Ikhtisar IEC

1. Tujuan IEC
Tujuan utama IEC adalah untuk menyediakan kepada pemerintah negara yang terkena
dampak dengan database tim INSARAG Medium atau Heavy USAR yang terverifikasi
secara independen yang akan:
a. Memobilisasi dengan cepat
b. Menjadi mandiri
c. Melakukan operasi penyelamatan jiwa secara profesional dan aman
d. Mengkoordinasikan kegiatannya berdasarkan prioritas yang ditetapkan oleh Otoritas
Manajemen Darurat Lokal (LEMA) (atau Otoritas Manajemen Bencana Nasional
(NDMA))
e. Membantu PBB dengan operasi RDC dan OSOCC
f. Mengkoordinasikan upayanya dengan responden internasional lainnya dan menambah
sumber daya nasional
g. Tidak menjadi beban bagi negara yang terkena dampak
h. Mengadopsi mekanisme koordinasi yang diterima secara internasional yang
ditetapkan di lokasi. Pastikan keterkaitan dengan fase Bantuan Awal dari suatu
insiden untuk mendukung upaya respon kemanusiaan yang lebih luas
2. Maksud IEC
Tim INSARAG yang diklasifikasikan dalam USAR diharuskan untuk:
a. Beroperasi sesuai dengan metodologi yang ditentukan oleh Pedoman INSARAG
b. Dapat dengan cepat digunakan dalam jangka waktu sesingkat mungkin setelah
bencana untuk memaksimalkan dampak positifnya terhadap masyarakat yang terkena
dampak
c. Memahami dan mematuhi peran dan tanggung jawab terkait pengaturan, operasi, dan
penempatan staf RDC dan / atau OSOCC
d. Memahami peran dan tanggung jawab terkait LEMA dan dapat berintegrasi secara
efektif dengan respons yang menghasilkan upaya penyelamatan yang terkoordinasi
dan koheren dalam mendukung LEMA
e. Memahami bagaimana bantuan USAR internasional memuji upaya respons nasional

f. Meminta pemerintah kemudian akan menyadari jenis dukungan nilai tambah yang
akan tiba
3. Kemampuan Tim USAR
Tim USAR yang membangun kapasitas USAR diharuskan untuk merujuk pada Pedoman
INSARAG (Volume II, Manual A: Pengembangan Kapasitas) untuk panduan. Manual ini
memberikan informasi tentang elemen-elemen kunci yang diperlukan dan komposisi
sumber daya dari tim Medium dan tim USAR yang Berat. Jumlah minimum personel
yang disebarkan yang diperlukan untuk tim Sedang adalah 40 sedangkan jumlah
minimum personel yang diperlukan untuk tim Berat adalah 59. Perencanaan redundansi
staf untuk memastikan ketersediaan staf minimum untuk penempatan adalah rasio 2: 1
untuk setiap posisi.
Tim INSARAG USAR harus terdiri dari lima komponen utama (Tabel 1). Pedoman
INSARAG merujuk pada tiga tingkat kapasitas, yaitu Ringan, Menengah dan Berat.
Karena dokumen ini merujuk pada klasifikasi tim USAR internasional, hanya definisi
untuk tim Menengah dan Berat yang disertakan di bawah ini. Untuk detail tentang tim
Light USAR, lihat Pedoman INSARAG, Volume II, Manual A: Pengembangan
Kapasitas.
Kr
Component Role Function Number
Management Team Leader Command 1 Heavy - 1 Medium
Deputy Team Coordination/Operational 1 Heavy - 1 Medium
Leader/Operation Control
s Officer
Plannin Officer Planning 1 Heavy - 1 Medium
Liaison Liaison/MediaJReporting/ 1 Heavy - 1 Medium
Officer/Deputy ReceptionJDeparture Centre
Liaison Officer (RDC)/On-Site Operations
Coordination Centre
(OSOCC)/
USAR Operations Cell
Structural Structural 1 Heavy - 1 Medium
Engineer Assessment/Analysis
Safety Officer Safety/ Security 1 Heavy - 1 Medium
RDC/OSCC Staff Establish or augment an 2 Heavy - 2 Medium
RDC/OSOCC UCC

