UNIVERSITAS INDONESIA

TUGAS KELOMPOK III HUKUM ANTAR TATA HUKUM: ANALISIS MUATAN ARTIKEL 1 HURUF (F)
POIN (i) ​ASEAN AGREEMENT ON E-COMMERCE.

HUKUM ANTAR TATA HUKUM REGULER A

AMANDA NORMANITA (1806139102)

FARAH CLARISSA (1806139292)
NINO NAFAN (1806220585)
RAFI NATAPRADJA (1606219791)
TSAMARA ADIBA (1806139714)

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS INDONESIA
DEPOK
INDONESIA
2020
I. Tinjauan Pustaka

A. ASEAN Agreement on Electronic Commerce

Berdasarkan tinjauan pustaka kami, muatan ​ASEAN Agreement on Electronic Commerce
memuat kaidah yang mengatur mengenai Transaksi atau Perdagangan Elektronik. Berkenaan
dengan materi perkuliahan HATAH mengenai Badan Hukum sebagai subjek hukum, kami
merujuk pada muatan Artikel 1 huruf (f) dan (g) perjanjian ini. Sebagai pengantar, dalam Artikel
1 huruf (f) dapat ditemukan definisi mengenai Badan Hukum yang nomenklaturnya adalah
Juridical Person.​ Artikel 1 huruf (f) mengatur bahwasannya ​Juridical Person ​merupakan:
“​Any legal entity duly constituted or otherwise organised under applicable law of
a Member State, whether for profit or otherwise, and whether privately-owned or
governmentally owned, including any corporation, trust, partnership, joint venture, sole
proprietorship or association.”​1
Berdasarkan redaksi Artikel di atas, dapat diinsyafi bahwasannya Badan Hukum tersusun
atas kualifikasi yaitu (a) dibentuk dan/atau tunduk pada hukum positif Negara Anggota, (b) milik
Swasta atau Negara, dan (c) meliputi badan usaha seperti PT, Perjanjian ​Trust, ​Persekutuan,
Perusahaan Patungan, maupun Usaha Perorangan. Selanjutnya dalam Artikel I huruf (g) poin (i)
diuraikan lebih lanjut mengenai ​Juridical Person of Another Member State atau Badan Hukum
Negara Anggota lain, yang redaksinya sebagai berikut:
“​Juridical person of another Member State means a juridical person which is
either (i) constituted or otherwise organised under the law of that other Member State,
and is engaged in substantive business operations in the territory of that Member State
or any other Member state.”2​
Berdasarkan redaksi Artikel di atas, kami menginterpretasikan bahwasannya Badan
Hukum lebih lanjut dapat menjelma menjadi Badan Hukum Negara Anggota lain dalam hal
pembentukan dan pengaturannya dilakukan berdasarkan hukum Negara Anggota Lain serta

1
ASEAN, ​Agreement on E-Commerce, ​Artikel. 1 (f), hlm. 2
2
​ rtikel 1 (fg)(i), hlm. 2
​Ibid., A
turut serta dalam kegiatan usaha substantif dalam wilayah Negara Anggota tempat badan
hukum tersebut didirikan atau diatur, serta Negara Anggota lainnya.

