Halaman 1

1pengantarSally J. Zepeda dan Judith A. PonticellMaksud dan Dasar PemikiranBuku

Pegangan Pengawasan Pendidikan menawarkan pandangan dari bidangpengawasan seperti
yang telah berkembang hingga saat ini. Kami berharap, melaluisorotan ini, Buku Pegangan
mengarahkan pembaca pada penelitian, teori,dan aplikasi tentang pengawasan yang muncul
di tempat yang lebih luasbidang kepemimpinan pendidikan dan persiapan guru untuk
mengimbangiapa yang terjadi dalam praktik di sekolah praK-12 di Amerika Serikat. IniBuku
pegangan penting karena banyak yang kita ketahui tentang pengawasanterletak antara teori
dan aplikasinya di sekolah dan sistem itutelah menyediakan lahan subur untuk pengawasan
seperti yang kita kenal sekarang.Pada akhirnya, kami berharap pembaca akan melihat
pengawasan itu sebagai suatu bidangtidak hanya berkembang dan bertahan dalam maksud
dan tujuannya, tetapi juga tumbuhdari kerumitan dan variasi dalam praktik dan melalui
kontribusilintas bidang studi terkait erat lainnya yang memperluas teori danyayasan. Sampai
pada titik membuat buku pegangan itu sulittugas yang diberikan waktu yang telah berlalu dari
Buku Pegangan Penelitian DAStentang Pengawasan Sekolah, diedit oleh Ed Pajak dan
Gerald Firth pada tahun 1998. Untuk membingkaiBuku Pegangan ini, kami memeriksa
penelitian, teori, aplikasi, danterjemahan pengawasan dan persinggungan dengan bidang lain
yang mendukungperbaikan sekolah. Bab ini menjelaskan maksud dan alasan daribuku
pegangan, menjelaskan tujuan teks dan mengapa dibaliktujuan. Gambaran organisasi teks,
menyoroti bagiandan bab ditawarkan.Dari analisis kami tentang buku teks tentang
pengawasan dan kepemimpinan, bersama denganpresentasi konferensi dari badan-badan
seperti AmerikaAsosiasi Riset Pendidikan, Dewan Pendidikan UniversitasAdministrasi, dan
Dewan Guru Besar Pengawasan Instruksional(COPIS), muncul eksemplar yang menunjukkan
bagaimana kepemimpinan secara luas dan luassecara halus telah memasukkan dan
memperluas maksud dan tujuan darisupervisi, bagaimana bidang supervisi berubah dan
terlebih lagi dilayanisebagai landasan dan warisan teori, penelitian, dan praktik. Untuk
inialasan dan banyak lagi, kami percaya bidang pengawasan, meskipun saratketegangan dan
kontroversi, telah menjadi dasar untuk praktik,konstruksi, dan pemahaman lebih lanjut di
bidang lain.Buku Pegangan Pengawasan Pendidikan Wiley, PertamaEdisi. Disunting oleh
Sally J. Zepeda dan Judith A. Ponticell.© 2019 John Wiley & Sons, Inc. Diterbitkan 2019
oleh John Wiley & Sons, Inc.
Halaman 2
2 PendahuluanBerikut ini adalah ketegangan yang kami identifikasi dalam analisis
kami:Pengawasan klinis dalam konteks sejarah vs. realitas akuntabilitas berisiko tinggi saat
ini;Pembelajaran individu dewasa vs. komunitas profesional;Kekuasaan dan kendali vs.
pemberdayaan dan kepercayaan;Pengawasan klinis guru pemula vs. sistem induksi
komprehensif;Observasi vs. penelitian tindakan, pengembangan portofolio, dll .;Umpan balik
administratif vs. pembinaan dan kolaborasi sejawat;Motivasi dan kepatuhan vs. refleksi dan
perkembangan kognitif;Evaluasi vs. pengembangan profesional dan pembelajaran yang
melekat pada pekerjaan;Pemecahan masalah individu vs. pengembangan kapasitas
profesional di sekolah;Perubahan individu guru vs. perubahan sekolah dan sistem untuk
meningkatkan pembelajaranlingkungan Hidup;Konferensi individu vs. percakapan yang
berani dalam seorang profesionalkomunitas belajar.Tujuan Buku Pegangan Pengawasan
PendidikanBidang supervisi dalam praktek dan penelitian telah berkembang pesatlebih
inklusif dan dibangun secara luas. Sosial, politik, dan sejarahkonteks di mana praktik-praktik
telah muncul sangat luas — UU No Child Left Behind(NCLB) tahun 2001 (2002), Race to
the Top, Every Student Succeed Act (2015),munculnya lingkungan belajar digital,
restrukturisasi sekolah (misalnya,piagam sekolah), perubahan dramatis dalam demografi
sekolah yang menciptakanpergeseran komunitas siswa dan guru, dan kemajuan di
bidangseperti pembelajaran orang dewasa dan pembelajaran profesional. Perubahan iniperlu
mengajukan pertanyaan kritis untuk membingkai bidang pengawasanhari ini dan esok hari.
Oleh karena itu, tujuan utama Buku Pegangan ini adalah untuk memeriksakonsep, penelitian,
praktik, dan tujuan pengawasan yang tertanamsecara luas dan terbatas dalam dan lintas
kepemimpinan dalam sekolah PreK-12 dan sekolah merekasistem.Tujuan kedua dari Buku
Pegangan ini adalah untuk menguji teorikonstruk yang diambil dari bidang pengawasan yang
dimilikitelah diperluas di bidang lain. Konstruksi teoritis ini memilikidisajikan untuk
memperdalam pemahaman kita di lapangan (misalnya, mentoring,coaching, learning
community) sebagai praktik telah berkembang untuk memenuhikebutuhan personel
sekolah.Tujuan lain dari Buku Pegangan ini adalah sebagai jembatan ke bidang studi
lainnyayang memiliki maksud, tujuan, dan ketegangan yang sama tetapi telah
mendorongmelalui bingkai pengawasan sebagai konstruksi untuk tumbuh dan
berkembangpersonel dan dorongan untuk perbaikan sekolah.Terakhir, Buku Pegangan ini
membahas konflik yang melekat di bidangsupervisi, dengan maksud untuk memperluas
diskusi di dalam lapangan dengan memasukkanperspektif sarjana terkemuka di bidang yang
terkait erat dalam pendidikanseperti kepemimpinan, politik pendidikan, kepemimpinan guru,
dan sebagainyadi.
