PENATAAN SIGNAGE DI PUSAT KOTA TANJUNG PURA

(Studi Kasus : Kawasan Pecinan Jalan Jenderal Sudirman,

Kota Tanjung Pura, Kabupaten Langkat, Provinsi Sumatera Utara)
Anthoni Rantho Sianipar1*, Nurlisa Ginting2
1
Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
Jalan Perpustakaan Kampus USU Medan 20155
2
Departemen Magister Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
Jalan Perpustakaan Gedung J7 Kampus USU Medan 20155
Email :* anthoniranthosianipar@gmail.com1, nurlisa.ginting@gmail.com2

ABSTRAK

Signage merupakan tanda/bentuk informasi yang mempengaruhi ruang terbuka pada suatu kawasan
secara visual. Pada pusat Kota Tanjung Pura terdapat beragam signage yang tumbuh dan
berkembang menghiasi wajah pusat kota. Namun seiring perkembangan waktu keberadaan signage
tersebut menimbulkan permasalahan yang mengakibatkan pencemaran visual pada kawasan
tersebut, seperti perletakan, kondisi fisik sudah rusak, ukuran dan desain yang tidak merefleksikan
kawasan yang harmonis dan identitas kota. Untuk itu penelitian ini akan menganalisa kawasan
penelitian dengan beberapa variabel signage seperti papan reklame, identitas kawasan, petunjuk
arah jalan, pencahayaan dan pewarnaan. Tujuannya adalah untuk memberikan suatu ide penataan
kembali signage sehingga tercipta citra kawasan yang menjadi daya tarik di kawasan pusat Kota
Tanjung Pura. Dalam penelitian ini menggunakan pendekatan metode deskriptif kualitatif dengan
peninjauan (observasi) langsung di lapangan. Kesimpulan penelitian ini adalah terciptanya tatanan
signage sebagai citra visual yang dapat meningkatkan aktivitas perdagangan (komersil) dan pariwisata
di kawasaan pusat Kota Tanjung Pura.

Kata Kunci : penataan, signage, Tanjung Pura

PENDAHULUAN oleh sebuah perusahaan untuk mampu bertahan

Perkembangan suatu kawasan pusat kota tidak
terlepas beberapa elemen yang saling
keterkaitan. Signage sebagai salah satu elemen
yang sangat mempengaruhi suatu kawasan
secara visual, bahkan erat juga kaitannya dengan
perkembangan ekonomi sosial kota tersebut.
Sebelumnya signage dikenal dalam bentuk tanda
(sign) atau dalam bentuk aksara, seperti petunjuk
arah tempat, nama suatu tempat dan sebagainya.
Signage juga merupakan media luar ruang yang
wujudnya berbentuk tugu atau monumen kecil
yang menyatu dengan lingkungan yang
ditempatinya (Supriyanto, 2008: 55). Menurut
Kusrianto (2010 : 23), signage merupakan suatu
visual grafis dalam dimensi besar yang dibuat
untuk menyampaikan informasi pada kalayak
umum dalam waktu tertentu. Keberadaan
Signage juga mampu menciptakan public image
yang mudah untuk dikenali bahkan mampu
bertahan dalam memori masyarakat dalam
jangka waktu yang lama (Folis, 1979 : 13).
Public image seperti inilah yang dibutuhkan
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
dalam kompetisi pasar sehingga menjadi bagian
penting dalam advertising untuk memberikan
banyak keuntungan ekonomis. Pada kota
umumnya ditandai dengan keberadaan papan
reklame komersil yang menghiasi wajah
kawasan perkotaan. Ketika melintasi jalan-jalan
utama suatu kawasan perkotaan, hampir dapat
dipastikan tidak bebas dari pemandangan
berbagai jenis signage berupa papan reklame,
billboard, poster, papan nama toko/perusahaan,
baliho, hingga papan informasi penunjuk jalan
yang bertebaran di sepanjang jalan.
Menurut Kelly and Rosso (1991), berdasarkan
sifatnya signage dibedakan menjadi 2 bagian,
yaitu : (1) Permanen (Sign Permanent), dapat
berbentuk bangunan atau elemen yang berdiri
sendiri maupun sebagai elemen dari satu
bangunan yang sifatnya permanen; (2)
Sementara (Temporary Sign), bersifat tidak
permanen atau sementara. Tanda ini dapat
berbentuk bendera, umbul-umbul, spanduk, yang
umumnya dipasang pada bangunan, di depan
511
Penataan Signage di Pusat Kota Tanjung Pura
toko, atau dipinggir-pinggir jalan serta memiliki
masa waktu sesuai kebijakan dan perijinan
setempat.
Oleh sebab itu signage merupakan salah satu
elemen penting pembentuk suatu kawasan, bila
tidak ditangani dengan baik menimbulkan
ketidakteraturan visual suatu kawasan.
Penanganan dilakukan dengan cara penataan
signage, sehingga identitas suatu kawasan dapat
menjadi ciri khas yang konsisten secara
keseluruhan. Penataan signage juga tidak
terlepas dari peraturan dan ketentuan yang
berlaku serta tetap mempertimbangkan
kesesuaian karakter dan identitas kawasan
sehingga mampu menambah kualitas visual
kawasan tersebut.
Kawasan pusat Kota Tanjung Pura Kabupaten
Langkat, terdapat permasalahan tata informasi
(signage) yang kondisi dan keberadaannya
merefleksikan kawasan kumuh dan semraut. Hal
ini terlihat jelas seperti perletakan yang
sembarangan bahkan menempel pada vegetasi,
kondisi fisik sudah lama bahkan
membahayakan pengguna jalan, ukuran dan
desain tidak beraturan sehingga tidak menarik
bahkan menutupi fasad bangunan, serta tidak
terdapat tanda yang menunjukkan identitas
kawasan tersebut.
Tujuan dari penelitian ini adalah identifikasi dan
penataan kembali tata informasi (signage) sesuai
ketentuan, kebijakan serta kebutuhan yang
mampu merefleksikan identitas kawasan
Pecinan Kota Tanjung Pura Kabupaten Langkat
secara visual.
Kajian Pustaka
Tata Informasi (Signage) Kawasan Perkotaan
Tata informasi (signage) pada suatu kawasan
merupakan media komunikasi visual yang
berisikan pesan/informasi melaui integrasi
bahasa visual dengan lingkungannya. Ada empat
fungsi utama signage/penandaan yang
dikemukakan oleh Rubenstein (1992) dalam
bukunya “Pedestrian Malls, Streetscape and
Urban Spaces”, yaitu : (1) Jati diri (identitas)
mal (mall identity), dapat berupa symbol atau
logo untuk memberikan identitas suatu mal,
dan logo tersebut dapat digunakan untuk suatu
informasi kepada publik; (2) Rambu-rambu lalu
lintas (traffic sign), yang meliputi rambu-
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
rambu pada highway, lampu-lampu lalu-lintas,
rute perjalanan, tanda parkir, tanda berhenti,
penyeberangan pejalan kaki dan tanda
penunjuk arah; (3) Jati diri komersial
(commercial identity), dimana penempatan sign
pada bangunan sebagai jatidiri pertokoan seperti
papan nama (name Plate), papan advertensi
(sign advertising) disepanjang jalan, atau blok
bangunan; (4) Tanda-tanda informasi
(informational sign), merupakan tanda-tanda
(signs) yang berfungsi untuk memberikan
informasi seperti petunjuk arah, peta- peta dan
tanda-tanda (signs) khusus yang menunjukkan
lokasi parkir, subway atau halte bis. Dengan
informasi tersebut akan menuntun orang
menuju tujuan tertentu.
Pada dasarnya signage juga merupakan petunjuk
informasi kepada orang yang sedang melintas,
baik yang berjalan kaki maupun yang
menggunakan kendaraan. Sehingga signage
dapat memberikan arahan kepada publik untuk
mencapai tujuan tertentu. Signage dapat
menuntun orang menuju suatu tempat dan dapat
menciptakan image bagi kota. Ada dua kategori
signs (Carr, 1973), yaitu : (1) Public
environmental information, merupakan semua
jenis penanda yang ada dalam kawasan seperti
traffic signs, nama jalan, papan informasi,
penunjuk arah, rute bis; (2) Private Signs,
merupakan penanda yang berhubungan dengan
kegiatan komersial. Penempatan signage pada
ruang kota baik di bangunan maupun ruang
terbuka, dapat memberikan dampak positif atau
negatif bagi kawasan tersebut.
Shirvani (1985) mengemukakan bahwa untuk
meningkatkan estetika lingkungan kota maka
dituntut karakteristik signage sebagai berikut:
(1) Penggunaan signage harus dapat
merefleksikan karakter suatu tempat; (2) Jarak
sign yang satu dengan yang lainnya harus
memadai dan menghindari kepadatan dan
kekacaubalauan; (3) Penggunaan sign harus
harmonis dengan bangunan arsitektur dimana
sign tersebut berada; (4) Pembatas lampu dan
sign, kecuali untuk teater dan entertaiment lain.
Lokasi (penempatan) signage menurut
peruntukannya, dibagi dalam zona-zona
(Shirvani, 1985) : (a) Zona Pesdestrian
(identifikasi), merupakan informasi untuk
kepentingan umum, agar mudah mengenali
bangunan, rancangan etalase dan sebagainya.
Sebagai petunjuk dan orientasi bagi para pejalan
kaki, untuk signage berukuran kecil; (b) Zona
512

