Anda di halaman 1dari 59

©Bawaslu Kota Serang 2020 Page i

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb
Secara umum Bawaslu Kota Serang melaksanaan kerja-kerja
pencegahan pada tahun 2020. Selain memaksimalkan sumber daya yang ada,
juga memaksimalkan dukungan pihak terkait melalui kerjasama antar lembaga.
Selain itu, Bawaslu Kota Serang juga mengoptimalkan sosialisasi kepada
masyarakat dengan melaksanakan sosialisasi pengawasan partisipatif. Seluruh
hasil pelaksanaan tugas dan fungsi Bawaslu sudah tentu perlu diinformasikan
kepada seluruh elemen masyarakat, bangsa dan negara.
Laporan Komprehensif 2020 ini, merupakan bentuk pertanggungjawaban
Bawaslu Kota Serang kepada publik. Penyampaian informasi mengenai
pelaksanaan tugas dan fungsi pengawas Pemilu ini dilakukan dengan mengacu
pada amanat Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
Informasi Publik. Penyampaian informasi kepada masyarakat dilakukan secara
berkala dan sewaktu-waktu melalui website Bawaslu Kota Serang, serta melalui
sosialisasi seperti rapat koordinasi dengan para stakeholder sebelum
pelaksanaan, saat pelaksanaan dan sesudah pelaksanaan Pemilu.
Selanjutnya, berdasarkan ketentuan Pasal 105 huruf b, point h Undang-
Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilu, Bawaslu Kota Serang juga
diwajibkan menyampaikan Laporan Komprehensif secara periodik kepada
Bawaslu Provinsi Banten. Secara subtansial laporan ini merupakan upaya
Bawaslu Kota Serang dalam mendorong transparansi, akuntabilitas dan
kredibilitas lembaga-lembaga dan pemerintahan
Namun secara internal Bawaslu Kota Serang, laporan ini sangat berguna
dalam melakukan identifikasi dan pemetaan permasalahan, serta membuat
prediksi bagi kecenderungan umum (trend) atas berbagai isu yang mungkin
terjadi. Selain itu, laporan ini menjadi data dan informasi penting dalam
menetapkan kebijakan Bawaslu Kota Serang guna peningkatan kinerja
pengawasan Pemilu di masa yang akan datang. Berdasarkan pertimbangan
itulah maka disusun “Laporan Komprehensif Tahun 2020”

©Bawaslu Kota Serang 2020 Page ii


Kami menyadari bahwa laporan ini masih banyak Kelemahan dan
kekurangannya, meskipun demikian kami terus berbuat, introspeksi diri dan
mengharapkan bimbingan dan binaan agar lebih maksimal ke depan. Mudah-
mudahan tugas dan amanah yang diberikan kepada kami bisa kami emban
sesuai dengan peraturan perundang-undangan demi terwujudnya Pemilu yang
bersih, jujur dan adil.
Wassalamu’alaIkum Wr. Wb

BAWASLU KOTA SERANG


KETUA,

Ttd,

FARIDI

©Bawaslu Kota Serang 2020 Page iii


DAFTAR ISI

JUDUL
KATA PENGANTAR .................................................................................... ii
DAFTAR ISI ................................................................................................. iv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1


A. Latar Belakang .................................................................. 1
B. Dasar Hukum Penyusunan Laporan .................................. 2
C. Ruang Lingkup .................................................................. 2
D. Maksud Dan Tujuan........................................................... 3

BAB II TUGAS, WEWENANG DAN KEWAJIBAN..................................... ...4


A. Tugas................................................................................... 4
B. Wewenang............................................................................ 6
C. Kewajiban............................................................................. 7

BAB III SDM DAN ORGANISASI ................................................................ 8


A. Program, Kegiatan Dan Anggaran Tahun 2020 ................. 8
B Program Atau Kegiatan yang Belum Dapat Dianggarkan .. 16
C. Program Atau Kegiatan Yang Dianggarkan ....................... 16
D. Pembagian Tugas Dan Fungsi .......................................... 18

BAB IV PENCEGAHAN DAN PENGAWASAN .......................................... 20


A. Pengawasan Daftar Pemilih Berkelanjutan ........................ 20
B. Sekolah Kader Pengawasan Partisipatif (SKPP) daring .... 26

BAB V HUKUM, HUMAS DAN DATIN .................................................... 30


A. Kegiatan Divisi Hukum, Data dan Informasi ...................... 30
1. Pengelola Media Informasi ........................................ 30
2. Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi

©Bawaslu Kota Serang 2020 Page iv


(PPID) ....................................................................... 31
3. Tugas dan Fungsi PPID Bawaslu Kota Serang ......... 32
4. Struktur Organisasi PPID Bawaslu Kota Serang ....... 33
5. Media Sosial Bawaslu Kota Serang .......................... 34

BAB VI PENINDAKAN PELANGGARAN ................................................ 36


A. Penguatan Kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM)
Dalam Penindakan Pelanggaran ........................................... 36
B. Sosialisasi Peraturan Pelanggaran Pemilu .......................... . 37

BAB VII PENYELESAIAN SENGKETA ........................................................ 39


A. Sosialisasi Perbawaslu No. 2 Tahun 2020......................... 39
1. Pengelolaan Aplikasi Sistem Informasi Penyelesaian
Sengketa (SIPS)……………………………………………. 40
B. Faktor Pendukung............................................................... 40
C. Tantangan Dan Hambatan .................................................. 42

BAB VIII PENUTUP ...................................................................................... 43


A. Kesimpulan ........................................................................ 43
B. Rekomendasi ..................................................................... 43

©Bawaslu Kota Serang 2020 Page v


BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Badan Pengawas Pemilihan Umum (Bawaslu), berdasarkan Undang-Undang
Nomor 7 tahun 2017 saat ini memiliki kewenangan besar, tidak hanya sebagai
pengawas, sekaligus sebagai eksekutor hakim pemutus perkara. Saat ini dan
kedepan, terbentang tantangan historis bagi Bawaslu untuk membuktikan peran dan
eksistensi strategisnya mengawal pemilu yang berintegritas bagi kemajuan bangsa.
Bawaslu mempunyai fungsi melakukan pengawasan tahapan dan pencegahan
pelanggaran pemilu. Selain itu fungsi Bawaslu yang strategis dan signifikan, yakni
bagaimana menghindari potensi pelanggaran pemilu muncul dengan menjalankan
strategi pencegahan yang optimal. Bawaslu juga diharapkan mampu melakukan
penindakan tegas, efektif, dan menjadi hakim pemilu yang adil. Secara historis,
kelahiran Bawaslu diharapkan dapat mendorong dan memperkuat pengawasan
masyarakat dengan memberikan penguatan berupa regulasi, kewenangan, sumber
daya manusia, anggaran, serta sarana dan prasarana.
Bawaslu harus hadir menjadi solusi terhadap berbagai tuntutan untuk
melakukan pengawasan dan penindakan atas berbagai pelanggaran pemilu yang
dilakukan oleh siapapun, termasuk kepada penyelenggara pemilu karena mereka
tidak luput dari potensi melakukan pelanggaran, terlebih jika integritasnya tidak cukup
baik tentu mereka tidak akan mampu menghadapi godaan dari berbagai pihak.
Kedepan, Bawaslu harus mendorong partisipasi masyarakat secara optimal,
Bawaslu harus mampu bekerja sinergis bersama seluruh elemen bangsa untuk
mengawasi dan menegakkan hukum pemilu secara tegas dan adil. Keadilan pemilu
dapat diwujudkan jika Bawaslu bekerja secara terbuka, profesional, imparsial,
akuntabel, dan berintegritas. Dalam melakukan upaya pencegahan, Bawaslu harus
memiliki strategi pengawasan yang tepat berdasarkan pemahaman akan potensi
pelanggaran yang dipotret dengan benar. Bawaslu juga harus peka memahami
potensi timbulnya penggunaan isu suku, agama, ras, dan antar golongan (SARA).
Bawaslu harus mampu menjadi aktor yang menyinergikan seluruh potensi dalam
mewujudkan pemilu yang demokratis dan bermartabat. Proses penyelenggaraannya,
khususnya dalam pengawasan, harus melibatkan seluruh elemen, baik unsur
1 | ©Bawaslu Kota Serang 2020
masyarakat maupun pemangku kepentingan. Proses itu dilaksanakan secara
transparan, akuntabel, kredibel, dan partisipatif, agar semua tahapan dapat berjalan
baik sesuai koridor aturan yang berlaku. Terbentang ke depan tantangan akan
eksistensi dan peran strategis bagi Bawaslu berdasarkan undang-undang 7 tahun
2017 sehingga memiliki kewenangan besar, tidak hanya sebagai pengawas, sekaligus
sebagai eksekutor dan pemutus perkara untuk membuktikan peran dan eksistensinya
mengawal pemilu yang berintegritas bagi kemajuan bangsa, tentu peran konstruktif
dan aktif dari kita semua diperlukan demi terwujudnya pemilu berintegritas.

B. Dasar Hukum Penyusunan Laporan


Dalam Penyusuanan Laporan ini Bawaslu Kota Serang berpedoman kepada
peraturan dan perundang-undangan sebagai berikut :
1. Undang-undang nomor 7 tahun 2017 tentang pemilihan umum, pasal 104 huruf
c bahwa Bawaslu Kabupaten/Kota berkewajiban menyampaikan laporan hasil
pengawasan kepada Bawaslu Provinsi sesuai dengan tahapan pemilu secara
periodik.
2. Peraturan Presiden nomor 68 tahun 2018 tentang tugas, kedudukan, fungsi,
wewenang organisasi dan tata kerja sekretariat Jenderal Pemilihan Umum,
Badan Pengawas Pemilihan Umum, Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan
Umum Provinsi dan Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten/Kota.
3. Perbawaslu nomor 3 Tahun 2020 tentang Perubahan atas peraturan badan
pengawas pemilihan umum nomor 1 tahun 2020 tentang tata kerja dan pola
hubungan badan pengawas pemilihan umum, badan pengawas pemilihan
umum provinsi, badan pengawas pemilihan umum Kabupaten/Kota, Panitia
Pengawas Pemilihan umum kecamatan, panitia pengawas pemilihan umum
kelurahan/desa, panitia pengawas pemilihan umum luar negri, dan pengawas
tempat pemungutan suara.