Halaman 3
Tujuan Buku PeganganMelengkapi tujuan dari Buku Pegangan adalah delapan tujuan
utama:1) Untuk menarik perhatian pada aspek kritis pengawasan yang telah berkembang di
seluruhbidang kepemimpinan, kebijakan, persiapan guru, dan pembelajaran profesional.
Halaman 4
Gambaran Umum Buku Pegangan2) Untuk memperluas lensa pengawasan melebihi apa yang
dimiliki oleh supervisordilakukan dengan menunjukkan bagaimana pengawasan telah
berevolusi agar sesuai dengan perubahan sistemdan kepemimpinan yang penting untuk
memimpin sekolah dengan membangun kapasitas.3) Untuk menghubungkan pekerjaan,
tujuan, dan maksud pengawasan sebagaimana merekaberevolusi untuk mendukung
kepemimpinan yang dibutuhkan untuk peningkatan pembelajaran siswadi tengah
kompleksitas akuntabilitas.4) Untuk menggambarkan bagaimana pengawasan telah
berkembang menjadi komunal,kolaboratif, dan strategi pemecahan masalah proaktif bersama
oleh akomunitas pelajar yang tujuannya adalah untuk meningkatkan hasilsiswa.5) Untuk
fokus pada bidang studi wajar dan penelitian yang dimiliki bidang inimenyerah untuk
memperluas gagasan kami tentang bagaimana orang membangun dan merekonstruksipraktek
untuk belajar dari pengawasan.6) Untuk memprovokasi percakapan lintas bidang studi untuk
memfokuskankonflik yang telah mendorong bidang tersebut dan memeriksa bagaimana
kohesi memilikidicapai melalui permutasi yang unik dan terus-menerus
munculpengawasan.7) Untuk menyebarkan wawasan lintas bidang tentang bagaimana,
mengapa, dan dengan cara apasupervi-sion telah berevolusi.8) Untuk menangkap suara,
perspektif, dan penelitian dari para sarjana top dibidangyang telah mengawasi pengawasan di
banyak konfigurasi.Penulis bab memungkinkan kita untuk melihat bagaimana masa lalu telah
membentukkonstruksi yang telah berkembang untuk menambah pengetahuan dan teori
abidang yang relatif kecil dan untuk memperluas konstruksi lintas disiplin ilmu.Bidang
pengawasan seharusnya tidak lagi bersarang dan mengakardalam silo karena fondasinya —
pengetahuan, teori, aplikasi, danbahkan konflik yang melekat — membuka jalan bagi aplikasi
yang lebih barupraktik dan jalan yang lebih kuat untuk penelitian dan beasiswa. Dengan
spanningbidang studi, kader sarjana yang meningkat telah memperluas pemikiran kitatentang
kemungkinan supervisi pendidikan untuk berkembang dan bertransformasisesuai dengan
kompleksitas sekolah dan sistem.Bidang pengawasan pendidikan dipengaruhi oleh
politikpengaruh dan kebodohan di tingkat negara bagian dan federal dan fokusnya padahiper-
akuntabilitas atas nama kualitas dan efektivitas guru. Itulapangan berada dalam posisi prima
untuk melihat warisannya dengan bangga dan, mudah-mudahan,untuk merangkul bagaimana
bidang studi lain dan para sarjana mereka telah berkontribusike diskusi yang lebih besar,
menanggapi rasa urgensi yang semakin meningkatuntuk menciptakan koherensi di seluruh
upaya untuk mendukung pertumbuhan guru dan pemimpin.Gambaran Umum
OrganisasiBuku Pegangan dan BagiannyaBuku Pegangan Pengawasan Pendidikan dibagi
menjadi lima bagiandan25 bab: Bagian I: Konteks Pengawasan; Bagian II: TheMaksud
Pengawasan; Bagian III: Proses Pengawasan;Bagian IV: Para Pemain Kunci — Para Pelaku
Pengawasan; Bagian V: TheHasil
Pengawasan.sayanetHaipsayacSebuahlSebuahreSebuahs,cHainstructs,SebuahndmHaidelsthS
ebuahthSebuahveshSebuahpedthe
Halaman 5
bidang pengawasan pendidikan. Lima bagian diatur untuk memimpinpembaca dari landasan
sejarah pengawasan hingga aspirasinyahasil.3
Halaman 6
4 PendahuluanCatatan khusus adalah kami merasa senang bekerja dengan beberapadari
ulama paling terkemuka di bidang yang dianutpengawasan, orang-orang yang bertugas
sebagai pelopor dalam membawameneruskan pesan yang sudah berbentuk dan akan terus
membentukbidang, dan yang telah memberikan beasiswa pemikiran-pro-vokasi dalam diri
merekabab.Konteks PengawasanBab-bab di Bagian I: Konteks Pengawasan menempatkan
"pengawasan"dalam konteks historisnya, dalam fondasinya dalam pembelajaran orang
dewasa dankognisi, dalam gerakan reformasi yang berfokus pada profesionalisasipengajaran,
dan dalam konteks saat ini tentang akuntabilitas taruhan tinggi.Konteks SejarahDalam Bab 2,
"Kebijakan dan Sejarah Politik Pengawasan Pendidikan," W.Kyle Ingle dan Jane Clark
Lindle menelusuri sejarah pendidikanpengawasan dalam konteks peran formal dan dinamika
sosial politikera sejarah dalam pendidikan. Mereka meneliti bagaimana peristiwa sejarah
tersebutseperti Perang Dingin, gerakan hak-hak sipil, dan era yang sedang
berlangsungpeningkatan akuntabilitas melalui standar, penilaian, dan sekolahPilihan pilihan
telah membentuk politik pendidikan dan kebijakan di sekitarnyapengawasan
pendidikan.Sepanjang era sejarah, Ingle dan Lindle mengidentifikasi dan memeriksaperan
yang berkembang dan teori supervisi pendidikan, termasuk nyamenggeser tujuan dan definisi.