lalu lintas (traffic zone), yaitu penempatan pada
badan atau pulau jalan. Untuk signage yang
relevan sebagai kontrol dan pergerakan lalu
lintas dan sirkulasi; (c) Zona advertensi
(advertising zone), merupakan penempatan pada
fasade bangunan, bagi signage berukuran besar.
Penempatan signage di zona ini tidak
mengganggu sirkulasi pejalan kaki.
Tidak ada efek yang menarik selain
pencahayaan pada malam hari (Appleyard dalam
Semardon, 1986 : 16). Efek utama pencahayaan
adalah penerangan pada malam hari, karena
pada kondisi itu dapat terlihat node-node akibat
cahaya yang ditimbulkan pencahayaan oleh
signage. Pencahayaan pada signage akan
menambah suasana menjadi lebih hidup dan
menarik karena aspek kejelasan, pencahayaan
berfungsi estetis. Ada tiga dasar pencahayaan
signage, yaitu : (1) Internal Lighting, penyinaran
yang berasal dari permukiman bidang; (2) Direct
External Lighting, penerangan langsung dari
luar bidang seperti sportlight, lampu sorot; (3)
External but integral to signage, penyinaran dari
luar tapi integral dengan signage, seperti lampu
bolam. Selain faktor kejelasan (legibility),
estetika merupakan pertimbangan utama dalam
pemilihan warna signage. Karena sasaran
signage adalah untuk menarik perhatian publik
yang melihatnya, maka signage dibuat dengan
warna-warna mencolok yang disesuaikan
dengan lingkungan sekitarnya agar tidak
menimbulkan kontras terhadap lingkungan dan
tidak mengurangi efek negatif warna pada
kawasan.
Studi Banding Signage di Kota Cambridge,
Ontario-Canada
Gambar 1. City Of Cambridge, Ontario-Canada,
Heritage District Design Guidelines, 2016
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
Anthoni Rantho Sianipar, Nurlisa Ginting
Beberapa aturan penataan signage yang
diberlakukan di Kota Cambridge, Ontario-
Canada antara lain : (a) Signage yang baru harus
memiliki karakter kawasan dan tidak boleh
menghalangi sirkulasi pejalan kaki; (b)
Pemasangan signage pada bangunan tidak
diperbolehkan menutupi fasade bangunan; (c)
signage pada jendela tidak boleh melebihi 25%
dari ukuran jendela; (d) Bangunan baru harus
menggabungkan papan nama menjadi integral
fitur fasad bangunan, bukan yang mendominasi
fitur overlay fasad; (e) Warna harus sesuai
dengan palet warna heritage bangunan dan
berkoordinasi dengan bangunan bagian depan;
(f) Sign huruf, grafik dan warna harus dipilih
untuk mempromosikan karakter kawasan, dan
harus terlihat dari jarak yang sesuai berdasarkan
fungsi dan lokasi tanda; (g) Huruf teks harus
mudah dibaca, tidak reflektif, dan memiliki
warna kontras yang kuat ke latar belakang dan
Angka harus ditampilkan dalam angka Romawi.
Peraturan Perundang-undangan
PERMEN PU No. 20/PRT/M/2010, penempatan
pemasangan iklan dan media informasi terkait
penenpatannya pada sisi terluar ruang milik
jalan, desain dan pemilihan bahan/material yang
digunakan. Pada pasal 10 ditegaskan tentang
ketersediaan signage sebagai media informasi
publik harus tidak mengganggu keamanan dan
keselamatan pengguna jalan dan tidak
mengganggu fungsi ruang milik jalan.
PERMEN Perhubungan RI Nomor Pm 13 Tahun
2014 tentang rambu lalu lintas yang dibagi
berdasarkan jenisnya yaitu : (a) Rambu
Peringatan; (b) Rambu Larangan; (c) Rambu
Perintah; (d) Rambu Petunjuk.
Peraturan Daerah Kabupaten Langkat Nomor 9
Tahun 2013 Tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Langkat Tahun 2013-2033.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan metode
deskriptif kualitatif dengan peninjauan
(observasi) langsung di lapangan. Studi ini
bertujuan untuk mengidentifikasi keberadaan
signage di kawasan pusat Kota Tanjung Pura
dan menemukan kesesuaian papan reklame yang
meliputi, penempatan, ukuran, dan bentuk
konstruksi signage terhadap karakteristik
kawasan. Kajian ini terdiri dari pengumpulan
513
Penataan Signage di Pusat Kota Tanjung Pura

