POB 06-405
ASBES
Dokumen ini adalah milik TOTAL E&P INDONESIE. Dilarang memperbanyak atau menyebarkan pada pihak lain tanpa izin dari Perusahaan.
Ref no: POB 405
PROSEDUR OPERASI BAKU Hal.: 2 dari 29
TOTAL E&P INDONESIE
ASBES Tgl.: 21/03/04
Rev no: 1
Daftar Isi
1 Tujuan.............................................................................................................................. 4
2 Ruang Lingkup................................................................................................................. 4
3 Referensi ......................................................................................................................... 4
4 Kebijakan Asbes .............................................................................................................. 4
5 Penanggungjawab ........................................................................................................... 5
5.1 Manajer Lapangan/RSES......................................................................................... 5
5.2 Superintenden Keselamatan Kerja & Lindungan Lingkungan .................................. 5
5.3 Penyelia Lindungan Lingkungan Lapangan ............................................................. 5
5.4 DSE .......................................................................................................................... 6
5.5 DKE & DD................................................................................................................. 6
5.6 Pekerjaan Umum (DKA/GNS & DKP/Lapangan/GNS)............................................. 6
5.7 DCS .......................................................................................................................... 6
5.8 DKP/MNT ................................................................................................................. 7
5.9 DKA/MED ................................................................................................................. 7
6 Definisi ............................................................................................................................. 8
6.1 Biofisika Asbes ......................................................................................................... 8
6.2 Ambang Batas dan Pengujian Pengendalian Mutu Udara ....................................... 8
6.3 Pengganti Asbes ...................................................................................................... 9
7 Perlindungan & Pemantauan Bahaya Terhadap Kesehatan ........................................... 9
7.1 Aspek Kesehatan ..................................................................................................... 9
7.2 Aspek Ilmiah ........................................................................................................... 10
7.3 Pemantauan Kesehatan ......................................................................................... 10
7.4 Alat Pelindung Diri .................................................................................................. 10
7.4.1 Alat Pelindung Pernafasan.............................................................................. 10
7.4.2 Pakaian Pelindung .......................................................................................... 11
7.4.3 Sarung Tangan................................................................................................ 11
7.4.4 Alat Pelindung Mata dan Wajah ...................................................................... 11
7.4.5 Penutup Sepatu............................................................................................... 11
8 Pengelolaan Asbes........................................................................................................ 11
8.1 Prinsip & Diagram Alir ............................................................................................ 11
8.2 Arsip & Peta Asbes................................................................................................ 12
8.3 Identifikasi/ Pendataan ........................................................................................... 13
8.4 Penggolongan/ Rencana Kerja............................................................................... 13
8.5 Analisa Risiko ......................................................................................................... 14
8.6 Pemantauan Paparan............................................................................................. 14
8.7 Poster Peringatan Asbes........................................................................................ 14
9 Pesanan Pembelian & Kontrak Jasa ............................................................................. 15
10 Pengelolaan Limbah .................................................................................................. 15
10.1 Pengumpulan Asbes Limbah .............................................................................. 15
10.1.1 Debu, Serat Lepas, Reruntuhan, dan Penyapuan Lantai................................ 15
10.1.2 Potongan Material yang Mengandung Asbes ................................................. 16
10.1.3 Tabung atau Kantong Plastik yang Tercemar ................................................. 16
10.2 Identifikasi dan Isolasi Limbah Asbes ................................................................. 16
10.3 Pengangkutan Limbah Asbes ............................................................................. 16
10.4 Metode Pembuangan Limbah............................................................................. 17
11 Pelatihan .................................................................................................................... 17
Lampiran:
- Lampiran Daftar Periksa
- Lampiran A - Daftar periksa Identifikasi Asbes
- Lampiran B - Mengambil Sampel pada Material yang Dicurigai Mengandung Asbes
- Lampiran C - Daftar Laboratorium Khusus di Indonesia
- Lampiran D - Analisa Risiko Asbes & Rekommendasi
- Lampiran E - Daftar Persediaan 2002/ 2003
- Lampiran F - Strategi Pembelian Material yang Mengandung Asbes
1 TUJUAN
Prosedur Operasi Baku (POB) ini menetapkan kebijakan TOTAL E&P INDONESIE (TI)
mengenai asbes, menguraikan bahaya terhadap kesehatan dan pengelolaan yang benar
atas fasilitas yang ada yang mengandung asbes untuk mencegah paparan terhadap
karyawan dan penyakit yang terkait dengan asbes di tempat kerja.