Apalagi mereka membahaspengembangan identitas profesional di kalangan guru dan
pendidikanpemimpin, pengembangan diferensiasi pengawasan pendidikanantara pendidik
dan peran dan posisi kepemimpinan pendidikan jugasebagai spesialisasi dan keahlian dalam
peran tersebut. Detail yang cukup besarditawarkan dalam diskusi tentang politisasi
pembelajaran siswahasil dan persekutuannya dengan akuntabilitas negara bagian,
distrik,sekolah, dan guru dan pemimpin pendidikan.Dasar-dasar Pembelajaran dan Kognisi
Orang DewasaDalam Bab 3, “Landasan dalam Perkembangan dan Pembelajaran Orang
Dewasa:Implikasi untuk Pengawasan Pendidikan, ”Stephen P. Gordon dan JovitaM. Ross ‐
Gordon memberikan tinjauan singkat tentang literatur tentang orang dewasapengembangan
serta dasar utama individu, kelompok,dan pembelajaran organisasi tertanam dalam
kerangkasupervisi pendidikan baik melalui bantuan supervisi langsung atausecara tidak
langsung melalui kelompok belajar yang difasilitasi oleh pengawas. DiSelain itu,
menggabungkan pengalaman, reflektif, dan pekerjaan-tertanambelajar dalam pengawasan
dapat meningkatkan pembelajaran individu melaluisiklus interaktif dan sinergis dari
mengalami, merefleksikan, berpikir, danakting.Gordon dan Ross ‐ Gordon menjelaskan
bahwa pembelajaran organisasi adalahbertingkat, sebagian besar bergantung pada
pembelajaran pada individu, kelompok,dan tingkat organisasi. Mereka juga berbagi
pandangan mereka bahwa belajar bisa
Halaman 7
terjadi ketika berbagai aspek perkembangan orang dewasa berakar kuatdalam program
pengawasan
Halaman 8
Konteks Pengawasan 5disertai dengan implementasi berkualitas tinggi. Apalagi mereka
mengingatkanpembaca yang mendukung guru dalam menavigasi perkembangan
danpengalaman belajar membutuhkan upaya kolektif oleh supervisor danpendidik lain di
komunitas sekolah.Konteks Profesionalisasi PengajaranDi Bab 4, “Teori Profesi dan Status
Pengajaran,”Pamela Martin Fry mempresentasikan dan kemudian menganalisis sejarah,
konsep,dan tantangan profesi dan bagaimana guru berkembang sebagai teoripraktisi dengan
derajat otonomi yurisdiksi yang lebih tinggi, khususnyadi bidang kurikulum dan pengajaran.
Fry kemudian memeriksa konstruksinyaprofesionalisasi pengajaran, menelusuri sejarahnya
hingga saat inidan menawarkan wawasan tentang bagaimana para pemimpin mendukung
guru. Peran dariSupervisi pendidikan merupakan bagian integral dalam mendukung
peningkatanprofesionalisasi guru. Peran bergeser dari salah satu manajerialpengawasan untuk
membangun jaringan antara dan antar pendidikansupervisor dan guru yang mencerminkan
rasa saling percaya, peningkatan keahlian,dan strategi akuntabilitas yang masuk akal.Konteks
Pekerjaan - Pembelajaran tertanam untuk Peningkatan SekolahDalam Bab 5, “Pembelajaran
yang Disematkan pada Pekerjaan: Bagaimana Para Pemimpin Sekolah Dapat
MenggunakanPembelajaran yang Disematkan Pekerjaan sebagai Mekanisme untuk
Peningkatan Sekolah, "Kirsten Lee Hill dan Laura M. Desimone mengeksplorasi hubungan
antara keduanyapengembangan profesional yang melekat pada pekerjaan dan pembelajaran
organisasi,menyoroti peran yang dimainkan para pemimpin sekolah dalam membangun
profesionalpembangunan sebagai alat untuk reformasi sekolah. Mereka menggunakan teori
atribut kebijakanuntuk mendukung kerangka kerja dan kegunaannya sebagai cara yang
efisien untuk sekolahpemimpin untuk mengevaluasi dan membentuk dukungan dan
kepemimpinan di sekitar profesionalupaya pengembangan.Pengawasan dalam Konteks
Tinggi - taruhan AkuntabilitasDalam Bab 6, “Pengawasan Instruksional di Era Taruhan
TinggiAkuntabilitas, ”Lance D. Fusarelli dan Bonnie C. Fusarelli memeriksamengubah sifat
pengawasan instruksional di era taruhan tinggiakuntabilitas, termasuk munculnya penilaian
berbasis kinerjadan akuntabilitas, upaya federal untuk meningkatkan evaluasi guru,hambatan
dan hambatan untuk evaluasi guru yang efektif, penggunaan nilai‐menambahkan model dan
pengambilan keputusan berbasis data, dan peranpersiapan kepala sekolah berbasis universitas
dalam meningkatkan pembelajaranpengawasan.Fusarelli dan Fusarelli memberikan sejarah
singkat pengawasan instruksionaldan evaluasi guru diikuti dengan diskusi legislatif
tertentureformasi yang memicu taruhan tinggi, akuntabilitas berbasis kinerja,menyebabkan
pergeseran transformasional di berbagai tingkat pengawasan guru danevaluasi (misalnya, No
Child Left Behind Act (2002), Race to the Top inisiatif).Masalah kritis dari praktik
(misalnya, ukuran nilai tambah) terkait dengan guruevaluasi dan pengawasan diperiksa dalam
terang kebijakan federal. Meskipunbagian dari Undang-Undang Sukses Setiap Mahasiswa
(ESSA, 2015) memberikan pernyataandan pejabat pendidikan lokal lebih banyak kekuasaan
dan otoritas,
Halaman 9
6 Pendahuluandiragukan bahwa negara bagian dan distrik akan menyimpang dari fokus pada
penggunaannilai ujian siswa untuk keperluan evaluasi guru.Maksud dan Tujuan
PengawasanDi Bagian II: Maksud Pengawasan, bab membahas "mengapa"di balik
"pengawasan", termasuk konstruksi kontrol dan kepatuhan,pemantauan dan evaluasi,
