota Labuan Bajo tersebut menjadi dasar dan pedoman bagi
Konsultan dalam menyusun Master Plan Air Bersih Kota Labuan Bajo.
II-36
LAPORAN AKHIR
Kebijakan Pengembangan
Berkelanjutan
3.1. Umum
Pengelolaan lingkungan hidup di tingkat Nasional dilaksanakan secara
terpadu oleh perangkat kelembagaan sebagai wadah koordinasi yang dipimpin
oleh seorang Menteri, yang dalam hal ini Menteri Lingkungan Hidup. Untuk
penyelenggaraan pengelolaan lingkungan hidup didasarkan pada Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 1997 yang telah mengamanatkan perlu ditetapkan
kebijaksanaan Nasional secara terpadu, yang merupakan bagian integral dari
kebijaksanaan Pembangunan Nasional. Kebijaksanaan Nasional pengelolaan
lingkungan hidup mencakup segi-segi perumusan, pelaksanaan, pengendalian dan
pengawasan.
Pengelolaan lingkungan hidup dalam kaitannya dengan keterpaduan
pelaksanaan kebijaksanaan Nasional pengelolaan lingkungan hidup, secara
sektoral dilakukan oleh Departemen / lembaga - non departemen sesuai dengan
bidang tugas dan tanggung jawab masing-masing. Namun sejak diberlakukannya
Undang - undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem perencanaan
Pembangunan Nasional dan Undang - undang No. 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, maka pengelolaan lingkungan hidup menjadi tanggung-
jawab Pemerintah Daerah. Meskipun demikian, pengelolaan lingkungan hidup
bukan semata-mata menjadi tanggung jawab Pemerintah saja, tetapi juga swasta
dan masyarakat. Setiap orang mempunyai hak dan kewajiban berperan serta
dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup. Peran swasta dan masyarakat
sangat strategis, sehingga kebijaksanaan umum pengelolaan lingkungan hidup
diarahkan untuk :
III-1
LAPORAN AKHIR
1) Meningkatkan kesadaran dan pengertian tentang pembangunan

berkelanjutan.
2) Mendorong masyarakat untuk berinisiatif dalam melaksanakan pembangunan
yang berwawasan lingkungan.
3) Meningkatkan kesadaran masyarakat luas untuk lebih mencintai lingkungan
hidup dan melindunginya dari kerusakan lingkungan.
Kebijaksanaan pembangunan lingkungan hidup diarahkan pada
terwujudnya kelestarian fungsi lingkungan hidup dalam keseimbangan dan
keserasian yang dinamis dengan perkembangan kependudukan agar dapat
menjamin pembangunan Nasional yang berkelanjutan. Sedangkan tujuan
pembangunan lingkungan hidup adalah untuk meningkatkan mutu,
memanfaatkan sumber daya alam secara berkelanjutan, merehabilitasi kerusakan
lingkungan, mengendalikan pencemaran, dan meningkatkan kualitas lingkungan
hidup.
3.2. Kebijakan Pembangunan Lingkungan Hidup

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang dijadikan
pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap usaha dan kegiatan aparatur
pemerintah, dalam rangka mencapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya
mencapai tujuan. Oleh karena itu dalam menyusun kebijakan hendaknya
mempertimbangkan beberapa aspek yaitu berpedomaan pada kebijakan yang
lebih tinggi, konsisten dengan kebijakan lain yang berlaku, berorientasi pada
kepentingan umum, jelas, tepat, tidak menimbulkan kesalahpahaman. arti serta
dirumuskan secara tertulis.
Sehubungan dengan hal tersebut Pemerintah Kabupaten Manggarai Barat
memandang perlu untuk mengambil kebijakan pengelolaan lingkungan hidup
yang lebih konkrit dengan mengadakan penataan kelembagaan dan program
pengelolaan lingkungan hidup, agar permasalahan lingkungan hidup yang terjadi
dapat ditangani secara lebih dini, proporsional dan terstruktur. Sebagaimana
tercantum dalam Program Pembangunan Kabupaten Manggarai Barat Tahun
III-2
LAPORAN AKHIR
2011 – 2015, kebijaksanaan pengelolaan lingkungan hidup yang berdasarkan

pada permasalahan pokok (isu-isu lingkungan hidup) dan kondisi sumber daya
alam serta lingkungan hidup Kota Labuan Bajo, maka pembangunan di bidang
sumber daya alam dan lingkungan hidup dititikberatkan pada optimalisasi
pemanfaatan sumber daya alam melalui penataan dan pengembangan kualitas
lingkungan hidup yang pelaksanaanya melibatkan berbagai potensi
kemasyarakatan yang ada.
3.3. Visi dan Misi Pengembangan Kabupaten Manggarai Barat

Visi dan misi merupakan suatu elemen pengarah yang diharapkan mampu
menjadi salah satu instrumen dalam menata gerak laju pembangunan di semua
sektor. Berikut ini adalah visi dan misi yang telah ditetapkan:
3.3.1. Visi
Visi pembangunan Kabupaten Manggarai Barat berdasarkan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah adalah:
”Terwujudnya rakyat Manggarai Barat yang sejahtera dengan pembangunan
yang berkelanjutan serta kebutuhan rakyat secara terpadu dan merakyat dengan
berlandaskan hati nurani dan keseimbangan antara kehidupan jasmani dan
rohani.”
Visi pengembangan ruang Kawasan Perkotaan Labuan Bajo disusun
berdasarkan keserasian dan keselarasan dengan visi pembangunan Kabupaten
Manggarai Barat. Berdasarkan hal tersebut, maka visi pengembangan ruang
Kawasan Perkotaan Labuan Bajo dalam jangka panjang adalah:
”Mewujudkan kawasan perkotaan Labuan Bajo yang aman dan nyaman untuk
mendukung perkembangan ekonomi dan pariwisata dengan dukungan
sumberdaya alam dan lingkungan secara berkelanjutan”
III-3
LAPORAN AKHIR
3.3.2. Misi
Guna mewujudkan visi pengembangan ruang Kawasan Perkotaan Labuan
Bajo, maka arahan perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian pemanfaatan
ruang kawasan perkotaan Labuan Bajo diorientasikan untuk melaksanakan misi
utama sebagai berikut:
LAPORAN AKHIR
Misi 1: Mewujudkan Kawasan Perkotaan Labuan Bajo yang aman dan nyaman
Kota yang aman dan nyaman mendukung bagi terciptanya kehidupan
masyarakat yang sejahtera dan demokratis. Kondisi kota yang aman dan nyaman
dimaksudkan untuk memberikan ruang yang dapat memenuhi kebutuhan
penduduk secara manusiawi dan memenuhi standar pelayanan serta mendukung
aktitivitas penduduk. Misi ini juga dimaksudkan untuk mendukung terciptanya
Kawasan Perkotaan Labuan Bajo sebagai pusat kegiatan pariwisata internasional
serta sektor ekonomi lainnya. Kondisi kota yang aman dan nyaman juga akan
menjadi jaminan bagi daya tarik wisatawan.
Misi 2: Mengembangkan pertumbuhan ekonomi

Misi ini ditujukan agar penataan ruang wilayah mendorong pertumbuhan
ekonomi wilayah yang pada gilirannya akan meningkatkan pendapatan asli
daerah maupun pendapatan masyarakat sehingga diharapkan tingkat
kesejahteraan masyarakat Labuan Bajo akan meningkat. Misi ini bertujuan untuk
memperkuat sektor ekonomi yang potensial untuk dikembangkan secara intensif
serta mendorong terciptanya proses pertambahan nilai ekonomi pada skala
kabupaten, provinsi, maupun nasional. Misi ini juga dimaksudkan agar penataan
ruang wilayah mendorong proses perluasan dan perkuatan potensi sumberdaya
alam yang dapat dimanfaatkan, proses pemberdayaan, peningkatan kualitas
sumberdaya manusia, serta peningkatan pendapatan masyarakat.
III-4
LAPORAN AKHIR
Misi 3: Membangun lingkungan yang lestari secara berkelanjutan

Dukungan lingkungan dan sumberdaya alam yang berkelanjutan
merupakan prasyarat utama bagi pembangunan Kawasan Perkotaan Labuan
Bajo. Misi ini bertujuan untuk meletakkan perbaikan, pelestarian, dan
perlindungan ekosistem dan kawasan lindung di Kawasan Perkotaan Labuan Bajo
pada prioritas yang tinggi dalam kegiatan pembangunan.
Misi ini juga bertujuan untuk meletakkan penataan ruang selaras dengan
usaha pengendalian pembangunan pada kawasan lindung serta mengarahkan
perkembangan akibat tekanan penduduk pada kawasan yang sesuai. Misi
bertujuan pula untuk menjamin terciptanya ruang terbuka hijau sebagaimana
disyaratkan dalam Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang.
3.4. Tujuan Pengembangan Tata Ruang

Sejalan dengan visi dan misi pengembangan ruang Kawasan Perkotaan
Labuan Bajo, maka Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Labuan Bajo
ditujukan untuk:
1) Mempersiapkan dukungan ruang bagi pertambangan penduduk selama 20
tahun ke depan melalui alokasi ruang dengan mempertimbangkan daya
dukung dan daya tampung lingkungan, struktur kependudukan yang
terbentuk, kecenderungan distribusi penduduk dalam sektor ekonomi, serta
risiko bencana alam.
2) Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dalam rangka meningkatkan
pendapatan asli daerah dan pendapatan per kapita masyarakat. Upaya ini
dilakukan melalui peningkatan upaya mendorong sektor yang potensial,
penyediaan sarana dan prasarana pendukung, menciptakan pertambahan
nilai ekonomi, serta mempersiapkan sumberdaya manusia yang berkualitas.
Sektor pariwisata akan menjadi sektor andalan, terutama dalam upaya
mendorong Kota Labuan Bajo sebagai kawasan penyedian fasilitas pendukung
kegiatan pariwisata.
III-5
LAPORAN AKHIR
3) Mendorong pertumbuhan sektor primer di wilayah hinterland dalam

memperkuat basis perekonomian rakyat, serta mendorong fungsi Kawasan
Perkotaan Labuan Bajo sebagai pusat distribusi dan koleksi hasil dari sektor
primer tersebut. Sektor pertanian memberikan kontribusi yang cukup besar
terhadap PDRB Kabupaten Manggarai Barat.
Namun, peningkatan nilai tambah perlu diciptakan serta upaya mendorong
kegiatan koleksi dan distribusi yang terpusat di Labuan Bajo perlu
diprioritaskan.
4) Mendorong pertumbuhan sektor sekunder dan tersier, terutama dalam
rangka mendorong Kawasan Perkotaan Labuan Bajo sebagai kota jasa, serta
pusat distribusi dan koleksi.
5) Mempertahankan dan meningkatkan kelestarian lingkungan melalui kawasan
dan fungsi lindung bagi kawasan perkotaan Labuan Bajo.
Kebijakan pembangunan yang berkelanjutan di kawasan perkotaan

Labuan Bajo menjadi salah satu perhatian yang utama sesuai dengan kondisi fisik
wilayah serta peningkatan kesadaran masyarakat akan pelestarian lingkungan.
Beberapa persoalan lingkungan yang dihadapi kawasan perkotaan Labuan Bajo
adalah untuk mengimplementasikan rencana pengelolaan kawasan lindung dan
ruang terbuka hijau secara konsisten dan lebih realistis.
3.5. Skenario Pengembangan

Perspektif perkembangan wilayah pada masa yang akan datang
diprediksikan berdasarkan skenario pertumbuhan ekonomi yang
mempertimbangkan kecenderungan pertumbuhan ekonomi pada masa lalu dan
prospek mendatang. Melalui skenario pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Manggarai Barat dapat diharapkan kebutuhan sumberdaya untuk investasi,
ketenaga kerjaan, implikasi keruangan, dan kontribusi pelaku ekonomi baik
Pemerintah, swasta, maupun masyarakat untuk mencapai target pembangunan.
Pertimbangan tersebut juga memperhatikan faktor-faktor yang berpengaruh
III-6
LAPORAN AKHIR
terhadap dinamika perekonomian wilayah, khususnya faktor eksternal yang

berada di luar kendali pelaku ekonomi yang mengakibatkan ketidakpastian
kinerja perekonomian.
Skenario pertumbuhan ekonomi Kabupaten Manggarai Barat dilakukan
melalui simulasi untuk mendekati kemungkinan kinerja perekonomian Kabupaten
dalam masa perencanaan tata ruang melalui optimalisasi potensi wilayah,
efisiensi, dan dalam keadaan tertentu mempertimbangkan unsur pemerataan.
3.5.1. Skenario Pertumbuhan Ekonomi

Kabupaten Manggarai Barat merupakan salah satu daerah di Indonesia
dengan laju pertumbuhan ekonomi rendah, yaitu sebesar 2,29% pada tahun
2004 yang berada di bawah laju pertumbuhan ekonomi Provinsi NTT sebesar
4,77% pada tahun yang sama.
Struktur perekonomian Kabupaten Manggarai Barat diperkirakan tidak
mengalami pergeseran yang signifikan, kecuali perkuatan dan percepatan
pertumbuhan pada sektor industri, pengangkutan, keuangan, dan jasa. Sektor
pertanian tetap memiliki peranan yang besar dalam pembentukan PDRB
Kabupaten Manggarai Barat dan merupakan andalan untuk membangun proses
menuju ketahanan pangan.
Perekonomian Kabupaten Manggarai Barat yang ditunjang oleh sektor
primer, sektor sekunder, dan tersier memiliki prospek untuk tetap berkembang
pada masa mendatang.
Walaupun demikian, perlu dibangun keterkaitan antara sektor primer,
sekunder dan tersier untuk mendukung perkembangan setiap bagian wilayah.
Kawasan yang berkembang cepat dengan ciri perekonomian perkotaan
terutama berkembang di Kecamatan Komodo dengan pusat pengembangan
kawasan perkotaan Labuan Bajo. Kegiatan pariwisata dan sektor-sektor yang
menjadi pendukungnya di kawasan tersebut merupakan salah satu penggerak
pertumbuhan.
III-7
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan kecenderungan pertumbuhan PDRB dan kontribusi sektoral

terhadap PDRB Kabupaten Manggarai Barat, sektor yang diandalkan untuk
menunjang pembangunan Kabupaten Manggarai Barat adalah sektor pertanian
terutama tanaman pangan, perkebunan, peternakan, dan perikanan; serta sektor
pariwisata yang didukung oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran, serta
sektor jasa . Sedangkan sektor perangkutan dan komunikasi; sektor listrik, gas,
dan air bersih; sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan; sektor industri;
serta sektor bangunan/konstruksi berperan sebagai pendukung perkembangan
sektor-sektor tersebut di masa yang akan datang.
Sektor pertanian, terutama subsektor pertanian tanaman pangan,
perkebunan, peternakan, dan perikanan; dan sektor pariwisata merupakan
sektor-sektor potensial untuk dikembangkan dan dapat menyerap pertambahan
tenaga kerja pada masa yang akan datang. Kedua sektor ini memiliki keterkaitan
yang lebih kuat dengan potensi lokal dan dapat dikembangkan dalam berbagai
skala ekonomi. Pengembangan sektor pertanian yang ditunjang oleh
pengembangan agro industri, diharapkan dapat mengurangi disparitas ekonomi
di Kabupaten Manggarai Barat.
Pembangunan pertanian tanaman pangan yang terkait dengan
kepentingan ketahanan pangan Kabupaten Manggarai Barat disesuaikan dengan
kondisi fisik wilayah dan kesesuaian lahan. Kendala fisik diatasi melalui
pengembangan pertanian tanaman pangan dalam skala yang terbatas, terutama
untuk keperluan konsumsi setempat. Pertanian tanaman pangan dalam skala
ruang kecil hingga menengah menjadi salah satu alternatif kegiatan budidaya di
kawasan perdesaan yang selanjutnya merupakan basis bagi pengembangan
agroindustri dan agribisnis. Rencana pengembangan subsektor ini didukung oleh
pengembangan pusat-pusat koleksi-distribusi yang berfungsi sebagai agropolitan.
Salah satu unggulan di sektor jasa adalah kegiatan pariwisata. Beberapa
kawasan wisata alam dan peninggalan sejarah dikembangkan sebagai daerah
tujuan wisata, seperti Taman Nasional Komodo dan wilayah perairan di
sekitarnya, serta obyek-obyek wisata alam yang berada di wilayah daratan
III-8
LAPORAN AKHIR
Kabupaten Manggarai Barat. Pembangunan sektor pariwisata perlu didukung

oleh jasa perhotelan, transportasi, dan keuangan.
3.5.2. Skenario Pertambahan Penduduk

Skenario pertambahan penduduk didasarkan pada kecenderungan dan
perspektif pertumbuhan ekonomi. Dengan laju pertambahan alamiah, jumlah
penduduk Kabupaten Manggarai Barat pada tahun 2028 akan meningkat
menjadi 491.796 jiwa dari 135.761 jiwa pada tahun 1995. Peningkatan jumlah
penduduk tersebut mencapai hampir 3 kali lipat dalam kurun waktu 33 tahun
atau sekitar 8% per tahun.
Jumlah penduduk Kecamatan Komodo pada tahun 2028 diprakirakan
meningkat menjadi 65.774 jiwa dari 27.613 jiwa pada tahun 2010, mengikuti laju
pertambahan alamiah.
Pemusatan penduduk di Kecamatan Komodo diprediksikan terjadi di
kawasan perkotaan Labuan Bajo yang memiliki prospek perkembangan ekonomi
yang signifikan dengan dukungan sektor-sektor ekonomi perkotaan.
Pada tahun 2010, jumlah penduduk kawasan perkotaan Labuan Bajo yang
terdiri atas 9 (sembilan) desa dan kelurahan, yaitu Gorontalo, Golobilas,
Nggorang, Wae Kelambu, Batu Cermin, Labuan Bajo, Watu Nggelek, Golo
Pongkor dan Macang tanggar, mencapai 27.613 jiwa. Pemusatan penduduk
terutama terjadi di Kelurahan Labuan Bajo, Gorontalo, dan Wae Kelambu.
Dengan laju pertumbuhan alamiah, distribusi penduduk Kecamatan
Komodo pada akhir tahun diprakirakan tetap terpusat di kawasan perkotaan
Labuan Bajo.
Perkembangan ekonomi kawasan perkotaan diprediksikan akan menarik
arus migrasi masuk sehingga laju pertambahan penduduk kawasan perkotaan
secara riil akan lebih besar dibandingkan dengan hasil proyeksi. Pertambahan dan
pemusatan penduduk di kawasan perkotaan Labuan Bajo hingga akhir tahun
mensyaratkan perlunya penambahan sarana dan prasarana perkotaan untuk
mendukung kegiatan ekonomi masyarakat.
III-9
LAPORAN AKHIR
3.5.3. Kondisi Sosial-Ekonomi Masyarakat

Pertumbuhan ekonomi akan membuka peningkatan kesempatan kerja dan
tingkat kesejahteraan penduduk Kabupaten Manggarai Barat. Sejalan dengan
pertumbuhan ekonomi, peningkatan kesempatan kerja dimasa mendatang akan
berlangsung secara bertahap.
Pada tahap awal yang dituju adalah pengurangan angka pengangguran
melalui penyerapan angkatan kerja pada sektor produksi dan peningkatan
kesejahteraan dan pendapatan masyarakat. Pada tahap awal perencanaan, sektor
pertanian akan berperan sebagai sektor andalan terutama untuk mengatasi
potensi pengangguran. Melalui pelibatan angkatan kerja dalam proses produksi,
maka sekaligus dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Berdasarkan prakiraan laju pertumbuhan di masa mendatang, maka
pertumbuhan PDRB dan PDRB per kapita Kabupaten Manggarai Barat pada akhir
tahun diharapkan meningkat dibandingkan kondisi saat ini.
Peningkatan PDRB Per kapita ditargetkan mencapai Rp 2,3 juta. Dengan
demikian, diharapkan penduduk Kabupaten Manggarai Barat memperoleh
peningkatan pendapatan yang memadai.
Mengacu pada skenario pertumbuhan ekonomi tahun 2004 – 2028 yang
didominasi oleh sektor pertanian dan sektor pendukung pariwisata serta
kecenderungan penyerapan tenaga kerja oleh kedua sektor utama tersebut, maka
bagian angkatan kerja yang belum terlibat dalam sektor produksi diprakirakan
masih berada pada status pengangguran dan sebagian melakukan penetrasi pada
kegiatan pertanian, perdagangan, dan jasa.
Dengan melakukan persiapan untuk memasuki kegiatan produksi melalui
pendidikan dan pelatihan, maka pada jangka menengah tahap kedua diharapkan
sebagian besar penduduk pada usia kerja dapat memasuki pasar kerja di berbagai
sektor. Selain itu, dengan semakin besarnya kebutuhan tenaga kerja pendukung
di sektor pertanian dan pariwisata, maka dalam periode pertengahan hingga
akhir masa perencanaan diprakirakan terjadi migrasi penduduk masuk ke
III-10
LAPORAN AKHIR
Kabupaten Manggarai Barat oleh pendatang yang terlibat di berbagai kegiatan

ekonomi, terutama tenaga terampil.
3.5.4. Prospek Investasi

Mengacu kepada rencana laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Manggarai Barat yang ingin dicapai, maka sektor-sektor industri, pertanian
tanaman pangan, perkebunan, peternakan, perikanan, dan pariwisata akan
menjadi andalan kegiatan ekonomi di Kabupaten Manggarai Barat. Sektor
pertanian secara tradisional tetap akan menjadi sektor investasi yang utama.
Selain tanaman pangan, palawija, dan holtikultura, prospek pengembangan
tanaman jarak pagar untuk mendukung kebijakan pengembangan biodiesel
sebagai energi alternatif yang lebih bersifat ramah lingkungan dan teperbaharui
perlu dijajaki sebagai peluang untuk meningkatkan pendapatan petani.
Sektor industri yang diarahkan untuk dikembangkan terutama masih
bertumpu pada industri pengolahan hasil-hasil pertanian, termasuk perkebunan,
peternakan, dan perikanan. Subsektor pertanian tanaman pangan didorong
untuk tumbuh guna menuju kondisi ketahanan pangan Kabupaten Manggarai
Barat, dimana peran swasta menjadi penting bagi komoditi non beras. Guna
meningkatkan nilai tambah produk tanaman pangan, maka pada skala tertentu
dikembangkan kegiatan agroindustri dan agribisnis terkait dengan produk
tanaman pangan setempat. Sektor ini direncanakan berkembang dengan skala
terbatas dan bersifat lokal.
Untuk melengkapi pengembangan sektor pertanian, maka kegiatan
penangkapan dan budidaya perikanan laut akan dikembangkan secara besar-
besaran. Peluang investasi pada sektor perikanan laut sangat besar hingga akhir
tahun rencana, oleh karena pemanfaatan potensi perikanan laut Kabupaten
Manggarai Barat relatif masih rendah. Peluang investasi lain yang sangat
prospektif dikembangkan adalah sektor pariwisata sesuai dengan potensi
kepariwisataan yang dimiliki oleh Kabupaten Manggarai Barat, seperti wisata
bahari, wisata alam, dan wisata budaya dan sejarah. Investasi di bidang
III-11
LAPORAN AKHIR
pariwisata terutama ditujukan untuk mensubstitusi operator wisata luar negeri

melalui penyediaan prasarana perhotelan dan restoran, pengembangan obyek
wisata, pengembangan sumberdaya manusia kepariwisataan, dan pengembangan
paket-paket wisata yang terintegrasi dengan acara pariwisata internasional.
Pada masa mendatang, peran swasta dalam pembiayaan pembangunan
Kabupaten Manggarai Barat diperkirakan semakin besar. Pemerintah akan
berperan sebagai penggerak melalui penyediaan infrastruktur wilayah dan
pengembangan perangkat perijinan dan pengawasan.
III-12
LAPORAN AKHIR
Metode Kajian
4.1. Pendekatan Umum

Untuk dapat melaksanakan suatu pekerjaan dengan baik, sebelumnya
perlu dibuat pendekatan secara umum agar dapat dilaksanakan secara sistematis
dan praktis sehingga efisiensi kerja, tenaga dan waktu dapat dicapai. Salah satu
maksud pendekatan ini diantaranya adalah membuat pendekatan rencana
operasi pelaksanaan secara umum. Setelah rencana operasi/pelaksanaan ini
tersusun, selanjutnya dibuat suatu pendekatan teknis yang memuat rencana
operasi pelaksanaan pekerjaan, analisa kebutuhan personil, analisa kebutuhan
peralatan, dan fasilitas-fasilitas lainnya. Kemudian disusun program kerja yang
meliputi rencana pengerahan Tenaga Ahli dan rangkaian kegiatan yang akan
dilaksanakan serta metodologi dan pendekatan yang akan digunakan.
Program kerja ini sebaiknya didiskusikan pada saat Pre Award Meeting
bersama pemberi kerja untuk mendapatkan persepsi yang sama dalam
pelaksanaannya. Untuk menjelaskan program kerja tersebut akan dilengkapi
dengan daftar penugasan Personil, Jadwal Pelaksanaan, rencana kerja. Program
kerja yang dimaksud akan memberikan gambaran tentang kemampuan konsultan
dalam melaksanakan pekerjaan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih
Dalam Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara
Timur.
IV-1
LAPORAN AKHIR
4.2. Pendekatan Teknis Dan Metodologi Pelaksanaan

4.2.1. Umum
Dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) telah disebutkan bahwa, lingkup
kegiatan secara garis besar meliputi sebagai berikut :
1. Identifikasi kebutuhan air minum kota Labuan Bajo.
2. survey dan identifikasi sumber daya air termasuk mata air baru yang layak
untuk menjadi sumber air kota Labuan Bajo. Survey ini akan dilakukan di
kecamatan komodo dan beberapa lokasi di kecamatan Nggoang dan Boleng.
3. Penyusunan Rancangan Rencana.
4. Dokumen Rencana (Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo).
Secara garis besar kegiatan ini dapat diringkas menjadi 4 (empat) bagian
tanpa mengurangi subtansinya dan dapat digambarkan dalam tahapan-tahapan
seperti terlihat pada bagan alir.
1. Persiapan dan Pengumpulan Data
2. Survey Lapangan
3. Analisa dan Kajian
4. Pelaporan
4.2.2. Pekerjaan Persiapan dan Pengumpulan Data

a. Persiapan
Yang termasuk dalam kegiatan pekerjaan persiapan adalah :
1) Melengkapi seluruh persyaratan penyusunan Dokumen Kontrak Pekerjaan
dengan pihak Pemberi Tugas.
2) Membuat Surat Permohonan Perijinan untuk pelaksanaan seluruh kegiatan
survey dan kompilasi data, baik yang bersifat instansional maupun kepada
masyarakat secara langsung yang berada di wilayah perencanaan serta kepada
para Tokoh Masyarakat setempat.
3) Melakukan konsolidasi terhadap seluruh personil Tim Pelaksana Konsultan
dengan memberikan pembekalan untuk pemahaman yang benar terhadap
IV-2
LAPORAN AKHIR
lingkup Kerangka Acuan Kerja (KAK) serta rincian tugas dan tanggung jawab
masing-masing personil.
4) Menyiapkan sumber daya peralatan kerja dan perangkat administrasi proyek.
Peralatan topograpi harus dilakukan kalibrasi ulang agar diperoleh data yang
akurat dan tidak mengganggu kelancaran kegiatan pengukuran dilapangan.
5) Menyusun Rencana Kerja dan Jadwal Pelaksanaan secara rinci dengan
pembahasan bersama seluruh Tim Konsultan. Di samping itu, jadwal tersebut
juga dikonsultasikan dengan Pemberi Tugas, sehingga disepakati sebagai
pedoman pelaksanaan kegiatan secara lengkap, sejak awal kegiatan sampai
dengan berakhirnya pelaksanaan pekerjaan ini.
b. Pengumpulan Data Sekunder

Data-data sekunder yang akan dikumpulkan dalam pekerjaan ini hasil
studi terdahulu yang relevan dengan pekerjaan ini ataupun hasil survei dari
instansi lain serta data penunjang lainnya, antara lain:
1) Peta Topografi dengan skala 1 : 50.000 atau skala besar lainya.
2) Peta wilayah studi.
3) Peta lokasi sumber-sumber mata air.
4) Peta tata guna lahan dari lokasi pekerjaan.
5) Peta Rencana Tata Ruang Wilayah.
6) Tata guna lahan daerah perencanaan yang meliputi daerah pemukiman,
komersial, pendidikan, jaringan jalan dan gang dsb.
7) Peta jaringan pipa air air minum yang ada.
8) Studi-studi yang sudah ada dan berkaitan dengan Perencanaan Air Minum.
9) Data jumlah dan penyebaran pelanggan sumber air bersih.
10) Data jumlah dan penyebaran pelanggan air minum yang ada.
11) Data pengelolaan, mencakup struktur organisasi pengelola, jumlah pegawai,
peralatan yang dimiliki, sistem pengelolaan, data-data finansial dsb
IV-3
LAPORAN AKHIR
12) Data teknis jaringan pipa air minum yang ada, baik yang berupa pipa
transmisi maupun pipa distribusi yang meliputi antara lain dimensi pipa,
bahan pipa, tahun pemasangan dan lokasi pipa.
13) Data demografi daerah pelayanan yang meliputi jumlah penduduk,
perkembangan penduduk, strata umur, tingkat pendidikan, mata
pencaharian, pendapatan dsb.
14) Kondisi topografi seluruh wilayah pekerjaan, kondisi air tanah, air
permukaan di wilayah pekerjaan dan laporan hasil studi yang terkait.
c. Pengolahan data dasar yang dilakukan mencakup:

 Studi studi yang telah dilakukan, data-data pelanggan, organisasi pengelola
yang kemudian dilakukan telaah konsep dan strategi pengelolaan air
minum, pentahapan pembangunan dan kompilasi data yang bersangkutan
dengan pengelolaan air minum. Hasil telaah studi-studi tersebut diperiksa
silang dengan pengelola air minum yang ada pada saat ini khususnya yang
menyangkut nilai data, progress implementasi pembangunan dan
pelaksanaan pengelolaan serta penyesuaian-penyesuaian yang telah
dilakukan.
 Peta jaringan air minum baik yang berupa rencana maupun yang telah
diimplementasikan dan data data teknis jaringan pipa (diameter, bahan,
tahun pembangunan, kondisi) dan sarana pengolahan air minum kemudian
di plot ke dalam peta topografi yang diperoleh.
 Selain plotting peta jaringan, juga dilakukan plotting sistem pengoperasian
dan pemeliharaan jaringan yang sudah dilakukan.
 Terhadap data-data demografi dilakukan kompilasi untuk mendapatkan
gambaran tingkat kepadatan penduduk, tingkat kemampuan ekonomi,
tingkat pendidikan dan kondisi sosial budaya.
 Data-data tata guna lahan, bersama-sama dengan data teknik jaringan pipa
air minum, diplot di peta dasar sehingga didapat peta kondisi daerah studi
IV-4
LAPORAN AKHIR
yang menyeluruh yang mencakup data teknis pipa, kondisi penggunaan

lahan dan kondisi penduduk yang dilayani.
Data sekunder tersebut diperoleh dengan mendatangi langsung instansi
instansi yang memilikinya. Untuk memperoleh data dari instansi-instansi
yang tidak menerbitkan data kepada umum, diperlukan surat-surat
pengantar dari pemberi pekerjaan untuk memenuhi legalitas konsultan.
4.2.3. Pekerjaan Survey Lapangan

Pekerjaan Survey dan investigasi ini meliputi kegiatan :
4.2.3.1. Survey Lapangan untuk mengetahui kondisi eksisting daerah
perencanaan
Dimaksudkan untuk mendapatkan gambaran mengenai kondisi eksisting
daerah yang akan direncanakan meliputi kondisi eksisting mata air, sarana air
bersih beserta jaringan pipa untuk sarana air bersih yang telah terpasang (jika
ada).
Prosedur pelaksanaan survey

Prosedur pelaksanaan survei adalah sebagai berikut:
1. Melakukan survei lapangan berupa kunjungan lapangan terhadap :
- sumber air baku;
- rencana daerah pelayanan;
- jalur-jalur alternatif sistem transmisi.
Selanjutnya siapkan peta kota, plot lokasi-lokasi sumber air baku jalur pipa
transmisi, batas wilayah studi dan wilayah pelayanan.
2. Membuat foto-foto lokasi yang ada kaitannya dengan rencana sistem
penyediaan air minum.
Pengkajian
1) Pengkajian sumber air
Pengkajian sumber air baku dengan cara mencantumkan lokasi alternatif
sumber air baku pada peta wilayah studi yang akan dibuat. Apabila tidak
IV-5
LAPORAN AKHIR
terdapat sumber air pada wilayah administrasi dapat diusulkan sumber lain
yang berada di luar batas administrasi.
2) Alternatif jalur transmisi
Berdasarkan alternatif sumber air baku dari hasil kunjungan lapangan, buatlah
rencana jalur transmisi pada peta wilayah studi yang akan dibuat. Cantumkan
panjang jalur pipa transmisi yang dihitung berdasarkan pembacaan skala peta
yang berlaku.
3) Penetapan wilayah pelayanan
Pada dasarnya sasaran wilayah pelayanan suatu daerah tergantung pada
fungsi strategis kota atau kawasan, tingkat kepadatan penduduk dan
ketersediaan sumber air. Wilayah pelayanan tidak terbatas pada wilayah
administrasi yang bersangkutan sesuai hasil kesepakatan dan koordinasi
dengan pihak-pihak yang terkait dalam rangka menunjang pembangunan
sistem penyediaan air minum.
Kondisi wilayah pelayanan yang menjadi sasaran pelayanan mengacu pada
pertimbangan teknis dalam standar spesifikasi teknis berikut. Mencantumkan
hasil pertimbangan teknis dalam bentuk tabel-tabel dan buatlah dalam bentuk
peta:
a. Bentuk Wilayah Pelayanan
Bentuk wilayah pelayanan mengikuti arah perkembangan kota dan
kawasan di dalamnya.
b. Luas Wilayah Pelayanan
Luas wilayah pelayanan ditentukan berdasarkan survey dan pengkajian
sehingga memenuhi persyaratan teknis.
c. Pertimbangan Teknis Wilayah Pelayanan
Pertimbangan teknis dalam menentukan wilayah pelayanan antara lain :
- kepadatan penduduk
- tingkat kesulitan dalam memperoleh air
- kualitas sumber air yang ada
- tata ruang kota
IV-6
LAPORAN AKHIR
- tingkat perkembangan daerah

- dana investasi, dan
- kelayakan operasi
d. Komponen Wilayah Pelayanan, adalah terdiri dari:
- Kawasan permukiman
- Kawasan perdagangan
- Kawasan pemerintahan dan pendidikan
- Kawasan industri
- Kawasan pariwisata
- Kawasan khusus: pelabuhan, rumah susun.
4) Penetapan wilayah studi

Apabila terdapat sistem eksisting, maka lakukan penanganan seperti pada
ketentuan umum dan ketentuan teknis di atas, sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
Uraian sasaran wilayah pelayanan dan arah pengembangan kota menurut
tata ruang kota yang sudah disetujui. Uraian komponen-komponen yang ada di
dalam wilayah pelayanan saat ini dan proyeksi pada masa mendatang. Plot
lokasi sumber air alternatif yang telah dikunjungi dan alternatif jalur pipa
transmisi. Buatlah batas wilayah meliputi seluruh alternatif sumber dan wilayah
yang menjadi kesepakatan dan koordinasi pihak terkait. Cantumkan alternatif
terpilih tersebut pada sebuah peta wilayah studi, dan lengkapi dengan
keterangan sistem yang mencakup:
o lokasi sumber air baku dan pengembangannya, jalur transmisi dan
pengembangannya
o lokasi instalasi pengolahan dan pengembangannya
o lokasi reservoir distribusi dan pengembangannya
o wilayah pelayanan dan pengembangannya
IV-7
LAPORAN AKHIR
Hasil Pengkajian
Hasil pengkajian berupa ketetapan pasti mengenai :
1) Sumber air dan jalur transmisi alternatif;
2) Batas-batas wilayah pelayanan beserta komponen-komponennya;
3) Batas wilayah studi beserta komponen-komponennya;
4) Batas wilayah proyek.
4.2.3.2. Survey sumber air baku

Langkah – langkah yang perlu dilakukan untuk survey sumber air baku adalah
a. Persiapan
Dalam persiapan survei sumber daya air baku perlu dilakukan persiapan
sebagai berikut :
1. Siapkan surat-surat pengantar yang diperlukan dalam pelaksanaan survey
lapangan;
2. Siapkan formulir lapangan yang digunakan untuk menyusun data yang
dibutuhkan agar mempermudah pelaksanaan pengumpulan data di
lapangan. Materi survey air baku adalah sebagaimana tertera pada tabel
berikut ini :
Tabel 4.1. Materi Survey Air Baku

Jenis Sumber
No. Data Yang Diperlukan Keterangan
Air Baku
1. Mata Air  Lokasi dan ketinggian  Sumber layak
 Kualitas air (visual dan pemeriksaan dipilih jika
laboratorium) tidak ada
 Kuantitas dan kontinuitas air (hasil konflik
pengamatan dan pengukuran pada kepentingan
musim kemarau) (musyawarah)
 Peruntukan saat ini  Kualitas dan
 Kepemilikan lahan di sekitar mata air
IV-8
LAPORAN AKHIR
 Jarak ke daerah pelayanan memenuhi

 Hal-hal yang mempengaruhi kualitas ketentuan yang
 Jalan akses ke mata air berlaku
2. Air Tanah  Lokasi Untuk
 Kualitas, kuantitas dan kontinuitas mengetahui
 Peruntukan saat ini kondisi air ta-
 Kepemilikan nah dalam di
 Jarak ke daerah pelayanan lokasi, perlu di-
 Jalan untuk masuk ke lokasi lakukan peme-
riksaan geolis-
trik. Sedangkan
untuk mengeta-
hui kondisi air
tanah dangkal
dapat melihat
peta kondisi air
tanah yang di-
keluarkan oleh
Ditjen Geologi
Tata Lingkung-
an
3 Air Permukaan  Lokasi dan ketinggian Sumber dipilih
 Kualitas air (visual dan pemeriksaan jika alternative
laboratorium) 1 dan 2 tidak
 Kuantitas dan kontinuitas air (hasil ada
pengamatan dan pengukuran pada
musim kemarau)
 Peruntukan saat ini
IV-9
LAPORAN AKHIR
 Jarak ke unit pengolahan dan ke Sumber dipilih

daerah pelayanan jika alternative
 Curah hujan 1, 2 dan 3 tidak
 Kualitas dan kuantitas air hujan ada
3. Menyiapkan peta-peta lokasi, topografi, geologi, hidrogeologi dan data

sekunder yang diperlukan;
4. Menyiapkan tata cara survey dan manual mengenai peralatan yang dipakai;
5. Interpretasi peta-peta, foto udara dan data mengenai lokasi yang akan di
survey;
6. Menyiapkan estimasi lamanya survey dan jadwal pelaksanaan survei serta
perkiraran biaya yang diperlukan;
7. Membuat jadwal pelaksanaan survey;
8. Cek ketersediaan peralatan dan perlengkapan yang akan digunakan di
lapangan.
4.2.4. Pelaksanaan Survey dan Pengkajian

4.2.4.1. Pelaksanaan Survey dan Pengkajian Mata Air
Dengan langkah-langkah sebagai berikut :
a. Cari informasi dari masyarakat setempat tentang lokasi sumber fluktuasi,
pemunculan, serta pemanfaatan mata air tersebut;
b. Pastikan sumber mata air yang akan di survey;
c. Ukur ketinggian sumber mata air dari daerah pelayanan dengan
menggunakan theodolit, kompas, dinometer, altimeter dan GPS;
d. Ukur debit mata air;
e. Ambil sampel air sesuai dengan parameter yang akan diuji;
f. Uji kualitas air untuk parameter uji fisik, yaitu paling sedikit untuk parameter :
 Temperatur;
 Rasa;
 Bau;
IV-10
LAPORAN AKHIR
 Daya Hantar Listrik (DHL;

 Warna;
 Kekeruhan;
 TDS.
Parameter uji fisik air lainnya dapat disesuaikan menurut peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
g. Uji kualitas air untuk parameter uji kimia air, yaitu paling sedikit untuk
parameter:
 Derajat keasaman (pH);
 Salinitas;
 Kesadahan;
 Besi (Fe);
 Nitrat;
 Nitrit.
Parameter uji kimia air lainnya dapat disesuaikan menurut peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
h. Uji kualitas air untuk parameter uji mikrobiologi air, yaitu paling sedikit untuk
parameter:
 Bakteri E. Coli
 Coliform
i. Ukur jarak sumber mata air ke daerah pelayanan dengan pita ukur atau roda
ukur;
j. Gambar sketsa mata air dan sekitarnya secara horizontal dan dilengkapi
dengan ukuran dan skala;
k. Buat sketsa penampang sumber mata air dan daerah sekitarnya;
l. Catat kondisi dan pemanfaatan lahan dilokasi sumber mata air;
m. Tentukan jenis mata air berdasarkan cara pemunculannya di permukaan
tanah;
n. Tentukan jenis batuan yang menyusun daerah sekitar mata air;
IV-11
LAPORAN AKHIR
o. Ambil contoh air untuk diperiksa di laboratorium lengkapi dengan data

lokasi, nomor contoh dan waktu pengambilan yang ditulis pada label dan
ditempel pada tempat contoh air.
4.2.4.2. Pelaksanaan Survey dan Pengkajian Air Danau dan Embung

a. Cari informasi dari penduduk setempat tentang perubahan permukaan air,
kedalaman, pemanfaatan, pencemaran terhadap danau dan, embung;
b. Ukur ketinggian danau dan embung dari daerah pelayanan dengan
menggunakan theodolit atau rambu ukur;
c. Ambil sampel air sesuai dengan parameter yang akan diuji;
d. Uji kualitas air untuk parameter uji fisik air, yaitu sebagaimana disebutkan
pada butir 4.2.4.1.f di atas;
e. Uji kualitas air untuk parameter uji kimia air, yaitu sebagaimana disebutkan
f. Uji kualitas air untuk parameter uji biologis air, yaitu sebagaimana disebutkan
g. Ukur jarak danau/embung ke daerah pelayanan dengan pita ukur atau roda
ukur;
h. Buat sketsa lokasi daerah bangunan digunakan;
i. Tentukan apakah air air danau dan embung tersebut layak digunakan.
4.2.4.3. Pelaksanaan Survei dan Pengkajian Air Waduk

a. Cari informasi tentang instansi pengelola waduk;
b. Cari informasi dari pengelola mengenai fungsi waduk, managemen
pengelolaan, lay-out konstruksi bendungan;
c. Cari informasi tentang data genangan, tinggi air dan kontinuitas ketersediaan
debit;
d. Cari informasi tentang pencemaran terhadap waduk;
IV-12
LAPORAN AKHIR
e. Ukur ketinggian waduk dari derah pelayanan dengan menggunaan theodolit

atau rambu ukur;
f. Ambil sampel air sesuai dengan parameter yang akan diuji;
g. Uji kualitas air untuk parameter uji fisik air, yaitu sebagaimana disebutkan
h. Uji kualitas air untuk parameter uji kimia air, yaitu sebagaimana disebutkan
i. Uji kualitas air untuk parameter uji biologis air, yaitu sebagaimana
disebutkan pada butir 4.2.4.1.f di atas;
j. Ukur jarak waduk ke daerah pelayanan dengan pita ukur atau roda ukur;
k. Buat sketsa lokasi dan foto lokasi daerah bangunan sadap;
l. Tentukan apakah air waduk tersebut layak digunakan.
Tabel 4.2. Evaluasi Debit Sumber
IV-13
LAPORAN AKHIR
Lanjutan Tabel Evaluasi Debit Sumber
Tabel 4.3. Evaluasi Lokasi Sumber Air
IV-14
LAPORAN AKHIR
4.2.5. Persyaratan Kualitas Air

Departemen Kesehatan RI telah menentukan standar kualitas air bersih
dan air minum melalui Permenkes RI Nomor 416/Menkes/Per/IX/1990 tentang
Syarat dan Pengawasan Kualitas Air dan Permenkes RI Nomor
492/Menkes/PER/IV/2010 tentang Persyaaratan Kualitas Air Minum.
Secara garis besarnya meliputi syarat-syarat sebagai berikut :
a. Syarat fisik, yaitu tidak berbau, tidak berwarna, tidak berasa, dan tidak keruh.
b. Syarat kimiawi yaitu tidak mengandung bahan kimia dalam kadar yang
menimbulkan gangguan kesehatan.
c. Syarat microbiologis, yaitu bebas dari kuman, parasitik dan patogen.
d. Syarat radioaktif, yaitu bebas dari pencemaran radioaktif dalam kadar yang
membahayakan kesehatan.
4.2.6. Pengukuran Debit Aliran

4.2.6.1. Umum
Pengukuran aliran dapat dilakukan dengan beberapa cara :
a) Area-velocity method
b) Float area method
c) Dengan sekat trapesiodal atau dinamai sekat Cipoletti;
d) Dengan sekat V-notch atau dinamai sekat Thomson;
e) Metode kontinyu
4.2.6.2. Cara Pengukuran Debit Aliran

1. Pengukuran Debit dengan Cara Area-velocity method
Pada prinsipnya adalah pengukuran luas penampang basah dan kecepatan
aliran. Penampang basah (A) diperoleh dengan pengukuran lebar permukaan air
dan pengukuran kedalaman dengan tongkat pengukur atau kabel pengukur.
Kecepatan aliran dapat diukur dengan metode : metode current-meter dan
metode apung.
IV-15
LAPORAN AKHIR
Current meter adalah alat untuk mengukur kecepatan aliran (kecepatan

arus). Ada dua tipe current meter yaitu tipe baling-baling (proppeler type) dan
tipe canting (cup type). Oleh karena distribusi kecepatan aliran di sungai tidak
sama baik arah vertikal maupun horisontal, maka pengukuran kecepatan aliran
dengan alat ini tidak cukup pada satu titik. Debit aliran sungai dapat diukur
dengan beberapa metode. Tidak semua metode pengukuran debit cocok
digunakan. Pemilihan metode tergantung pada kondisi (jenis sungai, tingkat
turbulensi aliran) dan tingkat ketelitian yang akan dicapai.
2. Pengukuran Debit dengan Cara Apung (Float Area Methode)

Prinsip :
 kecepatan aliran (V) ditetapkan berdasarkan kecepatan pelampung (U)
 luas penampang (A) ditetapkan berdasarkan pengukuran lebar saluran (L)
dan kedalaman saluran (D)
 debit (Q) = A x V atau A = A x k dimana k adalah konstanta
Q=AxkxU
Q = debit (m3/det)
U = kecepatan pelampung (m/det)
A = luas penampang basah sungai (m2)
k = koefisien pelampung
IV-16
LAPORAN AKHIR
Gambar 4.1 : Pengukuran Debit dengan Cara Apung (Float Area Methode)
3. Pengukuran Debit dengan Cara Sekat Cipoletti

Alat yang diperlukan:
1) Sekat Trapesiodal yang sisi-sisi dalam sekat itu meruncing, seperti pada
gambar, dibuat dari pelat logam (baja, aluminium, dan lainlain) atau dari
kayu lapis. Sekat ini tetap dipasang pada lokasi pengukuran atau hanya
sementara saja.
2) Penggaris, tongkat ukur atau pita ukur.
Cara pengukuran:
1. Tempatkan sekat pada aliran (sungai kecil, pelimpahan mata air, dan
sebagainya), yang akan diukur, pada posisi yang baik sehingga sekat betul-
betul mendatar atau ”h” pada keduda sisinya adalah sama;
2. Ukur”h” dengan penggaris, tongkat ukur atau pita ukur.
Perhitungan debit
Debit dihitung dengan persamaan:
Q = 0.0186 bh3/2
Dimana: Q dalam l/d
b dalam cm
IV-17
LAPORAN AKHIR
h dalam cm
Keadaan untuk pengukuran:
2) Aliran di hulu dan di hilir sekat harus tenang;
3) Aliran hanya melalui sekat, tidak ada kebocoran pada bagian atas atau
samping sekat;
4) Air harus mengalir bebas dari sekat, tidak menempel pada sekat (lihar
Gambar).
Gambar 4.2. Pengukuran Debit dengan Cara Sekat Cipoletti
 Kemiringan pintu 4:1.

