1.

Mendefinisikan, Pengukuran, dan Pengendalian Biaya Lingkungan

Munculnya pendekatan proaktif berarti bahwa manajemen biaya lingkungan menjadi masalah dengan
prioritas dan kepentingan yang kuat. Beberapa alasan dapat ditawarkan untuk peningkatan kepentingan
ini, tetapi dua hal yang paling menonjol. Pertama, di banyak negara, aturan mengenai lingkungan telah
meningkat secara signifikan. Seringkali, peraturan hukum membuat hukuman/denda yang sangat besar,
dengan demikian, insentif yang kuat untuk kepatuhan haruslah ada. Selanjutnya, biaya untuk
pemenuhan menjadi signifikan. Memilih cara yang paling mahal dari kepatuhan menjadi tujuan utama.
Untuk memenuhi tujuan ini, biaya kepatuhan harus diukur dan penyebab dasar harus diidentifikasi.
Kedua, regulator dan perusahaan mulai menyadari bahwa mungkin biaya yang lebih efektif untuk
mencegah pencemaran daripada membersihkannya. Korporasi menemukan bahwa masalah lingkungan
mencapai tujuan bisnis yang sehat dan menyelesaikan tidak saling eksklusif. Untuk memahami hal ini
pengamatan kritis, penting untuk memeriksa suatu konsep yang dikenal sebagai ekoefisiensi.

Paradigma ekoefisiensi
Ekoefisiensi didefinisikan sebagai kemampuan untuk memproduksi barang dengan harga yang
kompetitif dan layanan yang memenuhi kebutuhan pelanggan sekaligus mengurangi dampak lingkungan
yang negatif, konsumsi sumber daya, dan biaya. Ekoefisiensi berarti memproduksi lebih banyak barang
dan jasa menggunakan bahan energi, air, dan tanah, seminimal mungkin, sedangkan, pada saat yang
sama, meminimalkan emisi udara, pembuangan air, pembuangan limbah, dan dispersi zat beracun.
Namun, mungkin pernyataan yang paling penting dari paradigma ekoefisiensi adalah mencegah dan
menghindari pencemaran limbah secara ekonomis menguntungkan-bahwa adalah mungkin untuk
berbuat lebih banyak dengan sedikit. Selain itu, melengkapi dan mendukung pembangunan
berkelanjutan. Pembangunan berkelanjutan didefinisikan sebagai pembangunan yang memenuhi
kebutuhan saat ini tanpa mengkompromikan kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi
kebutuhan mereka sendiri. Meskipun kesinambungan mutlak tidak dapat dicapai, kemajuan prestasi
tentu tampaknya memiliki beberapa manfaat. Ekoefisiensi menyiratkan hubungan positif antara kinerja
lingkungan dan ekonomi. Ekoefisiensi menyiratkan hubungan positif antara kinerja lingkungan dan
ekonomi. Pengurangan biaya dan insentif daya saing sangat penting. Biaya lingkungan dapat menjadi
persentase yang signifikan dari total biaya operasional, menarik, banyak biaya ini dapat dikurangi atau
dihilangkan melalui manajemen yang efektif. Untuk memberikan informasi keuangan, perlu untuk
mendefinisikan, mengukur, mengklasifikasi, dan menentukan biaya lingkungan untuk proses, produk,
dan objek biaya lain yang menarik. Biaya lingkungan harus dilaporkan sebagai klasifikasi terpisah
sehingga manajer dapat menilai dampaknya terhadap profitabilitas perusahaan. Selain itu, menetapkan
biaya lingkungan untuk produk dan proses mengungkapkan sumber biaya-biaya dan membantu
mengidentifikasi penyebab dasar mereka sehingga mereka bisa dikendalikan.

