Dosen Pengampu:
Putu Mahardika Adi Saputra , SE.,M.Si.,MA., Ph.D
Disusun Oleh:
1. Silvia Ayu Elvira Sari (185020101111033)
2. Rafida Sukma Paramitha (185020101111035)
EKONOMI PEMBANGUNAN
ILMU EKONOMI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG
2020
A. PENDAPATAN NASIONAL
Gross National Product (GNP) merupakan nilai akhir dari semua barang dan jasa
yang diproduksi oleh faktor-faktor produksi negara dan dijual di pasar dalam periode waktu
tertentu. GNP dihitung dengan menjumlahkan nilai semua pengeluaran akhir untuk hasil
akhirnya. Oleh karena itu, GNP juga mencakup nilai barang serta nilai dari jasa itu sendiri.
Untuk membedakan antara berbagai jenis pengeluaran yang membentuk GNP suatu
negara, ekonom menyusun pembagian akun pendapatan nasional GNP menjadi empat
output akhir suatu negara, yaitu : konsumsi (jumlah yang dikonsumsi oleh penduduk rumah
tangga swasta), investasi (yang jumlah yang disisihkan oleh perusahaan swasta untuk
membangun pabrik dan peralatan baru untuk produksi di masa depan), pembelian
pemerintah (jumlah yang digunakan oleh pemerintah), dan neraca transaksi berjalan
(jumlah ekspor bersih barang dan jasa ke negara asing). Istilah akun pendapatan nasional
digunakan untuk menggambarkan empat klasifikasi ini, karena pendapatan suatu negara
sebenarnya sama dengan outputnya. Jadi, pendapatan nasional mengklasifikasikan setiap
transaksi yang berkontribusi terhadap pendapatan nasional sesuai dengan jenis pengeluaran
yang memunculkannya. Gambar 13-1 dibawah menunjukkan bagaimana GNP AS dibagi
atas komponennya di tahun 2009.
Mengapa GNP dibagi menjadi konsumsi, investasi, pembelian pemerintah, dan akun
saat ini? Salah satu alasan utama adalah untuk memahami penyebabnya dari resesi atau
ledakan tertentu dan mengetahui kategori utama pengeluaran yang telah berubah. Dan tanpa
pemahaman seperti itu, tidak dapat merekomendasikan kebijakan yang cepat. Selain itu,
akun pendapatan nasional memberikan informasi penting untuk mempelajari mengapa
beberapa negara kaya memiliki tingkat GNP yang tinggi relatif terhadap ukuran populasi,
sementara beberapa di antaranya miskin.
Konsumsi
Bagian GNP yang dibeli oleh rumah tangga pribadi untuk memenuhi keinginan saat
ini disebut konsumsi. Pembelian tiket film, makanan, perawatan gigi, dan mesin cuci
semuanya
termasuk dalam kategori ini. Pengeluaran konsumsi adalah komponen terbesar dari GNP di
sebagian besar ekonomi. Di Amerika Serikat, misalnya, sebagian kecil dari GNP
dikhususkan untuk konsumsi telah berfluktuasi dalam kisaran sekitar 62 hingga 70 persen
selama 60 tahun terakhir.
Investasi
Bagian dari output yang digunakan oleh perusahaan swasta untuk menghasilkan
output di masa depan disebut investasi. Pengeluaran investasi dapat dipandang sebagai
bagian dari GNP yang digunakan untuk meningkatkan persediaan modal negara. Pembelian
inventaris perusahaan dihitung dalam pengeluaran investasi karena inventaris hanyalah cara
lain bagi perusahaan untuk mentransfer output dari penggunaan saat ini ke penggunaan di
masa depan. Investasi biasanya lebih bervariasi daripada konsumsi. Di Amerika Serikat,
investasi (kotor) berfluktuasi antara 11 dan 22 persen GNP dalam beberapa tahun terakhir.
Pembelian Pemerintah
Barang dan jasa apa pun yang dibeli oleh pemerintah federal, negara bagian, atau
lokal digolongkan sebagai pembelian pemerintah dalam pendapatan nasional. Barang dan
jasa yang termasuk dalam pembelian pemerintah adalah pengeluaran militer, dukungan
pemerintah untuk penelitian kanker, dan pemerintah dana yang dihabiskan untuk perbaikan
dan pendidikan jalan raya. Pembelian pemerintah termasuk investasi serta pembelian
konsumsi. Pembayaran transfer pemerintah seperti jaminan sosial dan tunjangan
pengangguran tidak mengharuskan penerima untuk memberikan barang atau jasa kepada
pemerintah sebagai imbalan. Dengan demikian, pembayaran transfer tidak termasuk dalam
pembelian pemerintah.