 (h) harus diukur pada titik dengan jarak minimal 4h dari ambang ke arah
hulu saluran.
 Tebal ambang ukur harus antara 0,8 sd 2 mm.
 Permukaan air di bagian hilir pintu minimal 6 cm dibawah ambang ukur
bagian bawah.
 (h) Harus > 6 cm, tetapi < dari L/3.
 P dihitung dari saluran sebelah hulu harus > dari 2hmax, dimana hmax
adalah ketinggian air yang diharapkan.
 b diukur dari tepi saluran dan harus > 2hmax.
4. Pengukuran Debit dengan Cara Sekat Thomson (V-Notch)

Alat yang diperlukan:
a. Sekat V-notch, dibuat dari pelat logam (baja, aluminium, dan lain-lain) atau
dari kayu lapis;
b. Penggaris, tongkat ukur atau pita ukur.
Cara Pengukuran:
IV-18
LAPORAN AKHIR
1) Tempatkan sekat pada aliran yang akan diukur, pada posisi yang baik
sehingga sekat betul-betul mendatar atau ”h” pada kedua sisinya adalah sama
2) Ukur h dengan penggaris, tongkat ukur dan pita ukur.
PERSAMAAN :
Q = 0,135H3/2
Pada H = 8,5 cm; Q = 3,35 l/det
Persamaan Pintu Ukur V-notch

Persamaan V- Notch sesuai Standar:
Persamaan V-notch telah distandarkan oleh ISO (1980), ASTM (1993), and USBR
(1997) semuanya memberikan hasil menggunakan Kindsvater-Shen equation.
Contoh penggunaan persamaan tersebut adalah seperti dibawah ini. Dimana Q
dalam unit cfs dan tinggi dalam unit ft. Diberikan dibawah ini kurva untuk C dan
k vs sudut. Pada standar yang ada tidak diberikan persamaan untuk menyusunan
kurva tersebut, sehingga satu satunya jalan adalah menggunakan kurva tersebut.
IV-19
LAPORAN AKHIR
Kurva V-Notch
C = 0.607165052 - 0.000874466963 Ø + 6.10393334x10-6 Ø2
k (ft.) = 0.0144902648-0.00033955535 Ø +3.29819003x10-6 Ø2 -
1.06215442x10-8 Ø3
Ø adalah sudut notch dalam derajat
Cara pengukuran
1. Aliran di hulu dan di hilir sekat harus tenang.
2. Aliran hanya melalui sekat, tidak ada kebocoran pada bagian atas atau
samping sekat.
3. Aliran harus mengalir bebas dari sekat, tidak menempel pada sekat (lihat
Gambar dibawah).
Gambar 4.3. Sekat Thomson V-Notch
IV-20
LAPORAN AKHIR
 h harus diukur pada minimal 2h dibagian hulu pintu ukur.

 Tebal ambang ukur antara 0,8 sd 2 mm.
 Permukaan air dibagian hilir harus min 6 cm dibawah ”ambang ukur
bagian bawah”.
 h harus > 6 cm untuk menghindari kesalahan ukur.
 Persamaan dikembangkan untuk h antara 38 cm dan h/P<2,4.
 Persamaan dikembangkan untuk V-notch yang sempurna, dalam arti h/B
harus ≤0.2.
 Lebar saluran rata-rata (B) harus >91 cm.
 Bagian bawah V-notch harus min. 45 cm diatas bagian dasar saluran
bagian hulu
Apabila alat ukur tidak memenuhi ketentuan diatas, maka alat ukur disebut alat
ukur ”V-notch yang tidak sempurna”. Dimana:
 h/B yang dibutuhkan ≤ 0,4.
 Dasar ambang ukur bagian bawah cukup 10 cm diatas dasar saluran
sebelah hulu.
 Lebar saluran cukup dengan 10 cm, dan h bisa sampai 61 cm (VNotch
sempurna mempunyai h 38 cm)
 Grafik C yang digunakan berbeda, graphic memberikan hubungan antara
C sebagai fungsi dari h/P dan P/B dan hanya berlaku untuk V-Notch
dengan sudut 900
 Pada Standar USBR, 1997 dapat dilihat bahwa Nilai C bergerak dari 0,576
sd 0,6; sedangkan pada V-Notch sempurna dengan sudut 900, nilai C
adalah 0,578.
5. Pengukuran Debit dengan Cara Metode kontinyu

Current meter diturunkan kedalam aliran air dengan kecepatan penurunan
yang konstant dari permukaan dan setelah mencapai dasar sungai diangkat lagi
ke atas dengan kecepatan yang sama.
IV-21
LAPORAN AKHIR
Pengukuran Debit dengan Metode Kontinyu Current meter diturunkan

kedalam aliran air dengan kecepatan penurunan yang konstant dari permukaan
dan setelah mencapai dasar sungai diangkat lagi ke atas dengan kecepatan yang
sama.
Gambar 4.4. : Pengukuran Debit dengan Cara Continyu
IV-22
LAPORAN AKHIR
6. Pengukuran Debit dengan Cara Sederhana

a. Metoda ember
Peralatan yang dibutuhkan
 Ember atau wadah lainnya yang volumenya diketahui
 Stop watch
Cara pengukuran:
 Gunakan metoda ini bila seluruh aliran bisa ditampung dalam wadah atau
ember itu, misalnya air yang keluar dari mata air melalui sebuah pipa.
 Hidupkan stop watch tepat pada saat ember atau wadah disimpan untuk
menampung aliran air.
 Matikan stop watch tepat pada saat ember satu wadah penuh.
Perhitungan debit:
Q = V/T
Dimana: Q dalam l/detik
T = waktu saat stop watch dihidupkan dan dimatikan, dalam detik
V = volume ember atau wadah
Contoh: ember dengan isi 40 l, dalam waktu 8 detik.

Q = 40/8 = 5 liter/det
b. Metoda Benda Apung

Peralatan yang dibutuhkan:
_ pita ukur
_ stop watch
_ daun atau benda apung lainnya
Cara pengukuran:
_ Pilih lokasi yang baik pada beban air dengan lebar, kedalaman, kemiringan
dan kecepatannya yang dianggap tetap, sepanjang 2 meter.
_ Perhatikan agar tidak ada rintangan, halangan atau gangguan lainnya sampai
tempat pengamatan di hilir.
IV-23
LAPORAN AKHIR
_ Jatuhkan daun ditengah sungai, pada bagian hulu bersamaan dengan itu
hidupkan stop watch.
_ Hentikan stop watch manakala daun melewati titik pengamatan di hilir, jarak
antara bagian hulu dan bagian hilir juga harus diukur (katakan Lm).
_ Ukur kedalaman air pada beberapa titik penampang aliran, juga lebar
penampang itu.
Gambar 4.5. Sketsa penampang melintang aliran
Perhitungan debit:
Jika daun menempuh jarak L dalam waktu t detik, kecepatan muka air adalah:
V=L/t
Kecepatan aliran rata-rata diseluruh penampangan adalah 2/3 dari

harga ini, jadi:
V=L/t
Tentukan kedalaman air rata-rata h = a + b + c (m)
3
luas penampang : A = d x h (m2)
Debit (Q) : V x A (m3/d)
Atau = 1000 x V x A (l/d)
IV-24
LAPORAN AKHIR
c. Pengukuran Dengan Current Meter

Alat ukur harus digunakan untuk mengukur aliran pada kecepatan air
rendah, tidak pada saat banjir. Ada beberapa jenis alat ukur kecepatan arus,
pemeliharaan jenis peralatan disesuaikan dengan kecepatan aliran air dan
kedalaman air yang akan diukur.
Pengukuran kecepatan air ada beberapa cara, cara satu titik, cara dua titik
dan cara tiga titik tergantung dari kedalaman air yang akan diukur. Kecepatan
aliran air dihitung dengan pengambilan harga rata-rata. Untuk mengukur
kecepatan aliran disamping memakai alat current meter dapat pula diukur
memakai pelampung.
Untuk menghitung debit sungai, diperlukan luas penampang melintang
sungai. Besarnya debit adalah hasil kali kecepatan harus dipasang melintang
sungai, tetapi lakukan survei lokasi pengukuran penampang melintang sungai
sebelum diadakan pengukuran. Berikut ini disajikan interval pengukuran
dalamnya air:
Tabel 4.4. Interval kedalaman Air
Contoh menghitung kecepatan air dengan current meter:

1) Kecepatan aliran cara mengukur satu titik dilakukan sebagai berikut:
a) Ukur kecepatan aliran pada kedalam 0,6 D
D adalah kedalaman total air di sungai
b) Kecepatan rata-rata adalah sama dengan kecepatan pengukuran pada a)
2) Kecepatan aliran dengan cara dua titik dilakukan sebagai berikut:
a) Ukur kecepatan aliran pada kedalaman 0,2 D, 0,6 D dan 0,8 D.
Kecepatan rata-rata adalah sama dengan pengukuran :
V 0,2 D + 2X V 0,6 D + V 0,8 D
4
V 0,2 D adalah kecepatan air pada kedalam 0,2 D.
Makin rapat interval garis pengukuran kecepatan, makin baik hasilnya.
IV-25
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.5. Interval Pengukuran Kecepatan Aliran
Sedangkan tabel di bawah ini menunjukan standar interval pengukuran

dalamnya air dan interval pengukuran kecepatan air menggunakan alat ukur
arus.
Tabel 4.6. Interval Pengukuran Kedalaman dan Kecepatan Air
Banyaknya garis pengukuran dalamnya air adalah 2 kali banyaknya garis

pengukuran kecepatan. Untuk memudahkan perhitungan luas penampang
melintang dengan menggunakan rumus traprezional, perhitungan kecepatan rata-
rata dan perhitungan debit.
4.2.7. Survey Bangunan Pelengkap
1. Persiapan
Menyiapkan data yang diperlukan sesuai dengan ketentuan-ketentuan teknis.
2. Cara Pengerjaan
1) Menentukan jenis bangunan pengambilan berdasarkan hasil kajian data
sumber air baku;
2) Menenentukan jenis unit pengolahan air berdasarkan hasil kajian dan
kualitas air;
3) Tentukan jenis pengaliran air dari sumber ke daerah pelayanan, bila sistem
tidak bisa dengan gravitasi tentukan pompa yang akan dipergunakan;
IV-26
LAPORAN AKHIR
4) Tentukan kebutuhan pipa dan perlengkapannya sesuai jarak antara sumber

air baku dengan daerah pelayanan;
5) Tentukan sumber energi yang akan dipakai sesuai dengan ketersediaan
sumber energi pada daerah studi;
6) Tentukan ukuran reservoir dan ukuran pipa, baik pipa transmisi maupun
pipa distribusi sesuai kebutuhan nyata air minum;
7) Tentukan kebutuhan sambungan pada pelanggan baik sambungan rumah
atau hidran umum maupun keperluan sarana kota lainnya berdasarkan data
sosial ekonomi dan prasarana kota.
3. Pelaporan
Laporan yang memuat rekomendasi hasil pengkajian yang memuat:
1. Jenis bangunan pengambilan berdasarkan jenis sumber air baku yang dipakai;
2. Jenis unit pengolahan air yang akan digunakan sesuai kualitas air bakunya;
3. Jenis pompa yang diperlukan bila sistem dengan perpompaan;
4. Sumber energi yang akan dipakai;
5. Kebutuhan ukuran pipa transmisi dan distribusi serta perlengkapannya;
6. Ukuran reservoir sesuai kebutuhan air nyata;
7. Jumlah sambungan pelanggan SR atau HU dan keperluan prasarana kota
lainnya.
4.2.8. Survey Jaringan pipa

Perencanaan teknis unit transmisi harus mengoptimalkan jarak antaraunit
air baku menuju unit produksi dan/atau dari unit produksi menuju
reservoir/jaringan distribusi sependek mungkin, terutama untuk sistem transimisi
distribusi (pipa transmisi dari unit produksi menuju reservoir). Hal ini terjadi
karena transmisi distribusi pada dasarnya harus dirancang untuk dapat
mengalirkan debit aliran untuk kebutuhan jam puncak, sedangkan pipa transmisi
air baku dirancang mengalirkan kebutuhan maksimum. Pipa transmisi sedapat
mungkin harus diletakkan sedemikian rupa dibawah level garis hidrolis untuk
IV-27
LAPORAN AKHIR
menjamin aliran sebagaimana diharapkan dalam perhitungan agar debit aliran

yang dapat dicapai masih sesuai dengan yang diharapkan. Dalam pemasangan
pipa transmisi, perlu memasang angker penahan pipa pada bagian belokan baik
dalam bentuk belokan arah vertikal maupun belokan arah horizontal untuk
menahan gaya yang ditimbulkan akibat tekanan internal dalam pipa dan energi
kinetik dari aliran air dalam pipa yang mengakibatkan kerusakan pipa maupun
kebocoran aliran air dalam pipa tersebut secara berlebihan. Sistem transmisi harus
menerapkan metode-metode yang mampu mengendalikan pukulan air (water
hammer) yaitu bilamana sistem aliran tertutup dalam suatu pipa transmisi terjadi
perubahan kecepatan aliran air secara tiba-tiba yang menyebabkan pecahnya
pipa transmisi atau berubahnya posisi pipa transmisi dari posisi semula. Sistem
pipa transmisi air baku yang panjang dan berukuran diameter relatif besar dari
diameter nominal ND-600 mm sampai dengan ND-1000 mm perlu dilengkapi
dengan aksesoris dan perlengkapan pipa yang memadai.
Perlengkapan penting dan pokok dalam sistem transmisi air baku air
minum antara lain sebagai berikut:
1. Katup pelepas udara, yang berfungsi melepaskan udara yang terakumulasi
dalam pipa transmisi, yang dipasang pada titik-titik tertentu dimana
akumulasi udara dalam pipa akan terjadi.
2. Katup pelepas tekanan, yang berfungsi melepas atau mereduksi tekanan
berlebih yang mungkin terjadi pada pipa transmisi.
3. Katup penguras (Wash-out Valve), berfungsi untuk menguras akumulasi
lumpur atau pasir dalam pipa transmisi, yang umumnya dipasang pada titik-
titik terendah dalam setiap segmen pipa transmisi.
4. Katup ventilasi udara perlu disediakan pada titik-titik tertentu guna
menghindari terjadinya kerusakan pada pipa ketika berlangsung tekanan
negatif atau kondisi vakum udara.
Perancangan sub unit transmisi harus memenuhi ketentuan sebagai berikut:
1) Survey dan pengkajian sub unit transmisi air baku meliputi:
IV-28
LAPORAN AKHIR
a. penyelidikan tanah, mengacu pada Tata Cara Survey dan Pengkajian Hasil
Penyelidikan Tanah;
b. Survey topografi, mengacu pada tata Cara Survey dan Pengkajian
Topografi;
c. Survey lokasi sistem, mengacu pada Tata Cara Survey dan Pengkajian
Lokasi Sistem Penyediaan Air Minum.
Tabel 4.7. Kriteria Pipa Transmisi
2) Perhitungan perancangan teknik sub unit transmisi air baku dan air bersih
meliputi perhitungan hidrolis pipa.
3) Desain dan gambar
a. gambar denah (layout);
b. gambar lokasi;
c. gambar detail jaringan transmisi.
Debit pompa transmisi air minum ke reservoir ditentukan bardasarkan debit hari
maksimum. Perioda operasi pompa antara 20–24 jam per hari. Ketentuan jumlah
dan debit yang digunakan sesuai Tabel 4.8.
IV-29
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.8. Jumlah dan debit pompa sistem transmisi air minum
Pompa
Hitung daya pompa yang diperlukan berdasarkan data total tekanan (head) yang
tersedia dengan formula:
dengan pengertian:
P : daya pompa (tenaga kuda) H : total tekanan (m)
Q : debit (m3/detik) η : efisiensi pompa ( 60 %–75 %)
w : densitas atau kepadatan (density) (kg/cm3) HP : daya kuda (horse power)
4.2.9. Penentuan Jalur Pipa dan Lokasi Pompa

Penentuan jalur pipa dilakukan pada peta dasar yakni merapat ke sisi jalan
dengan sedapat mungkin menghindari bangunan untuk meminimalkan jumlah
bangunan yang terpaksa harus dipotong atau dipindahkan.
Apabila harus menggunakan pompo, maka lokasi pompa ditentukan pada
lahan-lahan yang pada saat ini masih terbuka.
4.2.10. Perbaikan Kualitas Air

Untuk mempenoleh air yang bekualitas baik perlu dilakukan perbaikan
kualitanya, Banyak cara dan metode untuk memperbaiki kualitas air besih namun
demikian cara-cara dan metode-metode tersebut dapat dikelompokkan menjadi :
1. Netralisasi pH.
Netralisasi pH adalah suatu upaya agar pH air menjadi normal. Setelah pH
mendekati normal, barulah proses pengolahan dapat dilakukan secara efektif.
IV-30
LAPORAN AKHIR
2. Sedimenasi
Sedimentasi adalah proses pengendapan partikel-partikel padat yang
tersuspensi dalam cairan/zat cair karena pengaruh gravitasi (gaya berat secara
alamiah).
Proses pengendapan dengan cara gravitasi untuk mengendapkan partikel-
partikel tersuspensi yang lebih berat dari pada air, yang paling sering
diguanakan dalam pengolahan air.
Sedimentasi dapat bedangsung sempurna pada danau yang airnya dalam atau
suatu wadah air yang dibuat sedemikian rupa sehingga air di dalamnya dalam
keadaan diam.
3. Koagulasi/flokulasi.
Koogulasi/flokulasi adalah proses penggumpalan partikel-partikel halus yang
tidak dapat diendapkan secara gravitasi, menjadi partikel yang lebih besar
sehingga bisa diendapkan dengan menambahkan bahan koagulan.
Partikel-partikel tersebut kemudian dihilangkan melalui proses sedimentasi
dan filtrasi. Bahan koagulan yang yang sering digunakan antrara lain :
- Tawas, Al2 (SO4)3
- Fero Sulfat, FeSO4
- Natrium Aluminat, NaAlO2
- Feri Sulfat, Fe2(SO4)3
- Fero Chlorida, FeCl2
- Feri Chlorida, FeCl3
4. Aerasi.
Aerasi adalah proses pengolahan air dengan cara mengontakkannya dengan
udara, yang pada pada prinsipnya dapat dibedakan menjadi proses obsorbsi
(penyerapan gas) dan desorbsi (pelepasan gas).
Beberapa aplikasi dari aerator, antara lain :
- Waterfall aerator (aerator air terjun)
- Cacade aerator
- Aerator tangga meluncur/sub merged casced aerator
IV-31
LAPORAN AKHIR
- Spray aerator
- Aerator gelembung udara (bable aerator)
5. Filtrasi.
Filtrasi adalah proses penyaringan untuk menghilangkan zat padat tersuspensi
(yang diukur dengan kekeruhan) dari air melalui media berfori.
Ada beberapa macam filtrasi, antara lain :
- Saringan pasir lambat
- Saringan cepat :
a. Saringan pasir cepat
b. Saringan berkecepatan tinggi seperti dual dan multi media
- Saringan bertekanan
a. Saringan pasir atau multi media
b. Saringan tanah diatomeous
6. Desinfeksi.
Desinfeksi adalah suatu kegiatan untuk membunuh bakteri phatogen yang
penyebarannya melalui air.
Beberapa cara untuk membunuh bakteri phatogen, antara lain :
- Cara kimiawi : dengan penambahan bahan kimia.
- Cara fisika : pemanasan air, sinar ultraviolet
- Cara mekanis : pengendapan (efektivitas = 25% - 75 %)
7. Pelunakan Air Sadah.
Pelunakan adalah penghapusan ion-ion tertentu yang ada dalam air dan
dapat bereaksi dengan zat-zat lain sehingga proses distribusi air dan
penggunaannya terganggu.
4.2.11. Penentuan Kebutuhan Air

Seperti diketahui bahwa air merupakan suatu yang penting sekali dalam
kehidupan manusia. Tanpa air maka kehidupan di dunia ini praktis tidak
mungkin.
IV-32
LAPORAN AKHIR
Dalam perencanaan dan penyelenggaraan suatu sistem penyediaan air,

sangatlah perlu adanya suatu pengetahuan mengenai banyaknya air yang
dibutuhkan.
Ini meliputi pengumpulan informasi-infiormasi tentang :
- Banyaknya penduduk yang akan dilayanai.
- Pemakaian air per kapita,
Lengkap dengan suatu analisa dari pada faktor-faktor yang dapat
mempengaruhi konsumsi air.
1. Faktor-faktor yang mempengaruhi konsumsi.

a. Pemakaian rata-rata per orang per hari berbeda-beda antara satu negara
dengan negara lainnya, satu kota dengan kota lainnya, satu desa dengan
desa lainnya.
Variasi-variasi ini tergantung pada berbagai faktor, diantaranya :
1) Besar kecilnya kota/daerah.
Efek ini umumnya tidak langsung : memang dapat diharapkan bahwa
untuk kota kecil pemakaian rata-rata per orang per hari kan kecil pula.
Tetap ini hanyalah karena pemakaian air bagi suatu kota kecil pada
umumnya terbatas, bila dibandingkan dengan kota yang besar. Tapi
bila di kota kecil tersebut ada industri dengan kebutuhan air yang
besar, pemakaian air per kapita akan meningkat.
2) Ada tidaknya industri.
Industri dapat sangat mempengaruhi banyaknya pemakaian air dari
suatu daerah perkapita.
3) Kualitas dari air.
Makin baik kualitas air, makin meningkat pemakaiannya. Sedangkan
sebaliknya, air yang kurang baik kualitasnya, akan menimbulkan
keseganan orang memakaianya sehingga pemakaian rata-rata per
orang per hari juga akan menurun.
IV-33
LAPORAN AKHIR
4) Harga air.
Makin tinggi harga air, makin berhemat orang memakianya, sehingga
pemakaian rata-rata per orang per hari juga akan menurun.
5) Tekanan air.
Tekanan air yang rendah pada rumah-rumah dapat mengakibatkan
pemakai air per kapita rendah. Sebagai contoh, misalnya : kloset yang
tidak jalan aliran air pada rumah-rumah bertingkat yang tida baik dan
lain sebagainya akan memperkecil jumlah pemakaian air.
6) Iklim.
Misalnya dalam hubungan air untuk minum dan mandi di daerah
panas, pemakaian air rata-rata per orang per hari akan lebih banya
dari pada daerah dingin.
7) Karakteristik penduduk.
Tinggi rendah taraf kehidupan penduduk serta kebiasaan hidup sehari-
hari sangat mempengaruhi pula pemakaian air.
b. Tugas suatu sistem penyediaan air ialah untuk menyediakan air minum
yang memenuhi syarat sebagai berikut :
1) Kuantitas
- cukup banyak untuk memenuhi kebutuhan
2) Kualitas
- baik fisik, kimiawi maupun bakteriologi.
3) relatif murah
4) langsung dapat dipakai oleh pemakai (terutama bagi kota-kota perlu
sampai ke sambungan rumah).
5) mudah dibuang setelah pemakaian.
2. Pemakaian air
a. Pemakaian air untuk berbagaia macam tujuan pada umumnya dapat
dibagi dalam :
1) Untuk keperluan domestik yaitu pemakaian untuk rumah tangga.
IV-34
LAPORAN AKHIR
2) Untuk keperluan komersil dan industri, yaitu untuk :

- Hotel, restoran
- Industri-industri dan sebagainya.
3) Untuk keperluan umum (publik), yaitu untuk :
- Perkantoran
- Tempat-tempat umum
- Penyiraman taman-taman, kota, jalan-jalan.
- Air mancur, kebakaran dan lain sebagainya.
4) Untuk keperluan hewan peliharaan ; ini hanya pada derah-daerah
tertentu seperti peternakan.
5) Kebocoran/kehilangan
Dari hal tersebut di atas ada variasi kebutuhan sebagai berikut :

1) Untuk keperluan domestik = 40 %
2) Untuk komersil dan industri = 35 %
3) Kepeluan lain (kebakaran, taman) = 10 %
4) Kebocoran/kehilangan = 15 %
--------------------------------------------------
Jumlah = 100 %
3. Perhitungan jumlah penduduk dan kebutuhan

Dalam merencakan penyediaan air minum harus diperhitungkan
perkembangan jumlah penduduk untuk masa yang akan datang.
Untuk daerah pedesaan diperhitungkan jumlah penduduk 10 – 20 tahun ke
depan.
4.2.12. Perhitungan Dimensi Pipa

Perhitungan untuk saluran tertutup, dalam jaringan pipa air limbah terjadi
pada siphon atau pipa-pipa di sekitar bangunan pompa, dilakukan dengan
formula Hazen- Williams yaitu :
,
2
7
8
5
Q
0
*
C
*
D
*
S
,
6
3
,
5
4
2
 (m3/detik)
IV-35
LAPORAN AKHIR
Q = kapasitas pengaliran (m3/detik)

C = koefisien Hazen William
D = diameter pipa (m)
S = kemiringan gradien Hidraulis (h/L)
H = kehilangan tekanan pada pipa (m)
L = panjang pipa (m)
Harga koefisien Hazen William untuk berbagai kondisi pipa dapat dilihat
pada Tabel 4.9. berikut ini.
Tabel 4.9. TABEL KOEFISIEN HAZEN- WILLIAMS ( C )
4.2.13. Survey Sosial Ekonomi

4.2.13.1. Penetapan Klasifikasi Wilayah
Wilayah sasaran survey dapat dikelompokkan ke dalam kategori wilayah
berdasarkan jumlah penduduk, seperti pada tabel di bawah ini
IV-36
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.10. Kategori Wilayah
4.2.13.2. Penetapan Wilayah Survey

Perlu dilakukan penetapan wilayah survey data primer berdasarkan
tingkat keperluan dan keterpengaruhan. Kondisi-kondisi yang harus diperhatikan
dalam penetapan wilayah survey:
1). Daerah yang memiliki potensi ekonomi tinggi;
2). Daerah yang tingkat kesehatan yang buruk;
3). Daerah yang tingakt akses air minum yang rendah;
4). Daerah yang memiliki tingkat hunian tinggi.
Wilayah survey sendiri tidak terikat dengan batas-batas administratif
melainkan ditujukan untuk memenuhi sebaran aktivitas manusia.
4.2.13.3. Penentuan Wilayah Survey

Jumlah sampel yang akan diambil untuk setiap kategori wilayah serta
kriteria yang digunakan, mengikuti tabel berikut :
Tabel 4.11. Jumlah Sampel untuk Setiap Kategori Wilayah
Jumlah sampel yang diperlukan dapat juga dihitung dengan menggunakan
rumus sebagai berikut:
IV-37
LAPORAN AKHIR
Dimana:
n = Jumlah sampel
N = Jumlah populasi rumah
P = Rasio dari unsur dalam sampel yang memiliki sifat yang diinginkan
(= 0,5 probabilitas mata untuk uang logam)
B = Bound of Error (tingkat kesalahan tiap sampel)
t = Tingkat kepercayaan yang dikorelasikan dengan derajat kelebatan
(lihat tabel)
4.2.13.4. Metode Penyebaran Sampel

Jumlah sampel yang diambil untuk setiap bagian wilayah, banyaknya
harus proporsional dengan jumlah kepala keluarganya. Apabila bagian wilayah
suatu kota merupakan Kecamatan, maka jumlah sampel setiap kecamatan
sebanyak proporsional dengan jumlah kepala keluarganya. Penyebaran sampel
untuk suatu bagian wilayah harus dapat mewakili semua golongan dan kondisi.
Ada 5 (lima) jenis teknik penyebaran sampel yang dapat digunakan yaitu
tergantung dari keadaan wilayahnya, sebagai berikut:
1) Secara acak (random sampling)
Digunakan untuk wilayah yang populasinya homogen (tidak ada perbedaan
yang jauh antara tingkat ekonomi, pendidikan, jenis pekerjaan).
2) Secara acak distratifikasikan (Stratified random sampling)
Digunakan untuk wilayah yang populasinya heterogen.
3) Pembentukan gugus sederhana (simple cluster sample)
Membagi wilayah kedalam kelompok-kelompok, dapat mengikuti batas
administratif kecamatan, kelurahan) atau status sosial (tingkat ekonomi, jenis
pekerjaan).
4) Secara gugus bertahap, dua atau lebih (two stage cluster sampling)
digunakan apabila wilayah survei sangat luas (misalkan satu provinsi).
Pengambilan sampel dilakukan bertahap selanjutnya pengambilan sampel
pada kelompok yang lebih kecil (kecamatan,kelurahan).
IV-38
LAPORAN AKHIR
5) Pengelompokan wilayah (area sampling)

Apabila suatu wilayah sudah mempunyai peta atau foto udara yang jelas dan
terinci, maka wilayah tersebut dapat dibagi dalam segmen-segmen terinci,
maka wilayah tersebut dapat dibagi dalam segmen-segmen wilayah dan
pengambilan sampel mengikuti segmen-segmen wilayah tersebut.
4.2.14. Analisis Wilayah Administratif

1) Uraikan jumlah kecamatan, kelurahan dan desa yang termasuk wilayah
administrasi lokasi survei, termasuk luas dan kepadatannya;
2) Uraikan proses pemekaran wilayah sebelumnya dan rencana
pengembangannya dimasa yang akan datang;
3) Cantumkan tabel-tabel dan grafik yang berkaitan;
4) Dapatkan informasi dari data sekunder.
4.2.15. Rencana Umum Tata Ruang

Apabila studi berkaitan sudah tersedia, uraian ini hanya merupakan ringkasan
umum kondisi tata ruang saat ini dan rencana pengembangannya mengenai:
1) Peruntukan tanah dan luasnya;
2) Jenis bangunan;
3) Kepemilikan tanah;
4) Konsentrasi daerah niaga;
5) Penyebaran daerah permukiman;
6) Peruntukan daerah industri;
7) Peruntukan daerah perkantoran.
Uraian dilengkapi dengan peta-peta.
IV-39
LAPORAN AKHIR
4.2.16. Gambaran Umum Tingkat Perekonomian Wilayah

Menguraikan secara umum kondisi perekonomian survey. Uraian ini
mengacu pada data sekunder yang didapat. Permasalahan yang ditinjau antara
lain :
1) Potensi industri dan perdagangan;
2) Pendapatan Asli Daerah (PAD);
3) PBB, pajak-pajak dan retribusi;
4) PDRB;
5) Perkembangan sektor ekonomi lainnya;
6) Produk yang diekspor keluar wilayah;
7) Harga-harga bahan pokok;
8) Jumlah perputaran uang;
9) Lapangan kerja.
Penjelasan dilengkapi dengan tabel-tabel dan grafik-grafik yang penting.
Untuk mendapatkan gambaran tingkat perekonomian wilayah setempat dapat
dilakukan dengan cara membandingkan dengan wilayah lain di sekitarnya.
4.2.17. Gambaran Umum Tingkat Perekonomian Masyarakat

Menguraikan secara umum kondisi perekonomian masyarakat di wilayah
survey. Uraian ini mengacu kepada data primer dan sekunder. Permasalahan
yang ditinjau adalah :
1) Penghasilan bulanan keluarga;
2) Pengeluaran bulanan keluarga;
3) Pemilikan barang;
4) Status kepemilikan rumah;
5) Keadaan rumah tinggal.
Bandingkan dengan tingkat perekonomian masyarakat di wilayah lain yang
berdekatan atau secara nasional.
IV-40
LAPORAN AKHIR
4.2.18. Kependudukan
Menguraikan tentang gambaran kependudukan dan permasalahan-
permasalahan yang berhubungan dengan kependudukan, yaitu :
1) Jumlah, kepadatan dan penyebaran penduduk;
2) Laju pertumbuhan penduduk;
3) Migrasi, kelahiran dan kematian;
4) Kelompok umur, jenis kelamin, mata pencaharian, pendidikan dan agama.
Uraian dilengkapi dengan tabel-tabel dan diagram.
4.2.19. Survey Kebutuhan Air Minum

4.2.19.1. Tingkat Konsumsi Air minum Domestik
Untuk penduduk yang sudah berlangganan sistem air minum, maka
tingkat konsumsi dapat dihitung dengan menggunakan data rekening
pembayaran. Bagi penduduk yang belum berlangganan, tingkat konsumsi
dianalisis dari data primer yang didapat. Namun demikian perlu
dipertimbangkan analisis dan data primer, kemungkinan belum dapat
menggambarkan tingkat konsumsi yang sebenarnya atau hanya untuk memenuhi
kebutuhan primer saja.
4.2.19.2. Tingkat kemauan dan kemampuan berlangganan Sistem air minum

a) Kemauan
Kemauan membayar diukur secara positif dan negatif berdasarkan
jawaban yang diberikan, sedangkan besar nominalnya hanya merupakan
pembanding.
Tabel 4.12. Kemauan Membayar
IV-41
LAPORAN AKHIR
b) Kemampuan
Analisis kemampuan membayar air minum khususnya untuk kategori jenis
sambungan rumah. Kemampuan membayar dihitung dari persentase jumlah
pengeluaran yang wajar dari total penghasilan per bulan per keluarga menurut
Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 23 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis
dan Tata Cara Pengaturan Tarif Air Minum pada Perusahaan Daerah Air Minum
atau perbaharuannya. Tarif untuk standar kebutuhan pokok air minum harus
terjangkau oleh daya beli masyarakat pelanggan yang berpenghasilan sama
dengan Upah Minimum Provinsi. Tarif memenuhi prinsip keterjangkauan apabila
pengeluaran rumah tangga untuk memenuhi standar kebutuhan pokok air
minum tidak melampaui 4% dari pendapatan masyarakat pelanggan. Keadilan
dalam pengenaan tarif dicapai melalui penetapan tarif diferensiasi dengan subsidi
silang antar kelompok pelanngan.
Tabel 4.13. Contoh Kemampuan Membayar
4.2.20. Survey Demografi

Kegiatan survey demografi dilakukan berdasarkan tahapan sebagai
berikut:
1) menyiapkan surat izin survey untuk ke kelurahan-kelurahan;
2) mengumpulkan data dari kelurahan yang bersangkutan;
IV-42
LAPORAN AKHIR
3) Hitung mundur jumlah penduduk per tahun untuk tahun-tahun sebelumnya

dengan menggunakan metoda aritmatik, geometrik dan least square dengan
menggunakan data jumlah penduduk tahun terakhir;
4) Hitung standar deviasi masing-masing hasil perhitungan mundur tersebut
terhadap data penduduk eksisting, nilai standar deviasi terkecil dari tiga
perhitungan di atas adalah paling mendekati kebenaran;
5) Gunakan metoda yang memperlihatkan standar deviasi terkecil untuk
menghitung proyeksi jumlah penduduk.
4.2.21. Analisis Kebutuhan Air Minum

Analisis kebutuhan air bersih dilakukan berdasarkan 2 parameter, yaitu:
1. Perhitungan jumlah penduduk.
Penentuan jumlah penduduk menggunakan data jumlah penduduk tahun
perencanaan di daerah pelayanan dan nilai rata-rata tingkat pertambahan
penduduk yang terjadi setiap tahunnya, maka perhitungan pertambahan jumlah
penduduk sampai akir tahun perencanaan dapat menggunakan salah satu metode
proyeksi yaitu metode geometrik dengan persamaan sebagai berikut :
P = Po (1+r)n dengan :
P : jumlah penduduk sampai akhir tahun perencanaan (jiwa)
Po : jumlah penduduk pada awal tahun perencanaan (jiwa)
r : tingkat pertambahan penduduk pertahun (%)
n : umur perencanaan (tahun)
2. Perhitungan kebutuhan air

Kebutuhan air total dipakai untuk mengetahui kapasitas sumber air yang
dipilih apakah dapat memenuhi kebutuhan. Perhitungannya berdasarkan jumlah
pemakai air yang telah diproyeksi untuk jangka waktu rencana dan kebutuhan air
total setiap pemakai akan ditambahkan 20% sebagai faktor kehilangan air
(kebocoran). Kebutuhan air ditentukan dengan persamaan berikut :
- kebutuhan air :
IV-43
LAPORAN AKHIR
Q =Pxq
Qmd = Q x fmd
- kebutuhan air total :

Qt = Qmd x 100/80
dengan :
Qmd : kebutuhan air (liter/hari)
Qt : kebutuhan air total dengan faktor kehilangan 15%
(liter/hari)
q : konsumsi air per orang per liter (liter/orang/hari)
P : jumlah jiwa yang akan dilayani dalam tahun perencanaan (jiwa)
fmd : faktor maksimum (1,05-1,15)
4.3. Pedekatan Sosial Ekonomi, Budaya dan Kesehatan Masyarakat

Analisis sosoal ekonomi, budaya dan kesehatan masyarakat dilakukan
terutama untuk melihat hubungan antara variabel-variabel sosial, ekonomi,
budaya dan kesehatan masyarakat dengan pola konsumsi air minum, tingkat
kemampuan membayar dan kesediaan/kemauan untuk berlangganan air minum.
Hubungan antara variabel tersebut akan berdampak pada jumlah permintaan
terhadap air minum secara total baik saat ini maupun pada masa mendatang.
4.3.1. Tahapan Analisis

Analisis untuk pendekatan tersebut di atas dilakukan secara bertahap,
yaitu pada Tahap I, dilakukan identifikasi indikator dari masing-masing variabel
sosial, ekonomi, buadaya dan kesehatan masyarakat yang berpengaruh terhadap
pola kunsumsi air minum.
Pada Tahap II, dilakukan analisis hubungan antara masing-masing indikator
dengan pala konsumsi air minum dan jumlah permintaan air bersih di Kota
Labuan Baju Kabupaten Manggarai Barat.
IV-44
LAPORAN AKHIR
4.3.2. Metode Pengumpulan Data

Untuk kepentingan analisis, pengumpulan data dilakukan dengan
menggunakan dua jenis data yaitu :
1. Data Primer adalah data hasil survey sampling pada rumah tangga yang
dipilih menjadi sampling serta hasil wawancara yang mendalam terhadap
beberapa responden yang relevan.
2. Data sekunder yang berasal dari publikasi statistik (BPS) dan instasi terkait
lainnya.
4.3.3. Metode Analisis

Analisis atau pengkajian terhadap data yang diperoleh dilakukan dengan
alat analisis sebagaimana disajikan pada tabel di bawah ini.
Tabel 4.14. Metode Analisis Sosial, Ekonomi, Budaya dan
Kesehatan Masyarakat
Metode
Pendekatan Variabel Jenis Data Sumber Data
Analisis
1 2 3 4 5
Sosial Pola hidup masyarakat Primer Toga/Toma setempat Deskriptif
& Aktifitas yg
berubungan denqan
penggunaan air
Demografis: Jumlah Sekunder BPS & Monografi Kel. Proyeksi
Penduduk Aritmatic atau
Geometric
Trend
Demografis : jumlah Sekunder BPS & Monografi Kel. Proyeksi
satuan/unit rumah Aritmatic atau
tangga Geometric
Trend
Pola pemukiman dan Sekunder BPS & Monografi Kel. Statistik
kepadatan pemukiman Deskriptif
Jumlah dan jenis Sekunder BPS & Monografi Kel. Statistik
infrastruktur sosial Deskriptif
Ekonomi Tingkat pendapatan Sekunder BPS Statistik
masyarakat Deskriptif
Pendapatan masyarakat Primer RT sampel Statistik
pada tingkat rumah Deskriptif
tangga
Jumlah dan jenis unit Sekunder BPS, Perindag atau Statistik
usaha produktif monografi kel./Kec. Deskriptif
IV-45
LAPORAN AKHIR
1 2 3 4 5
Jumlah, jenis dan Sekunder BPS, Perindag atau Statistik
sebaran infrastruktur monografi kel./Kec. Deskriptif
ekonomi
Struktur Sekunder BPS, Perindag atau Statistik
produksi/ekonomi dan monografi kel./Kec. Deskriptif
rata-rata pertumbuhan
ekonomi
Struktur pekerjaan Sekunder BPS, Perindag atau Statistik
masyarakat monografi kel./Kec. Deskriptif
Segmentasi pelanggan Sekunder BPS, Perindag atau Statistik
berdasarkan tipologi monografi kel./Kec. Deskriptif
pelanggan dan lokasi
pelanggan
Budaya Keragaman suku/etnis Sekunder Kelurahan.kecamatan Statistik
Deskriptif
verbalistik
Persepsi masyarakat Primer Toga/Toma setemapt Statistik
mengenai pemanfaatan Deskriptif
air minum verbalistik
mengenai pola Deskriptif
pemanfaatan tanah verbalistik
mengenai pengelolaan Deskriptif
air tanah verbalistik
Kesehatan Jumlah, jenis dan sebaan Sekunder BPS dan publikasi Statistik
Masyarakat infrastruktur kesehatan Dinas Kesehatan Deskriptif
Sanitasi Lingkungan Sekunder BPS dan publikasi Statistik
Dinas Kesehatan Deskriptif
Akses terhadap air Sekunder BPS dan publikasi Statistik
minum Dinas Kesehatan Deskriptif
Prevalensi penyakit Sekunder BPS dan publikasi Statistik
Dinas Kesehatan Deskriptif
Untuk pendekatan ini, pengumpulan data sekunder dilakukan dengan

dengan metode pengkajian yerhadap data yang ada, sedangkan data primer
diperoleh dengan metode wawancara terhadap responden terutama
masayarakat dilingkungan permukiman yang berpotensi sebagai pelanggan air
bersih.
4.4. Pendekatan Institusi

Analisis pendektan institusi berkaitan dengan desain model organisasi
pengelolaan air minum yang akan dirancang secara bertahap. Tahapan yang
IV-46
LAPORAN AKHIR
dimaksud adalah disesuaikan dengan kondisi kemampuan organisasi dan

kapasitas pelayanan.
Secara singkat analisis mengenai pendekatan institusi akan dilakukan
dengan metodologi sebagai mana ditampilkan pada matriks kerja berikut pada
tabel di bawwah ini.
Tabel 4.15. Model Kerangka Kerja Analisis Pendekatan Institusi