Paradigma Bersaing
Ekoefisiensi bukan hanya paradigma biaya lingkungan. Sebuah paradigma bersaing adalah pengelolaan
kepatuhan. Manajemen kepatuhan hanyalah praktek pencapaian kinerja lingkungan minimal yang
diperlukan oleh peraturan dan untuk melakukannya seminimal mungkin. Tidak ada upaya dilakukan
untuk melampaui kinerja lingkungan ini minimal karena keyakinan diadakan adalah bahwa memperbaiki
kinerja lingkungan dan meningkatkan kinerja ekonomi merupakan tujuan yang tidak kompatibel.
Pandangan ini didorong oleh konsep bahwa polusi, output yang negatif, dapat dikurangi hanya dengan
menggunakan sumber daya yang bisa digunakan untuk menghasilkan output yang baik. Jadi,
meningkatkan kinerja lingkungan hampir selalu kegiatan mahal bagi perusahaan. Sebuah paradigma
bersaing kedua adalah bahwa dari guided ecoefficiency. Guided ecoefficiency mempertahankan polusi
yang merupakan bentuk inefisiensi ekonomi dan peraturan lingkungan yang dirancang dengan baik akan
menstimulasi inovasi sehingga kinerja lingkungan dan efisiensi ekonomi secara bersamaan akan
meningkat. Berdasarkan pandangan ini, jenis regulasi yang dibutuhkan adalah bahwa yang menentukan
tingkat yang diperlukan peningkatan kinerja lingkungan tanpa menentukan bagaimana perbaikan ini
harus dicapai. Menurut pandangan ini, intervensi regulasi diperlukan karena manajer telah dibatasi
rasionalitas dan jika dibiarkan sendiri tidak akan secara sukarela melakukan tindakan untuk
meningkatkan kinerja lingkungan. Peraturan sinyal untuk manajer bahwa inefisiensi ekonomi hadir dan
bahwa, melalui inovasi, penghematan biaya dapat diwujudkan dengan peningkatan kinerja petugas
lingkungan.

Biaya lingkungan yang ditetapkan

Sebelum informasi biaya lingkungan dapat diberikan kepada manajemen, biaya lingkungan harus
didefinisikan. Berbagai kemungkinan ada, namun pendekatan menarik adalah untuk mengadopsi definisi
konsisten dengan model total kualitas lingkungan. Dalam model total kualitas lingkungan, kondisi ideal
adalah bahwa dari nol kerusakan lingkungan (analog dengan kondisi-cacat nol manajemen kualitas
total). Kerusakan didefinisikan sebagai degradasi langsung lingkungan seperti emisi residu padat, cair,
atau gas ke lingkungan (misalnya, pencemaran air dan pencemaran udara) atau degradasi tidak
langsung seperti penggunaan yang tidak perlu bahan dan energi. Dengan demikian, biaya lingkungan
dapat disebut biaya kualitas lingkungan. Dalam arti yang sama dengan biaya kualitas, biaya lingkungan
adalah biaya yang terjadi karena kualitas lingkungan yang buruk dan mungkin ada atau tidak ada.
Dengan demikian, biaya lingkungan yang berhubungan dengan penciptaan, deteksi, perbaikan, dan
pencegahan kerusakan lingkungan. Dengan definisi ini, biaya lingkungan dapat diklasifikasikan ke dalam
empat kategori: biaya pencegahan, biaya deteksi, biaya kegagalan internal, dan biaya kegagalan
eksternal. Biaya kegagalan eksternal, pada gilirannya, dapat dibagi ke dalam kategori maupun yang
belum direalisasi. Biaya pencegahan lingkungan adalah biaya kegiatan yang dilakukan untuk mencegah
kontaminasi produksi atau limbah yang dapat menyebabkan kerusakan lingkungan.

Biaya deteksi lingkungan adalah biaya kegiatan dilaksanakan untuk menentukan apakah produk, proses,
dan kegiatan lainnya dalam perusahaan telah sesuai dengan standar lingkungan yang sesuai. Standar
lingkungan dan prosedur yang perusahaan berusaha untuk mengikuti didefinisikan dalam tiga cara: (1)
undang-undang peraturan pemerintah, (2) voluntary standar (ISO 14000) yang dikembangkan oleh
Organisasi Standar Internasional, dan (3) kebijakan lingkungan yang dikembangkan oleh manajemen .
Contoh kegiatan deteksi adalah kegiatan audit lingkungan, memeriksa produk dan proses (untuk
kepatuhan lingkungan), mengembangkan langkah-langkah kinerja lingkungan, melakukan tes
kontaminasi, memverifikasi kinerja pemasok lingkungan, dan mengukur tingkat kontaminasi.