Petani berinvestasi dengan menyisihkan sebagian dari hasil panen setiap tahun
sebagai benih untuk penanaman tahun berikutnya. Ada juga pemerintah yang mengambil
bagian dari hasil panen untuk memberi makan tentara Agraria. Total tahunan Agraria
tanaman adalah 100 gantang gandum. Agraria dapat mengimpor susu dari seluruh dunia
pada tahun pertukaran untuk ekspor gandum. Kami tidak dapat menarik pendapatan
nasional Agraria tanpa mengetahui harga susu dalam hal gandum karena semua komponen
dalam identitas GNP (13-1) harus diukur dalam unit yang sama. Jika kita menganggap
harga susu adalah 0,5 gantang gandum per galon, dan pada harga ini, para Agraria
menginginkannya mengkonsumsi 40 galon susu, maka impor Agraria sama nilainya dengan
20 gantang gandum.
Dalam Tabel 13-1 kita melihat bahwa total output Agraria adalah 100 gantang
gandum. Konsumsi dibagi antara gandum dan susu, dengan 55 gantang gandum dan 40
galon susu (sama bernilai 20 gantang gandum) dikonsumsi sepanjang tahun. Nilai konsumsi
dalam ketentuan gandum adalah 55 + (0.5 * 40) = 55 + 20 = 75. 100 gantang gandum yang
diproduksi oleh Agraria digunakan sebagai berikut: 55 dikonsumsi oleh penduduk
domestik, 25 diinvestasikan, 10 dibeli oleh pemerintah, dan 10 diekspor di luar negeri.
Pendapatan nasional (Y = 100) sama dengan belanja domestik (C + I + G = 110) plus
ekspor (EX = 10) lebih sedikit impor (IM = 20).
B. NERACA PEMBAYARAN
Selain neraca pendapatan nasional, ekonom dan ahli statistik pemerintah juga
menjaga neraca pembayaran, catatan terperinci tentang komposisi neraca transaksi berjalan
dan banyak transaksi yang mendanainya. Pemahaman menyeluruh tentang neraca
pembayaran akan membantu mengevaluasi implikasi transaksi internasional suatu negara.
Akun neraca pembayaran suatu negara melacak baik pembayarannya maupun
penerimaannya dari orang asing. Setiap transaksi yang menghasilkan tanda terima dari
orang asing dimasukkan dalam neraca pembayaran sebagai kredit. Setiap transaksi yang
menghasilkan pembayaran kepada orang asing dimasukkan sebagai debit. Tiga jenis
transaksi internasional yang dicatat dalam neraca pembayaran:
1. Transaksi yang timbul dari ekspor atau impor barang atau jasa masuk langsung ke
dalam rekening giro. Ketika seorang konsumen Perancis mengimpor blue jeans
Amerika, misalnya, transaksi memasuki akun neraca pembayaran A.S. sebagai
kredit pada akun saat ini.
2. Transaksi yang timbul dari pembelian atau penjualan aset keuangan. Aset adalah
salah satu bentuk kekayaan yang dapat dimiliki, seperti uang, saham, pabrik, atau
utang pemerintah. Akun keuangan neraca pembayaran mencatat semua pembelian
internasional atau penjualan aset keuangan. Ketika sebuah perusahaan Amerika
membeli sebuah pabrik Prancis, transaksi itu memasuki neraca pembayaran A.S.
sebagai debit dalam akun keuangan. Ini dimasukkan sebagai debit karena transaksi
memerlukan pembayaran dari Amerika Serikat ke orang asing. Sejalan dengan itu,
penjualan aset A.S. ke orang asing memasuki akun keuangan A.S. sebagai kredit.
Perbedaan antara pembelian dan penjualan aset asing suatu negara disebut saldo
akun keuangannya, atau aliran keuangan bersihnya.