data dengan identifikasi dan analisis data yang

menghasilkan suatu penataan papan reklame
yang baik dalam suatu kawasan.
Metode pengumpulan data pada studi ini
dilakukan dengan beberapa cara yaitu : (a)
Survey Primer/Observasi secara langsung
dengan melihat kondisi eksisting papan reklame
di sekitar kawasan pecinan. (b) Survey
Sekunder/Berupa kajian pustaka (literatur view)
dan data penunjang berupa kebijakan, standar,
serta peraturan-peraturan dari instansi yang
berkaitan dengan kawasan pusat Kota Tanjung
Pura.
Papan informasi ini banyak terlihat terpasang
disepanjang jalan baik yang menempel pada
bangunan, vegetasi, maupun berdiri di sepanjang
jalan pada kawasan. Namun keberadaan papan
reklame, media iklan, spanduk dan baliho ini
menimbulkan permasalahan, seperti
ketidakteraturan penempatan/tata letak yang
sembarangan, kondisi sudah lama bahkan
membahayakan pengguna jalan, desain tidak
menarik sehingga tidak merefleksikan kawasan
tersebut serta ukuran dan orientasi yang
berbeda-beda, menutupi fasad bangunan.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Identifikasi Signage Kawasan Pusat Kota

Tanjung Pura

Objek penelitian yang dipilih adalah Pusat Kota

Tanjung Pura, Kabupaten Langkat, Provinsi
Sumatera Utara. Kawasan penelitian meliputi
kawasan pecinan dan kawasan cagar budaya
seperti yang tertera pada gambar 2. Pada
kawasan pecinan, signage didominasi oleh
papan reklame, media iklan, baliho, spanduk dan
lainnya. Sedangkan pada kawasan cagar budaya
lebih menonjolkan signage kawasan sebagai
identitas. Kedua kawasan ini dapat mewakili
visual ruang terbuka pusat kota Tanjung Pura.

Gambar 3. Kawasan Eksisting Signage Kawasan

(Sumber : Data Olah Primer)

Terdapat beberapa titik lokasi signage pada

Signage Kawasan Pecinan
Signage Kawasan Cagar Budaya
Gambar 2. Lokasi Kawasan Penataan Signage
(Sumber : Data Olah Primer)
kawasan penelitian yang akan diidentifikasi dan
dilakukan penataan (Gambar 3). Titik lokasi
diatas dapat mewakili semua permasalahan
kawasan penelitian. Signage didominasi pada
Jalan Jenderal Sudirman sebagai jalan nasional
antara Medan-Banda Aceh. Jalan ini cukup
ramai oleh kendaraan sehingga menarik
perhatian bagi para pedagang untuk membuka
toko dengan menempatkan signage berupa
iklan, reklame dan lainnya untuk menjual
dagangannya.

Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “ 514
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
 Anthoni Rantho Sianipar, Nurlisa Ginting

Pada gambar 3 nomor 1 adalah merupakan seperti: bentuk dan massa bangunan yang
lokasi pintu masuk kawasan pusat kota. Namun berbeda-beda, skala, penggunaan material,
belum ada signage berupa gapura selamat tekstur serta warna yang di terapkan pada kios-
datang sebagai penanda kawasan. Untuk kios juga mempengaruhi keserasian dan
gambar 3 nomor 2 adalah lokasi strategis untuk keseelarasan lingkungan. Garis sempadan
penempatan Master Plan berupa Peta Kawasan bangunan (GSB) sudah tidak jelas, kios-kios
untuk petunjuk arah bagi pendatang. Pada sudah sangat dekat dengan jalan. Kondisi ini
gambar 3 nomor 3 signage Mesjid Azizi yang menjadikan kawasan penelitian semraut.
sudah tua dan rusak dan tidak merefleksikan Dari hasil survey, dapat mengelompokkan jenis-
kawasan cagar budaya. jenis serta mengetahui jumlah papan reklame
yang ada di Jalan Jendral Sudirman, pusat kota
4 Tanjung Pura jenis papan reklame serta
jumlahnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 1. Jumlah Papan Reklame pada Kawasan