Biaya lingkungan kegagalan internal adalah biaya dari kegiatan yang dilakukan karena kontaminasi dan
limbah telah diproduksi tetapi tidak dibuang ke lingkungan. Dengan demikian, biaya kegagalan internal
yang dikeluarkan untuk menghilangkan dan mengelola limbah. Kegagalan kegiatan internal memiliki
salah satu dari dua tujuan: (1) untuk memastikan bahwa kontaminan dan limbah yang dihasilkan tidak
dilepaskan ke lingkungan atau (2) untuk mengurangi tingkat kontaminan dirilis ke jumlah yang sesuai
dengan standar lingkungan. Biaya lingkungan kegagalan eksternal adalah biaya kegiatan yang dilakukan
setelah melaksanakan kontaminan dan limbah ke lingkungan. Realisasi biaya kegagalan eksternal adalah
mereka yang dikeluarkan dan dibayar oleh perusahaan. Belum direalisasi kegagalan eksternal
(masyarakat) biaya disebabkan oleh perusahaan tetapi telah terjadi dan dibayar oleh pihak luar
perusahaan. Biaya Masyarakat dapat lebih diklasifikasikan sebagai (1) yang dihasilkan dari degradasi
lingkungan dan (2) mereka yang berkaitan dengan dampak negatif terhadap kekayaan atau
kesejahteraan individu. Dalam kedua kasus, biaya ditanggung oleh orang lain dan bukan oleh
perusahaan meskipun perusahaan menyebabkan mereka.

Laporan Biaya Lingkungan

Pelaporan biaya lingkungan menjadi penting jika sebuah organisasi serius tentang bagaimana
meningkatkan kinerja lingkungannya dan mengendalikan biaya lingkungan. Langkah pertama adalah
pembuatan laporan yang merinci biaya lingkungan berdasarkan kategori. Pelaporan biaya lingkungan
dengan kategori mengungkapkan dua hasil penting: (1) dampak biaya lingkungan terhadap profitabilitas
perusahaan dan (2) jumlah relatif yang dikeluarkan dari setiap kategori.

Klasifikasi Biaya Lingkungan berdasarkan aktivitas:

1. Tindakan pencegahan
2. Tindakan deteksi
3. Tindakan mendeteksi kegagalan internal
4. Tindakan mendeteksi kegagalan eksternal

Pengurangan Biaya Lingkungan

Biaya lingkungan muncul untuk berperilaku dalam cara yang sama seperti biaya kualitas. Biaya
lingkungan terendah dicapai pada titik zero-damages point seperti titik zero-defects model total biaya
kualitas. Dengan demikian, solusi ecoefficient akan fokus pada pencegahan dengan alasan yang biasa
bahwa pencegahan lebih murah daripada mengobati. Analogi dengan model pengelolaan kualitas total,
zero-defects adalah titik biaya terendah untuk biaya lingkungan. Bukti ada yang zero degradation adalah
titik terendah biaya untuk berbagai jenis kegiatan mencemari.

Laporan Keuangan Lingkungan

Ekoefisiensi menyarankan modifikasi mungkin untuk pelaporan biaya lingkungan. Secara khusus, di
samping pelaporan biaya lingkungan, mengapa tidak melaporkan manfaat lingkungan? Dalam suatu
periode tertentu, ada tiga jenis manfaat: pendapatan tambahan, penghematan saat ini, dan
penghindaran biaya (penghematan sedang berlangsung). Penghindaran biaya mengacu pada
penghematan biaya yang terus menerus telah dibayar pada tahun sebelumnya. Penghematan saat ini
mengacu pada pengurangan biaya lingkungan yang dicapai pada tahun berjalan. Dengan
membandingkan manfaat yang diproduksi dengan biaya lingkungan yang timbul dalam suatu periode
tertentu, jenis laporan keuangan lingkungan diproduksi. Manajer dapat menggunakan laporan ini untuk
menilai kemajuan (keuntungan yang dihasilkan) dan potensi untuk kemajuan (biaya lingkungan).
Laporan keuangan lingkungan juga dapat menjadi bagian dari sebuah kemajuan laporan lingkungan yang
disediakan kepada pemegang saham secara tahunan.