kepercayaan dan pemberdayaan, dan munculkepentingan dalam pengembangan kapasitas
profesional. Bab-bab di bagian iniberalih dari menargetkan perubahan individu ke
pemberlakuan kolektif danBudaya organisasi.Kontrol dan KepatuhanDalam Bab 7,
“Akuntabilitas, Kontrol, dan Pekerjaan Guru di AmerikaSekolah, ”Richard M. Ingersoll dan
Gregory J. Collins menyarankan sedikitmasalah pendidikan telah mendapat lebih banyak
perhatian belakangan ini daripadamasalah dalam memastikan bahwa ruang kelas dasar dan
menengah dikeloladengan guru yang berkualitas. Aliran komisi yang tampaknya tak berujung
danlaporan nasional telah menargetkan peningkatan kualitas guru sebagai salah
satunyatantangan utama yang dihadapi sekolah.Ingersoll dan Collins memberikan kritik
terhadap akuntabilitas gurugerakan, menggambar dari serangkaian proyek penelitian empiris
ditingkat, distribusi, dan pengaruh akuntabilitas dan kontrol di Amerikasekolah. Mereka
melaporkan bahwa kendali sekolah di Amerika Serikat adalahrelatif terdesentralisasi dan
guru Amerika lebih kecil kemungkinannya daripadaguru dari negara lain dan kepala sekolah
mereka, memiliki substansialpengaruh atas keputusan kunci di sekolah. Reformasi
pendidikan saat iniuntuk mengatur, memantau, dan menjaga akuntabilitas guru sekolah atas
pekerjaan merekapenting; namun, reformasi mengabaikan pertimbangan kritisperlu agar
perubahan bertahan dan untuk mempromosikan otonomi danketerlibatan mereka yang terlibat
dalam praktik pengajaran dan pengawasan.Pemantauan dan evaluasiDalam Bab 8,
“Memahami Masalah Jahat GuruEvaluasi, ”Helen M. Hazi menggambarkan praktik evaluasi
guru,mengidentifikasi pengaruh masa lalu dan saat ini. Metafora guruevaluasi sebagai
masalah jahat adalah elemen pemersatu untuk menguji kesabaranpengaruh termasuk
tujuannya, kunjungan kelas, instrumen,guru umum, konferensi, dan hukum. Pengaruh itu
menjadidiperumit dengan agenda reformasi pendidikan nasional yang mencakup
kenegaraanpengawasan, metrik mania, berbagai ukuran, dan infrastruktur.Praktik evaluasi
guru saat ini mendorong pengabaianpengajaran dan peningkatannya. Hazi berpendapat bahwa
pengaruh yang muncul diEvaluasi guru cenderung hanya kosmetik daripada mengarah ke
substantifperubahan.Kepercayaan dan Pemberdayaan
Halaman 10
Dalam Bab 9, “Kebijaksanaan dan Kepercayaan pada Pengawasan ProfesionalPraktek,
"Megan Tschannen ‐ Moran dan Christopher R. Gareis memeriksapentingnya
Halaman 11
Proses Pengawasan7kebijaksanaan profesional dan kepercayaan dalam praktik pengawasan
sehari-hari itumengarah pada hasil yang bermanfaat di tingkat individu dan
organisasi.Tschannen ‐ Moran dan Gareis mengidentifikasi hambatan saat ini yang
mengurangidari manfaat penuh kebijaksanaan (standar, akuntabilitas,birokrasi, dan evaluasi).
Mereka menjelaskan peran penting darisupervisor dan praktek pengawasan (pengembangan
profesional, tindakanpenelitian, pembinaan, dan pendampingan) yang menumbuhkan
kepercayaan, dan mereka memberikancontoh nyata dari lapangan yang menggambarkan
bagaimana supervisor meningkatkanpengembangan guru melalui penggunaan kebijaksanaan
dan kepercayaan.Pengembangan Kapasitas ProfesionalDalam Bab 10, “Mengelola
Pertanyaan Kolaboratif untuk Terus Menerus Lebih BaikLatihan: Perspektif Lintas Industri,
"Jane G. Coggshall, CatherineJacques, dan Judith Ennis mendalami cara pengajaran dan
medisprofesi telah mendekati peningkatan praktik danhasil melalui penyelidikan kolaboratif
yang dipimpin praktisi. Tujuan dariBab ini adalah untuk menginformasikan desain cerdas
profesional yang efektifsistem pembelajaran untuk guru. Ada gambaran tentang peran
buktidan fasilitasi dalam desain penyelidikan kolaboratif yang dipilih di kedua industri,dan
pertimbangan untuk pengawasan dan kebijakan disediakan. Di banyakcara. Coggshall,
Jacques, dan Ennis menonjolkan betapa berbedanya bidangdalam pengajaran dan kedokteran
dapat mengadopsi gagasan dan belajar dari satu sama lain,dan berkolaborasi untuk tujuan
meningkatkan dan mendukung secara kolektifpraktek.Dalam proses penyelidikan kolaboratif,
pemain kunci — yaitu guru,fasilitator, supervisor, dan penyedia pengembangan profesional—
harus menyadari peran tertentu dan keterampilan kritis agar praktik berkembang.Pengawas
pendidikan, misalnya, harus menetapkan struktur,kondisi budaya, sosial, dan teknis yang
diperlukan untuk kokohpraktik penyelidikan kolaboratif untuk memastikan hasil yang positif.
Diakhirnya, supervisor harus sepenuhnya merangkul gagasan mendukungbaik kinerja sistem
maupun individu melalui upaya berkelanjutan.Proses PengawasanBagian III: Proses
Pengawasan membahas cara-cara“Supervisi” telah dilakukan: observasi dan umpan balik
olehsupervisor dan administrator gedung; pendampingan dan induksiguru pemula; pembinaan
rekan; pembelajaran kolaboratif; dan aksipenelitian dan praktik reflektif. Proses berpindah
dari eksternalpemantauan praktik guru individu untuk pemberlakuan kolaboratifpraktik
reflektif sebagai ciri khas dari profesi mengajar.Pengamatan dan Umpan BalikDalam Bab 11,
“Pengamatan, Umpan Balik, dan Refleksi olehPengawas dan Administrator, ”Judith A.
