KOLEJ VOKASIONAL SEGAMAT

KM. 5, JALAN GENUANG,

85000 SEGAMAT, JOHOR

NOTA KURSUS 4
SEMESTER SEMESTER 1 SESI 2020/2021

JABATAN JABATAN TEKNOLOGI AWAM

PROGRAM DIPLOMA TEKNOLOGI PEMBINAAN

DCA 1123 – CONSTRUCTION SAFETY AND HEALTH

KOD/KURSUS
( KESELAMATAN DAN KESIHATAN DALAM PEMBINAAN )

4.0. SAFETY ON PRE-CONSTRUCTION STAGE

KOMPETENSI
( KESELAMATAN PADA PERINGKAT PRA PEMBINAAN )

4.1 Preliminary Assessment

4.2 Developing Safety Plan
4.3 Site Panning/Implementation
4.4 Appointment Of Safety Personal
KOMPETENSI 4.5 Appointment Of Safety Organization
UNIT 4.6 Arrangment With Sub-Contractor
4.7 Temporary Traffic Management
4.8 Personel Protective Equipment
4.9 Safety Instruction Of Tools and equipment And Standard Color Codes And Signage
4.10 Safety committee responsibilities

Trainee must be able to:

 Discuss safety and health regulation in work place accordance with the current act
KOMPETENSI (C2, PLO1 )
 Calibrate safety and health regulation throughout the construction stage based on
PEMBELAJARAN
current act (P3, PLO2)
 Comply safety and health regulation due to construction industry standard
(CIS 10) (A2, PLO4)
4.0 Peringkat Pra-Pembinaan
4.1 Penilaian Awal
 Membuat keputusan - 12 hingga 36 bulan
 Membangunkan Cadangan Peraturan -12 hingga 36 bulan
 Penerbitan Cadangan Peraturan - 2 hingga 3 bulan
 Membangun dan Menganalisis
 Membangunkan Peraturan Akhir - 18 hingga 36 bulan
 Menerbitkan Peraturan Akhir - 2 hingga 3 bulan

4.2 Merancang Pelan Keselamatan OSHA

Pelan Keselamatan OSHA
Pelan Keselamatan OSHA adalah dokumen bertulis yang menggambarkan proses untuk
mengenal pasti bahaya fizikal dan kesihatan yang boleh merosakkan pekerja, prosedur untuk
mengelakkan kemalangan, dan langkah-langkah yang perlu diambil apabila berlaku kemalangan.
Pelan keselamatan bertulis adalah pelan tindakan anda untuk memastikan pekerja selamat.
Banyak organisasi menyusun rencana keselamatan khusus mereka ke dalam satu manual
keselamatan.
Pelan Keselamatan Bertulis
OSHA Persekutuan dan sekurang-kurangnya 24 negeri memerlukan pelan keselamatan bertulis
untuk aktiviti tempat kerja tertentu dan lebih daripada satu selusin bahan kimia. Banyak negeri
memerlukan pelan keselamatan dan kesihatan tertulis di bawah peraturan pampasan pekerja.
Banyak organisasi menerima pakai rancangan keselamatan sukarela untuk meningkatkan
produktiviti pekerja, untuk menyediakan kecemasan khas, dan untuk keselamatan tempat kerja.
Pelan Writ Mandatori OSHA
Di luar semua peraturan keselamatan OSHA, ada 18 tempat kerja industri umum yang
memerlukan rancangan atau prosedur tertulis dan 10 keperluan pelan keselamatan pembinaan
bertulis untuk industri pembinaan. Terdapat juga keperluan untuk prosedur keselamatan bertulis
untuk 16 bahan berbahaya yang disenaraikan di bawah Subpart Z peraturan industri am untuk
Bahan Toksik dan Berbahaya, seperti asbestos dan vinil klorida.
Aktiviti atau program keselamatan yang memerlukan pelan keselamatan OSHA yang ditulis
termasuk:
 Komunikasi Hazard (29 CFR 1910.1200 (e)) - Kegagalan untuk mempunyai pelan hak
untuk mengetahui bahan kimia bertulis adalah pelanggaran OSHA yang sangat sering
disebutkan
 Pelan Tindakan Kecemasan dan Pelan Pencegahan Kebakaran (29 CFR 1910.38 dan 29
CFR 1910.39)
 Pelan Kawalan Pendedahan Pendaraban Bloodborne Pathogens (29 CFR 1910.1030 (c))
di kemudahan yang menjangkakan pendedahan pekerja terhadap darah
 NO. KOD : DCA 1123 KOMPETENSI 4 Muka : 3 Drp : 10