C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup laporan komprehensif ini berdasarkan Undang-Undang nomor
7 tahun 2017 tentang pemilhan umum, Pasal 104 huruf c menyatakan Bawaslu
Kabupaten/Kota berkewajiban menyampaikan laporan hasil pengawasan kepada

2 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Bawaslu Provinsi sesuai dengan tahapan pemilu secara periodik dan atau
berdasarkan kebutuhan.
Lebih rinci ruang lingkup laporan komprehensif ini terdiri dari :
1. Pendahuluan berisi uraian singkat peran Bawaslu Kota Serang;
2. Uraian tugas dan wewenang Bawaslu Kota Serang;
3. Laporan Divisi SDM dan Organisasi
4. Laporan Divisi Pengawasan dan Hubungan Antar Lembaga;
5. Laporan Divisi Hukum, Humas dan Datin
6. Laporan Divisi Penindakan Pelanggaran
7. Laporan Divisi Penyelesaian Sengketa
8. Penutup.

D. Maksud Dan Tujuan Pembuatan Laporan


Berdasarkan latar belakang diatas, maksud penyusunan laporan akhir ini untuk
mendokumentasikan kerja pengawasan Bawaslu Kota Serang pada tahun 2020,
dengan tujuan sebagai berikut :
1. Sebagai laporan pertanggungjawaban atas tugas Bawaslu Kota Serang
pada tahun 2020
2. Sebagai bahan kajian literasi kerja pengawasan Bawaslu Kota Serang
tahun 2020.
3. Sebagai bahan evaluasi dan masukan bagi pelaksanaan tugas Bawaslu
Kota Serang di masa yang akan datang.

3 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


BAB II
TUGAS, WEWENANG DAN KEWAJIBAN

A. Tugas
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) tugas adalah yang wajib
dikerjakan atau yang ditentukan untuk dilakukan; pekerjaan yang menjadi tanggung
jawab seseorang; pekerjaan yang dibebankan. Dapat disimpulkan tugas adalah
sesuatu yang wajib dikerjakan atau sesuatu perintah yang telah ditentukan untuk
dilakukan, pekerjaan yang menjadi tanggung jawab seseorang, pekerjaan yang
dibebankan, dan hendaklah dijalankan sesuai dengan fungsi masing-masing.
Berdasarkan amanat Undang-Undang nomor 7 Tahun 2017 tentang pemilihan
umum adalah sebagai berikut :
1. Menyusun standar tata laksana pengawasan penyelenggaraan pemilu
untuk pengawas pemilu di setiap tingkatan;
2. Melakukan pencegahan dan penindakan terhadap:
a. Pelanggaran pemilu; dan
b. Sengketa proses pemilu;
3. Mengawasi persiapan penyelenggaraan pemilu, yang terdiri atas:
a. Perencanaan dan penetapan jadwal tahapan pemilu
b. Perencanaan pengadaan logistik oleh KPU
c. Sosialisasi penyelenggaraan pemilu; dan
d. Pelaksanaan persiapan lainnya dalam penyelenggaraan pemilu sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
4. Mengawasi pelaksanaan tahapan penyelenggaraan pemilu, yang terdiri
atas:
a. Pemutakhiran data pemilih dan penetapan daftar pemilih sementara
serta daftar pemilih tetap; penataan dan penetapan daerah pemilihan
DPRD Kabupaten/Kota;
b. Penetapan peserta pemilu;
c. Pencalonan sampai dengan penetapan pasangan calon, calon anggota
DPR, calon anggota DPD, dan calon anggota DPRD sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
d. Pelaksanaan dan dana kampanye;
e. Pengadaan logistik pemilu dan pendistribusiannya;
4 | ©Bawaslu Kota Serang 2020
f. Pelaksanaan pemungutan suara dan penghitungan suara hasil pemilu
di TPS;
g. Pergerakan surat suara, berita acara penghitungan suara, dan sertifikat
hasil penghitungan suara dari tingkat TPS sampai ke PPK;
h. Rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara di PPK, KPU
Kabupaten/Kota, KPU Provinsi, dan KPU;
i. Pelaksanaan penghitungan dan pemungutan suara ulang, pemilu
lanjutan, dan pemilu susulan; dan
j. Penetapan hasil pemilu;
5. Mencegah terjadinya praktik politik uang;
6. Mengawasi netralitas Aparatur Sipil Negara, netralitas anggota Tentara
Nasional Indonesia, dan netralitas anggota Kepolisian Republik Indonesia;
7. Mengawasi pelaksanaan putusan/keputusan, yang terdiri atas
a. Putusan DKPP;
b. Putusan pengadilan mengenai pelanggaran dan sengketa pemilu;
c. Putusan/keputusan Bawaslu, Bawaslu Provinsi, dan Bawaslu
Kabupaten/Kota;
d. Keputusan KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota; dan
e. Keputusan pejabat yang berwenang atas pelanggaran netralitas
Aparatur Sipil Negara, netralitas anggota Tentara Nasional Indonesia,
dan netralitas anggota Kepolisian Republik Indonesia;
8. Menyampaikan dugaan pelanggaran kode etik penyelenggara pemilu
kepada DKPP;
9. Menyampaikan dugaan tindak pidana pemilu kepada Gakkumdu;
10. Mengelola, memelihara, dan merawat arsip serta melaksanakan
penyusutannya berdasarkan jadwal retensi arsip sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
11. Mengevaluasi pengawasan pemilu;
12. Mengawasi pelaksanaan Peraturan KPU; dan
13. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

5 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


B. Wewenang
Adapun wewenang dalam KBBI adalah penyerahan wewenang dari atasan
kepada bawahan dalam lingkungan tugas tertentu dengan kewajiban
mempertanggung-jawabkannya kepada yang menugasi; dalam hal ini Bawaslu Kota
Serang diberikan wewenang oleh Bawaslu RI. Menurut G. R. Terry wewenang adalah
kekuasaan resmi dan kekuasaan pejabat untuk menyuruh pihak lain supaya bertindak
dan taat kepada pihak yang memiliki wewenang itu.
Untuk wewenang Bawaslu Kota Serang berdasarkan amanat Undang-Undang
nomor 7 Tahun 2017 tentang pemilihan umum dijelaskan dalam pasal 101 adalah
sebagai berikut:
1. Menerima dan menindaklanjuti laporan yang berkaitan dengan dugaan
pelanggaran terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan yang
mengatur mengenai Pemilu;
2. Memeriksa dan mengkaji pelanggaran Pemilu di wilayah kabupaten/kota serta
merekomendasikan hasil pemeriksaan dan pengkajiannya kepada pihak-
pihak yang diatur dalam Undang-Undang ini;
3. Menerima, memeriksa, memediasi atau mengadjudikasi, dan memutus
penyelesaian sengketa proses Pemilu di wilayah kabupaten/kota;
4. Merekomendasikan kepada instansi yang bersangkutan mengenai hasil
pengawasan di wilayah kabupaten/kota terhadap netralitas semua pihak yang
dilarang ikut serta dalam kegiatan kampanye sebagaimana diatur dalam
Undang-Undang ini;
5. Mengambil alih sementara tugas, wewenang, dan kewajiban Panwaslu
Kecamatan setelah mendapatkan pertimbangan Bawaslu Provinsi apabila
Panwaslu Kecamatan berhalangan sementara akibat dikenai sanksi atau
akibat lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

6 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


C. Kewajiban
Berdasarkan KBBI (Kamus Besar Bahasa Indonesia) Kewajiban adalah
(sesuatu) yang diwajibkan; sesuatu yang harus dilaksanakan; keharusan. Menurut
Prof. Dr. Notonegoro kewajiban adalah beban untuk memberikan sesuatu yang
semestinya dibiarkan atau diberikan melulu oleh pihak tertentu tidak dapat oleh pihak
lain manapun yang pada prinsipnya dapat dituntut secara paksa oleh yang
berkepentingan. Kewajiban adalah sesuatu yang harus dilakukan.
Berdasarkan amanat Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang pemilihan
umum kewajiban Bawaslu adalah sebagai berikut:
1. Bersikap adil dalam menjalankan tugas dan wewenang;
2. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas
pengawas pemilu pada semua tingkatan;
3. Menyampaikan laporan hasil pengawasan kepada Presiden dan DPR
sesuai dengan tahapan pemilu secara periodik dan/atau berdasarkan
kebutuhan
4. Mengawasi pemutakhiran dan pemeliharaan data pemilih secara
berkelanjutan yang dilakukan oleh KPU dengan memperhatikan data
kependudukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
dan
5. Melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan.

7 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


BAB III
SDM DAN ORGANISASI

A. Program, Kegiatan dan Anggaran Tahun 2020


Program kerja adalah susunan daftar kegiatan yang dirancang untuk
dilaksanakan sepanjang masa kerja di Kelembagaan Bawaslu. Adapun kegiatan
yang meliputi keseluruhan semua Divisi adalah sebagai berikut :
Tanggal
Nama Kegiatan Urian Kegiatan
Pelaksanaan

Bimbingan Teknis Bagi


Pengawas Pemilu dan
Kesekretariatan Bawaslu
Kota Serang. Bimbingan
Teknis ini membahas tentang
mekanisme persiapan
agenda Bawaslu Kota
Serang.
Bimbingan Teknis Peserta dalam kegiatan ini
Hotel Ledian,
Pengawas Pemilu, SDM, adalah Ketua, Anggota dan
Kamis – Jum’at
dan Kesekretariatan Selurus jajaran Staff
20-21 Februari 2020
Bawaslu Kota Serang. Kesekretariatan Bawaslu
Kota Serang. Adapun
pemateri dalam kegiatan ini
adalah :
1. Ronny (Akademisi
Untirta)
2. Faridi (Ketua Bawaslu
Kota Serang)
3. Liah Culiah (Anggota
Bawaslu Kota Serang

8 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


4. Sabroni (Koordinator
Sekretariat Bawaslu
Kota Serang).

Kajian Reboan adalah kajian


yang dilakukan setiap hari Setiap Hari Rabu
Kajian Mingguan rabu membahas tentang Dimulai dari Bulan
Tugas dan fungsi di Bawaslu Februari 2020
Kota Serang.
Setiap Hari Senin,
Apel pagi dilaksanakan setiap Mulai dari Januari
Mingguan
hari Senin 2020 s.d Sekarang

Rapat Internal yang


dilaksanakan setiap hari
Senin setelah apel pagi
Setiap Hari Senin,
Rapat Internal Bawaslu membahas tetang arahan
Mulai dari Jnauari
Kota Serang pimpinan untuk satu minggu
2020
kedepan kemudian report
seluruh jajaran staff Bawaslu
Kota Serang.
Bawaslu Dalam Sepekan
adalah Rangkuman Informasi
dari Bawaslu RI, Bawaslu Dimulai dari Bulan
Bawaslu Dalam Sepekan Provinsi Banten dan Bawaslu Februari 2020 s.d
Kota Serang. Sampai saat ini Sekarang
bds sudah mencapai 15
edisi.
Membuat video terkait Awasi
Pilkada 2020 di Kota Cilegon,
Take video Awasi Pilkada
Kota Tangerang Selatan, Maret 2020
2020 di Kotamu
Kabupaten Serang,
Kabupaten Pandeglang.