1
NO JENIS PAPAN REKLAME JUMLAH

1. Papan Reklame Menempel 16 buah

2. Papan Reklame Menggantung 28 buah
2
3. Papan Reklame Tiang satu Kaki 4 buah
4. Papan Reklame Spanduk 15 buah

JUMLAH 68 buah
(Sumber : Survey Lapangan 2017)
3
Baliho atau papan reklame yang berukuran
Gambar 4. Identifikasi Signage Kawasan besar, termasuk dalam kategori Freestanding
(Sumber : Dokumentasi Pribadi, 2017) Sign atau tanda-tanda, dalam hal ini papan
reklame yang berdiri sendiri yang didukung
Untuk gambar 3 nomor 4 merupakan oleh satu tiang (pole sign), adapun sifatnya
persimpangan jalan pada kawasan yang belum KIBL
AT

Permanent Sign yang berfungsi sebagai papan

mempunyai signage penunjuk arah jalan. Advertisi (signboard), komersial yang
NGAN
SERA

maksudnya untuk mempublikasikan kepentingan

TANG
AI BA
SUNG

dagang, memiliki jangka waktu pasang tertentu,

sesuai dengan ketentuan yang berlaku atau
PASAR
PAJAK

PASAR
PAJAK
diundangkan, dalam hal ini peraturan
WALET
pemerintah daerah sebagai penghasilan daerah
WALET
serempat.
WALET

WALET WALET

WALET

WALET

WALET

WALET

Titik-titik penempatannya telah diatur oleh

WALET
NASIONAL

WALET
/ LINTAS
HAMZAH

WALET
JL. AMIR

pemerintah serta telah diadakan perjanjian

5 kontrak terlebih dahulu antara pemerintah
dengan pemasang iklan, untuk titik-titik
penempatan baliho terletak di tempat-tempat
MAKAM TOKOH
KERAJAAN
MELAYU
AN

yang strategis agar mudah dilihat oleh orang

NG
RA
SE
NG
TA
BA
AI
NG

yang lewat, pemasangannya tegak lurus dengan

SU

Gambar 5. Papan Reklame/Iklan di Kawasan Komersil

(Sumber : Dokumentasi Pribadi, 2017) jalan dan kadang sedikit serong, dimaksudkan
untuk dapat melihat sejelas dan selama
Pada gambar 5 terdapat papan reklame yang mungkin papan reklame tersebut. Dimensi
besar hingga menutupi hampir seluruh fasad Baliho juga merupakan faktor yang harus
bangunan. Pemilik bangunan ruko membangun diperhatikan, hal ini berkaitan dengan
tanpa memperhatikan kondisi sekitarnya, luasan dan ketinggian papan reklame, luas
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “ 515
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
 Penataan Signage di Pusat Kota Tanjung Pura

ruang, penempatan (lokasi), dan kecepatan teratur sehingga tercipta harmonis kawasan
pergerakan agar tidak menimbulkan kekacauan yang selaras dengan lingkungan sekitar.
visual dan ketidakserasian terhadap lingkungan
sekitar. Jenis papan reklame kain/spanduk kawasan
pusat kota Tanjung Pura juga cukup banyak,
Untuk kawasan pusat kota Tanjung Pura yang dari hasil survey, reklame kain/spanduk
memiliki tingkat kecepatan kendaraan dan banyak digunakan oleh pedagang makanan,
dimensi bangunan yang rendah, seharusnya politisi untuk kampanye, pada warung -warung
dimensi Baliho juga tidak terlalu besar dan penjual makanan. Pemasangan spanduk
harus memperhatikan estetika lingkungan menggunakan tali dan diikatkan ke sembarang
sekitar. Tetapi karena tuntutan tingkat tempat. Reklame ini juga banyak digunakan oleh
pendapatan pajak reklame, maka dimensi yang para politisi yang ingin megkapanyekan dirinya.
ada pada daerah tersebut tidak terpengaruh dari KIBL
AT
Papan reklame dari kain banyak digunakan
faktor-faktor diatas. karena praktis, murah, termasuk dalam
NGAN

kategori Temporary Sign, karena bersifat

SERA
TANG
AI BA
SUNG

sementara/temporer serta dapat dilepas dan

dipasang setiap saat (tidak permanen), dan
PASAR
PAJAK

PASAR
PAJAK
memilki batas waktu sesuai dengan kebijakan KIBL
AT

9 WALET

perijinan setempat.
RANG
AN

WALET
G SE

WALET

WALET WALET
BATAN

WALET

WALET

WALET
AI

WALET
SUNG

WALET
NASIONAL

WALET
/ LINTAS
HAMZAH

WALET
JL. AMIR

6
PASAR
PAJAK

PASAR
PAJAK

WALET

MAKAM TOKOH
KERAJAAN
MELAYU
AN

WALET
NG

WALET
RA

WALET WALET
SE

8
WALET

WALET
NG
TA

WALET
BA
AI

WALET
NG

WALET
SU

NASIONAL

WALET
/ LINTAS
HAMZAH

WALET
JL. AMIR

MAKAM TOKOH
KERAJAAN
MELAYU
AN
NG
RA
SE
NG
TA
BA
AI
NG
SU

Gambar 7. Reklame Kain / Spanduk pada Kawasan

(Sumber : Dokumentasi Pribadi, 2017)