2 RUANG LINGKUP
POB ini berlaku untuk semua area yang dioperasikan di bawah kendali TI, untuk fasilitas
dan peralatan baru serta instalasi yang ada.
POB ini berurusan dengan aspek kesehatan pekerja yang terpapar, isi kontrak jasa dan
pasokan peralatan dan material, pengelolaan pembuangan asbes dan limbah yang terkait.
3 REFERENSI
Peraturan Indonesia
- Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. Per. 03/Men/1985 tentang Keselamatan Dan
Kesehatan Kerja Pemakaian Asbes
- Lampiran Surat Edaran Menteri Tenaga Kerja no SE 01/Men/1997 tentang nilai
ambang batas faktor kimia di udara lingkungan kerja.
Dokumen TOTAL:
- CR HSE 063 Pencegahan Bahaya Asbes
- GM HSE 063 Pencegahan Risiko yang Terkait dengan Asbes
Dokumen TI:
- POB 01-016 Pengecualian
- POB 06-301 Alat Pelindung Diri (PPE)
- POB 06-615 Pengawasan Kesehatan Asbes
4 KEBIJAKAN ASBES
5 PENANGGUNGJAWAB
5.4 DSE
DSE bertanggungjawab untuk:
- memberikan dukungan teknis dalam penanganan material Asbes secara aman,
- melaksanakan audit pada asbes untuk memastikan kondisi pemasangan
dan/atau penggantian asbes yang stabil,
- memberikan dukungan kepada DKA/MED dan pihak luar untuk melaksanakan
pemantauan udara sekitar di area yang mengandung asbes,
- mengelola pembuangan limbah asbes ke fasilitas yang berlisensi,
- memerintahkan dan memberi pengecualian untuk penggunaan material yang
mengandung asbes.
5.7 DCS
DCS/CTC, DCS/MAT, DCS/MPL & DCS/XPW, masing-masing dalam area
kewenangannya bertanggungjawab untuk:
- memastikan bahwa larangan dalam pemakaian asbes dan/ atau yang
mengandung asbes disebutkan dengan jelas dalam syarat-syarat kontrak dan
dalam syarat-syarat pembelian,
- menyimpan daftar dan mencari produk baru sebagai pengganti material yang
mengandung asbes,
- minta pengecualian untuk menggunakan material yang mengandung asbes,
- memutuskan untuk membuang suku cadang yang mengandung asbes,
5.8 DKP/MNT
DKP/MNT bertanggungjawab untuk:
- memastikan bahwa prosedur kerja telah dibuat untuk bekerja dengan material
yang mengandung asbes,
- menetapkan pengganti asbes untuk penerapan tertentu dan,
- memastikan bahwa semua karyawan yang terpapar (baik kontraktor maupun
permanen) mempunyai PPE yang memadai, telah terlatih dan diberitahu untuk
memastikan bahwa praktek dan prosedur kerja yang tepat diikuti ketika
menangani material yang mengandung asbes,
- berpartisipasi dalam pendataan dan identifikasi penggunaan asbes, dengan
bantuan formulir dalam Lampiran A,
- menetapkan tindakan untuk membuang material yang mengandung asbes dari
TI dalam jangka waktu lima tahun.