Item Jenis, Sumber dan Metode
Aspek yang Dianalisis Teknis Analisis
Analisis Pengumpulan Data
1 2 3 4
Desain Struktur Organisasi - Data Sekunder berupa Perda Analisa Deskriptif
Organisasi Tahap I Kelembagaan dan komparasi
Tahap I - Wawancara dengan
manajemen UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat
Analisis Pembagian - Data Sekunder berupa Perda Analisa Deskriptif
tugas dan kebutuhan Kelembagaan dan komparasi
jenis dan jumlah tenaga - Wawancara dengan
kerja untuk organisasi manajemen UPTD Air Bersih
tahap I Kabupaten Manggarai Barat
Analisis jalur perintah - Data Sekunder berupa Perda Analisa Deskriptif
untuk organisasi tahap I Kelembagaan dan komparasi
- Wawancara dengan
Analisis mengenai - Data Sekunder berupa Perda Analisa Deskriptif
wewenang dan Kelembagaan dan komparasi
tanggung jawab untuk - Wawancara dengan
di organisasi tahap I manajemen UPTD Air Bersih
kebutuhan jumlah dan Kelembagaan dan komparasi
jenis staf per bagian - Wawancara dengan
untuk organisasi tahap I manajemen UPTD Air Bersih
Analisis mengenai jalur - Data Sekunder berupa Perda Analisa Deskriptif
pertanggung jawaban Kelembagaan dan komparasi
dalam organisasi, untuk - Wawancara dengan
organisasi tahap I manajemen UPTD Air Bersih
Desain Struktur Organisasi - Data Sekunder berupa Perda Analisa Deskriptif
organisasi Tahap II Kelembagaan dan komparasi
tahap II - Wawancara dengan
Analisis Pembagian - Data Sekunder berupa Perda Analisa Deskriptif
tugas dan kebutuhan Kelembagaan dan komparasi
jenis dan jumlah tenaga - Wawancara dengan
IV-47
LAPORAN AKHIR
1 2 3 4
kerja untuk organisasi manajemen UPTD Air Bersih Analisa Deskriptif
tahap II Kabupaten Manggarai Barat dan komparasi
Analisis jalur perintah - Data Sekunder berupa Perda
untuk organisasi tahap I Kelembagaan
- Wawancara dengan manajemen
UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat
wewenang dan Kelembagaan dan komparasi
tanggung jawab untuk - Wawancara dengan manajemen
di organisasi tahap II UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat
kebutuhan jumlah dan Kelembagaan dan komparasi
jenis staf per bagian - Wawancara dengan manajemen
untuk organisasi tahap UPTD Air Bersih Kabupaten
II Manggarai Barat
Analisis mengenai jalur - Data Sekunder berupa Perda Analisa Deskriptif
pertanggung jawaban Kelembagaan dan komparasi
dalam organisasi, untuk - Wawancara dengan manajemen
organisasi tahap II UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat
Aspek Tata usaha kerja dan - Wawancara dengan manajemen Analisa Deskriptif
Manajemen sistem informasi, untuk UPTD Air Bersih Kabupaten dan komparasi
tahap I dan tahap II Manggarai Barat
EDP (electronic data - Wawancara dengan manajemen Analisa Deskriptif
processing) untuk tahap UPTD Air Bersih Kabupaten dan komparasi
I dan tahap II Manggarai Barat
Kebijakan - Studi data peraturan dan Analisa Deskriptif
pengembangan sumber perundang-undangan dan komparasi
daya manusia - Wawancara dengan manajemen
UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat
4.5. Pendekatan Finansial/Pembiayaan

Analisis pendekatan finansial dilakukan sebagai konsekuensi dari
perencanaan teknis yang dibuat dalam penyusunan Master Plan. Analisis finansial
dilakukan dengan menghitung kebutuhan biaya sebagai konsekuensi dari aktivitas
teknis yang dilakukan dan membuat proyeksi pendapatan serta pengaturan
investasi.
Adapun komponen yang akan di analisis dapat digolongkan dalam
kelompok seperti tersebut di bawah ini, yaitu :
- Cost of invesment (biaya investasi)
IV-48
LAPORAN AKHIR
- Cost of production (biaya produksi)

- Non operation cost (biaya non operasional)
- Harga pokok penjualan
- Proyeksi penerimaan
- Finansial analisis (analisis keuangan)
- Analisis scenario investasi dan penjadwalan investasi.
IV-49
LAPORAN AKHIR
Perkiraan Tingkat
Kebutuhan
5.1. Umum
Konsep pengembangan merupakan rumusan dari pengembangan suatu
sistem sumber air berdasarkan potensi yang ada, permasalahan pemenuhan
kebutuhan air minum, daerah-daerah kritis air dan kemungkinan pengembangan
sistem. Kegiatan yang dilaksanakan meliputi pembuatan peta dasar potensi
sumber air baku, kajian lingkungan dan kondisi sosial ekonomi daerah layanan,
pembuatan peta dan skema pengembangan, membuat usulan program
pengembangan potensi air baku di daerah studi. Secara rinci kegiatan ini meliputi
kegiatan :
1. Pemetaan potensi sumber air baku berdasarkan hasil inventarisasi sumber air
dan pemanfaatan eksisting.
2. Pembuatan peta dan konsep skema pengembangan potensi sumber air yang
potensial secara teknis dan ekonomis.
3. Penyusunan kajian lingkungan dan kondisi sosial ekonomi daerah layanan
terhadap beberapa alternatif pengembangan.
4. Membuatan usulan program pengembangan potensi air baku di daerah studi.
Daerah yang menjadi sasaran untuk pemenuhan kebutuhan penyediaan

air baku yang perlu dikaji :
a. Kawasan Pengembangan
Kawasan pusat pengembangan adalah Kawasan Kota Labuan Bajo beserta
kawasan pusat-pusat kegiatan ekonomi dan sosial saat ini maupun dimasa
V-1
LAPORAN AKHIR
yang akan datang yang memberikan dampak langsung terhadap

perkembangan ekonomi dan sosial kabupaten, provinsi dan nasional.
b. Kawasan Pariwisata
Pariwisata merupakan sektor andalan bagi Kabupaten Manggarai Barat
khususnya Kawasan Kota Labuan Bajo untuk meningkatkan pendapatan asli
daerah. Secara umum penyediaan prasaran pemenuhan kebutuhan air baku
untuk akomodasi pariwisata dan pengembangan obyek-obyek wisata
diarahkan untuk kawasan-kawasan pariwisata yang sedang dan belum
berkembang.
c. Kawasan Prioritas
Kawasan prioritas merupakan kawasan yang dianggap perlu diprioritaskan
penanganan permasalahan pemenuhan kebutuhan air minum dengan
parameter dalam menentukan prioritas kawasan adalah :
 Jumlah daerah tertinggal
Daerah tertinggal pada dasarnya merupakan suatu penilaian untuk kondisi
suatu desa dengan prasarana dan sarana penyediaan air minum yang
kurang memadai serta perkembangan yang kecil. Hal utama yang dipakai
sebagai indikator dalam penentuan daerah tertinggal adalah kondisi sosial
ekonomi masyarakatnya.
 Daerah kritis air
Daerah kritis air merupakan sasaran utama dalam penyediaan air minum
untuk memenuhi kebutuhan akan air minum. Khususnya air minum
merupakan faktor terpenting dalam penentuan tingkat kesehatan serta
kesejahteraan masyarakat.
Kota sebagai tulang punggung bagi majunya pembangunan suatu daerah
yang merupakan kawasan pusat kegiatan ekonomi maupun sosial untuk
saat ini maupun yang akan datang. Perkembangan kawasan ini secara
langsung berdampak pada perkembangan ekonomi suatu kabupaten,
provinsi bahkan Nasional.
V-2
LAPORAN AKHIR
Konsep yang dipakai dalam proses optimalisasi potensi sumber air baku
adalah azas keseimbangan untuk berfungsinya pelayanan air minum dengan
melakukan pembenahan dan perlengkapan prasarana teknik-teknologis yang
paling minimal. Keseimbangan yang ada dalam proses teknik penyediaan dan
pelayanan air minum adalah keseimbangan kapasitas produksi dan kapasitas
distribusi dan mampu menyalurkan air minum ke konsumen 24 jam/hari dengan
tekanan di titik SR (Sambungan Rumah) atau Kran Umum (KR).
Kapasitas produksi secara umum meliputi kapasitas air baku yang dapat
dimanfaatkan, kapasitas pipa tranmisi air minum beserta (bangunan)
kelengkapan mekanis/hidraulis. Yang menjamin keandalan teralirkannya air
minum pada kapasitas yang diinginkan ke unit produksi secara terus menerus.
Unit produksi sebagai unit utama untuk berlangsungnya proses
dihasilkannya produk (air minum yang sesuai standar) dapat berupa bangunan
proses yang paling sederhana. Sampai yang paling rumit (instalasi pengelola air,
dengan bahan kontruksi beton atau bahan lain) dan reservoir air minum yang
berfungsi sebagai penampung air minum (yang telah memenuhi standar kualitas
air minum) untuk memenuhi kebutuhan di unit produksi serta mempunyai
volume cukup sebagai sedian pemompaan ke unit distribusi.
Kapasitas distribusi secara umum meliputi kapasitas air minum yang harus
dapat disalurkan ke konsumen/masyarakat dengan tidak mengubah/menurunkan
kualitas air minum yang diproduksi. Unit distribusi meliputi sistem pemompaan
distribusi dan/atau menara air yang menjamin ketersediaan pengaliran air minum
secara terus menerus setiap saat dalam jumlah yang sesuai dengan kebutuhan
konsumen di seluruh daerah layanan. Selain itu sistem perpipaan distribusi yang
(sering kurang diperhatikan) memenuhi perhitungan hidraulik dan kemudahan
untuk dikendalikan (bisa terjadi bahwa kapasitas distribusi telah melebihi
kapasitas produksi, akan tetapi data prasarana distribusi yang ada tidak
terlaporkan). Untuk mendapatkan keandalan kapasitas distribusi (ini yang sangat
penting), harus diperhatikan berbagai kelengkapan secara baik dan benar agar
dapat dijamin tujuan pendistribusian air minum ke konsumen.
V-3
LAPORAN AKHIR
Keseimbangan kedua kapasitas tersebut memerlukan penelusuran

prasarana yang tersedia/terpasang, analisis independen pada masing-masing
kapasitas, melakukan analisis apabila kedua kapasitas tersebut digabungkan dan
melakukan optimalisasi kapasitas yang paling mungkin pada keduanya dengan
investasi yang paling minimal. Tentu saja pembenahan dan perlengkapan
prasarana agar tercapainya keseimbangan tersebut pasti dibutuhkan, akan tetapi
tetap dengan memperhatikan biaya terendah.
Konsep rencana penyediaan kebutuhan air minum berdasarkan potensi
sumber air baku, kondisi daerah layanan, dan besarnya kebutuhan secara umum
dapat diuraikan sebagai berikut :
a. Mata Air
Pengembangan dan pemanfaatan mata air sebagai sumber air baku dilakukan
dengan sistem gravitasi untuk daerah layanan yang berada dibawah sumber
air baku. Prasarana sistem penyediaan air baku yang direncanakan meliputi
reservoar transmisi dan distribusi.
b. Air Permukaan
Pemanfaatan potensi air permukaan yang ada di daerah layanan dilakukan
dengan pembuatan rencana bangunan penampungan seperti embung/cubing
atau waduk.
c. Air Tanah
Pemanfaatan potensi air tanah dapat dilakukan dengan pembuatan sumur
bor dalam dan sistem penyediaan air baku dilakukan dengan sistem pompa
yang dilengkapi dengan prasarana sistem penyediaan air baku yang meliputi
broncaptering, reservoar transmisi, jaringan pipa transmisi, bak reservoar
distribusi dan jaringan pipa distribusi.
5.2. Kajian Kebutuhan Air

5.2.1. Proyeksi Jumlah Penduduk
Kebutuhan air berkaitan erat dengan jumlah penduduk dan aktivitas yang
terjadi di daerah tempat kajian. Hal ini menyebabkan perencanaan kebutuhan air
V-4
LAPORAN AKHIR
harus dimulai dengan mengetahui kuantitas penyebaran penduduk dan

mengidentifikasikan jenis-jenis kegiatan yang biasa dilakukan di daerah kajian.
Kebutuhan akan air pada prinsipnya bergantung pada banyaknya
penduduk dan tingkat kesejahteraan, yang akan menentukan tingkat kebutuhan
air perorang. Untuk perencanaan air baku diperlukan proyeksi jumlah penduduk
baik secara jumlah total maupun distribusinya menurut wilayah.
Proyeksi jumlah penduduk dapat dilakukan untuk jangka pendek (2-5
tahun) dan jangka menengah (5-10 tahun), untuk jangka panjang yaitu diatas 10
tahun pada umumnya hanya dapat digunakan sebagai suatu perkiraan yang
kasar.
Dalam menentukan proyeksi jumlah penduduk dapat digunakan
asumsiasumsi berdasarkan:
1. Pertumbuhan penduduk akhir-akhir ini.
2. Skenario pertumbuhan penduduk, misalnya adalah:
 Laju pertumbuhan penduduk pada masa mendatang adalah sama dengan
saat ini.
 Keluarga berencana (KB) berhasil, sehingga laju pertumbuhan penduduk
mengacu pada target KB.
 KB mengalami kegagalan, sehingga laju pertumbuhan penduduk relatif
tinggi.
Disamping itu terdapat beberapa metode proyeksi penduduk, yaitu:
metode matematis; metode ekonomi; metode analogi; dan metode komponen.
Metode analogi digunakan jika tersedia data demografi; Metode ekonomi,
jumlah penduduk dinyatakan sebagai variabel yang tergantung pada aktivitas
ekonomi; metode komponen, atau disebut juga sebagai metode cohort survival,
jika terdapat data yang sangat lengkap mengenai distribusi usia dan jenis kelamin
penduduk, tingkat kelahiran dan kematian bayi.
Metoda matematis yang paling lazim digunakan untuk proyeksi jumlah
penduduk dalam menentukan kebutuhan air minum, dimana metode ini
V-5
LAPORAN AKHIR
menformulasikan model pertumbuhan penduduk yang berubah secara

proporsional dalam beberapa waktu, dengan persamaan sebagai berikut:
Pn  P0 (1  r) n
dimana:
Pn = Jumlah penduduk tahun ke-n (jiwa)
P0 = Jumlah penduduk tahun dasar (jiwa)
r = Laju pertumbuhan penduduk ( % )
n = Periode waktu
Tabel 5.1. Jumlah Penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun

2008 - 2010
Jumlah Penduduk (jiwa)

No. Nama Kelurahan/Desa
2008 2009 2010
1. Kelurahan Labuan Bajo 1.106 4.834 5.476
2. Kelurahan Goron Talo 4.180 4.269 4.690
3. Kelurahan Batu Cermin 3.210 3.173 3.448
4. Desa Wae Kelambu 3.663 4.055 4.130
5. Desa Nggorang 964 1.347 1.377
6. Desa Golobilas 2.562 2.579 2.839
7. Desa Watu Nggelek 1.680 1.689 1.712
8. Desa Golo Pongkor 1.517 1.336 1.432
9. Desa Macang tanggar 2.441 2.518 2.509
Total 21.323 25.800 27.613
Sumber : Kecamatan Komodo Tahun 2011
Berdasarkan data Sensus Penduduk Tahun 2010 dimana angka laju

pertunbuhan penduduk untuk Kecamatan Komodo adalah 4,94 %, sedangkan
jumlah penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo (Kecamatan Komodo) setiap
kelurahan/desa pada tahun 2008, 2009 dan 2010 dapat dilihat pada tabel 5.1.
Dengan menggunakan angka tersebut dan berdasarkan rumus proyeksi
jumlah penduduk maka dapat diperkirakan besarnya jumlah penduduk di
Kawasan Kota Labuan Bajo beberapa tahun kedepan. Hasil perhitungan proyeksi
jumlah penduduk berdasarkan metode geometri sampai dengan tahun 2030,
disajikan pada tabel 5.2.
V-6
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.2. Proyeksi Jumlah Penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun
2010 - 2030
Jumlah Penduduk (jiwa)
Nggorang
Tahun
Golobilas
Kelambu
Pongkor
Nggelek
Macang
tanggar
Cermin
Labuan
Jumlah
No.
Goron
Watu
Golo
Wae
Batu
Talo
Bajo
Proyeksi
1. 2010 5.476 4.690 3.448 4.130 1.377 2.839 1.712 1.432 2.509 27.613
2. 2011 5.747 4.922 3.618 4.334 1.445 2.979 1.797 1.503 2.633 28.977
3. 2012 6.030 5.165 3.797 4.548 1.516 3.126 1.885 1.577 2.763 30.409
4. 2013 6.328 5.420 3.985 4.773 1.591 3.281 1.978 1.655 2.900 31.911
5. 2014 6.641 5.688 4.181 5.009 1.670 3.443 2.076 1.737 3.043 33.487
6. 2015 6.969 5.969 4.388 5.256 1.752 3.613 2.179 1.822 3.193 35.141
7. 2016 7.313 6.264 4.605 5.516 1.839 3.792 2.286 1.912 3.351 36.877
8. 2017 7.675 6.573 4.832 5.788 1.930 3.979 2.399 2.007 3.516 38.699
9. 2018 8.054 6.898 5.071 6.074 2.025 4.175 2.518 2.106 3.690 40.611
10. 2019 8.451 7.238 5.322 6.374 2.125 4.382 2.642 2.210 3.872 42.617
11. 2020 8.869 7.596 5.584 6.689 2.230 4.598 2.773 2.319 4.064 44.722
12. 2021 9.307 7.971 5.860 7.019 2.340 4.825 2.910 2.434 4.264 46.932
13. 2022 9.767 8.365 6.150 7.366 2.456 5.064 3.053 2.554 4.475 49.250
14. 2023 10.249 8.778 6.454 7.730 2.577 5.314 3.204 2.680 4.696 51.683
15. 2024 10.756 9.212 6.772 8.112 2.705 5.576 3.363 2.813 4.928 54.236
16. 2025 11.287 9.667 7.107 8.513 2.838 5.852 3.529 2.952 5.172 56.915
17. 2026 11.845 10.144 7.458 8.933 2.978 6.141 3.703 3.097 5.427 59.727
18. 2027 12.430 10.646 7.826 9.374 3.126 6.444 3.886 3.250 5.695 62.677
19. 2028 13.044 11.172 8.213 9.838 3.280 6.762 4.078 3.411 5.976 65.774
20. 2029 13.688 11.723 8.619 10.324 3.442 7.097 4.279 3.580 6.272 69.023
21. 2030 14.364 12.303 9.045 10.834 3.612 7.447 4.491 3.756 6.581 72.433
Sumber : Kecamatan Komodo Tahun 2011 dan analisa Konsultan.
5.2.2. Proyeksi Kebutuhan Air

Kebutuhan air adalah jumlah air yang dipergunakan secara wajar untuk
keperluan pokok manusia (domestik) dan kegiatan-kegiatan lainnya yang
memerlukan air. Kebutuhan air bersih pada umumnya banyak diperlukan oleh
V-7
LAPORAN AKHIR
masyarakat untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, untuk itu dalam sebuah

perencanaan dan perhitungan sistem jaringan distribusi hendaknya dapat
dilakukan perkiraan yang mendekati besarnya kebutuhan air sehari-hari, bila
dalam penentuan besar kebutuhan air bersih kurang tepat maka satu kesalahan
fatal telah dilakukan.
Pemakaian air oleh masyarakat tidak terbatas untuk keperluan domestik
saja namun juga untuk keperluan industri dan keperluan perkotaan. Besarnya
pemakaian atau kebutuhan air bersih masyarakat dipengaruhi oleh banyak
faktor, seperti tingkat hidup, pendidikan, tingkat ekonomi, kondisi sosial.
Besarnya kebutuhan air yang digunakan dalam perencanaan diperkirakan
berdasarkan standar yang ada dan dengan mempertimbangkan kondisi yang
melingkupinya, baik itu keadaan kota, penduduk dan perkembangannya.
Adapun kebutuhan air minum untuk berbagai macam kebutuhan
masyarakat sehari-hari pada umumnya dapat dibagi atas dua kelompok yaitu
(Depkes RI):
1. Kebutuhan domestik
2. Kebutuhan non domestik
Pemakaian air untuk berbagaia macam keperluan dapat diuraikan sebagai

berikut :
1) Untuk keperluan domestik yaitu pemakaian untuk rumah tangga.
2) Untuk keperluan non domestik, yaitu untuk :
a) komersil dan industri, yaitu untuk :
- Hotel, restoran
- Industri-industri dan sebagainya.
b) Untuk keperluan umum (publik)/sosial, yaitu untuk :
- Perkantoran
- Tempat-tempat umum
- Penyiraman taman-taman, kota, jalan-jalan.
- Air mancur, kebakaran dan lain sebagainya.
V-8
LAPORAN AKHIR
- Untuk keperluan hewan peliharaan ; ini hanya pada derah-

daerah tertentu seperti daerah peternakan.
3) Kebocoran/kehilangan

2. Untuk keperluan domestik = 40 %
3. Untuk keperluan non domestik :
a. Untuk komersil dan industri = 35 %
b. Untuk keperluan umum/social : = 10 %
1) Perkantoran
2) Tempat-tempat umum
3) Penyiraman taman-taman, kota, jalan-jalan
4) Air mancur, kebakaran dan lain sebagainya
5) Kepeluan lain :
- Untuk keperluan hewan peliharaan
(ini hanya pada derah-daerah tertentu
seperti peternakan)
c. Kebocoran/kehilangan = 15 %
------------------------------------------------------------------
Jumlah = 100 %
5.2.2.1. Kebutuhan Air Minum (Domestik)
Kebutuhan domestik merupakan kebutuhan air minum yang digunakan
untuk keperluan rumah tangga melalui sambungan kran ke rumah-rumah dan
umum, yang jumlah kebutuhannya dapat dilihat dari catatan (data) dari kota
atau daerah bersangkutan berdasarkan karakteristik dan perkembangan
konsumen pemakai air minum daerah tersebut.
Dalam penggunaan air minum oleh konsumen rumah tangga tidak hanya
terbatas untuk memasak, minum, namun juga untuk hampir setiap aktivitas yang
memerlukan air, terutama hal ini terjadi pada masyarakat perkotaan. Tingkat
kebutuhan air untuk keperluan domestik antara satu kota dengan kota yang lain
akan sangat berbeda, semakin besar suatu kota maka tingkat kebutuhan air juga
V-9
LAPORAN AKHIR
akan semakin besar, demikian pula semakin modern suatu masyarakat maka akan
konsumsi airnya juga akan semakin besar.
5.2.2.2. Kebutuhan Air Minum (Non Domestik)

Disamping memenuhi kebutuhan air minum untuk rumah tangga
perusahaan air minum biasanya juga melayani kebutuhan untuk non rumah
tangga. Kebutuhan non rumah tangga atau non domestik adalah kebutuhan yang
selain untuk keperluan rumah tangga dan sambungan kran umum, seperti
penyediaan air untuk sarana sosial, tempat ibadah, sekolah, rumah sakit, asrama
dan juga untuk keperluan komersial, seperti industri, hotel, perdagangan,
pelabuhan, serta untuk pelayanan jasa umum. Untuk kota kecil dan sedang
konsumsi air untuk keperluan non domestik tidak seberapa besar namun pada
kota-kota besar kebutuhan air untuk keperluan ini dapat mencapai 50 % dari
kebutuhan domestik.
Pada sebuah sistem penyediaan air minum tidak dapat lepas dari adanya
kehilangan air. Secara umum kehilangan air yang terjadi pada sistem penyediaan
air bersih dapat disebabkan oleh dua faktor, yaitu :
1. Kehilangan air akibat faktor teknis, misalnya :
- Adanya lubang atau celah pada pipa atau pada sambungannya.
- Pipa pada jaringan distribusi pecah.
- Meter yang dipasang pada pipa konsumen kurang baik.
- Kehilangan air pada instalasi pengolahan.
- Pemasangan perpipaan di rumah konsumen yang kurang baik, dan lain-
lain.
2. Kehilangan air akibat faktor non teknis, misalnya :
- Kesalahan membaca meter air.
- Kesalahan dalam penjumlahan atau pengurangan data.
- Kesalahan pencatatan hasil pembacaan meter air.
- Pencurian air atau pemasangan sambungan liar.
- Kesalahan pembuatan rekening air, dan lain-lain.
V-10
LAPORAN AKHIR
Kebutuhan air minum fasilitas non domestik meliputi kebutuhan air

fasilitas/utilitas kota secara umum. Besar kebutuhan air untuk fasilitas/utilitas kota
dapat dilihat pada tabel 5.3. di bawah ini.
Tabel 5.3. Tingkat Pelayanan untuk Fasilitas / Utilitas Kota

Jenis Kebutuhan Air Jenis Perkotaan
untuk Fasilitas Metropolitan Besar Sedang Kecil
Perkotaan
Komersial
a. Pasar 0,1-1,00 (l/dt) 40 % dari 30 % dari 25 % dari
b. Hotel kebutuhan kebutuhan kebutuhan
- Lokal 400 (l/kamar/hari) air baku air baku air baku
- Internasional 1000 (l/kamar/hari) rumah rumah rumah
c. Hostek 135-180 (l/orang/hari) tangga tangga tangga
d. Bioskop 15 (l/orang/hari) (domestik) (domestik) (domestik)
Sosial dan Institusi
a. Universitas 20 (l/siswa/hari)
b. Sekolah 15 (l/siswa/hari)
c. Mesjid 1-2 (m3/hari/unit)
d. Rumah Sakit
<100 tempat tidur 340 (l/tp.tdr/hari)
>100 tempat tidur 400-450 (l/tp.tdr/hari)
e. Puskesmas 1-2 (m3/hari/unit)
f. Kantor 0,01-45 (l/dt/hari)
g. Militer 10 (m3/hari/unit)
h. Klinik Kesehatan 135 (l/orang/unit)
Fasilitas Pendukung
Kota
a. Taman 1,4 (l/m2/hari)
b. Road Watering 1,0-1,5 (l/m2/hari)
c. Sewer System 4,5 (l/kapita/hari)
(air kotor)
Fasilitas Transportasi Ada Tidak ada
Fasilitas fasilitas
kamar kamar
mandi mandi
(liter/kapita/hari)
a. Stasiun Menengah 45 23
b. Stasiun 70 45
Penghubung &
Menengah dimana
adanya tempat
(kotak) surat
c. Terminal 45 45
d. Bandar Udara 70 70
V-11
LAPORAN AKHIR
Lokal dan
Internasional
Sumber : Pedoman Konstruksi & Bangunan Kementrian Pekerjaan Umum
5.2.2.3. Fluktuasi Kebutuhan Air minum

Besar pemakaian air oleh masyarakat pada suatu sistem jaringan distribusi
air minum tidak berlangsung konstan namun terjadi fluktuasi antara satu jam
dengan jam lainnya, begitu pula antara satu hari dengan hari lainnya. Fluktuasi
yang terjadi tergantung pada aktivitas penggunaan air dalam keseharian oleh
masyarakat.
Pada saat-saat tertentu terjadi peningkatan aktivitas yang memerlukan
pemenuhan kebutuhan air lebih banyak dari kondisi normal, sementara pada
saat-saat tertentu juga terjadi aktivitas yang tidak memerlukan air. Secara umum
kebutuhan air dibagi menjadi tiga kelompok, yaitu :
1. Kebutuhan air rata-rata, yaitu penjumlahan kebutuhan total ditambah dengan
kehilangan air.
2. Kebutuhan harian maksimum, yaitu kebutuhan air yang terbesar dari
kebutuhan rata-rata harian dalam satu minggu.
3. Kebutuhan air pada jam puncak, yaitu pemakaian air tertinggi pada jam-jam
tertentu selama periode 1 hari, tiap-tiap kota berbeda yang tergantung pada
pola konsumsi masyarakatnya.
Kebutuhan air maksimum dan jam puncak sangat diperlukan dalam
perhitungan besar kebutuhan air minum, karena hal ini menyangkut kebutuhan
pada hari-hari tertentu dan pada jam puncak pelayanan. Untuk itu penting
memperhitungkan suatu koefisien untuk keperluan tersebut.
Fluktuasi pemakaian air minum dapat dibedakan menjadi 3 (tiga) :
1. Pemakaian air hari maksimum (Q max)
Dalam suatu periode tertentu seperti minggu, bulan atau tahun terdapat hari
tertentu dimana terjadi pemakaian hari maksimum.
2. Pemakaian air jam puncak (Q peak)
V-12
LAPORAN AKHIR
Dalam sehari, pada jam tertentu terjadi pemakaian air yang maksimum, hal
ini terjadi karena pada jam tersebut terjadi pemakaian air secara bersamaan.
3. Pemakaian air jam minimum (Q min)
Dalam sehari, pada jam tertentu terjadi pemakaian air yang minimum, hal ini
terjadi karena pada jam tersebut terjadi pemakaian air yang minim. Biasanya
terjadi pada saat dini hari atau aktifitas masyarakat menurun.
Keadaan fluktuasi pemakaian air ini perlu diperhatikan, karena :

- Kebutuhan air pada hari maksimum ditentukan sebagai bahan pertimbangan
dalam menentukan dimensi dari pipa transmisi dan instalasi pengolahan air
yang dibutuhkan.
- Kebutuhan air pada jam puncak ditentukan sebagai bahan pertimbangan
dalam menentukan dimensi pipa distribusi dan volume reservoar.
- Kebutuhan air pada jam minimum ditentukan sebagai bahan pertimbangan
dalam menentukan dimensi dari reservoar.
Faktor pengali untuk pemakaian air hari maksimum, jam puncak dan jam
minimum berdasarkan teoritis ataupun standar Cipta Karya adalah sebesar :
- Hari Maksimum = 115 % x kebutuhan air rata-rata
- Jam Puncak = 150 % x kebutuhan air rata-rata
- Jam minimum = 30 % x kebutuhan air rata-rata
5.2.2.4. Kehilangan Air

Kehilangan air adalah jumlah air yang hilang pada jalur transmisi dan
distribusi, yang disebabkan karena faktor teknis maupun faktor non teknis.
Kehilangan air yang disebabkan oleh faktor teknis yaitu kehilangan akibat faktor-
faktor seperti pemasangan pipa yang kurang baik, sedangkan faktor non teknis
disebabkan seperti adanya pencurian air.
V-13
LAPORAN AKHIR
5.2.2.5. Standar Pemakaian Air Minum

Untuk menentukan kebutuhan air bersih di suatu daerah/kawasan, maka
diperlukan data baku (standar) pemakaian air yang dapat diterapkan untuk kota
yang bersangkutan. Untuk menentukan data baku tersebut dapat
dipertimbangkan beberapa standar yang ada sebagai acuan, diantaranya, yaitu :
- Kebutuhan air bersih berdasarkan kategori kota yang dikeluarkan oleh
Departemen Kimpraswil, Pedoman Konstruksi & Bangunan.
- Standar pemakaian air minum yang dikeluarkan oleh PU Cipta Karya
Direktorat Air Bersih.
Untuk katagori dan tingkat pelayanan tersebut, Pemerintah Indonesia
telah menyusun program pelayanan air minum sesuai dengan katagori daerah
yang dikelompokkan berdasarkan jumlah penduduk. Pengelompokkan tersebut
dapat dilihat pada tabel 5.4. di bawah ini.
Tabel 5.4. Kategori Tingkat Pelayanan Air Minum

No. Kategori Jumlah Penduduk Tingkat
Pemakaian Air
1. Kota Metropolitan >1.000.000 120 ltr/org/hari
2. Kota Besar 500.000 – 1.000.000 100 ltr/org/hari
3. Kota Sedang 100.000 – 500.000 90 ltr/org/hari
4. Kota Kecil 20.000 – 100.000 60 ltr/org/hari
5. Kota Kecamatan 3.000 - 20.000 45 ltr/org/hari
5.2.3. Proyeksi Kebutuhan Air Minum (Domestik) di Kota Labuan Bajo

Seperti telah diuraikan di atas, untuk perhitungan-perhitungan selanjutnya
digunakan perhitungan geometri dengan asumsi akan terjadi akselerasi
pertumbuhan jumlah penduduk pada kawasan-kawasan yang menjadi prioritas
pengembangan, antara lain : kawasan wisata, industri kecil, budidaya dan pusat-
pusat kegiatan lainnya. Untuk daerah-daerah yang lokasinya relatif jauh dari
pusat-pusat pengembangan tersebut laju pertumbuhan penduduknya berjalan
relatif normal.
Konsep ini perlu dikedepankan karena untuk mengembangkan suatu
kawasan memerlukan biaya yang mahal dan membutuhkan waktu yang tidak
V-14
LAPORAN AKHIR
pendek. Besar kebutuhan air untuk domestik sebesar 100 lt/org/hari, akan
disajikan pada tabel 5.5. di bawah ini.
Tabel 5.5. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Kelurahan

Labuan Bajo
Uraian
Tahun Jumlah Kebutuhan Air Domestik
No.
Proyeksi Penduduk Pemakaian air Total Kebutuhan Air
(jiwa) (liter/org/hr) Liter/dt m3/hr
1. 2010 5.476 100 6,34 547,6
2. 2011 5.747 100 6,65 574,7
3. 2012 6.030 100 0,70 60,3
4. 2013 6.328 100 7,32 632,8
5. 2014 6.641 100 7,69 664,1
6. 2015 6.969 100 8,07 696,9
7. 2016 7.313 100 8,46 731,3
8. 2017 7.675 100 8,88 767,5
9. 2018 8.054 100 9,32 805,4
10. 2019 8.451 100 9,78 845,1
11. 2020 8.869 100 10,27 886,9
12. 2021 9.307 100 10,77 930,7
13. 2022 9.767 100 11,30 976,7
14. 2023 10.249 100 11,86 1.024,9
15. 2024 10.756 100 12,45 1.075,6
16. 2025 11.287 100 13,06 1.128,7
17. 2026 11.845 100 13,71 1.184,5
18. 2027 12.430 100 14,39 1.243,0
19. 2028 13.044 100 15,10 1.304,4
20. 2029 13.688 100 15,84 1.368,8
21. 2030 14.364 100 16,63 1.436,4
Sumber : Hasil Analisa dan Perhitungan
V-15
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.6. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Kelurahan

Gorontalo
Uraian
No.
1. 2010 4.690 100 5,43 469,0
2. 2011 4.922 100 5,70 492,2
3. 2012 5.165 100 5,98 516,5
4. 2013 5.420 100 6,27 542,0
5. 2014 5.688 100 6,58 568,8
6. 2015 5.969 100 6,91 596,9
7. 2016 6.264 100 7,25 626,4
8. 2017 6.573 100 7,61 657,3
9. 2018 6.898 100 7,98 689,8
10. 2019 7.238 100 8,38 723,8
11. 2020 7.596 100 8,79 759,6
12. 2021 7.971 100 9,23 797,1
13. 2022 8.365 100 9,68 836,5
14. 2023 8.778 100 10,16 877,8
15. 2024 9.212 100 10,66 921,2
16. 2025 9.667 100 11,19 966,7
17. 2026 10.144 100 11,74 1.014,4
18. 2027 10.646 100 12,32 1.064,6
19. 2028 11.172 100 12,93 1.117,2
20. 2029 11.723 100 13,57 1.172,3
21. 2030 12.303 100 14,24 1.230,3
V-16
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.7 Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Kelurahan Batu
Cermin
Uraian
No.
Proyeksi Penduduk Total Kebutuhan Air
Pemakaian air
1. 2010 3.448 100 3,99 344,8
2. 2011 3.618 100 4,19 361,8
3. 2012 3.797 100 4,39 379,7
4. 2013 3.985 100 4,61 398,5
5. 2014 4.181 100 4,84 418,1
6. 2015 4.388 100 5,08 438,8
7. 2016 4.605 100 5,33 460,5
8. 2017 4.832 100 5,59 483,2
9. 2018 5.071 100 5,87 507,1
10. 2019 5.322 100 6,16 532,2
11. 2020 5.584 100 6,46 558,4
12. 2021 5.860 100 6,78 586,0
13. 2022 6.150 100 7,12 615,0
14. 2023 6.454 100 7,47 645,4
15. 2024 6.772 100 7,84 677,2
16. 2025 7.107 100 8,23 710,7
17. 2026 7.458 100 8,63 745,8
18. 2027 7.826 100 9,06 782,6
19. 2028 8.213 100 9,51 821,3
20. 2029 8.619 100 9,98 861,9
21. 2030 9.045 100 10,47 904,5
V-17
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.8. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Desa

Wae Kelambu
Uraian
No.
1. 2010 4.130 100 4,78 413,0
2. 2011 4.334 100 5,02 433,4
3. 2012 4.548 100 5,26 454,8
4. 2013 4.773 100 5,52 477,3
5. 2014 5.009 100 5,80 500,9
6. 2015 5.256 100 6,08 525,6
7. 2016 5.516 100 6,38 551,6
8. 2017 5.788 100 6,70 578,8
9. 2018 6.074 100 7,03 607,4
10. 2019 6.374 100 7,38 637,4
11. 2020 6.689 100 7,74 668,9
12. 2021 7.019 100 8,12 701,9
13. 2022 7.366 100 8,53 736,6
14. 2023 7.730 100 8,95 773,0
15. 2024 8.112 100 9,39 811,2
16. 2025 8.513 100 9,85 851,3
17. 2026 8.933 100 10,34 893,3
18. 2027 9.374 100 10,85 937,4
19. 2028 9.838 100 11,39 983,8
20. 2029 10.324 100 11,95 1.032,4
21. 2030 10.834 100 12,54 1.083,4
V-18
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.9. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Desa Nggorang
Uraian
No.
1. 2010 1.377 100 1,59 137,7
2. 2011 1.445 100 1,67 144,5
3. 2012 1.516 100 1,75 151,6
4. 2013 1.591 100 1,84 159,1
5. 2014 1.670 100 1,93 167,0
6. 2015 1.752 100 2,03 175,2
7. 2016 1.839 100 2,13 183,9
8. 2017 1.930 100 2,23 193,0
9. 2018 2.025 100 2,34 202,5
10. 2019 2.125 100 2,46 212,5
11. 2020 2.230 100 2,58 223,0
12. 2021 2.340 100 2,71 234,0
13. 2022 2.456 100 2,84 245,6
14. 2023 2.577 100 2,98 257,7
15. 2024 2.705 100 3,13 270,5
16. 2025 2.838 100 3,28 283,8
17. 2026 2.978 100 3,45 297,8
18. 2027 3.126 100 3,62 312,6
19. 2028 3.280 100 3,80 328,0
20. 2029 3.442 100 3,98 344,2
21. 2030 3.612 100 4,18 361,2
V-19
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.10. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Desa Golobilas
Uraian
No.
1. 2010 2.839 100 3,29 283,9
2. 2011 2.979 100 3,45 297,9
3. 2012 3.126 100 3,62 312,6
4. 2013 3.281 100 3,80 328,1
5. 2014 3.443 100 3,98 344,3
6. 2015 3.613 100 4,18 361,3
7. 2016 3.792 100 4,39 379,2
8. 2017 3.979 100 4,61 397,9
9. 2018 4.175 100 4,83 417,5
10. 2019 4.382 100 5,07 438,2
11. 2020 4.598 100 5,32 459,8
12. 2021 4.825 100 5,58 482,5
13. 2022 5.064 100 5,86 506,4
14. 2023 5.314 100 6,15 531,4
15. 2024 5.576 100 6,45 557,6
16. 2025 5.852 100 6,77 585,2
17. 2026 6.141 100 7,11 614,1
18. 2027 6.444 100 7,46 644,4
19. 2028 6.762 100 7,83 676,2
20. 2029 7.097 100 8,21 709,7
21. 2030 7.447 100 8,62 744,7
V-20
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.11 Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Desa Watu
Nggelek
Uraian
No.
1. 2010 1.712 100 1,98 171,2
2. 2011 1.797 100 2,08 179,7
3. 2012 1.885 100 2,18 188,5
4. 2013 1.978 100 2,29 197,8
5. 2014 2.076 100 2,40 207,6
6. 2015 2.179 100 2,52 217,9
7. 2016 2.286 100 2,65 228,6
8. 2017 2.399 100 2,78 239,9
9. 2018 2.518 100 2,91 251,8
10. 2019 2.642 100 3,06 264,2
11. 2020 2.773 100 3,21 277,3
12. 2021 2.910 100 3,37 291,0
13. 2022 3.053 100 3,53 305,3
14. 2023 3.204 100 3,71 320,4
15. 2024 3.363 100 3,89 336,3
16. 2025 3.529 100 4,08 352,9
17. 2026 3.703 100 4,29 370,3
18. 2027 3.886 100 4,50 388,6
19. 2028 4.078 100 4,72 407,8
20. 2029 4.279 100 4,95 427,9
21. 2030 4.491 100 5,20 449,1
V-21
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.12. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Desa Golo
Pongkor
Uraian
No.
1. 2010 1.432 100 1,66 143,2
2. 2011 1.503 100 1,74 150,3
3. 2012 1.577 100 1,83 157,7
4. 2013 1.655 100 1,92 165,5
5. 2014 1.737 100 2,01 173,7
6. 2015 1.822 100 2,11 182,2
7. 2016 1.912 100 2,21 191,2
8. 2017 2.007 100 2,32 200,7
9. 2018 2.106 100 2,44 210,6
10. 2019 2.210 100 2,56 221,0
11. 2020 2.319 100 2,68 231,9
12. 2021 2.434 100 2,82 243,4
13. 2022 2.554 100 2,96 255,4
14. 2023 2.680 100 3,10 268,0
15. 2024 2.813 100 3,26 281,3
16. 2025 2.952 100 3,42 295,2
17. 2026 3.097 100 3,58 309,7
18. 2027 3.250 100 3,76 325,0
19. 2028 3.411 100 3,95 341,1
20. 2029 3.580 100 4,14 358,0
21. 2030 3.756 100 4,35 375,6
V-22
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.13. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Desa Macang
Tanggar
Uraian
No.
1. 2010 2.509 100 2,90 250,9
2. 2011 2.633 100 3,05 263,3
3. 2012 2.763 100 3,20 276,3
4. 2013 2.900 100 3,36 290,0
5. 2014 3.043 100 3,52 304,3
6. 2015 3.193 100 3,70 319,3
7. 2016 3.351 100 3,88 335,1
8. 2017 3.516 100 4,07 351,6
9. 2018 3.690 100 4,27 369,0
10. 2019 3.872 100 4,48 387,2
11. 2020 4.064 100 4,70 406,4
12. 2021 4.264 100 4,94 426,4
13. 2022 4.475 100 5,18 447,5
14. 2023 4.696 100 5,44 469,6
15. 2024 4.928 100 5,70 492,8
16. 2025 5.172 100 5,99 517,2
17. 2026 5.427 100 6,28 542,7
18. 2027 5.695 100 6,59 569,5
19. 2028 5.976 100 6,92 597,6
20. 2029 6.272 100 7,26 627,2
21. 2030 6.581 100 7,62 658,1
V-23
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.14 Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk Kawasan
Kota Labuan Bajo
Uraian
No.
1. 2010 27.613 100 31,96 2761,3
2. 2011 28.977 100 33,54 2.897,7
3. 2012 30.409 100 35,20 3.040,9
4. 2013 31.911 100 36,93 3.191,1
5. 2014 33.487 100 38,76 3.348,7
6. 2015 35.141 100 40,67 3.514,1
7. 2016 36.877 100 42,68 3.687,7
8. 2017 38.699 100 44,79 3.869,9
9. 2018 40.611 100 47,00 4.061,1
10. 2019 42.617 100 49,33 4.261,7
11. 2020 44.722 100 51,76 4.472,2
12. 2021 46.932 100 54,32 4.693,2
13. 2022 49.250 100 57,00 4.925,0
14. 2023 51.683 100 59,82 5.168,3
15. 2024 54.236 100 62,77 5.423,6
16. 2025 56.915 100 65,87 5.691,5
17. 2026 59.727 100 69,13 5.972,7
18. 2027 62.677 100 72,54 6.267,7
19. 2028 65.774 100 76,13 6.577,4
20. 2029 69.023 100 79,89 6.902,3
21. 2030 72.433 100 83,83 7.243,3
V-24
LAPORAN AKHIR
5.2.4. Kebutuhan Air Minum (Non Domestik) di Kawasan Kota Labuan Bajo
Beberapa kegiatan yang termasuk dalam kriteria kegiatan non domestik
diantaranya adalah :
a. Keperluan komersil dan industri
d. Keperluan umum/sosial :
1) Perkantoran
2) Tempat-tempat umum
3) Penyiraman taman-taman, kota, jalan-jalan
4) Air mancur, kebakaran dan lain sebagainya
5) Kepeluan lain :
- Untuk keperluan hewan peliharaan (ini hanya pada daerah-daerah
tertentu seperti peternakan)
Kebutuhan air untuk keperluan kegiatan komersil dan industri dihitung

sebesar 35 % dari kebutuhan domestik, sedangkan kebutuhan air untuk
keperluan umum/sosial dihitung sebesar 10 % dari kebutuhan dometik.
5.2.5. Proyeksi Kebutuhan Air Minum di Kawasan Kota Labuan Bajo

Proyeksi Kebutuhan air total untuk Kawasan Kota Labuan Bajo merupakan
penjumlahan dari kebutuhan untuk domestik, yang terdiri kebutuhan untuk
rumah tangga dan kebutuhan non domestik yang dijabarkan atas keperluan
komersil, industri, umum/sosial serta kebocoran/kehilangan.
V-25
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.15. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Kelurahan Labuan
Bajo
Uraian
Kebutuhan Air Domestik Kebutuhan Air Non
Kebutuhan Harian Maks
Kebutuhan Jam Puncak