Pada gambar 7, terdapat reklame kain berupa

Gambar 6. Baliho pada Kawasan. spanduk yang digantung antar bangunan. Papan
(Sumber : Dokumentasi Pribadi, 2017) reklame dari kain ada yang berfungsi sebagai
informasi, khususnya yang berupa reklame
Pada gambar 6 terdapat baliho yang sudah tua spanduk, untuk menginformasi- kan kegiatan di
dan besar. Terdapat beberapa papan reklame suatu lokasi, keterangan tentang keadaan suatu
yang berukuran berbeda-beda dan tidak lingkungan, selain itu juga berfungsi sebagi
seragam. Selain itu penggunaan Baliho identitas kios dan ada yang bersifat komersial
tersebut kurang tepat karena tidak merefleksikan yang maksudnya adalah untuk mempublikasikan
karakter setempat. Jarak yang satu dengan yang kepentingan dagang, profesi, komoditi,
lainnya harus memadai dan menghindari pelayanan jasa, hiburan dan lain-lain. Reklame
kepadatan dan ketidakteraturan. Kondisi fisik spanduk termasuk jenis signage yang berfungsi
dari konstruksi baliho sudah berkarat dan sudah sebagai informasi, yaitu untuk
lama tidak dilakukan perawatan. Kondisi ini menginformasikan kegiatan di suatu lokasi,
dikuatirkan membahayakan pengguna jalan. sedangkan klasifikasinya termasuk kedalam
Baliho atau papan iklan besar yang jenis snipesing, karena diletakkan/dipasang
mendominasi visual dapat menciptakan pada pohon atau tiang, dan bersifat sementara.
pengaruh visual yang negatif pada kawasan.
Perlu dilakukan peremajaan papan iklan dengan Signage yang menempel pada bangunan,
dimensi yang seragam serta penempatan yang kebanyakan digunakan sebagai identitas kios
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “ 516
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara

atau toko yang bersangkutan. Signage yang
menempel pada dinding bangunan dikategorikan
sebagai wall sign, yang menjadi satu kesatuan
dengan dinding bangunannya. Pemasangan
papan reklame jenis ini cukup praktis, serta
mudah, hanya ditempel ke dinding maupun
pohon dengan menggunakan lem maupun
paku (Gambar 8). Papan reklame jenis ini
banyak di jumpai di kawasan pusat kota Tanjung
Pura yang dipasang di sembarang tempat,
sehingga kebersihan dan keindahan jalan tidak
terpelihara. Selain itu efek setelah reklame
tersebut rusak cukup menggangu bila tidak
dibersihkan secara total, terutama yang
menggunakan bahan dari kertas dan ditempel ke
dinding dengan menggunakan lem.
AN
RANG
G SE
TAN
AI BA
SUNG
PASAR
PAJAK
PASAR
PAJAK
WALET
WALET
WALET
WALET
WALET
WALET
WALET
AN
NG
RA
SE
NG
TA
BA
AI
NG
Gambar 8. Reklame Menempel pada Vegetasi
SU
(Sumber : Dokumentasi Pribadi, 2017)
Pada gambar 8 terdapat poster dan reklame yang
menempel pada vegetasi/pohon disepanjang
jalan. Sasaran dan fungsi papan reklame ini
yaitu sebagai jati diri komersial (commercial
identity) sebagai jatidiri pertokoan, seperti
papan nama (name plate), sign advertising
(papan reklame). Agar penerapannya tidak
menimbulkan kepadatan, dan ketidakteraturan
visual, perlu adanya penataan jarak pemasangan
antar reklame, penggunaan papan reklame harus
dapat merefleksikan karakter kawasan, dalam
hal ini kawasan pendidikan, juga harus harmonis
dengan bangunan Arsitektur dimana papan
reklame tersebut berada (Richardson dalam
Shirvani, 1985). Untuk pemasangan papan
reklame menggantung di kawasan pusat Kota
Tanjung Pura, masih belum standar pemerintah
yang menetapkan bahwa ketinggian ruang
bebas minimal 2,50 meter, sedangkan pada
kenyataannya kurang dari yang ditetapkan
pemerintah, yaitu hanya sekitar 2 meter. Selain
itu banyak papan reklame yang menjorok ke
badan jalan. Dilihat dari keselarasan dengan
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
Anthoni Rantho Sianipar, Nurlisa Ginting
bangunan masih banyak yang tidak selaras,
karena proporsi telalu besar.
Penempatan papan reklame merupakan faktor
yang sangat memepengaruhi penataan papan
reklame agar terlihat rapi dan teratur, darihasil
survey lokasi, ada beberapa titik penempatan
papan reklame yang sekiranya cukup
bermasalah, dalam konteks peraturan
pemerintah, implementasi penempatan pada
daerah lingkungan pendidikan yang kurang
mencerminkan kawasan pendidikan. Titik-titik
tersebut merupakan salah satu sampel dari
permasalahan yang umum terjadi di jalan Jendral
Sudirman pusat kota Tanjung Pura, terutama
pada penempatannya.
KIBL
AT
Trotoar/bahu jalan di kawasan pusat kota
Tanjung Pura umumnya berupa reklame tiang,
dipasang dengan cara menanam tiang dari pipa
besi ke dalam trotoar yang digali dan dicor
dengan semen. Penempatannya sendiri cukup
WALET
WALET
mengganggu, baik sirkulasi maupun visual
pejalan kaki. Jalur pedestrian yang memiliki
WALET
NASIONAL
WALET
/ LINTAS
HAMZAH
WALET
JL. AMIR
lebar kurang lebih 150 cm sudah cukup sempit,
diambil lagi untuk lahan parkir, kunci dari
perancangan pedestrian agar nyaman adalah
MAKAM TOKOH
KERAJAAN
MELAYU
adanya keseimbangan antara penggunaan
pedestrian area dengan fasilitas bagi
kendaraan bermotor, dalam hal ini tempat
parkir, selain itu adanya penempatan tiang
papan reklame dengan jarak antar tiang papan
reklame yang terlalu dekat, banyaknya
pepohonan yang ada juga memberikan kesan
adanya pembatas jalur pedestrian yaitu antara
kios-kios pedagang dengan tiang-tiang papan
reklame dan pepohonan, sehingga pejalan kaki
terkesan berjalan pada ruang yang cukup sempit.
Posisi papan reklame diatas banyak yang
dipasang tidak teratur, ada yang kearah jalan
maupun kearah jalur pedestrian, selain itu
ketinggian yang cukup rendah, jumlahnya yang
terlalu banyak, lokasi yang saling berdekatan
jarak dan ukuran papan reklame kurang
memadai dan kurang diatur sedemikian rupa
sehingga jarak penglihatan terlalu dekat, hal ini
juga menimbulkan kepadatan dan kekacaubalaun
visual. Pemerintah telah mengeluarkan
peraturan mengenai pemasangan papan reklame
pada trotoar, yaitu dengan ketentuan bahwa
ketinggian ruang bebas minimal adalah 2,50
meter untuk reklame kecil, selain itu
pemasangan papan reklame tidak boleh
melebihi/ menjorok ke badan jalan.
517
Penataan Signage di Pusat Kota Tanjung Pura

