GRI 408: PEKERJA ANAK

2016

GRI

408
 Daftar Isi

Pendahuluan 3

GRI 408: Pekerja anak 5

1. Pengungkapan pendekatan manajemen 5

2. Pengungkapan topik spesifik 6
Pengungkapan 408-1 O
 perasi dan pemasok yang berisiko signifikan terhadap
insiden pekerja anak 6

Rujukan 8

Tentang Standar ini

Tanggung Standar ini dikeluarkan oleh Global Sustainability Standards Board (GSSB).
jawab Tanggapan terkait Standar GRI dapat dikirimkan ke
standards@globalreporting.org untuk dipertimbangkan oleh GSSB.

Ruang lingkup GRI 408: Pekerja anak menetapkan persyaratan pelaporan mengenai topik pekerja anak.
Standar ini dapat digunakan oleh organisasi dari berbagai ukuran, jenis, sektor, atau lokasi
geografis yang ingin melaporkan dampaknya terkait dengan topik ini.

Rujukan Standar ini untuk digunakan bersama-sama dengan versi terbaru dari dokumen-
normatif dokumen berikut.
GRI 101: Landasan
GRI 103: Pendekatan Manajemen
Daftar Istilah Standar GRI

Dalam naskah Standar ini, istilah-istilah yang didefinisikan dalam Daftar

Istilah digarisbawahi.

Tanggal Standar ini berlaku untuk laporan atau materi lain yang dipublikasikan pada atau setelah
berlaku tanggal 1 Juli 2018. Pemberlakuan lebih awal dianjurkan.

Catatan: Dokumen ini mencakup pranala ke Standar lainnya. Di sebagian besar browser, menggunakan ‘ctrl’ + klik
akan membuka tautan eksternal di jendela browser baru. Setelah mengeklik tautan, gunakan ‘alt’ + panah kiri
untuk kembali ke tampilan sebelumnya.

2 GRI 408: Pekerja anak 2016

Pendahuluan

A. Ikhtisar Organisasi kemudian memilih dari seperangkat Standar

Standar ini adalah bagian dari Standar Pelaporan
Keberlanjutan GRI (Standar GRI). Standar ini dirancang
untuk digunakan oleh organisasi-organisasi untuk
melaporkan tentang dampak mereka terhadap
perekonomian, lingkungan, dan masyarakat.
Standar GRI disusun sebagai standar modular yang
saling terkait. Rangkaian lengkapnya dapat diunduh
di www.globalreporting.org/standards/.
GRI topik spesifik untuk pelaporan mengenai topik
materialnya. Standar-standar ini dikelompokkan menjadi
tiga seri: 200 (Topik ekonomi), 300 (Topik lingkungan),
dan 400 (Topik sosial).
Setiap Standar topik termasuk pengungkapan khusus
untuk topik tersebut, dan dirancang untuk digunakan
bersama dengan GRI 103: Pendekatan Manajemen, yang
digunakan untuk melaporkan pendekatan manajemen
untuk topik tersebut.

Terdapat tiga Standar universal yang berlaku pada setiap

GRI 408: Pekerja Anak adalah Standar GRI topik
organisasi yang menyusun laporan keberlanjutan:
spesifik dalam seri 400 (topik Sosial).
GRI 101: Landasan
GRI 102: Pengungkapan Umum
GRI 103: Pendekatan Manajemen B. Menggunakan Standar GRI dan membuat klaim

Terdapat dua pendekatan dasar dalam menggunakan

GRI 101: Landasan adalah titik awal untuk
Standar GRI. Untuk masing-masing cara menggunakan
penggunaan Standar GRI. Dokumen tersebut
Standar, ada klaim atau pernyataan penggunaan yang
memiliki informasi penting tentang cara
sesuai, yang wajib disertakan oleh sebuah organisasi
menggunakan dan merujuk Standar.
dalam setiap materi yang diterbitkan.

Gambar 1 1. Standar GRI dapat digunakan sebagai satu set dokumen

Ikhtisar rangkaian Standar GRI untuk mempersiapkan laporan keberlanjutan sesuai
dengan Standar. Ada dua pilihan dalam mempersiapkan
Landasan Titik awal untuk laporan yang sesuai (Inti atau Komprehensif),
menggunakan bergantung pada sejauh mana pengungkapan yang
Standar GRI
GRI tercakup dalam laporan.
101 Suatu organisasi yang menyiapkan sebuah laporan
Standar sesuai dengan Standar GRI menggunakan Standar
Universal
ini, GRI 408: Pekerja anak, jika ini adalah salah satu
Pengungkapan
Umum
Pendekatan
Manajemen
topik materialnya.