B. Teori Badan Hukum dalam Hukum Perdata Internasional

Menurut Sudargo Gautama, Tempat kedudukan Badan Hukum pada asasnya merupakan
faktor-faktor atau keadaan-keadaan atau sekumpulan fakta yang melahirkan atau menciptakan
hubungan Hukum Perdata Internasional yang mana dikenal dengan istilah Titik Pertalian
Sekunder.​3 Badan hukum sebagai subyek hukum juga memiliki kebangsaan dan tempat
kedudukan (​legal seat​). Umumnya kebangsaan badan hukum ditentukan berdasarkan tempat
(atau negara) di mana pendirian badan hukum tersebut di daftarkan.​4 Dari sekumpulan faktor
yang menciptakan hubungan Hukum Perdata Internasional, terhadap subjek hukum juga
melekat Status Personal yang lebih lanjut dapat dibedakan antara Pribadi Kodrati (​Natuurlijk
Persoon) ​maupun Badan Hukum (​Rechtspersoon).​ Secara garis besar, status personal dapat
diinsyafi sebagai kondisi atau keadaan suatu pribadi dalam hukum yang diberikan atau diakui
oleh negara untuk mengamankan dan melindungi lembaga lembaganya. Status personal
meliputi hak dan kewajiban, kemampuan dan ketidakmampuan bersikap tindak di bidang
hukum, yang unsur-unsurnya tidak dapat berubah atas kemauan pemiliknya. Dengan demikian,
status personal juga dapat diinterpretasikan sebagai kedudukan hukum seseorang yang
umumnya ditentukan oleh hukum dari negara mana ia dianggap terikat secara permanen.​5
Dalam keberlakuannya terhadap Badan Hukum, Status Personal meliputi lingkup
pengaturan mengenai hakikat badan hukum, kemampuan badan hukum untuk bertindak,
hubungan dengan pihak ketiga, perubahan anggaran dasar dari badan hukum, dan berakhirnya
status badan hukum.​6 Dalam menentukan status personal badan hukum, patutlah ditinjau
tempat kedudukannya yang dapat dikaji berdasarkan (a) Teori Inkorporasi, (b) Teori Statutair,

3
Sudargo Gautama, Hukum Perdata Internasional, Jilid Kedua Bagian Pertama, (Eresco: Bandung, 1986)
hlm. 24.
Prof. Dr. Ida Bagus Wyasa Putra, SH, M.Hum, ​et. al.,​ Buku Ajar Hukum Perdata Internasional Fakultas
4

Hukum Universitas Udayana, (Denpasar: Penerbit FH Universitas Udayana, 2016), hlm. 17

5
Ridwan Khairandy, ​et. al.,​ Pengantar Hukum Perdata Internasional Indonesia, cet ke-1, (Yogyakarta:
Gama Media, 1999), hlm. 33
6
Dominique Virgil,​ Diktat Hukum Antar Tata Hukum, ​hlm. 46
 (c) Teori Manajemen Efektif, dan (d) Teori Kendali Jarak Jauh/​Foreign Control/Remote Control
Theory.

II. Pertanyaan
Terhadap muatan ​ASEAN Agreement on Electronic Commercial, ​berikut pertanyaan
yang hendak dijawab oleh penulis:

1. Bagaimana maksud Artikel I huruf (g) poin (i) di atas ditinjau menggunakan teori-teori
badan hukum dalam hukum perdata internasional?
2. Bagaimana kaitan ketentuan hukum positif Indonesia dengan Artikell 1 huruf (g) poin
(i)?

III. Analisis
1. Tinjauan Artikel 1 huruf (g) poin (i) terhadap Teori Badan Hukum dalam Hukum
Perdata Internasional

Menurut hemat kami, setelah menelaah muatan Artikel I huruf (g) poin (i) yang
redaksinya sebagai berikut:
“​Juridical person of another Member State means a juridical person which is
either (i) constituted or otherwise organised under the law of that other Member State,
and is engaged in substantive business operations in the territory of that Member State
or any other Member state.”​7
Terdapat dua prinsip yang berlaku dalam menentukan Status Personal seseorang yaitu Prinsip
Kewarganegaraan dan Prinsip Domisili. Untuk menentukan Status Personal suatu Badan
Hukum, ada empat Prinsip yang berlaku, yaitu Teori Inkorporasi, Teori Statutair, Teori
Manajemen Efektif dan Teori Kendali Jarak Jauh/​Foreign Control/Remote Control Theory​.8​