5.9 DKA/MED
DKA/MED bertanggungjawab untuk:
- mengumpulkan informasi asbes (dengan menggunakan format dalam Lampiran
A.),
- melakukan survei asbes disertai oleh pemakai terkait dan Wakil K2LL,
- menangani pengambilan sampel dan analisa udara lingkungan sekitar dan
tempat kerja,
- melaksanakan pemantauan kesehatan secara teratur bagi karyawan yang
mungkin terpapar terhadap serat asbes,
- melakukan koordinasi dengan lembaga kesehatan luar untuk melakukan
pemantauan kesehatan semacam itu,
- memberikan saran dan pelatihan yang diperlukan yang terkait dengan masalah
asbes.
- memastikan bahwa semua karyawan yang terpapar (baik kontraktor maupun
permanen) mempunyai PPE yang memadai, telah terlatih dan diberitahu untuk
memastikan bahwa praktek dan prosedur kerja yang tepat diikuti ketika
menangani material yang mengandung asbes,
- mengkomunikasikan hasil pemantauan kesehatan kepada karyawan yang
bersangkutan,
- mengkoordinasikan semua studi, pendataan, uraian dan melakukan analisa
risiko asbes (dengan menggunakan format Lampiran D),
- memantau konsentrasi serat asbes di udara lingkungan sekitar dan tempat
kerja melalui pihak luar di area yang mengandung asbes,
- menyebarluaskan informasi mengenai bahaya asbes terhadap kesehatan.
- mengusulkan pelatihan untuk karyawan yang bertugas menangani kegiatan
yang terkait dengan asbes,
- memerintahkan dan memberi pengecualian untuk penggunaan material yang
mengandung asbes.
6 DEFINISI
Area Diatur: area yang ditetapkan oleh wakil keselamatan berdasarkan pada hasil analisa
risiko asbes atas nama TI untuk menetapkan batas area di mana konsentrasi asbes
di udara tinggi atau secara wajar ada kemungkinan di atas batas yang dapat
diterima.
Asbes: mineral silikat berserat yang terjadi secara alami. Asbes termasuk krisotil (asbes
putih), krosidolit (asbes biru) dan amosit (asbes coklat).
Asbes Rapuh: asbes yang mudah remuk bila ditekan dengan tangan, umumnya ditemukan
dalam bentuk asbes semprotan.
Asbes Risiko Kecil: asbes yang tidak dapat mengeluarkan serat; pengukuran konsentrasi
serat asbes di udara yang dapat terhirup masih dalam batas yang dapat diterima.
Batas Paparan yang Dapat Diterima: 0,1 serat/cc selama 8 jam sehari sebagai batas
paparan yang dapat diterima di lingkungan tempat kerja
Debu Asbes: partikel asbes di udara atau partikel asbes yang mengendap yang mungkin
dapat mengambang di udara di lingkungan kerja.
Debu Asbes di Udara: partikel asbes yang mengambang di udara.
Kontraktor Spesialis Pengurangan Bahaya Asbes: kontraktor yang memperkerjakan
pekerja spesialis yang bersertifikat dalam menangani material yang mengandung
asbes.
Laboratorium Khusus: laboratorium yang ada di Indonesia yang mampu menganalisa dan
mengukur sampel asbes.
Material yang Mengandung Asbes (ACM): setiap material yang mengandung lebih dari
1% asbes.
Material yang Mengandung Asbes yang Tidak Rapuh: asbes sangat padat, terikat dalam
matriks semen atau resin, tidak mudah remuk bila ditekan dengan tangan.
Paparan Asbes: paparan terhadap serat asbes yang dapat terhirup jika karyawan tidak
memakai alat pelindung pernafasan.
Saringan Pelindung Pernafasan HEPA (Udara Partikel Efisiensi Tinggi): pelindung
pernafasan dengan saringan yang mampu memperangkap dan menahan paling
sedikit 99,97 persen partikel ukuran seragam dengan diameter 0,3 µm.