3. Kegiatan tertentu lainnya yang menghasilkan transfer kekayaan antar negara dicatat
dalam akun modal. Pergerakan aset internasional ini berbeda dari yang dicatat
dalam akun keuangan. Sebagian besar hasil dari kegiatan non-pasar atau mewakili
perolehan atau pelepasan aset yang tidak diproduksi, nonkeuangan, dan mungkin
tidak berwujud (seperti hak cipta dan merek dagang). Misalnya, jika pemerintah AS
memaafkan utang $ 1 miliar yang harus dibayarkan oleh pemerintah Pakistan,
kekayaan AS menurun sebesar $ 1 miliar dan debit $ 1 miliar dicatat dalam akun
modal A.S
Setiap transaksi internasional secara otomatis memasukkan neraca pembayaran dua
kali, sekali sebagai kredit dan sekali sebagai debit. Prinsip akuntansi neraca pembayaran ini
berlaku karena setiap transaksi memiliki dua sisi: Jika membeli sesuatu dari orang asing,
maka harus membayarnya dengan cara tertentu, dan orang asing itu harus entah bagaimana
membelanjakan atau menyimpan pembayaran yang dilakukannya.
2. Bayangkan selanjutnya bahwa Paman Sid dari Los Angeles membeli saham yang
baru dikeluarkan di perusahaan minyak raksasa Inggris, British Petroleum (BP). Dia
memesan dengan pialang sahamnya, Go-for-Broke, Inc., membayar $ 95 dengan
cek yang ditarik pada akun pasar uang Go-for-Broke-nya. BP, pada gilirannya,
menyetor $ 95 Sid yang telah dibayarkan ke rekening bank A.S. di Second Bank of
Chicago. Akuisisi saham Paman Sid menciptakan debit $ 95 dalam akun keuangan
AS (ia telah membeli aset dari penduduk asing, BP), sedangkan deposit $ 95 BP di
bank Chicago adalah kredit akun keuangan offset (BP telah memperluas aset AS-
nya saham). Karenanya, efek cermin-gambar pada neraca pembayaran A.S. muncul
di akun keuangan
Akun Modal
Masuknya akun modal pada Tabel 13-2 menunjukkan bahwa pada tahun 2009,
Amerika Serikat membayar transfer aset modal bersih sekitar $ 0,1 miliar. Pembayaran-
pembayaran oleh Amerika Serikat ini merupakan neraca pembayaran bersih. Setelah
menambahkannya ke defisit pembayaran yang ditunjukkan oleh akun saat ini, ditemukan
bahwa Amerika Serikat perlu menutup kelebihan pembayarannya kepada orang asing
dinaikkan sangat sedikit, dari $ 378,4 miliar menjadi $ 378,5 miliar. Karena kelebihan
pengeluaran nasional atas pendapatan harus ditanggung oleh pinjaman bersih dari orang
asing, saldo neraca berjalan ditambah modal negatif ini harus diimbangi dengan
keseimbangan negatif yang sama dari aliran keuangan bersih, yang mewakili kewajiban
bersih yang dikeluarkan Amerika Serikat kepada orang asing pada tahun 2009 untuk
mendanai defisitnya.
Akun Keuangan
Sementara akun berjalan adalah perbedaan antara penjualan barang dan jasa kepada
orang asing dan pembelian barang dan jasa dari mereka, akun keuangan mengukur
perbedaan antara akuisisi aset dari orang asing dan penumpukan kewajiban kepada mereka.
Ketika Amerika Serikat meminjam $ 1 dari orang asing, mereka menjual aset - janji bahwa
mereka akan dibayar $ 1, dengan bunga, di masa depan. Demikian juga, ketika Amerika
Serikat meminjamkan ke luar negeri, negara itu memperoleh aset: hak untuk mengklaim
pembayaran di masa depan dari orang asing.
Untuk menutupi defisit akun modal lancar 2009 ditambah $ 378,5 miliar, Amerika
Serikat perlu meminjam dari orang asing (atau menjual aset kepada mereka) dalam jumlah
bersih $ 378,5 miliar. Kita bisa melihat lagi pada Tabel 13-2 untuk melihat dengan tepat
bagaimana penjualan aset bersih ini kepada orang asing terjadi. Tabel tersebut mencatat
secara terpisah akuisisi AS atas aset keuangan asing (yang merupakan debit neraca
pembayaran, karena Amerika Serikat harus membayar orang asing untuk aset tersebut) dan
peningkatan klaim luar negeri atas penduduk Amerika Serikat (yang merupakan kredit
neraca pembayaran, karena Amerika Serikat menerima pembayaran saat menjual aset di
luar negeri).