(40%) Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Pemakaian air
Keperluan
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
Liter/dt m3/hr Liter/dt Liter/dt Liter/dt Liter/dt Liter/dt Liter/dt
1. 2010 5.476 100 6,34 547,6 5,55 1,58 2,38 15,84 18,22 23,77
2. 2011 5.747 100 6,65 574,7 5,82 1,66 2,49 16,63 19,12 24,94
3. 2012 6.030 100 0,70 60,3 6,11 1,74 2,62 17,45 20,07 26,17
4. 2013 6.328 100 7,32 632,8 6,41 1,83 2,75 18,31 21,06 27,47
5. 2014 6.641 100 7,69 664,1 6,73 1,92 2,88 19,22 22,10 28,82
6. 2015 6.969 100 8,07 696,9 7,06 2,02 3,02 20,16 23,19 30,25
7. 2016 7.313 100 8,46 731,3 7,41 2,12 3,17 21,16 24,33 31,74
8. 2017 7.675 100 8,88 767,5 7,77 2,22 3,33 22,21 25,54 33,31
9. 2018 8.054 100 9,32 805,4 8,16 2,33 3,50 23,30 26,80 34,96
10. 2019 8.451 100 9,78 845,1 8,56 2,45 3,67 24,45 28,12 36,68
11. 2020 8.869 100 10,27 886,9 8,98 2,57 3,85 25,66 29,51 38,49
12. 2021 9.307 100 10,77 930,7 9,43 2,69 4,04 26,93 30,97 40,39
13. 2022 9.767 100 11,30 976,7 9,89 2,83 4,24 28,26 32,50 42,39
14. 2023 10.249 100 11,86 1.024,9 10,38 2,97 4,45 29,66 34,10 44,48
15. 2024 10.756 100 12,45 1.075,6 10,89 3,11 4,67 31,12 35,79 46,68
16. 2025 11.287 100 13,06 1.128,7 11,43 3,27 4,90 32,66 37,56 48,99
17. 2026 11.845 100 13,71 1.184,5 12,00 3,43 5,14 34,27 39,41 51,41
18. 2027 12.430 100 14,39 1.243,0 12,59 3,60 5,39 35,97 41,36 53,95
19. 2028 13.044 100 15,10 1.304,4 13,21 3,77 5,66 37,74 43,40 56,61
20. 2029 13.688 100 15,84 1.368,8 13,86 3,96 5,94 39,61 45,55 59,41
21. 2030 14.364 100 16,63 1.436,4 14,55 4,16 6,23 41,56 47,80 62,34
V-26
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.16. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Kelurahan

Gorontalo
Uraian

(40%) Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Keperluan
Pemakaian air
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
1. 2010 4.690 100 5,43 469,0 4,75 1,36 204 13,57 15,61 20,36
2. 2011 4.922 100 5,70 492,2 4,98 1,42 2,14 14,24 16,38 21,36
3. 2012 5.165 100 5,98 516,5 5,23 1,49 2,24 14,95 17,19 22,42
4. 2013 5.420 100 6,27 542,0 5,49 1,57 2,35 15,68 18,04 23,52
5. 2014 5.688 100 6,58 568,8 5,76 1,65 2,47 16,46 18,93 24,69
6. 2015 5.969 100 6,91 596,9 6,04 1,73 2,59 17,27 19,86 25,91
7. 2016 6.264 100 7,25 626,4 6,34 1,81 2,72 18,13 20,84 27,19
8. 2017 6.573 100 7,61 657,3 6,66 1,90 2,85 19,02 21,87 28,53
9. 2018 6.898 100 7,98 689,8 6,99 2,00 2,99 19,96 22,95 29,94
10. 2019 7.238 100 8,38 723,8 7,33 2,09 3,14 20,94 24,08 31,41
11. 2020 7.596 100 8,79 759,6 7,69 2,20 3,30 21,98 25,28 32,97
12. 2021 7.971 100 9,23 797,1 8,07 2,31 3,46 23,06 26,52 34,60
13. 2022 8.365 100 9,68 836,5 8,47 2,42 3,63 24,20 27,83 36,31
14. 2023 8.778 100 10,16 877,8 8,89 2,54 3,81 25,40 29,21 38,10
15. 2024 9.212 100 10,66 921,2 9,33 2,67 4,00 26,66 30,65 39,98
16. 2025 9.667 100 11,19 966,7 9,79 2,80 4,20 27,97 32,17 41,96
17. 2026 10.144 100 11,74 1.014,4 10,27 2,94 4,40 29,35 33,75 44,03
18. 2027 10.646 100 12,32 1.064,6 10,78 3,08 4,62 30,80 35,43 46,21
19. 2028 11.172 100 12,93 1.117,2 11,31 3,23 4,85 32,33 37,18 48,49
20. 2029 11.723 100 13,57 1.172,3 11,87 3,39 5,09 33,92 39,01 50,88
21. 2030 12.303 100 14,24 1.230,3 12,46 3,56 5,34 35,60 40,94 53,40
V-27
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.17. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Kelurahan Batu
Cermin
Uraian

(40%) Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Keperluan
Pemakaian air
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
1. 2010 3.448 100 3,99 344,8 3,49 1,00 1,50 9,98 11,47 14,97
2. 2011 3.618 100 4,19 361,8 3,66 1,05 1,57 10,47 12,04 15,70
3. 2012 3.797 100 4,39 379,7 3,85 1,10 1,65 10,99 12,63 16,48
4. 2013 3.985 100 4,61 398,5 4,04 1,15 1,73 11,53 13,26 17,30
5. 2014 4.181 100 4,84 418,1 4,23 1,21 1,81 12,10 13,91 18,15
6. 2015 4.388 100 5,08 438,8 4,44 1,27 1,90 12,70 14,60 19,05
7. 2016 4.605 100 5,33 460,5 4,66 1,33 2,00 13,32 15,32 19,99
8. 2017 4.832 100 5,59 483,2 4,89 1,40 2,10 13,98 16,08 20,97
9. 2018 5.071 100 5,87 507,1 5,14 1,47 2,20 14,67 16,87 22,01
10. 2019 5.322 100 6,16 532,2 5,39 1,54 2,31 15,40 17,71 23,10
11. 2020 5.584 100 6,46 558,4 5,66 1,62 2,42 16,16 18,58 24,24
12. 2021 5.860 100 6,78 586,0 5,93 1,70 2,54 16,96 19,50 25,43
13. 2022 6.150 100 7,12 615,0 6,23 1,78 2,67 17,80 20,46 26,69
14. 2023 6.454 100 7,47 645,4 6,54 1,87 2,80 18,67 21,48 28,01
15. 2024 6.772 100 7,84 677,2 6,86 1,96 2,94 19,59 22,53 29,39
16. 2025 7.107 100 8,23 710,7 7,20 2,06 3,08 20,56 23,65 30,85
17. 2026 7.458 100 8,63 745,8 7,55 2,16 3,24 21,58 24,82 32,37
18. 2027 7.826 100 9,06 782,6 7,93 2,26 3,40 22,64 26,04 33,97
19. 2028 8.213 100 9,51 821,3 8,32 2,38 3,56 23,76 27,33 35,65
20. 2029 8.619 100 9,98 861,9 8,73 2,49 3,74 24,94 28,68 37,41
21. 2030 9.045 100 10,47 904,5 9,16 2,62 3,93 26,17 30,10 39,26
V-28
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.18. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa Wae Kelambu
Uraian

(40%) Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Keperluan
Pemakaian air
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
1. 2010 4.130 100 4,78 413,0 4,18 1,20 1,79 11,95 13,74 17,93
2. 2011 4.334 100 5,02 433,4 4,39 1,25 1,88 12,54 14,42 18,81
3. 2012 4.548 100 5,26 454,8 4,61 1,32 1,97 13,16 15,13 19,74
4. 2013 4.773 100 5,52 477,3 4,83 1,38 2,07 13,81 15,88 20,72
5. 2014 5.009 100 5,80 500,9 5,07 1,45 2,17 14,49 16,67 21,74
6. 2015 5.256 100 6,08 525,6 5,32 1,52 2,28 15,21 17,49 22,81
7. 2016 5.516 100 6,38 551,6 5,59 1,60 2,39 15,96 18,35 23,94
8. 2017 5.788 100 6,70 578,8 5,86 1,67 2,51 16,75 19,26 25,12
9. 2018 6.074 100 7,03 607,4 6,15 1,76 2,64 17,58 20,21 26,36
10. 2019 6.374 100 7,38 637,4 6,46 1,84 2,77 18,44 21,21 27,66
11. 2020 6.689 100 7,74 668,9 6,77 1,94 2,90 19,35 22,26 29,03
12. 2021 7.019 100 8,12 701,9 7,11 2,03 3,05 20,31 23,36 30,46
13. 2022 7.366 100 8,53 736,6 7,46 2,13 3,20 21,31 24,51 31,97
14. 2023 7.730 100 8,95 773,0 7,83 2,24 3,36 22,37 25,72 33,55
15. 2024 8.112 100 9,39 811,2 8,22 2,35 3,52 23,47 26,99 35,21
16. 2025 8.513 100 9,85 851,3 8,62 2,46 3,69 24,63 28,33 36,95
17. 2026 8.933 100 10,34 893,3 9,05 2,58 3,88 25,85 29.72 38,77
18. 2027 9.374 100 10,85 937,4 9,49 2,71 4,07 27,12 31.19 40,69
19. 2028 9.838 100 11,39 983,8 9,96 2,85 4,27 28,47 32.74 42,70
20. 2029 10.324 100 11,95 1.032,4 10,46 2,99 4,48 29,87 34.35 44,81
21. 2030 10.834 100 12,54 1.083,4 10,97 3,13 4,70 31,35 36.05 47,02
V-29
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.18. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa Nggorang
Uraian

(40%) Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Keperluan
Pemakaian air
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
1. 2010 1.377 100 1,59 137,7 1,39 0,40 0,60 3,98 4,58 5,98
2. 2011 1.445 100 1,67 144,5 1,46 0,42 0,63 4,18 4,81 6,27
3. 2012 1.516 100 1,75 151,6 1,54 0,44 0,66 4,39 5,04 6,58
4. 2013 1.591 100 1,84 159,1 1,61 0,46 0,69 4,60 5,29 6,91
5. 2014 1.670 100 1,93 167,0 1,69 0,48 0,72 4,83 5,56 7,25
6. 2015 1.752 100 2,03 175,2 1,77 0,51 0,76 5,07 5,83 7,60
7. 2016 1.839 100 2,13 183,9 1,86 0,53 0,80 5,32 6,12 7,98
8. 2017 1.930 100 2,23 193,0 1,95 0,56 0,84 5,58 6,42 8,38
9. 2018 2.025 100 2,34 202,5 2,05 0,59 0,88 5,86 6,74 8,79
10. 2019 2.125 100 2,46 212,5 2,15 0,61 0,92 6,15 7,07 9,22
11. 2020 2.230 100 2,58 223,0 2,26 0,65 0,97 6,45 7,42 9,68
12. 2021 2.340 100 2,71 234,0 2,37 0,68 1,02 6,77 7,79 10,16
13. 2022 2.456 100 2,84 245,6 2,49 0,71 1,07 7,11 8,17 10,66
14. 2023 2.577 100 2,98 257,7 2,61 0,75 1,12 7,46 8,58 11,18
15. 2024 2.705 100 3,13 270,5 2,74 0,78 1,17 7,83 9.00 11,74
16. 2025 2.838 100 3,28 283,8 2,87 0,82 1,23 8,21 9.44 12,32
17. 2026 2.978 100 3,45 297,8 3,02 0,86 1,29 8,62 9.91 12,93
18. 2027 3.126 100 3,62 312,6 3,17 0,90 1,36 9,05 10.40 13,57
19. 2028 3.280 100 3,80 328,0 3,32 0,95 1,42 9,49 10.91 14,24
20. 2029 3.442 100 3,98 344,2 3,49 1,00 1,49 9,96 11.45 14,94
21. 2030 3.612 100 4,18 361,2 3,66 1,05 1,57 10,45 12.02 15,68
V-30
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.19. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa Golobilas
Uraian

(40%) Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Keperluan
Pemakaian air
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
1. 2010 2.839 100 3,29 283,9 2,88 0,82 1,23 8,21 9,45 12,32
2. 2011 2.979 100 3,45 297,9 3,02 0,86 1,29 8,62 9,91 12,93
3. 2012 3.126 100 3,62 312,6 3,17 0,90 1,36 9,05 10,40 13,57
4. 2013 3.281 100 3,80 328,1 3,32 0,95 1,42 9,49 10,92 14,24
5. 2014 3.443 100 3,98 344,3 3,49 1,00 1,49 9,96 11,46 14,94
6. 2015 3.613 100 4,18 361,3 3,66 1,05 1,57 10,45 12,02 15,68
7. 2016 3.792 100 4,39 379,2 3,84 1,10 1,65 10,97 12,62 16,46
8. 2017 3.979 100 4,61 397,9 4,03 1,15 1,73 11,51 13,24 17,27
9. 2018 4.175 100 4,83 417,5 4,23 1,21 1,81 12,08 13,89 18,12
10. 2019 4.382 100 5,07 438,2 4,44 1,27 1,90 12,68 14,58 19,02
11. 2020 4.598 100 5,32 459,8 4,66 1,33 2,00 13,30 15,30 19,96
12. 2021 4.825 100 5,58 482,5 4,89 1,40 2,09 13,96 16,06 20,94
13. 2022 5.064 100 5,86 506,4 5,13 1,47 2,20 14,65 16,85 21,98
14. 2023 5.314 100 6,15 531,4 5,38 1,54 2,31 15,38 17,68 23,06
15. 2024 5.576 100 6,45 557,6 5,65 1,61 2,42 16,13 18,55 24,20
16. 2025 5.852 100 6,77 585,2 5,93 1,69 2,54 16,93 19,47 25,40
17. 2026 6.141 100 7,11 614,1 6,22 1,78 2,67 17,77 20,43 26,65
18. 2027 6.444 100 7,46 644,4 6,53 1,86 2,80 18,65 21,44 27,97
19. 2028 6.762 100 7,83 676,2 6,85 1,96 2,93 19,57 22,50 29,35
20. 2029 7.097 100 8,21 709,7 7,19 2,05 3,08 20,54 23,62 30,80
21. 2030 7.447 100 8,62 744,7 7,54 2,15 3,23 21,55 24,78 32,32
V-31
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.20. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa Watu Nggelek
Uraian
Kebutuhan Air Domestik Kebutuhan Air

(40%) Non Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Keperluan
Pemakaian air
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
1. 2010 1.712 100 1,98 171,2 1,73 0,50 0,74 4,95 5,70 7,43
2. 2011 1.797 100 2,08 179,7 1,82 0,52 0,78 5,20 5,98 7,80
3. 2012 1.885 100 2,18 188,5 1,91 0,55 0,82 5,45 6,27 8,18
4. 2013 1.978 100 2,29 197,8 2,00 0,57 0,86 5,72 6,58 8,59
5. 2014 2.076 100 2,40 207,6 2,10 0,60 0,90 6,01 6,91 9,01
6. 2015 2.179 100 2,52 217,9 2,21 0,63 0,95 6,30 7,25 9,46
7. 2016 2.286 100 2,65 228,6 2,32 0,66 0,99 6,61 7,61 9,92
8. 2017 2.399 100 2,78 239,9 2,43 0,69 1,04 6,94 7,98 10,41
9. 2018 2.518 100 2,91 251,8 2,55 0,73 1,09 7,29 8,38 10,93
10. 2019 2.642 100 3,06 264,2 2,68 0,76 1,15 7,64 8,79 11,47
11. 2020 2.773 100 3,21 277,3 2,81 0,80 1,20 8,02 9,23 12,04
12. 2021 2.910 100 3,37 291,0 2,95 0,84 1,26 8,42 9,68 12,63
13. 2022 3.053 100 3,53 305,3 3,09 0,88 1,33 8,83 10,16 13,25
14. 2023 3.204 100 3,71 320,4 3,24 0,93 1,39 9,27 10,66 13,91
15. 2024 3.363 100 3,89 336,3 3,41 0,97 1,46 9,73 11,19 14,60
16. 2025 3.529 100 4,08 352,9 3,57 1,02 1,53 10,21 11,74 15,32
17. 2026 3.703 100 4,29 370,3 3,75 1,07 1,61 10,71 12,32 16,07
18. 2027 3.886 100 4,50 388,6 3,94 1,12 1,69 11,24 12,93 16,87
19. 2028 4.078 100 4,72 407,8 4,13 1,18 1,77 11,80 13,57 17,70
20. 2029 4.279 100 4,95 427,9 4,33 1,24 1,86 12,38 14,24 18,57
21. 2030 4.491 100 5,20 449,1 4,55 1,30 1,95 12,99 14,94 19,49
V-32
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.21. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa Golo Pongkor
Uraian

(40%) Non Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Keperluan
Pemakaian air
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
1. 2010 1.432 100 1,66 143,2 1,45 0,41 0,62 4,14 4,77 6,22
2. 2011 1.503 100 1,74 150,3 1,52 0,43 0,65 4,35 5,00 6,52
3. 2012 1.577 100 1,83 157,7 1,60 0,46 0,68 4,56 5,25 6,84
4. 2013 1.655 100 1,92 165,5 1,68 0,48 0,72 4,79 5,51 7,18
5. 2014 1.737 100 2,01 173,7 1,76 0,50 0,75 5,03 5,78 7,54
6. 2015 1.822 100 2,11 182,2 1,85 0,53 0,79 5,27 6,06 7,91
7. 2016 1.912 100 2,21 191,2 1,94 0,55 0,83 5,53 6,36 8,30
8. 2017 2.007 100 2,32 200,7 2,03 0,58 0,87 5,81 6,68 8,71
9. 2018 2.106 100 2,44 210,6 2,13 0,61 0,91 6,09 7,01 9,14
10. 2019 2.210 100 2,56 221,0 2,24 0,64 0,96 6,39 7,35 9,59
11. 2020 2.319 100 2,68 231,9 2,35 0,67 1,01 6,71 7,72 10,07
12. 2021 2.434 100 2,82 243,4 2,46 0,70 1,06 7,04 8,10 10,56
13. 2022 2.554 100 2,96 255,4 2,59 0,74 1,11 7,39 8,50 11,09
14. 2023 2.680 100 3,10 268,0 2,71 0,78 1,16 7,75 8,92 11,63
15. 2024 2.813 100 3,26 281,3 2,85 0,81 1,22 8,14 9,36 12,21
16. 2025 2.952 100 3,42 295,2 2,99 0,85 1,28 8,54 9,82 12,81
17. 2026 3.097 100 3,58 309,7 3,14 0,90 1,34 8,96 10,31 13,44
18. 2027 3.250 100 3,76 325,0 3,29 0,94 1,41 9,40 10,81 14,11
19. 2028 3.411 100 3,95 341,1 3,45 0,99 1,48 9,87 11,35 14,80
20. 2029 3.580 100 4,14 358,0 3,63 1,04 1,55 10,36 11,91 15,54
21. 2030 3.756 100 4,35 375,6 3,80 1,09 1,63 10,87 12,50 16,30
V-33
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.22. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa Macang
Tanggar
Uraian

(40%) Non Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Keperluan
Pemakaian air
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
1. 2010 2.509 100 2,90 250,9 2,54 0,73 1,09 7,26 8,35 10,89
2. 2011 2.633 100 3,05 263,3 2,67 0,76 1,14 7,62 8,76 11,43
3. 2012 2.763 100 3,20 276,3 2,80 0,80 1,20 7,99 9,19 11,99
4. 2013 2.900 100 3,36 290,0 2,94 0,84 1,26 8,39 9,65 12,59
5. 2014 3.043 100 3,52 304,3 3,08 0,88 1,32 8,80 10,13 13,21
6. 2015 3.193 100 3,70 319,3 3,23 0,92 1,39 9,24 10,62 13,86
7. 2016 3.351 100 3,88 335,1 3,39 0,97 1,45 9,70 11,15 14,54
8. 2017 3.516 100 4,07 351,6 3,56 1,02 1,53 10,17 11,70 15,26
9. 2018 3.690 100 4,27 369,0 3,74 1,07 1,60 10,68 12,28 16,02
10. 2019 3.872 100 4,48 387,2 3,92 1,12 1,68 11,20 12,88 16,81
11. 2020 4.064 100 4,70 406,4 4,12 1,18 1,76 11,76 13,52 17,64
12. 2021 4.264 100 4,94 426,4 4,32 1,23 1,85 12,34 14,19 18,51
13. 2022 4.475 100 5,18 447,5 4,53 1,29 1,94 12,95 14,89 19,42
14. 2023 4.696 100 5,44 469,6 4,76 1,36 2,04 13,59 15,63 20,38
15. 2024 4.928 100 5,70 492,8 4,99 1,43 2,14 14,26 16,40 21,39
16. 2025 5.172 100 5,99 517,2 5,24 1,50 2,24 14,97 17,21 22,45
17. 2026 5.427 100 6,28 542,7 5,50 1,57 2,36 15,70 18,06 23,55
18. 2027 5.695 100 6,59 569,5 5,77 1,65 2,47 16,48 18,95 24,72
19. 2028 5.976 100 6,92 597,6 6,05 1,73 2,59 17,29 19,89 25,94
20. 2029 6.272 100 7,26 627,2 6,35 1,81 2,72 18,15 20,87 27,22
21. 2030 6.581 100 7,62 658,1 6,66 1,90 2,86 19,04 21,90 28,56
Sumber : Hasil Analisa dan Perhitungan,
V-34
LAPORAN AKHIR
Tabel 5.23. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Kawasan Kota
Labuan Bajo
Uraian

(40%) Non Domestik
Tahun Proyeksi
Total Kebutuhan Air

Jumlah Penduduk
Keperluan Komersil
(115%)
(150%)
Jumlah
Umum/Sosial
Kebocoran
No.
Keperluan
Pemakaian air
Domestik
(liter/org/hr)
(jiwa)
(35%)
(10%)
(15%)
1. 2010 27.613 100 31,96 2761,3 27,96 7,99 11,98 79,90 91,88 119,85
2. 2011 28.977 100 33,54 2.897,7 29,35 8,38 12,58 83,85 96,42 125,77
3. 2012 30.409 100 35,20 3.040,9 30,80 8,80 13,20 87,99 101,19 131,98
4. 2013 31.911 100 36,93 3.191,1 32,32 9,23 13,85 92,34 106,19 138,50
5. 2014 33.487 100 38,76 3.348,7 33,91 9,69 14,53 96,90 111,43 145,34
6. 2015 35.141 100 40,67 3.514,1 35,59 10,17 15,25 101,68 116,93 152,52
7. 2016 36.877 100 42,68 3.687,7 37,35 10,67 16,01 106,70 122,71 160,06
8. 2017 38.699 100 44,79 3.869,9 39,19 11,20 16,80 111,98 128,77 167,96
9. 2018 40.611 100 47,00 4.061,1 41,13 11,75 17,63 117,51 135,13 176,26
10. 2019 42.617 100 49,33 4.261,7 43,16 12,33 18,50 123,31 141,81 184,97
11. 2020 44.722 100 51,76 4.472,2 45,29 12,94 19,41 129,40 148,81 194,11
12. 2021 46.932 100 54,32 4.693,2 47,53 13,58 20,37 135,80 156,17 203,70
13. 2022 49.250 100 57,00 4.925,0 49,88 14,25 21,38 142,51 163,88 213,76
14. 2023 51.683 100 59,82 5.168,3 52,34 14,95 22,43 149,55 171,98 224,32
15. 2024 54.236 100 62,77 5.423,6 54,93 15,69 23,54 156,93 180,47 235,40
16. 2025 56.915 100 65,87 5.691,5 57,64 16,47 24,70 164,68 189,39 247,03
17. 2026 59.727 100 69,13 5.972,7 60,49 17,28 25,92 172,82 198,74 259,23
18. 2027 62.677 100 72,54 6.267,7 63,47 18,14 27,20 181,36 208,56 272,04
19. 2028 65.774 100 76,13 6.577,4 66,61 19,03 28,55 190,32 218,87 285,48
20. 2029 69.023 100 79,89 6.902,3 69,90 19,97 29,96 199,72 229,68 299,58
21. 2030 72.433 100 83,83 7.243,3 73,36 20,96 31,44 209,59 241,02 314,38
Sumber : Hasil Analisa dan Perhitungan,
V-35
LAPORAN AKHIR
Potensi dan Pemanfaatan

Sumber Daya Air
6.1. Umum
Sumber-sumber air yang diperhitungkan sebagai potensi sumber air
diantaranya : mata air, air tanah, dan air sungai. Untuk potensi ysng berupa mata
air, pada kajian ini disamping berdasarkan hasil survey yang sudah pernah
dilakukan pada studi sebelumnya, juga dilakukan pendataan ulang. Sedangkan
untuk menghitung potensi air sungai dilakukan melalui informasi data debit
sungai. Cara terbaik yang dapat dilakukan yaitu menggunakan informasi data
debit sungai yang lengkap, maka tinjauan ketersediaan air didekati dengan
menggunakan curah hujan.
Pemanfaatan sumber-sumber air diperhitungkan atas pemanfaatan
domestik dan non domestik diantaranya diperhitungkan atas kebutuhan untuk
kegiatan komersil dan industri, kebutuhan untuk kegiatan umum/sosial.
6.2. Pedoman Penyediaan Air Minum

Perencanaan penyediaan air minum diawali dengan kajian menaksir
kebutuhan air (QKB), diikuti dengan studi mencari sumber air yang digunakan
sebagai sumber pemasok penyediaan air minum. Setelah sumber air ditentukan,
selanjutnya potensi sumber air diperkirakan (QSA). Apabila pada daerah aliran
sungai yang menjadi daerah kajian telah banyak pemanfaatan, maka inventarisasi
perlu dilakukan, baik untuk pemanfaatan yang sedang berjalan (Q PS) maupun
yang direncanakan (QPyad). Dengan demikian jumlah pemanfaatan air (QPA)
menjadi sebagai berikut :
VI-1
LAPORAN AKHIR
QPA = QPS + QPyad
dimana:
QPA = Jumlah debit yang dimanfaatkan (m3/detik)
QPS = Jumlah pemanfaatan air sedang berjalan (m3/detik)
QPyad = Jumlah pemanfaatan air yang akan datang (m3/detik)
Apabila jumlah potensi sumber air yang diperkirakan (QSA) dikurangi

jumlah debit pemanfaatan (QPA) masih lebih besar dari pada jumlah debit
kebutuhan air (QKB), maka selanjutnya dilakukan kajian penyediaan tampungan.
Namun apabila debit kebutuhan air (QKB) masih lebih besar, maka disarankan
mencari sumber air pengganti.
Jika tampungan memang diperlukan maka kajian diarahkan untuk
membuat rencana tampungan, dimana kapasitas tampungan (QTMP) harus lebih
besar/sama dengan debit kebutuhan air (QKB). Apabila sumber air adalah sungai
atau saluran maka perencanaan diarahkan untuk membuat sarana penyadap.
6.3. Pengembangan Jaringan Disesuaikan Dengan Tingkat Pertumbuhan dan

Pengembangan Wilayah
Pembangunan adalah suatu upaya untuk mengadakan yang belum ada,

memperbaiki yang rusak, dan memelihara yang sudah ada. Berpangkal tolak dari
sini begitu juga pengembangan sumber daya air di Kawasan Kota Labuan Bajo
akan tetap memanfaatkan pengelolaan sumberdaya air yang telah ada
sebelumnya, sehingga yang ada sekarang tidak terbuang secara percuma.
Pengembangan jaringan distribusi air minum di Kawasan Kota Labuan
Bajo ini direncanakan sampai tahun 2030, dengan mempertimbangkan rencana
pengembangan Kawasan Kota Labuan Bajo sebagai model pembangunan
wilayah berbasis Ekologi.
Berdasarkan pertimbangan proyeksi kebutuhan, baik dana investasi
maupun kebutuhan air serta efisiensi unit-unit instalasi sistem pemanfaatan
VI-2
LAPORAN AKHIR
sumber daya air yang diperlukan, maka perlu suatu periode pentahapan
pelaksanaan, yang meliputi :
Periode pentahapan daerah yang akan dilayani
Untuk daerah layanan pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya air yang
ada saat ini adalah penggunaan Ground Reservoir dan instalasi sistem
perpipaan distribusi air minum. Sistem distribusi air minum diharapkan pada
tahun 2030 telah mampu melayani seluruh kelurahan yang berada di
Kawasan Kota Labuan Bajo. Peningkatan daerah pelayanan ini dilakukan
secara bertahap karena terbatas dan efisiensi biaya.
Periode pentahapan prosentase penduduk yang akan dilayani
Akibat terbatasnya sumber air yang ada di Kawasan Kota Labuan Bajo dan
masih terbatasnya pelayanan air minum yang ada yang dikelola oleh UPTD
Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat.
Sebagian kecil dari masyarakat yang ada di Kawasan Kota Labuan Bajo yang
memanfaatkan air minum yang dikelola oleh UPTD Air Bersih Kabupataten
Manggarai Barat dimana sampai bulan Juli 2011 memiliki pelanggan mencapai
1.735 sambungan rumah tangga atau 29,94 % terhadap penduduk. Selain itu
pelayanan yang dilakukan menggunakan system bergilir karena keterbatasan
kapasitas produksi yang ada.
Melihat kapasitas sumber air baku yang digunakan oleh UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat dan system pelayanan yang digunakan, tidak
mungkin untuk meningkatkan baik jumlah pelanggan maupun jangkauan
wilayah pelayanannya.
Periode unit-unit instalasi rencana yang akan dibangun
Dengan meningkatnya jumlah penduduk dan perkembangan kawasan, maka
kebutuhan air minum juga akan mengalami peningkatan, dan peningkatan ini
juga perlu untuk meningkatkan kualitas dari air itu sendiri, untuk itu perlu
adanya upaya penyediaan air minum yang mencukupi bukan saja
kuantitasnya namun juga kualitas dan kontinuitasnya.
Guna dapat mencukupi kebutuhan air minum baik dari segi kuantitas, kualitas
maupun kontinuitasnya maka perlu adanya peningkatan unit-unit instalasi
VI-3
LAPORAN AKHIR
transmisi maupun distribusi air minum. Peningkatan yang dilakukan sesuai

dengan peningkatan kebutuhan air minum oleh penduduk Kawasan Kota
Labuan Bajo.
Periode pentahapan penyediaan air
Sesuai dengan prinsip dasar ekonomi dimana kondisi yang paling ideal adalah
ketika suplay sama dengan demand. Maka dalam hal ini penyediaan air
minum yang dilakukan harus juga sesuai atau berimbang dengan besarnya
permintaan masyarakat.
Baik ketersediaan air minum maupun besar permintaan masyarakat
diusahakan terjadi keseimbangan, karena bila terjadi kesenjangan maka akibat
yang ditimbulkan akan menjadi tidak baik, apalagi kalau permintaan air
bersih oleh masyarakat jauh lebih besar daripada kemampuan pemerintah
dalam hal ini UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat untuk
menyediakan air minum maka kawasan Kawasan Kota Labuan Bajo akan
kurang berkembang, karena salah satu persyaratan berkembangnya sebuah
kawasan adalah tersedianya air minum secara cukup, baik kuantitas, kualitas
maupun kontinuitasnya.
Periode pentahapan ini dilakukan dengan berdasarkan pertimbangan,

berbagai hal yang antara lain adalah :
1. Pertumbuhan dan perkembangan penduduk.
2. Standar kebutuhan air minum.
3. Keadaan sosial ekonomi saat ini dan masa yang akan datang.
4. Faktor dana yang tersedia.
6.4. Kondisi Sistem Penyediaan Air Minum UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat (Eksisting)
6.4.1. Umum
UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat merupakan Unit Pelaksana
Teknis pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Manggarai Barat yang bertugas
melaksanakan pelayanan air minum pada masyarakat, yang saat ini sangat
VI-4
LAPORAN AKHIR
menggantungkan sumber air baku dari beberapa sumber mata air yang ada di
sekitar Kawasan Kota Labuan Bajo. Mengenai nama sumber air baku dan
debitnya dapat dilihat pada pada tabel 6.1. di bawah ini.
Tabel 6.1. Sumber Air Baku Air Minum Di Kota Labuan Bajo Tahun 2011
No. Nama Sumber Air Debit (l/dt)
1 M.A. Mowol 16
2 M.A. Wae Moto 16
3 M.A. Wae Kaca 1,27
4 M.A. Mberu 1.86
5 Wae Cumpe 15
Total 55.13
Sumber : UPTD Air Bersih Manggarai Barat Tahun 2010
dan hasil analisa Konsultan
Hingga tahun 2010 jumlah pelanggan yang terlayani jaringan air minum
berjumlah 1,894 sambungan dengan kapasitas produksi mencapai 527.765 m3.
Dibandingkan dengan jumlah penduduk dan wilayah pelayanannya, saat ini
pelayanan air minum belum mampu melayani seluruh penduduk Kota Labuan
Bajo, dengan jumlah 6.101 rumah tangga, maka tingkat pelayanan air minum
melalui jaringan sudah mencapai 28,44%. Kondisi tersebut belum memenuhi
standar pelayanan minimum tingkat pelayanan air minum sesuai KepMen
Kimpraswil Nomor 534 Tahun 2001.
Berdasarkan KepmenKrimpaswil tersebut, tingkat pelayanan minimum air
minum di kawasan perkotaan adalah 55 – 75%. Namun demikian, oleh karena
kondisi hidrologi dan sumber air minumnya yang relatif terbatas, maka
penduduk yang tidak terlayani jaringan air minum mengalami kesulitan untuk
mendapatkan air minum. Kendalanya adalah terbatasnya ketersediaan kapasitas
produksi sumber air baku dan system pelayanan yang ada belum optimal seperti
jaringan transmisi dan distribusi air minum melayani seluruh penduduk.
Berdasarkan standar pelayanan minimum kebutuhan air minum yaitu 100
liter/orang/hari (untuk kota sedang), untuk melayani 27.613 penduduk, maka
VI-5
LAPORAN AKHIR
kebutuhan air penduduk kawasan Kota Labuan Bajo saat ini sebesar 79,90
liter/detik. Dibandingkan dengan kapasitas produksi yang tersedia yaitu sebesar
55,13 liter/detik, kebutuhan penduduk tersebut tentunya masih kurang,
diperburuk lagi dengan system pelayanan yang belum optimal seperti terjadinya
kebocoran-kebocoran yang cukup besar yang terjadi pada jaringan transmisi,
distribusi maupun di tingkat konsumen. (sumber: UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat 2011).
Selain melalui jaringan perpipaan, penduduk juga memperoleh air dengan
cara membeli air yang didistribusikan melalui truk tangki air. Untuk 1 (satu) tanki,
biaya yang harus dikeluarkan sebesar lebih kurang Rp 85.000,-. Untuk penduduk
yang tinggal di pulau-pulau kecil, kebutuhan air bersih dipasok melalui Kota
Labuan Bajo dan didistribusikan dengan kapal ke penduduk. Umumnya
penduduk pulau-pulau kecil membeli air bersih untuk kebutuhan masak dan
minum.
6.4.2. Saluran Transmisi dan Distribusi

Fungsi utama sistem distribusi air minum adalah sebagai media untuk
menyalurkan air yang dibutuhkan konsumen ke daerah layanan dengan tingkat
tekanan yang layak. Saluran transmisi dan distribusi adalah elemen yang
menghubungkan antara titik simpul dimana air hanya dapat mengalir dari 2
(dua) titik yang memiliki perbedaan energi yang bias terjadi karena ada
perbedaan elevasi muka air atau karena digunakannya pompa.
Pada sistem jaringan transmisi dan distribusi air minum digunakan pipa
bertekanan. Yang dimaksud dengan pipa bertekanan ini adalah pipa yang dialiri
air dalam keadaan penuh. Air yang terdapat di dalam pipa akan mengalir dari
penampang yang memiliki tinggi energi lebih besar menuju penampang yang
memiliki tinggi energi lebih kecil.
Aliran air yang terjadi di dalam pipa transmisi dan distribusi memiliki tiga
(3) macam energi, yaitu:
1. Energi kecepatan, yaitu energi yang ada pada partikel massa air
sehubungan dengan kecepatannya.
VI-6
LAPORAN AKHIR
2. Energi tekanan, yaitu energi yang ada pada partikel massa air sehubungan
dengan tekanannya.
3. Energi ketinggian, yaitu energi yang ada pada partikel massa air
sehubungan dengan ketinggiannya terhadap garis referensi (datum line).
a. Saluran Transmisi
Pipa transmisi menghubungkan antara bangunan penangkap air sampai
dengan reservoar, atau pengolahan air serta dari reservoar ke reservoar lainnya.
Pipa ini akan memiliki dimensi yang besar karena kapasitas debit yang harus
dialirkan oleh pipa ini cukup besar.
Pada saat ini sistem distribusi air yang dimiliki oleh UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat memilki jaringan pipa transmisi untuk
menghubungkan daerah pelayanan ke sumber air baku yang ada yang berjumlah
5 (lima) sumber air baku berupa mata air dan sungai. Pipa transmisi yang
digunakan untuk menghubungkan daerah sumber air baku ke daerah pelayanan
menggunakan pipa besi maupun pipa PVS dengan ukuran antara 6 inchi – 8
inchi.
b. Saluran Distribusi
Sedangkan pipa distribusi adalah pipa yang mengalirkan air dari reservoir
distribusi sampai dengan sambungan pelanggan. Untuk pipa distribusi ini
memiliki dimensi yang lebih kecil daripada jaringan transmisi karena debit air
yang harus di alirkan lebih kecil. Dalam pendistribusian air minum ke konsumen,
UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat menggunakan cara pengaliran
dengan system gravitasi. Pada sistem distribusi, di ada sebagian wilayah
pelayanan dilengkapi dengan bak penampungan air atau reservoar untuk
menampung air minum sebelum dialirkan ke pelanggan, dimana fungsi dari
elevated reservoar sebagai balancing.
Pada saat kebutuhan air meningkat, air minum ditampung dalam
reservoar kemudian didistribusikan ke pelanggan, dan apabila kebutuhan air
VI-7
LAPORAN AKHIR
menurun yang diikuti dengan naiknya tekanan dalam pipa distribusi, maka air
minum akan ditampung di reservoar kembali.
Jaringan pipa telah banyak digunakan dalam kehidupan masyarakat
modern misal digunakan pada jaringan distribusi air minum. Analisis jaringan
distribusi ini cukup rumit dan memerlukan perhitungan yang besar yang sudah
barang tentu memerlukan waktu yang lama, oleh karena itu pemakaian piranti
komputer untuk analisis ini akan sangat membantu. Dalam perhitungan sistem
jaringan pipa, metode Hardy Cross banyak digunakan.
Sedangkan sistem jaringan perpipaan yang biasa digunakan dalam system
pelayanan air minum adalah :
1. Apabila ditinjau dari system jaringan, dibagi menjadi :
 Sistem campuran yaitu system melingkar atau sirkulasi (loop)
 Sistem menyebar atau cabang (branch)
2. Apabila ditinjau dari fungsinya, dibagi menjadi :
 Pipa distribusi induk
 Distribusi sekunder
 Distribusi tersier
 Pipa persil.
6.4.3. Jangkauan (Wilayah) dan Jumlah Pelayanan (KK)
Sebelum terbentuknya Manggarai Barat pada tahun 2004, Sistem jaringan

air minum yang dikelola oleh UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat
sekarang ini adalah merupakan pelayanan air minum Kecamatan Komodo yang
dimana merupakan bagian dari system pelayanan air minum yang dikelola oleh
PDAM Kabupaten Manggarai. Pelanggan tidak begitu banyak dengan daerah
layanan hanya di beberapa kelurahan dan desa yang ada di kecamatan Komodo
saja.
Pertumbuhan kota dengan segala aspeknya, secara tidak langsung
berdampak terhadap besarnya kebutuhan akan penyediaan air minum. Demikian
juga halnya yang terjadi di Kawasan Kota Labuan Bajo, sampai dengan
VI-8
LAPORAN AKHIR
pertengan tahun 2011 UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat telah
memiliki pelanggan mencapai 1,894 sambungan, atau 28,44% terhadap
penduduk.
6.4.4. Retribusi Pemakaian Air

Pada daerah lain yang lebih maju tingkat ekonomi masyarakatnya, maka
untuk menentukan besarnya tarip/retribusi kepada pelanggan, salah satu tolok
ukur analisa perhitungannya adalah biaya investasi yang dikeluarkan. Tolok ukur
tersebut sampai saat ini belum bisa diterapkan di di Kabupaten Manggarai Barat,
karena tingkat ekonomi masyarakatnya yang masih rendah.
Kendala inilah yang merupakan masalah terbesar yang dihadapi oleh
UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat, karena tarip yang bisa diterapkan
masih terlalu rendah jika dibandingkan dengan biaya operasi dan
pemeliharaannya yang sangat tinggi, sehingga dari tahun ke tahun UPTD Air
Bersih Kabupaten Manggarai Barat selalu mengalami defisit anggaran.
Biaya operasi dan pemeliharaan yang tinggi tersebut antara lain
disebabkan oleh :
a. Sebaran Penduduk.
b. Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat.
c. Pemeliharaan, perbaikan jaringan dan pengadaan suku cadang.
6.5. Kajian Potensi Sumber Air Baku untuk Pemenuhan/Supley Air Minum Di
Kawasan Kota Labuan Bajo
Sumber mata air adalah suatu potensi yang bisa dimanfaatkan atau
dikembangkan untuk memenuhi kekurangan kebutuhan air minum di Kawasan
Kota Labuan Bajo. Oleh karena itu, perlu kajian yang mendetail dan mendalam
mengenai sumber air baku tersebut. Ada 3 (tiga) hal pokok yang perlu ditinjau
dalam hal pemanfaatan sumber air baku tersebut, antara lain :
1. Jumlah yang bisa dimanfaatkan.
2. Mutu dari sumber mata air tersebut.
VI-9
LAPORAN AKHIR
3. Ketersediannya (kuantitas).
Untuk mengawali kajian terhadap kondisi sumber air baku tersebut ada beberapa
hal yang perlu diperhatikan, antara lain :
a. Kedudukan dari sumber air baku secara administrative.
b. Posisi dari sumber air baku (koordinat dan elevasi) dengan menggunakan
Handy GPS.
c. Jumlah debit yang dialirkan.
d. Luas genangan pada daerah sumber air baku.
6.5.1. Mata Air dan Sungai (air permukaan)

Pelaksanaan survey sumber air baku dikatakan cukup lengkap karena
dilakukan kajian pada segi kualitas, kuantitas dan system pengembangan
jaringan. Walaupun demikian diperlukan kajian ulang yang lebih mendalam
secara berkala untuk mengetahui apakah telah terjadi perubahan-perubahan
terhadap keadaan dan karakteristik sumber air baku yang ada.
Berikut ini akan disajikan kondisi dari sumber air baku yang ada
berpotensi sebagai sumber air baku air minum untuk kebutuhan penduduk di
kawasan Kota Labuan Bajo.
a. Sungai Cunca Wulang

Air terjun Cunca Wulang merupakan
hulu dari sungai Wae Mese. Yang berada di
sebelah timur Kota Labuan Bajo, sungai ini
mengalir dari utara ke selatan dan bermuara
di laut Sawu. Air terjun Cunca Wulang
terletak di Desa Cunca Wulang yaitu pada
koordinat S. 08 32’ 43,4” dan E. 119 59’
37,3” dengan ketinggian 186 mdpl. Air
sungai ini digunakan untuk irigasi daerah
Aliran Air Sungai Cunca Wulang
yang bias di manfaatkan sebagai persawahan yang ada di sekitar daerah aliran
sumber air baku air minum sungai (DAS) Wae Mese. Mengenai kualitas
VI-10
LAPORAN AKHIR
dan kuantitas airnya seperti pada tabel 6.2. berikut ini :

Tabel 6.2. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Air Terjun Cunca
Wulang
No. Uraian Nilai Keterangan

1 Kualitas :
a. Fisik :
- Bau - Tidak berbau
- Warna - Tidak berwarna
- Rasa - Tidak berasa
- TDS 313 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
b. Kimia :
- pH 7,4 Memenuhi syarat kesehatan
- Temperatur 26,8 oC Memenuhi syarat kesehatan
- DHL 107,3 Memenuhi syarat kesehatan
- Salinitas 0,1 % Memenuhi syarat kesehatan
- Do 109,4 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- TSS 2 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Nitrat 0,6 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Nitrit 0,005 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Sulfat 35 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Fosfat 0.37 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Besi LD < mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Tembaga 0,0045 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Timbal LD < mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Mangan 0,0021 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
c. Bakteriologis :
- Coliform 5 per 100 ml Memenuhi syarat kesehatan
- E. Coli 2 per 100 ml Tidak memenuhi syarat kes.
2 Kuantitas 5.660 liter/detik
Sumber : Hasil Survey dan analisa Laboratorium
VI-11
LAPORAN AKHIR
b. Mata Air Rareng

Air muncul melalui rekahan batu
gamping koralin. Saat ini mata air
dimanfaatkan oleh masyarakat
setempat untuk keperluan mandi, cuci
dan minum serta keperlun pertanian
dan ternak. Mata air Rareng terletak di
Desa Tanjung Boleng yaitu pada
koordinat S. 08 29’ 31,5” dan E. 120
00’ 04,6” dengan ketinggian 426
mdpl. Mengenai kualitas dan kuantitas
airnya seperti pada tabel 6.3. berikut Sumber Mata Air Rareng
ini :
Tabel 6.3. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Mata Air Rareng
1 Kualitas :
a. Fisik :
b. Kimia :
- pH 7 Memenuhi syarat kesehatan
- DHL 178 Memenuhi syarat kesehatan
- Do 100 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
VI-12
LAPORAN AKHIR