Serat Asbes yang Dapat Terhirup: serat asbes di udara yang mempunyai diameter kurang
dari 3 µm, dan panjang lebih besar dari 5 µm dan rasio panjang terhadap diameter
lebih besar dari 3:1.
- adalah fenomena ambang batas di mana tidak ada manifestasi klinis dan
adiologi dari fibrosis paru.
Pada waktu operasi perbaikan rutin pada peralatan atau produk yang mengandung
asbes, tingkat paparan dapat melebihi 2000 serat/ liter dalam waktu singkat,
misalnya membuat lubang, menggergaji, dsb.
Dalam hal ini operator harus memakai alat bantu pernafasan isolasi atau masker
filter debu kelas TMP3 dengan bantuan ventilasi dan pakaian bertutup kepala.
Harus memakai sarung tangan. Harus dibuat prosedur untuk mencegah
kontaminasi area sekitarnya.
8 PENGELOLAAN ASBES
Kebijakan Asbes TI
Informasi dalam poster peringatan itu harus ditulis dalam Bahasa Inggris & Bahasa
Indonesia.
Berikut ini adalah poster peringatan yang baku:
- area diatur atau area di mana asbes terganggu: “bahaya – debu asbes – dapat
mengakibatkan kanker paru-paru – pakailah respirator”.
- material yang mengandung asbes yang stabil: “asbes- jangan ciptakan debu –
menghirup debu asbes dapat mengakibatkan kanker”.
- limbah asbes: “limbah asbes – bahaya – tangani dengan hati-hati – menghirup
debu asbes dapat mengakibatkan kanker”.
Dalam pesanan pembelian atau kontrak jasa dan/atau rancangan teknik atau peralatan tidak
boleh ada spesifikasi, usulan, pemasangan atau penggunaan di TI.
Ketika memproses syarat-syarat kontrak atau pembelian, kontraktor/pemasok harus
menyerahkan daftar semua material yang akan mereka gunakan, dan bila memungkinkan
disertai MSDS pabrik, prosedur kerja baku dan prosedur pemeliharaan baku untuk kajian TI
menyangkut adanya material yang mengandung asbes. Kriteria “Tidak ada asbes” adalah
prioritas.
Kontraktor, yang menggunakan produk yang mengandung asbes, harus melakukan
pemantauan asbes dan perlindungan untuk para pekerja terhadap paparan debu asbes.
Data pemantauan minimal harus mencakup:
- pendataan asbes termasuk kondisi fisik material,
- konsentrasi debu asbes di udara bila diperintahkan,
- daftar pekerja yang mungkin terpapar, disertai pemantauan kesehatan mereka, jika
diperintahkan,
- tindakan perbaikan yang telah mereka lekaukan, jika diperintahkan.
Hanya dalam hal-hal tertentu di mana tidak ada produk pengganti atau metode rancangan
yang memberikan tingkat keselamatan yang setara dapat ditemukan, penggunaan produk
yang mengandung asbes dapat dipertimbangkan. Permintaan pengecualian harus dibuat
oleh DCS dan diperintahkan oleh DKA/MED dan DSE sesuai dengan ketentuan POB 01-
012; baca Lampiran F.
10 PENGELOLAAN LIMBAH
Debu asbes yang dihasilkan dari pekerjaan harus dikumpulkan kedalam kantong
kedap debu yang terbuat dari lembaran plastik tebal atau kontainer kedap debu
lainnya. Hindari tumpah.
Kantong plastik yang berisi harus dipilin, tertutup rapat dan diberi label ‘Asbes’
sebelum mengangkutnya dari tempat kerja untuk dibuang.
Hanya operator yang terlatih yang boleh memindahkan debu asbes kedalam
kontainer atau kantong plastik.
oleh operator yang memakai alat pelindung. Pengemudi harus terlatih untuk melakukan
tindakan semacam itu.