Ponticell, Sally J. Zepeda, AlbertM. Jimenez, Philip D. Lanoue, Joyce G. Haines, dan Atakan
Ata mengeksplorasitiga praktik pengawasan yang saling terkait — maksud dan dampak
kelasobservasi, umpan balik, dan refleksi pada praktik. Mereka mengidentifikasi perannya
Halaman 12
guru, kepala sekolah, dan pengawas dalam mendukung dan membangunkapasitas untuk
kepemimpinan instruksional. Mereka juga
Halaman 13
8 Pendahuluanmengatasi tantangan abadi dalam memberlakukan praktik efektif
itumenegaskan profesionalisme guru dan memberikan maknapengalaman belajar
profesional.Umpan balik dan refleksi adalah dua sisi dari mata uang yang sama. Di
bawahkeadaan terbaik, umpan balik harus sering terjadi, disesuaikan dengankebutuhan
individu, dan memungkinkan untuk analisis dan refleksi. Tapi, lebih seringDaripada tidak,
umpan balik yang diberikan kepada guru terus digantikan olehperingkat kinerja dan
pernyataan penilaian yang membayangirefleksi yang bijaksana tentang praktik
instruksional.Implikasi bagi para pemimpin ditawarkan. Kepala sekolah perlu membangun
kapasitasdi tingkat sekolah dengan mendukung kepemimpinan di antara para pendidik dan
olehmenciptakan budaya yang memupuk kolaborasi dan menempa kepercayaanhubungan
yang diarahkan untuk belajar. Pengawas harus bekerjabersama para pemimpin sekolah
dengan memperkuat praktik ruang kelasobservasi dan umpan balik sebagai norma budaya
sekolah yang diperlukan. Diera akuntabilitas taruhan tinggi, kepemimpinan perlu
dipraktekkansecara kolektif oleh anggota kelompok yang terampil, bukan pemimpin
individu.Pendampingan dan Induksi Guru PemulaDi Bab 12, "Pendampingan Guru dalam
Melayani Guru Pemula 'Belajar Mengajar: Review Kritis Konseptual dan EmpirisSastra,
”Jian Wang secara sistematis mengulas baik konseptual maupunliteratur empiris tentang
fungsi pendampingan guru, biasanyadirancang untuk membina dan mendukung guru pemula
dalam meningkatkan kemampuan merekapraktek mengajar. Wang juga meneliti praktik
pendampingan gurudan pengaruh kebijakan program pendampingan; pelatihan mentor;
sekolahkonteks, budaya, kurikulum, dan organisasi pengajaran; danadministrasi praktik
pendampingan guru. Temuan, metode-ologies, dan arahan untuk penelitian masa depan
tentang pendampingan gurudisintesis, dan implikasi dari temuan ini bagi pembuat kebijakan
danpraktisi dibahas. Kesenjangan dalam penelitian tentang berbagaifungsi dan aspek
pendampingan diidentifikasi dengan bukti spesifikbahwa celah-celah ini layak untuk
dieksplorasi lebih jauh.Pelatihan SejawatDalam Bab 13, “Pelatihan Sejawat dalam
Pendidikan: Dari Mitra keFakultas dan Distrik, ”Bruce Joyce dan Emily F. Calhoun
menawarkan pemandanganbahwa pembinaan rekan ditemukan karena kebanyakan orang di
paling kompleksbidang, bukan hanya pendidikan, bila bekerja sendiri tanpa dukungan
punyakesulitan serius dalam mentransfer pengetahuan dan keterampilan baru yang kompleks
ke dalamtempat kerja untuk jangka panjang. Melalui pembinaan rekan, kesenjanganantara
pelatihan atau instruksi mandiri dan mutasi ke tempat kerjabiasanya dijembatani. Joyce dan
Calhoun menyediakan basis penelitian, aca-reformasi demik, dan praktik yang membentuk
penciptaan dan evolusipembinaan rekan. Lebih penting lagi, Joyce dan Calhoun bersikap
kritispertanyaan, "Bagaimana guru belajar?" untuk menangani pengembangan
profesional,masalah transfer, dan penegasan guru bekerja sama.Mereka menawarkan praktik
utama untuk mendukung ketangguhan dalam pembinaan di seluruh sekolahdan sistem.
Halaman 14
Para Pemain Kunci 9Pembelajaran KolaboratifDalam Bab 14, "Dari Pengawasan ke" Super
Vision: "PerkembanganPendekatan Kolaborasi dan Peningkatan Kapasitas, ”Eleanor Drago-
Severson dan Jessica Blum ‐ DeStefano mendeskripsikan kolaborasi,pendekatan
pengembangan kepemimpinan dan supervisi yang mendukungpengembangan kapasitas
individu dan organisasi. Mereka mengidentifikasi dan menjelaskanprinsip-prinsip kunci teori
perkembangan yang konstruktif, dan mereka menawarkannyamerinci empat praktik pilar
kolaboratif berbasis penelitian — kerja sama;memberikan peran kepemimpinan kepada orang
dewasa; penyelidikan kolegial; danmentoring — yang dapat digunakan dengan niat
perkembangan untukmendukung pertumbuhan dan peningkatan pembelajaran. Drago ‐
Severson danBlum ‐ DeStefano memberikan strategi berwawasan yang dapat digunakan
supervisoruntuk mendukung guru dan cara mereka mengetahui, memperingatkan
itupendekatan harus dibedakan.Penelitian Tindakan dan Praktek ReflektifDalam Bab 15,
“Mendorong Praktik Reflektif dalam PendidikanPengawasan Melalui Riset Tindakan dan
Penyelidikan Apresiasi, ”JeffreyGlanz dan Revital Heimann fokus pada hubungan antara
tindakanpenelitian dan penyelidikan apresiatif dalam supervisi pendidikan.