7
​ rtikel 1 (fg)(i), hlm. 2
​ASEAN, ​Agreement on E-Commerce, A
8
Sudargo Gautama (b), Hukum Perdata internasional Indonesia, cetakan pertama, Buku Ketujuh,
(Bandung: Penerbit Alumni, 1981), hal. 212
 Teori Inkorporasi adalah teori yang berprinsip bahwa badan hukum tunduk pada hukum
dimana didirikan, yakni negara yang hukumnya telah digunakan pada waktu pendiriannya.
Sedangkan menurut Teori Statutair, hukum yang berlaku adalah hukum dari tempat dimana
menurut Statuta badan hukum tersebut mempunyai kedudukan. Lebih lanjut dari kedua teori di
atas juga berlaku Teori Manajemen Efektif. Teori Manajemen Efektif merupakan penentuan
status badan hukum berdasarkan tempat manajemen yang paling efektif dari badan hukum
tersebut. Selain daripada itu berlaku Teori Kontrol, yang mana status badan hukum adalah
berdasarkan hukum negara yang melakukan kontrol terhadap badan hukum tersebut.​9
Dalam kalimat ​“either (i) constituted or otherwise organised under the law of that other
Member State”, dapat kami tarik pengertian bahwa perjanjian ini menganut konsep Teori
Statutair dimana yang berlaku adalah hukum dari tempat dimana menurut statuta badan
hukum bersangkutan mempunyai kedudukannya. Tempat kedudukan dibuktikan dari
dicantumkannya alamat lengkap kantor pusat dalam statuta atau anggaran dasar perusahaan.
Sebagai rujukan, muatan Pasal 15 Undang-Undang tentang Perseroan Terbatas mengatur
mengenai muatan Anggara Dasar yang salah satunya mencakup tempat kedudukan
Perseroan.​10 Menurut hemat kami perjanjian ini lebih sesuai dengan Teori Statutair daripada
Teori Inkorporasi yang membatasi tempat kedudukan perusahaan adalah di mana dia juga
didirikan. Meskipun kedua teori demikian berhimpitan, patut kita insyafi kenyataan dalam
praktik bahwa perusahaan bisa saja menjalankan kegiatan usaha di luar negara ia didirikan
sebagaimana didalilkan oleh Teori Inkorporasi.
Lebih lanjut, menurut hemat kami pula sejatinya perjanjian ini juga menganut konsep
teori Manajemen Efektif yang merupakan penentuan status badan hukum berdasarkan tempat
manajemen dan pelaksanaan kegiatan usaha yang paling efektif dari badan hukum tersebut.
Seperti misalnya manajemen operasional sehari-hari bisnis perusahaan tersebut berada.
Tempat kedudukan dari suatu badan hukum ini harus dipandang sebagai ​the brain of the
enterprise​. Menurut prinsip ini, manajemen efektif atau kantor pusat efektif paling tepat
ditentukan dari tempat kedudukannya yang bersifat ​real, not fictitious.​ Hal itu dapat

9
​Naskah Akademik Rancangan Undang-Undang tentang Hukum Perdata Internasional
10
​ U No. 40 Tahun 2007, LN. 106 Tahun 2007,
Indonesia, ​Undang-Undang tentang Perseroan Terbatas, U
TLN No. 4756, Ps. 15 ayat (1)
disimpulkan dari redaksional kata “​and is engaged in substantive business operations” y​ ang
dalam hal ini dapat diartikan sebagai tempat dimana operasi bisnis yang paling berpengaruhlah
yang dihitung sebagai dasar penentuan status personal badan hukum yang bersangkutan.
Berkenaan dengan pendapat yang dikemukakan oleh Martin Wolff, seorang profesor di
bidang Hukum Perdata Internasional University of Berlin Jerman yang mengatakan bahwa
dalam hubungan prinsip manajemen efektif, orang yang mengadakan hubungan hukum dengan
badan hukum bersangkutan dapat dengan mudah mengecek karena pusat administrasi susah
untuk dirahasiakan.​11 Sebagai penutup, ​ASEAN Agreement on E-Commerce mengamini konsepsi
badan hukum berdasarkan Teori Statutair dan Manajemen Efektif mengingat perjanjian ini
mengakomodir kebutuhan pengaturan terhadap transaksi dan kerjasama lintas batas negara
antara negara-negara anggota ASEAN.​12