 Pelan Keselamatan dan Kesihatan HAZWOPER (29 CFR 1910.120 (b))

 Perlindungan pernafasan, ruang terkurung yang dibenarkan, lockout / tagout, pengurusan
keselamatan proses, perlindungan jatuh pembinaan, dan penggalian pembinaan
 Elemen Pelan Keselamatan Asas

OSHA mengesyorkan bahawa setiap pelan bertulis harus memiliki elemen asas berikut:
 Kenyataan dasar atau matlamat
 Senarai orang yang bertanggungjawab
 Pengenalan bahaya
 Kawalan bahaya dan amalan selamat
 Maklum balas kecemasan dan kemalangan
 Latihan dan komunikasi pekerja
 Penyimpanan rekod

4.3 Perancangan / Pelaksanaan Tapak.

Mesyuarat Perancangan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
Mesyuarat perlu bermula serta merta terutamanya dikalangan ahli-ahli jawatankuasa induk yang
terpilih selepas dianugerahkan kontrak dan sebelum projek bermula. Mesyuarat ini perlu
digunakan untuk mendiskusikan program keselamatan dan kesihatan pekerjaan secara
keseluruhan, menentukan tugas dan tanggungjawab. Perancangan keselamatan dan kesihatan
pekerjaan perlu didokumenkan terutamanya dalam dasar keselamatan dan kesihatan pekerjaan,
strategi pengurusan dan peraturan/tatacara. Pengurusan dokumen, data dan rekod yang
sempurna diperlukan semasa dan selepas mesyuarat ini dijalankan. Antara agenda yang biasa
dibincangkan ialah strategi pengurusan, kawalan suasana berbahaya, keperluan subkontraktor,
analisa kerja yang melibatkan suasana berbahaya dan pembelian.
Kawalan Suasana Berbahaya
Kawalan suasana berbahaya adalah bergantung diatas skop projek dan jenis aktiviti pembinaan
yang dijalankan. Antara yang melibatkan kawalan suasana berbahaya ialah :-
 Letupan
 Pemampatan Udara
 Kerja-Kerja Konkrit
 Ruangan Terhad
 Kren
 Elektrik & Mekanikal
 Pelan Kecemasan dan Bencana Alam
 Excavations/Trenching/Shoring
 Perlindungan daripada jatuh
  Pencegahan/Perlindungan Kebakaran

NO. KOD : DCA 1123 KOMPETENSI 4 Muka : 4 Drp : 10

 Pertolongan Cemas
 Komunikasi
 Sisa Lebihan Bahaya/Toksik
 Jentera Berat
 Kebersihan
 Tangga
 Lampu
 Lock Out/Tag Out
 Penstoran dan Pengendalian Bahan
 Kebisingan
 Peralatan Perlindungan Diri
 Alat Pernafasan
 Keperluan Sanitari
 Scaffolding
 Penggunaan dan Penyelenggaraan Peralatan
 Kawalan Trafik
 Papan tanda Amaran, Isyarat dan Barricade
 Kimpalan dan Pemotongan