9 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Video berdurasi 30 detik
berisi Ucapan atas
Peluncuran wajah baru
Take video ucapan Maret 2020
pelayanan informasi Bawaslu
Banten dan Deklarasi Awasi
Pilkada 2020
Pembuatan berita Berita tentang Bawaslu
menghadiri kegiatan Banten luncurkan Wajah Maret 2020
Bawaslu Banten Baru Pelayanan Informasi
Mengikuti zoom meeting
Rapat Koordinasi Rapat Koordinasi
Penanganan Penanganan
Maret 2020
Laporan/Temuin Laporan/Temuin
Pelanggaran Pelanggaran melalui aplikasi
zoom
KPU Kota Serang dan KPU Kota Serang dan
Bawaslu Kota Serang Bawaslu Kota Serang
Maret 2020
melakukan rapat di zoom membahas persiapan DPB
meeting tahun 2020
Rapat kesekretariatan
Bawaslu Kota Serang
Rapat via zoom Meeting persiapan HUT Bawaslu ke April 2020
12 melalui aplikasi zoom
meeting
Video durasi 1 (satu menit)
Membuat Video
berupa penjelasan terkait
Solidaritas Kebangsaan April 2020
virus corona beserta
melawan Covid-19
pencegahannya.
Video berisi cuplikan foto foto
Membuat video Hari kegiatan Bawaslu Kota
Ulang Tahun Bawaslu ke Serang kemudian kesan April 2020
12 pesan dari seluruh pimpinan
dan ucaoan secara virtual

10 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


staff Bawaslu Kota Serang
juga staff yang sedang
melaksanakan piket dikantor
Perayaan Ulang Tahun
Bawaslu ke 12 dihadiri oleh
Ketua, Anggota, Koordinator
Perayaan Ulang Tahun
Sekretariat, staff yang April 2020
Bawaslu ke 12
melaksanakan piket serta
yang melalui via zoom
meeting
Menghadiri Rapat melalui
zoom meeting bersama
Rapat Zoom Meeting April 2020
Humas Bawaslu Provinsi
Banten
Video berdurasi 2 menit
terkait Ucapan Hari Kartini
Membuat video April 2020
serta motivasi untuk kartini
masa kini
Rapat Koordinasi penguatan
kehumasan di Masa Work
From Home (WFH) bersama
Zoom Meeting April 2020
Bawaslu provinsi dan
Bawaslu Kabupaten/Kota Se-
Provinsi Banten
Membuat video gerakan
Membuat video April 2020
memakai masker
Rapat Internal Bawaslu Kota
Serang melalui Aplikasi zoom
Zoom Meeting Meeting terkait persiapan April 2020
Work From Home (WFH)
dibulan suci Ramadhan

11 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Membuat video ucapan
Membuat video menyambut Bulan Suci April 2020
Ramadhan
Video durasi 44 detik berisi
foto foto semangat dari
Membuat video April 2020
seluruh Jajaran Bawaslu
Kota Serang
Bosan atau Ngobrol santai
Online adalah diskusi online
yang disajikan per-Edisi
setiap bulannya.
Edisi Pertama, membahas
tentang Cara asik menulis
Opini
Edisi kedua, membahas
Cara Mudah membuat Legal
Opinion
Edisi ketiga, membahas
menguji integritas
Ngobrol Santai Online April s.d Oktober
penyelenggaraan Pemilu Ad
Hoc Pasca Perpu No 2
Tahun 2020
Edisi keempat, membahas
Kesiapan Aktivias di Era New
Normal
Edisi Kelima, membahas
Cara Kerja Hukum, Humas
dan Datin Bawaslu
Edisi keenam, membahas
Kerja kelembagaan Bawaslu,
SDM dan Organisasi

12 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Edisi ketujuh, membahas
Peran Masyarakat dalam
Pengawasan Partisipatif
Edisi kedelapan, membahas
Dinamika Penindakan
Pelanggaran dan Tantangan
Bawaslu mewujudkan
Keadilan Pemilu
Edisi kesembilan,
membahas Penyelesaian
Sengketa Pemili dan Pilkada
Edisi kesepuluh, membahas
Bawaslu Produktif saat
Pandemi
Membuat konten Awasi dan
Pembuatan konten awasmin tentang Hikmah April 2020
Puasa
Video berdurasi 43 detik ini
berisi kegiatan staff Bawaslu
Membuat video Kota Serang yang Mei 2020
melaksanakan Work From
Fome (WFH)
Membmerikan ucapan
Membuat ucapan untuk kepada Peserta SKPP daring
Mei 2020
peserta SKPP yang lulus Kota Serang yang lulus
pendaftaran
Rapat terkait persiapan
Zoom Meeting pembelajaran peserta SKPP Mei 2020
daring
Halah bi Halal virtual seluruh
Pimpinan dan Jajaran Mei 2020
Zoom Meeting
Kesekretariatan Bawaslu
Kota Serang

13 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Rapat terkait persiapan
Rapat Pimpinan diskusi SKPP Daring Juni 2020
Bawaslu Kota Serang
Rapat pleno Pemutakhiran
Data Pemilih Berkelanjutan
Zoom Meeting Juni 2020
periode Bulan mei 2020 via
daring
Menghadiri webinar dari
Bawaslu Provinsi Banten
yang menghadirkan
Zoom Meeting Narasumber dari Bawaslu RI, Juni 2020
Sekjen MN Kahmi, Guru
Besar Untirta, dan dari
Bawaslu Provinsi Banten
Diskusi Online yang
diselenggarakan oleh
Zoom Meeting Bawaslu Banten membahas Juni 2020
tuntas mengenai Perbawaslu
nomor 3 Tahun 2020
Menjadi narasumber pada
Webinar yang dilenggarakan
oleh KPU Kabupaten
Mengisi Webinar Tangerang dengan tema Juni 2020
“Pemutakhiran Data Pemilih
Berkelanjutan di Masa
Pandemi
Membuat video Ayo Awasi
Membuat video Juli 2020
Coklit
Talkshow temu kenal
Talkshow perwakilan Peserta SKPP Juli 2020
Daring Kota Serang

14 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Kajian Selasa Rutin
Kajian Selasa Rutin membahas tentang Agustus 2020
Penyelesaian Sengketa
Anggota Bawaslu Kota
Serang menghadiri Rapat
Pleno Rekapitulasi data
Rapat Pleno Agustus 2020
Pemilih Berkelanjutan
periode Bulan Juli 2020 di
Kantor KPU Kota Serang
Ngobrol santai bersama
Ngobrol Santai bersama Peserta SKPP Daring
SKPP Daring Kota membahas terkait
Agustus 2020
Serang dan Pembagian Pengalaman, kesan serta
Sertifikat pesan selama mengikuti
materi SKPP secara daring.
Pembuatan e-Buletin
dilakukan dimulai dari bulan
September 2020 dan
dilaunchingkan bulan oktober
Pembuatan E Buletin 2020 menyajikan Profil Oktober 2020
Pimpinan, Kegiatan Bawaslu
Kota Serang, Opini,
Dokumentasi serta serba
Serbi.
Penulisan Riset Evaluasi
Penulisan Riset Evaluasi Pengawasan pilkada
Pengawasan pilkada Serentak Tahun 2015 – 2020
Oktober 2020
Serentak Tahun 2015 – di Provinsi Banten yang
2020 di Provinsi Banten diselenggarakan oleh
Bawaslu Provinsi Banten
Menghadiri Undangan Rapat
Rapat singkronisasi data
singkronisasi data Pemilih November 2020
Pemilih Berkelanjtan
Berkelanjtan Periode Bulan

15 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Periode Bulan Oktiber Oktober 2020 yang
2020 diselenggarakan oleh KPU
Kota Serang

a. Program atau kegiatan yang belum dapat dianggarkan


No Program/Kegiatan Jenis Kegiatan

1. Program Ngobrol Santai Online Non Budgeter

2. Database karyawan Bawaslu Kota Non Budgeter


Serang yang dikelola secara digital
terintegritas dan langsung di sofwer
3. Management cuti karyawan yang Non Budgeter
mudah dan efisien
4. Pengelolaan administrasi Non Budgeter
kesekretariatan yang mudah dan simple
5. Kajian Reboan Non Budgeter

6. Bawaslu Dalam Sepekan Non Budgeter

7. E-Buletin Non Budgeter

b. Program atau kegiatan yang dianggarkan


LAPORAN REALISASI PENGGUNAAN ANGGARAN
BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM KOTA SERANG
TAHUN ANGGARAN 2020

KODE PROGRAM/KEGIATAN PAGU REALISASI SISA


5245.001
Layanan administrasi Bawaslu Kab/Kota KOTA SERANG
.002
Penyusunan Rencana Kerja dan
051 -
Anggaran - -
Pengelolaan Administrasi Keuangan dan
052 1,395,000
BMN 1,395,000 -
Pengelolaan Ketatausahaan dan
053 -
Kearsipan - -
Manajemen SDM Pengawas dan
054 30,400,000
kesekretariatan 22,000,000 8,400,000
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
055 -
Pelaksanaan program - -

16 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


5245.002 Teknis Penyelenggaraan Pengawasan
.002 Pemilu Bawaslu Kabupaten/Kota -

051 Pengawasan Pemilu Partisipatif -


- -
Pembinaan/Penyelenggaraan
052 Pengawasan dan Supervisi Pengawasan -
- -
Pemilu/Pemilihan
Koordinasi Pengawasan Tahapan
053 -
Pemilu/Pemilihan - -
Fasilitasi, koordinasi, dan Pelaporan
054 45,449,000
Bawaslu Kabupaten/Kota 19,074,000 26,375,000
Laporan Pengelolaan Administrasi dan
5245.007 manajemen Penanganan Pelanggaran
.002 dan Penyelesaian Sengketa Proses -
Bawaslu Kabupaten/Kota
Pembinaan/ Pelaksanaan Penanganan,
051 31,100,000
Penindakan Pelanggaram - 31,100,000
Pembinaan/ Pelaksanaan Penyelesaian
052 -
Sengketa Pemilu/Pemilihan - -
'5245.00 Laporan Fasilitasi Bidang Hukum
8.001 Bawaslu Kabupaten/Kota -
Advokasi Pelanggaran dan Pidana
051 -
Pemilu/ Pemilihan - -
Laporan Penelolaan Kehumasan dan
'5245.00
Data Informasi Publik Bawaslu
9.002 -
Kabupaten/Kota
Pengelolaan kehumasan, peliputan dan
051 -
dokumentasi - -
Pengelolaan dan pelayanan data dan
052 -
informasi publik - -

5245.951 Layanan Sarana dan Prasarana Internal


.002 Bawaslu Kabupaten Kota -

Pengadaan peralatan fasilitas


053 16,000,000
perkantoran 15,800,000 200,000
5245.994 Layanan Perkantoran Bawaslu
.002 Kabupaten/Kota -

001 Pembayaran Gaji Dan Tunjangan 744,848,000


691,645,500 53,202,500

002 Operasional dan Pemeliharaan Kantor 1,219,514,000 1,033,267,922 186,246,078


TOTAL 2,088,706,000 1,783,182,422 305,523,578

1. Total Anggaran Bawaslu Kota Serang Seberar Rp. 2,088,706,000 (Dua Miliyar Delapan Puluh
Delapan Juta Tujuh Ratus Enam Ribu Rupiah).
2. Adapun Realisasi Penggunaan Anggaran Bawaslu Kota Serang Sebesar Rp. 1,783,182,422
(Satu Miliyar Tujuh Ratus Delapan Puluh Tiga Juta Seratus Delapan Puluh Dua Ribu Empat
Ratus Dua Puluh Dua Rupiah).