Sasaran dan fungsi papan reklame ini yaitu ketidakteraturan visual; (3) Larangan untuk
sebagai jati diri komersial (commercial identity) papan iklan yang besar, yang mendominasi
sebagai jatidiri pertokoan, seperti papan visual sehingga menimbulkan pengaruh visual
nama (name plate), sign advertising (papan yang negative; (4) Kualitas rancangan dan
reklame). Papan reklame yang berada pada ukuran papan reklame pribadi harus diatur
trotoar termasuk dalam klasifikasi Freestanding untuk membentuk kesesuaian, serta
Sign atau tanda-tanda (papan reklame) yang mengurangi persaingan antar sesama iklan.
berdiri sendiri yang didukung oleh satu tiang
(pole sign), adapun sifatnya Permanent Sign Penataan Kawasan Pusat Kota Tanjung Pura
yang berfungsi sebagai papan Advertisi
(signboard), komersial yang maksudnya untuk Setiap memasuki kawasan perkotaan pastinya
mempublikasikan kepentingan dagang, memiliki ada sesuatu sign sebagai penanda bahwasanya
jangka waktu pasang tertentu, sesuai dengan telah tiba di suatu kawasan yang baru, biasanya
ketentuan yang berlaku atau diundangkan. ditandai dengan sebuah landmark ataupun
Untuk itu perlu adanya penataan ulang terhadap sebuah tanda (sign) juga sebagai
papan reklame yang ada atau kios-kios penanda/identitas kawasan. Namun kondisi
pedagang agar terlihat lebih rapi. kawasan pecinan, belum memiliki sign sebagai
penanda kawasan pusat Kota Tanjung Pura.
Di kawasan pusat kota Tanjung Pura
Penempatan Papan Reklame di luar sarana dan
prasarana kota yaitu pada bangunan pribadi
yang membuka toko maupun jasa, di sepanjang
jalan tersebut. Pemasangannya paling banyak
diterapkan oleh pedagang pemilik t o k o ,
karena adanya kebebasan pemasangan, di luar
sarana dan prasarana kota. Jenis reklame yang
dipasang adalah reklame papan, reklame kain,
dengan cara menempel, menggantung pada
bangunan maupun menggunakan tiang sebagai
penyangga. Karena ada kebebasan pemasangan,
serta kurangnya aturan yang baku serta
kurangnya pengawasan, maka timbul persaingan
antar pedagang untuk memasang papan reklame
pada daerahnya agar menarik perhatian
konsumen. Dilihat dari penempatannya,
reklame pada kios cukup membantu dalam
memberikan identitas toko tersebut. Selain pada
toko, penempatan papan reklame sering terlihat
pada kios- kios rokok yang bersifat tidak
permanen, biasanya berupa reklame menempel
mengenai suatu produk rokok, hal ini cukup Gambar 9. Titik Lokasi Penataan Signage Kawasan
efektif, karena kios-kios tersebut rata-rata (Sumber : Data Olah Primer)
menjual rokok, sehingga penawaran iklan ini
cukup mengena secara langsung kepada Penataan kawasan penelitian dilakukan pada
konsumen. lokasi yang terdapat pada gambar 9. Pada
kawasan ini terdapat bangunan cagar budaya
Ada beberapa hal yang harus diperhatikan pada kawasan pusat kota, kondisi penanda sign
dalam pemasangan maupun perletakannya, kawasan tersebut sangat tidak terawat padahal
sehingga informatif dilihat dan tidak terkesan pemerintah daerah telah menetapkan banguanan
semrawut, antara lain : (1) Penggunaan papan tersebut cagar budaya Kabupaten Langkat
reklame harus harmonis dengan bagunan melalui Peraturan Daerah Kabupaten Langkat
arsitektur di sekitar lokasi; (2) Jarak dan Nomor 9 Tahun 2013 Tentang RTRW
ukuran tanda- tanda harus memadai dan diatur Kabupaten Langkat Tahun 2013-2033. Perlu
sedemikian rupa agar menjamin jarak adanya penataan signage sebagai identitas
penglihatan dan menghindari kepadatan dan kawasan sebagai tanda citra bangunan cagar
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “ 518
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara

budaya terjaga dan dapat mudah di
identifikasikan oleh pengunjung baik wisatawan
lokal maupun mancanegara.
1 sama untuk memberikan kesan visual kawasan
Gambar 10. Penataan Signage Pintu Masuk Kawasan
(Sumber : Hasil Data Olah)
Strategi untuk tanda sign adalah harus adanya
sebuah tanda sign dalam memasuki kawasan
berupa gapura agar memberikan komunikasi
bahawasanya telah berada di kawasan Pusat
Kota Tanjung pura seperti pada gambar 10.
Gapura dibuat harus mampu merefleksikan
kawasan budaya kesultanan langkat sebagai
bagian dari sejarah kawasan.
Gambar 11. Penataan Signage sebagai Identitas
Kawasan. (Sumber : Hasil Data Olah)
Signage sebagai identitas kawasan harus dimiliki
pada kawasan ini dengan membuat monumen di
persimpangan jalan utama seperti pada gambar
11. Pada pusat kota, kawasan pecinan
merupakan kawasan komersil yang sudah lama
berdiri mulai dari masa Kesultanan Langkat. Ini
terbukti dengan bangunan-bangunan yang
sebahagian masih berdiri kokoh meskipun tidak
terawat dengan baik. Selain bentuk visual
bangunan seragam, bangunan ini masih
digunakan sebagai toko yang menjual berbagai
kebutuhan lokal.
Penempatan, dimensi dan konstruksinya
menghilangkan citra kawasan pecinan yang
sebahagian sudah berubah bentuk oleh keinginan
para pemilik toko. Terdapat banyak plank
reklame menutupi fasad bangunan bersejarah
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
Anthoni Rantho Sianipar, Nurlisa Ginting
ini. Kondisi ini perlu adanya penataan signage
berupa keseragaman desain yang tidak menutupi
fasad bangunan toko di kawasan tersebut.
Signage reklame seragam dengan dimensi yang
yang sama, keseragaman ini diterapkan pada
seluruh reklame baik, produk, barang maupun
makanan serta hanya warna reklame yang
memberikan perbedaan pada visual kawasan.
5
Gambar 12. Penataan Reklame pada Bangunan Toko.
(Sumber : Hasil Data Olah)
Pada gambar 12, papan reklame yang menempel
tidak boleh menutupi fasad bangunan. Menurut
Shirvani (1985) bahwa Zona advertensi
(advertising zone), merupakan penempatan pada
fasade bangunan, bagi signage berukuran besar.
Dimensi signage untuk jalan-jalan dalam kota
pasti akan berbeda dengan jalan bebas hambatan
seperti jalan tol. Perlu diperhatikan
pertimbangan skala signage yang disesuaikan
dengan jangkauan dan proporsi sign terhadap
lingkungan sekitar. Penempatan signage di zona
ini tidak mengganggu sirkulasi pejalan kaki.
Untuk kawasan pusat kota Tanjung Pura yang
memiliki tingkat kecepatan kendaraan dan
dimensi bangunan yang cukup rendah,
sehingga dimensi Baliho juga tidak terlalu
besar dengan memperhatikan jarak antar
bangunan yang cukup dekat.
Baliho harus dipasang dengan konstruksi kuat
dan aman serta tetap dilakukan pengawasan
terhadap kondisi fisik secara berkala. Dengan
kondisi tersebut, maka dilakukan penataan
dengan menciptakan keseragaman dimensi
519
Penataan Signage di Pusat Kota Tanjung Pura
baliho dan dengan jarak yang sama (Gambar
13). Dengan perletakan dan dimensi tata
informasi ini akan menciptakan kawasan yang
indah serta terhindar dari pencemaran visual.
6 mencolok yang disesuaikan dengan lingkungan
Gambar 13. Penataan Perletakan dan dimensi Baliho
yang seragam pada Kawasan.
Jarak sign yang satu dengan yang lainnya harus
memadai dan menghindari kepadatan dan
kekacaubalauan (Shirvani, 1985). Dalam hal ini,
dimensi berhubungan dengan luasan dan
ketinggian signage. Beberapa faktor yang
mempengaruhi adalah lokasi (penempatan), luas
ruang, dan kecepatan pergerakan (Kelly and
Rosso, 1991).
Menurut Appleyard bahwa Tidak ada efek yang
menarik selain pencahayaan pada malam hari.
Dengan memanfaatkan efek penerangan pada
malam hari dibuat kombinasi pencahayaan yang
tidak beraturan sehingga signage akan
menambah suasana menjadi lebih hidup dan
menarik. Dasar pencahayaan signage pada
kawasan ini adalah Direct External Lighting,
penerangan langsung dari luar bidang. Dibuat
dengan didominasi oleh sportlight ataupun
lampu sorot.
7 dapat disewakan dengan cara menempel pada
Gambar 14. Penataan Pencahayaan dan Warna
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
Pencahayaan dibuat dengan pemasangan lampu
spotlight yang mampu memberi penerangan
pada malam hari (Gambar 14). Untuk pemilihan
warna, dipilih untuk menarik perhatian publik
yang melihatnya, seperti dengan warna –warna
sekitarnya agar tidak menimbulkan kontras
terhadap lingkungan dan tidak mengurangi efek
negatif warna pada kawasan.
Papan reklame kain/spanduk di jalan Jendral
Sudirman pusat kota Tanjung Pura juga cukup
banyak, dan pada umumnya diikat di antara
tiang listrik, vegetasi maupun pilar lainnya. Juga
terdapat spanduk/poster yang ditempel pada
bangunan maupun vegetasi. Ada juga yang
tergantung dan membahayakan pengguna jalan.
Kondisi ini dibiarkan begitu saja tanpa ada
pengawasan sehingga membuat kawasan
menjadi semraut dan kumuh.
8
Gambar 15. Penataan Perletakan Papan reklame
kain/spanduk.
Pada umumnya spanduk yang terdapat pada
kawasan ini berisi poster politik dan lainnya.
Oleh sebab itu penantaan dibuat dengan
menyediakan lokasi/tempat khusus yang
permanen oleh pemerintah daerah. Sehingga
plank tersebut.
Menurut Rubenstein (1992) dalam bukunya
“Pedestrian Malls, Streetscape and Urban
Spaces” menerangkan bahwa tanda-tanda
informasi (informational sign), merupakan
tanda-tanda (signs) yang berfungsi untuk
memberikan informasi seperti petunjuk arah,
peta- peta dan tanda-tanda (signs) khusus yang
menunjukkan lokasi parkir, subway atau halte
bis. Dengan informasi tersebut akan menuntun
orang menuju tujuan tertentu. Untuk Kota
Tanjung Pura belum memiliki master
520
 Anthoni Rantho Sianipar, Nurlisa Ginting

plan/grand design yang mengakibatkan Pada kawasan penelitian akan dibuatkan

kekaburan informasi tujuan di sekitar kawasan. petunjuk arah bagi publik pejalan kaki dengan
Untuk itu diperlukan master plan/grand design desain serta penempatan pada setiap
yang ditempatkan pada lokasi yang strategis persimpangan jalan. Diharapkan akan
memberikan kenyamanan kepada publik menuju
serta mudah untuk dilihat. suatu tempat tertentu pada kawasan. Hal ini juga
diperkuat dengan PERMEN Perhubungan RI
Nomor Pm 13 Tahun 2014.