- Fosfat 0,71 mg/liter Tidak memenuhi syarat kes.
- Besi 0,01 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
c. Bakteriologis :
- Coliform 110 per 100 ml Tidak memenuhi syarat kes.
2 Kuantitas 1,02 liter/detik
Sumber : Hasil Survey dan analisa Laboratorium
c. Mata Air Wae Mowol
Broncaptering Mata Air Wae Mowol Intake Mata Air Wae Mowol
Air muncul dari bawah dengan membawa material gamping pasir. Saat ini
mata air dimanfaatkan untuk sumber air baku air minum yang dikelola oleh
UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat dan sebagian dimanfaatkan oleh
masyarakat setempat untuk keperluan mandi, cuci dan minum serta keperlun
pertanian dan ternak.
Perlindungan mata air dan jaringan perpipaan dibangun pada tahun 1986. Mata
air ini terletak di Desa Liang Ndara yaitu pada koordinat S. 08 36’ 20,4” dan E.
119 57’ 57,5” dengan ketinggian 630 mdpl. Mengenai kualitas dan kuantitas
airnya seperti pada tabel 6.4. berikut ini :
VI-13
LAPORAN AKHIR
Tabel 6.4. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Mata Air Wae Mowol
1 Kualitas :
a. Fisik :
- TDS 52,5 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
b. Kimia :
- Do 100 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Mangan LD < mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
c. Bakteriologis :
2 Kuantitas 16 liter/detik
Sumber : Hasil Survey dan analisa Konsultan
VI-14
LAPORAN AKHIR
d. Sungai Wae Moto

Sumber air baku Wae Moto adalah
pemanfaatan air permukaan atau air sungai
sebagai sumber air baku air minum yang
dikelola oleh UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat. Air sungai Wae Moto
dialirkan sebagian ke reservoir kemudian
dialirkan ke Kota Labuan Bajo. Sumber air
baku Wae Moto ini terletak di Desa Liang
Intake Sumber Air Baku Wae Moto
Ndara yaitu pada koordinat S. 08 36’ 30,6”
dan E. 119 56’ 57,0” dengan ketinggian 364 mdpl. Mengenai kualitas dan
kuantitas airnya seperti pada tabel 6.5. berikut ini :
Tabel 6.5. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Moto
1 Kualitas :
a. Fisik :
b. Kimia :
- Do 103,6 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
VI-15
LAPORAN AKHIR

c. Bakteriologis :
2 Kuantitas 16 liter/detik
e. Mata Air Wae Kaca dan Wae Mberu
Broncaptering Mata Air Wae Kaca Intake Mata Air Wae Kaca
Broncaptering Mata Air Wae Mbaru Intake Mata Air Wae Mbaru
VI-16
LAPORAN AKHIR
Mata air Wae Kaca dan Wae Mberu dimanfaatkan untuk sumber air baku
air minum yang dikelola oleh UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat dan
sebagian dimanfaatkan oleh masyarakat setempat. Kedua mata air ini lokasinya
relative berdekatan dan sama-sama terletak di Desa Liang Ndara. Lokasi mata air
Wae Kaca terletak pada koordinat S 08 36’ 30,5” dan E 119 55’ 42,7” dengan
ketingginan 335 mdpl, sedangkan mata air Wae Mberu terletak pada koordinat S
08 36’ 25,5” dan E 119 55’ 50,9” dengan ketinggian 302 mdpl. Pipa
transmisinya menjadi satu jaringan pada titik + 500 meter dari sumber mata air.
Mengenai kualitas dan kuantitas airnya seperti pada tabel 6.6. dan tabel 6.7.
berikut ini :
Tabel 6.6. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Kaca

1 Kualitas :
a. Fisik :
b. Kimia :
- DO 100 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
- Besi 0,082 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
VI-17
LAPORAN AKHIR

c. Bakteriologis :
Tabel 6.7. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Mbaru

1 Kualitas :
a. Fisik :
b. Kimia :
- Sulfat LD < mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
VI-18
LAPORAN AKHIR

- Mangan LD < mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
c. Bakteriologis :
- E. Coli 0 per 100 ml Memenuhi syarat kesehatan
f. Mata air Wae Kemiri

Mata air muncul dari bawah dengan membawa material gamping pasir,
air berwarna jernih, tidak berasa. Mata air ini terletak di pinggir sungai Wae
kemiri, Kampung Wae Kemiri Kelurahan Labuan Bajo atau dekat jembatan ke
arah simpang Pede atau pada titik koordinat S 08 30’ 01,5” dan E 119 52’ 54,8”
dengan ketinggian 19 mdpl. Saat ini mata air ini dimanfaatkan oleh masyarakat
setempat, untuk keperluan mandi, cuci dan minum dan ada juga yang
mengambil air dari desa-desa lain dengan system diangkut menggunakan motor
dan gerobak. Selain dimanfaatkan oleh masyarakat mata air ini juga
dimanfaatkan oleh hotel-hotel dan pelabuhan dengan menggunakan pompa.
Pemanfaatan mata air ini belum optimal, dikarenakan masih banyak limpasan air
yang terbuang ke kali/sungai. Mengenai kualitas dan kuantitas airnya seperti
pada tabel 6.8 berikut ini.
Tabel 6.8. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Kemiri

1 Kualitas :
a. Fisik :
b. Kimia :
VI-19
LAPORAN AKHIR

- TSS LD < mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
c. Bakteriologis :
g. Wae Kelambu
Mata air ini muncul dari bawah dengan membawaa material gamping
pasir. Mata air ini terletak pinggir sungai Wae Kemiri 2, Kampung Wae
Kemilambu Desa Wae Kelambu atau pada titik koordinat S 08 29’ 42,9” dan E
119 53’ 06,4” dengan ketinggian 42 mdpl. Saat ini mata air dimanfaatkan oleh
masyarakat setempat untuk keperluan mandi cuci dan minum. Selain
dimanfaatkan oleh masyarakat mata air ini juga dimanfaatkan untuk keperluan
pencucian motor yang adaa dibawahnya dan oleh Puskesmas dengan system
gravitasi. Mengenai kualitas dan kuantitas airnya seperti pada tabel 6.9 berikut
ini.
VI-20
LAPORAN AKHIR
Tabel 6.9. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Kelambu

1 Kualitas :
a. Fisik :
b. Kimia :
c. Bakteriologis :
VI-21
LAPORAN AKHIR
h. Wae Wene
Mata air ini terletak di Kp. Belancang Desa Gorontalo atau pada titik
koordinat S 08 30’ 04,1” dan E 119 53’ 19,2” dengan ketinggian 68 mdpl,
dimanfaatkan oleh masyarakat setempat dan kampung lainnya, untuk keperluan
mandi, cuci dan minum. Mengenai kualitas dan kuantitas airnya seperti pada
tabel 6.10 berikut ini.
Tabel 6.10. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Wene

1 Kualitas :
a. Fisik :
b. Kimia :
VI-22
LAPORAN AKHIR
c. Bakteriologis :
i. Wae Bonto
Mata air ini terletak Kampung Waemata Desa Gorontalo atau pada titik
koordinat S 08 30’ 16,7” dan E 119 53’ 14,0” dengan ketinggian 70 mdpl,
dimanfaatkan oleh masyarakat untuk keperluan mandi, cuci dan minum.
Kemunculan mata air ini sebagian digali kurang lebih 20 cm – 50 cm dan
selanjutnya dialirkan melalui perpipaan/selang dengan cara gravitasi. Mata air ini
terletak di hutan/semak kawasan Cunca. Mengenai kualitas dan kuantitas airnya
seperti pada tabel 6.11 berikut ini.
Tabel 6.11. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Bonto

1 Kualitas :
a. Fisik :
b. Kimia :
- DO 93,8 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
VI-23
LAPORAN AKHIR

c. Bakteriologis :
j. Mata air Wae Kesambi

Air muncul melalui rekahan batu gamping koralin. Saat ini mata air
dimanfaatkan oleh masyarakat setempat untuk keperluan mandi, cuci dan
minum. Mata air ini terletak di hulu sungai Wae Kesambi Kampung Wae Kesambi
Desa Wae Kesambi atau pada titik koordinat S 08 29’ 21,1” dan E 119 54’ 08,4”
dengan ketinggian 47 mdpl. Mengenai kualitas dan kuantitas airnya seperti pada
tabel 6.12 berikut ini.
Tabel 6.12. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Kesambi

1 Kualitas :
a. Fisik :
b. Kimia :
VI-24
LAPORAN AKHIR

c. Bakteriologis :
k. Mata air Wae Tuak

Air muncul melalui rekahan batu gamping koralin. Saat ini mata air
dimanfaatkan oleh masyarakat setempat untuk keperluan mandi, cuci dan
minum. Mata air ini terletak pada titik koordinat S 08 28’ 55,2” dan E 119 54’
12,7” dengan ketinggian 53 mdpl. Mengenai kualitas dan kuantitas airnya seperti
pada tabel 6.13 berikut ini.
Tabel 6.13. Kualitas dan Kuantitas Sumber Air Baku Wae Tuak

1 Kualitas :
a. Fisik :
VI-25
LAPORAN AKHIR

b. Kimia :
- DO 94,7 mg/liter Memenuhi syarat kesehatan
c. Bakteriologis :
6.5.2. Sistem Air Tanah

Secara umum untuk mengkaji dan mengelompokkan potensi air tanah
pada suatu wilayah dapat ditinjau berdasarkan :
a. Keterdapatan air tanah dalam batuan (Litologi).
b. Keterkaiatan air tanah dengan morfologi.
c. Kondisi tekanan hidrolikanya.
d. Letak kedudukan lapisan pembawa air di bawah permukaan tanah.
VI-26
LAPORAN AKHIR
a) Keterdapatan Air Tanah Dalam Batuan/Litologi

Berdasarkan cara keterdapatan air dalam litologi, air tanah pada daerah
kajian dapat dikelompokkan menjadi :
- Sistem aquifer dengan aliran melalui ruang antar butir, dijumpai pada
endapan aluvial.
- Sistem aquifer dengan aliran melalui rekahan (fracture).
- Sistem aquifer melalui rongga antar butir dan rekahan, terdapat pada
endapan butiran gamping dan batuan gunung api.
b) Keterkaitan dengan Bentuk Morfologi

Berdasarkan keterkaitan air tanah dengan bentuk morfologi, air tanah di
daerah kajian dapat dikelompokkan sesuai bentuk morfologi yaitu :
- Mandala Air Tanah Daratan, umumnya air tanah terdapat dalam endapan
aluvial
- Mandala Perbukitan Karst air tanah terdapat pada sedimen batu gamping.
- Mandala Perbukitan Bergelombang Terjal, potensi air tanah pada wilayah ini
sangat kecil/tidak ada.
c) Kondisi Tekanan Hidrolika

Berdasarkan tekanan hirolikanya, air tanah di daerah kajian dapat
dikelompokkan menjadi air tanah bebas dan air tanah tertekan. Kedua istilah ini
tidak ada hubungannya dengan kedalaman. Artinya kedua jenis air tanah
tersebut dapat dijumpai pada semua kedalaman, bergantung pada kondisi
hidrogeologinya.
d) Kedudukan Akuifer Dibawah Permukaan

Berdasarkan kedudukan akuifer di bawah permukaan, air tanah di daerah
kajian dapat dikelompokkan menjadi ”air tanah dangkal ” dan ”air tanah dalam’.
Batasan ini sesungguhnya sangat relatif dan hanya digunakan dalam istilah sehari-
VI-27
LAPORAN AKHIR
hari. Istilah ” air tanah dangkal” dibatasi hingga kedalaman kurang dari 15 meter
di bawah permukaan tanah setempat.
Dengan mempertimbangkan ke empat hal tersebut maka potensi air tanah pada
daerah Labuhan Bajo dapat dibagi kedalam 5 kelompok, yaitu :
1) Potensi Air Tanah Dangkal dan Air Tanah Dalam Terintrusi Air Laut
Tersebar di wilayah dekat pantai.
2) Potensi Air Tanah Dangkal Sedang
Umumnya air tanah terdapat dalam endapan aluvial berupa endapan pantai
dari sedimen lepas. Endapan aluvial terdiri dari bahan-bahan berbutir kasar
merupakan akuifer yang paling penting pada daerah pantai. Lapisan akuifer
terdapat pada kedalaman 1 – 9 meter. Air tanah dangkal selalu ber-air
sepanjang musim, meskipun pada musim kemarau mengalami penurunan
muka air tanah, sekitar 0,5.
3) Potensi Air Tanah Dalam Kecil/Terintrusi Air Laut
4) Potensi Air Tanah Dangkal Kecil
5) Potensi Air Tanah Dalam Sedang – Tinggi
Lapisan pembawa air berupa gamping pasiran, yang terletak pada kedalam 15
– 70. Berdasarkan hasil survei geolistrik, pada kedalaman >70 meter wilayah
ini ditempati oleh lapisan tufa lempung atau breksi yang bersifat kedap.
6) Potensi Air Tanah Dangkal Sedang
Air tanah terdapat pada pelapukan batu gamping, kedalaman muka air tanah
5 – 10 meter, selalu berair sepanjang musim, meski pada musim kemarau
mengalami penurunan.
7) Potensi Air Tanah Dalam Sedang – Tinggi
Lapisan pembawa air berupa gamping pasiran, yang terletak pada kedalaman
15 – 70. Berdasarkan hasil survai geolistrik, pada kedalaman >70 meter
wilayah ini ditempati oleh lapisan tufa lempung ataupun breksi yang bersifat
kedap.
8) Potensi Air Tanah Dangkal Dan Dalam Kecil/Langka
VI-28
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan ketersediaan air tanahnya, Kawasan Perkotaan Labuan Bajo

terbagi ke dalam 4 (empat) zona dari mulai ketersediaan air tanah yang kecil,
sedang, sampai dengan tinggi.
Untuk zona yang pertama yaitu zona dengan ketersediaan air tanah
langka terdapat di sebagian kecil desa Golobilas. Zona yang kedua yaitu zona
dengan air tanah langka – kecil di mana terdapat akifer dengan produktifitas kecil
dan bersifat setempat terdapat di sebelah selatan desa Golobilas, sebelah selatan
desa Nggorang, pesisir pantai barat desa Batu Cermin, sampai ke arah
semenanjung Utara Labuan Bajo.
Untuk zona yang ketiga dan kempat merupakan zona dengan
ketersediaan air tanah sedang sampai tinggi, di mana zona ketiga merupakan
akifer dengan aliran melalui celahan, rekahan, dan saluran dengan produktifitas
sedang yang dapat ditemui di sebagian besar Kawasan Perkotaan Labuan Bajo
antara lain desa Nggorang, desa Gorontalo, desa Golobilas, desa Batu Cermin,
dan kelurahan Wae Kelambu.
Zona keempat merupakan zona dengan ketersediaan air tanah yang
sangat tinggi. Zona ini merupakan akifer dengan aliran melalui celahan dan ruang
antar butir, di mana merupakan akifer setempat yang produktif yang terdapat di
sebelah selatan desa Golobilas yang berbatasan dengan desa Macang Tanggar
kemudian di sebagian wilayah desa Gorontalo.
Berdasarkan bentuk topografi, geologi serta curah hujan, tatanan

hidrogeologi di daerah kajian dibagi menjadi tiga wilayah air tanah, yaitu :
1. Wilayah air tanah perbukitan, yang dapat dibagi lagi atas daerah perbatuan
gamping dan perbatuan sedimen serta volkanik tua, akuifer umumnya
mempunyai produktivitas kecil. Setempat pada daerah lembah atau zona
pelapukan batuan padu, terdapat penyebaran akuifer yang cukup berarti
kandungan airnya. Muka air tanah umumnya dalam, mengikuti bentuk
topografi setempat. Peminculan berdebit kecil banyak dijumpai pada wilayah
air tanah ini.
VI-29
LAPORAN AKHIR
Peta 6.1. Peta Hidrogeologi Kawasan Kota Labuan Bajo
2. Wilayah gunung api Kwarter, keterdapatan air tanah ini dijumpai dalam
akuifer dengan aliran air tanah melalui sistem ruang antar butir maupun
VI-30
LAPORAN AKHIR
sistem celahan. Daerah puncak merupakan daerah air tanah langka. Air hujan
yang jatuh di daerah ini sebagian besar akan mengalir sebagai aliran
permukaan. Bagian tubuh merupakan daerah peresapan, dimana air tanah
terbentuk.
3. Wilayah air tanah dataran, menempati beberapa daerah sempit pantai utara
Flores, salah satu yang paling luas adalah dataran Mbay. Air tanah semi
tertekan dijumpai pada kedalaman sekitar 30 – 50 meter dari permukaan
tanah setempat (Pemetaan Geolistrik Air Bawah Tanah dan Air Permukaan,
Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Manggarai Barat, 2007).
Di Kawasan Kota Albuan Bajo terdapat beberapa sumur bor yaitu sumur bor di
lokasi sekitar kantor UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat, dengan
kedalaman + 70 m (Q = 5 l/dt), di Komplek Kantor Bupati, kedalaman 70 m (Q
= 5 l/dt), di depan SPBU dengan kedalaman 70 m, di jalan kearah Ruteng tetapi
informasi tentang debitnya tidak diperoleh. Sumur Bor di SMIP, kedalaman 70
meter dan di Komplek Seminari, kedalaman dan debit tidak diketahui.
6.6. Konsep Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Di Kawasan Kota

Labuan Bajo
Air baku untuk air minum rumah tangga, yang selanjutnya disebut air
baku adalah air yang dapat berasal dari sumber air permukaan, cekungan air
tanah dan/atau air hujan yang memenuhi baku mutu tertentu sebagai air baku
untuk air minum. Sistem penyediaan air minum yang selanjutnya disebut SPAM
merupakan satu kesatuan sistem fisik (teknik) dan non fisik dari prasarana dan
sarana air minum (PP No. 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem
Penyediaan Air Minum). Peraturan pengembangan SPAM bertujuan untuk :
a. Terwujudnya pengelolaan dan pelayanan air minum yang berkualitas dengan
harga yang terjangkau.
b. Tercapainya kepentingan yang seimbang antara konsumen dan penyedia jasa
pelayanan.
c. Tercapainya peningkatan efisiensi dan cakupan pelayanan air minum.
VI-31
LAPORAN AKHIR
Rencana induk pengembangan SPAM disusun dengan memperhatikan :

1. Rencana pengelolaan sumber daya air.
2. Rencana tata ruang wilayah.
3. Kebijakan dan strategi pengembangan SPAM.
4. Kondisi lingkungan, sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat di daerah/
wilayah setempat dan sekitarnya.
5. Kondisi kota dan rencana pengembangannya.
Mayoritas rumah tangga di Kawasan Kota Labuan Bajo sudah

memanfaatkan perpipaan sebagai sumber air minum utama. Ada sekitar 39 %
rumah tangga yang menggunakan perpipaan baik PAM maupun swasta dan
swadaya masyarakat. Selain dari perpipaan, sumber air minum masyarakat juga
dari sumber mata air yang ada di dalam kawasan Kota Labuan Bajo yaitu sebesar
13,16 %, sumur gali 3,07 % dan Hidran Umum 1,41 %, untuk jelasnya dapat
dilihat pada tabel 6.14.
Tetapi berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara terhadap beberapa
responden, diperoleh informasi bahwa ketersediaan air yang dari jaringan UPTD
Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat sangat terbatas bahkan sangat kurang
karena secara kuantitas maupun kontinuitasnya sangat terbatas.
VI-32
LAPORAN AKHIR
Tabel 6.14. Sumber Utama Air Minum Penduduk di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun 2010
Cakupan Akses Air Bersih
Jumlah Penduduk
Jumlah Pemakai
Sumur Gali SPT PAH PMA HU Perpipaan
(Jiwa)
(Jiwa)
Kelurahan/
No. %
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Desa
% % % % % %
1. Kelurahan Labuan Bajo 5.476 246 4,49 45 0,82 0 0 0 0,00 0 0,00 3.690 67.38 3.981 72,70
2. Kelurahan Gorontalo 4.690 175 3,73 20 0,43 0 0 455 9,70 0 0,00 2.007 42.79 2.657 56,65
3. Kelurahan Batu Cermin 3.448 97 2,81 0 0,00 0 0 622 18,04 0 0,00 344 9.98 1.063 30,83
4. Desa Wae Kelambu 4.130 113 2,74 0 0,00 0 0 2.141 51,84 165 4,00 1.250 30.27 3.669 88,84
5. Desa Nggorang 1.377 32 2,32 0 0,00 0 0 0 0,00 0 0,00 450 32.68 482 35,00
6. Desa Golobilas 2.839 28 0,99 0 0,00 0 0 0 0,00 0 0,00 1.170 41.21 1.198 42,20
7. Desa Watu Nngelek 1.712 98 5,72 0 0,00 0 0 0 0,00 0 0,00 1.064 62.15 1.162 67,87
8. Desa Golo Pongkor 1.432 0 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00 0 0,00 473 33.03 473 33,03
9. Desa Macang tanggar 2.509 58 2,31 0 0,00 0 0 415 16,54 223 8,89 320 12.75 1.016 40,49
Total 27.613 847 3,07 65 0,24 0 0 3.633 13,16 388 1,41 10.768 39.00 15.701 56,86
Sumber : Profil Kesehatan Tahun 2010
VI-33
LAPORAN AKHIR
6.6.1. Kerangka Dasar

Dengan adanya data-data dan fakta diatas, dalam rangka mendukung
pengembangan sistem penyediaan air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo perlu
disiapkan :
- Peta Topografi.
- Peta Penyebaran Penduduk.
- Peta Batas-batas Desa.
- Peta Sistem Jaringan Air Minum (UPTD Air Berih Kabupaten Manggarai
Barat) eksisting dan sistem penyediaan air Minum pedesaan yang tidak
terjangkau oleh PDAM serta kondisi infrastruktur jalan.
- Peta lokasi dan potensi sumber mata air.
- Proyeksi kebutuhan air domestik dan non domestik jangka pendek,
menengah dan panjang.
Dengan data tersebut di atas, maka sasaran optimasi pengembangan

sistem penyediaan air minum di wilayah kajian dapat tercapai atau tepat sasaran.
VI-34
LAPORAN AKHIR
Peta 6.2. Peta Administrasi Kawasan Kota Labuan Bajo
VI-35
LAPORAN AKHIR
Peta 6.3. Peta Guna Lahan Kawasan Kota Labuan Bajo
VI-36
LAPORAN AKHIR
Peta 6.4. Peta Topografi Kawasan Kota Labuan Bajo
VI-37
LAPORAN AKHIR
6.6.2. Rencana Sistem Pelayanan Air Minum

Berdasarkan analisa peta-peta di atas, maka dalam rencana sistem
pelayanan air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo harus memperhatikan lokasi
sumber mata air yang ada, sistem jaringan pipa eksisting yaitu pipa UPTD Air
Bersih Kabupaten Manggarai Barat beserta dengan sumur pompanya, jumlah
penduduk yang bersangkutan, dan keadaan topografi Kawasan Kota Labuan
Bajo.
Lokasi sumber mata air di Kawasan Kota Labuan Bajo berdasarkan hasil
survey terdapat 13 (tiga belas) sumber air baku berupa mata air 7 (tujuh) lokasi
dan sumur bor berjumlah 6 (enam) lokasi, semuanya tidak dimanfaatkan oleh
UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat karena beberapa hal antara lain :
debit yang relatif kecil (terkecil 1,06 l/dt) dan harus menggunakan sistem
pemompaan sehingga membutuhkan biaya operasional yang relatif tinggi.
Arahan sistem penyediaan air minum nantinya menggunakan sistem
pengambilan air sumber secara gravitasi. Sistem gravitasi ini digunakan
sehubungan dengan permasalahan biaya operasional yang cukup tinggi.
Apalagi pada saat ini kondisi UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat
sebagai lembaga pengelola pemenuh kebutuhan akan air minum penduduk di
Kawasan Kota Labuan Bajo mengalami defisit anggaran karena tingginya biaya
perawatan dan perbaikan jaringan, pembelian suku cadang dan operasional
lainnya.
Pemilihan sistem gravitasi dipilih juga karena alasan kondisi topografi
Kawasan Kota Labuan Bajo yang relatif bergelombang dan beda tinggi antara
alternatif sumber air baku dengan daerah pelayanan yang memungkinkan
menggunakan sistem gravitasi dan sistem pemompoaan untuk sebagian kecil
wilayah pelayanan.
Dengan adanya data dan fakta di atas, maka dalam pembuatan rencana
sistem pelayanan air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo untuk mengatasi
permasalahan kebutuhan air yang semakin bertambah akan dipetakan menjadi 3
(tiga) sistem pelayanan, dengan alasan cukup efektif dan efisien dalam membantu
VI-38
LAPORAN AKHIR
penyediaan dan pendistribusian air minum kepada penduduk yang belum

terjangkau air minum.
Sistem pelayanan air minum ini nantinya akan dilengkapi dengan suatu
sarana bangunan fisik yang fungsinya sebagai bak penampung air dari beberapa
sumber air baku yang direncanakan akan digunakan sebagai sumber air baku
dalam sistem pelayanan tersebut. Bak penampung tersebut diletakkan pada posisi
elevasi terendah dari lokasi salah satu sumber air baku yang terendah dari sumber
air baku yang lain.
Setelah dari bak pengumpul tersebut kemudian air baku tersebut akan
dialirkan secara gravitasi melalui pipa transmisi ke bak penampungan/reservoar
iduk yang diletakkan pada elevasi tertinggi di daerah sistem pelayanan yang ada
dan elevasi terendah dari bak penampung air sumber air baku. Beda tinggi antra
bak penampung air sumber air baku dengan bak penampung/resevoar induk
harus cukup secara teknis sehingga memungkinkan dilakukan sistem pengaliran
secara gravitasi.
Sebelum dialirkan ke daerah pelayanan, air baku akan dilakukan
perbaikan kualitas air dengan melakukan pengolahan terlebih dahulu agar air
tersebut aman dikonsumsi dengan menggunakan metode pengolahan yang
mudah dioperasikan, efektif, efisien dan murah.
Kemudian dengan adanya tampungan/reservoar induk tersebut maka
diharapkan air dapat didistribusikan kepada penduduk yang berada di daerah
hilir dari bak penampung, maupun dengan sistem pemompaan untuk wilayah
pelayanan yang elevasinya lebih tinggi dari lokasi reservoir induk. Hal ini
dilakukan sebagai langkah awal dalam memenuhi kekurangan air penduduk yang
sudah maupun yang belum/bukan menjadi pelanggan UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat. Untuk sistem pengembangan penyediaan air minum
lainnya akan dilakukan hal yang sama dalam hal pemanfaatan dan
pendistribusiannya. Untuk jelasnya dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
VI-39
LAPORAN AKHIR
Gambar 6.1. Bagan Sistem Pelayanan Air Minum
B D E G
C F
H I
G
A. Mata Air (Broncaptering) H I

B. Bak Pengumpul
C. Pipa Transmisi
D. Reservoir Induk
E. Instalasi Pengolahan Air (IPA)
F. Pipa Distribusi
G. Reservoir distribusi
H. Hidran Umum/SR/Kran Umum
I. Perumahan
Adapun penjelasan mengenai 3 (tiga) sistem pelayanan air minum di

Kawasan Kota Labuan Bajo akan diuraikan sebagai berikut :
A. Sistem Pelayanan Air Minum 1

Dalam sistem pelayanan air minum 1 ini, sumber air baku yang akan
dimanfaatkan berjumlah 3 (tiga) sumber, yaitu :
a. Sumber air baku mata air Wae Moto :
 Q = 16 lt/dt
 Elevasi = 364 m dpl
 Lokasi = Desa Liang Ndara
Koordinat S. 08 36’ 30,6” dan E. 119 56’ 57,0”
b. Sumber air baku mata air Wae Kaca :
 Q = 1,27 lt/dt
Koordinat S. 08 36’ 30,5” dan E. 119 55’ 42,7”
VI-40
LAPORAN AKHIR
c. Sumber air baku mata air Wae Mbaru

 Q = 2,86 lt/dt
Koordinat S. 08 36’ 25,5” dan E. 119 55’ 50,9”
Dari ketiga sumber mata air diatas, maka posisi bak pengumpul (Bak
Pengunpul 1) akan diletakkan di sekitar sumber mata air Wae Mbaru sebagai
sumber mata air dengan elevasi paling rendah, tepatnya di wilayah Desa Liong
Ndara. Sedangkan sarana reservoar induk akan ditempatkan di Desa Golo
Pongkor tepatnya di koordinat S. 08 35’ 39” dan E. 119 52’ 31” dengan
ketinggian elevasi 215 meter dpl.
Apabila kapasitas debit ketiga sumber air baku tersebut dikumpulkan
menjadi satu di Bak pengumpul 1, maka debit yang diperoleh sebesar 20,13 lt/dt.
Debit akumulasi tersebut, nantinya akan digunakan sebesar 80 % atau sekitar
16,10 lt/dt dengan alasan pengaruh kehilangan air selama proses pengumpulan
dan tentunya tidak mungkin menggunakan sumber air 100 % atau sepenuhnya.
Sistem pelayanan air minum 1 ini akan melayani wilayah Desa Golo
Pongkor (penduduk 2030 = 3.756 jiwa, Q = 10,87 l/dt, Q max = 12,50 l/dt)
dan sebagian Desa Watu Nggelek (penduduk 2030 = 4.491 jiwa, Q = 12,99 l/dt,
Q max = 14,94 l/dt).
Dengan penjelasan sebagai berikut :
- Kapasitas tersedia = 16,10 l/dt
- Kebutuhan air
Desa Golo Pongkor, Q = 10,87 l/dt
Qmax = 12,50 l/dt
Sebagian Desa Watu Nggelek,
50 % x Q = 6,49 l/dt
50 % x Qmax = 7,47 l/d
Jumlah kebutuhan, Q = 17,36 l/dt
VI-41
LAPORAN AKHIR
Qmax = 19.97 l/dt

Panjang dan diameter pipa dari sumber air baku ke bak pengumpul adalah
sebagai berikut :
1. Sumber air baku Wae Moto = 2,97 km, diameter pipa = 5 inchi
2. Sumber air baku Wae Kaca = 0.14 km, diameter pipa = 1 inchi
3. Sumber air baku Wae Mbaru = 0,11 km, diameter pipa = 2 inchi
Sedangkan panjang dan diameter pipa transmisi dari bak pengumpul ke bak
reservoar induk 1 = 2,34 km, diameter pipa 6 inci
Kesimpulan : Wilayah yang dilayani oleh sistem pelayanan air minum 1 masih
belum mencukupi sehingga diperlukan tambahan kapasitas dari sistem pelayanan
air minum 3.
B. Sistem Pelayanan Air Minum 2

dimanfaatkan berjumlah 2 (dua) sumber, yaitu :
a. Sumber air baku mata air Wae Mowol :
 Q = 16 lt/dt
Koordinat S. 08 36’ 20,4” dan E. 119 57’ 57,5”
Dari sumber mata air diatas, maka posisi sarana reservoar induk akan
ditempatkan di Desa Macang Tanggar tepatnya di sekitar koordinat S. 08 33’
50” dan E. 119 49’ 25” dengan ketinggian elevasi 300 meter dpl.
Kapasitas sumber air baku tersebut nantinya akan digunakan sebesar 80 %

saja atau sekitar 16 lt/dt dengan alasan pengaruh kehilangan air selama proses
pengumpulan dan tentunya tidak mungkin menggunakan sumber air 100 % atau
sepenuhnya.
VI-42
LAPORAN AKHIR
Sistem pelayanan air minum 2 ini akan melayani sebagian Desa Macang
Tanggar (penduduk 2030 = 6.581 jiwa, Q = 19,04 l/dt, Q max = 21,90 l/dt)
dan sebagian Desa Golobilas (penduduk 2030 = 7.447 jiwa, Q = 21,55 l/dt, Q
max = 24,78 l/dt).

- Kapasitas tersedia = 12,8 l/dt
- Kebutuhan air
Desa Macang Tanggar, Q = 19,04 l/dt
Qmax = 21,90 l/dt
Sebagian Desa Golobilas,
50 % x Q = 10,78 l/dt
50 % x Qmax = 12,39 l/d
Qmax = 34,29 l/dt
Panjang dan diameter pipa dari sumber air baku ke bak reservoar induk 2 =
19,08 km, diameter pipa 7 inchi
Kesimpulan : Wilayah yang dilayani oleh sistem pelayanan air minum 2 masih
belum mencukupi sehingga diperlukan tambahan kapasitas dari sistem pelayanan
air minum 3.
C. Sistem Pelayanan Air Minum 3

dimanfaatkan adalah sumber air baku sungai Cunca Wulang yang berlokasi di
Desa Cunca Wulang pada Koordinat S. 08 36’ 20,4” dan E. 119 57’ 57,5”
dengan debit 5660 lt/dt dan elevasi 186 m dpl. Sedangkan sarana reservoir induk
akan ditempatkan di Desa Gorontalo tepatnya di koordinat S. 08 31’ 10” dan E.
119 53’ 31” dengan ketinggian elevasi 125 meter dpl.
Dari kapasitas debit yang tersedia, nantinya akan digunakan sebesar 10 %
atau sekitar 566 lt/dt dengan alasan pengaruh kehilangan air selama proses
VI-43
LAPORAN AKHIR
sepenuhnya karena dibagian hilir sungai terdapat lokasi-lokasi atau daerah-
daerah pertanian yang menggunakan air dari sungai ini.
Sistem pelayanan air minum 3 ini akan melayani 6 (enam) kelurahan/desa
yang ada di kawasan Kota Labuan Bajo (penduduk 2030 = 57.605 jiwa, Q =
166,68 l/dt, Qmax = 191.69 l/dt) yaitu Kelurahan Labuan Bajo, Kelurahan Goron
Talo, Kelurahan Batu Cermin, Desa Wae Kelambu, Desa Nggorang dan Desa
Golobilas serta sebagian Desa Watu Nggelek.
- Kapasitas tersedia = 566 l/dt
- Kebutuhan air
6 kelurahan di kawasan Kota Labuan Bajo, Q = 166,68 l/dt
Qmax = 191.69 l/dt
Sebagian Desa Golobilas,
50 % x Q = 6,50 l/dt
50 % x Qmax = 7,47 l/dt
Qmax = 207,16 l/dt
Panjang dan diameter pipa transmisi dari sumber air baku ke bak reservoar induk
3 = 20,4 km, diameter pipa 27 inchi
Kesimpulan : Wilayah yang dilayani oleh sistem pelayanan air minum 3
mencukupi.
Mengenai sistem pelayanan air minum 1, 2 dan 3, untuk jelasnya dapat dilihat
pada peta 6.2. terlampir.
6.7. Neraca Air

Jumlah air yang ada di bumi ini (di atmosfir, di atas dan di bawah
permukaan tanah) diperkirakan sebanyak 1.400 x 106 km3 atau 1.400 x 1015 m3 .
Dari jumlah tersebut 97.25 % adalah air laut (air asin), 2.1 % adalah danau air
asin, laut mati, dan salju sedangkan sisanya sebesar 0.64 % sebagai air tawar. Air
VI-44
LAPORAN AKHIR
tawar tersebut dapat berupa air danau, air sungai, air tanah maupun sumber-
sumber air. Dari sini terlihat bahwa jumlah air tawar di bumi sangatlah kecil
padahal tidak semua air tawar yang ada dapat digunakan untuk memenuhi
kebutuhan manusia. Untuk itulah perlu dilakukan upaya-upaya tertentu guna
menjamin terpenuhinya kebutuhan air minum pada masa yang akan datang.
Guna memenuhi kebutuhan masyarakat akan air minum yang terus
bertambah, maka diharapkan dalam upaya untuk meningkatkan kemampuan
dari pengelola bisa sejalan dengan perkembangan teknologi yang menunjangnya
atau dibarengi dengan usaha pemanfaatan dan pengembangan sumberdaya air
yang telah ada, serta penghematan penggunaan air oleh masyarakat (khususnya
di daerah sulit air seperti Kawasan Kota Labuan Bajo). Dalam upaya
pengembangan dan pemanfaatan sumberdaya air sangat perlu diperhatikan
aspek kelestarian. Perencanaan dan pengembangan sumber daya air yang kurang
tepat, bukan tidak mungkin akan menimbulkan masalah yang pelik bagi generasi
mendatang. Adalah kurang bijaksana bila genersi mendatang hidup dengan
kekurangan air minum dan hal itu adalah akibat ulah kita.
Optimasi SDA di Kawasan Kota Labuan Bajo ini diharapkan tetap
melibatkan UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat, maka beberapa
pertimbangan harus diambil. Pertimbangan-pertimbangan itu diantaranya adalah
UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat hanya melayani daerah-daerah
yang mempunyai kepadatan penduduk tinggi, disamping itu diusahakan untuk
tidak menjangkau wilayah layanan yang secara jarak terlalu jauh dari tempat
sistem pengolahan air minumnya. Semuanya bertujuan agar bisa menghemat
biaya operasional (operational costs).
Perhitungan neraca air merupakan penjumlahan dan pengurangan antara
sumber ketersediaan air (Supply) dan jenis kebutuhan air (Demand) pada titik
pengeluaran (outlet) yang merupakan pusat pengambilan atau tempat sumber
air. Berdasarkan analisa dan perhitungan di atas maka komparasi antara
kebutuhan air dan tingkat ketersediaan kapasitas sumber air baku untuk saat ini
sampai 20 (dua puluh) tahun ke depan.
VI-45
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan analisa diatas, dapat disimpulkan bahwa kapasitas debit yang

tersedia, yaitu yang berasal dari sumber air yang ada yang bisa di gunakan
sebagai sumber air baku air minum, secara kasar dapat memenuhi kebutuhan air
domestik dan non domestik penduduk di Kawasan Kota Labuan Bajo sampai
dengan tahun 2030.
Dari analisa diatas, dapat ditarik kesimpulan bahwa kapasitas debit yang
tersedia, yaitu yang berasal dari total kapasitas debit dari beberapa sumber air
baku yang tersedia, berdasarkan kebutuhan harian maksimum dapat terpenuhi
melampoi tahun 2030. Walaupun demikian, untuk itu efektif dan efiensi harus
dilakukan upaya/langkah optimasi pengembangan sistem penyediaan air minum.
6.8. Kebutuhan Adanya Lembagaan Pengelola

Persyaratan tersedianya pelayanan air minum yang baik adalah :
a. Adanya pemakai yang baik.
b. Ada Pembina dan Pengurus dengan administrasi yang baik.
c. Tersedianya air bersih melalui Sambungan Rumah (SR), Hidran Umum (HU)
yang murah.
Penyediaan air minum yang berkelanjutan adalah penyediaan air minum

yang bertumpu pada kemampuan, kemauan dan peluang dari masyarakat
pemakainya. Untuk itu keseluruhan sistem penyediaan air minum harus
diprakarsai, dipilih, dibangun dan dibiayai oleh masyarakat dan atau dengan
bantuan pihak lain, yang kemudian akan dikelola secara berkelanjutan.
Masyarakat pemakai adalah perorangan atau kelompok pengguna
pelayanan air minum. Untuk tercapainya penyediaan air minum yang
berkelanjutan, maka diperlukan kelembagaan yang menanganinya.
Kelembagaan ini pada dasarnya terdiri dari dua jenis yaitu :

a. Badan Musyawarah Air Minum (BaMus AM), merupakan lembaga ditingkat
masyarakat yang merupakan forum demokrasi dan wadah proses
VI-46
LAPORAN AKHIR
pengambilan keputusan tertinggi yang mencerminkan aspirasi masyarakat

pengguna layanan air minum.
b. Badan Pengelola Air Minum (BaPel AM), merupakan unsur pelaksana dari
pengelolaan Air Minum yang bertanggung jawab kepada BaMus AM.
6.8.1. Badan Musyawarah Air Minum

Badan Musyawarah Air Minum (BaMus AM) merupakan lembaga
ditingkat masyarakat yang merupakan forum demokrasi dan wadah proses
pengambilan keputusan tertinggi yang mencerminkan aspirasi masyarakat
pengguna layanan air minum.
Prinsip musyawarah :
a. Keputusan ditangan masyarakat.
b. Berorientasi pada komunitas lokal
c. Asas kemanfaatan bersama
Badan Musyawarah Air Minum, terdiri atas unsur – unsur :

a. Pengguna air bersih atau wakil-wakil masyarakat pengguna air minum.
b. Perwakilan pemerintah terkait dengan penyediaan air minum masyarakat.
c. Komposisi keanggotaan : wakil masyarakat pengguna lebih besar dari wakil
stake holder lainnya.
Pemilihan dan pemberhentian anggota BaMus Air Minum dilakukan

melalui rembug warga. BaMus Air Minum bertanggung jawab kepada
masyarakat melalui rapat anggota paling sedikit satu kali dalam setahun.
A. Mekanisme Pemilihan Anggota BaMus AM

1. Setiap kepala/ wakil keluarga pengguna layanan air minum yang hadir pada
acara Rembug Warga memberikan 1 (satu) suara untuk 1 (satu) nama yang
akan dipilih menjadi anggota BaMus AM.
VI-47
LAPORAN AKHIR
2. Pemberian suara oleh wakil keluarga pengguna layanan air minum dilakukan
secara rahasia.
3. Perhitungan suara dilakukan secara terbuka dan diketahui oleh seluruh
anggota masyarakat yang hadir pada Rembug Warga.
4. Bersamaan dengan pemberian dan perhitungan suara untuk anggota BaMus
AM dari wakil masyarakat, Rembug Warga menyepakati dan menyetujui
jumlah dan anggota BaMus AM wakil dari stake holder lain.
5. Jumlah anggota BaMus AM dari wakil masyarakat harus lebih banyak dari
jumlah anggota BaMus AM dari wakil stake holder lain. Anggota BaMus AM
dari wakil masyarakat ditetapkan berdasarkan urutan suara terbanyak.
Anggota BaMus AM dari stake holder lain yang berasal dari unsur pemerintah
ditunjuk oleh masing-masing instansi.
6. Peringkat satu hasil perhitungan suara ditetapkan menjadi Ketua BaMus AM.
7. Pengurus lainnya (wakil ketua, sekretaris) dipilih oleh para anggota BaMus
AM.
8. BaMus AM dari anggota masyarakat diangkat dan diberhentikan melalui
Rembug Warga. Masa tugas BaMus AM adalah 3 (tiga) tahun.
9. Susunan pengurus dan anggota BaMus AM dari masyarakat dan stake holder
lainnya disahkan oleh aparat pemerintah setempat (Kepala Desa/ Camat).
10. BaMus harus segera meyiapkan AD dan ART serta merumuskan kebutuhan
untuk penyelenggaraan Badan Pelaksana AM.
B. Pelaksanaan Rembug Warga

Rembug Warga dihadiri oleh :
a. Seluruh masyarakat calon pengguna layanan air minum.
b. Inisiator/ fasilitator
c. Tokoh masyarakat formal dan informal
d. Wakil dari stake holder lain (UPTD Air Bersih, Dinas Pertambangan, Dinas
Kesehatan, dan lain-lain).
VI-48
LAPORAN AKHIR
Hasil Rembug warga :

a. Daftar Kepala Keluarga (KK), lokasi rumah, kegiatan ekonomi yang
membutuhkan pelayanan air minum, serta kemampuan keuangan/
sumberdaya yang dapat disediakan oleh masyarakat calon pengguna layanan
air minum.
b. Sistem air minum yang akan dikembangkan sesuai dengan kondisi setempat
serta sumber air baku yang dapat dimanfaatkan.
C. Wewenang Badan Musyawarah Air Minum.