17 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


3. Sisa Anggaran Bawaslu Kota Serang Sebesar Rp. 305,523,578 (Tiga Ratus Lima Juta Lima
Ratus Dua Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah).

B. Pembagian Tugas dan Fungsi


Divisi Sumber Daya Manusia (SDM) dan Organisasi mempunyai tugas dan
fungsi untuk mengoordinasikan sebagai berikut:
a) Pembinaan Sekretariat
Sampai di penghujung tahun 2020, jumlah positif penderita virus corona
masih terus bertambah, mengacu kepada Surat Edara Provinsi Banten
yang terbaru perihal Pembatasa Sosial Berskala Besar (PSBB), sekretariat
Bawaslu Kota Serang menerapkan protokol kesehatan dan
memberlakukan system piket untuk seluruh pegawai Bawaslu Kota Serang,
sebagai divisi Sumber Daya Manusia dan Organsisai bertugas untuk
melakukan pembinaan sekretariat meski ditengah pandemic virus corona
dengan cara memanfaatkan media social sebagai sarana publikasi
kegiatan-kegiatan Bawaslu Kota Serang, kegiatan tersebut diantaranya :
1) Ngobrol Santai Online Mingguan, dilakukan setiap rabu dengan
mengundang narasumber dari berbagai instansi.
2) Bawaslu Dalam Sepekan, dilakukan setiap jumat dalam satu minggu,
meringkas kegiatan-kegiatan yang dilakukan Bawaslu RI dan
Bawaslu Provinsi selama satu pekan.
3) Awasi dan Awasmin, dilakukan pada saat bulan Ramadhan konten
mengenai pengenalan lembaga Bawalu.
4) Pembuatan video-video ucapan hari-hari penting.
5) Ngobrol Santai dengan peserta SKPP Daring Kota Serang.
6) Pembuatan video dengan konten tahapan-tahapan pilkada
b) Apel pagi setiap senin
Dalam meningkatkan kedisplinan, Bawaslu Kota Serang secara rutin
mengadakan kegiatan apel pagi yang dilakukan setiap senin pagi dalam
satu minggu yang diikuti oleh seluruh pegawai Bawaslu Kota Serang.
c) Rapat Internal

18 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Rapat Internal Bawaslu di adakan rutin minimal satu kali dalam satu
minggu, sebagai wadah ide-ide kreatif dan ulasan kegiatan selama pekan
kemarin.
d) Bimbingan Teknis Peningkatan SDM Pengawas dan Kesekretariatan
Bawaslu Kota Serang
Bimbingan Teknis Peningkatan SDM Pengawas dan Kesekretariatan
Bawaslu Kota Serang kegiatan tersebut merupakan kegiatan Peningkatan
Kapasitas bagi Pengawas Pemilu agar lebih efisien dalam melaksanakan
Tugas dan Fungsinya. Banyak yang perlu ditingkatkan secara kontinyu
terutama dalam peningkatan kapasitas SDM Sekretariat, karena berkaitan
dengan fungsinya sebagai supporting system, dengan hal tersebut
melaksanakan kegiatan.

19 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


BAB IV
PENCEGAHAN DAN PENGAWASAN

A. Pengawasan Daftar Pemilih Berkelanjutan


Pemutakhiran Daftar Pemilih Berkelanjutan adalah proses memperbaharui data
pemilih guna memudahkan proses pemutakhiran daftar pemilih pada Pemilu/Pemilihan
selanjutnya. Atau dapat didefinisikankan pula sebagai proses pengumpulan Data perubahan
melalui lembaga/badan melalui koordinasi dan kerjasama serta langsung dari masyarakat.
Sesuai amanat Undang-Undang 7 tahun 2017 tentang Pemilihan Umum, Surat Edaran
KPU RI Nomor : 181/PL.02.1-SD/01/KPU/II/2020 perihal Pemutakhiran Data Pemilih
Berkelanjutan Tahun 2020 dan Surat Edaran Bawaslu Republik Indonesia Nomor:
1250/K.Bawaslu/PM.00.00/7/2019 Tentang Pengawasan Pemutakhiran Data Pemilih Secara
Berkelanjutan. Kegiatan Pemutakhiran Data Pemilih Berkelanjutan bertujuan untuk
memudahkan proses pemutakhiran data dan penyusunan daftar pemilih pada pemilu atau
pemilihan berikutnya, serta proses pengumpulan perubahan data melalui lembaga terkait
dengan melakukan koordinasi dan menjalin kerjasama serta langsung dari masyarakat.

REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN


MARET TAHUN 2020
PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 323 40 79.392 78.844 158.230
2 Kasemen 70.925 107 29 36.238 34.765 71.003
3 Walantaka 64.384 121 18 32.515 31.972 64.487
4 Curug 40.036 57 26 20.635 19.432 40.067
5 Cipocok Jaya 63.282 128 21 32.356 31.033 63.389
6 Taktakan 64.760 115 41 32.900 31.934 64.834
TOTAL 461.340 851 175 234.036 227.980 462.016

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan Maret
KPU Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi
462.016 pemilih dengan rincian laki-laki 234.036 dan perempuan 227.980.

20 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN
APRIL TAHUN 2020
DPB PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
MARET BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 158.236 39 0 79.410 78.865 158.275
2 Kasemen 70.925 71.003 20 0 36.249 34.774 71.023
3 Walantaka 64.384 64.487 27 0 32.527 31.987 64.514
4 Curug 40.036 40.067 14 0 20.644 19.437 40.081
5 Cipocok Jaya 63.282 63.389 24 0 32.370 31.043 63.413
6 Taktakan 64.760 64.834 28 0 32.916 31.946 64.862
TOTAL 461.340 462.016 152 0 234.116 228.052 462.168

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan April KPU
Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi 462.168
pemilih dengan rincian laki-laki 234.116 dan perempuan 228.052.
REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN
MEI TAHUN 2020
DPB PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
APRIL BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 158.275 46 1 79.435 78.885 158.320
2 Kasemen 70.925 71.023 30 0 36.268 34.785 71.053
3 Walantaka 64.384 64.514 33 0 32.545 32.002 64.547
4 Curug 40.036 40.081 26 0 20.655 19.452 40.107
5 Cipocok Jaya 63.282 63.413 28 0 32.387 31.054 63.441
6 Taktakan 64.760 64.862 32 0 32.930 31.964 64.894
TOTAL 461.340 462.168 195 1 234.220 228.142 462.362

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan Mei KPU
Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi 462.362
pemilih dengan rincian laki-laki 234.220 dan perempuan 228.142.

21 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN
JUNI TAHUN 2020
DPB PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
MEI BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 158.380 115 4 79.488 78.943 158.431
2 Kasemen 70.925 71.053 50 0 36.292 34.811 71.103
3 Walantaka 64.384 64.547 41 0 32.568 32.020 64.588
4 Curug 40.036 40.107 38 0 20.673 19.472 40.145
5 Cipocok Jaya 63.282 63.441 42 0 32.407 31.076 63.483
6 Taktakan 64.760 64.894 52 2 32.939 32.005 64.944
TOTAL 461.340 462.362 338 6 234.367 228.327 462.694

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan Juni KPU
Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi 462.694
pemilih dengan rincian laki-laki 234.367 dan perempuan 228.327.

REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN


JULI TAHUN 2020
DPB PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
JUNI BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 158.431 146 8 79.562 79.007 158.569
2 Kasemen 70.925 71.103 66 5 36.329 34.835 71.164
3 Walantaka 64.384 64.588 134 8 32.626 32.088 64.714
4 Curug 40.036 40.145 74 10 20.698 19.511 40.209
5 Cipocok Jaya 63.282 63.483 107 11 32.458 31.121 63.579
6 Taktakan 64.760 64.944 92 5 32.990 32.041 65.031
TOTAL 461.340 462.694 619 47 234.663 228.603 463.266

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan Juli KPU
Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi 463.266
pemilih dengan rincian laki-laki 234.663 dan perempuan 228.603.

22 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN
AGUSTUS TAHUN 2020
DPB PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
JULI BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 158.431 75 52 79.576 79.016 158.592
2 Kasemen 70.925 71.103 31 38 36.328 34.829 71.157
3 Walantaka 64.384 64.588 52 13 32.646 32.107 64.753
4 Curug 40.036 40.145 18 12 20.701 19.514 40.215
5 Cipocok Jaya 63.282 63.483 48 16 32.474 31.137 63.611
6 Taktakan 64.760 64.944 47 22 33.002 32.054 65.056
TOTAL 461.340 463.266 271 153 234.727 228.657 463.384

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan Agustus
KPU Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi
463.384 pemilih dengan rincian laki-laki 234.727 dan perempuan 228.657.

REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN


SEPTEMBER TAHUN 2020
DPB PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
AGUSTUS BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 158.592 178 74 79.622 79.074 158.696
2 Kasemen 70.925 71.157 43 4 36.354 34.842 71.196
3 Walantaka 64.384 64.753 91 10 32.684 32.150 64.834
4 Curug 40.036 40.215 25 13 20.709 19.518 40.227
5 Cipocok Jaya 63.282 63.611 67 15 32.502 31.161 63.663
6 Taktakan 64.760 65.056 65 12 33.019 32.090 65.109
TOTAL 461.340 463.384 469 128 234.890 228.835 463.725

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan Agustus
KPU Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi
463.725 pemilih dengan rincian laki-laki 234.890 dan perempuan 228.835.