2. Environmental Costing
Produk dan proses merupakan sumber biaya lingkungan. Proses yang menghasilkan produk dapat
membuat padat, cair, dan residu gas yang kemudian diperkenalkan ke lingkungan. Residu ini memiliki
potensi untuk mendegradasi lingkungan. Residu, adalah penyebab dari biaya kegagalan internal dan
lingkungan eksternal (misalnya, investasi dalam peralatan untuk mencegah masuknya residu ke dalam
lingkungan dan membersihkan residu setelah mereka diperbolehkan ke lingkungan). Proses produksi
bukan satu-satunya sumber biaya lingkungan. Kemasan juga sumber. Sebagai contoh, di Amerika
Serikat, tiga puluh persen dari seluruh sampah kota adalah bahan kemasan. Produk sendiri dapat
menjadi sumber biaya lingkungan. Setelah menjual produk, penggunaan dan pembuangan oleh
pelanggan dapat menghasilkan degradasi lingkungan. Ini adalah contoh biaya pasca pembelian
lingkungan. Sebagian besar waktu lingkungan setelah pembelian biaya ditanggung oleh masyarakat dan
bukan oleh perusahaan dan, dengan demikian ia merupakan biaya sosial. Bagaimanapun, biaya
lingkungan pasca-pembelian dikonversi menjadi biaya eksternal.

Biaya Produk Lingkungan

Biaya lingkungan proses yang menghasilkan, pasar, dan memberikan produk dan pasca-pembelian
lingkungan biaya disebabkan oleh penggunaan dan pembuangan dari produk adalah contoh biaya
produk lingkungan. Full environmental costing merupakan penetapan dari seluruh biaya lingkungan, baik
swasta dan masyarakat, untuk produk. Full private costing adalah penugasan hanya pada private cost
untuk produk individu. Private cost, kemudian, akan menetapkan biaya lingkungan untuk produk yang
disebabkan oleh proses internal organisasi. Private cost mungkin merupakan titik awal yang baik untuk
banyak perusahaan. private cost dapat diberikan dengan menggunakan data yang dibuat di dalam
perusahaan. Biaya Penuh memerlukan pengumpulan data yang diproduksi di luar perusahaan dari pihak
ketiga. Seperti pengalaman keuntungan perusahaan dengan lingkungan biaya, mungkin disarankan
untuk memperluas tugas biaya produk dan menerapkan pendekatan yang disebut life cycle self
assessment.

Unit-Based Environmental Cost Assignment

Dalam sistem akuntansi biaya, biaya lingkungan yang tersembunyi di dalam overhead. Menggunakan
definisi biaya lingkungan dan kerangka klasifikasi baru dikembangkan, biaya lingkungan pertama harus
dipisahkan menjadi kolam biaya lingkungan. Setelah dipisahkan ke kelompok mereka sendiri, unit
berbasis biaya akan menugaskan biaya untuk produk individu menggunakan driver unit-level seperti jam
tenaga kerja langsung dan jam mesin. Pendekatan ini dapat bekerja baik untuk pengaturan produk
homogen, namun, dalam sebuah perusahaan multi-produk, dengan keragaman produk, tugas unit
berbasis dapat menghasilkan distorsi biaya.

Activity-Based Environmental Cost Assignment

Munculnya activity-based costing memfasilitasi lingkungan biaya. Menelusuri biaya lingkungan untuk
produk-produk yang bertanggung jawab untuk biaya lingkungan merupakan persyaratan fundamental
dari sistem akuntansi yang ramah lingkungan. Menetapkan biaya menggunakan hubungan kausal
diperlukan. Pendekatan ini, tentu saja, adalah apa yang ABC lakukan.

3. Life-cycle Cost Assesment

Biaya produk lingkungan dapat mengungkapkan kebutuhan untuk meningkatkan pengawasan produk
perusahaan. Pengawasan produk adalah praktek perancangan, manufaktur, pemeliharaan, dan daur
ulang produk-produk untuk meminimalkan dampak lingkungan yang merugikan. Life cycle assessment
adalah sarana untuk meningkatkan pengawasan produk. Siklus hidup penilaian mengidentifikasi dampak
lingkungan dari produk melalui seluruh siklus hidup dan kemudian mencari peluang untuk mendapatkan
perbaikan lingkungan. Life cycle cost assessment memberikan penilaian biaya biaya dan manfaat bagi
konsekuensi dan perbaikan lingkungan.