1. Menyusun dan menetapkan AD & ART Badan Pelaksana Air Minum.
2. Memilih dan mengangkat pengurus BaPel AM.
3. Menetapkan besarnya iuran air minum.
4. Menetapkan kebijakan pengembangan air minum.
5. Menetapkan biaya operasi dan honor anggota BaMus AM dan BaPel AM.
6. Menerima sumbangan dana atau aset lainnya serta mengumumkannya
kepada semua anggota pengguna air minum.
D. Badan Pengelola Air Minum

1. BaPel AM dibentuk oleh BaMus AM sebagai pelaksana harian
penyelenggaraan pengelolaan air minum.
2. Badan Pengelola Air Minum (Bapel AM) bertanggung jawab kepada
pelanggan melalui BaMus AM.
3. Keluhan / masukan / umpan balik pelanggan diakomodasi melalui BaMus
AM.
4. Masyarakat diberlakukan sebagai subyek (pelaku utama).
6.9. Optimasi Pengembangan Penyediaan Sumber Daya Air

Permasalahan yang dihadapi dalam upaya pengembangan sistem
penyediaan air minum di Kawasan Kota labuan Bajo secara umum dapat
disebabkan oleh 4 (empat) faktor, yaitu :
VI-49
LAPORAN AKHIR
a) Debit air mata air sebagai sumber air baku yang relative kecil sehingga tidak
mencukupi kebutuhan.
b) Sistem jaringan air minum yang ada saat ini tidak sempurna dan masih terjadi
kebocoran-kebocoran terutama pada pipa transmisi.
c) Biaya operasional, biaya perbaikan dan harga suku cadang yang cukup tinggi.
d) Dengan tingkat daya beli atau taraf hidup masyarakat yang masih rendah,
maka menjadi dilema bagi pemerintah bila ingin melakukan penyesuaian tarif
pemakaian air minum terhadap biaya yang diinvestasikan.
Keempat faktor tersebut merupakan indikator-indikator yang akan
digunakan untuk menyusun strategi optimasi pengembangan sistem penyediaan
air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo melalui 2 (dua) skenario, yaitu :
1. Penyediaan air minum (domestik dan non domestik) di seluruh Kawasan Kota
Labuan Bajo dilakukan oleh PDAM.
2. Penyediaan air minum (domestik dan non domestik) diseluruh kawasan
Kawasan Kota Labuan Bajo dilakukan dengan sistem kombinasi antara PDAM
dan penerapan Teknologi Tepat Guna yang berbasis ekologi (jika masih
mengalami kekurangan air minum).
6.10. Evaluasi Kelembagaan

Secara kelembagaan institusi pengelola jasa pelayanan air minum di
Kabupaten Manggarai Barat telah ada dalam bentuk UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat. Kelembangaan ini dapat berkembang dan berubah statusnya
menjadi Perusahaan Daerah dengan penerapan manajemen yang modern. Tanpa
merubah orienasi pelayanan kepoada masyarakat diharapkan perububahan
institusional lembaga pengelola air minum di Kabupaten Manggarai Barat, harus
mampu pula menjadi sebuah organisasi yang profesional dalam bisnis.
Orientasi pelayanan masyarakat dan sekaligus perolehan profit menjadi

dasar penentuan srategi dan program. Baik jangka pendek maupun jangka
panjang. Untuk menjawab tuntutan pelayanan air minum di Kawasan Kota
VI-50
LAPORAN AKHIR
Labuan Bajo saat ini dan dalam masa depan diperlukan adanya program
pengembangan kelembagaan melalui program jangka pendek dan jangka
panjang agar secara institusional lembaga yang menangani pelayanan air munum
di Kawasan Kota Labuan Bajo mampu menjawab tuntutan kebutuhan
masyarakat akan air minum saat ini dan pada masa mendatang.
Program jangka pendek, aspek kelembagaan adalah : penataan organisasi
dan optimalisasi fungsi kelembagaan UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai
Barat, optimalisasi kapasitas (idle capacity) dan penurunan tingkat kehilangan air
yang bersifat teknis maupun manajerial, Sedangkan pada aspek Finansial :
Meningkatkan kinerja dan kemampuan keuangan.
Dalam jangka penjang, perubahan atau reposisi organisasi harus dilakukan
secara bertahap, melalui :
1. Pengembangansumber daya manusia.
2. Pengembangan struktur organisasi secara bertahap dalam rangka menjadikan
perusahaan yang profesional dan mandiri serta pengelolaan yang profesional.
3. Pengembangan sistem manajemen yang modern.
4. Pengembangan budaya perusahaan yang efisien dan efektif.
5. Pengembangan pelayanan kepada pelanggan secara kualitas, kuantitas
(capacity bullding) dan kesinambungan (kontinuitas).
6. Pengembangan sumber-sumber air baku yang lebih baik dari segi kualitas
maupun kuantitas.
7. Pengembangan infrastruktur sistem pelayanan air minum yang ada, sesuai
untuk pelanggan dan perkembangan teknologi.
8. Pengembangan kemampuan soft skill dalam pembangunan sistem penyediaan
air Minum (SPAM) yang meliputi instalasi, transmisi dan distribusi.
9. Meningkatkan profesionalisme pengelola UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat dan peran serta atau kepedulian masyarakat melalui usaha
pelestarian jaringan/infrastruktur.
6.11. Evaluasi Sosiat Ekonomi Masyarakat
VI-51
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan data hasil proyeksi pertumbuhan penduduk sebagaimana

telah dianalisis pada bagian depan, terbukti bahwa pada tahun 2030 penduduk
Kawasan Kota Labuan Bajo akan meningkat menjadi 72.433 jiwa. Perkembangan
penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo yang senantiasa meningkat setiap tahun
akan berdampak pada semakin meningkatnya permintaan air minum.
Thomas Robert Malthus telah meramalkan peristiwa ini dengan
analisisnya yang mengatakan bahwa dalam jangka panjang pertumbuhan
penduduk akan mengakibatkan semakin meningkatnya permintaan efektif
(effectiue demand) termasuk dalam hal ini permintaan akan air minum sebagai
kebutuhan pokok manusia.
Disisi lain pertumbuhan penduduk dan pertambahan kebutuhan air
minum di Kawasan Kota Labuan Bajo jika tidak diimbangi dengan bertambahnya
supray atau pasokan air minum, akan menyebabkan terjadinya ketimpangan
antara demand dan suplay air minum. Hal ini disebabkan karena pada satu sisi
pertumbuhan penduduk senantiasa meningkat sementara pada sisi suplay
terbatasnya sumber-sumber air minum yang dapat digunakan untuk
memproduksi air minum kepada masyarakat.
Kondisi geografis Kawasan Kota Labuan Bajo dan iklim yang cenderung
kering dengan curah hujan terbatas juga akan semakin menyebabkan terjadinya
ketimpangan antara permintaan air minum dengan suplay air minum. Karena itu
perlu di cari sumber air baku baru yang mampu menyediakan air minum bagi
masyarakat yang semakin bertambah.
Pertumbuhan penduduk juga akan menyebabkan terjadinya kepadatan
fisik akibat bertambahnya pemukiman dan bangunan. Karena itu dalam jangka
panjang peru purlu pula dipertimbangkan daya dukung alam, atau kemampuan
tanah dan air tanah sebagai penopang hidup manusia, termasuk pula daya
dukung terhadap kepadatan penduduk (Population Denslty) Perluasan daerah
pemukiman penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo yang semakin terkembang
menyebabkan kepadatan penduduk yang umumnya masih relatif rendah akan
berubah pada masa depan.
VI-52
LAPORAN AKHIR
Diperkirakan sejalan dengan semakin bertambahnya penduduk dan

jumlah rumah tangga di Kawasan Kota Labuan Bajo, maka area kosong yang
terdapat di Kawasan Kota Labuan Bajo akan menjadi wilayah pemukiman.
Desakan pertumbuhan penduduk mau tidak mau akan menyebabkan terjadinya
pertumbuhan bangunan rumah secara fisik.
Pengembangan pemukiman yang tidak terkendali dikhawatirkan akan
menyebabkan hilangnya daerah tangkapan air dalam jangka panjang akan
berpengaruh terhadap volume air tanah yang tersedia di Kawasan Kota Labuan
Bajo. Pertumbuhan rumah tangga dan bangunan secara fisik di Kawasan Kota
Labuan Bajo, merupakan ancaman bagi hilangnya daerah tangkapan air di
Kawasan Kota Labuan Bajo dan sekitarnya. Karena itu sejalan dengan terjadinya
pertumbuhan penduduk, pertambahan unit rumah tangga dan pertambahan fisik
bangunan, per1u diikuti dengan usaha perlindungan terhadap wilayah-wilayah
yang menjadi daerah tangkapan air di Kawasan Kota Labuan Bajo dan
sekitarnya.
Dengan demikian dalam jangka panjang keseimbangan antara
pertumbuhan penduduk, peningkatan permintaan air minum dan produksi air
minum dapat terjaga kontinuitasnya. Karena itu dibutuhkan suatu sistem
pengelolaan air minum secara terpadu, yang mempertimbangkan baik perubahan
aspek sosial kemasyarakatan maupun perubahan aspek ekonomi dalam
pengelolaan air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo. Manajemen pengelolaan
air yang terintegrasi dibutuhkan untuk menjaga kelestarian air tanah terutama
dalam untuk masa depan.
Pengelolaan air tanah dan air permukaan yang nantinya sebagai sumber
utama suplay air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo harus mempertimbangkan
perubahan perubahan yang terjadi baik secara sosial maupun ekonomis. Siklus
antara eksploitasi air, produksi air minum dan pendapatan bagi perusahaan atau
pemerintah Kabupaten Manggarai Barat harus mempertimbangkan usaha
pemulihan (recovery) sumber air baku yang tersedia.
VI-53
LAPORAN AKHIR
Air minum diperoleh dari sumber air tanah dan air permukaan. Air
menghasilkan pendapatan bagi lembaga pengelola suplay air minum dan
sekaligus memberikan kontribusi ekonomis bagi pemerintah Kabupaten
Manggarai Barat, misalnya dalam bentuk PAD. Masyarakat sendiri menikmati
layanan air minum dari hasil pengolahan atau eksploitasi air baku oleh instansi
pengelola. Karena itu peran serta masyarakat dalam siklus pengelolaan air minum
haruslah menjadi hal yang utama.
Masyarakat harus sadar bahwa air baku yang ada yang dikonsumsinya harus
dipulihkan kembali. Karena itu sistem pemulihan air baku wajib menjadi
perhatian dalam rangka pelestarian air baku yang ada untuk kehidupan masa
depan. Hal ini telah diatur oleh pemerintah melalui UU no 7/2004 tentang
Sumber Daya Alam yang mengatur tata keseimbangan antara aspek sosial,
ekonomi dan pelestarian lingkungan hidup.
6.12. Evaluasi Keuangan/Finansial
Peningkatan kapasitas produksi air minum menuntut adanya investasi

secara finansil. Karena itu perlu dibuat perencanaan investasi secara bertahap,
sesuai dengan tahapan pengembangan organisasi dan tahapan peningkatan
kapasitas produksi.
Penambahan atau perluasan jaringan dan infrastrukur dalam jangka
panjang membutuhkan adanya perencanaan pembiayaan (funding) secara
matang. Langkah-langkah yang dapat dilakukan dalam rangka penataan aspek
keuangan untuk investasi perluasan kapasitas produksi dan pengembangan sistem
pelayanan air minum, antara lain :
1. Memaksimalkan investasi infrastruktur melalui mekanisme pembiayaan negara
(APBN atau APBD) dan swasta.
2. Melakukan relokasi anggaran dalam rangka peningkatan kapasitas produksi,
atau mengatur kembali pola kebijakan anggaran, terutama dalam rangka
usaha meningkatkan produksi air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo.
VI-54
LAPORAN AKHIR
3. Mengusahakan pinjaman jangka pendek bilamana kemungkinan untuk

relokasi anggaran terbentur dengan terbatasnya sumber dana yang bisa
dimanfaatkan, terutama ditujukan untuk peningkatan kapasitas produksi atau
serta peningkatan pelayanan.
4. Meningkatkan efisiensi penggunaan biaya produksi, biaya eksploitasi dan
sekaligus meningkatkan pendapatan lewat penataan segmentasi harga jual air
minum yang lebih profitable.
5. Mengembangkan organisasi yang tepat sehingga konsekuensi terhadap biaya
lembaga menjadi semakin efisien.
6. Menerapkan sistem informasi keuangan yang transparanf akuntabel, memiliki
internal kontrol yang cukup kuat, sehingga resiko kehilangan/kebocoran
keuangan dapat diminimalkan, sekaligus meningkatkan pendapatan bagi
lembaga.
6.13. Arah Kebijakan Pelayanan Air Minum

Dalam perencanaan sistem penyediaan air minum untuk Kawasan Kota
Labuan Bajo perlu dilakukan penyesuaian berdasarkan prioritas permasalahan
yang mengacu pada permasalahan utama tersebut dengan pentahapan dalam
pelaksanaannya, yaitu :
A. Tahap I – Jangka Pendek (Tahun 2011-2016)

- Tetap mengoptimalkan pemanfaatan sistem pelayanan air minum yang sudah
ada serta peningkatan perawatannya.
- Perbaikan kebocoran-kebocoran yang ada baik pada pipa transmisi maupun
pada pipa distribusi.
- Membuat detail desain sistem pelayanan air minum di Kawasan Kota Labuan
Bajo yaitu sistem pelayanan 1, 2 dan 3, yaitu :
a. Sistem 1, dengan pemanfaatan sumber air baku mata air Wae Moto, Wae
Kaca, Wae Mbaru :
VI-55
LAPORAN AKHIR
1) Bak pengumpul beserta pipa pengantar dari mata air ke bak

pengumpul dengan sistem pengaliran gravitasi.
2) Jaringan pipa transmisi dengan sistem pengaliran gravitasi.
3) Bak Reservoar induk 1.
4) Bangunan Instalasi Pengolahan Air (IPA).
5) Jaringan pipa distribusi ke daerah pelayanan dengan sistem pengaliran
gravitasi.
b. Sistem 2, dengan pemanfaatan sumber air baku mata air Wae Mowol :
1) Bangunan bendungan dan penangkap air.
gravitasi.
c. Sistem 3, dengan pemanfaatan sumber air baku sungai Cunca Wulang :
1) Bangunan bedung dan bangunan penangkap.
gravitasi dan pemompaan.
- Kegiatan pembangunan fisik dari perencanaan detail desain sistem pelayanan
air minum yang ada berdasarkan skala prioritas.
- Meningkatkan efisiensi sumber mata air yang ada.
- Mendirikan lembaga pengelola air minum yang independen dan profesional
yang bisa mengemban tujuan yaitu selain tujuan profit juga tujuan
pengembangan pelayanan.
- Pembenahan sarana dan prasarana di sekitar sumber mata air/lahan terbuka
hijau.
VI-56
LAPORAN AKHIR
- Melakukan kampanye tentang penggunaan dan penghematan air minum

serta membudayakan masyarakat arif air.
B. Tahap II – Jangka Menengah (Tahun 2016-2022)

- Mengoptimalkan lagi sistem pengembangan penyediaan air minum beserta
fungsi bangunan penangkap air berupa bak penampung dan pipa transmisi.
- Membuat detail desain Teknologi Tepat Guna (TTG) untuk mensuplai
kebutuhan air minum di daerah yang tidak terjangkau jaringan pipa dan
kekurangan distribusi air.
- Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pemeliharaan wilayah sekitar
sumber air baku terutama di daerah hulu dan daerah tangkapan air.
- Meningkatkan kualitas fungsi lahan terbuka hijau dalam hal fungsi konservasi
air.
C. Tahap III – Jangka Panjang (Tahun 2022-2030)

- Melakukan upaya konservasi lahan secara menyeluruh di Kawasan Kota
Labuan Bajo dan sekitarnya, di daerah hulu dan di daerah tangkapan air
sehubungan dengan ketersediaan sumber air baku yang semakin berkurang.
- Melakukan pengembangan dan penggunaan teknologi hemat air.
VI-57
LAPORAN AKHIR
Analisa Ekonomi
dan Kelayakan
7.1. Umum
Tujuan analisa proyek adalah untuk memperbaiki penilaian investasi.
Karena sumber-sumber yang tersedia bagi pembangunan terbatas, maka perlu
diadakan pemeliharaan antara berbagai macam proyek. Kesalahan dalam
pemilihan proyek dapat mengakibatkan pengorbanan sumber-sumber yang
langka. Oleh karenanya maka sebelum proyek dilaksanakan, perlu diadakan
perhitungan percobaan untuk menentukan hasil dan memilih diantara berbagai
alternatif dengan jalan menghitung biaya (cost) dan manfaat (benefit) yang dapat
diharapkan masing-masing proyek.
7.2. Variabel Analisa Ekonomi

7.2.1. Biaya
Definisi dari biaya modal adalah jumlah semua pengeluaran yang
dibutuhkan mulai dari pra kajian sampai proyek selesai dibangun. Pada
pelaksanaan pembangunan, mulai dari ide, studi kelayakan, perencanaan dan
pemeliharaan membutuhkan macam-macam biaya. Pada analisa ekonomi biaya-
biaya tersebut dikelompokkan menjadi beberpa komponen sehingga
memudahkan analisa perhitungannya.
1. Biaya Studi Kelayakan (Feasibility Study)

Kajian kelayakan diadakan untuk menentukan apakah suatu proyek akan
dilaksanakan atau tidak, artinya pengeluaran untuk melakukan kajian kelayakan
VII-1
LAPORAN AKHIR
diadakan sebelum ada keputusan (decision making) tentang pelaksanaan proyek

sehubungan dengan itu, maka bagi proyek biaya itu dianggap sebagai “sunk cost”
(biaya yang sudah dikeluarkan pada waktu lampau untuk suatu proyek atau
biaya yang sudah dikeluarkan sebelum diambil keputusan untuk melaksanakan
proyek), karena yang dianggap sebagai biaya proyek adalah biaya-biaya yang
dikeluarkan sesudah pengambilan keputusan.
2. Biaya Detail Desain atau Desain Akhir (Final Design)

Desain akhir dibuat sesudah ada keputusan bahwa proyek akan
dilaksanakan; karenanya biaya untuk membuat desain akhir dimasukkan dalam
biaya investasi proyek.
3. Biaya Konstruksi
Dalam hal ini biaya konstruksi merupakan biaya tenaga kerja, peralatan
dan bahan. Dalam menentukan biaya tenaga kerja ini perlu dibedakan tenaga
kerja yang terdidik/terlatih (skilled labor) dan tenaga kerja yang tidak terlatih
(unskilled labor), sebab yang biasa dinilai dengan tingkat upah bayangan
(shadow wage rate) adalah tenaga kerja yang tidak terlatih. Dalam hal biaya
peralatan dan bahan-bahan konstruksi yang perlu dilihat adalah apakah ada yang
merupakan barang yang diperdagangkan (traded goods), maka yang harus
diperhitungkan sebagai biaya adalah harga-perbatasan (border prices) bahan-
bahan tersebut.
4. Bunga Selama Masa Konstruksi

Sama halnya dengan bunga umumnya, maka kalau biaya investasi
dibebankan pada waktu diadakan investasi, bunga selama masa konstruksi tidak
dihitung sebagai biaya ekonomi (bunga modal itu termasuk dalam “discount
rate” yang dipakai untuk men-discount semua biaya dan manfaat sehingga
menjadi nilai-sekarang = the present value). Tetapi kalau biaya investasi
diperhitungkan pada waktu pelunasan pinjaman dan bunganya, maka
VII-2
LAPORAN AKHIR
pembayaran bunga selama konstruksi perlu diperhitungkan dalam biaya

ekonomi.
5. Biaya Pengawasan Pelaksanaan Proyek (Supervisi Proyek)

Para pelaku pembangunan (kontraktor) harus mematuhi gambar kerja,
RKS dan ketentuan-ketentuan lain yang ditetapkan oleh direksi. Untuk
tercapainya pembangunan yang sesuai maka diperlukan tindakan pengawasan
dalam pelaksanaan fisik konstruksi oleh sebuah konsultan pengawas.
6. Biaya Operasi dan Pemeliharaan

Sesudah pelaksanaan fisik selesai maka bangunan yang telah dibuat dan
dioperasikan (dipakai) maka ada biaya tahunan untuk keperluan rutin dan
berkala selama umur ekonomi proyek, ialah biaya operasi dan pemeliharaan
(operating and maintenance cost). Biaya operasi dan pemeliharaan ini meliputi :
 Biaya Operasi dan Pemeliharaan Rutin; adalah biaya yang harus dikeluarkan
rutin selama setiap tahunnya selama umur ekonomi proyek.
 Biaya Operasi dan Pemeliharaan Berkala; adalah merupakan pekerjaan yang
dilakukan lima tahun sekali.
7.2.2. Manfaat Proyek

Faktor lain yang merupakan bagian dari indikator kelayakan ekonomis
dari rencana pembangunan sistem air minum adalah besarnya manfaat atau
benefit yang diperoleh dengan adanya pembangunan sistem air minum. Dimana
manfaat tersebut merupakan keuntungan secara ekonomis selama bangunan
tersebut beroperasi dengan asumsi bahwa usia guna (life time) dari setiap
bangunan air baku rata-rata diperkirakan 20 tahun. Sedangkan pemahaman
mengenai manfaat yang dihasilkan adalah berasal dari kenaikan manfaat harga
air baku dari sebelum dan setelah adanya sarana bangunan air baku. Asumsi lain
yang digunakan untuk perhitungan manfaat proyek adalah sebagai berikut :
1. Selama pelaksanaan konstruksi proyek tidak diperoleh manfaat.
VII-3
LAPORAN AKHIR
2. Pada awal operasi diasumsikan bangunan sudah dapat beroperasi secara

maksimal untuk memberikan pelayanan kebutuhan air.
Manfaat proyek akan dipertimbangkan terhadap peningkatan manfaat

secara nominal yaitu perbandingan antara kondisi tanpa proyek dan kondisi
dengan proyek.
7.3. Biaya Ekonomi Investasi

Prakiraan biaya proyek dibuat dengan menggunakan kriteria-kriteria dan
anggapan-anggapan (asumsi) sebagai berikut :
1) Biaya Proyek terdiri dari :
a. Biaya jasa konsultansi
b. Biaya administrasi
2) Unit Biaya Konstruksi
Unit biaya konstruksi hanya terdiri dari komponen rupiah murni dan
didasarkan pada standar harga yang berlaku.
3) Jadual Pelaksanaan Pembangunan
Pembangunan proyek direncanakan selesai dalam jangka waktu 6 (enam)
bulan dan setelah itu diperkirakan sudah dapat beroperasi.
4) Administrasi
Biaya administrasi diperkirakan sebesar 5 % kali biaya konstruksi.
5) Jasa Konsultansi
Biaya jasa konsultansi supervisi/pengawasan untuk pekerjaan fisik ditetapkan
sebesar 5 % dari total biaya konstruksi.
6) Biaya Operasi dan Pemeliharaan
Setelah pembangunan jaringan air minum selesai maka harus diadakan
pemeliharaan yang dilaksanakan oleh Pemerintah. Biaya operasi dan
pemeliharaan diperkirakan sesuai dengan kebutuhan rutin tahunan untuk
keperluan operasi dan pemeliharaan bangunan. Adapun kebutuhan biaya
untuk operasi dan pemeliharaan ini meliputi :
VII-4
LAPORAN AKHIR
a. Biaya operasi pompa (rekening PLN).

b. Biaya pembelian suku cadang dan pipa yang sudah rusak.
c. Biaya upah tenaga harian lepas untuk pemeliharaan rutin.
7.4. Penilaian Kelayakan

7.4.1. Parameter Penilaian
Untuk menentukan prioritas pemilihan pemanfaatan sumber daya air
sebagai sumber air baku air minum untuk Kawasan Kota Labuan Bajo, perlu
ditentukan suatu kriteria penilaian tertentu didasarkan atas pemberian bobot dan
nilai terhadap masing-masing parameter yang digunakan sebagai penentu. Dalam
pemilihan ini digunakan metode “Matriks GAM” dimana dalam pemberian
bobot dan nilai didasarkan pada professional judgement. Karena itu, untuk setiap
kondisi kita beri suatu nilai sesuai dengan keadaan yang ditetapkan dengan
bobot tertentu.
Berikut ini disajikan uraian dan penjelasan tentang kriteria pemberian
bobot dan nilai dari masing-masing parameter penentu.
1. Ketersediaan air
Yang dimaksud dengan ketersediaan air adalah masih adanya air di sungai,
mata air, dan air tanah pada musim kemarau.
2. Keandalan Teknis
Yang dimaksud dengan keandalan teknis adalah kondisi secara teknis dari
sarana bangunan penyediaan air baku yang direncanakan.
3. Daerah Genangan
Penilaian ini didasarkan pada akibat dari genangan yang berdampak pada
masyarakat sekitar .
4. Lingkungan Yang Layak (Envirotmentally Reasonable)
Yang dimaksud dengan lingkungan yang layak adalah bila pengembangan
dari sarana penyediaan air minum dibangun tidak akan mempengaruhi
kondisi fisik dari bangunan-bangunan yang berada disekitarnya, yang akan
menyangkut habitat dan kehidupan, baik untuk manusia, fauna dan flora
VII-5
LAPORAN AKHIR
darat, maupun air. Faktor-faktor yang menentukan layak atau tidaknya

lingkungan adalah :
- Aspek fisik dan kimia
- Aspek biologi
- Aspek sosial, ekonomi, budaya dan kesehatan
7.5. Perkiraan Kebutuhan Biaya Pembangunan Sistem Pelayanan Air Minum

7.5.1. Sistem Pelayanan Air Minum 1
Sistem pelayanan air minum 1 ini memanfaatkan sumber air baku mata air
Wae Moto, Wae Kaca, Wae Mbaru yang berlokasi di Desa Liang Ndara, dengan
uraian kegiatan dan perkiraan kebutuhan biaya sebagai berikut :
 Bak pengumpul = Rp. 1.694.952.000,-
 Pipa pembawa MA Wae Moto ke BP1 = Rp. 2.420.847.000,-
 Pipa transmisi dari BP1 ke Bak Reservoar induk 1 = Rp. 4.531.956.000,-
 Bangunan Instalasi Pengolahan Air (IPA) = Rp. 1.200.000.000,-
 Reservoar 1 = Rp. 1.130.000.000,-
 Sistem pengaliran di jaringan pipa transmisi dari bak pengumpul ke
reservoar induk 1 menggunakan sistem pengaliran gravitasi.
 Sistem pengaliran di jaringan pipa distribusi dari bak reservoar induk 1 ke
daerah pelayanan menggunakan sistem pengaliran gravitasi.

Sistem pelayanan air minum 2 ini memanfaatkan sumber air baku mata air
Wae Mowol yang berlokasi di Desa Liang Ndara, dengan uraian kegiatan dan
perkiraan kebutuhan biaya sebagai berikut :
 Pipa transmisi dari MA. Wae Mowol ke Reservoar induk 2
= Rp. 23.380.632.000,-
 Bak Reservoar induk 2 = Rp. 693.320.000,-
VII-6
LAPORAN AKHIR
 Sistem pengaliran di jaringan pipa transmisi dari mata air (sumber air
baku) ke reservoar induk 2 menggunakan sistem pengaliran gravitasi.
daerah pelayanan menggunakan sistem pengaliran gravitasi.

Sistem pelayanan air minum 3 ini memanfaatkan sumber air baku dari
sungai Cunca Wulang yang berlokasi di Desa Cunca Wulang, dengan uraian
kegiatan dan perkiraan kebutuhan biaya sebagai berikut :
 Bangunan bendungan dan penangkap air baku = Rp. 11,600,000,000,-
 Pipa transmisi dari Sungai Cunca Wulang ke Reservoar induk 3
= Rp. 96.421.474.286,-
 Bak Reservoar induk 2 = Rp. 11.176.488.000,-
 Bangunan Instalasi Pengolahan Air (IPA) = Rp. 12,448,272,409,-
 Sistem pengaliran di jaringan pipa transmisi dari Sungai Cunca Wulang
(sumber air baku) ke reservoar induk 3 menggunakan sistem pengaliran
gravitasi.
daerah pelayanan menggunakan sistem pengaliran gravitasi dan dilengkapi
dengan sistem pemompaan.
VII-7
LAPORAN AKHIR
Konsep Pelestarian
Sumber Daya Air
8.1. Umum
Salah satu isu global yang sangat penting dan mendapat perhatian serius
saat ini adalah masalah lingkungan (environmental problems). Masyarakat,
lembaga swadaya masyarakat (LSM) dan pemerintah, baik di negara-negara maju
maupun berkembang telah dan terus memberikan perhatian terhadap masalah
lingkungan ini. Disadari bahwa pengelolaan sumberdaya alam (natural resources)
yang berorientasi pada ekonomi tidak senantiasa membawa dampak positif,
tetapi juga dampak negatif bagi umat manusia. Bolongnya lapisan ozon dan
peningkatan panas global (global warming) menyebabkan perubahan iklim
(climate change) adalah merupakan contoh nyata dampak pengelolaan
lingkungan yang ekploratif untuk mencapai pertumbuhan ekonomi (economic
growth) yang setinggi-tingginya. Belajar dari pengalaman masa lalu dan fakta
yang ada saat ini, maka baik negara-negara maju maupun berkembang pada
tahun 1987 melalui World Commission on Environment and Development
(Brundtland Commission) dalam bukunya Our Common Future mencoba
memperkenalkan konsep pembangunan yang disebutnya sebagai “Pembangunan
Berkelanjutan” (Sustainable Development), yaitu “Suatu pembangunan yang
dapat memenuhi kebutuhan saat ini, tanpa mengorbankan kemampuan generasi
mendatang untuk mencukupi kebutuhan mereka”
Konsep ini mengamanatkan agar dalam pelaksanaan pembangunan dalam
rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat, tidak hanya mengejar
pertumbuhan ekonomi semata, tapi juga secara sadar dan rasional benar-benar
VIII-1
LAPORAN AKHIR
memperhatikan kelestarian lingkungan, serta tetap memperhatikan kebutuhan

sekarang dan generasi yang akan datang.
Tekait dengan pernyataan di atas maka bagian ini akan menyajikan
prinsip-prinsip pelestarian sumber daya air di wilayah kajian dengan tujuan :
a. Mempertahankan ketersediaan air di wilayah kajian.
b. Menjaga kelestarian sumber daya air dan lingkungan di kawasan Kota Labuan
Bajo dan sekitarnya dengan upaya konservasi dan pengelolaan drainase yang
baik.
c. Mendukung konsep pengembangan penyediaan air minum di kawasan Kota
Labuan Bajo.
Untuk mewujudkan tujuan di atas maka dalam rangka Kajian Master Plan Air
Minum Bersih Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat disarankan untuk
diterapkan 2 (dua) upaya/kegiatan yang bisa menjaga kelestarian sumber daya
air di wilayah kajian, yaitu upaya konservasi lahan dan air serta prinsip drainasi
yang baik.
8.2. Konservasi
Sampai dengan saat ini berdasarkan peta penggunaan lahannya, sebagian
besar daerah-daerah di kawasan Kota Labuan Bajo masih merupakan lahan
kosong dan kurang subur yang belum dimanfaatkan. Mengingat kondisi
topografi, vegetasi penutup tanah, tata guna lahan dan karekteristik tanah dan
batuan di kawasan Kota Labuan Bajo dan sekitarnya kemungkinan terjadinya
erosi permukaan dan tanah longsor sangat besar. Untuk itu perlu adanya upaya
pengendalian erosi dan tanah longsor yang terjadi melalui konservasi tanah dan
air khususnya untuk lahan terbuka. Sedangkan untuk daerah-daerah pemukiman
erosi yang terjadi relatif kecil, karena masyarakat akan memanfaatkan air hujan,
sehingga kemungkinan terjadinya limpasan di daerah pemukiman akan sangat
kecil.
VIII-2
LAPORAN AKHIR
Konservasi yang dilakukan adalah upaya untuk menjaga kelestarian

sumber daya air dan mencegah agar air yang datang tidak menyebabkan
hilangnya lahan akibat erosi dan longsor yang ditimbulkan. Atau dengan kata
lain, prinsip dasar konservasi tanah adalah mengurangi banyaknya tanah yang
hilang akibat erosi dan longsor, sedangkan prinsip konservasi air adalah
memanfaatkan air hujan yang jatuh ke tanah seefisien mungkin, mengendalikan
kelebihan air dimusim hujan, dan menyediakan air yang cukup di musim
kemarau.
Konservasi air penting artinya bagi kelangsungan hidup khususnya untuk
daerah dimana terjadi defisit air tanah (seperti kawasan Kota Labuan Bajo).
Konservasi air tidak hanya ditujukan untuk meningkatkan volume air tanah,
tetapi juga meningkatkan efisiensi penggunaannya, sekaligus memperbaiki
kualitas air sesuai dengan peruntukannya.
Dalam rangka menjaga kelestarian tanah dan sumber daya air ada 4
(empat) cara untuk mencapai keseimbangan tersebut, yaitu :
1. Konservasi Secara Vegetatif
2. Konservasi Secara Mekanis
3. Pengisian Air Tanah Secara Buatan
4. Pembuatan Bangunan Pengendali Erosi
8.2.1. Konservasi Secara Holistik

Usaha untuk menjaga konservasi air merupakan masalah kita bersama,
dan oleh karenanya permasalahan konservasi air hanya dapat diselesaikan jika
kita semua peduli dan ikut berperan aktif di dalamnya.
Pada dasarnya kita semua berpotensi untuk merusak air yang kita miliki di
bumi ini sekaligus juga berpotensi memperbaikinya. Adalah sangat tidak bijak jika
kita menganggap bahwa konservasi air menjadi tanggungjawab salah satu instansi
atau pemerintah saja. Siapapun kita, apapun pekerjaannya dan dimanapun
berada, dapat berbuat sesuatu untuk konservasi air. Konservasi air dapat
VIII-3
LAPORAN AKHIR
dilakukan oleh pengelola air maupun pemakai air didaerah aliran sungai, pada
sistem distribusi maupun pada sistem pembuangan.
8.2.2. Usaha-usaha Konservasi Air Secara Holistik

8.2.2.1. Filosofi
1. Konservasi air adalah alternatif pertama bukan tempat tujuan akhir.
2. Konservasi air adalah disini dan sekarang, praktis tidak menyakit, popular,
menguntungkan dan bahkan melindungi.
8.2.2.2. Prinsip Dasar

1. Upaya konservasi air bukan tujuan akhir, tetapi hanya salah satu cara dalam
upaya pengelolaan sumberdaya secara menyeluruh, hemat dan tepat guna.
2. Beban biaya upaya konservasi air tidak boleh lebih tinggi dari manfaatnya
8.2.2.3. Permasalahan
A. Sistem Suplay
1. Daerah Aliran Sungai
- Tekanan penduduk
- Eksploitasi lahan berlebihan
- Kesalahan tata guna lahan
- Salah pengelolaan
- Penebanagan hutan
- Curah hujan tinggi
- Jenis tanah rentan erosi
2. Penampungan dan Bendung
- Tingkat penguapan tinggi
- Tingkat sedimentasi tinggi
- Pertumbuhan gulma air cepat
- Pencemaran Pengoperasian waduk tidak optimal
VIII-4
LAPORAN AKHIR
3. Sistem Distribusi
- Kehilangan Air Tinggi
- Tingkat sedimentasi tinggi
- Pencemaran
- Gangguan gulma air
B. Sistem Kebutuhan
1. Sistem Aplikasi
- Kebocoran air tinggi
- Pemakaian air tidak efisien
2. Pemakai
- Penggunaan air yang berlebihan
- Masyarakat boros air
- Pemakaian air yang tidak berhati-hati
8.2.2.4. Tujuan
a. Meningkatkan kemampuan sistem
b. Memperkecil tingkat kebocoran sistem
c. Memelihara fungsi sistem secara berkesinambungan (sustainable)
d. Alokasi air sesuai kebutuhan dan memeberikan manfaat optimal
Daerah Aliran Sungai
Mempertahankan keseimbangan dan fungsi hidrologis kawasan (watershed
anagement)
Penampungan dan Bendung
- Menangkap/menahan aliran seoptimal mungkin
- Optimasi rancangan operasi dan pengelolaan waduk
Sistem Distribusi
- Meningkatkan efisiensi system
- Meningkatkan pengendalian pemcemaran air
- Operasi dan pemeliharaan yang memadai
VIII-5
LAPORAN AKHIR
Sistem Aplikasi
- Mengurangi kebocoran
- Meningkatkan efisiensi
Pemakai
Mengendalikan dan mengurangi permintaan
Mendaur ulang air buangan (reuse & recycling)
Membudayakan masyarakat arif air
8.2.2.5. Cara
A. Teknis
1. Penghutanan kembali
2. Penghijauan
3. Tata guna lahan yang sesuai
4. Pemasyarakatan terras
5. Perkuatan tebing rawan longsor
6. Check dam, dll
7. Pengendalian sedimentasi
8. Pengendalian gulma air
9. Pengelolaan kualitas air
10. Pengelolaan waduk terpadu
11. Optimasi alokasi air
12. Pengendalian sedimentasi
13. Pengendalian gulma air
14. Pengelolaan kualitas air
15. Saluran kedap air dan pipa
16. Pengemba ngan dan penggunaan teknologi hemat air
17. Kontrol kebocoran metering
18. Pemakaian ulang dan daur ulang
19. Kampanye hemat air melalui media massa
VIII-6
LAPORAN AKHIR
B. Perundangan
1. Peraturan yang melindungi/membatasi pemanfaatan kawasan
2. Penetapan tata guna lahan (zoning) yang sesuai untuk tujuan konservasi
tanah dan air
3. Penetapan zona perlindungan waduk
4. Peraturan tentang pencemaran air
5. Peraturan yang melarang membuang sampah rumah tangga dan industri
ke badan air
6. Peraturan tentang pencemaran air
7. Peraturan penggunaan bahan dan peralatan bangunan untuk hemat air
8. Larangan penggunaan air untuk keperluan tertentu yang berkaitan dengan
kekeringan
9. Sistem water right dan water permit yang kondusif
C. Ekonomi
1. Pertimbangan ekonomi dan finansial masuk dalam perhitungan untuk
mendukung konservasi air
2. Menciptakan mekanisme yang dapat meningkatkan nilai air dari benda
yang bernilai sosial menjadi barang bernilai ekonomis, melalui : system
tarif intensif dan penalti
3. Alokasi biaya konservasi pada penerima manfaat
D. Kelembagaan
1. Koordinasi antar lembaga untuk pengelolaan terpadu kawasan
2. Upaya konservasi air harus dipertimbangkan sebagai salah satu pilihan
dalam perencanaan pengadaan air dan digunakan dimana pilihan
tersebut efektif
3. Pembinaan petugas lapangan agar lebih peka terhadap upaya-upaya
hemat air
4. Pembinaan organisasi/masyarakat pemakai air
VIII-7
LAPORAN AKHIR
5. Meningkatkan peran serta masyarakat

6. Penyampaian pesan hemat air melalui pendidikan formal/non formal
7. Koordinasi dengan lembaga-lembaga pemakai air sektoral untuk
pengelolaan dan pemakaian air
8.3. Pelestarian Sumber Daya Air

Pengelolaan air minum di kawasan Kota Labuan Bajo bertujuan
pembangunan berkelanjutan dan pemanfaatan berasaskan Waktu, Ruang,
Jumlah dan Mutu, yaitu dengan :
1. Pelestarian sumber daya air
2. Keberlanjutan ketersediaan SDA.
3. Pencegahan efek destruktif (banjir, erosi, sedimentasi, polusi)
4. Peningkatan nilai manfaat/outcome.
Adapun aspek-aspek pelestarian sumber daya air yang terkait dengan

Kajian Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo Kabupaten
Manggarai Barat, sehubungan dengan pemanfaatan sumber air adalah sebagai
berikut:
1. Mempertahankan kawasan hutan
Dasar hukum yang terkait dengan kawasan hutan yang seharusnya ada dalam
RUTR Kabupaten Manggarai Barat khususnya kawasan Kota Labuan Bajo,
harus menyebutkan bahwa kebijakan dan strategi yang terkait dengan
konservasi dan revitalisasi alam adalah dengan:
 Mempertahankan keberadaan dan keutuhan hutan lindung dan hutan
kota yang ada untuk daya dukung serta menjaga keseimbangan ekosistem
selain berfungsi sebagai kawasan tangkapan air (catchment area), untuk
menjaga keberadaan dan kuantitas sumber.
 Menetapkan kawasan lindung dan kawasan konservasi alam di Kabupaten
Manggarai Barat khususnya di kawasan Kota Labuan Bajo yang akan
VIII-8
LAPORAN AKHIR
dikonservasi dan diproteksi melalui Perda serta berdasarkan RUTR

Kabupaten Manggarai Barat.
 Menetapkan batas-batas yang tegas dan luas/deliniasi kawasan hutan
lindung dan kawasan konservasi alam yang akan dikonservasi.
 Melarang, menghentikan dan mengindahkan penggunaan lahan di
kawasan hutan lindung dan kawasan konservasi alam yang dikonservasi
untuk kawasan budidaya.
2. Mencegah polusi ke badan air permukaan
Dasar hukum yang tekait adalah :
 Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 111 tahun 2003 tentang
Pedoman Mengenai Syarat dan Tata Cara Perizinan Serta Pedoman Kajian
Pembuangan Air Limbah ke Air atau Sumber Air.
 Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 115 tahun 2003
tentang Pedoman Penentuan Status Mutu Air
Hasil dari kegiatan ini merupakan salah satu faktor penunjang dalam
merencanakan dan melaksanakan program-program pembangunan. Karena
kualitas air sungai memang menyangkut hajat hidup orang banyak. Dengan
demikian tindakan pokok yang harus diambil adalah:
 Diadakan kegiatan rutin untuk memantau kualitas sungai.
 Penegakan hukum, dalam hal ini memaksa pembuang limbah swasta
memenuhi ketentuan yang berlaku.
 Membangun sistem pembuangan limbah domestik dengan sistem terpisah dari
storm sewer.
 Membangun sistem pembuangan dan pengelolaan sampah yang baik
sehingga masyarakat tidak membuang sampah sembarangan ke badan sungai.
3. Mempertahankan muka air tanah dan kualitas air tanah

Dasar hukum tentang eksploitasi air tanah adalah :
VIII-9
LAPORAN AKHIR
 Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 1451/10/MEM

tahun 2000 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Tugas Pemerintahan
di Bidang Pengelolaan Air Bawah Tanah.
Pemanfaatan air tanah yang berlebihan, akan menimbulkan dampak-dampak
berbahaya seperti perembesan air laut (untuk daerah yang berbatasan dengan
laut) ataupun penurunan tanah, dan ini telah terjadi di beberapa kota besar
di Indonesia.
 Pemanfaatan air tanah yang berlebihan ini memang sulit untuk dihindari,
terutama untuk kota-kota yang berkembang dengan pesat. Tentu saja akan
membawa hasil yang baik kalau dampak-dampak tersebut bisa diantisipasi
sedini mungkin, yang dilakukan melalui beberapa alternatif tindakan. Salah
satu usaha untuk mengurangi kerusakan lingkungan berupa penurunan muka
air tanah adalah dengan segera mengisi kembali air tanah yang sudah dipakai.
Dengan mempertahankan kawasan ruang terbuka hijau, berupa taman atau
jalur hijau, berarti memberi kesempatan air tanah diisi kembali dengan air
hujan. Semakin sedikitnya ruang terbuka hijau juga mengakibatkan air hujan
menjadi air permukaan yang membanjiri tempat-tempat rendah.
Tindakan pokok yang harus diambil untuk mempertahankan muka air tanah
adalah :
 Penegakan hukum yang terkait dengan ekploitasi air tanah.
 Sosialisai pentingnya pembuatan sumur resapan yang betujuan untuk
pengisian air tanah.
Tindakan pokok yang harus diambil untuk mempertahankan kualitas air

tanah adalah:
 Membangun sistem pembuangan limbah domestik dengan sistem terpisah
dari storm sewer.
 Membangun sistem pembuangan dan pengelolaan sampah yang baik.
VIII-10
LAPORAN AKHIR
Dari kebijakan tersebut terlihat bahwa aturan tentang mempertahankan

kawasan hutan sudah sangat jelas, sehingga tindakan pokok yang harus diambil
adalah “penegakan hukum”.
Prinsip dalam penegakan hukum yang berkaitan dengan penyelenggaraan
sistem pelayanan air minum adalah pemberian penghargaan (rewoards) dan
pemberian sanksi/hukuman (punishment).
Aspek-aspek yang perlu mendapat perhatian dalam penegakan hukum yang
berkaitan dengan penyelenggaraan sistem pelayanan air minum adalah :
1. Pelestarian dan perlindungan sumber daya air.
2. Pengamanan dan pemeliharaan jaringan pelayanan air minum.
3. Pelaksanaan manajemen pengelolaan pelayanan air minum.
VIII-11
EXECUTIVE SUMMARY
Pendahuluan
Labuan Bajo merupakan ibu kota kabupaten Manggarai Barat berdasarkan

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Manggarai
Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur. Status kota Labuan Bajo yang sebelumnya ibu kota
kecamatan (IKK) Komodo meningkat menjadi ibu kota Kabupaten Manggarai Barat.
Pembangunan air minum merupakan sesuatu yang mendesak mengingat fungsi

Kota Labuan Bajo menjadi pusat kegiatan pemerintahan, pendidikan, kesehatan,
perekonomian termasuk pariwisata. Peningkatan penyediaan infrastuktur perkantoran
pendidikan dan kesehatan menjadi tantangan dalam pembangunan dan pelayanan air
minum Dalam Kota Labuan Bajo.
Air merupakan kebutuhan yang mutlak bagi kehidupan manusia karena

sebenarnya zat pembentuk tubuh manusia sebagian besar terdiri dari air. Selanjutnya
dalam menjalankan fungsi kehidupan, manusia amat tergantung pada air. Karena air
digunakan pula untuk mencuci, membersihkan, mandi dan lain sebagainya.
Karena kualitas dan kuantitas air tanah (ground water) makin merosot,
penyediaan air minum di masa depan akan sangat bergantung kepada air permukaan
(surface water). Untuk mengatasi permasalahan ini perlu dilakukan inventarisasi dan
identifikasi sumber daya air yang ada. Proses inventarisasi dan identifikasi sumber daya
air ini merupakan langkah awal dari semua kegiatan yang berkaitan dengan rencana
pemanfaatan sumber daya air. Hasil inventarisasi dan identifikasi sumber daya air ini
selanjutnya dapat dianalisa dan dikaji secara teliti dan benar berdasarkan ilmu
pengetahuan dan teknologi yang relevan untuk dapat dijadikan sebagai dasar bagi
penyusunan suatu pedoman (Master Plan) bagi perencanaan untuk pengembangan,
pemanfaatan, dan pengendalian sumber air tersebut.
Program Pembangunan sarana air minum merupakan salah satu kebijakan

pemerintah dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat di perkotaan maupun
di pedesaan. Tujuan tersebut sangatlah bermanfaat bila dilakukan dengan berpedoman
pada konsep yang berkesinambungan, baik antara sektor maupun sumber daya yang
ada. Tidak terlepas pula partisipasi dari semua pengambil keputusan, baik pemerintah,
swasta maupun masyarkat luas.
Untuk mencapai tujuan yang diharapkan, pemerintah daerah melalui Proyek

Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo dalam tahun anggaran 2011 ini
telah mempersiapkan konsep pengembangan pelayanan air minum melalui penyusunan
Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo dengan dibantu jasa konsultasi.
Cakupan pelayanan masih relatif sangat kecil dimana hanya dapat melayani di
sebagian kecil dari luasan Kota Labuan Bajo seperi di daerah kota lama dan
kawasan/lokasi pelabuhan. Kondisi tersebut diperburuk dengan terdapatnya kebocoran-
kebocoran yang biasa disebut kebocoran teknis maupun non teknis, disamping kondisi
alam yang tidak mendukung seperti kondisi geografis dimana merupakan perbukitan.
1
EXECUTIVE SUMMARY
Untuk itu diperlukan pembenahan pelayanan air minum melalui kajian dan analisis
aspek-aspek pokok agar diketahui pokok persoalan yang dialami, agar dapat
meningkatkan kualitas pelayanan guna memenuhi kebutuhan air minum saat ini dan
masa mendatang.
Maksud dari kegiatan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota
Labuan Bajo ini adalah untuk merumuskan kebijakan pembangunan air minum yang
akan menjadi pedoman dalam kegiatan pembangunan air minum Kawasan Kota Labuan
Bajo. Sedangkan tujuan kegiatan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota
Labuan Bajo ini adalah sebagai acuan dalam pembangunan air minum kawasan Kota
Labuan Bajo, sehingga dampak yang dihasilkan dari kegiatan ini dapat dinikmati oleh
masyarakat secara optimal mengingat air minum merupakan kebutuhan dasar dan utama
dalam kehidupan masyarakat, serta untuk pelayanan fungsi-fungsi lain di Kawasan Kota
Labuan Bajo disamping fungsi permukiman, juga pelayanan air minum untuk fungsi
perkantoran, pendidikan, perdagangan barang dan jasa serta pariwisata.
Lingkup dalam pekerjaan dalam Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih
Dalam Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur”
adalah 1). Identifikasi kebutuhan air minum di kawasan Kota Labuan Bajo, 2). Survey
dan identifikasi sumber daya air yang telah ada dan termasuk juga mata air baru yang
layak untuk menjadi sumber air baku, 3). Penyusunan Rancangan Rencana, Dokumen
Rencana (Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo).
Pelaksanaan kegiatan Penyusunan Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota
Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur, dilaksanakan
dengan tahapan sebagai yaitu tahapan persiapan, survey lapangan dan penyusunan fakta
dan analisa serta penyusunan rancangan rencana dan penyusunan dokumen final
rencana.
2
EXECUTIVE SUMMARY
Gambaran Umum Daerah Perencanaan

Labuan Bajo merupakan Ibukota Kabupaten Manggarai Barat. Kabupaten ini
sendiri merupakan pemekaran dari Kabupaten Manggarai. Labuan Bajo sebelumnya
merupakan Ibukota Kecamatan (IKK) Komodo. Berhubung terbentuknya Kabupaten
Manggarai Barat yang membutuhkan adanya ibukota, maka kawasan perkotaan di
Kecamatan Komodo – yaitu Labuan Bajo dipilih sebagai ibukota dan dijadikan sebagai
suatu kota secara fungsional, belum sampai pada tahap administratif dan kewenangan
pemerintahan.
Infrastruktur dan kegiatan yang terdapat di kawasan Kota Labuan Bajo dinilai
cukup maju dibandingkan dengan yang terdapat di kawasan lain di Kabupaten
Manggarai Barat.
Menurut Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kota Labuan Bajo 2007, wilayah
Kota Labuan Bajo dibagi menjadi 9 (sembilan) Bagian Wilayah Kota. Dari kesembilan
BWK tersebut Bagian Wilayah Kota I sampai dengan Bagian Wilayah Kota IV yang
merupakan kawasan padat hunian dan kegiatan serta kawasan potensial untuk
pengembangan kegiatan pariwisata di Kawasan Kota Labuan Bajo. Bagian ini menjadi
prioritas, dikarenakan kawasan tersebut merupakan urat nadi perkembangan kota.
Secara geografis Kawasan Kota Labuan Bajo terletak pada 80 13’ LS – 90 55’ LS
dan 1190 30 BT – 1200 58’ BT, dengan luas wilayah administratif ± 8.795 Ha dan luas
wilayah kajian ± 15.128 Ha dan sebagian besar wilayahnya merupakan daratan yang
bergelombang.
Delineasi Kawasan Perkotaan Labuan Bajo didasarkan pada kondisi eksisting

wilayah terbangun serta potensi pengembangannya di masa datang berdasarkan rencana
tata ruang yang ditetapkan.
Delineasi ini juga didasarkan kesepakatan Pemerintah Kabupaten Manggarai

Barat yang menetapkan Kawasan Perkotaan Labuan Bajo meliputi seluruh wilayah
administratif yang tercakup dalam BWK I – IX sebagaimana ditetapkan dalam Rencana
Umum Tata Ruang Kota Labuan Bajo Tahun 2001.
Daerah kajian terdiri dari Kawasan Perkotaan Labuan Bajo yaitu 1) Kelurahan
Labuan Bajo, 2) Desa Batu Cermin, 3) Kelurahan Wae Kelambu, 4) Desa Gorontalo, 5)
Desa Golobilas, 6) Desa Nggorang, dan 3 (tiga) desa di sekitar kawasan Kota Labuan
Bajo yaitu 1) Desa Watu Nngelek, 2) Desa Golo Pongkor, 3) Desa Macang tanggar.
Wilayah Kawasan Kota Labuan Bajo terletak pada wilayah yang bergelombang
sehingga wilayahnya berada di ketinggian yang berbeda. Ketinggian Kawasan Kota
Labuan Bajo yang diukur dari permukaan laut menunjukkan ketinggian 100 mdpl, 100-
500 mdpl, 500-1000 mdpl, dan di atas 1000 mdpl.
3
EXECUTIVE SUMMARY
Secara topografi daerah studi dapat dibagi menjadi 3 satuan morfologi, yaitu
morfologi dataran, morfologi perbukitan, bergelombang (atau Perbukitan Karst) serta
morfologi pegunungan (perbukitan terjal).
Satuan morfologi ini merupakan bentang alam dataran yang secara geologi
dibentuk dari endapan alluvial sungai dan alluvial pantai . Secara topografi dataran
pantai terletak pada elevasi 0 hingga sekitar 5 mdpl. Satuan ini terutama dijumpai pada
bagian barat Kawasan Kota Labuhan Bajo, sedangkan dataran yang bergelombang
terletak antara 25 - 60 mdpl yaitu tersebar memanjang pada bagian timur Kawasan Kota
Labuhan Bajo. Sungai yang mengalir pada satuan morfologi dataran ini umumnya
mempunyai pola aliran meandering (bentuk yang berkelok-kelok) yang mengindikasikan
proses sedimentasi lebih dominan dibandingkan proses erosi. Sungai yang dimaksud
tersebut adalah Sungai Wai Mese yang mengalir dibagian selatan Kawasan Kota Labuhan
Bajo.
Wilayah Kawasan Kota Labuan Bajo yang bergelombang tentunya juga memiliki
jenis tekstur tanah yang beragam pula. Ada 3 jenis tekstur tanah yang terdapat di
Kawasan Kota Labuan Bajo yaitu tekstur tanah Mediteran, Litosol, dan Latosol. Jenis
tekstur tanah Litosol merupakan jenis tanah yang paling dominan yaitu sekitar 23,7 %
dari tanah yang ada di Kawasan Kota Labuan Bajo, sedangkan jenis tekstur tanah
Mediteran sekitar 5,4 % disusul jenis tanah Latosol yaitu sekitar 0,1 %.
Berdasarkan bentuk topografi, geologi serta curah hujan, tatanan hidrogeologi di

daerah studi dibagi menjadi tiga wilayah air tanah yaitu wilayah air tanah perbukitan,
wilayah gunung api Kwarter dan wilayah air tanah dataran.
Kawasan Kota Labuan Bajo, pada tahun 2001 – 2010 umumnya mempunyai
iklim dan curah hujan yang tidak merata, mempunyai rata-rata bulan kering 5,7 bulan
(hujan bulanan lebih kecil dari 60 mm/bulan) dan rata-rata bulan basah 6,3 bulan (curah
hujan bulan lebih besar dari 100 mm/bulan). Curah hujan terbanyak pada bulan Januari
2002 (575 mm) dan bulan Mei sampai bulan Oktober merupakan bulan dengan curah
hujan yang rendah.
Temperatur di Kawasan Kota Labuan Bajo pada tahun 2001 – 2010 tidak
mengalami perubahan yang drastis. Data temperatur dapat dilihat pada Tabel 2.3,
terdapat tiga bulan yaitu bulan Oktober, Nopember dan Desember yang dapat
dikelompokkan sebagai bulan-bulan dengan temperatur yang lebih panas dibandingkan
dengan bulan lainnya. Bulan Agustus merupakan bulan dengan temperatur yang paling
rendah, yaitu rerata 25,9 oC.
Kelembaban tertinggi di Kawasan Kota Labuan Bajo pada tahun 2001 – 2010
terjadi pada bulan Januari, Februari, Maret, April dan Desember. Sedangkan
kelembaban terendah pada bulan September.
Kecepatan angin di Kawasan Kota Labuan Bajo pada tahun 2001 – 2010 tertinggi
terjadi pada bulan Oktober yaitu rata-rata dengan kecepatan angin 7,9 Knots dan
terendah pada bulan Februari dan April yaitu rata-rata dengan kecepatan angin 5,1
Knots. Kecepatan angin tercepat terjadi pada bulan Oktober dengan rata-rata kecepatan
19,9 Knots.
4
EXECUTIVE SUMMARY
Sebaran tanah dan batuan berdasarkan pengamatan terlihat mengikuti

morfologi. Struktur batuan yang dijumpai berupa kemiringan lapisan dan pada daerah-
daerah terjal ditemukan retakan-retakan berpasangan yang menunjukkan gaya
pengangkatan.
Sekalipun air jumlahnya relatif konstan, tetapi air tidak diam (mengalir),
melainkan bersirkulasi akibat pengaruh cuaca, sehingga terjadi suatu siklus yang disebut
siklus hidrologis. Siklus ini penting, karena dapat mensuplai air kedaerah daratan.
Berdasarkan ketersediaan air tanahnya, Kawasan Perkotaan Labuan Bajo terbagi

4 (empat) zona dari mulai ketersediaan air tanah yang kecil, sedang, sampai dengan
besar. zona pertama terdapat di sebagian kecil wilayah desa Golobilas. Zona kedua
terdapat di sebelah selatan desa Golobilas, sebelah selatan desa Nggorang, pesisir pantai
barat desa Batu Cermin, sampai ke arah semenanjung Utara Labuan Bajo, zona ketiga
dan keempat dapat ditemui di sebagian besar Kawasan Perkotaan Labuan Bajo antara
lain desa Nggorang, desa Gorontalo, desa Golobilas, desa Batu Cermin, dan kelurahan
Wae Kelambu. Zona keempat terdapat di sebelah selatan desa Golobilas yang
berbatasan dengan desa Macang Tanggar kemudian di sebagian wilayah desa Gorontalo.
Mata air cukup banyak dijumpai di Kawasan Perkotaan Labuan Bajo. setidaknya
terdapat 10 (sepuluh) buah sumber mata air yang tersebar di Desa Batu Cermin,
Kelurahan Labuan Bajo, Kelurahan Wae Kelambu, Desa Gorontalo, dan Desa Golobilas.
Jumlah penduduk di wilayah Kota Labuan Bajo pada tahun 2008 berjumlah
21.323 jiwa, tahun 2009 berjumlah 25.800 jiwa dan pada tahun 2010 berjumlah 27.613
jiwa. Kepadatan penduduk rata-rata berdasarkan wilayah administrasi pada tahun 2010
sekitar 178,18 jiwa/Km2. Wilayah yang terpadat penduduknya adalah Kelurahan
Gorontalo yaitu 657,78 jiwa/Km2. Berdasarkan Sensus Penduduk Tahun 2010, angka
laju pertumbuhan penduduk Kecamatan Komodo adalah 4,94 % pertahun. Adapun
pertumbuhan alamiah jumlah penduduk di wilayah administratif Kec. Komodo
berkembang sebesar 3,79 %.
Sektor yang menjadi penggerak laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten

Manggarai Barat antara lain perkebunan, perdagangan, pengangkutan dan pariwisata.
Komoditi perkebunan yang cukup menonjol adalah jambu mente, kakao, kopi dan
kemiri.
Pada tahun 2008, jenis dan jumlah fasilitas pendidikan di Kecamatan Komodo
adalah sebagai berikut 1). SD Negeri sebanyak 21 SD, 2). SD Swasta senyak 20 SD, 3).
SLTP Negeri sebanyak 7 SLTP, 4). SLTP Swasta sebanyak 12 SLTP, 5). SLTA Negeri
sebanyak 6 SLTA, 6). SLTA Swasta sebanyak 4 SLTA.
Fasilitas kesehatan yang tersedia di Kecamatan Komodo saat ini baru berupa,
Rumah Sakit Umum sebanyak 1 unit (belum berfungsi), Puskesmas, sebanyak satu unit,
Puskesmas pembantu sebanyak 5 unit dan Polindes sebanyak 10 unit.
Kawasan Kota Labuan Bajo, selain merupakan kota tujuan wisata, juga
merupakan kota transit bagi masyarakat sekitar Kabupaten Manggarai Barat yang akan
melakukan perjalanan antar pulau.
5
EXECUTIVE SUMMARY
Kondisi umum perumahan penduduk sudah cukup memadai. Bangunannya

sudah banyak yang permanen, semi permanen. Namun masih juga ada yang masih
dalam kondisi darurat atau masih sangat sederhana dan memerlukan peningkatan
kualitas perumahan. Sistem pelayanan air limbah perkotaan tidak tersedia. Penduduk di
Kawasan Labuan Bajo memanfaatkan pekarangan untuk menampung limbah cair dan
sebagian mengalirkan air limbah cair ke saluran air hujan/drainase. Penduduk di
Kawasan Kota Labuan Bajo masih memanfaatkan lahan kosong tersebut sebagai tempat
pembuangan sampah. Sebagian Masyarakat masih melakukan pengelolaan sampah
bersifat individual, belum dilaksanakan secara komunal. Tempat pembuangan akhir
(TPA) sampah di Kawasan Kota Labuan Bajo terletak di Desa Golobilas.
Jumlah kunjungan pasien tertinggi dalam 2 tahun terakhir adalah penderita ISPA,
Malaria dan penyakit kulit. Secara teoritis jumlah kunjungan pasien ini mewakili  10 %
dari angka kejadian di lapangan.
Sebagian masyarakat di Kawasan Kota Labuan Bajo sudah mendapat pelayanan

air bersih melalui sistim perpipaan, yang saat ini di kelola oleh UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat dengan kapasitas produksi mencapai 527.765 m3, dengan
jumlah penduduk yang dilayanani sampai saat ini dengan jumlah 1,735 rumah tangga.
Karena keterbatasan kapasitas produksi, maka sistem pelayanan menggunakan sistem
bergilir di masing-masing wilayah pelayanan.
Sumber air baku air minum yang dikelola oleh UPTD Air Bersih Kabupaten
Labuan Bajo bersumber dari 5 (lima) mata air, yaitu mata air Wae Mowol, mata air Wae
Moto, mata air Wai Kaca, mata air Wae Mberu dan mata air Wae Cumpe.
6
EXECUTIVE SUMMARY
Kebijakan Pengembangan Berkelanjutan

Pengelolaan lingkungan hidup di tingkat Nasional dilaksanakan secara terpadu
oleh perangkat kelembagaan sebagai wadah koordinasi yang dipimpin oleh seorang
Menteri, yang dalam hal ini Menteri Lingkungan Hidup. Pengelolaan lingkungan hidup
dalam kaitannya dengan keterpaduan pelaksanaan kebijaksanaan Nasional pengelolaan
lingkungan hidup, secara sektoral dilakukan oleh Departemen / lembaga - non
departemen sesuai dengan bidang tugas dan tanggung jawab masing-masing. Namun
sejak diberlakukannya Undang - undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem
perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang - undang No. 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, maka pengelolaan lingkungan hidup menjadi tanggungjawab
Pemerintah Daerah. Meskipun demikian, pengelolaan lingkungan hidup bukan semata-
mata menjadi tanggung jawab Pemerintah saja, tetapi juga swasta dan masyarakat.
Setiap orang mempunyai hak dan kewajiban berperan serta dalam rangka pengelolaan
lingkungan hidup. Peran swasta dan masyarakat sangat strategis, sehingga kebijaksanaan
umum pengelolaan lingkungan hidup diarahkan untuk :
1) Meningkatkan kesadaran dan pengertian tentang pembangunan berkelanjutan.
2) Mendorong masyarakat untuk berinisiatif dalam melaksanakan pembangunan yang
berwawasan lingkungan.
3) Meningkatkan kesadaran masyarakat luas untuk lebih mencintai lingkungan hidup
dan melindunginya dari kerusakan lingkungan.
Kebijaksanaan pembangunan lingkungan hidup diarahkan pada terwujudnya

kelestarian fungsi lingkungan hidup dalam keseimbangan dan keserasian yang dinamis
dengan perkembangan kependudukan agar dapat menjamin pembangunan Nasional
yang berkelanjutan. Sedangkan tujuan pembangunan lingkungan hidup adalah untuk
meningkatkan mutu, memanfaatkan sumber daya alam secara berkelanjutan,
merehabilitasi kerusakan lingkungan, mengendalikan pencemaran, dan meningkatkan
kualitas lingkungan hidup.
Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang dijadikan

pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap usaha dan kegiatan aparatur pemerintah,
dalam rangka mencapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai tujuan.
Sehubungan dengan hal tersebut Pemerintah Kabupaten Manggarai Barat

memandang perlu untuk mengambil kebijakan pengelolaan lingkungan hidup yang lebih
konkrit dengan mengadakan penataan kelembagaan dan program pengelolaan
lingkungan hidup, agar permasalahan lingkungan hidup yang terjadi dapat ditangani
secara lebih dini, proporsional dan terstruktur. Sebagaimana tercantum dalam Program
Pembangunan Kabupaten Manggarai Barat Tahun 2011 – 2015, kebijaksanaan
pengelolaan lingkungan hidup yang berdasarkan pada permasalahan pokok (isu-isu
lingkungan hidup) dan kondisi sumber daya alam serta lingkungan hidup Kota Labuan
Bajo, maka pembangunan di bidang sumber daya alam dan lingkungan hidup
dititikberatkan pada optimalisasi pemanfaatan sumber daya alam melalui penataan dan
pengembangan kualitas lingkungan hidup yang pelaksanaanya melibatkan berbagai
potensi kemasyarakatan yang ada.
7
EXECUTIVE SUMMARY
Visi dan misi merupakan suatu elemen pengarah yang diharapkan mampu
menjadi salah satu instrumen dalam menata gerak laju pembangunan di semua sektor.
Berikut ini adalah visi dan misi yang telah ditetapkan.

Visi : ”Terwujudnya rakyat Manggarai Barat yang sejahtera dengan pembangunan yang
berkelanjutan serta kebutuhan rakyat secara terpadu dan merakyat dengan berlandaskan
hati nurani dan keseimbangan antara kehidupan jasmani dan rohani.”
Visi pengembangan ruang Kawasan Perkotaan Labuan Bajo disusun berdasarkan

keserasian dan keselarasan dengan visi pembangunan Kabupaten Manggarai Barat.
Berdasarkan hal tersebut, maka visi pengembangan ruang Kawasan Perkotaan Labuan
Bajo dalam jangka panjang adalah :
”Mewujudkan kawasan perkotaan Labuan Bajo yang aman dan nyaman untuk
mendukung perkembangan ekonomi dan pariwisata dengan dukungan
sumberdaya alam dan lingkungan secara berkelanjutan”
Misi : Guna mewujudkan visi pengembangan ruang Kawasan Perkotaan Labuan Bajo,
maka arahan perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian pemanfaatan ruang
kawasan perkotaan Labuan Bajo diorientasikan untuk melaksanakan misi utama sebagai
berikut:
Misi 1: Mewujudkan Kawasan Perkotaan Labuan Bajo yang aman dan nyaman
Kota yang aman dan nyaman mendukung bagi terciptanya kehidupan masyarakat yang
sejahtera dan demokratis. Kondisi kota yang aman dan nyaman dimaksudkan untuk
memberikan ruang yang dapat memenuhi kebutuhan penduduk secara manusiawi dan
memenuhi standar pelayanan serta mendukung aktitivitas penduduk. Misi ini juga
dimaksudkan untuk mendukung terciptanya Kawasan Perkotaan Labuan Bajo sebagai
pusat kegiatan pariwisata internasional serta sektor ekonomi lainnya. Kondisi kota yang
aman dan nyaman juga akan menjadi jaminan bagi daya tarik wisatawan.
Misi 2: Mengembangkan pertumbuhan ekonomi

Misi ini ditujukan agar penataan ruang wilayah mendorong pertumbuhan ekonomi
wilayah yang pada gilirannya akan meningkatkan pendapatan asli daerah maupun
pendapatan masyarakat sehingga diharapkan tingkat kesejahteraan masyarakat Labuan
Bajo akan meningkat. Misi ini bertujuan untuk memperkuat sektor ekonomi yang
potensial untuk dikembangkan secara intensif serta mendorong terciptanya proses
pertambahan nilai ekonomi pada skala kabupaten, provinsi, maupun nasional. Misi ini
juga dimaksudkan agar penataan ruang wilayah mendorong proses perluasan dan
perkuatan potensi sumberdaya alam yang dapat dimanfaatkan, proses pemberdayaan,
peningkatan kualitas sumberdaya manusia, serta peningkatan pendapatan masyarakat.
Misi 3: Membangun lingkungan yang lestari secara berkelanjutan

Dukungan lingkungan dan sumberdaya alam yang berkelanjutan merupakan prasyarat
utama bagi pembangunan Kawasan Perkotaan Labuan Bajo. Misi ini bertujuan untuk
meletakkan perbaikan, pelestarian, dan perlindungan ekosistem dan kawasan lindung di
Kawasan Perkotaan Labuan Bajo pada prioritas yang tinggi dalam kegiatan
pembangunan.
8
EXECUTIVE SUMMARY
Misi ini juga bertujuan untuk meletakkan penataan ruang selaras dengan usaha
pengendalian pembangunan pada kawasan lindung serta mengarahkan perkembangan
akibat tekanan penduduk pada kawasan yang sesuai. Misi bertujuan pula untuk
menjamin terciptanya ruang terbuka hijau sebagaimana disyaratkan dalam Undang-
undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
Sejalan dengan visi dan misi pengembangan ruang Kawasan Perkotaan Labuan Bajo,
maka Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Labuan Bajo ditujukan untuk:
1) Mempersiapkan dukungan ruang bagi pertambangan penduduk selama 20 tahun ke
depan melalui alokasi ruang dengan mempertimbangkan daya dukung dan daya
tampung lingkungan, struktur kependudukan yang terbentuk, kecenderungan
distribusi penduduk dalam sektor ekonomi, serta risiko bencana alam.
2) Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dalam rangka meningkatkan pendapatan asli
daerah dan pendapatan per kapita masyarakat.
Mendorong pertumbuhan sektor primer di wilayah hinterland dalam memperkuat
basis perekonomian rakyat, serta mendorong fungsi Kawasan Perkotaan Labuan Bajo
sebagai pusat distribusi dan koleksi hasil dari sektor primer tersebut.
3) Mendorong pertumbuhan sektor sekunder dan tersier, terutama dalam rangka
mendorong Kawasan Perkotaan Labuan Bajo sebagai kota jasa, serta pusat distribusi
dan koleksi.
4) Mempertahankan dan meningkatkan kelestarian lingkungan melalui kawasan dan
fungsi lindung bagi kawasan perkotaan Labuan Bajo.
Mengacu kepada rencana laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Manggarai

Barat yang ingin dicapai, maka sektor-sektor industri, pertanian tanaman pangan,
perkebunan, peternakan, perikanan, dan pariwisata akan menjadi andalan kegiatan
ekonomi di Kabupaten Manggarai Barat.
Sektor industri yang diarahkan untuk dikembangkan terutama masih bertumpu

pada industri pengolahan hasil-hasil pertanian, termasuk perkebunan, peternakan, dan
perikanan.
9
EXECUTIVE SUMMARY
Metode Kajian
Untuk dapat melaksanakan suatu pekerjaan dengan baik, sebelumnya perlu
dibuat pendekatan secara umum agar dapat dilaksanakan secara sistematis dan praktis
sehingga efisiensi kerja, tenaga dan waktu dapat dicapai. Salah satu maksud pendekatan
ini diantaranya adalah membuat pendekatan rencana operasi pelaksanaan secara umum.
Setelah rencana operasi/pelaksanaan ini tersusun, selanjutnya dibuat suatu pendekatan
teknis yang memuat rencana operasi pelaksanaan pekerjaan, analisa kebutuhan personil,
analisa kebutuhan peralatan, dan fasilitas-fasilitas lainnya. Kemudian disusun program
kerja yang meliputi rencana pengerahan Tenaga Ahli dan rangkaian kegiatan yang akan
dilaksanakan serta metodologi dan pendekatan yang akan digunakan.
Dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) telah disebutkan bahwa, lingkup kegiatan
secara garis besar meliputi sebagai berikut :
1. Identifikasi kebutuhan air minum kota Labuan Bajo.
2. survey dan identifikasi sumber daya air termasuk mata air baru yang layak untuk
menjadi sumber air kota Labuan Bajo. Survey ini akan dilakukan di kecamatan
komodo dan beberapa lokasi di kecamatan Nggoang dan Boleng.
3. Penyusunan Rancangan Rencana.
4. Dokumen Rencana (Master Plan Air Minum Bersih Dalam Kota Labuan Bajo).
Secara garis besar kegiatan ini dapat diringkas menjadi 4 (empat) bagian tanpa
mengurangi subtansinya dan dapat digambarkan dalam tahapan-tahapan seperti terlihat
pada bagan alir.
1. Persiapan dan Pengumpulan Data
2. Survey Lapangan
3. Analisa dan Kajian
4. Pelaporan
Yang termasuk dalam kegiatan pekerjaan persiapan adalah :

1) Melengkapi seluruh persyaratan penyusunan Dokumen Kontrak Pekerjaan dengan
pihak Pemberi Tugas.
2) Membuat Surat Permohonan Perijinan untuk pelaksanaan seluruh kegiatan survey
dan kompilasi data, baik yang bersifat instansional maupun kepada masyarakat
secara langsung yang berada di wilayah perencanaan serta kepada para Tokoh
Masyarakat setempat.
3) Melakukan konsolidasi terhadap seluruh personil Tim Pelaksana Konsultan dengan
memberikan pembekalan untuk pemahaman yang benar terhadap lingkup Kerangka
Acuan Kerja (KAK) serta rincian tugas dan tanggung jawab masing-masing personil.
4) Menyiapkan sumber daya peralatan kerja dan perangkat administrasi proyek.
Peralatan topograpi harus dilakukan kalibrasi ulang agar diperoleh data yang akurat
dan tidak mengganggu kelancaran kegiatan pengukuran dilapangan.
5) Menyusun Rencana Kerja dan Jadwal Pelaksanaan secara rinci dengan pembahasan
bersama seluruh Tim Konsultan. Di samping itu, jadwal tersebut juga dikonsultasikan
dengan Pemberi Tugas, sehingga disepakati sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan
secara lengkap, sejak awal kegiatan sampai dengan berakhirnya pelaksanaan
pekerjaan ini.
10
EXECUTIVE SUMMARY
Data-data sekunder yang akan dikumpulkan dalam pekerjaan ini adalah hasil
studi terdahulu yang relevan dengan pekerjaan ini ataupun hasil survei dari instansi lain
serta data penunjang lainnya, antara lain peta topografi, peta wilayah studi, peta lokasi
sumber-sumber mata air, peta tata guna lahan dari lokasi pekerjaan, peta rencana tata
ruang wilayah, tata guna lahan daerah perencanaan, peta jaringan pipa air air minum
yang ada, studi-studi yang sudah ada dan berkaitan dengan perencanaan air minum,
data jumlah dan penyebaran pelanggan sumber air bersih dan data pengelolaan,
mencakup struktur organisasi pengelola, jumlah pegawai, peralatan yang dimiliki, sistem
pengelolaan, data-data finansial.
Pekerjaan Survey dan investigasi ini meliputi kegiatan Survey Lapangan untuk
mengetahui kondisi eksisting daerah perencanaan meliputi :
1. Pengkajian sumber air baku dengan cara mencantumkan lokasi alternatif sumber air
baku pada peta wilayah studi yang akan dibuat. Apabila tidak terdapat sumber air
pada wilayah administrasi dapat diusulkan sumber lain yang berada di luar batas
administrasi.
2. Alternatif jalur transmisi berdasarkan alternatif sumber air baku dari hasil kunjungan
lapangan.
3. Penetapan wilayah pelayanan pada fungsi strategis kota atau kawasan, tingkat
kepadatan penduduk dan ketersediaan sumber air.
4. Bentuk wilayah pelayanan mengikuti arah perkembangan kota dan kawasan di
dalamnya.
5. Luas wilayah pelayanan ditentukan berdasarkan survey dan pengkajian sehingga
memenuhi persyaratan teknis.
Pertimbangan teknis dalam menentukan wilayah pelayanan antara lain :
- kepadatan penduduk
- tingkat kesulitan dalam memperoleh air
- kualitas sumber air yang ada
- tata ruang kota
- tingkat perkembangan daerah
- dana investasi, dan
- kelayakan operasi
6. Komponen Wilayah Pelayanan, adalah terdiri dari kawasan permukiman, kawasan
perdagangan, kawasan pemerintahan dan pendidikan, kawasan industri, kawasan
pariwisata dan kawasan khusus: pelabuhan, rumah susun.
Pelaksanaan survey dan pengkajian mata air dilakukan dengan langkah-langkah

sebagai berikut :
a. Cari informasi dari masyarakat setempat tentang lokasi sumber fluktuasi,
pemunculan, serta pemanfaatan mata air tersebut.
b. Pastikan sumber mata air yang akan di survey.
c. Ukur ketinggian sumber mata air dari daerah pelayanan dengan menggunakan
theodolit, kompas, dinometer, altimeter dan GPS;
d. Ukur debit mata air.
e. Ukur jarak sumber mata air ke daerah pelayanan.
f. Gambar sketsa mata air dan sekitarnya secara horizontal dan dilengkapi dengan
ukuran dan skala;
g. Buat sketsa penampang sumber mata air dan daerah sekitarnya;
h. Catat kondisi dan pemanfaatan lahan dilokasi sumber mata air;
11
EXECUTIVE SUMMARY
i. Tentukan jenis mata air berdasarkan cara pemunculannya di permukaan tanah;

j. Tentukan jenis batuan yang menyusun daerah sekitar mata air;
k. Ambil contoh air untuk diperiksa di laboratorium lengkapi dengan data lokasi,
nomor contoh dan waktu pengambilan yang ditulis pada label dan ditempel pada
tempat contoh air.
Persyaratan kualitas air minum secara garis besarnya meliputi syarat-syarat

sebagai berikut :
a. Syarat fisik, yaitu tidak berbau, tidak berwarna, tidak berasa, dan tidak keruh.
b. Syarat kimiawi yaitu tidak mengandung bahan kimia dalam kadar yang
menimbulkan gangguan kesehatan.
c. Syarat microbiologis, yaitu bebas dari kuman, parasitik dan patogen.
d. Syarat radioaktif, yaitu bebas dari pencemaran radioaktif dalam kadar yang
membahayakan kesehatan.
Pengukuran debit aliran dapat dilakukan dengan beberapa cara 1). Area-velocity
method, 2). Float area method, 3). Dengan sekat trapesiodal atau dinamai sekat
Cipoletti, 4). Dengan sekat V-notch atau dinamai sekat Thomson, 5). Metode kontinyu.
Perencanaan teknis unit transmisi harus mengoptimalkan jarak antara unit air
baku menuju unit produksi dan/atau dari unit produksi menuju reservoir/jaringan
distribusi sependek mungkin, terutama untuk sistem transimisi distribusi (pipa transmisi
dari unit produksi menuju reservoir). Hal ini terjadi karena transmisi distribusi pada
dasarnya harus dirancang untuk dapat mengalirkan debit aliran untuk kebutuhan jam
puncak, sedangkan pipa transmisi air baku dirancang mengalirkan kebutuhan maksimum.
Pipa transmisi sedapat mungkin harus diletakkan sedemikian rupa dibawah level garis
hidrolis untuk menjamin aliran sebagaimana diharapkan dalam perhitungan agar debit
aliran yang dapat dicapai masih sesuai dengan yang diharapkan. Sistem pipa transmisi air
baku yang panjang dan berukuran diameter relatif besar dari diameter nominal ND-600
mm sampai dengan ND-1000 mm perlu dilengkapi dengan aksesoris dan perlengkapan
pipa yang memadai.
Untuk mempenoleh air yang berkualitas baik perlu dilakukan perbaikan

kualitanya, Banyak cara dan metode untuk memperbaiki kualitas air besih namun
demikian cara-cara dan metode-metode tersebut dapat dikelompokkan menjadi
Netralisasi pH, Sedimenasi, Koagulasi/flokulasi, Aerasi, Filtrasi dan desinfeksi serta
pelunakan air sadah.
Dalam penentuan jumlah kebutuhan air, harus didasari dengan informasi-

informasi tentang banyaknya penduduk yang akan dilayani, pemakaian air per kapita
yang lengkap dengan suatu analisa dari pada faktor-faktor yang dapat mempengaruhi
konsumsi air.
Faktor-faktor yang mempengaruhi konsumsi adalah pemakaian rata-rata per

orang per hari berbeda-beda antara satu negara dengan negara lainnya, satu kota
dengan kota lainnya, satu desa dengan desa lainnya.
Variasi-variasi ini tergantung pada berbagai faktor, diantaranya :

a. Besar kecilnya kota/daerah.
12
EXECUTIVE SUMMARY
Efek ini umumnya tidak langsung : memang dapat diharapkan bahwa untuk kota
kecil pemakaian rata-rata per orang per hari kan kecil pula. Tetap ini hanyalah
karena pemakaian air bagi suatu kota kecil pada umumnya terbatas, bila
dibandingkan dengan kota yang besar. Tapi bila di kota kecil tersebut ada industri
dengan kebutuhan air yang besar, pemakaian air per kapita akan meningkat.
b. Ada tidaknya industri.
Industri dapat sangat mempengaruhi banyaknya pemakaian air dari suatu daerah
perkapita.
c. Kualitas dari air.
Makin baik kualitas air, makin meningkat pemakaiannya. Sedangkan sebaliknya, air
yang kurang baik kualitasnya, akan menimbulkan keseganan orang memakainya
sehingga pemakaian rata-rata per orang per hari juga akan menurun.
d. Harga air.
Makin tinggi harga air, makin berhemat orang memakainya, sehingga pemakaian
rata-rata per orang per hari juga akan menurun.
e. Tekanan air.
Tekanan air yang rendah pada rumah-rumah dapat mengakibatkan pemakai air per
kapita rendah. Sebagai contoh, misalnya : kloset yang tidak jalan aliran air pada
rumah-rumah bertingkat yang tidak baik dan lain sebagainya akan memperkecil
jumlah pemakaian air.
f. Iklim.
Misalnya dalam hubungan air untuk minum dan mandi di daerah panas, pemakaian
air rata-rata per orang per hari akan lebih banyak dari pada daerah dingin.
g. Karakteristik penduduk.
Tinggi rendah taraf kehidupan penduduk serta kebiasaan hidup sehari-hari sangat
mempengaruhi pula pemakaian air.
h. Tugas suatu sistem penyediaan air ialah untuk menyediakan air minum yang
memenuhi syarat kuantitas, kualitas dan kontinuitas.

1) Untuk keperluan domestik = 40 %
2) Untuk komersil dan industri = 35 %
3) Kepeluan lain (kebakaran, taman) = 10 %
4) Kebocoran/kehilangan = 15 %
--------------------------------------------------
Jumlah = 100 %
13
EXECUTIVE SUMMARY
Perkiraan Tingkat Kebutuhan

Konsep pengembangan merupakan rumusan dari pengembangan suatu sistem
sumber air berdasarkan potensi yang ada, permasalahan pemenuhan kebutuhan air
minum, daerah-daerah kritis air dan kemungkinan pengembangan sistem. Kegiatan yang
dilaksanakan meliputi pembuatan peta dasar potensi sumber air baku, kajian lingkungan
dan kondisi sosial ekonomi daerah layanan, pembuatan peta dan skema pengembangan,
membuat usulan program pengembangan potensi air baku di daerah studi. Secara rinci
kegiatan ini meliputi kegiatan :
1. Pemetaan potensi sumber air baku berdasarkan hasil inventarisasi sumber air dan
pemanfaatan eksisting.
2. Pembuatan peta dan konsep skema pengembangan potensi sumber air yang
potensial secara teknis dan ekonomis.
3. Penyusunan kajian lingkungan dan kondisi sosial ekonomi daerah layanan terhadap
beberapa alternatif pengembangan.
4. Membuatan usulan program pengembangan potensi air baku di daerah studi.
Daerah yang menjadi sasaran untuk pemenuhan kebutuhan penyediaan air baku
yang perlu dikaji adalah kawasan pengembangan, kawasan pariwisata, kawasan prioritas
Konsep rencana penyediaan kebutuhan air minum berdasarkan potensi sumber
air baku, kondisi daerah layanan, dan besarnya kebutuhan secara umum. Sumber potensi
tersebut bisa dari mata air, air permukaan maupun air tanah.
Kebutuhan air berkaitan erat dengan jumlah penduduk dan aktivitas yang terjadi
di daerah tempat kajian. Hal ini menyebabkan perencanaan kebutuhan air harus dimulai
dengan mengetahui kuantitas penyebaran penduduk dan mengidentifikasikan jenis-jenis
kegiatan yang biasa dilakukan di daerah kajian.
Proyeksi jumlah penduduk dapat dilakukan untuk jangka pendek (2-5 tahun) dan
jangka menengah (5-10 tahun), untuk jangka panjang yaitu diatas 10 tahun pada
umumnya hanya dapat digunakan sebagai suatu perkiraan yang kasar.
Dalam menentukan proyeksi jumlah penduduk dapat digunakan asumsi-asumsi

berdasarkan:
1. Pertumbuhan penduduk akhir-akhir ini.
2. Skenario pertumbuhan penduduk, misalnya adalah:
 Laju pertumbuhan penduduk pada masa mendatang adalah sama dengan saat ini.
 Keluarga berencana (KB) berhasil, sehingga laju pertumbuhan penduduk mengacu
pada target KB.
 KB mengalami kegagalan, sehingga laju pertumbuhan penduduk relatif tinggi.
Disamping itu terdapat beberapa metode proyeksi penduduk, yaitu: metode

matematis; metode ekonomi; metode analogi; dan metode komponen.
Metoda matematis yang paling lazim digunakan untuk proyeksi jumlah

penduduk dalam menentukan kebutuhan air minum, dimana metode ini
14
EXECUTIVE SUMMARY
menformulasikan model pertumbuhan penduduk yang berubah secara proporsional

dalam beberapa waktu, dengan persamaan sebagai berikut:
Pn  P0 (1  r) n
dimana:
Pn = Jumlah penduduk tahun ke-n (jiwa)
P0 = Jumlah penduduk tahun dasar (jiwa)
r = Laju pertumbuhan penduduk ( % )
n = Periode waktu
Berdasarkan data Sensus Penduduk Tahun 2010 dimana angka laju pertumbuhan
penduduk untuk Kecamatan Komodo adalah 4,94 %, sedangkan jumlah penduduk
Kawasan Kota Labuan Bajo (Kecamatan Komodo) untuk tahun 2008 sebanyak 21,323
jiwa, tahun 2009 sebanyak 25.800 jiwa dan tahun 2010 sebanyak 27.631 jiwa.
Dengan menggunakan angka tersebut dan berdasarkan rumus proyeksi jumlah

penduduk maka dapat diperkirakan besarnya jumlah penduduk di Kawasan Kota Labuan
Bajo beberapa tahun kedepan. Hasil perhitungan proyeksi jumlah penduduk
berdasarkan metode geometri pada tahun 2011 sebanyak 28.977 jiwa, tahun 2015
sebanyak 35.141 jiwa, pada tahun 2020 sebanyak 44.722 jiwa, pada tahun 2025
sebanyak 56.915 jiwa dan pada tahun 2030 sebanyak 72.433 jiwa.
Kebutuhan air adalah jumlah air yang dipergunakan secara wajar untuk
keperluan pokok manusia (domestik) dan kegiatan-kegiatan lainnya yang memerlukan
air. Kebutuhan air bersih pada umumnya banyak diperlukan oleh masyarakat untuk
memenuhi kebutuhan sehari-hari, untuk itu dalam sebuah perencanaan dan perhitungan
sistem jaringan distribusi hendaknya dapat dilakukan perkiraan yang mendekati besarnya
kebutuhan air sehari-hari, bila dalam penentuan besar kebutuhan air bersih kurang tepat
maka satu kesalahan fatal telah dilakukan.
Adapun kebutuhan air minum untuk berbagai macam kebutuhan masyarakat

sehari-hari pada umumnya dapat dibagi atas dua kelompok yaitu kebutuhan domestik
dan kebutuhan non domestik. Pemakaian air untuk berbagai macam keperluan dapat
diuraikan sebagai berikut :
a. Untuk keperluan domestik yaitu pemakaian untuk rumah tangga sebanyak 40%.
b. Untuk keperluan non domestik, yaitu untuk komersil dan industri sebanyak 35 %
dan untuk keperluan umum (publik)/sosial sebanyak 10 % serta
kebocoran/kehilangan sebanyak 15 %.
Faktor pengali untuk pemakaian air hari maksimum, jam puncak dan jam
minimum berdasarkan teoritis ataupun standar Cipta Karya adalah sebesar :
- Hari Maksimum = 115 % x kebutuhan air rata-rata
- Jam Puncak = 150 % x kebutuhan air rata-rata
- Jam minimum = 30 % x kebutuhan air rata-rata
Untuk menentukan kebutuhan air bersih di suatu daerah/kawasan, maka

diperlukan data baku (standar) pemakaian air yang dapat diterapkan. Untuk
menentukan data baku tersebut dapat dipertimbangkan beberapa standar yang ada
sebagai acuan, diantaranya, yaitu :
15
EXECUTIVE SUMMARY
- Kebutuhan air bersih berdasarkan kategori kota yang dikeluarkan oleh Departemen
Kimpraswil, Pedoman Konstruksi & Bangunan.
- Standar pemakaian air minum yang dikeluarkan oleh PU Cipta Karya Direktorat Air
Bersih.
Untuk kategori dan tingkat pelayanan tersebut, Pemerintah Indonesia telah

menyusun program pelayanan air minum sesuai dengan kategori daerah yang
dikelompokkan berdasarkan jumlah penduduk.
1. Kota Metropolitan = 120 ltr/org/hari
2. Kota Besar = 100 ltr/org/hari
3. Kota Sedang = 90 ltr/org/hari
4. Kota Kecil = 60 ltr/org/hari
5. Kota Kecamatan = 45 ltr/org/hari
Penentuan proyeksi kebutuhan air minum (Domestik) di kawasan Kota Labuan

Bajo digunakan perhitungan geometri dengan asumsi akan terjadi akselerasi
pertumbuhan jumlah penduduk pada kawasan-kawasan yang menjadi prioritas
pengembangan, antara lain : kawasan wisata, industri kecil, budidaya dan pusat-pusat
kegiatan lainnya. Untuk daerah-daerah yang lokasinya relatif jauh dari pusat-pusat
pengembangan tersebut laju pertumbuhan penduduknya berjalan relatif normal.
Konsep ini perlu dikedepankan karena untuk mengembangkan suatu kawasan

memerlukan biaya yang mahal dan membutuhkan waktu yang tidak pendek. Besar
kebutuhan air untuk domestik sebesar 100 lt/org/hari untuk kawasan Kota Labuan bajo
pada tahun 2015 sebesar 40,67 lt/dt, pada tahun 2020 sebesar 51,76 lt/dt, pada tahun
2025 sebesar 65,87 lt/dt dan pada tahun 2030 sebesar 83,83 lt/dt. Sedangkan proyeksi
total kebutuhan air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo sampai dengan tahun 2030
adalah sebagai berikut :
1. Tahun 2015, jumlah kebutuhan = 101,68 lt/dt, kebutuhan jam puncak = 152,52 lt/dt
2. Tahun 2020, jumlah kebutuhan = 129,40 lt/dt, kebutuhan jam puncak = 194,11 lt/dt
3. Tahun 2025, jumlah kebutuhan = 164,68 lt/dt, kebutuhan jam puncak = 247,03
lt/dt
4. Tahun 2030, jumlah kebutuhan = 209,59 lt/dt, kebutuhan jam puncak = 314,38
lt/dt
16
EXECUTIVE SUMMARY
Potensi dan Pemanfaatan Sumber Daya Air