23 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN
OKTOBER TAHUN 2020
DPB PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
SEPTEMBER BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 158.696 288 73 79.734 79.177 158.911
2 Kasemen 70.925 71.196 98 28 36.399 34.867 71.266
3 Walantaka 64.384 64.834 147 17 32.756 32.208 64.964
4 Curug 40.036 40.227 63 48 20.711 19.531 40.242
5 Cipocok Jaya 63.282 63.663 94 64 32.509 31.184 63.693
6 Taktakan 64.760 65.109 106 18 33.059 32.138 65.197
TOTAL 461.340 463.725 796 248 235.168 229.105 464.273

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan Oktober
KPU Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi
464.273 pemilih dengan rincian laki-laki 235.168 dan perempuan 229.105.

REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN


NOVEMBER TAHUN 2020
DPB PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
OKOTBER BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 158.911 392 47 79.910 79.346 159.256
2 Kasemen 70.925 71.266 209 4 36.509 34.962 71.471
3 Walantaka 64.384 64.964 156 27 32.803 32.290 65.093
4 Curug 40.036 40.242 112 37 20.743 19.574 40.317
5 Cipocok Jaya 63.282 63.693 157 11 32.575 31.264 63.839
6 Taktakan 64.760 65.197 13 80 33.026 32.104 65.130
TOTAL 461.340 464.273 1.039 206 235.566 229.540 465.106

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan November
KPU Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi
465.106 pemilih dengan rincian laki-laki 235.566 dan perempuan 229.540.

24 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH BERKELANJUTAN
DESEMBER TAHUN 2020
DPB PEMILIH PEMILIH DPB
NO KECAMATAN DPTHP3
NOVEMBER BARU TMS L P JUMLAH
1 Serang 157.953 159.256 796 161 80.199 79.692 159.891
2 Kasemen 70.925 71.471 273 11 36.650 35.083 71.753
3 Walantaka 64.384 65.093 166 43 32.852 32.364 65.216
4 Curug 40.036 40.317 78 31 20.760 19.604 40.364
5 Cipocok Jaya 63.282 63.839 159 38 32.623 31.337 63.960
6 Taktakan 64.760 65.130 161 22 33.091 32.178 65.269
TOTAL 461.340 465.106 1.633 306 236.175 230.258 466.433

Hasil Penetapan rapat pleno Daftar Pemilih Berkelanjutan pada bulan November
KPU Kota Serang dan proses penyusunan, DPB Kota Serang bertambah menjadi
466.433 pemilih dengan rincian laki-laki 236.175 dan perempuan 230.258.

25 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Berdasarkan pengawasan audit data daftar pemilih berkelanjutan dari bulan
Maret hingga Desember tahun 2020 terdapat penambahan daftar pemilih baik pemilih
pemula dari disdukcapil ataupun tanggapan masyarakat.
Sedangkan untuk Daftar Pamilih Khusus (DPK) Pemilu 2019 sebanyak 20.595
belum masuk dalam daftar pemilih berkrlanjutan.

B. Sekolah Kader Pengawasan Partisipatif (SKPP) Daring


Sekolah Kader Pengawasan Partisipatif (SKPP) merupakan salah satu cara
Bawaslu untuk melibatkan peran masyarakat pada setiap pesta demokrasi.
26 | ©Bawaslu Kota Serang 2020
Kegiatan Sekolah Kader Pengawas Partisipatif (SKPP) merupakan kegiatan
langsung yang dilaksanakan oleh Bawaslu RI dengan mencakup peserta dari seluruh
kabupaten/kota se-Indonesia, secara teknis kegiatan ini langsung diserahkan kepada
masing-masing Bawaslu kabupaten/kota se-Indonesia.
Berdasarkan jumlah pendaftar peserta SKPP yang diterima oleh Bawaslu RI
kepada Bawaslu Kota Serang sejumlah 242 orang, kemudian dibagi menjadi yang
melakukan log in sejumlah 115 orang dan yang tidak log in sejumlah 127 orang.
Dengan demikian jumlah peserta SKPP daring Kota Serang sejumlah 127 orang yang
siap untuk mengikuti tahapan pertama. Dari sejumlah 127 orang yang mengikuti
kegiatan pembelajaran sampai dengan tahapan ketiga atau tahapan terakhir
pembelajaran peserta yang lulus dari 127 menjadi 72 orang dengan rincian laki-laki
sebanyak 42 dan perempuan 30.

DAFTAR NAMA PESERTA SKKKP DARING KOTA SERANG


Tempat
No Nama Lengkap Lahir Tanggal Lahir L/P Keterangan
1 Michael Leonardo Segha Serang 24/12/1995 L Lulus Dengan Memuaskan
2 Fachri Rizki Riziaputra Purwakarta 05/12/1995 L Lulus Dengan Memuaskan
3 ABDUL HAFIZ DIMASQI LIRIK 18/02/1998 L Lulus Dengan Memuaskan
4 HARITS RIZKY SEPTIADI JAKARTA 26/09/1995 L Lulus Dengan Memuaskan
Toba
5 Dieter Hutabarat Samosir 17/03/1994 L Lulus Dengan Memuaskan
6 IIM MASRUROH, SH SERANG 11/10/1995 P Lulus Dengan Memuaskan
VEBRY RIZQY PIRNANDO
7 TAMBA Tangerang 04/05/2000 L Lulus Dengan Memuaskan
8 Iis Sholehah Serang 29/09/1997 P Lulus Dengan Memuaskan
9 Hanapi Serang 11/06/1991 L Lulus Dengan Memuaskan
10 AGUNG HADISAPUTRA SERANG 08/11/1997 L Lulus Dengan Memuaskan
11 Nazdi Arifin Lebak 13/09/1992 L Lulus Dengan Memuaskan
12 Rohmatulloh Serang 07/09/1994 L Lulus Dengan Memuaskan
13 Laila Safiroh Serang 22/01/1997 P Lulus Dengan Memuaskan
14 Saeful Mukmin Kota Serang 08/05/1993 L Lulus Dengan Memuaskan
15 abed nego Serang 06/01/1998 L Lulus Dengan Memuaskan
16 Eka Apriyani Serang 25/04/2000 P Lulus Dengan Memuaskan
17 KASTIRAH SERANG 10/09/1996 P Lulus Dengan Baik
18 Dede Abudrosyid Ciamis 11/07/1991 L Lulus

27 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


19 Muhamad singgih pratama Serang 11/04/1996 L Lulus Dengan Baik
20 MUDAWAROH LEBAK 09/02/1994 P Lulus Dengan Baik
21 Edo rohido Serang 27/11/1998 L Lulus Dengan Baik
22 Laelatul Maulidia Rahman Serang 05/07/1998 P Lulus Dengan Baik
23 Abdil Azizul Furqon Serang 05/05/1994 L Lulus Dengan Baik
24 Teti Setiawati Kota Serang 06/11/1994 P Lulus Dengan Baik
25 Fuji Anugrah Akbar Robby Serang 31/08/1997 L Lulus Dengan Baik
26 Faqih Zuhdi Anshori Jakarta 28/02/1995 L Lulus Dengan Baik
27 Fia adriani Serang 27/01/1997 P Lulus Dengan Baik
serang
28 very yosev apriady banten 08/04/1992 L Lulus Dengan Baik
29 Shella Fajru Nailufar Serang 19/07/1997 P Lulus Dengan Baik
30 Iis sholihat Kota Serang 26/10/1998 P Lulus Dengan Baik
31 Maulana Surya Pradanta, S.H Semarang 09/05/1997 L Lulus Dengan Baik
32 Muhamad Holik Al ikhsan Serang 18/05/2001 L Lulus Dengan Baik
33 PUJIYATI MURTI Bogor 08/06/1997 P Lulus Dengan Baik
34 RESTU SEPTAMURDANI SERANG 29/09/2000 L Lulus Dengan Baik
35 Eva yulianti Serang 12/12/1995 P Lulus Dengan Baik
36 Hary Murdianto Serang 12/07/1995 L Lulus Dengan Baik
37 Meriyanti Serang 08/03/1998 P Lulus Dengan Baik
38 Fahri mahrus ali Serang 07/06/2000 L Lulus Dengan Baik
39 Ibnu Suryadinata Serang 21/05/1992 L Lulus Dengan Baik
40 LUTFI Serang 15/02/1997 L Lulus Dengan Baik
41 rizal muhammadi pandeglang 14/01/1990 L Lulus Dengan Baik
42 M irfan aji saputra Jakarta 04/05/1996 L Lulus Dengan Baik
43 Riskiani Tanabatue 02/08/1995 P Lulus Dengan Baik
44 FANNY WIJAYA SERANG 28/07/1997 P Lulus Dengan Baik
45 M.SYIFA ALGHIFARI Serang 01/12/1997 L Lulus Dengan Baik
46 philip jordan mangasi jakarta 29/05/1993 L Lulus
47 Iqbal rakhmat waluya Serang 16/04/1996 L Lulus
48 Muainul Mubin Serang 25/12/1993 L Lulus
49 Novi Indaryati Sulistiadi Kendari 05/10/1995 P Lulus
50 muhibi serang 25/08/1998 L Lulus
51 JIAN ROSMIA SERANG 07/01/2002 P Lulus
52 Faiz darojat Serang 29/05/1991 L Lulus
53 Sumaita BR Sebayang Paya Lebar 05/05/1996 P Lulus
54 Diah Restu Mahesa Pandeglang 22/03/1995 P Lulus
55 Dinda Difayanti Kota Serang 07/07/1997 P Lulus
56 Imam subhan Serang 12/06/1998 L Lulus

28 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


57 Novia Ramadanti Serang 07/01/1998 P Lulus
58 Aditia permadi Serang 08/03/1991 L Lulus
59 Rifki Baedowi Kota serang 18/08/2000 L Lulus
60 Maulana Chaerroobby Serang 27/04/1999 L Lulus
61 Riardi Wirapratama Lebak 21/11/1996 L Lulus
62 Sabna Devia Tangerang 13/12/1997 P Lulus
63 ELZA NURUL ANNISA SERANG 30/10/1996 P Lulus
64 Firda maryati SERANG 03/12/1998 P Lulus
65 Fajar Ramadhan Serang 18/12/1999 L Lulus
66 Putri Dwi Fitriyani Serang 10/12/1998 P Lulus
67 Ratu nadia Serang 05/09/2000 P Lulus
Lubuk
68 Lingga Widiastuty Sikaping 31/08/1996 P Lulus
69 Lia Oktaviani Serang 01/06/1998 P Lulus
70 Sri Mulyani Aceh Barat 18/09/1993 P Lulus
71 Syahid Fatahillah Serang 12/11/1996 L Lulus
72 Heri Sanjaya Serang 21/07/1998 L Lulus