Product Life Cycle

EPA telah mengidentifikasi empat tahap dalam siklus hidup produk: ekstraksi sumberdaya, pembuatan
produk, penggunaan produk, dan daur ulang dan disposal. Tahap lain yang mungkin, tidak secara
eksplisit dipertimbangkan oleh pedoman EPA, adalah bahwa dari kemasan produk. Siklus hidup produk,
termasuk kemasan, diilustrasikan dalam Lampiran 16-7. Sebagai ilustrasi, kehidupan-tahap siklus yang
berbeda dapat berada di bawah kendali orang lain daripada produsen produk. Perhatikan bahwa
sumber bahan untuk produk dapat datang melalui ekstraksi (bahan baku) atau dari daur ulang. Jika
semua atau sebagian komponen produk tidak dapat didaur ulang, maka pembuangan diperlukan, dan
pengelolaan limbah menjadi masalah. Sudut pandang siklus-hidup yang diadopsi menggabungkan
pemasok, produsen, dan sudut pandang pelanggan. Dengan demikian, baik hubungan internal dan
eksternal yang dianggap penting dalam menilai dampak lingkungan produk yang berbeda, desain
produk, dan desain proses. Jika sistem akuntansi biaya akan berperan dalam penilaian hidup-siklus,
maka sistem yang paling jelas adalah menilai dan menetapkan biaya lingkungan yang disebabkan oleh
produsen di setiap tahap siklus kehidupan. Manajer kemudian akan dapat membandingkan dampak
ekonomi dari desain bersaing.

Tahapan Penilaian
Life cycle assessment ditentukan oleh tiga tahap formal: (1) analisis persediaan, (2) analisis dampak, dan
(3) analisis perbaikan. Inventarisasi menentukan jenis dan jumlah bahan dan input energi yang
dibutuhkan dan rilis lingkungan hidup yang terjadi di bentuk residu padat, cair, dan gas. Persediaan
analisis rentang siklus hidup produk. Analisis Dampak menilai dampak lingkungan dari desain bersaing
dan memberikan peringkat relatif dari efek-efek. Analisis Peningkatan memiliki tujuan untuk mengurangi
dampak lingkungan yang diungkapkan oleh langkah-langkah inventarisasi dan dampak.

4. Strategic-Based Environmental Responsibility Accounting

Tujuan keseluruhan untuk meningkatkan kinerja lingkungan menunjukkan bahwa kerangka perbaikan
terus-menerus untuk kontrol lingkungan akan menjadi yang paling tepat. Bahkan, perspektif lingkungan
adalah perspektif kelima mungkin bagi kerangka Balanced Scorecard yang kita bahas pada Bab 13.
Pencipta Balanced Scorecard menyebutkan contoh spesifik dimana perusahaan tambah perspektif
lingkungan. Balanced Scorecard mereka Jika salah menerima paradigma ekoefisiensi, maka perspektif
lingkungan adalah sah karena meningkatkan kinerja lingkungan dapat menjadi sumber keunggulan
kompetitif (yang kriteria untuk sebuah perspektif untuk dimasukkan). Sebuah sistem manajemen
strategis berbasis lingkungan menyediakan sebuah kerangka kerja operasional untuk meningkatkan
kinerja lingkungan. Sebagai contoh, menghubungkan perspektif lingkungan terhadap perspektif proses
sangat penting untuk meningkatkan kinerja lingkungan. Sebagai contoh, menghubungkan perspektif
lingkungan terhadap perspektif proses sangat penting untuk meningkatkan kinerja lingkungan.
Pengetahuan tentang sumber penyebab untuk kegiatan lingkungan merupakan hal dasar untuk setiap
perubahan proses desain yang dibutuhkan untuk meningkatkan kinerja lingkungan. Dengan demikian,
Balanced Scorecard persediaan kerangka tujuan dan tindakan yang terintegrasi untuk mencapai tujuan
keseluruhan untuk meningkatkan kinerja lingkungan.