Senarai ini tidaklah lengkap, tetapi ianya boleh digunakan sebagai panduan am bagi membantu
pengamal OSH menentukan mana-mana keperluan tambahan yang relevan dengan projek
pembinaan.
Analisa Kerja yang melibatkan Suasana Berbahaya
Suatu lagi amalan yang baik ialah mengenalpasti terlebih dahulu apa-apa peralatan keselamatan
atau kaedah mengendalikan suasana berbahaya bagi mempastikan keberkesanan kerja dalam
konteks keselamatan dan kesihatan pekerjaan. Pertimbangan teliti perlu diberikan keatas
suasana berbahaya yang berkaitan dengan egronomik seperti pergerakan berulang, getaran,
suhu yang terlalu tinggi atau terlalu rendah dan pengubahsuaian/penyesuaian peralatan. Dengan
merancang terlebih dahulu secara proaktif, penangguhan kerja atau pemberhentian mengejut
dapat diminimakan. Analisa Kerja yang melibatkan Suasana Berbahaya (Job hazard analysis)
adalah proses mengenalpasti suasana berbahaya yang berkaitan dengan kerja atau fasa sesuatu
pekerja. Pembangunan analisa ini akan membantu menyelesai atau meminimakan suasana
berbahaya yang berkaitan dengan aktiviti kerja-kerja tertentu. Pilihan keatas aktiviti kerja-kerja
tertentu yang diketahui kemerbahayannya perlu dilakukan.
Cara penyediaan analisa ini biasanya melibatkan :-
 Pemilihan kerja untuk analisa.
 Memecahkan tugas menjadi komponen individu atau aktiviti.
 Mengenalpasti suasana berbahaya.
  Membangunkan prosedur keselamatan.
 Mengaplikasikannya terhadap kerja berkenaan.

NO. KOD : DCA 1123 KOMPETENSI 4 Muka : 5 Drp : 10

Analisa ini boleh digunakan bagi menerapkan nilai-nilai murni dan sikap mengamalkan kerja yang
selamat. Ianya juga boleh menjadi panduan latihan bagi pekerja baru dan mengenalpasti punca
kemalangan sekiranya ianya berlaku. Setiap analisa perlu disemak dalam tempoh-tempoh
tertentu bagi meningkatkannya secara berterusan.

4.4 Perlantikan Keselamatan Peribadi.

Perlantikan pegawai
 Menteri hendaklah melantik seorang pegawai awam menjadi Ketua Pengarah
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan, dalam Akta ini disebut “Ketua Pengarah”, bagi
maksud menjalankan kuasa-kuasa, melaksanakan fungsi-fungsi dan menunaikan
kewajipankewajipan yang diberikan kepadanya di bawah Akta ini.
 Menteri boleh melantik, daripada kalangan pegawai awam, sekian bilangan Timbalan
Ketua Pengarah, Pengarah, Timbalan Pengarah, Penolong Pengarah dan pegawai
pegawai keselamatan dan kesihatan pekerjaan lain sebagaimana yang perlu bagi maksud-
maksud Akta ini.
 Jika atas apa-apa sebab Ketua Pengarah tidak dapat menjalankan kuasa-kuasa atau
menunaikan kewajipan-kewajipan jawatannya, kuasa-kuasa itu hendaklah ada pada dan
bolehlah dijalankan dan kewajipan-kewajipan itu hendaklah ditunaikan oleh Timbalan
Ketua Pengarah.
 Tertakluk kepada apa-apa pembatasan yang ditetapkan melalui peraturan yang dibuat di
bawah Bahagian XIV Akta ini, seseorang pegawai yang dilantik di bawah subseksyen (2)
hendaklah melaksanakan kesemua kewajipan yang dikenakan ke atas, dan boleh
menjalankan kesemua kuasa yang diberikan kepada Ketua Pengarah di bawah Akta ini,
dan tiap-tiap kewajipan yang dilaksanakan dan kuasa yang dijalankan hendaklah
disifatkan telah dilaksanakan dan dijalankan dengan sewajarnya bagi maksud-maksud
Akta ini.
a. Penguatkuasaan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 adalah
dilaksanakan oleh Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan di bawah
Kementerian Sumber Manusia.
b. Tujuan melantik pegawai awam adalah untuk memastikan semua kuasa, fungsi dan
kewajipan di bawah Akta boleh dilaksanakan.