Search Technical Search Technical Search 2 Heavy - 2 Medium

Specialist
Search Dog Handler Dog Search 4 Heavy - 2 Medium
Hazmat (Hazardous Hazmat Assessment 2 Heavy - 2 Medium
Materials)
Rescue Rescue Team Breaking/breaching/cutting/ 28 Heavy - 14 Medium
Manager and shoring/tactical rope
 Technicians
Heavy Rigging Lifting/Moving 2 Heavy - 2 Medium
Specialist
Medical Medical Team Team Care (Personnel/search 3 Heavy - 1 Medium
Manager Medical dogs)
Doctor
Paramedic/Nurse Patient Care 4 Heavy - 3 Medium
Logistics Logistics Team Base of Operations 1 Heavy - 1 Medium
Manager Management
Logistics Specialist Food and water supply/base of 4 Heavy - 4 Medium
operations functioning/transport
capacity/fuel supply/work sites
support
Communications Communications 1 Heavy - 1 Medium
Specialist

a. Medium USAR Team

Tim USAR Menengah terdiri dari lima komponen yang disyaratkan oleh Pedoman
INSARAG, yaitu Manajemen, Logistik, Pencarian, Penyelamatan, dan Medis. Tim
USAR menengah memiliki kemampuan untuk melakukan operasi pencarian dan
penyelamatan teknis dalam struktur kayu berat yang runtuh atau gagal dan / atau
konstruksi pasangan bata bertulang, termasuk struktur yang diperkuat dengan baja
struktural. Mereka juga harus melakukan operasi rigging dan lifting. Perbedaan
utama antara tim Sedang dan tim Berat termasuk yang berikut. Tim USAR
Menengah:
1) Diperlukan memiliki kapasitas untuk bekerja hanya di satu tempat kerja tunggal
2) Diperlukan untuk memiliki kemampuan mencari anjing dan / atau pencarian
teknis, dan
3) Harus memiliki staf yang memadai untuk memungkinkan operasi 24 jam di satu
lokasi (tidak harus di lokasi yang sama; lokasi dapat berubah) hingga tujuh hari.
4) Harus mampu merawat anggota timnya secara medis (termasuk anjing pencari
jika ada) serta korban yang ditemui jika diizinkan melakukannya oleh pemerintah
negara yang terkena dampak
b. Heavy USAR Team
Heavy USAR terdiri dari lima komponen yang disyaratkan oleh Pedoman
INSARAG, yaitu: Manajemen, Logistik, Pencarian, Penyelamatan dan Medis. Tim-
tim USAR yang berat memiliki kemampuan operasional untuk operasi pencarian dan
 penyelamatan teknis yang kompleks dalam struktur yang runtuh atau gagal yang
membutuhkan kemampuan untuk memotong, memecah dan menembus struktur
beton bertulang baja, serta menunda struktur ini menggunakan teknik pengangkatan
dan pemasangan. Perbedaan utama antara tim Berat dan tim Sedang adalah sebagai
berikut. Tim USAR yang Berat:
1) Diperlukan untuk memiliki peralatan dan tenaga kerja untuk bekerja pada
kemampuan teknis yang berat di dua tempat kerja yang terpisah secara
bersamaan. Tempat kerja yang terpisah didefinisikan sebagai area kerja yang
membutuhkan tim USAR untuk menugaskan kembali staf dan peralatan ke lokasi
yang berbeda yang semuanya membutuhkan dukungan logistik terpisah.
Umumnya penugasan semacam ini akan berlangsung lebih dari 24 jam.
2) Diperlukan memiliki anjing pencari dan kemampuan pencarian teknis.
3) Diperlukan memiliki kemampuan teknis untuk memotong baja struktural yang
biasanya digunakan untuk konstruksi dan perkuatan pada struktur bertingkat
4) Harus memiliki staf yang memadai dan cukup secara logistik untuk
memungkinkan operasi 24 jam di dua situs independen (tidak harus di dua situs
yang sama; situs dapat berubah) hingga sepuluh hari
5) Harus mampu secara medis memperlakukan anggota timnya (termasuk anjing
pencarian jika ada) serta korban yang ditemui jika diizinkan melakukannya oleh
pemerintah negara yang terkena dampak

c. Penilaian
IEC menilai dan mengklasifikasikan dua komponen utama operasi USAR internasional, yaitu
kemampuan respons dan kapasitas teknis.