Data tentang peningkatan kepemilikan aset AS di luar negeri dan kepemilikan asing
atas aset AS tidak termasuk kepemilikan derivatif keuangan, yang merupakan kelas aset
yang lebih rumit daripada saham dan obligasi biasa, tetapi memiliki nilai yang dapat
bergantung pada nilai saham dan obligasi. Mulai tahun 2006, Departemen Perdagangan AS
dapat mengumpulkan data tentang aliran derivatif lintas-batas netto untuk Amerika Serikat
(pembelian neto AS derivatif yang diterbitkan asing dikurangi pembelian neto asing
derivatif yang diterbitkan AS). Transaksi derivatif masuk ke akun neraca pembayaran
dengan cara yang sama seperti transaksi aset internasional lainnya. Menurut Tabel 13-2,
aset milik AS di luar negeri (selain derivatif) meningkat (secara neto) sebesar $ 140,5
miliar pada tahun 2009. Angka tersebut adalah "secara bersih" karena beberapa penduduk
AS membeli aset asing sementara yang lain menjual aset asing yang sudah mereka miliki,
perbedaan antara pembelian kotor AS dan penjualan aset asing menjadi $ 140,5 miliar.
Pada tahun yang sama (sekali lagi dengan basis bersih), Amerika Serikat mengeluarkan
kewajiban baru kepada orang asing sebesar $ 305,7 miliar. Beberapa penduduk AS tidak
diragukan lagi telah melunasi utang luar negeri, tetapi pinjaman baru dari orang asing
melebihi pembayaran ini sebesar $ 305,7 miliar. Saldo penjualan dan pembelian derivatif
keuangan A.S. adalah: USD 50.8 Miliar. Amerika Serikat menjual lebih banyak klaim
derivatif kepada orang asing daripada yang diperolehnya. Perhitungan saldo pada akun
keuangan (arus keuangan bersih) sebagai USD 140.5 Miliar – USD 305.7 Miliar – USD
50.8 Miliar = USD 216.0 Miliar. Nilai negatif untuk aliran keuangan bersih berarti bahwa
pada tahun 2009, Amerika Serikat meningkatkan kewajiban bersih kepada orang asing
(kewajiban dikurangi aset) sebesar $ 216,0 miliar.
Kesalahan dan Kelalaian Netto
Arus keuangan netto - USD 216.0 Miliar daripada – USD 378.5 Miliar yang kami
harapkan. Menurut data kami tentang arus perdagangan dan keuangan, Amerika Serikat
menemukan lebih sedikit pendanaan di luar negeri daripada yang dibutuhkan untuk
mendanai defisit akun modal ditambah saat ini. Jika setiap neraca pembayaran kredit secara
otomatis menghasilkan debit rekanan yang sama dan sebaliknya, bagaimana mungkin
perbedaan ini? Alasannya adalah bahwa informasi tentang debit dan kredit item yang
terkait dengan transaksi tertentu dapat dikumpulkan dari berbagai sumber. Misalnya, debit
impor yang dihasilkan oleh pengiriman pemutar DVD dari Jepang dapat berasal dari
laporan inspektur bea cukai A.S. dan kredit akun keuangan terkait dari laporan oleh bank
A.S. di mana cek pembayaran untuk pemutar DVD disimpan. Karena data dari sumber
yang berbeda mungkin berbeda dalam cakupan, keakuratan, dan waktu, neraca pembayaran
jarang keseimbangan dalam praktik sebagaimana harus dalam teori. Penjaga akun memaksa
kedua belah pihak untuk menyeimbangkan dengan menambahkan kesalahan bersih dan
kelalaian pada akun. Untuk tahun 2009, transaksi internasional yang tidak tercatat (atau
salah dicatat) menghasilkan kredit akuntansi penyeimbang sebesar $ 162,5 miliar —
perbedaan antara aliran keuangan neto yang tercatat dan jumlah dari akun lancar dan modal
yang tercatat.
Tidak ada cara untuk mengetahui secara tepat bagaimana mengalokasikan
perbedaan ini di antara rekening lancar, modal, dan keuangan. Akun keuangan
kemungkinan besar adalah pelakunya, karena sangat sulit untuk melacak perdagangan
keuangan yang rumit antara penduduk di berbagai negara. Tetapi kita tidak dapat
menyimpulkan bahwa arus keuangan bersih lebih rendah $ 162,5 miliar dari yang dicatat,
karena transaksi berjalan juga sangat mencurigakan. Neraca pembayaran akuntan
menganggap data perdagangan barang relatif dapat diandalkan, tetapi data tentang layanan
tidak. Transaksi layanan seperti penjualan nasihat keuangan dan bantuan pemrograman
komputer dapat luput dari deteksi. Pengukuran akurat untuk kepentingan internasional dan
penerimaan dividen sangat sulit.