GRI GRI 2. Standar GRI yang dipilih, atau bagian dari isinya,
102 103 juga dapat digunakan untuk melaporkan informasi
Untuk melaporkan Untuk melaporkan
tertentu, tanpa mempersiapkan laporan yang sesuai
informasi kontekstual pendekatan manajemen dengan Standar. Setiap materi yang diterbitkan dan
tentang sebuah untuk setiap topik menggunakan Standar GRI dengan cara ini harus
organisasi material
menyertakan klaim ‘yang merujuk pada GRI’.

Lihat Bagian 3 dari GRI 101: Landasan untuk

Ekonomi Lingkungan Sosial
informasi lebih lanjut tentang cara menggunakan
Standar Standar GRI, dan klaim tertentu yang diperlukan
topik spesifik GRI GRI GRI organisasi untuk dimasukkan dalam materi yang
200 300 400 dipublikasikan.
Pilih dari standar-standar ini untuk melaporkan
pengungkapan spesifik untuk setiap topik material

GRI 408: Pekerja anak 2016 3

 C. Persyaratan, rekomendasi, dan panduan
Standar GRI mencakup:
Persyaratan. Ini adalah instruksi wajib. Dalam teks ini,
persyaratan disajikan dalam huruf tebal dan ditandai
dengan kata ‘harus’. Persyaratan harus dibaca dalam
konteks rekomendasi dan panduan; namun, sebuah
organisasi tidak diwajibkan untuk mematuhi rekomendasi
atau panduan untuk mengklaim bahwa laporan telah
disusun sesuai dengan Standar.
Rekomendasi. Ini adalah kasus ketika tindakan tertentu
dianjurkan, tetapi tidak diwajibkan. Dalam teks ini,
kata ‘sebaiknya’ menunjukkan rekomendasi.
Panduan. Bagian-bagian ini mencakup informasi
latar belakang, penjelasan, dan contoh-contoh untuk
membantu organisasi lebih memahami persyaratan.
Sebuah organisasi diwajibkan untuk mematuhi semua
persyaratan yang berlaku untuk mengklaim bahwa
laporannya telah disusun sesuai dengan Standar GRI.
Lihat GRI 101 Landasan untuk informasi lebih lanjut.
Usia minimum untuk pekerjaan berbahaya adalah
18 tahun untuk semua negara. Pekerja anak berbahaya
didefinisikan oleh Pasal 3 (d) Konvensi 182 ILO ‘Konvensi
Bentuk Terburuk Pekerja Anak’ sebagai ‘pekerjaan yang,
karena sifat atau keadaan di mana pekerjaan dilakukan,
dapat membahayakan kesehatan, keselamatan atau
moral anak-anak.’
Uji tuntas diharapkan dari organisasi untuk mencegah
penggunaan pekerja anak dalam kegiatannya. Organisasi
diharapkan juga untuk menghindari berkontribusi
terhadap, atau menjadi terlibat dalam, penggunaan pekerja
anak melalui hubungannya dengan pihak lain (misalnya,
pemasok, klien).
Konsep ini tercakup dalam instrumen penting dari ILO,
Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi
serta Perserikatan Bangsa-Bangsa: lihat Rujukan.
Pengungkapan dalam Standar ini bisa memberikan
informasi tentang dampak suatu organisasi terkait pekerja
anak, dan bagaimana organisasi tersebut mengatur
dampak tersebut.

D. Konteks latar belakang

Dalam konteks Standar GRI, dimensi sosial dari

keberlanjutan menyangkut dampak organisasi pada
sistem sosial di tempat organisasi beroperasi.

GRI 408 membahas mengenai topik pekerja anak.

Menghapuskan pekerja anak adalah prinsip utama dan
tujuan dari instrumen-instrumen dan legislasi-legislasi hak
asasi manusia utama, serta merupakan subjek dari legislasi
nasional di hampir semua negara.

Pekerja anak adalah pekerjaan yang ‘mencabut anak-anak

dari masa kecil mereka, potensi mereka dan martabat
mereka, serta berbahaya bagi perkembangan fisik dan
mental mereka termasuk dengan cara mengganggu
pendidikan mereka. Terutama, jenis-jenis pekerjaan yang
tidak diizinkan untuk anak-anak di bawah usia minimum
yang relevan.’1

Pekerja anak tidak merujuk pada tenaga kerja muda

atau anak yang bekerja. Pekerja anak merujuk pada
pelanggaran hak asasi manusia yang diakui secara
universal. Pemahaman yang disepakati secara internasional
mengenai arti pekerja anak ditetapkan dalam Konvensi
138 Organisasi Buruh Internasional (ILO) ‘Konvensi
Usia Minimum’.

