KERANGKA ACUAN KERJA

REVIEW DED PEMBANGUNAN TPA KOTA PADANG TA. 2014

Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum
Unit Eselon I/II : Direktorat Jenderal Cipta Karya/Direktorat
Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman
Program : Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur
Permukiman
Hasil : Laporan Review DED Pembangunan TPA Kota Padang
Kegiatan : Review DED Pembangunan TPA Kota Padang
Indikator Kinerja Kegiatan : Rencana Induk dan Studi Kelayakan Bidang PLP
Jenis Keluaran : Laporan Perencanaan
Volume Keluaran : 1 (satu)
Satuan Ukur Keluaran : Laporan
Paket : 10 ( Sepuluh )

1. LATAR BELAKANG
Permasalahan sampah umum terjadi di beberapa negara berkembang,
termasuk di negara Indonesia. Beberapa kota di Indonesia belum mampu untuk
menangani permasalahan sampah yang semakin hari semakin berat, dikarenakan
produksinya yang semakin meningkat. Karena itu untuk mewujudkan konsep
pengelolaan sampah yang ideal di suatu wilayah, maka diperlukan suatu
perencanaan atau strategi yang diharapkan menjadi acuan dalam pengelolaan
sampah di suatu wilayah. Menurut pandangan beberapa pengamat
persampahan, dapat dikatakan Indonesia belum memiliki data persampahan
yang akurat dan valid baik volume maupun komposisinya. Sehingga hal ini
berimplikasi pada penyusunan dan pengambilan keputusan yang tepat dalam
menangani persoalan sampah secara nasional, provinsi, maupun kota/
kabupaten. Maka dari itu, setiap kota/ kabupaten diharuskan untuk menyusun
master plan atau action plan pengelolaan sampah daerahnya masing-masing. Di
dalamnya tertuang langkah-langkah konkrit pengurangan, pemanfaatan kembali,
daur ulang, komposting sampah sehingga penanganan sampah dimulai dari
sumbernya dengan melibatkan berbagai stakeholders.

2. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari Pekerjaan Review DED TPA ini adalah untuk menghitung
kembali dan mereview perencanaan DED tempat pengolahan akhir sampah
kota Padang.

1
 Adapun tujuan dari Pekerjaan Review DED TPA ini adalah :
1. Menghasilkan suatu pedoman teknis (Standard Operational Procedure)
penanganan sampah di TPA Kota Padang yang berwawasan lingkungan
dan memenuhi standar TPA Sanitary Landfill. Lebih lanjut, pedoman ini
kemudian menjadi acuan bagi pemerintah daerah bersama seluruh
stake holders, untuk ikut berpartisipasi dalam penanganan sampah di
TPA Kota Padang sehingga akan terwujud kejelasan tanggung jawab di
dalam pengelolaan sampah.
2. Mengetahui lebih rinci permasalahan yang ditemui di TPA Kota Padang.
3. Meminimalkan dampak negatif yang akan ditimbulkan oleh sampah bagi
kesehatan manusia dan lingkungan hidup, agar dicapai suatu
keterpaduan dan kesatuan hukum dalam kerangka pelaksanaan
penanganan sampah di TPA Kota Padang.

3. SASARAN
Sasaran produk yang diharapkan dihasilkan dari pekerjaan ini adalah :
 Tersedianya pedoman teknis (Standard Operational Procedure) penanganan
sampah di TPA Kota Padang secara terperinci, baik aspek teknis operasional,
aspek ekonomis (pembiayaan), aspek kelembagaan, pengaturan/ hukum,
dan aspek peran serta masyarakat sehingga sistem tersebut dapat
dipertanggungjawabkan, fleksibel, aplikatif, mudah dipahami dan siap untuk
diterapkan secara bertahap sesuai kemampuan Pemda.
 Tersedianya acuan bagi para pengambil keputusan berkaitan dengan
perencanaan, pelaksanaan, operasi dan pemeliharaan serta pengelolaan
prasarana dan sarana persampahan serta meningkatkan kemampuan
instansi pengelola dalam melaksanakan kegiatan operasi dan pemeliharaan.

 Tersedianya laporan dan gambar perencanaan Review DED TPA Kota

Padang.

2
4. NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA
Pengguna Jasa pekerjaan ini adalah Direktorat Pengembangan PLP
Direktorat Jendral Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum melalui Satuan
Kerja Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman Provinsi
Sumatera Barat Pada Dinas Prasarana Jalan, Tata Ruang dan Permukiman
Provinsi Sumatera Barat.