11 PELATIHAN
Semua karyawan (TI dan Kontraktor) yang bekerja pada peralatan, fasilitas, material yang
mengandung asbes secara berkala harus dilatih mengenai paparan debu asbes, potensi
efek terhadap kesehatan, mengenai penyakit yang terkait dengan asbes dan metode untuk
mencegahnya. DKA/MED harus mengadakan acara pelatihan internal dan mengatur
pelaksanaan pelatihan eksternal, jika diperlukan.
Pelatihan khusus dalam pengambilan sampel, metode analitis dan aspek paparan debu
asbes lainnya harus diberikan untuk orang-orang yang terlibat. Sekedar untuk mengingatkan
DKA/MED harus mengatur pengambilan sampel dan analisa udara lingkungan sekitar dan
tempat kerja melalui kontrak dengan pihak ketiga spesialis.
Bahaya asbes harus diperhitungkan dalam audit K3LL, yang harus mencakup:
- pendataan asbes,
- tindakan perlindungan,
- pengelolaan limbah,
- pelatihan dan komunikasi pada bahaya asbes.
Inspeksi harus dilakukan secara berkala untuk memastikan bahwa tindakan pengamanan
telah dilakukan dan efektif dan bahwa semua pekerjaan mematuhi prosedur. Yang terlibat
dalam inspeksi ini adalah DKA/MED, Tim K2LL lapangan, RSES dan wakil kontrak atau
pemakai.
DKA/MED harus mempunyai akses ke data yang dikumpulkan berkenaan dengan status
asbes dan pengesahan untuk melakukan/ memimpin inspeksi dan audit dimanapun.
Kontraktor ini harus menguraikan secara terperinci metode pelepasan atau program
pembendungan termasuk pengolahan dan pembuangan asbes dan tindakan terperinci
yang dilakukan untuk memperkecil terlepasnya asbes ke udara lingkungan sekitar dan
paparan orang lain terhadap asbes.
Beberapa tindakan harus diambil dalam kegiatan yang melibatkan pelepasan dan/atau
penghancuran:
- Sebelum membongkar isolasi asbes, sebuah lembaran plastik tebal harus
dipasang di atas lantai untuk menampung semua puing dan serpihan limbah
asbes. Setelah pekerjaan selesai, lembaran ini harus dilipat, diikat dengan
kawat logam dan dimasukkan kedalam kantong plastik.
- Area kerja harus diisolir dengan kompartemen sementara yang terbuat dari
lembaran plastik tebal dan dibuat pemisahan kedap udara untuk masing-
masing area:
- kompartemen kerja untuk ruang kerja dimana pembongkaran atau
penghancuran dilakukan,
- kompartemen dekontaminasi untuk pencucian PPE, peralatan, perkakas,
kantong limbah dsb dan dimana PPE sekali pakai dibuang seperti sarung
tangan, penutup sepatu, pakaian pelindung dan saringan dimasukkan ke
dalam bak pembuangan.
- kompartemen penyimpanan PPE untuk menyimpan PPE yang dapat
dipakai lagi yang telah dibersihkan seperti bot keselamatan, pelindung
wajah penuh, helm, peralatan dan perkakas.
- kompartemen bersih: untuk menyimpan pakaian santai, sepatu dan stock
PPE, perkakas atau sukucadang bersih.
Setiap kompartemen harus dilengkapi dengan sistem pasokan dan penarikan
udara untuk pemurnian udara.
- Sistem penarikan debu harus dipasang dalam kompartemen kerja untuk
menarik semua serat asbes. Sistem penarikan harus dilengkapi dengan
saringan yang sesuai (kisaran 0,1 µ debu asbes) dan harus merupakan
pemasangan yang kedap udara.
- Apabila serpihan besar dihasilkan pada waktu proses penghancuran, maka
serpihan itu harus dipotong secara mekanis dalam kompartemen kedap udara
yang dilengkapi dengan sistem pencabutan. Penghancuran harus dilakukan
dalam kondisi basah untuk memperkecil terlepasnya debu. Harus
menggunakan PPE yang sesuai.