1 Organisasi Buruh Internasional (ILO) dan Organisasi Pemberi Kerja Internasional (IOE), Bagaimana melakukan bisnis sehubungan
dengan hak-hak anak untuk terbebas dari pekerja anak: alat panduan pekerja anak ILO-IOE untuk bisnis, 2015.

4 GRI 408: Pekerja anak 2016

GRI 408:
Pekerja anak

Standar ini mencakup pengungkapan pendekatan manajemen dan pengungkapan topik

spesifik. Hal ini ditetapkan dalam Standar sebagai berikut:

• Pengungkapan pendekatan manajemen (bagian ini merujuk pada GRI 103)

• Pengungkapan 408-1 Operasi dan pemasok yang berisiko signifikan terhadap
insiden pekerja anak

1. Pengungkapan pendekatan manajemen

Pengungkapan pendekatan manajemen adalah penjelasan naratif tentang cara suatu organisasi mengelola suatu topik
material, dampak terkaitnya, serta harapan dan kepentingan yang wajar dari para pemangku kepentingan. Organisasi
apa pun yang mengklaim laporannya telah disiapkan sesuai dengan Standar GRI diwajibkan untuk melaporkan
pendekatan manajemennya untuk setiap topik material, serta melaporkan pengungkapan topik spesifiknya untuk
topik-topik tersebut.

Oleh karena itu, Standar topik spesifik ini dirancang untuk digunakan bersama dengan GRI 103: Pendekatan Manajemen
untuk memberikan pengungkapan penuh dari dampak organisasi. GRI 103 menjelaskan cara melaporkan pendekatan
manajemen dan apa informasi yang diberikan.

Persyaratan pelaporan
1.1 Organisasi pelapor harus melaporkan pendekatan manajemennya terhadap pekerja anak dengan
menggunakan GRI 103: Pendekatan Manajemen.

GRI 408: Pekerja anak 2016 5

 2. Pengungkapan topik spesifik

Pengungkapan 408-1
Operasi dan pemasok yang berisiko signifikan terhadap insiden
pekerja anak

Persyaratan pelaporan

Organisasi pelapor harus melaporkan informasi berikut:

a. Operasi dan pemasok yang dianggap memiliki risiko signifikan terhadap insiden:
i. pekerja anak;
ii. pekerja muda yang terpapar pekerjaan berbahaya.
Pengungkapan
b. Operasi dan pemasok yang memiliki risiko signifikan terhadap insiden pekerja anak dalam hal:
408-1
i. jenis operasi (seperti pabrik manufaktur) dan pemasok;
ii. negara-negara atau wilayah geografis dengan operasi dan pemasok yang dianggap berisiko.
c. Tindakan yang dilakukan oleh organisasi dalam periode pelaporan yang ditujukan untuk
berkontribusi pada penghapusan pekerja anak secara efektif.

Panduan

Panduan untuk Pengungkapan 408-1 Latar belakang

Proses untuk mengidentifikasi operasi dan pemasok,
sebagaimana dijelaskan dalam Pengungkapan 408-1,
dapat mencerminkan pendekatan organisasi pelapor
terhadap penilaian risiko atas masalah ini. Proses ini
juga dapat menggunakan sumber data internasional
yang diakui, seperti Informasi dan laporan ILO tentang
penerapan Konvensi dan Rekomendasi (lihat rujukan 1
di bagian Rujukan).
Ketika melaporkan tindakan yang dilakukan, organisasi
dapat merujuk pada ‘Deklarasi Tripartit tentang
Prinsip-Prinsip mengenai Perusahaan Multinasional dan
Kebijaksanaan Sosial’ ILO dan Organisasi untuk Kerja
Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) Pedoman
OECD untuk Perusahaan-Perusahaan Multinasional untuk
panduan lebih lanjut.
Dalam konteks Standar GRI, seorang ‘pekerja muda’
didefinisikan sebagai orang di atas usia kerja minimum
yang berlaku dan lebih muda dari 18 tahun. Perhatikan
bahwa Pengungkapan 408-1 tidak mewajibkan pelaporan
kuantitatif tentang pekerja anak atau jumlah pekerja
muda. Sebaliknya, pengungkapan itu meminta untuk
melaporkan tentang operasi dan pemasok yang memiliki
risiko signifikan terhadap insiden pekerja anak atau
pekerja muda yang terpapar pekerjaan berbahaya.
Pekerja anak tunduk pada Konvensi 138 ILO ‘Konvensi
Usia Minimum’ (Konvensi 138 ILO) dan 182 ‘Konvensi
Bentuk Terburuk Pekerja Anak’ (Konvensi 182 ILO).
‘Pekerja anak’ mengacu pada pelanggaran, agar tidak
rancu dengan ‘anak yang bekerja’ atau dengan ‘orang
muda yang bekerja’, yang mungkin bukan merupakan
pelanggaran sebagaimana diatur dalam Konvensi 138 LO.
Usia minimum untuk bekerja berbeda di setiap negara.
Konvensi 138 ILO menetapkan usia minimum 15 tahun
atau usia ketika telah menyelesaikan wajib sekolah (yang
mana yang lebih tinggi). Namun, terdapat pengecualian
di negara-negara tertentu dengan fasilitas pendidikan dan
perekonomian yang tidak berkembang secara mencukupi
dan usia minimal 14 tahun mungkin diberlakukan.
Negara-negara kekecualian ini disebutkan oleh ILO dalam
tanggapan terhadap penerapan khusus oleh negara-
negara bersangkutan dan dengan berkonsultasi dengan
organisasi perwakilan karyawan dan pekerja.