2. Keterkaitan Hukum Positif Indonesia terhadap Artikel 1 huruf (g) poin (i)

Berdasarkan Artikel 1 huruf (g) poin (i) ​ASEAN Agreement on E-Commerce yang
penggalan pasalnya sudah disebutkan pada bagian sebelumnya, maka dapat ditemukan
beberapa unsur yang dapat menjadi pembahasan apabila Artikel 1 huruf (g) poin (i) ​ASEAN
Agreement on E-Commerce dikaitkan dengan keberlakuan peraturan yang terdapat di Indonesia
mengenai suatu status personal Badan Hukum. Menurut bunyi yang termaktub pada Pasal 5
Ayat (2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal dapat diketahui
bahwa penanaman modal asing wajib dilakukan dalam bentuk perseroan terbatas berdasarkan
hukum Indonesia dan berkedudukan di dalam wilayah negara Republik Indonesia, kecuali
ditentukan oleh lain undang-undang.​13 Maka dari itu, Pasal 5 ayat (2) mengimplikasikan bahwa
di Indonesia sendiri berlaku Teori Statutair terhadap status personal badan hukum yang
menjalankan kegiatan usahanya di Indonesia. Teori ini menyatakan bahwa hukum yang berlaku

11
​Martin Wolff, Private International Law, second edition, (UK: Oxford University Press, 1945). Hlm. 62
12
Robbaita Zahra, ​ASEAN Studies Center: ASEAN Agreement on E-Commerce: What It Tries To Tackle,
https://asc.fisipol.ugm.ac.id/2019/09/17/asean-agreement-on-e-commerce-what-it-tries-to-tackle/​, diakses pada
8 Oktober 2020
13
Indonesia, ​Undang-Undang Tentang Penanaman Modal, U ​ U No. 25 Tahun 2007, LN No. 67 Tahun 2007,
TLN No. 4724, Pasal 5 ayat (2)
bagi status personal badan hukum ialah hukum dimana badan hukum tersebut memiliki tempat
kedudukan.
Selain dalam Undang-Undang Penanaman Modal yang mengatur mengenai status
personal Badan Hukum yang melakukan kegiatan penanaman modal asing, penerapan Teori
Statutair ini juga kemudian dapat ditemukan dalam Undang-Undang Perseroan Terbatas yang
menggali lebih dalam ketentuan mengenai bentuk perseroan terbatas yang berdiri berdasarkan
hukum di Indonesia. Dalam Pasal 15 Ayat (1) UU Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan
Terbatas dijelaskan bahwa perseroan harus mempunyai nama dan tempat kedudukan dalam
wilayah negara Republik Indonesia yang ditentukan dalam anggaran dasar.​14 Hal ini kemudian
diperjelas di dalam Pasal 5 Ayat (2) Undang-Undang Perseroan Terbatas dimana pasal ini
menegaskan bahwa perseroan itu sendiri wajib memiliki alamat lengkap sesuai dengan tempat
kedudukannya. Anggaran dasar Perseroan merupakan dokumen yang wajib disertakan
berkaitan dengan pembuatan akta pendirian sebuah Perseroan Terbatas yang muatannya
diatur dalam Pasal 15 Undang-Undang Perseroan Terbatas.​15 Pada asasnya, Anggaran Dasar dan
Akta Pendirian menjadi berkaitan satu sama lain karena Akta Pendirian merupakan suatu
kewajiban yang harus dipenuhi Badan Hukum ketika melakukan pendaftaran.​16
Akta pendirian merupakan bukti adanya suatu badan hukum, dimana kertas ini
menunjukan telah terpenuhinya berbagai syarat yang telah ditentukan untuk lahirnya suatu
badan hukum yang bersangkutan.​17 Muatan ayat-ayat di atas menurut hemat kami sejalan
dengan penerapan teori statutair badan Perseroan Terbatas badan hukum karena menyatakan
bahwa tempat kedudukan suatu badan hukum ditentukan melalui alamat lengkap kantor pusat
yang tercantum dalam statuta atau anggaran dasar perusahaan. Tidak hanya itu, namun