13.4 OPERASI PADA MATERIAL/ ALAT YANG MUNGKIN MENGHASILKAN SERAT ASBES
Operator harus diberitahu bahaya terhadap mana mereka mungkin terpapar dalam
melaksanakan pekerjaan dan tindakan pencegahan untuk menghindarinya. Pekerja
kontraktor juga harus diberitahu dan dilatih.
Label asbes harus dipasang pada peralatan atau bagian yang mengandung asbes.
Pada waktu pekerjaan perbaikan atau pelepasan untuk material asbes yang
disemen, praktek kerja aman berikut ini harus diikuti:
- pastikan para pekerja telah terlatih cara menangani material asbes dengan
aman,
- tempat kerja harus ditandai dengan jelas sebagai area berbahaya, hanya
untuk orang yang berwenang saja,
- selalu basahi material asbes dengan menggunakan embun air halus yang
mengandung deterjen,
- pakai PPE dan respirator yang benar,
- perkecil menciptakan debu, gunakan perkakas tangan, jangan
menggunakan perkakas listrik kecepatan tinggi ketika bekerja yang
mengusik material asbes,
- tempat kerja harus senantiasa dijaga tetap bersih dari debu dengan
menggunakan penyedot debu yang sesuai,
- basahi semua serpihan dan potongan kecil pelepasan di seluruh tempat
dengan kain lap basah,
- cuci tangan dan wajah ketika istirahat atau pekerjaan telah selesai,
- masukkan limbah asbes ke dalam kontainer tertutup rapat, kemudian
pasang label untuk menunjukkan bahwa kontainer berisi asbes, dan
kemudian buang sesuai dengan prosedur,
- bungkus pakaian pelindung dan kirim ke tukang cuci terpisah dari pakaian
lain.
Di bawah ini beberapa hal yang harus diperiksa ketika mempertimbangkan asbes.
Atap
Kolam pembakaran
Sarung tangan
Keterangan: ______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Hanya material yang rusak atau akan terusik yang harus diambil sampelnya.
1. Pastikan tidak ada orang lain dekat lokasi di mana pengambilan sampel dilakukan.
2. Pakailah sarung tangan sekali pakai atau cuci tangan setelah pengambilan sampel.
3. Jangan mengusik material lebih dari yang diperlukan untuk mengambil sebuah sampel
yang kecil.
4. Taruh lembaran plastik di lantai di bawah area di mana sampel akan diambil.
5. Basahi material dengan menggunakan embun air halus yang mengandung beberpa
tetes deterjen sebelum mengambil sampel. Embun air-deterjen akan mengurangi
terlepasnya serat asbes.
6. Potong dengan hati-hati satu potong dari material misalnya dengan menggunakan pisau
kecil atau benda tajam lainnya. Masukkan potongan kecil itu dalam kontainer yang
bersih.
7. Tutup kontainer dengan rapat setelah sampel ada didalamnya.
8. Dengan hati-hati buang lembaran plastik. Gunakan serbet kertas yang bersih untuk
membersihkan material di luar kontainer atau sekitar area di mana sampel diambil.
Buang material asbes sesuai dengan prosedur.
9. Pasang label pada kontainer dengan nomor identifikasi dan dengan jelas menyebutkan
kapan dan di mana sampel diambil.
10. Tempelkan pita perekat pada area di mana sampel diambil untuk mencegah terlepasnya
serat.
11. Dua sampel diperlukan dari setiap material asbes yang dicurigai. Satu sampel dikirim ke
laboratorium, dan yang lainnya untuk arsip.
Lampiran F
Strategi Pembelian
Barang/Material yang
Mengandung Asbes yang Akan
Dibeli
Pengganti Ada?
Tindakan Lain
Prosedur Pengecualian
POB 01-012 • Perkiraan Biaya & Jadwal
• MSDS
• Pengendalian DSE &
DKA/MED