Merekamenyarankan bahwa penelitian tindakan dan penyelidikan appre- ciative memiliki
potensiuntuk berfungsi sebagai alat penelitian yang berharga bagi para sarjana dan
praktisisupervisi pendidikan untuk meningkatkan sekolah.Glanz dan Heimann mengakui
pengawasan sebagai pusatnyaperbaikan instruksional, dan penelitian tindakan dan
penyelidikan apresiatifadalah metode pelengkap untuk proses pengawasan. Lima
bentukketerlibatan diperiksa: kolaborasi eksternal-internal; secara internal ataukolaborasi
berbasis organisasi; penyelidikan partisipatif; individupenyelidikan; dan belajar mandiri
reflektif. Mereka menarik koneksi dalam bentuk-bentuk iniketerlibatan di seluruh penelitian
tindakan dan penyelidikan apresiatif danmemfokuskan perhatian pada bagaimana
pengawasan dapat ditingkatkan melalui ituupaya.Para Pemain Kunci — Pelaku
PengawasanBab-bab dalam Bagian IV: Pemain Kunci — Pelaku Pengawasanmengeksplorasi
cara "pengawasan" dipengaruhi dan dilakukan oleh berbagai pihakpemain dalam konteks
pengawasan: kebijakan / standar nasional, negara bagianpembuat kebijakan, pelaksana lokal
(pemerintah kabupaten dan sekolahpemimpin); dan program persiapan universitas.Standar
Kebijakan NasionalDalam Bab 16, “Kebijakan dan Standar Nasional: PerubahanPengawasan
Instruksional sejak Penerapan Federal TerbaruLegislasi, ”Fred C. Lunenburg memeriksa
sejarah federalundang-undang melalui lensa perubahan dalam praktik pengawasandirancang
untuk meningkatkan keberhasilan akademis siswa.
Halaman 15
Peningkatan peran pemerintah federal dalam pendidikan, khususnyaupaya untuk meminta
pertanggungjawaban sekolah untuk mencapai hasil pendidikan untuk semuaanak-anak,
memiliki
Halaman 16
10 Pendahuluanmengubah peran pengawasan instruksi. Eskalasitekanan bagi sekolah untuk
meningkatkan prestasi siswa, tutupkesenjangan prestasi, dan memastikan pengajaran
berkualitas tinggi membutuhkannyadukungan yang tepat untuk pengajaran dan pembelajaran
hadir, tepatnyapusat fokus sekolah, dan disalurkan melalui multi-interrelatedpraktik, yaitu:
(a) fokus pada pembelajaran; (b) mempromosikan kerja kolaboratif;(c) menganalisis data
sekolah; (d) menyelaraskan kurikulum, pengajaran, danpenilaian; (e) memberikan bantuan;
dan (f) mempekerjakan guru yang sehatevaluasi dengan implementasi yang efektif untuk
meningkatkan pengajaran. Namun,praktik ini tidak penting kecuali pemimpin sekolah
menetapkan alingkungan belajar yang sukses dimana seluruh komunitas sekolah
beradaberkomitmen untuk belajar siswa dan menerima tanggung jawab untuk
sukses.Lunenburg menyarankan kerangka kerja pengawasan untuk
menyelesaikannyakeberhasilan berkelanjutan di seluruh distrik untuk semua siswa, dan
keunggulan daripekerjaan kepala sekolah diperiksa. Kepala sekolah membina
sekolahperbaikan, meningkatkan efektivitas keseluruhan, dan mempromosikan siswabelajar
dan sukses dengan mengembangkan kapasitas staf agar berfungsi sebagaikomunitas belajar.
Mengembangkan dan memelihara sekolah yang positifbudaya memupuk komunitas belajar,
pembelajaran dan kesuksesan semuamahasiswa, dan pertumbuhan profesional
fakultas.Pembuat Kebijakan NegaraDalam Bab 17, “Penilaian Kinerja Guru yang
diamanatkan negaraDikembangkan selama Era Duncan, ”Caitlin McMunn Dooley, Stephen
J.Owens, dan Mark Conley menawarkan gambaran tentang bagaimana kinerja gurupenilaian
(TPA) diterapkan di seluruh Amerika Serikatpada masa pemerintahan Arne Duncan sebagai
Sekretaris Pendidikan AS. Sebuah negara bagian olehgambaran negara tentang berlakunya
kebijakan dan kritik, sertarekomendasi untuk meningkatkan sistem penilaian,
disediakan.Untuk membingkai bab ini, McMunn Dooley dan rekan-rekannya mengumpulkan
datadari situs web Departemen Pendidikan Luar Negeri untuk memeriksa TPA negara
bagian.Mereka menemukan banyak negara (n = 41) mengembangkan sistem baru untuk
menerimadana federal, dan model yang paling umum diadopsi adalah DanielsonKerangka
Kelompok untuk Instrumen Evaluasi Mengajar. Mereka jugamelaporkan tren di negara
bagian relatif terhadap bobot spesifik kualitatif danukuran data kuantitatif juga digunakan
dalam sistem evaluasi gurusebagai jenis dan frekuensi observasi kelas danhubungan antara
evaluasi guru dan pembelajaran profesional, untukcontoh.Pemeriksaan ini menunjukkan
bahwa sebagian besar negara bagian diterapkan dengan cepatTPA menerima dana federal,
menyebabkan masalah kualitas. MeskipunPertumbuhan siswa merupakan komponen penting
dari evaluasi guru, itu bisamenyebabkan konsekuensi yang tidak diinginkan, membahayakan
validitas TPA. Akhirnya,sistem evaluasi guru yang tidak diposisikan untuk pertumbuhan
gurumerusak pendidikan.Pelaksana Lokal — Administrasi DistrikDi Bab 18, “Supervisor
Kepala Sekolah dan Tantangan Kepala SekolahDukungan dan Pengembangan, ”Laura K.