6 GRI 408: Pekerja anak 2016

Pengungkapan 408-1
Lanjutan
Konvensi 138 ILO menetapkan bahwa ‘undang-
undang atau peraturan nasional mungkin mengizinkan
dipekerjakannya atau kerja untuk mereka yang berusia
13 sampai 15 tahun pada pekerjaan ringan yang (a) tidak
mungkin berbahaya bagi kesehatan dan perkembangan
mereka; dan (b) tidak berpengaruh pada kehadiran
mereka di sekolah, partisipasi mereka dalam program
orientasi atau pelatihan kejuruan yang disetujui oleh
otoritas yang berwenang atau kapasitas mereka untuk
mendapatkan manfaat dari instruksi yang diterima’.
Sementara pekerja anak mengambil banyak bentuk yang
berbeda, prioritasnya adalah untuk menghapus tanpa
penundaan bentuk-bentuk terburuk pekerja anak seperti
yang didefinisikan oleh Pasal 3 Konvensi 182 ILO. Hal
ini mencakup semua bentuk perbudakan atau praktik
serupa perbudakan (seperti penjualan, perdagangan,
kerja paksa atau wajib kerja, perhambaan, perekrutan
untuk konflik bersenjata); penggunaan, penyediaan, atau
penawaran anak untuk prostitusi atau kegiatan terlarang
dan pekerjaan apa pun yang mungkin membahayakan
kesehatan, keselamatan atau moral anak-anak. Konvensi
182 ILO dimaksudkan untuk menetapkan prioritas untuk
negara-negara; namun, organisasi diharapkan untuk tidak
menggunakan konvensi ini untuk menjustifikasi bentuk-
bentuk pekerja anak.
Pekerja anak menghasilkan pekerja yang kurang terampil
dan tidak sehat untuk masa depan serta melanggengkan
kemiskinan lintas generasi, sehingga menghambat
pembangunan berkelanjutan. Oleh karena itu,
penghapusan pekerja anak penting untuk pembangunan
ekonomi dan manusia.
GRI 408: Pekerja anak 2016 7
 Rujukan

Dokumen-dokumen berikut menginformasikan pengembangan Standar ini dan dapat membantu dalam memahami
dan menerapkannya.

Instrumen antarpemerintah resmi:

1. Organisasi Buruh Internasional (ILO), Komite Ahli tentang Penerapan Konvensi dan Rekomendasi,
Laporan III - Informasi dan laporan tentang penerapan Konvensi dan Rekomendasi, diperbarui setiap tahun.
2. Konvensi 138 Organisasi Buruh Internasional (ILO), ‘Konvensi Usia Minimum’, 1973.
3. Konvensi 142 Organisasi Buruh Internasional (ILO), ‘Konvensi Pembangunan Sumber Daya Manusia’, 1975.
4. Konvensi 182 Organisasi Buruh Internasional (ILO), ‘Konvensi Bentuk Terburuk Pekerja Anak’, 1999.
5. Organisasi Buruh Internasional (ILO), ‘Deklarasi Tripartit tentang Prinsip-Prinsip mengenai Perusahaan
Multinasional dan Kebijaksanaan Sosial’, 2006.
6. Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), Pedoman OECD untuk Perusahaan-
perusahaan Multinasional, 2011.
7. Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), ‘Konvensi mengenai Hak-Hak Anak’, 1989.
8. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), ‘Prinsip-Prinsip Panduan Bisnis dan Hak Asasi Manusia, Pelaksanaan
Kerangka kerja PBB “Melindungi, Menghormati dan Memulihkan” ’, 2011.
9. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), Melindungi, Menghormati, dan Memulihkan: Kerangka kerja untuk Bisnis
dan Hak Asasi Manusia, 2008.
10. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), Laporan dari Perwakilan Khusus Sekretaris Jenderal mengenai Isu-Isu Hak Asasi
Manusia dan Perusahaan Transnasional dan Perusahaan Bisnis Lainnya, John Ruggie, 2011.