5. SUMBER PENDANAAN

Kegiatan ini didanai oleh APBN DIPA TA. 2014 sebesar Rp. 350,000,000.- (tiga
ratus lima puluh juta rupiah) yang dialokasikan pada Satuan Kerja
Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman Sumatera Barat.

6. RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Ruang lingkup perencanaan review DED TPA sebagai berikut :

a. Mengumpulkan semua data dan menganalisis semua laporan yang
berhubungan, peta, informasi baik yang berhubungan dengan kebijakan
berskala nasional, regional maupun lokal, strategi dan rencana untuk
Persampahan yang termasuk dalam penanganan masalah sampah
terintegrasi di TPA Kota Padang.
b. Pengumpulan data berupa:
- Pengumpulan peta geografi daerah kerja dan sekitarnya yang masih
terkait.
- Pengumpulan data Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk.
- Mengumpulkan data mengenai kondisi sosial ekonomi dan budaya di
daerah setempat.
- Mengumpulkan dan menyusun data mengenai konsep dasar dari aspek
teknis operasional pengelolaan sampah di TPA Kota Padang.
- Mengumpulkan dan menyusun data mengenai daerah pelayanan
kebersihan.
- Mengumpulkan dan menyusun data mengenai kondisi sumber sampah,
Timbulan dan Komposisi Sampah.
- Mengumpulkan dan menyusun data mengenai pewadahan sampah.

3
 - Mengumpulkan dan menyusun data mengenai sistem pengumpulan
sampah.
- Menyusun laporan mengenai sistem penampungan sementara (TPS) dan
sebarannya.
- Menyusun laporan mengenai sistem pengangkutan sampah.
- Menyusun laporan mengenai Tempat Pemrosesan Akhir Sampah.
- Menyusun laporan mengenai permasalahan-permasalahan di TPA Kota
Padang beserta solusi dari permasalahan tersebut..
c. Menyajikan laporan sondir dan boring di TPA Kota Padang.

7. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Rangkaian kegiatan Review DED TPA Kota Padang diharapkan dapat diselesaikan
dalam jangka waktu pelaksanaan 5 (Lima) bulan kalender.

8. TENAGA AHLI

Agar pekerjaan ini mempunyai kualitas pencapaian sasaran yang memadai, maka
pekerjaan ini membutuhkan dukungan personil yang terdiri dari tenaga
profesional untuk jasa konsultansi dan pendampingan yang terdiri dari :
1. Tim Leader, 1 (satu) orang selama 5 (Lima) bulan
Sarjana Teknik Sipil/Lingkungan dengan pengalaman kerja minimal 7 tahun
dalam bidang persampahan skala kota dan minimal 5 tahun pernah menjadi
team leader/co-team leader dan bertugas melakukan koordinasi terhadap
seluruh kegiatan dan koordinasi baik dengan tenaga ahli maupun dengan
pihak instansi terkait.
2. Ahli Teknik Lingkungan, 1 (Satu) orang selama 5 (Lima) bulan
Sarjana Teknik Lingkungan yang berpengalaman selama minimal 5 tahun di
bidang persampahan perkotaan.
3. Ahli Sipil, 1 (satu) orang selama 5 (Lima) bulan
Sarjana Teknik Sipil yang berpengalaman selama minimal 5 tahun di bidang
sipil/struktur..

4
4. Ahli Hidrologi, 1 (satu) orang selama 2 (Dua) bulan
Sarjana Teknik Sipil yang berpengalaman selama minimal 5 tahun di bidang
Hidrologi.
5. Ahli Geodesi, 1 (satu) orang selama 2 (Dua) bulan
Sarjana Teknik Geodesi yang berpengalaman selama minimal 5 tahun dalam
bidangnya, bertugas menyiapkan survei dan investigasi lapangan.

Tenaga penunjang lainnya :

 Surveyor, 2 (dua) orang selama 1,5 (Satu koma lima) bulan, yang
berpengalaman selama minimal 3 tahun dalam bidangnya.
 Sekretaris, 1 (satu) orang selama 5 (Lima) bulan, yang berpengalaman
selama minimal 2 tahun dalam bidangnya.
 Operator Komputer, 1 (Satu) orang selama 5 (Lima) bulan, yang
berpengalaman selama minimal 2 tahun dalam bidangnya.
 Drafter Autocad/Map, 2 (Dua) orang selama 5 (Lima) bulan, yang
berpengalaman selama minimal 2 tahun dalam bidangnya.
 Pesuruh, 1 (satu) orang selama 5 (Lima) bulan