Perlantikan badan pemeriksaan bebas

 Ketua Pengarah boleh, sebagaimana yang difikirkannya patut, melantik seseorang atau
sesuatu badan pemeriksaan bebas daripada mana-mana industri untuk menasihati atau
membantunya dalam menjalankan tujuan-tujuan dan maksud-maksud Akta ini.
a. Di bawah Akta ini, Ketua Pengarah telah diberikan kuasa untuk melantik dan
 membayar seseorang atau badan pemeriksaan bebas dari sebarang industri untuk
menjadi penasihat bagi menjalankan tujuan Akta. Sebagai contoh, beliau boleh
melantik satu badan bebas untuk menyiasat kemalangan besar dan memberikan
pandangan pakar atau melakukan pengawasan perubatan.

NO. KOD : DCA 1123 KOMPETENSI 4 Muka : 6 Drp : 10

 Seseorang atau sesuatu badan pemeriksaan bebas yang dilantik di bawah subseksyen (1)
hendaklah dibayar apa-apa elaun, fee atau bayaran ganti yang ditentukan oleh Menteri.
 Seseorang pegawai yang dilantik di bawah subseksyen 5(2) dan seseorang atau sesuatu
badan pemeriksaan bebas yang dilantik di bawah subseksyen (1) hendaklah tertakluk
kepada kawalan, arahan dan pengawasan Ketua Pengarah.
 Ketua Pengarah dan semua pegawai yang dilantik di bawah subseksyen 5(2), dan
seseorang atau sesuatu badan pemeriksaan bebas yang dilantik di bawah subseksyen (1),
hendaklah disifatkan sebagai pegawai awam mengikut pengertian Kanun Keseksaan.

4.5 Perlantikan Organisasi Keselamatan.

Organisasi Keselamatan Dan Kesihatan
Dasar Keselamatan dan Kesihatan
Setiap majikan hendaklah menyediakan dan seberapa kerap yang sesuaimengkaji semula
pernyataan bertulis dasar amnya berkenaan keselamatandan kesihatan pekerja-pekerjanya
semasa bekerja dan organisasi dan perkiraan yang sedang berkuat kuasa bagi menjalankan
dasar itu, dan membawa pernyataan dan apa-apa kajian semulanya kepada perhatian kesemua
pekerjanya.
Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan
Kontraktor utama di tapak kerja yang mana empat puluh orang atau lebih sedang digajikan (sama
ada oleh kontraktor utama atau kontraktor-kontraktor lain yang digajikan oleh kontraktor utama
atau oleh pelanggan) hendaklah menubuhkan jawatankuasa keselamatan dan kesihatan (yang
mana kedua-dua pihak pekerja dan pihak majikan diwakili) bagi maksud mengkaji semula
keadaan di tapak kerja yang boleh menjejaskan keselamatan dan kesihatan orang-orang yang
bekerja di dalamnya dan juga orang awam.
Sistem Pengurusan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
Setiap majikan hendaklah menubuhkan, melaksanakan dan menyelenggarakan sistem
pengurusan keselamatan dan kesihatan pekerjaan dan hendaklah mematuhi keperluan Piawaian
Malaysia yang berkaitan atau apa-apa system pengurusan keselamatan dan kesihatan pekerjaan
lain yang setara yang diluluskan oleh Ketua Pengarah.
Pegawai Keselamatan dan Kesihatan
Setiap kontraktor bagi kendalian bangunan dan kerja-kerja binaan kejuruteraan hendaklah
menggaji seorang pegawai keselamatan dan kesihatan jika jumlahharga kontrak bagi projek
melebihi dua puluh juta Ringgit Malaysia.
 NO. KOD : DCA 1123 KOMPETENSI 4 Muka : 7 Drp : 10