Rogers, Ellen Goldring, Mollie Rubin,
Halaman 17
dan Jason A. Grissom meninjau perubahan peran pengawasan kepala sekolahdalam konteks
Halaman 18
Para Pemain Kuncireformasi kantor pusat distrik sekolah, dari tengah yang berfokus pada
kepatuhanmanajer dalam hierarki sistem ke Pembina perkembangan dalam dukungankepala
sekolah sebagai pemimpin instruksional. Para penulis mengatasi ketegangandi antara
komponen peran baru dan lama, dan mereka menjelaskantantangan yang mungkin dihadapi
kabupaten dalam penandatanganan ulang peran.Sebelumnya, ada dua gerakan besar, yakni
keilmuangerakan manajemen (kepatuhan atas-bawah) dan manusiagerakan relasi (lebih fokus
pada individu), diperhitungkan bagaimanapengawasan dilakukan dalam sistem sekolah abad
kedua puluh.Kritik berikutnya, meningkatnya tuntutan, akuntabilitas, danstandar yang baru
ditemukan yang mengikuti gerakan ini membantu memfasilitasifokus pengawasan saat ini —
perubahan total ke arah peningkatan pengajarankapasitas kepemimpinan. Namun, studi
terbaru tentang misipengawas kepala sekolah dalam mendukung kepala sekolah
mengungkapkan beberapatantangan mulai dari kurangnya pengalaman dalam peran kepala
sekolahsupervisor menjadi satu-satunya pendukung yang ditugaskan untuk sejumlah
besarkepala sekolah dan memiliki tugas administrasi tambahan dari pusatkantor. Masing-
masing skenario ini menghilangkan kepala sekolah dan masing-masingpengawas pengalaman
belajar yang bermakna. Dengan ketegangan yang melekat,standar profesional nasional untuk
pengawas kepala sekolah mengatur nada untukhubungan kerja antara supervisor dan principal
holdingmereka bertanggung jawab atas pekerjaan mereka.Pelaksana Lokal — Pimpinan
SekolahDi Bab 19, "Kepala Sekolah: Membangun Masa Depan Berdasarkan Masa
Lalu",Mary Lynne Derrington menjelaskan perkembangan guru kepala sekolah-peran
pengawasan melalui lensa teori perubahan. Derrington kemudianmemberikan perspektif
tentang pengawasan kepala sekolah saat initanggung jawab, dan menyarankan arah masa
depan untuk pengawasan kepala sekolahdan evaluasi guru.Satu perubahan menyeluruh dalam
peran pengawasan dan evaluatifprinsipal telah bergeser dari otoriter dan mengontrol
menjadiMengakui guru sebagai profesional, sebuah langkah yang membutuhkankekuatan
sinergis kemitraan dan kepemimpinan di dalam sekolahorganisasi. Misalnya, pergeseran ke
pengawasan formatif meningkattuntutan untuk individu, pengembangan profesional yang
melekat pada pekerjaan. DiPada gilirannya, pengembangan profesional semacam itu
membutuhkan keterlibatan aktifpendidik kunci lainnya (misalnya, pelatih instruksional)
untuk mengelola berbagaiaspek pengawasan formatif dan untuk mencapai potensi yang luar
biasaefektivitas guru yang tidak dapat dicapai oleh satu individu–kepala sekolah. Derrington
menyimpulkan bahwa pengawasan seperti yang kita kenalhari ini telah dipengaruhi oleh
masa lalu, dibentuk oleh masa kini, dan keinginanberkontribusi untuk pengetahuan baru di
masa depan.Pelaksana Lokal — Program Persiapan UniversitasDalam Bab 20, “Kebutuhan
adalah Induk Penemuan Kembali: MembuatMengajar Keunggulan Norma melalui Kebijakan
dan Klinik MapanPraktek, ”Nancy L. Zimpher dan Jessica Fisher Neidl menjelaskan secara
rincikarya TeachNY, sebuah kolaboratif inovatif
nasionalundertSebuahkensayanNewYHairkStSebuahtetHaire-
sayanventteSebuahcherprepSebuahrSebuahtsayaHain
Halaman 19
kebijakan dan praktik di seluruh negara bagian. Tujuan TeachNY11
Halaman 20
12 Pendahuluanadalah membuat persiapan guru dan pemimpin sekolah secara klinis,
ketatdisiplin profesional itu harus menjadi andal memenuhi perkembangankebutuhan semua
siswa, terlepas dari distrik, dan kompleks, multiskill‐tenaga kerja yang didorong dan
permintaan sektor ekonomi abad kedua puluh satu.Dimulai pada tahun 2014, TeachNY
adalah proses berkelanjutan yang dipimpin dan diselenggarakan olehState University of New
York, universitas negeri komprehensif terbesarsistem dalam bangsa, yang menghasilkan
seperempat guru negaratenaga kerja, dalam kemitraan dengan Departemen Pendidikan
Negara Bagian New York.Pekerjaan yang dijelaskan dalam bab ini memberikan model untuk
negara bagian lain dansistem dan lembaga pendidikan tinggi yang mempersiapkan hari ini
danguru besok dan pemimpin sekolah.Pada saat pencapaian pendidikan semakin
pentingmemastikan kesuksesan individu, dan mengetahui peran yang dimainkan dengan
sangat baikmengajar dalam pencapaian, negara menghadapi permintaan yang semakin
mendesakguru yang lebih baik. Zimpher dan Neidl mengajukan dua pertanyaan kunci
itusupervisor perlu selalu menjadi yang terdepan dalam pikiran mereka: bagaimana
melakukan yang terbaikguru menjadi guru yang luar biasa? Dan, saat pertanyaan itu
munculmenjawab, bagaimana bisa menyatakan memastikan bahwa setiap guru, dari
calonuntuk pemula hingga veteran, memiliki pelatihan dan dukungan yang dia
butuhkanmasuk kelas setiap hari dengan persiapan penuh melakukan yang terbaik
sehinggasiswa — tidak peduli distrik sekolah, tidak peduli kode pos apa yang mereka
tinggalidalam— dapat mencapai yang terbaik?Hasil PengawasanDalam Bagian V: Hasil
Pengawasan, bab memeriksahasil yang diharapkan dari "supervisi": meningkatkan praktik
individu guru;meningkatkan lingkungan belajar di seluruh sekolah; membangun
profesionalkomunitas (ditujukan untuk kinerja tinggi dari guru dan meningkatsiswa
berprestasi); dan mengembangkan identitas pengawasan.Meningkatkan Praktik Guru