Perspektif Lingkungan
Kita dapat mengidentifikasi setidaknya lima tujuan inti untuk perspektif lingkungan: (1) meminimalkan
penggunaan bahan baku atau perawan; (2) meminimalkan penggunaan bahan berbahaya; (3)
mengurangi kebutuhan energi untuk produksi dan penggunaan produk; ( 4) meminimalkan pelepasan
residu padat, cair, dan gas, dan (5) memaksimalkan peluang untuk mendaur ulang. Dua tema lingkungan
yang terkait dengan bahan dan energi (tiga tujuan inti). Pertama, tidak ada lebih banyak energi dan
bahan harus digunakan dari benar-benar diperlukan (masalah konservasi). Kedua, berarti harus dicari
untuk menghilangkan penggunaan bahan dan energi yang merusak lingkungan (masalah bahan
berbahaya). Tujuan utama keempat bisa diwujudkan dalam salah satu dari dua cara: (1) menggunakan
teknologi dan metode untuk mencegah pelepasan residu, sekali diproduksi, dan (2) menghindari
produksi dari residu dengan mengidentifikasi penyebab dasar dan mendesain ulang produk dan proses
untuk menghilangkan penyebab. Dari dua metode, yang kedua lebih disukai. Tujuan kelima menekankan
konservasi sumber daya tak terbarukan oleh kembali mereka. Daur ulang akan mengurangi permintaan
untuk ekstraksi bahan baku tambahan. Hal ini juga mengurangi kerusakan lingkungan dengan
mengurangi persyaratan pembuangan limbah ditempatkan pada pengguna-akhir.

Peran Manajemen Kegiatan

Analisis kegiatan lingkungan sangat penting bagi sistem pengendalian lingkungan. Tentu saja, seperti
yang kita sudah tahu, mengidentifikasi kegiatan lingkungan dan menilai biaya mereka merupakan
prasyarat bagi berdasarkan aktivitas biaya lingkungan. Mengetahui biaya lingkungan dan apa produk dan
proses yang menyebabkan mereka adalah sangat penting sebagai langkah pertama untuk kontrol.
Selanjutnya, kegiatan lingkungan harus diklasifikasikan sebagai nilai tambah dan non-nilai tambah.
Kegiatan non-nilai tambah adalah kegiatan yang tidak diperlukan jika perusahaan beroperasi secara
optimal lingkungan negara efisien. Mengadopsi sebuah paradigma ekoefisiensi menyiratkan bahwa
kegiatan selalu akan ada yang secara bersamaan dapat mencegah kerusakan lingkungan dan
menghasilkan keadaan efisiensi ekonomi yang lebih baik daripada negara saat ini. Kegagalan kegiatan,
tentu saja, tidak hanya kegiatan non-nilai tambah. Banyak kegiatan deteksi, seperti inspeksi, adalah non-
nilai tambah juga. Non-nilai tambah biaya lingkungan adalah biaya kegiatan non-nilai tambah. Biaya ini
merupakan manfaat yang dapat ditangkap dengan meningkatkan kinerja lingkungan. Kunci untuk
menangkap manfaat ini adalah mengidentifikasi akar penyebab untuk kegiatan non nilai-tambah dan
kemudian mendesain ulang produk dan proses untuk mengurangi dan akhirnya menghilangkan kegiatan
non-nilai tambah.
Desain untuk Lingkungan
Pendekatan desain khusus ditujukan untuk meminimalisir kegiatan non-nilai tambah disebut desain
untuk lingkungan. Hal ini menyentuh produk, proses, bahan, energi, dan daur ulang. Dengan kata lain,
seluruh siklus hidup produk dan dampaknya terhadap lingkungan harus dipertimbangkan. Proses
manufaktur, misalnya, adalah sumber langsung dari banyak residu padat, cair, dan gas. Banyak dari
residu akhirnya dilepaskan ke lingkungan. Seringkali, desain ulang proses produksi dapat menghilangkan
residu tersebut. Desain produk juga dapat mengurangi degradasi lingkungan.

Pengukuran Keuangan
Perbaikan lingkungan harus menghasilkan konsekuensi keuangan yang signifikan dan bermanfaat. Ini
berarti bahwa perusahaan telah mencapai menguntungkan trade-off antara kegagalan kegiatan dan
kegiatan pencegahan. Jika keputusan ecoefficient sedang dilakukan, maka total biaya lingkungan harus
berkurang sebagai kinerja lingkungan membaik. Dengan demikian, tren biaya lingkungan adalah
mengukur kinerja penting. Salah satu kemungkinannya adalah mempersiapkan laporan biaya non-nilai
tambah lingkungan untuk periode saat ini dan membandingkan biaya ini dengan biaya non-nilai tambah
dari periode sebelumnya.