Penyelia Keselamatan Tapak

Kontraktor utama di sesuatu tapak bina kerja hendaklah melantik seorang penyelia keselamatan
tapak bina separuh masa yang menghabiskan masanya sekurang-kurangnya lima belas jam
seminggu khusus mengenai pengawasankeselamatan dan menggalakkan tatakerja yang selamat
amnya di tapakbina.
Penyelia Keselamatan Kontraktor
Tiap-tiap kontraktor selain daripada kontraktor utama yang bertanggungjawab atas tapak bina
kerja yang menggaji lebih dari dua puluh orang pekerja untuk bekerja di tapak bina kerja
hendaklah melantik seorang penyeliakeselamatan kontraktor separuh masa, yang hendaklah
menghabiskan masanyasekurang-kurangnya lima jam seminggu khusus mengenai pengawasan
keselamatan dan menggalakkan tata kerja yang selamat amnya oleh pekerjanya.

4.7 Pengurusan Lalu Lintas Sementara

Pemaju dan kontraktor bertanggungjawab untuk keselamatan tenaga kerja dan orang ramai di
tapak kerja mereka.
Langkah-langkah pengurusan lalu lintas sementara, termasuk halangan dan tanda arahan, mesti
dilakukan untuk memastikan orang dapat melakukan perjalanan dengan selamat melalui atau di
sekitar tapak kerja.
Rancangan pengurusan trafik sementara untuk pembinaan dan tapak kerja jalan menyediakan
cara menilai bagaimana semua pengguna jalan yang mungkin akan terjejas oleh kerja-kerja dan
apakah langkah-langkah yang boleh dilaksanakan untuk meminimumkan gangguan. Pengguna
ini termasuk pejalan kaki dan penunggang basikal.
Faktor-faktor yang perlu dipertimbangkan semasa membangunkan pelan pengurusan trafik
sementara termasuk:
 Memberi impak kepada pengguna jalan raya termasuk penunggang motosikal
 Kesan terhadap pejalan kaki dan penunggang basikal
 Lencongan
 Kerja malam
 Bekerja bersebelahan dengan lalu lintas
 Halangan keselamatan
 Akses kepada hartanah bersebelahan.

4.8 Alat Pelindung Diri (PPE)

Alat pelindung diri (APD) atau Personal Protective Equipment (PPE),secara umumnya, perlu
digunakan oleh setiap pekerja sebagai alat keselamatan kerja dan alat pelindung diri
Antara alatan keselamatan adalah seperti berikut
• Sarung tangan (hand gloves)

NO. KOD : DCA 1123 KOMPETENSI 4 Muka : 8 Drp : 10

• Sepatu safety (safety shoes/boots),

• Helm pelindung (helmet),
• Dust masker (pelindung pernafasan),
• Disposable ear plug
• Kaca mata pelindung (safety glasses).

Secara amnye alat alat keselamatan ini telah direkai ini adalah bagi mengikut kesesuaiannya
terhadap keperluan pekerjaan yang ingin dilakukan.
4.9 Arahan Keselamatan Peralatan Dan Kod Warna Untuk Papan Tanda
peralatan tangan memerlukan penggunaan tenaga manusia secara manual untuk:
 menggerak
 mengubah bentuk
 menyelaras bahan
 peralatan berkuasa memerlukan penggunaan sumber kuasa lain untuk menggerak,
mengubah bentuk atau menyelaras bahan.