Sumber-sumber air yang diperhitungkan sebagai potensi sumber air diantaranya :
mata air, air tanah, dan air sungai. Untuk potensi ysng berupa mata air, pada kajian ini
disamping berdasarkan hasil survey yang sudah pernah dilakukan pada studi
sebelumnya, juga dilakukan pendataan ulang. Sedangkan untuk menghitung potensi air
sungai dilakukan melalui informasi data debit sungai. Cara terbaik yang dapat dilakukan
yaitu menggunakan informasi data debit sungai yang lengkap, maka tinjauan
ketersediaan air didekati dengan menggunakan curah hujan.
Perencanaan penyediaan air minum diawali dengan kajian menaksir kebutuhan

air (QKB), diikuti dengan studi mencari sumber air yang digunakan sebagai sumber
pemasok penyediaan air minum. Setelah sumber air ditentukan, selanjutnya potensi
sumber air diperkirakan (QSA). Apabila pada daerah aliran sungai yang menjadi daerah
kajian telah banyak pemanfaatan, maka inventarisasi perlu dilakukan, baik untuk
pemanfaatan yang sedang berjalan (QPS) maupun yang direncanakan (QPyad). Dengan
demikian jumlah pemanfaatan air (QPA) menjadi sebagai berikut :
QPA = QPS + QPyad
dimana:
QPA = Jumlah debit yang dimanfaatkan (m3/detik)
QPS = Jumlah pemanfaatan air sedang berjalan (m3/detik)
QPyad = Jumlah pemanfaatan air yang akan datang (m3/detik)
Pembangunan adalah suatu upaya untuk mengadakan yang belum ada,

memperbaiki yang rusak, dan memelihara yang sudah ada. Berpangkal tolak dari sini
begitu juga pengembangan sumber daya air di Kawasan Kota Labuan Bajo akan tetap
memanfaatkan pengelolaan sumberdaya air yang telah ada sebelumnya, sehingga yang
ada sekarang tidak terbuang secara percuma.
Pengembangan jaringan distribusi air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo ini
direncanakan sampai tahun 2030, dengan mempertimbangkan rencana pengembangan
Kawasan Kota Labuan Bajo sebagai model pembangunan wilayah berbasis Ekologi.
UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat merupakan Unit Pelaksana Teknis
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Manggarai Barat yang bertugas melaksanakan
pelayanan air minum pada masyarakat, yang saat ini sangat menggantungkan sumber air
baku dari beberapa sumber mata air yang ada di sekitar Kawasan Kota Labuan Bajo
yaitu M.A. Mowol dengan debit 16 lt/dt, M.A. Wae Moto dengan debit 16 lt/dt, M.A.
Wae Kaca dengan debit 1,27 lt/dt, M.A. Mbaru dengan debit 1.86 lt/dt dan MA. Wae
Cumpe dengan debit 15 lt/dt.
Hingga tahun 2010 jumlah pelanggan yang terlayani jaringan air minum
berjumlah 1,894 sambungan dengan kapasitas produksi mencapai 527.765 m3.
Dibandingkan dengan jumlah penduduk dan wilayah pelayanannya, saat ini pelayanan
air minum belum mampu melayani seluruh penduduk Kota Labuan Bajo, dengan jumlah
17
EXECUTIVE SUMMARY
6.101 rumah tangga, maka tingkat pelayanan air minum melalui jaringan sudah
mencapai 28,44%. Kondisi tersebut belum memenuhi standar pelayanan minimum
tingkat pelayanan air minum sesuai KepMen Kimpraswil Nomor 534 Tahun 2001.
sedangkan tingkat pelayanan minimum air minum di kawasan perkotaan adalah 55 –
75%.
Fungsi utama sistem distribusi air minum adalah sebagai media untuk
menyalurkan air yang dibutuhkan konsumen ke daerah layanan dengan tingkat tekanan
yang layak. Saluran transmisi dan distribusi adalah elemen yang menghubungkan antara
titik simpul dimana air hanya dapat mengalir dari 2 (dua) titik yang memiliki perbedaan
energi yang bias terjadi karena ada perbedaan elevasi muka air atau karena
digunakannya pompa.
Pada sistem jaringan transmisi dan distribusi air minum digunakan pipa
bertekanan. Yang dimaksud dengan pipa bertekanan ini adalah pipa yang dialiri air
dalam keadaan penuh. Air yang terdapat di dalam pipa akan mengalir dari penampang
yang memiliki tinggi energi lebih besar menuju penampang yang memiliki tinggi energi
lebih kecil.
Pada saat ini sistem distribusi air yang dimiliki oleh UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat memilki jaringan pipa transmisi untuk menghubungkan daerah
pelayanan ke sumber air baku yang ada yang berjumlah 5 (lima) sumber air baku berupa
mata air dan sungai. Pipa transmisi yang digunakan untuk menghubungkan daerah
sumber air baku ke daerah pelayanan menggunakan pipa besi maupun pipa PVS dengan
ukuran antara 6 inchi – 8 inchi.
Sebelum terbentuknya Manggarai Barat pada tahun 2004, Sistem jaringan air
minum yang dikelola oleh UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat sekarang ini
adalah merupakan pelayanan air minum Kecamatan Komodo yang dimana merupakan
bagian dari system pelayanan air minum yang dikelola oleh PDAM Kabupaten
Manggarai. Pelanggan tidak begitu banyak dengan daerah layanan hanya di beberapa
kelurahan dan desa yang ada di kecamatan Komodo saja.
Sumber mata air adalah suatu potensi yang bisa dimanfaatkan atau
dikembangkan untuk memenuhi kekurangan kebutuhan air minum di Kawasan Kota
Labuan Bajo. Oleh karena itu, perlu kajian yang mendetail dan mendalam mengenai
sumber air baku tersebut. Ada 3 (tiga) hal pokok yang perlu ditinjau dalam hal
pemanfaatan sumber air baku tersebut, antara lain :
1. Jumlah yang bisa dimanfaatkan.
2. Mutu dari sumber mata air tersebut.
3. Ketersediannya (kuantitas).
Berikut ini akan disajikan kondisi dari sumber air baku yang ada berpotensi
sebagai sumber air baku air minum untuk kebutuhan penduduk di kawasan Kota Labuan
Bajo.
a. Sungai Cunca Wulang

Air terjun Cunca Wulang merupakan hulu dari sungai Wae Mese. Yang berada di
sebelah timur Kota Labuan Bajo, sungai ini mengalir dari utara ke selatan dan bermuara
18
EXECUTIVE SUMMARY
di laut Sawu. Air terjun Cunca Wulang terletak di Desa Cunca Wulang yaitu pada
koordinat S. 08 32’ 43,4” dan E. 119 59’ 37,3” dengan ketinggian 186 mdpl. Air sungai
ini digunakan untuk irigasi daerah persawahan yang ada di sekitar daerah aliran sungai
(DAS) Wae Mese. Debit yang tersedia sebesar 5.660 liter/detik.
b. Mata Air Rareng

Air muncul melalui rekahan batu gamping koralin. Saat ini mata air dimanfaatkan
oleh masyarakat setempat untuk keperluan mandi, cuci dan minum serta keperlun
pertanian dan ternak. Mata air Rareng terletak di Desa Tanjung Boleng yaitu pada
koordinat S. 08 29’ 31,5” dan E. 120 00’ 04,6” dengan ketinggian 426 mdpl dan
dengan debit tersedia sebesar 1,02 liter/detik.
c. Mata Air Wae Mowol

Air muncul dari bawah dengan membawa material gamping pasir. Saat ini mata
air dimanfaatkan untuk sumber air baku air minum yang dikelola oleh UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat dan sebagian dimanfaatkan oleh masyarakat setempat
untuk keperluan mandi, cuci dan minum serta keperlun pertanian dan ternak.
Perlindungan mata air dan jaringan perpipaan dibangun pada tahun 1986. Mata
air ini terletak di Desa Liang Ndara yaitu pada koordinat S. 08 36’ 20,4” dan E. 119 57’
57,5” dengan ketinggian 630 mdpl dan dengan debit tersedia sebesar 16 lt/dt.
d. Sungai Wae Moto

Sumber air baku Wae Moto adalah pemanfaatan air permukaan atau air sungai
sebagai sumber air baku air minum yang dikelola oleh UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat. Air sungai Wae Moto dialirkan sebagian ke reservoir kemudian
dialirkan ke Kota Labuan Bajo. Sumber air baku Wae Moto ini terletak di Desa Liang
Ndara yaitu pada koordinat S. 08 36’ 30,6” dan E. 119 56’ 57,0” dengan ketinggian
364 mdpl. Debit yang tersedia sebesar 16 liter/detik.
e. Mata Air Wae Kaca dan Wae Mberu

Mata air Wae Kaca dan Wae Mberu dimanfaatkan untuk sumber air baku air
minum yang dikelola oleh UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat dan sebagian
dimanfaatkan oleh masyarakat setempat. Kedua mata air ini lokasinya relative
berdekatan dan sama-sama terletak di Desa Liang Ndara. Lokasi mata air Wae Kaca
terletak pada koordinat S 08 36’ 30,5” dan E 119 55’ 42,7” dengan ketingginan 335
mdpldan dengan debit tersedia sebesar 1,27 liter/detik. Sedangkan mata air Wae Mberu
terletak pada koordinat S 08 36’ 25,5” dan E 119 55’ 50,9” dengan ketinggian 302
mdpl dan dengan debit tersedia sebesar 2,86 liter/detik.
f. Mata air Wae Kemiri

Mata air muncul dari bawah dengan membawa material gamping pasir, air
berwarna jernih, tidak berasa. Mata air ini terletak di pinggir sungai Wae kemiri,
Kampung Wae Kemiri Kelurahan Labuan Bajo atau dekat jembatan ke arah simpang
Pede atau pada titik koordinat S 08 30’ 01,5” dan E 119 52’ 54,8” dengan ketinggian 19
mdpl. Debit yang tersedia relative kecil.
g. Wae Kelambu
Mata air ini muncul dari bawah dengan membawaa material gamping pasir.
Mata air ini terletak pinggir sungai Wae Kemiri 2, Kampung Wae Kemilambu Desa Wae
19
EXECUTIVE SUMMARY
Kelambu atau pada titik koordinat S 08 29’ 42,9” dan E 119 53’ 06,4” dengan
ketinggian 42 mdpl. Saat ini mata air dimanfaatkan oleh masyarakat setempat untuk
keperluan mandi cuci dan minum.
h. Wae Wene
Mata air ini terletak di Kp. Belancang Desa Gorontalo atau pada titik koordinat S
08 30’ 04,1” dan E 119 53’ 19,2” dengan ketinggian 68 mdpl, dimanfaatkan oleh
masyarakat setempat dan kampung lainnya, untuk keperluan mandi, cuci dan minum.
i. Wae Bonto
Mata air ini terletak Kampung Waemata Desa Gorontalo atau pada titik koordinat S 08
30’ 16,7” dan E 119 53’ 14,0” dengan ketinggian 70 mdpl, dimanfaatkan oleh
masyarakat untuk keperluan mandi, cuci dan minum. Kemunculan mata air ini sebagian
digali kurang lebih 20 cm – 50 cm dan selanjutnya dialirkan melalui perpipaan/selang
dengan cara gravitasi. Mata air ini terletak di hutan/semak kawasan Cunca.
j. Mata air Wae Kesambi

Air muncul melalui rekahan batu gamping koralin. Saat ini mata air dimanfaatkan oleh
masyarakat setempat untuk keperluan mandi, cuci dan minum. Mata air ini terletak di
hulu sungai Wae Kesambi Kampung Wae Kesambi Desa Wae Kesambi atau pada titik
koordinat S 08 29’ 21,1” dan E 119 54’ 08,4” dengan ketinggian 47 mdpl.
k. Mata air Wae Tuak

Air muncul melalui rekahan batu gamping koralin. Saat ini mata air dimanfaatkan oleh
masyarakat setempat untuk keperluan mandi, cuci dan minum. Mata air ini terletak pada
titik koordinat S 08 28’ 55,2” dan E 119 54’ 12,7” dengan ketinggian 53 mdpl.
Secara umum untuk mengkaji dan mengelompokkan potensi air tanah pada
suatu wilayah dapat ditinjau berdasarkan keterdapatan air tanah dalam batuan
(Litologi), keterkaiatan air tanah dengan morfologi, kondisi tekanan hidrolikanya dan
letak kedudukan lapisan pembawa air di bawah permukaan tanah.
Di Kawasan Kota Albuan Bajo terdapat beberapa sumur bor yaitu sumur bor di
lokasi sekitar kantor UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat, dengan kedalaman +
70 m (Q = 5 l/dt), di Komplek Kantor Bupati, kedalaman 70 m (Q = 5 l/dt), di depan
SPBU dengan kedalaman 70 m, di jalan kearah Ruteng tetapi informasi tentang debitnya
tidak diperoleh. Sumur Bor di SMIP, kedalaman 70 meter dan di Komplek Seminari,
kedalaman dan debit tidak diketahui.
Sistem penyediaan air minum yang selanjutnya disebut SPAM merupakan satu
kesatuan sistem fisik (teknik) dan non fisik dari prasarana dan sarana air minum (PP No.
16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum). Peraturan
pengembangan SPAM bertujuan untuk :
a. Terwujudnya pengelolaan dan pelayanan air minum yang berkualitas dengan harga
yang terjangkau.
b. Tercapainya kepentingan yang seimbang antara konsumen dan penyedia jasa
pelayanan.
c. Tercapainya peningkatan efisiensi dan cakupan pelayanan air minum.
20
EXECUTIVE SUMMARY
Rencana induk pengembangan SPAM disusun dengan memperhatikan rencana

pengelolaan sumber daya air, rencana tata ruang wilayah, kebijakan dan strategi
pengembangan SPAM, kondisi lingkungan, sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat di
daerah/wilayah setempat dan sekitarnya dan kondisi kota dan rencana
pengembangannya.
Berdasarkan analisa, maka dalam rencana sistem pelayanan air minum di

Kawasan Kota Labuan Bajo harus memperhatikan lokasi sumber mata air yang ada,
sistem jaringan pipa eksisting yaitu pipa UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat
beserta dengan sumur pompanya, jumlah penduduk yang bersangkutan, dan keadaan
topografi Kawasan Kota Labuan Bajo.
Lokasi sumber mata air di Kawasan Kota Labuan Bajo berdasarkan hasil survey
terdapat 13 (tiga belas) sumber air baku berupa mata air 7 (tujuh) lokasi dan sumur bor
berjumlah 6 (enam) lokasi, semuanya tidak dimanfaatkan oleh UPTD Air Bersih
Kabupaten Manggarai Barat karena beberapa hal antara lain : debit yang relatif kecil
(terkecil 1,06 l/dt) dan harus menggunakan sistem pemompaan sehingga membutuhkan
biaya operasional yang relatif tinggi.
Arahan sistem penyediaan air minum nantinya menggunakan sistem pengambilan

air sumber secara gravitasi. Sistem gravitasi ini digunakan sehubungan dengan
permasalahan biaya operasional yang cukup tinggi.
Pemilihan sistem gravitasi dipilih juga karena alasan kondisi topografi Kawasan
Kota Labuan Bajo yang relatif bergelombang dan beda tinggi antara alternatif sumber air
baku dengan daerah pelayanan yang memungkinkan menggunakan sistem gravitasi dan
sistem pemompoan untuk sebagian kecil wilayah pelayanan.
Dengan adanya data dan fakta di atas, maka dalam pembuatan rencana sistem
pelayanan air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo untuk mengatasi permasalahan
kebutuhan air yang semakin bertambah akan dipetakan menjadi 3 (tiga) sistem
pelayanan, dengan alasan cukup efektif dan efisien dalam membantu penyediaan dan
pendistribusian air minum kepada penduduk yang belum terjangkau air minum.
Sistem pelayanan air minum ini nantinya akan dilengkapi dengan suatu sarana
bangunan fisik yang fungsinya sebagai bak penampung air dari beberapa sumber air
baku yang direncanakan akan digunakan sebagai sumber air baku dalam sistem
pelayanan tersebut. Bak penampung tersebut diletakkan pada posisi elevasi terendah
dari lokasi salah satu sumber air baku yang terendah dari sumber air baku yang lain.
Setelah dari bak pengumpul tersebut kemudian air baku tersebut akan dialirkan
secara gravitasi melalui pipa transmisi ke bak penampungan/reservoar iduk yang
diletakkan pada elevasi tertinggi di daerah sistem pelayanan yang ada dan elevasi
terendah dari bak penampung air sumber air baku. Beda tinggi antra bak penampung air
sumber air baku dengan bak penampung/resevoar induk harus cukup secara teknis
sehingga memungkinkan dilakukan sistem pengaliran secara gravitasi.
Sebelum dialirkan ke daerah pelayanan, air baku akan dilakukan perbaikan

kualitas air dengan melakukan pengolahan terlebih dahulu agar air tersebut aman
21
EXECUTIVE SUMMARY
dikonsumsi dengan menggunakan metode pengolahan yang mudah dioperasikan,

efektif, efisien dan murah.
Kemudian dengan adanya tampungan/reservoar induk tersebut maka diharapkan

air dapat didistribusikan kepada penduduk yang berada di daerah hilir dari bak
penampung, maupun dengan sistem pemompaan untuk wilayah pelayanan yang
elevasinya lebih tinggi dari lokasi reservoir induk. Hal ini dilakukan sebagai langkah awal
dalam memenuhi kekurangan air penduduk yang sudah maupun yang belum/bukan
menjadi pelanggan UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat. Untuk sistem
pengembangan penyediaan air minum lainnya akan dilakukan hal yang sama dalam hal
pemanfaatan dan pendistribusiannya. Untuk jelasnya dapat dilihat pada gambar
dibawah ini.
Adapun penjelasan mengenai 3 (tiga) sistem pelayanan air minum di Kawasan

Kota Labuan Bajo akan diuraikan sebagai berikut :
A. Sistem Pelayanan Air Minum 1

dimanfaatkan berjumlah 3 (tiga) sumber, yaitu sumber air baku mata air Wae Moto
dengan debit 16 lt/dt yang berlokasi di Desa Liang Ndara, mata air Wae Kaca dengan
debit 1,27 lt/dt yang berlokasi di Desa Liang Ndara dan mata air Wae Mbaru dengan
debit 2,86 lt/dt yang berloasi di Desa Liang Ndara.
Sistem pelayanan air minum 1 ini akan melayani wilayah Desa Golo Pongkor
(penduduk 2030 = 3.756 jiwa, Q = 10,87 l/dt, Q max = 12,50 lt/dt) dan sebagian
Desa Watu Nggelek (penduduk 2030 = 4.491 jiwa, Q = 12,99 lt/dt, Q max = 14,94
lt/dt) dengan kapasitas debit tersedia sebesar 16,10 lt/dt sedangkan kebutuhan air sebesar
debit Q = 17,36 lt/dt dan Qmax = 19.97 lt/dt. Sedangkan panjang dan diameter pipa
transmisi dari bak pengumpul ke bak reservoar induk 1 = 2,34 km, diameter pipa 6 inci.
B. Sistem Pelayanan Air Minum 2

dimanfaatkan adalah mata air Wae Mowol dengan debit 16 lt/dt berlokaasi di Desa
Liang Ndara. Kapasitas sumber air baku tersebut nantinya akan digunakan sebesar 80 %
saja atau sekitar 16 lt/dt dengan alasan pengaruh kehilangan air selama proses
sepenuhnya.
Sistem pelayanan air minum 2 ini akan melayani sebagian Desa Macang Tanggar
(penduduk 2030 = 6.581 jiwa, Q = 19,04 lt/dt, Q max = 21,90 lt/dt) dan sebagian
Desa Golobilas (penduduk 2030 = 7.447 jiwa, Q = 21,55 lt/dt, Q max = 24,78 lt/dt).
Kapasitas 12,8 lt/dt dengan jumlah kebutuhan air debit Q = 29,82 lt/dt dan Qmax =
34,29 lt/dt. Panjang dan diameter pipa dari sumber air baku ke bak reservoar induk 2 =
19,08 km, diameter pipa 7 inchi.
C. Sistem Pelayanan Air Minum 3

dimanfaatkan adalah sumber air baku sungai Cunca Wulang yang berlokasi di Desa
Cunca Wulang. Dari kapasitas debit yang tersedia, nantinya akan digunakan sebesar 10
% atau sekitar 566 lt/dt dengan alasan pengaruh kehilangan air selama proses
22
EXECUTIVE SUMMARY
sepenuhnya karena dibagian hilir sungai terdapat lokasi-lokasi atau daerah-daerah
pertanian yang menggunakan air dari sungai ini.
Sistem pelayanan air minum 3 ini akan melayani 6 (enam) kelurahan/desa yang
ada di kawasan Kota Labuan Bajo (penduduk 2030 = 57.605 jiwa, Q = 166,68 lt/dt,
Qmax = 191.69 lt/dt) yaitu Kelurahan Labuan Bajo, Kelurahan Goron Talo, Kelurahan
Batu Cermin, Desa Wae Kelambu, Desa Nggorang dan Desa Golobilas serta sebagian
Desa Watu Nggelek. Kapasitas debit tersedia= 566 lt/dt, jumlah kebutuhan air debit Q
= 173,18 lt/dt dan Qmax = 207,16 lt/dt. Panjang dan diameter pipa transmisi dari
sumber air baku ke bak reservoar induk 3 = 20,4 km, diameter pipa 27 inchi.
Jumlah air yang ada di bumi ini (di atmosfir, di atas dan di bawah permukaan
tanah) diperkirakan sebanyak 1.400 x 106 km3 atau 1.400 x 1015 m3. Dari jumlah tersebut
97.25 % adalah air laut (air asin), 2.1 % adalah danau air asin, laut mati, dan salju
sedangkan sisanya sebesar 0.64 % sebagai air tawar. Air tawar tersebut dapat berupa air
danau, air sungai, air tanah maupun sumber-sumber air. Dari sini terlihat bahwa jumlah
air tawar di bumi sangatlah kecil padahal tidak semua air tawar yang ada dapat
digunakan untuk memenuhi kebutuhan manusia. Untuk itulah perlu dilakukan upaya-
upaya tertentu guna menjamin terpenuhinya kebutuhan air minum pada masa yang
akan datang.
Guna memenuhi kebutuhan masyarakat akan air minum yang terus bertambah,
maka diharapkan dalam upaya untuk meningkatkan kemampuan dari pengelola bisa
sejalan dengan perkembangan teknologi yang menunjangnya atau dibarengi dengan
usaha pemanfaatan dan pengembangan sumberdaya air yang telah ada, serta
penghematan penggunaan air oleh masyarakat (khususnya di daerah sulit air seperti
Kawasan Kota Labuan Bajo). Dalam upaya pengembangan dan pemanfaatan
sumberdaya air sangat perlu diperhatikan aspek kelestarian. Perencanaan dan
pengembangan sumber daya air yang kurang tepat, bukan tidak mungkin akan
menimbulkan masalah yang pelik bagi generasi mendatang. Adalah kurang bijaksana bila
generasi mendatang hidup dengan kekurangan air minum dan hal itu adalah akibat ulah
kita.
Optimasi SDA di Kawasan Kota Labuan Bajo ini diharapkan tetap melibatkan
UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat, maka beberapa pertimbangan harus
diambil. Pertimbangan-pertimbangan itu diantaranya adalah UPTD Air Bersih Kabupaten
Manggarai Barat hanya melayani daerah-daerah yang mempunyai kepadatan penduduk
tinggi, disamping itu diusahakan untuk tidak menjangkau wilayah layanan yang secara
jarak terlalu jauh dari tempat sistem pengolahan air minumnya. Semuanya bertujuan
agar bisa menghemat biaya operasional (operational costs).
Penyediaan air minum yang berkelanjutan adalah penyediaan air minum yang
bertumpu pada kemampuan, kemauan dan peluang dari masyarakat pemakainya. Untuk
itu keseluruhan sistem penyediaan air minum harus diprakarsai, dipilih, dibangun dan
dibiayai oleh masyarakat dan atau dengan bantuan pihak lain, yang kemudian akan
dikelola secara berkelanjutan.
23
EXECUTIVE SUMMARY
Masyarakat pemakai adalah perorangan atau kelompok pengguna pelayanan air

minum. Untuk tercapainya penyediaan air minum yang berkelanjutan, maka diperlukan
kelembagaan yang menanganinya.
Kelembagaan ini pada dasarnya terdiri dari dua jenis yaitu :

a. Badan Musyawarah Air Minum (BaMus AM), merupakan lembaga ditingkat
masyarakat yang merupakan forum demokrasi dan wadah proses pengambilan
keputusan tertinggi yang mencerminkan aspirasi masyarakat pengguna layanan air
minum.
b. Badan Pengelola Air Minum (BaPel AM), merupakan unsur pelaksana dari
pengelolaan Air Minum yang bertanggung jawab kepada BaMus AM.
Permasalahan yang dihadapi dalam upaya pengembangan sistem penyediaan air

minum di Kawasan Kota labuan Bajo secara umum dapat disebabkan oleh 4 (empat)
faktor, yaitu :
a) Debit air mata air sebagai sumber air baku yang relative kecil sehingga tidak
mencukupi kebutuhan.
b) Sistem jaringan air minum yang ada saat ini tidak sempurna dan masih terjadi
kebocoran-kebocoran terutama pada pipa transmisi.
c) Biaya operasional, biaya perbaikan dan harga suku cadang yang cukup tinggi.
d) Dengan tingkat daya beli atau taraf hidup masyarakat yang masih rendah, maka
menjadi dilema bagi pemerintah bila ingin melakukan penyesuaian tarif pemakaian
air minum terhadap biaya yang diinvestasikan.
Keempat faktor tersebut merupakan indikator-indikator yang akan digunakan

untuk menyusun strategi optimasi pengembangan sistem penyediaan air minum di
Kawasan Kota Labuan Bajo melalui 2 (dua) skenario, yaitu :
1. Penyediaan air minum (domestik dan non domestik) di seluruh Kawasan Kota
Labuan Bajo dilakukan oleh PDAM.
2. Penyediaan air minum (domestik dan non domestik) diseluruh kawasan Kawasan
Kota Labuan Bajo dilakukan dengan sistem kombinasi antara PDAM dan penerapan
Teknologi Tepat Guna yang berbasis ekologi (jika masih mengalami kekurangan air
minum).
Orientasi pelayanan masyarakat dan sekaligus perolehan profit menjadi dasar

penentuan srategi dan program. Baik jangka pendek maupun jangka panjang. Untuk
menjawab tuntutan pelayanan air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo saat ini dan
dalam masa depan diperlukan adanya program pengembangan kelembagaan melalui
program jangka pendek dan jangka panjang agar secara institusional lembaga yang
menangani pelayanan air munum di Kawasan Kota Labuan Bajo mampu menjawab
tuntutan kebutuhan masyarakat akan air minum saat ini dan pada masa mendatang.
Program jangka pendek, aspek kelembagaan adalah : penataan organisasi dan

optimalisasi fungsi kelembagaan UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai Barat,
optimalisasi kapasitas (idle capacity) dan penurunan tingkat kehilangan air yang bersifat
teknis maupun manajerial, Sedangkan pada aspek Finansial : Meningkatkan kinerja dan
kemampuan keuangan.
24
EXECUTIVE SUMMARY
Dalam jangka penjang, perubahan atau reposisi organisasi harus dilakukan secara
bertahap, melalui :
1. Pengembangansumber daya manusia.
2. Pengembangan struktur organisasi secara bertahap dalam rangka menjadikan
perusahaan yang profesional dan mandiri serta pengelolaan yang profesional.
3. Pengembangan sistem manajemen yang modern.
4. Pengembangan budaya perusahaan yang efisien dan efektif.
5. Pengembangan pelayanan kepada pelanggan secara kualitas, kuantitas (capacity
bullding) dan kesinambungan (kontinuitas).
6. Pengembangan sumber-sumber air baku yang lebih baik dari segi kualitas maupun
kuantitas.
7. Pengembangan infrastruktur sistem pelayanan air minum yang ada, sesuai untuk
pelanggan dan perkembangan teknologi.
8. Pengembangan kemampuan soft skill dalam pembangunan sistem penyediaan air
Minum (SPAM) yang meliputi instalasi, transmisi dan distribusi.
9. Meningkatkan profesionalisme pengelola UPTD Air Bersih Kabupaten Manggarai
Barat dan peran serta atau kepedulian masyarakat melalui usaha pelestarian
jaringan/infrastruktur.
Arah kebijakan pelayanan air minum dalam perencanaan sistem penyediaan air
minum untuk Kawasan Kota Labuan Bajo perlu dilakukan penyesuaian berdasarkan
prioritas permasalahan yang mengacu pada permasalahan utama tersebut dengan
pentahapan dalam pelaksanaannya, yaitu :
A. Tahap I – Jangka Pendek (Tahun 2011-2016)

- Tetap mengoptimalkan pemanfaatan sistem pelayanan air minum yang sudah ada
serta peningkatan perawatannya.
- Perbaikan kebocoran-kebocoran yang ada baik pada pipa transmisi maupun pada
pipa distribusi.
- Membuat detail desain sistem pelayanan air minum di Kawasan Kota Labuan Bajo
yaitu sistem pelayanan 1, 2 dan 3, yaitu :
a. Sistem 1, dengan pemanfaatan sumber air baku mata air Wae Moto, Wae Kaca,
Wae Mbaru :
1) Bak pengumpul beserta pipa pengantar dari mata air ke bak pengumpul
dengan sistem pengaliran gravitasi.
gravitasi.
b. Sistem 2, dengan pemanfaatan sumber air baku mata air Wae Mowol :
1) Bangunan bendungan dan penangkap air.
gravitasi.
c. Sistem 3, dengan pemanfaatan sumber air baku sungai Cunca Wulang :
1) Bangunan bedung dan bangunan penangkap.
25
EXECUTIVE SUMMARY
2)Jaringan pipa transmisi dengan sistem pengaliran gravitasi.

3)Bak Reservoar induk 3.
4)Bangunan Instalasi Pengolahan Air (IPA).
5)Jaringan pipa distribusi ke daerah pelayanan dengan sistem pengaliran
gravitasi dan pemompaan.
- Kegiatan pembangunan fisik dari perencanaan detail desain sistem pelayanan air
minum yang ada berdasarkan skala prioritas.
- Meningkatkan efisiensi sumber mata air yang ada.
- Mendirikan lembaga pengelola air minum yang independen dan profesional yang
bisa mengemban tujuan yaitu selain tujuan profit juga tujuan pengembangan
pelayanan.
- Pembenahan sarana dan prasarana di sekitar sumber mata air/lahan terbuka hijau.
- Melakukan kampanye tentang penggunaan dan penghematan air minum serta
membudayakan masyarakat arif air.
B. Tahap II – Jangka Menengah (Tahun 2016-2022)

- Mengoptimalkan lagi sistem pengembangan penyediaan air minum beserta fungsi
bangunan penangkap air berupa bak penampung dan pipa transmisi.
- Membuat detail desain Teknologi Tepat Guna (TTG) untuk mensuplai kebutuhan air
minum di daerah yang tidak terjangkau jaringan pipa dan kekurangan distribusi air.
- Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pemeliharaan wilayah sekitar sumber
air baku terutama di daerah hulu dan daerah tangkapan air.
- Meningkatkan kualitas fungsi lahan terbuka hijau dalam hal fungsi konservasi air.
C. Tahap III – Jangka Panjang (Tahun 2022-2030)

- Melakukan upaya konservasi lahan secara menyeluruh di Kawasan Kota Labuan Bajo
dan sekitarnya, di daerah hulu dan di daerah tangkapan air sehubungan dengan
ketersediaan sumber air baku yang semakin berkurang.
- Melakukan pengembangan dan penggunaan teknologi hemat air.
26
EXECUTIVE SUMMARY
Analisa Ekonomi dan Kelayakan

Tujuan analisa proyek adalah untuk memperbaiki penilaian investasi. Karena
sumber-sumber yang tersedia bagi pembangunan terbatas, maka perlu diadakan
pemeliharaan antara berbagai macam proyek. Kesalahan dalam pemilihan proyek dapat
mengakibatkan pengorbanan sumber-sumber yang langka. Oleh karenanya maka
sebelum proyek dilaksanakan, perlu diadakan perhitungan percobaan untuk menentukan
hasil dan memilih diantara berbagai alternatif dengan jalan menghitung biaya (cost) dan
manfaat (benefit) yang dapat diharapkan masing-masing proyek.
Biaya modal adalah jumlah semua pengeluaran yang dibutuhkan mulai dari pra
kajian sampai proyek selesai dibangun. Pada pelaksanaan pembangunan, mulai dari ide,
studi kelayakan, perencanaan dan pemeliharaan membutuhkan macam-macam biaya.
Pada analisa ekonomi biaya-biaya tersebut dikelompokkan menjadi beberpa komponen
sehingga memudahkan analisa perhitungannya.
Faktor lain yang merupakan bagian dari indikator kelayakan ekonomis dari
rencana pembangunan sistem air minum adalah besarnya manfaat atau benefit yang
diperoleh dengan adanya pembangunan sistem air minum. Dimana manfaat tersebut
merupakan keuntungan secara ekonomis selama bangunan tersebut beroperasi dengan
asumsi bahwa usia guna (life time) dari setiap bangunan air baku rata-rata diperkirakan
20 tahun. Sedangkan pemahaman mengenai manfaat yang dihasilkan adalah berasal dari
kenaikan manfaat harga air baku dari sebelum dan setelah adanya sarana bangunan air
baku.
Menentukan prioritas pemilihan pemanfaatan sumber daya air sebagai sumber

air baku air minum untuk Kawasan Kota Labuan Bajo, perlu ditentukan suatu kriteria
penilaian tertentu didasarkan atas pemberian bobot dan nilai terhadap masing-masing
parameter yang digunakan sebagai penentu. Dalam pemilihan ini digunakan metode
“Matriks GAM” dimana dalam pemberian bobot dan nilai didasarkan pada professional
judgement. Karena itu, untuk setiap kondisi kita beri suatu nilai sesuai dengan keadaan
yang ditetapkan dengan bobot tertentu.
Perkiraan kebutuhan biaya pembangunan sistem pelayanan air minum di

Kawasan Kota Labuan Bajo dan sekitarnya sampai dengan tahun 2030 adalah sebagai
berikut :
Sistem Pelayanan Air Minum 1
Sistem pelayanan air minum 1 ini memanfaatkan sumber air baku mata air Wae
Moto, Wae Kaca, Wae Mbaru yang berlokasi di Desa Liang Ndara, dengan uraian
kegiatan dan perkiraan kebutuhan biaya sebagai berikut :
 Bak pengumpul = Rp. 1.694.952.000,-
 Pipa pembawa MA Wae Moto ke BP1 = Rp. 2.420.847.000,-
 Pipa transmisi dari BP1 ke Bak Reservoar induk 1 = Rp. 4.531.956.000,-
 Reservoar 1 = Rp. 1.130.000.000,-
 Sistem pengaliran di jaringan pipa transmisi dari bak pengumpul ke reservoar
induk 1 menggunakan sistem pengaliran gravitasi.
27
EXECUTIVE SUMMARY
 Sistem pengaliran di jaringan pipa distribusi dari bak reservoar induk 1 ke daerah
pelayanan menggunakan sistem pengaliran gravitasi.

Sistem pelayanan air minum 2 ini memanfaatkan sumber air baku mata air Wae
Mowol yang berlokasi di Desa Liang Ndara, dengan uraian kegiatan dan perkiraan
kebutuhan biaya sebagai berikut :
 Pipa transmisi dari MA. Wae Mowol ke Reservoar induk 2
= Rp. 23.380.632.000,-
 Bak Reservoar induk 2 = Rp. 693.320.000,-
 Sistem pengaliran di jaringan pipa transmisi dari mata air (sumber air baku) ke
reservoar induk 2 menggunakan sistem pengaliran gravitasi.
pelayanan menggunakan sistem pengaliran gravitasi.

Sistem pelayanan air minum 3 ini memanfaatkan sumber air baku dari sungai
Cunca Wulang yang berlokasi di Desa Cunca Wulang, dengan uraian kegiatan dan
perkiraan kebutuhan biaya sebagai berikut :
 Bangunan bendungan dan penangkap air baku = Rp. 11,600,000,000,-
 Pipa transmisi dari Sungai Cunca Wulang ke Reservoar induk 3
= Rp. 96.421.474.286,-
 Bak Reservoar induk 2 = Rp. 11.176.488.000,-
 Bangunan Instalasi Pengolahan Air (IPA) = Rp. 12,448,272,409,-
 Sistem pengaliran di jaringan pipa transmisi dari Sungai Cunca Wulang (sumber
air baku) ke reservoar induk 3 menggunakan sistem pengaliran gravitasi.
pelayanan menggunakan sistem pengaliran gravitasi dan dilengkapi dengan
sistem pemompaan.
28
EXECUTIVE SUMMARY
Konsep Pelestarian Sumber Daya Air

Salah satu isu global yang sangat penting dan mendapat perhatian serius saat ini
adalah masalah lingkungan (environmental problems). Masyarakat, lembaga swadaya
masyarakat (LSM) dan pemerintah, baik di negara-negara maju maupun berkembang
telah dan terus memberikan perhatian terhadap masalah lingkungan ini. Disadari bahwa
pengelolaan sumberdaya alam (natural resources) yang berorientasi pada ekonomi tidak
senantiasa membawa dampak positif, tetapi juga dampak negatif bagi umat manusia.
Bolongnya lapisan ozon dan peningkatan panas global (global warming)

menyebabkan perubahan iklim (climate change) adalah merupakan contoh nyata
dampak pengelolaan lingkungan yang ekploratif untuk mencapai pertumbuhan ekonomi
(economic growth) yang setinggi-tingginya. Belajar dari pengalaman masa lalu dan fakta
yang ada saat ini, maka baik negara-negara maju maupun berkembang pada tahun 1987
melalui World Commission on Environment and Development (Brundtland
Commission) dalam bukunya Our Common Future mencoba memperkenalkan konsep
pembangunan yang disebutnya sebagai “Pembangunan Berkelanjutan” (Sustainable
Development), yaitu “Suatu pembangunan yang dapat memenuhi kebutuhan saat ini,
tanpa mengorbankan kemampuan generasi mendatang untuk mencukupi kebutuhan
mereka”.
Prinsip-prinsip pelestarian sumber daya air di wilayah kajian dengan tujuan :

a. Mempertahankan ketersediaan air di wilayah kajian.
b. Menjaga kelestarian sumber daya air dan lingkungan di kawasan Kota Labuan Bajo
dan sekitarnya dengan upaya konservasi dan pengelolaan drainase yang baik.
c. Mendukung konsep pengembangan penyediaan air minum di kawasan Kota Labuan
Bajo.
Untuk mewujudkan tujuan di atas maka dalam rangka Kajian Master Plan Air
Minum Bersih Kota Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat disarankan untuk
diterapkan 2 (dua) upaya/kegiatan yang bisa menjaga kelestarian sumber daya air di
wilayah kajian, yaitu upaya konservasi lahan dan air serta prinsip drainasi yang baik.
Sampai dengan saat ini berdasarkan peta penggunaan lahannya, sebagian besar
daerah-daerah di kawasan Kota Labuan Bajo masih merupakan lahan kosong dan kurang
subur yang belum dimanfaatkan. Mengingat kondisi topografi, vegetasi penutup tanah,
tata guna lahan dan karekteristik tanah dan batuan di kawasan Kota Labuan Bajo dan
sekitarnya kemungkinan terjadinya erosi permukaan dan tanah longsor sangat besar.
Untuk itu perlu adanya upaya pengendalian erosi dan tanah longsor yang terjadi melalui
konservasi tanah dan air khususnya untuk lahan terbuka. Sedangkan untuk daerah-
daerah pemukiman erosi yang terjadi relatif kecil, karena masyarakat akan
memanfaatkan air hujan, sehingga kemungkinan terjadinya limpasan di daerah
pemukiman akan sangat kecil.
Konservasi air penting artinya bagi kelangsungan hidup khususnya untuk daerah
dimana terjadi defisit air tanah (seperti kawasan Kota Labuan Bajo). Konservasi air tidak
hanya ditujukan untuk meningkatkan volume air tanah, tetapi juga meningkatkan
29
EXECUTIVE SUMMARY
efisiensi penggunaannya, sekaligus memperbaiki kualitas air sesuai dengan

peruntukannya.
Dalam rangka menjaga kelestarian tanah dan sumber daya air ada 4 (empat) cara
untuk mencapai keseimbangan tersebut, yaitu :
1. Konservasi Secara Vegetatif
2. Konservasi Secara Mekanis
3. Pengisian Air Tanah Secara Buatan
4. Pembuatan Bangunan Pengendali Erosi
Usaha untuk menjaga konservasi air merupakan masalah kita bersama, dan oleh
karenanya permasalahan konservasi air hanya dapat diselesaikan jika kita semua peduli
dan ikut berperan aktif di dalamnya.
Pada dasarnya kita semua berpotensi untuk merusak air yang kita miliki di bumi
ini sekaligus juga berpotensi memperbaikinya. Adalah sangat tidak bijak jika kita
menganggap bahwa konservasi air menjadi tanggungjawab salah satu instansi atau
pemerintah saja. Siapapun kita, apapun pekerjaannya dan dimanapun berada, dapat
berbuat sesuatu untuk konservasi air. Konservasi air dapat dilakukan oleh pengelola air
maupun pemakai air didaerah aliran sungai, pada sistem distribusi maupun pada sistem
pembuangan.
30

Rispam Manggarai Barat

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rispam Manggarai Barat

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PEMERINTAH KABUPATEN MANGGARAI BARAT

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

Kupang, 10 Desember 2011

KATA PENGANTAR .……………………………………………………… i

2.2.5. Hidrogeologi ...................................................... II-8

3.4. Tujuan Pengembangan Tata Ruang .................................. III-5

4.2.20. Survey Demografi dan Topografi ........................ IV-42

6.4.4. Retribusi Pemakaian Air ...................................... VI-9

7.5.3. Sistem Pelayanan Air Minum 3 ............................ VII-7

Tabel 2.1 Wilayah Kawasan Perkotaan Labuan Bajo ……………..... II-5

Tabel 2.2. Rerata Curah Hujan di Kawasan Kota Labuan Bajo

Tabel 2.3. Rerata Temperatur di Kawasan Kota Labuan Bajo

Tabel 2.4. Rerata Kelebaban di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun

Tabel 2.5. Kecepatan Angin di Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun

Tabel 2.4. Kepadatan Penduduk Rata-Rata Kota Labuan Bajo

Tabel 2.5. Jumlah, Jenis dan Tingkat Pelayanan Fasilitas Kesehatan

Tabel 2.6. Jumlah Pelanggan Air Bersih di Kota Labuan Bajo

Tabel 4.1. Materi Survey Air Baku ................................................... IV-8

Tabel 4.2. Evaluasi Debit Sumber ……………………………………… IV-13

Tabel 4.3. Evaluasi Lokasi Sumber …………………………………….. IV-14

Tabel 4.4. Interval Kedalam Air ……………………………………….. IV-25

Tabel 4.5. Interval Pengukuran Kecepatan Pengaliran ………………. IV-26

Tabel 4.6. Interval Pengukuran Kedalaman Air …………………….... IV-26

Tabel 4.7. Kriteria Pipa Transmisi ……………………………………... IV-29

Tabel 4.9. Tabel Koefisien Hazen-Williams (C) …………………….... IV-36

Tabel 4.10. Kategori Wilayah ………………………………………….... IV-37

Tabel 4.12. Kemauan Membayar ……………………………………..... IV-41

Tabel 4.13. Contoh Kemampuan Membayar ………………………..... IV-42

Tabel 4.14. Metode Analisis Sosial, Ekonomi, Budaya dan

Tabel 5.1. Jumlah Penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo Tahun

Tabel 5.2. Proyeksi Jumlah Penduduk Kawasan Kota Labuan Bajo

Tabel 5.4. Kategori Tingkat Pelayanan Air Minum ........................... V-14

Tabel 5.5. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Tabel 5.6. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Tabel 5.7 Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Tabel 5.8. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Tabel 5.9. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Tabel 5.10. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Desa Golobilas ................................................................ V-20

Tabel 5.11 Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Tabel 5.12. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Tabel 5.13. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik Penduduk

Tabel 5.14 Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Domestik

Tabel 5.15. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk

Tabel 5.16. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk

Tabel 5.17. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk

Tabel 5.18. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa

Tabel 5.18. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa

Tabel 5.19. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa

Tabel 5.20. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa

Tabel 5.21. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa

Tabel 5.22. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk Desa

Tabel 5.23. Total Proyeksi Kebutuhan Air Minum Penduduk

Tahun 2011 ..................................................................... VI-5

Tabel 6.14. Sumber Utama Air Minum Penduduk di Kawasan Kota

Gambar 1.1 Alur Pikir …………………………................................ I-9

Gambar 2.1. Grafik Rerata Curah Hujan Tahunan di Kawasan

Gambar 2.2. Grafik Rerata Curah Hujan Bulanan di Kawasan

Gambar 2.3, Grafik Rerata Teperatur Tahunan di Kawasan Kota

Gambar 2.4, Grafik Rerata Temperatur Bulanan di Kawasan Kota

Gambar 2.5. Grafik Rerata Kelembaban Tahunan di Kawasan

Gambar 2.6. Grafik Rerata Kelembaban Bulanan di Kawasan

Gambar 2.7. Grafik Rerata Kecepatan Angin dan Angin Tercepat