29 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


BAB V
HUKUM, HUMAS DAN DATIN

A. Kegiatan Divisi Hukum, Data dan Informasi


1) Pengelola Media Informasi
Media kerap diartikan sebagai wadah hal tersebut dapat dilihat dari KBBI
bahwa media dapat diartikan sebagai alat, atau sarana komunikasi seperti
majalah, radio, televisi, film, poster dan spanduk. Tidak hanya media cetak,
terdapat juga media elektronik yang diistilahkan sebagai sarana media massa
yang memergunakan alat-alat elektronik modern, sedangkan media massa
merupakan sarana dan saluran resmi sebagai alat komunikasi untuk
menyebarkan berita dan pesan kepada masyarakat luas. Sedangkan secara
lebih khusus pengertian media dalam proses pembelajaran cenderung
diartikan sebagai alat-alat grafis, photografis dan elektronis untuk menangkap,
memproses dan menyusun kembali informasi visual atau verbal. Dapat
disimpulkan bahwa media adalah alat untuk menyampaikan informasi kepada
penerima dan segala sesuatu yang dapat digunakan untuk menyalurkan pesan
dari pengirim ke penerima sehingga dapat merangsang pikiran, perasaan,
perhatian agar terjadi komunikasi yang efektif dan efisien.
Informasi adalah pesan (ucapan atau ekspresi) atau kumpulan pesan
yang terdiri dari order sekuens dari simbol, atau makna yang dapat ditafsirkan
dari pesan atau kumpulan pesan. Informasi dapat direkam atau ditransmisikan.
Hal ini dapat dicatat sebagai tanda-tanda, atau sebagai sinyal berdasarkan
gelombang. Informasi adalah jenis acara yang mempengaruhi suatu negara
dari sistem dinamis. Informasi bisa di katakan sebagai pengetahuan yang
didapatkan dari pembelajaran, pengalaman, atau instruksi Namun, istilah ini
memiliki banyak arti bergantung pada konteksnya, dan secara umum
berhubungan erat dengan konsep seperti arti, pengetahuan, negentropy,
Persepsi, Stimulus, komunikasi, kebenaran, representasi, dan rangsangan
mental. Dalam bidang ilmu komputer, informasi adalah data yang disimpan,
diproses, atau ditransmisikan. Penelitian ini memfokuskan pada definisi
informasi sebagai pengetahuan yang didapatkan dari pembelajaran,
pengalaman, atau instruksi dan alirannya.Informasi adalah data yang telah
diberi makna melalui konteks. Sebagai contoh, dokumen berbentuk
30 | ©Bawaslu Kota Serang 2020
spreadsheet (semisal dari Microsoft Excel) seringkali digunakan untuk
membuat informasi dari data yang ada di dalamnya.
Dengan demikian pengertian dari media informasi dapat disimpulkan
sebagai alat untuk mengumpulkan dan menyusun kembali sebuah informasi
sehingga menjadi bahan yang bermanfaat bagi penerima informasi, media
informasi adalah “alat-alat grafis, fotografis atau elektronis untuk menangkap,
memproses, dan menyusun kembali informasi visual”. Fungsi dari Media
Informasi adalah menunjang atau memperbaharui informasi yang dibutuhkan
oleh masyarakat.
Bawaslu Kota Serang telah melaksankan kegiatan Rapat Koordinasi
Pengelola Media Informasi di masa Pandemi ini bersama pimpinan yang
menangani kehumasan serta staf yang menangani teknis kehumasan dan Staff
Pelaksana Bawaslu Kota Serang. Dengan tujuan untuk meningkatkan
pemahaman tentang media informasi dan menanamkan integritas, netralitas
anggota Panwaslu Kecamatan Se-Kota Serang sebagai pengawas Pemilu
dalam rangka melakukan tugas dan wewenang dalam melakukan tugas
pengawasan
Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum (JDIH) Bawaslu memuat
berbagai arsip jenis peraturan-peraturan tentang kepemiluan sangat membantu
untuk ranah internal ataupun masyarakat luas dalam mencari informasi yang
berkaitan dengan kepemiluan dan lain-lain.

2) Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID)


Keterbukaan informasi publik saat ini sudah menjadi komitmen bersama
seluruh lembaga publik, karena dengan adanya Undang–Undang Keterbukaan
Informasi Publik nomor 14 Tahun 2008 menandakan bahwa pemerintah serius
dalam membangun transparansi informasi yang dapat diakses oleh semua
warga negara Indonesia. Melalui semangat keterbukaan informasi publik,
Bawaslu Kota Serang membentuk Pejabat Pengelola Informasi dan
Dokumentasi (PPID) Bawaslu Kota Serang dengan surat keputusan Badan
Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) Kota Serang nomor : 023 Tahun
2019 Tanggal 16 Januari 2019 tentang Pembentukan TIM Pelaksana Pejabat
Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Badan Pengawas Pemilihan
Umum Kota Serang. PPID berharap peran serta masyarakat dalam mendorong
31 | ©Bawaslu Kota Serang 2020
transparansi dapat dijaga dan berjalan dengan baik, sehingga akan terbentuk
alur komunikasi yang baik antara lembaga Bawaslu, seluruh stakeholder dan
masyarakat pada umumnya. Motto yang menjadi prioritas pelayanan PPID, dan
berupaya untuk memberikan pelayanan secara cepat dan tepat waktu, serta
memberikan kemudahan dalam memperoleh informasi yang diperlukan dengan
mudah dan sederhana. Selain itu masyarakat pengguna informasi juga dituntut
untuk menggunakan informasi tersebut secara cerdas dan bertanggungjawab.

3) Tugas dan Fungsi PPID Bawaslu Kota Serang


a) Menyediakan, menyimpan mendokumentasikan, dan
mengamankan informasi;
b) Memberikan layanan informasi publik yang cepat, tepat dan
sederhana;
c) Menyusun dan menetapkan Standar Operasional Prosedur (SOP)
Informasi Publik;
d) Melakukan pengujian konsekuensi;
e) Melakukan klasifikasi terhadap informasi dan/atau pengubahannya;
f) Menetapkan informasi yang dikecualikan yang telah habis jangka
waktu pengecualiannya sebagai informasi publik yang dapat
diakses; dan
g) Menetapkan pertimbangan tertulis atas setiap kebijakan yang
diambil untuk memenuhi hak setiap orang atas informasu publik.
(Pasal 8 Perbawaslu Nomor 1 Tahun 2017).

32 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


4) Struktur Organisasi PPID Bawaslu Kota Serang

Pembina
Pejabat Pengelola Informasi dan
Dokumentasi (PPID)

Faridi, S. Ag

Tim Pertimbangan
Pejabat Pengelola Informasi dan
Dokumentasi (PPID
Makmun Murod, S. Ag
Liah Culiah, S.Kom, MM
Agus Aan H., S.Sos, M.Sc
Rudi Hartono, M.Si

Atasan Penanggung Jawab


Pejabat Pengelola Informasi dan
Dokumentasi (PPID
Sabroni, S.Pd.I, MM

Pejabat Pengelola Informasi dan


Dokumentasi (PPID

Asmawi, S.Pd

PIO PID PIO PID PID

Yusuf Indrajat, Sopyan Hadi, S.Pd Surya Agung, SE Vinda Intan, SH Samani
S.Kom

33 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


5) Media Sosial Kota Serang
Pesatnya perkembangan media sosial masa kini dikarenakan semua
orang seperti bisa "memiliki" media sendiri. Jika untuk memiliki media
tradisional seperti televisi, radio, atau koran dibutuhkan modal yang besar dan
tenaga kerja yang banyak, maka lain halnya dengan media sosial digital.
Seorang pengguna bisa mengakses media sosial dengan akses jaringan
internet yang lambat sekalipun, tanpa biaya besar, tanpa alat mahal dan
dilakukan sendiri tanpa memerlukan karyawan. Pengguna media sosial dengan
bebas bisa mengedit, menambahkan, memodifikasi baik tulisan, gambar,
video, grafis, dan berbagai model content lainnya.Media sosial adalah
mengenai menjadi manusia biasa yang saling membagi ide, bekerjasama, dan
berkolaborasi untuk menciptakan kreasi, berpikir, berdebat, menemukan orang
yang bisa menjadi teman baik, menemukan pasangan, dan membangun
sebuah komunitas. Selain kecepatan informasi yang bisa diakses dalam
hitungan detik, menjadi diri sendiri dalam media sosial adalah alasan mengapa
media sosial berkembang pesat. Tak terkecuali, keinginan untuk aktualisasi diri
dan kebutuhan menciptakan personal branding. Perkembangan dari media
sosial ini sungguh pesat, ini bisa di lihat dari banyaknya jumlah anggota yang
di miliki masing-masing situs jejaring sosial ini.
Selama ini penggunaan akun media sosial dengan konten politik lebih
sering hanya untuk mengurusi etika, nasionalisme, korupsi, kekerasan, etnis,
aliran dan lainnya yang bersifat negatif. Alangkah lebih baik jika media sosial
disaring dan digunakan sebagai medium pengawasan pemilu yang akses.
Sosialisasi dari Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu) kota Serang terkait
Media Sosial dengan tujuan mengajak partisipasi peserta mulai dari
Masyarakat, karang taruna, pelajar SMU-SMK, organisasi difabel, aktivis media
sosial dan media masa untuk menjadi agen konten-konten positif. Media sosial
bisa digunakan untuk melaporkan, merekam, menginformasikan proses-proses
Pemilu/Pilkada yang tidak akses, salah satunya difabel. Tidak hanya dalam
rangka digunakan untuk melaporkan dan menginformasikan proses pemilu,
peran media sosialpun sebagai salah satu bentuk pengawasan kami (Bawaslu)
terhadap oknum-oknum penyebar berita hoax, kami akan mengawasi dan jika
memang ada Bawaslu segera menindaklanjuti sesuai dengan MoU, saat ini
34 | ©Bawaslu Kota Serang 2020
media sosial telah menjadi alat kampanye utama para kandidat, baik pilpres
maupun pileg. Dengan ini Bawaslu harus mampu mengawasi segala aktivitas
politik para kandidat di dunia maya.
Bawaslu Kota Serang memiliki beberapa akun media sosial dalam rangka
eksistensi dan pengawasan terkait pemilihan umum berikut nama-nama akun
media sosial resmi Bawaslu Kota Serang :
No Media Sosial Nama Akun Resmi
1. Facebook Bawaslu Kota Serang
2. Instagram bawaslukotaserang
3. Twitter BawasluSerang
4. Youtube Bawaslu Kota Serang
5. Email Bawaslukotaserang@gmail.com
6. Website https://serangkota.bawaslu.go.id

Berdasarkan uraian diatas dapat ditarik beberapa kesimpulan utama yang


terkait dengan Kegiatan Divisi Hukum, Data dan Informasi Bawaslu Kota Serang pada
tahun 2019-20202 sebagai berikut:
1) Kewenangan utama Pengawas Pemilu adalah mengawasi pelaksanaan
tahapan Pemilu, menerima pengaduan, serta menangani kasus-kasus
pelanggaran administrasi, pidana Pemilu dan kode etik.Tugas, Wewenang, dan
Kewajiban Pengawas Pemilu sebagaimana diatur dalam Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum.
2) Sosialisasi dari Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu) kota Serang terkait Media
Sosial dengan tujuan mengajak partisipasi peserta mulai dari Masyarakat,
karang taruna, pelajar SMU-SMK, organisasi difabel, aktivis media sosial dan
media masa untuk menjadi agen konten-konten positif. Akun media sosial yang
dimiliki oleh Bawaslu Kota Serang diantaranya yaitu Facebook, Instagram,
Twitter, Youtube, Email dan Website.
3) Bawaslu Kota Serang telah melakukan sosialisasi Perbawaslu dan Undang-
undang Pemilu 2019 Melalui Website yang telah di perbaharui terkait Regulasi
agar mempermudah masyarakat yang ingin mengakses Perbawaslu maupun
Perkpu.