Hazard Penggunaan Peralatan Tangan

 Elektrik (Peralatan Berkuasa Mudah Alih)
 Terpotong (Peralatan Berkuasa Mudah Alih)
 Tersangkut dan Tertarik (Peralatan Berkuasa Mudah Alih)
 Bahan / peralatan terpelanting (serpihan, kepala peralatan)
 Tersepit di antara peralatan
 Terketuk oleh peralatan
 Pendedahan kepada bunyi bising
 Getaran- habuk atau wasap daripada aktiviti yang dijalankan

Faktor Penyebab Kemalangan

 Menggunakan kaedah yang salah
 Tidak menyimpan peralatan dengan sempurna
 Gagal menyenggara peralatan
 Menggunakan peralatan yang rosak
 Menggunakan peralatan yang tidak sesuai dengan kerja yang dijalankan

Langkah Keselamatan Penggunaan Peralatan

  Pilih peralatan yang sesuai dengan kerja
 Beri latihan keselamatan bagi pengguna
 Sediakan prosedur kerja selamat untuk penggunaan peralatan
 Periksa peralatan sebelum digunakan
 Ikut arahan pembuat bagi kendalian peralatan

NO. KOD : DCA 1123 KOMPETENSI 4 Muka : 9 Drp : 10

  Pilih dan guna kelengkapan pelindung diri yang sesuai
 Adakan program senggaraan berjadual bagi peralatan

Papan Tanda.
Perkara Yang Perlu Dipertimbangkan dalam pembinaan papan tanda
 Pastikan tahap pandangan untuk papan tanda dalaman perlu jelas untuk seseorang berdiri
 dan duduk.
 Pastikan papan tanda dalaman berdasarkan arah halatuju dan perubahan halatuju serta
kedudukan papan tanda ditempatkan di kedudukan yang betul.
 Buang papan tanda lama atau yang menghalang penglihatan kerana ia mungkin
mengelirukan.
 Fikirkan ayat yang akan digunakan. Penggunaan dwi-bahasa (Bahasa Melayu dan Bahasa
Inggeris) adalah digalakkann. Elakkan penggunaan tulisan yang sukar dibaca/difahami
dan simbol yang tidak difahami.
 Pertimbangkan ukuran tulisan dan simbol yang digunakan agar tidak terlalu besar atau
kecil.
 pastikan warna latarbelakang , tulisan dan simbol mematuhi piawaian yang telah
ditetapkan.
 Perlu diambil perhatian kedudukan pancaran dan patulan cahaya matahari dan lampu
kerana kelemahan pancaran lampu akan mencacatkan dan mengubah warna
latarbelakang, tulisan dan simbol.

Lokasi Papan Tanda

Papan tanda haruslah ditempatkan pada aras penglihatan mata supaya boleh bertindak cepat
kepada maklumat diberikan. Ia haruslah ditempatkan dikedudukan yang betul bagi memudahkan
mencari lokasi dengan cepat, tepat dan berkesan. Kedudukan papan tanda yang salah akan
menyebabkan tersalah tempat yang dituju, hilang arah, membuang masa dan tenaga.

Jarak Penglihatan
Kedudukan papan tanda pada purata jarak penglihatan untuk seseorang berdiri atau berjalan
adalah pada ketinggian 1500mm dari aras lantai dari jarak penglihatan 1000mm hingga 1800mm.
Untuk OKU yang menggunakan kerusi roda jarak penglihatan ialah 1200mm dari aras lantai dari
jarak penglihatan 1000mm hingga 1800mm.

Papan Tanda
Penggunaan bahan papan tanda hendaklah mengikut kesesuain tempat

NO. KOD : DCA 1123 KOMPETENSI 4 Muka : 10 Drp : 10

Antara warna yang digunapakai :

Warna merah Dominan

pada simbol
menandakan Tanda
Merah
bahaya atau larangan
dan simbol-simbol
kebakaran
Warna Biru dominan
pada simbol
Biru Menandakan
Kewajiban dan Harus di
Taati
Warna hijau dominan
pada simbol biasanya
Hijau
Hanya
memberikan Informasi
Warna Kuning Dominan
pada simbol
Kuning
menandakan
Kewaspadaan

Warna Dominan Hitam

Hitam Manandakan Informasi
bersifat Umum