9. KELUARAN

Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
 Pedoman dan petunjuk teknis pengelolaan sampah di TPA Kota Padang.
 Panduan untuk perencanaan dan pelaksanaan pembangunan fisik yang
diperlukan di TPA Kota Padang.
 Tersusunnya Perencanaan Review DED TPA Kota Padang.
 Produk kegiatan ini berupa Laporan dan Gambar Review DED TPA Kota
Padang.
 Presentasi laporan dan gambar Perencanaan Review DED TPA Kota Padang
dalam format power point yang dibuat berupa Hard Copy dan Soft Copy
dalam bentuk CD dan Hard Disk Eksternal Kapasitas 750 GB.
 Dokumentasi semua file laporan Perencanaan DED TPA Kota Padang yang
dibuat berupa Soft Copy dalam bentuk CD dan Hard Disk Eksternal Kapasitas
750 GB.

5
10. PELAPORAN

Konsultan dalam menjalankan tugasnya diwajibkan menyampaikan laporan

kegiatan yang terbagi menjadi :
1. Laporan Pendahuluan (Inception Report) diserahkan 1 bulan setelah
menerima SPMK dan dibuat sebanyak 10 eksemplar, laporan ini berisikan
metodologi teknis pelaksanaan pekerjaan yang berisikan:
 Data, Laporan dan informasi yang telah dikumpulkan
 Penelitian data, laporan dan informasi
 Rencana kerja selanjutnya
 Kriteria desain yang diusulkan
 Analisis geografi, pelayanan kebersihan, kondisi lapangan, tata guna tanah
dan sebagainya
 Analisa permasalahan teknis, sosial, ekonomi dan sebagainya
 Alternatif-alternatif pemecahan masalah
 Jadwal penugasan tenaga ahli
2. Laporan Antara (Interim Report) diserahkan 3 bulan setelah SPMK. Laporan
Interim/Antara ini dibuat sebanyak 10 eksemplar yang mencakup tentang :
 Analisa pemilihan jenis metoda pelaksanaan
 Prinsip-prinsip perhitungan perencanaan DED persampahan
 Penyajian gambar-gambar Perencanaan Teknik (Pengukuran)
3. Konsep Laporan Akhir (Draft Final Report) diserahkan 4 bulan setelah SPMK
sebanyak 10 eksemplar. Berisikan uraian konsep Perencanaan DED
Persampahan lengkap dengan kajian kelayakan teknis, ekonomis, dan
lingkungan didalamnya berisikan:
 Rencana Induk pengelolaan persampahan
 Perhitungan dan gambar konstruksi-konstruksi bangunan yang diperlukan
 Penyelesaian seluruh perhitungan dan penggambaran
 Konsep syarat-syarat: teknis, umum dan administrasi
Laporan Draft Final ini akan didiskusikan dan dibahas dengan pemberi tugas
dan instansi lain yang dianggap perlu hadir. Hasil diskusi akan merupakan
masukan untuk penyempurnaan kegiatan selanjutnya.

6
4. Laporan Akhir (Final Report) diserahkan 5 bulan setelah SPMK sebanyak 10
eksemplar.
Laporan Akhir ini merupakan penyempurnaan kekurangan-kekurangan yang
ada dalam draft final report dan laporan akhir akan terdiri dari:
 Laporan ringkas (Executive Summary)
 Laporan Utama yang berisikan DED pengelolaan persampahan, dilengkapi
dengan :
- Laporan Pendahuluan sebanyak 10 buah
- Laporan antara sebanyak 10 buah
- Draf laporan akhir sebanyak 10 buah.
- laporan akhir sebanyak 10 buah.
- Eksekutif Summary sebanyak 10 buah
- Gambar rencana detail ( A3 ) sebanyak 10 buah
- Gambar rencana detail ( A1 ) sebanyak 5 buah
- External Disc Kapasitas 80 GB sebanyak 2 buah.
- Soft Copy dalam bentuk CD sebanyak 10
- Dokumen Pengadaan (Lelang) sebanyak 5 buah
Dokumen Pengadaan harus dibuat sesuai Standar Dokumen Pengadaan
Jasa Konstruksi pada Perpres No. 70 Tahun 2012.
Dokumen Pengadaan (Lelang) diserahkan bersamaan dengan Laporan
Akhir dibuat sebanyak 5 (lima) eksemplar.
Pembahasan Laporan meliputi Laporan Antara dan Konsep Laporan
Akhir. Laporan dan program yang sudah berbentuk final dan sudah
menampung semua masukan yang timbul pada pembahasan terakhir.

Padang, Desember 2013

Kepala Satuan Kerja
Pengembangan Penyehatan Lingkungan
Permukiman Sumatera Barat

MUSWIRMAN, ST
NIP. 19590309 199203 1 002