35 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


BAB VI

PENINDAKAN PELANGGARAN

Bawaslu Kabupaten/Kota dalam menjalanakan tugas dan wewenangnya dalam


melakukan penanganan pelanggaran pemilu cukup besar. Hal tersebut sebagaimana
yang diamanatkan dalam UU No 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum. Untuk
mempersiapkan penanganan pelanggaran Bawaslu Kota Serang melakukan
penguatan, baik dalam penguatan kapasitas, berupa rakor, rakernis, dan pelatihan
baik diinternal Bawaslu Kota Serang, maupun pada SDM Sentra Gakkumdu seperti
pelatihan penyidik dan pelatihan Jaksa.

A. Penguatan Kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM) dalam Penindakan


Pelanggaran
Kesiapan Bawaslu Kota Serang dalam menjalankan tugas dan fungsinya untuk
melakukan penindakan pelanggaran pemilu, tentu dengan melakukan beberapa
persiapan. Upaya persiapan itu dengan melakukan berbagai peningkatan kapasitas
pada sumberdaya manusia penindakan pelanggaran yang dimiliki oleh Bawaslu Kota
Serang. Penguatan kapasitas yang dimkasud adalah proses peningkatan
kemampuan Anggota Bawaslu Kota Serang, baik Anggota Komisioner, Staf dan
penydik serta Jaksa (Anggota Gakkumdu Kota Serang) untuk memahami dan
melaksanakan penindakan pelanggaran secara berkelanjutan.
Penguatan Kapasitas yang dilakukan Bawaslu Kota Serang, diantaranya dengan
melakukan pengkajian dan pemahaman regulasi atau aturan terkait penindakan
pelanggaran pemilu, baik jenis pelanggaran administrasi, pelanggaran etika,
pelanggaran pidana pemilu, dan pelanggaran hukum lainnya yang dilaksanakan rutin
setiap hari rabu yang dialksanakan setiap 2 minggu sekali. Selanjutnya, Agara
kemampuan SDM penindakan pelanggaran juga mengerti secara teknis, seperti
melakukan proses pendalaman infromasi awal, klarifikasi, dan penyusunan kajian
penindakan pelanggaran, maka Bawaslu Kota Serang juga mengikuti berbagai
krgiatan tentang penidnakan-penindakan dalam pemilu baik yang diselenggarakan
oleh Bawaslu Banten, Bawaslu RI dan pihak-pihak lain dalam rangka penguatan
kapasitas dalam penindakan, kegiatan Daring (Zoom) yang diikuti sebagai berikut :

36 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Tanggal Tema Kegiatan Yang Melaksanakan
Pelaksanaan
Kamis, 01 Oktober Penegakaqn Hukum Lintas Batas Bawaslu Provinsi DKI
2020 PILKADA Serentak 2020 Jakarta
Kamis, 18 Juni Pelatihan Keterampilan Litigasi Bawaslu Provinsi Banten
2020 Hukum Pemilihan (Edisi 3)
Kamis, 11 Juni Pelatihan Keterampilan Litigasi Bawaslu Provinsi Banten
2020 Hukum Pemilihan (Edisi 2)
Kamis, 21 Mei 2020 Pelatihan Keterampilan Litigasi Bawaslu Provinsi Banten
Hukum Pemilihan (Edisi 1)
Rabu, 17 Juni 2020 Politik Uang Dengan Politisasi
Bansos Untuk Kepentingan
Pilkada
“Antara Pidana Pemilu, Pidana
Tipikor atau Pelanggaran
Administrasi Pemerintahan”

Selain pengutan Kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM) lewat daring


Bawaslu Kota Serang Divisi Penindakan Pelanggaran juga melaksanakan lewat tatap
muka (Luring) yang dilaksankan setiap hari Rabu (Kajian Reboan).

B. Sosialisasi Peraturan Pelanggaran Pemilu


Dalam rangka melakukan upaya maksimal Bawaslu Kota Serang untuk
menghadapi proses penanganan pelanggaran pada pemilu yang akan datang di Kota
Serang. Bawaslu Kota Serang melakukan beeberapa sosialisai tentang peraturan
yang tidak boleh dilakukan pada saat pemilu baik oleh peserta pemilu dan juga
masyarakat yang mempnyai hak pilih dalam penyelenggaraan pemilu dengan
menggunakan media daring (Zoom Meeting) dalam program (Ngobrol Santai Onlie)
yang dimana program daring ini dilaksanakan dalam situasi dan kondisi Pandemi
Covid-19 yang sedang melanda Negara Indonesia, maka dalam rangka mendukung
untuk memutus rantai penyebaran Virus Covid-19 Bawaslu Kota Serang Khususnya
dalam sosialisasi peraturan pelanggaran pemilu dilaksanakan melalui media Daring.

37 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Tujuan sosialisasi tersebut untuk memasifkan pemahaman masyarakat terkait
dengan yang tidak boleh dilakukan pada tahapan pelaksanaan pemilu, melalui
kegiatan tersebut dilakukan untuk menyampaikan kepada masyarakat tentang
pelanggaran-pelanggaran yang terjadi dalam tahapan pemilu. Dalam Sosialisasi
tersebut bahwa materi sosialisasi yang dibahas adalah seputar penanganan temuan
dan laporan pelanggaran pemilu yang telah dilakukan. Selain itu, membahas terkait
sejumlah kasus-kasus yang berkaitan dengan pelanggaran pemilu khusunya di Kota
Serang yaitu :
Tanggal Tema Kegiatan Yang Melaksanakan
Pelaksanaan
Rabu, 08 Juli 2020 Dinamika Penindakan Bawaslu Kota Serang
Pelanggaran dan Tantangan
Bawaslu Mewujudkan Keadilan
Pemilu

38 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


BAB VII
PENYELESAIAN SENGKETA

A. Sosialisasi Perbawaslu Nomor 2 Tahun 2020


Badan Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota yang selanjutnya disebut
Bawaslu Kabupaten/Kota adalah lembaga penyelenggara pemilihan umum yang
bertugas mengawasi penyelenggaraan pemilihan umum di wilayah Kabupaten/Kota
sebagaimana dimaksud dalam UndangUndang yang mengatur mengenai
penyelenggara pemilihan umum yang diberikan tugas dan wewenang dalam
pengawasan penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati, serta Wali Kota
dan Wakil Wali Kota berdasarkan ketentuan dalam Undang-Undang yang mengatur
mengenai Pemilihan.
Bawaslu RI menggelar Rapat Kerja Teknis Daring Sosialisasi Tata Cara
Penyelesaian Sengketa Pemilihan sesuai dengan Perbawaslu Nomor 2 Tahun 2020
kepada Bawaslu Provinsi dan Bawaslu Kabupaten/Kota Tahun 2020. Raker teknis ini
dihadiri oleh Koordinator Divisi Penyelesaian Sengketa Bawaslu RI Rahmat Bagja,
Kepala Biro TP3 Bawaslu RI La Bayoni, Kepala Bagian Penyelesaian Sengketa
Bawaslu RI Ibrahim Malik Tanjung, Tim Asistensi Bawaslu RI, Perbawaslu Nomor 2
Tahun 2020 tentang Tata Cara Penyelesaian Sengketa Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, serta Wali Kota dan Wakil Wali Kota, antara lain
mengenai Penerimaan Permohonan dan Registrasi Penyelesaian Sengketa
Pemilihan, Mekanisme Musyawarah Penyelesaian Sengketa, Putusan Penyelesaian
Sengketa Pemilihan dan Tindak Lanjutnya, serta Penyelesaian Sengketa Proses
Pemilihan Antarpeserta. Kemudian dilanjutkan dengan diskusi antara Bawaslu RI,
Bawaslu Provinsi, dan Bawaslu Kabupaten/Kota yang hadir pada acara ini.
Ada 2 Jenis Sengketa Pemilihan yaitu Sengketa Antara Peserta dengan
Penyelenggara dan Sengketa Antara Peserta dengan Peserta, sedangkan ada 2 cara
menyampaikan permohonan penyelesaian sengketa yaitu Secara Langsung dan
Secara Online, Secara langsung yaitu dengan datang kekantor Bawaslu kemudian
mengajukan permohonan penyelesaian sengketa dengan membawa dokumen
permohonan, kartu identitas, objek sengketa, dan daftar alat bukti sedangkan secara
online adalah dengan mengakses laman, https://sips.bawaslu.go.id, dengan
mengakses laman ini kemudian mengisi pada menu pendaftaran permohonan maka
sudah bisa berproses sengketa di Bawaslu.
39 | ©Bawaslu Kota Serang 2020
1. Pengelolaan Aplikasi Sistem Informasi Penyelesaian Sengketa
(SIPS)
SIPS merupakan amanat Peraturan Bawaslu Nomor 18 Tahun 2017
tentang Cara Penyelesaian Sengketa Proses Pemilu. Pasal 12 ayat (1) huruf
b, Pasal 38 ayat (4) dan Pasal 46 ayat (1) dan ayat (2) Peraturan Bawaslu
18/2017 mengatur, untuk mendukung pelaksanaan tugas penyelesaian
sengketa, Bawaslu harus membangun sebuah sistem berbasis teknologi
informasi yang dinamai SIPS
Bawaslu merasa penting untuk mempermudah dan mempercepat proses
permohonan informasi, sebab, ada batasan waktu dalam proses penyelesaian
sengketa yang dapat ditangani Bawaslu. Dengan segala keterbatasan tersebut,
sistem berbasis teknologi informasi ini dapat memberikan akses yang luas
kepada pemohon. SIPS juga bertujuan meningkatkan transparansi
penyelesaian sengketa oleh Bawaslu. Melalui sistem informasi ini, pemohon
dapat melakukan penelusuran (tracking) atas penyelesaian sengketa proses
pemilu yang dimohonkannya. SIPS memfasilitasi informasi sejauh mana
proses sengketa dan siapa penanggung jawab sengketa proses pemilu.
Dari sisi Bawaslu, SIPS dibangun untuk memudahkan Bawaslu RI dalam
menghimpun data penyelesaian sengketa. Data tersebut di antaranya berupa
data proses penyelesaian sengketa mulai dari permohonan, registrasi, mediasi,
adjudikasi, hingga putusan penyelesaian sengketa serta Laporan Awal,
Laporan Proses, Laporan Akhir penyelesaian sengketa. Hal itu penting
mengingat Bawaslu RI adalah penanggung jawab terakhir seluruh proses
penyelesaian sengketa. Kondisi geografis Indonesia yang beragam
menimbulkan permasalahan dalam penghimpunan dan pengelolaan informasi
dari seluruh wilayah secara cepat dan akurat. Namun pemanfaatan teknologi
infomasi dapat mengatasi masalah tersebut.