IndividualDalam Bab 21, “Meningkatkan Pengetahuan Berbasis Praktik Guru: ApaGuru
Perlu Tahu dan Bagaimana Mereka Mengetahuinya, ”Diane Yendol‐Hoppey, Jennifer Jacobs,
dan Rebecca West Burns mengidentifikasi praktik‐berdasarkan pengetahuan yang dibutuhkan
guru dan calon guruuntuk mengembangkan praktik instruksional yang kuat¸ dan mereka
mengidentifikasi bagaimana praktik inipengetahuan berbasis dikembangkan. Para penulis
menetapkan bahwa meskipunevaluasi mungkin berfungsi sebagai penjaga gerbang,
meningkatkan kualitas gurumembutuhkan evaluasi penggandengan dengan dukungan yang
memfasilitasi gurupengembangan pengetahuan berbasis praktik. Mereka menggambarkan
pentingnyamenggunakan pendekatan yang sama untuk pembelajaran calon guru seperti saat
inidipanggil dalam guru praktik berbasis penelitian, tertanam pekerjaanliteratur pembelajaran
profesional.Yendol ‐ Hoppey dan rekannya menyoroti pentingnya dankompleksitas
mengembangkan dan mengadopsi sikap penyelidikan yang kuatcukup untuk membimbing
guru melalui pembelajaran sepanjang karir melalui siklusproses yang mencakup
mendefinisikan masalah praktik, menanyakan terkaitpertanyaan, menemukan solusi yang
mungkin,
Halaman 21
Hasil Pengawasan13mengembangkan dan menerapkan rencana, meninjau data yang
dikumpulkan, danberbagi temuan dengan orang lain. Pentingnya menyediakan
keduanyapembelajaran individu dan sosial melalui observasi dan
refleksidiperiksa.Meningkatkan Sekolah - lebar Learning EnvironmentDalam Bab 22,
“Membentuk Lingkungan Belajar di Seluruh SekolahMelalui Supervisory Leadership, ”Erin
Anderson dan Diana G.Pounder mencirikan pengawasan dalam istilah yang paling luas,
menyarankansupervisi mencakup jajaran penuh kepemimpinan dan kebijakan organisasidan
praktik yang dimaksudkan untuk mendukung dan meningkatkan pengajaran sekolah
danlingkungan belajar. Mereka menetapkan bahwa pengawasan pemimpin sekolahtanggung
jawab jauh melampaui observasi ruang kelas rutin,evaluasi kinerja guru tahunan, atau bahkan
pengembangan fakultas.Sebaliknya, tanggung jawab kepemimpinan pengawas mencakup
pembentukan sekolahkondisi yang mempromosikan misi pendidikan pusat yang
efektifmengajar dan belajar. Mereka menyarankan dan mendiskusikan kepemimpinan
pengawaspraktik yang dapat membentuk lingkungan belajar sekolah secara
menguntungkankarena iklim sekolah merupakan faktor penting untuk memajukan
siswaprestasi.Tinggi - melakukan Guru dan EkuitasDalam Bab 23, “Guru Berkinerja Tinggi,
Prestasi Siswa, danEkuitas, ”Kendall Deas menjelaskan bagaimana evaluasi dan supervisi
gurutelah berkembang seiring dengan pergerakan akuntabilitas dan standar.Secara khusus, ia
mengkaji dampak kebijakan yang bersumber dari hal tersebutgerakan memiliki kualitas
pengawasan pendidikanguru serta tujuan keseluruhan untuk menghasilkan kinerja tinggiguru,
peningkatan prestasi siswa, dan pemerataan yang lebih besar. Deas adalaheksplisit bahwa ada
ketidaksetaraan yang melekat dalam fokus pada siswaprestasi dan efektivitas dan kualitas
guru karena ada banyak sekaliperbedaan antara negara bagian dalam hal program persiapan
guru,standar perizinan, akses ke pengembangan profesional, danpenegakan
standar.Mengembangkan Identitas PengawasDalam Bab 24, “Identitas Pengawas: Pergeseran
Budaya, Pedagogi Kritis, danKrisis Pengawasan, ”Noelle Arnold melaporkan bahwa sebagai
akibat daripengaruh neoliberalisme pada kebijakan pendidikan, kepemimpinan
pendidikantelah menjadi standar, menghasilkan kinerja dan berbasis auditpraktik
pengawasan. Selain itu, para pemimpin sekolah akan menemukan pengesahanpengawasan
sulit jika belum merumuskan dan mengidentifikasi aidentitas profesional yang inklusif dari
pergeseran budaya yang membentuk danmembentuk kembali jenis program dan layanan yang
fakultas dan mahasiswaperlu. Premis Arnold adalah bahwa Anda harus "melihat" diri Anda
melakukan beberapa-hal sebelum Anda dapat melakukannya secara efektif.Arnold
mengusulkan kerangka kerja yang muncul dengan empat aspek yang saling terkaityang
mengarah pada guru dan pemimpin yang berfokus pada prestasi siswa sebagaipekerjaan inti
mengajar. Kolektivisme ("salah satu dari kami") mendukung kolaborasi oleh
Halaman 22
membawa orang untuk bekerja sama dengan tujuan meningkatkan siswaprestasi. Keuntungan
("untuk kami") menciptakan keuntungan bagi para guruuntuk terlibat dalam pengembangan
profesional
Halaman 23
14 Pendahuluanfokus pada pembelajaran yang mengarah pada peningkatan prestasi siswa.
Tempat-making ("sense of us") menciptakan kepercayaan dan koneksi untuk mendukung
abudaya kolektif dan visi untuk prestasi siswa. Tujuan("Membuat kita memiliki tujuan")
memperhitungkan identitas orang lain untuk membuatbingkai untuk tujuan
pengawasan.Dalam Bab 25, "Konflik, Konvergensi, dan Masalah Jahat", kita melihatpada
poin-poin penting yang diangkat dalam lima bagian dari Buku Pegangan — konteks,maksud,
proses, pelaku, dan hasil — mempertimbangkan pendidikansupervisi sebagai bidang studi
dan praktek yang ditantang untuk merespondengan perubahan sifat pekerjaan guru, sekolah
dan distrikpemimpin, dan sekolah itu sendiri. Kami juga mengeksplorasi berbagai
carapengawasan pendidikan masih berjuang dengan identitas ganda, tertangkapantara
landasan filosofis dan praktis manajemen,arahan, dan koreksi serta pembelajaran profesional,
pengembangandukungan, dan pemberdayaan. Sepanjang bab, kami menyediakankomentar
dalam kaitannya dengan tema konflik, konvergensi, danmasalah jahat.
Halaman 24
Halaman 25