14
​Indonesia, ​Undang-Undang tentang Perseroan Terbatas, ​UU No. 40 Tahun 2007, LN. 106 Tahun 2007,
TLN No. 4756, Ps. 15 ayat (1)
15
Letezia Tobing, S.H., M.Kn., ​Hukum Online: Apakah Tiap Perubahan AD Harus Ada Surat Keputusan
Menteri,
https://www.hukumonline.com/klinik/detail/ulasan/lt524ccad57ef1d/apakah-tiap-perubahan-anggaran-dasar-har
us-ada-surat-keputusan-menteri/​, diakses pada 7 Oktober 2020.
16
Indonesia, ​Undang-Undang tentang Wajib Daftar Perusahaan, UU No. 3 Tahun 1982, LN No. 7 Tahun
1982, TLN No. 3214, Ps. 11 ayat (3)
17
Prof. Agus Sarjono, ​et.al., Pengantar Hukum Dagang Indonesia,​ cet. 5​ (​ Depok: PT Raja Grafindo Persada,
2019), hlm. 75
anggaran dasar ini juga harus mencantumkan tempat kedudukan perusahaan sesuai dengan
negara tempat dimana badan hukum didirikan.
Pasal 17 ayat (1) Undang-Undang Perseroan Terbatas yang berbunyi “Perseroan
mempunyai tempat kedudukan di daerah kota atau kabupaten dalam wilayah negara Republik
Indonesia yang ditentukan dalam anggaran dasar” juga mengindikasikan bahwa badan hukum
PT didirikan berdasarkan hukum negara tempat kedudukan suatu badan hukum berdasarkan
alamat lengkap kantor pusat yang tercantum dalam statuta atau anggaran dasar perusahaan.
Pasal ini terang menyatakan bahwa dalam kaitannya dengan teori status personal badan
hukum, digunakanlah teori statutair.​18 Berbeda halnya dengan Pasal 17 ayat (2) yang
menyatakan Tempat kedudukan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekaligus merupakan
kantor pusat Perseroan, mengadopsi teori manajemen efektif untuk badan hukum PT dalam
hukum Indonesia. Tempat kedudukan suatu badan hukum adalah negara tempat manajemen
efektif badan hukum bersangkutan dijalankan. Kedudukan ini ditujukan untuk mempermudah
hubungan-hubungan hukum yang melibatkan badan hukum yang bersangkutan.
Disamping pengaturan mengenai status personal badan hukum Indonesia, keberlakuan
hukum nasional juga diberlakukan kepada badan hukum asing. Ketentuan ini termaktub dalam
Rancangan Undang-Undang Hukum Perdata Internasional (​“RUU HPI”​) yang dalam salah satu
pasalnya yakni Pasal 9 ayat (1) RUU HPI Tahun 1997 menyebutkan bahwa PT, perkumpulan, dan
badan-badan hukum lainnya tunduk pada hukum dari negara tempat badan hukum tersebut
didirikan dan menentukan kewarganegaraannya.​19 Dapat diketahui bahwasanya status personal
badan hukum ialah berdasarkan tempat kedudukan badan hukum tersebut didirikan, yang
dalam hal ini Pasal 9 ayat (1) RUU HPI menerapkan teori inkorporasi. Sehingga, apabila badan
hukum tersebut menjalankan bisnisnya bukan di negara tempat ia didirikan, ia akan dianggap
sebagai badan hukum asing di negara yang bersangkutan.
Terakhir, dalam Pasal 9 ayat (2) RUU HPI juga disebutkan bahwa Badan Hukum yang
didirikan di luar wilayah Republik Indonesia yang melaksanakan kegiatannya di dalam wilayah
Republik Indonesia tunduk pada ketentuan hukum Indonesia.
18
​Indonesia, ​Undang-Undang tentang Perseroan Terbatas, ​UU No. 40 Tahun 2007, LN. 106 Tahun 2007,
TLN No. 4756, Ps. 17 ayat (1)
Tim Penyusun Naskah Akademik, ​Naskah Akademik tentang RUU Hukum Perdata Internasional, (​ Jakarta: BPHN
19