B. Faktor Pendukung
Kewenangan Bawaslu makin membesar lewat amanah UU Nomor 7 tahun
2017 tentang Pemilihan Umum (Pemilu). Tak hanya menjadi pengawas, Bawaslu pun
punya kewenangan sebagai pengadil pemutus perkara kepemiluan. Salah satunya
terkait Penyelesaian Sengketa Proses Pemilu (PSPP) yang didefinisikan Pasal 466

40 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


UU Pemilu 7/2017 sebagai sengketa proses sebagai sengketa yang terjadi antara
calon maupun peserta pemilu dengan keputusan KPU selaku penyelenggara pemilu.
Peran Bawaslu dalam memutuskan PSPP adalah sebagai quasi pengadilan.
Menurut Jimly Asshiddiqie dalam kata pengantar buku berjudul Putih Hitam
Pengadlilan Khusus yang diterbitkan Komisi Yudisial, lembaga-lembaga yang bersifat
mengadili, tetapi tidak disebut sebagai pengadilan merupakan bentuk quasi
pengadilan atau semi pengadilan.
Kewenangan menangani sengketa proses pemilu yang dipunya Bawaslu ini
tentu berbeda dengan kewenangan Mahkamah Konstitusi (MK). Berdasarkan Pasal
24C ayat (1) UUD 1945, kewenangan MK yang mengadili tingkat pertama dan terakhir
yang putusannya final dan mengikat dalam empat domain. Pertama, kewenangan
menguji UU terhadap UUD 1945, kedua memutus sengketa kewenangan lembaga
negara yang kewenangannya diberikan oleh UUD 1945. Kewenangan ketiga
memutus pembubaran partai politik. Keempat, kewenangan MK dalam memutus
perselisihan hasil pemlu. Dengan begitu, MK tidak berwenang menangani sengketa
proses pemilu.
Putusan Bawaslu menyangkut sengketa proses pemilu misalnya meloloskan
beberapa partai politik yang tak lolos dalam proses verifikasi peserta pemilu 2019.
Bawaslu mengabulkan gugatan pemohon dari perwakilan tiga partai yakni Partai
Keadilan dan Persatuan Indonesia (PKPI), Partai Idaman, dan Partai Bulan Bintang
(PBB) terkait tata cara dan prosedur pendaftaran partai politik calon peserta pemilu.
Putusan sidang ajudikasi, yang dibacakan Rabu (15/11/2017), Bawaslu memutuskan
KPU melakukan pelanggaran adminitrasi pemilu.
Dalam kesimpulannya, majelis sidang yang diketuai Abhan mengatakan,
sistem informasi partai politik (Sipol) yang digunakan KPU sebagai dasar penilaian
keterpenuhan persyaratan pendaftaran, tidak berdasar. KPU pun diperintahkan
memperbaiki tata cara dan prosedur pendaftaran parpol dengan menerima dokumen
pendaftaran sesuai ketentuan Pasal 176 dan Pasal 177 UU Pemilu Nomor 7 Tahun
2017. Hanya pada tahapan selanjutnya, Partai Idaman akhirnya tak lolos sebagai
peserta Pemilu 2019.

41 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


C. Tantangan Dan Hambatan
UU No. 7 Tahun 2017 Pasal 97 menyebutkan bahwa tugas Bawaslu melakukan
pencegahan dan penindakan terhadap: pelanggaran pemilu, sengketa pemilu, dan
menyelesaikan sengketa pemilu melalui Ajudikasi nonlitigasi. Dilihat dari frasa Pasal
diatas menunjukkan peran strategis Bawaslu dalam menuntaskan setiap pelanggaran
baik pidana maupun administratif pemilu. Oleh sebabnya mentransformasikan
Bawaslu sebagai Pengadilan Pemilu suatu saat bisa menjadi aktual.
Meski demikian, paling tidak ada ikhtiar negara hadir untuk merespon
perangkat hukum administratif maupun pidana pemilu yang membutuhkan
penyempurnaan terus-menerus. Sengketa didua masalah ini sering menguap, tidak
ada tindak lanjut yang cukup signifikan. Meski demikian, kita patut bersyukur,
Mahkamah Agung Republik Indonesia telah mengatisipasi dengan baik dalam hal
penanganan penyelesaian pemilu 2019 ini yakni dengan menerbitkan tiga Peraturan
Mahkamah Agung (Perma).
PTUN akan menjadi pelabuhan terakhir setelah proses penyelesaian sengketa
diajukan ke Badan Pengawas Pemilu benar-benar telah dilalui baik secara material
maupun proseduralnya. Perma itu adalah Perma No. 4 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Penyelesaian Pelanggaran Administratif Pemilu di MA. Kemudian disusul Perma No.
5 Tahun 2017 tentang Tata Cara Penyelesaian Sengketa Pemilu di Pengadilan Tata
Usaha Negara. Dan terakhir Perma No. 6 Tahun 2017tentang Hakim Khusus dalam
Sengketa Pemilu di PTUN.
Beberapa Tantangan dan Hambatan dalam Penyelesaian Sengketa Pemilu
diantaranya :
1) proses penyelesaian sengketa masih banyak kekurangan. belum adanya
penjelasan proses sengketa pemilu secara detail oleh UU Pemilu.
2) menyelesaikan proses sengketa yakni mencari titik temu dari persoalan
yang diajukan sebelum masuk ke proses persidangan.
3) banyak hal tidak sinkron antara UU Pilkada dengan UU Pemilu terkait
dalam penyelesian sengketa Pemilihan.

42 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


BAB VIII
PENUTUP

A. Kesimpulan
Dari gambaran sebagaimana diuraikan diatas maka terlihat bahwa Pengawas
Pemilu mempunyai peranan yang penting dalam rangka mengawal pelaksanaan
pemilu sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pentingnya
peranan Pengawas Pemilu karena semua pengaduan haruslah melewati satu pintu
yaitu Pengawas Pemilu. Oleh karena itu dalam melaksanakan tugasnya sangat
diharapkan Pengawas Pemilu dapat bekerja secara professional serta bertindak cepat
dan tepat dalam menangani Penyelesaian sengketa baik itu dari laporan masyarakat
maupun temuan dari Pengawas Pemilu sendiri.
Dengan tugas besar dalam menyelesaikan sengketa Proses Pemilu diharapkan
Bawaslu mempunyai fungsi peradilan yang benar-benar diharapkan oleh Peserta
Pemilu maupun masyarakat untuk mencari keadilan dalam Pemilu melalui
penyelesaiaan sengketa Proses baik melalui mediasi maupun ajudikasi.

B. Rekomendasi
1. Agar Bawaslu RI Membangun sistem penyelesaian sengketa pemilu yang
efektif dan efisien serta secara adil dan efektif.
2. Meningkatkan mutu data dan informasi pengawasan pemilu, pencegahan
dan penindakan, serta penyelesaian sengketa.
3. Adanya peningkatan Kegiatan teknis penyelesian Sengketa proses pemilu
oleh Bawaslu dan Bawaslu Provinsi;
4. Seluruh struktur Bawaslu dapat melaksanakan tugas, fungsi,
kewenangannya secara transparan, akuntabel dan kredibel, serta
senantiasa berorientasi pada peningkatan kinerja.
5. Perlu adanya dukungan administratif dan pelaksanaan operasional Bawaslu,
untuk menghasilkan indikator kinerja
6. Perlu adanya peningkatan kualitas hasil kajian dan evaluasi putusan
penyelsaian sengketa proses pemilu sebagai masukan bagi kebijakan
penyelesaian permasalahan pengawasan pemilu.
7. Meningkatkan informasi dan laporan hasil pengawasan masyarakat;

43 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


8. Mengoptimalkan implementasi kerjasama kelembagaan Bawaslu dengan
instansi lain dan komunitas masyarakat untuk mewujudkan integritas
penyelenggara pemilu.
9. Perlu adanya penyediaan sumber daya manusia, sarana dan prasarana
pusat pendidikan dan pelatihan pengawasan pemilu.
10. Seharusnya DPK masuk ke DPB, karena DPK adalah pemilih yang tidak
terdata di DPT 2019. kalau tidak maka data DPK ini dari mana, atau mungkin
tidak tercatat di disdukcapil.
11. Adanya program kerja yang terpusat dari Bawaslu RI untuk yang tidak
pilkada, agar indikator pekerjaan terukur.
12. Perlu dukungan oprasional anggaran yang tepat agar program kerja yang
sudah dibuat dapat terealisasi.
13. Adanya kontrol atau monitoring secara berkala dari provinsi atau pusat,
terutama pada daerah yang tidak ada pilkada.
14. Perbanyak sosialisasi untuk implementasi PPID dan hukum bagi Bawaslu
yang tidak ada pilkada.

44 | ©Bawaslu Kota Serang 2020


Dokumentasi Kegiatan Webinar yang diikuti
Ngobrol Santai Online (Bosan)
Bawaslu Dalam Sepekan
Pembagian Sertifikat SKPP Daring

Anda mungkin juga menyukai