Rubenstein (1992) dalam bukunya “Pedestrian

Malls, Streetscape and Urban Spaces” juga
menjelaskan bahwa signage merupakan Jati diri
(identitas) mal (mall identity), dapat berupa
symbol atau logo untuk memberikan identitas
suatu mal, dan logo tersebut dapat digunakan
untuk suatu informasi pada public. Mendukung
unsur informatif signage system terhadap
bangunan cagar budaya agar memberikan
arsitektur visual kawasan.
Gambar 16. Penataan Signage Master Plan berupa
Peta Kawasan
(Sumber : Hasil Data Olah)

Menurut Carr (1973), signage juga merupakan

petunjuk informasi kepada orang yang sedang
melintas, baik yang berjalan kaki maupun yang
menggunakan kendaraan. Sehingga signage
dapat memberikan arahan kepada publik untuk
mencapai tujuan tertentu. Signage dapat
menuntun orang menuju suatu tempat dan dapat Gambar 18. Penataan Signage Mesjid Azizi
menciptakan image bagi kota. (Sumber : Hasil Data Olah)

Penataan kembali desain signage Mesjid Azizi

4 dengan dimensi yang proporsional pada kawasan
tersebut memberikan informatif visual terdapat
bagunan cagar budaya yang dilindungi oleh
Peraturan Daerah Kabupaten Langkat Nomor 9
Tahun 2013 Tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Langkat Tahun 2013-2033,
pasal 30.

KESIMPULAN

Tata informasi (signage) yang ada pada kawasan

pusat kota Tanjung Pura saat ini belum tertata
dengan baik. Kumuh dan semraut bahkan tidak
mencerminkan identitas kawasan sebagai
kawasan yang memiliki nilai sejarah Kesultanan
Langkat.

Belum adanya Peraturan daerah yang mengatur

secara tegas dan detail tentang tata kelola
signage memperparah keberadaan signage itu
sendiri pada kawasan. Penempatan signage di
sembarang tempat, desain yang tidak
mencerminkan karakter kawasan, dimensi
signage yang sampai menutupi fasad bangunan
Gambar 17. Penataan Petunjuk Arah bagi Pejalan
maupun visual ruang terbuka, serta kenyamanan
Kaki.
konstruksi papan reklame/baliho yang dapat

Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “ 521
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
Penataan Signage di Pusat Kota Tanjung Pura
membahayakan pengguna jalan, mendominasi
keberadaan signage di kawasan tersebut.
Dengan kondisi seperti itu, maka sangat
diperlukan suatu program penataan yang
mengacu pada PERMEN PU No.
20/PRT/M/2010 dan PERMEN Perhubungan RI
Nomor Pm 13 Tahun 2014. Penulis mencoba
merekomendasikan suatu ide penataan signage
sebagai salah satu elemen penting untuk
terciptanya karakter kawasan guna menunjang
peningkatan sektor pariwisata di Kawasaan
Pusat Kota Tanjung Pura Kabupaten Langkat.
DAFTAR PUSTAKA
Kusrianto, Adi. Pengantar Tipografi. Jakarta: Elex
Media Komputindo. 2010, hlm 23.
Supriyanto, Sugeng. Meraih Untung dari Spanduk
hingga Billboard. Yogyakarta: Pustaka
Grhatama. 2008, hlm. 55.
Follis, John. Architectural Signing and Graphics.
London: The Architectural Press Ltd., 1979,
hlm. 13.
Rubenstein, Harvey. Pedestrian malls, streetscapes
and urban spaces.Canada: John Willey & Sons,
Inc. 1992, hlm. 139.
Rubenstein, Harvey. A guide to site planning and
landscape construction. Canada: John Wiley &
Sons, Inc. 1996, hlm. 141.
Carr, S. (1973). City, sign and light: a policy study.
MIT Press, Cambridge University Press
Seminar Nasional “Kearifan Lokal dalam Keberagaman untuk Pembangunan Indonesia “
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara
Shirvani, H. (1985). The Urban Design Process. New
York: Van Nostrand Reinhold.
City Of Cambridge, Ontario-Canada, Heritage
District Design Guidelines, 2016
Baines, Phil and Catherina Dixon. 2002. Signs
Lettering In The Environment.
Dharmawan, E.Teori Dan Implementasi
Perancangan Kota, 2003
De Chiare & Koppelman,1997, Standart Perancangan
Tapak.
Gallion-Einser, 1963,Urban Pattern, New York,
Van Nostrand Company Inc. Josep &
koppleman, Lee E, 1990, Guide For Cities,
Jakarta,Penerbit Erlangga
Robson,W.A., ed. Great Cities of the World:Their
Government, Politics and Planing. New York:
Macmillan Publishing Co, 1995
Wood, Robert C. 1400 Government. Cambridge:
Havard University Press.
Zahnd, markus. Perancangan kota secara
terpadu, teori perancangan kota dan
penerapannya. Yogyakarta. 1999
Appleyard, Donald. Livable Streets. London:
University of California Press, Ltd. 1981, hlm.
16.
Peraturan Daerah Kabupaten Langkat Nomor 9
Tahun 2013 Tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Langkat Tahun 2013-2033.
PERMEN PU No. 20/PRT/M/2010 Tentang
Penempatan Pemasangan Iklan dan Media
Informasi.
PERMEN Perhubungan RI Nomor Pm 13 Tahun
2014 Tentang Rambu Lalu Lintas.
522