8 GRI 408: Pekerja anak 2016

Ucapan terima kasih

Terjemahan Indonesian ini dilakukan oleh Language Scientific dan telah ditinjau
oleh individu berikut:
Josephine Satyono, Executive Director, Indonesia Global Compact Network (IGCN), Indonesia, Chair of
the Peer Review Committee
Louise Gerda Pessireron, Manager of Project Management & Evaluation, PT. Kaltim Prima Coal, Indonesia
Ricky Santana, Specialist Reporting & Data Management, External Affairs and Sustainable Development
Division, PT. Kaltim Prima Coal, Indonesia
Ali Darwin, Chairman Board of Director and also Executive Director of National Center for Sustainability
Reporting (NCSR), Indonesia
Bob Eko Kurniawan, Country Program Manager, GRI Office, Indonesia
Semerdanta Pusaka, Sinta Kaniawati, Timotheus Lesmana Wanadjaja, Yaya Winarno Junardy

Terjemahan ini disponsori oleh:

Standar Pelaporan Keberlanjutan GRI ini dikembangkan dan disiapkan dalam bahasa Inggris. Walaupun berbagai
upaya telah dilakukan untuk memastikan keakuratan terjemahan ini, naskah dalam bahasa Inggris tetap merupakan
naskah yang bersifat otoritatif jika ada pertanyaan atau perbedaan yang muncul dari terjemahan. Versi terbaru
Standar GRI berbahasa Inggris dan semua pembaruan terhadap versi bahasa Inggris dipublikasikan dalam situs
web GRI (www.globalreporting.org).

GRI 408: Pekerja anak 2016 9

 Kewajiban hukum
Dokumen ini disusun oleh Global Sustainability Standards Board (GSSB) untuk
mempromosikan pelaporan keberlanjutan melalui proses konsultasi yang spesifik
dengan berbagai pemangku kepentingan yang melibatkan perwakilan dari organisasi-
organisasi serta para pengguna informasi laporan dari seluruh dunia. Meskipun Dewan
Direksi GRI dan GSSB mendorong penggunaan Standar Pelaporan Keberlanjutan
(Standar GRI) dan interpretasi-interpretasi yang terkait oleh semua organisasi,
namun penyusunan dan penerbitan laporan yang mengacu sepenuhnya atau sebagian
pada Standar GRI serta Interpretasi terkait merupakan tanggung jawab penuh
pihak yang mengeluarkan laporan. Baik Dewan Direksi GRI, GSSB ataupun Stichting
Global Reporting Initiative (GRI) tidak dapat bertanggung jawab atas konsekuensi
atau kerugian apa pun yang disebabkan secara langsung atau tidak langsung dari
penggunaan Standar GRI dan interpretasi terkait dalam persiapan penyusunan laporan,
atau penggunaan laporan berdasarkan Standar GRI dan Interpretasi terkait.

Pemberitahuan hak cipta dan merek dagang

standards@globalreporting.org
www.globalreporting.org
GRI
Dokumen ini dilindungi oleh hak cipta dari Stichting Global Reporting Initiative (GRI).
Reproduksi dan distribusi dokumen ini sebagai sumber informasi dan/atau penggunaan
dalam menyiapkan sebuah laporan keberlanjutan dapat dilaksanakan tanpa harus
meminta izin terlebih dahulu dari GRI. Namun, baik dokumen ini atau kutipannya tidak
dapat direproduksi, disimpan, dialihbahasakan, atau dipindahkan ke dalam bentuk apa
pun atau dengan cara apa pun (elektronik, mekanis, fotokopi, direkam, atau lainnya)
untuk tujuan lain apa pun tanpa izin tertulis terlebih dahulu dari GRI.

PO Box 10039 Global Reporting Initiative, GRI dan logonya, GSSB dan logonya, serta GRI
Sustainability Reporting Standards (Standar GRI) adalah merek dagang dari
1001 EA Stichting Global Reporting Initiative.

Amsterdam © 2016 GRI

Semua hak cipta dilindungi undang-undang.
Belanda ISBN: 978-90-8866-079-5
10 GRI 408: Pekerja anak 2016