Kemenkumham, 2014), hlm. 35

IV. Kesimpulan
Berdasarkan analisis kami, menurut hemat kamu muatan Artikel 1 huruf (g) ​ASEAN
Agreement on E-Commerce merupakan kaidah yang mengatur kedudukan Badan Hukum
dalam melakukan kegiatan usaha lintas batas negara. Dalam melakukan kegiatan usaha, terang
betul diperlukan pengaturan dan pendefinisian mengenai konsep Badan Hukum mengingat
dalam hubungan lintas batas negara Badan Hukum akan berhadapan dengan sistem hukum
dan yurisdiksi yang berbeda. Lebih lanjut, dari penguraian di atas dapat disimpulkan pula Teori
Statutair dan Teori Manajemen Efektif yang diamini oleh perjanjian tersebut sejatinya sejalan
dengan perasaan hukum yang termaktub dalam hukum positif di Indonesia dan kenyataan
kegiatan usaha dewasa ini karena kami dapat menemukan konsep-konsep tersebut dalam
peraturan perundang-undangan terkait seperti Undang-Undang tentang Perseroan Terbatas,
Undang-Undang tentang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Wajib Daftar
Perusahaan, berikut peraturan pelaksananya.
VI. Daftar Pustaka

Buku
Gautama, Sudargo. ​Hukum Perdata Internasional. Jilid Ke-2 Bagian 1. (Bandung: Eresco,
1986)

Khairandy, Ridwan. ​et. al. Pengantar Hukum Perdata Internasional Indonesia. Cet. Ke-1,
(Yogyakarta: Gama Media, 1999).

Sarjono, S.H., M.H., Prof. Agus. ​et.al. Pengantar Hukum Dagang Indonesia. ​Cet. 5
(Depok: PT RajaGrafindo Persada, 2019).

Tim Penyusun Naskah Akademik. ​Naskah Akademik tentang RUU Hukum Perdata
Internasional. ​(Jakarta: BPHN Kemenkumham, 2014).

Wolff, Martin. ​Private International Law. S​ econd Edition. (UK: Oxford University Press,
1945)

Wyasa Putra, S.H., M.Hum., Prof. Ida Bagus.​et. al. Buku Ajar Hukum Perdata
Internasional Fakultas Hukum Universitas Udayana. (​ Denpasar: Penerbit FH Universitas
Udayana, 2016).

Peraturan Perundang-Undangan
​ U No. 40 Tahun 2007. LN.
Indonesia. ​Undang-Undang tentang Perseroan Terbatas. U
106 Tahun 2007. TLN No. 4756.

​ U No. 25 Tahun 2007. LN

Indonesia. ​Undang-Undang Tentang Penanaman Modal,. U
No. 67 Tahun 2007. TLN No. 4724.
 Indonesia. ​Undang-Undang tentang Wajib Daftar Perusahaan. UU No. 3 Tahun 1982.
LN No. 7 Tahun 1982. TLN No. 3214.

Dokumen Internasional

Association of Southeast Asian Nations. ​ASEAN Agreement on E-Commerce.

Internet

Tobing, S.H., M.Kn., Letezia. ​Hukum Online: Apakah Tiap Perubahan AD Harus Ada Surat
Keputusan Menteri.
https://www.hukumonline.com/klinik/detail/ulasan/lt524ccad57ef1d/apakah-tiap-peru
bahan-anggaran-dasar-harus-ada-surat-keputusan-menteri/​.

Zahra, Robaita. ​ASEAN Studies Center: ASEAN Agreement on E-Commerce: What It Tries
To Tackle.
https://asc.fisipol.ugm.ac.id/2019/09/17/asean-agreement-on-e-commerce-what-it-trie
s-to-tackle/​.