ABSTRAK

ANALISIS PENGARUH KONDISI PERKERASAN JALAN

TERHADAP BIAYA PENGGUNA JALAN
(STUDI KASUS : JALAN MAHAR MARTANEGARA)

Oleh
Kevin Hutama Syahputra
NIM: 25017302
(Program Studi Magister Teknik Sipil)

Kerusakan jalan dapat menyebabkan tambahan biaya untuk pemeliharaan jalan

dan Biaya Operasional Kendaraan (BOK) serta menyebabkan penurunan umur
layan jalan. Waktu tempuh yang lama dan meningkatnya BOK berpengaruh
kepada meningkatnya biaya perjalanan dan menyebabkan produktivitas menjadi
berkurang. Kerugian dari segi waktu dan biaya juga disebabkan oleh kehilangan
waktu perjalanan bagi pengguna jalan yang menjadi beban tanggungan setiap
harinya. Banyak kendaraan berat yang melintasi Jalan Mahar Martanegara karena
pada daerah Cimahi Selatan merupakan wilayah paling banyak dengan industri
sedang hingga industri besar yang akses perpindahan barangnya menggunakan
kendaraan berat. Maka dari itu perlu dilakukan pemeriksaan mengenai kondisi
Jalan Mahar Martanegara karena jalan tersebut merupakan jalan strategis yang
menghubungkan perpindahan orang serta barang industri.

Untuk mengetahui kondisi perkerasan maka dibutuhkan alat yang dapat

memperlihatkan hasil dari kekasaran jalan dan kerusakan jalan salah satunya yaitu
menggunakan alat Hawkeye 2000. Kondisi visual perkerasan jalan yang dapat
dideteksi oleh alat Hawkeye berupa retakan, lubang, alur, pelepasan dan tekstur.
Tingkat kekasaran jalan dapat mempengaruhi biaya pengguna termasuk bahan
bakar, biaya ban, biaya modal, pemeliharaan dan perbaikan serta biaya lainnya.
Maka dari itu untuk perhitungan biaya pengguna jalan menggunakan model dari
HDM-4 yang komponennya terdiri dari BOK dan nilai waktu. Sehingga dalam
perhitungan biaya pengguna jalan dapat diketahui hubungan antara kondisi jalan
yang mencakup nilai-nilai kerusakan jalan terhadap biaya yang ditanggung oleh
masyarakat. Program HDM-4 dapat digunakan untuk memprediksi dampak
ekonomi, sosial, dan lingkungan yang mungkin terjadi pada saat membuat
keputusan investasi. Selanjutnya dilakukan analisis perhitungan manfaat
penanganan jalan dengan indikator yang dijadikan acuan yaitu Net Present Value
(NPV), Benefit Cost Ratio (BCR), dan Internal Rate of Return (IRR).

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kondisi perkerasan jalan, memprediksi

kondisi fungsional perkerasan, menghitung biaya pengguna, dan menghitung
manfaat ekonomi berdasarkan skenario do minimum dan do something.

1
Secara umum penelitian ini dilakukan dalam 4 (empat) tahap yaitu tahap
persiapan, tahap pengumpulan data, tahap analisis data, dan tahap kesimpulan dan
saran. Pada tahap persiapan meliputi perumusan masalah, penetapan tujuan
penelitian, penentuan ruang lingkup, penetapan batasan masalah, studi literatur,
penentuan lokasi yang akan diteliti, identifikasi kebutuhan data, mempersiapkan
jadwal penelitian serta melakukan koordinasi dengan pihak-pihak yang terkait.
Lalu pada tahap pengumpulan data dilakukan pengadaan data-data yang
diperlukan dalam penelitian berupa data karakteristik jalan yang terdiri dari
geometrik jalan, kondisi jalan, dan faktor penyesuaian kecepatan, lalu
karakteristik kendaraan, dan biaya satuan regional. Setelah semua data terkumpul
dilanjutkan ke tahap analisis data menggunakan model dari HDM-4 dengan
menentukan skenario untuk analisis data berupa skenario do minimum dan do
something. Dari skenario tersebut akan dihasilkan analisis prediksi nilai IRI dan
kondisi kerusakan permukaan jalan. Setelah dilakukan analisis kondisi perkerasan
jalan maka dilakukan analisis biaya berupa analisis program dan biaya
penanganan jalan yang menghasilkan Road Agency Cost (RAC) serta analisis
biaya pengguna jalan yang menghasilkan Road User Cost (RUC). Selanjutnya
dilakukan analisis manfaat penanganan jalan berupa nilai penurunan RUC juga
peningkatan RAC skenario do something 1, 2 dan 3 terhadap skenario do
minimum. Dari nilai penurunan RUC dan peningkatan RAC, lalu dilakukan
analisis ekonomi dengan indikator NPV, BCR dan IRR untuk masing-masing
skenario yang menghasilkan kesimpulan serta saran.

Dalam analisis prediksi nilai IRI dan kerusakan jalan, input data yang digunakan
dan dihasilkan dalam analisis ini adalah nilai IRI, persentase dari retakan
keseluruhan (all structural cracking), jumlah lubang per km (potholing), dan
kedalaman alur (rutting) tiap segmen. Analisis per segmen jalan dapat
memperlihatkan secara rinci mengenai prediksi kondisi perkerasan jalan yang
nilainya beragam. Sehingga dapat dilihat komponen apa yang dapat
mempengaruhi kondisi tersebut. Berdasarkan hasil analisis nilai IRI dan prediksi
kerusakan jalan per segmen bahwa untuk prediksi nilai IRI skenario do something
dapat mengembalikan kondisinya secara baik sedangkan skenario do minimum
dapat dapat memperlambat kerusakan.

Analisis program dan biaya pemeliharaan jalan dilakukan dengan menggunakan 4

(empat) skenario yaitu do minimum sebagai alternatif dasar, dan do something
skenario 1, skenario 2, skenario 3 sebagai alternatif perbandingan. dengan
penentuan tahun penanganan didapatkan dari rata-rata nilai IRI pada kondisi do
minimum. Lalu untuk menyesuaikan biaya pada tahun yang akan datang, maka
dilakukan perhitungan dengan menggunakan inflasi sebagai acuan kenaikan biaya
setiap tahun. Dihasilkan program penanganan jalan do something skenario 1
memiliki nilai yang lebih rendah dibandingkan skenario do something lainnya.
Lalu pada analisis biaya pengguna jalan, dibandingkan dengan skenario lainnya
bahwa skenario 1 memiliki biaya pengguna jalan dan biaya penanganan jalan
yang lebih rendah.

2
Kemudian pada analisis manfaat penanganan jalan dengan 4 (empat) skenario
pemeliharaan, nilai NPV, BCR dan IRR menunjukkan bahwa penanganan jalan
yang dilakukan memberikan manfaat baik bagi pengguna jalan dan layak untuk
dilaksanakan. Skenario 1, 2 dan 3 menunjukan manfaat apabila dilakukannya
penanganan, namun jika dibandingkan dengan skenario lainnya bahwa do
something skenario 1 memiliki nilai penghematan yang lebih besar dari skenario
lainnya dan layak untuk dilaksanakan.

Kata kunci: IRI, kerusakan jalan, Hawkeye, HDM-4, biaya pengguna jalan.