/KMP Wil2/NSUP/II/2021
Perihal : Penilaian Keberfungsian Infrastruktur Skala Lingkungan
Tanggal : 1 Februari 2021
A. LATAR BELAKANG
Peningkatan Kualitas Terhadap Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh adalah upaya untuk
meningkatkan kualitas bangunan, serta prasarana, sarana dan utilitas umum. Upaya peningkatan
kualitas ini juga harus dilanjutkan ke tahap pengelolaan sehingga perumahan dan permukiman dapat
terus dipertahankan dan dijaga kualitasnya secara berkelanjutan oleh masyarakat.
Selama kurun waktu 2017-2019 kegiatan peningkatan kualitas permukiman kumuh melalui program
KOTAKU/NSUP (loan NSUP) telah berjalan di 1.579 kelurahan/desa dengan lingkup kegiatan meliputi
perbaikan kualitas jalan lingkungan, drainase lingkungan, sanitasi lingkungan, peningkatan air bersih,
pengelolaan persampahan dan sarana/prasarana proteksi kebakaran. Rekap hasil investasi penanganan
permukiman sebagaimana dalam tabel berikut:
Pengelolaan terhadap hasil-hasil peningkatan kapasitas dilakukan untuk mempertahankan dan menjaga
kualitas perumahan dan permukiman secara berkelanjutan dengan demikian maka pemeliharaan
menjadi kunci penting untuk menjaga keandalan sarana dan prasarana permukiman agar tetap laik
fungsi dan terus dimanfaatkan oleh masyarakat dan permukiman tidak kembali menjadi kumuh.
Sehubungan dengan penjelasan diatas maka sangat penting untuk dilakukan penilaian terhadap
infrastruktur yang dibangun melalui pendanaan KOTAKU, hal ini sejalan dengan tuntutan program / Key
Performance Indicator (KPI) yaitu sedikitnya 70% dari infrastruktur terbangun tetap berfungsi penuh
diakhir program (tahun 2020). Penilaian akan dilakukan terhadap infrastruktur yang sudah dibangun
Page |1
pada tahun 2017- 2019 sehingga dapat diketahui kondisi keberfungsian infrastruktur pada masa lifetime
infrastruktur 3-5 tahun.
B. TUJUAN
C. METODOLOGI
Pengambilan data dilakukan melalui survey lapangan dengan melakukan pengamatan langsung dengan
cara memeriksa beberapa aspek terhadap kondisi fisik infrastruktur yang dinilai. Data-data yang akan
dikumpukan dari lapangan mengacu pada instrument penilaian yang telah siapkan Konsultan
Manajemen Pusat (KMP-2).
Instrumen yang digunakan untuk penilaian keberfungsian infrastruktur akan berbeda-beda tergantung
pada jenis infrastrukturnya. Jadi butir-butir pertanyaan pada instrumen akan berbeda-beda untuk setiap
jenis infrastruktur. Pilihan jawaban untuk setiap pertanyaan pada instrumen adalah berupa pilihan
(Ya=1) dan (Tidak=0).
Infrastruktur yang akan dinilai adalah 5 jenis infrastruktur utama yang terdiri dari j alan, drainase,
sanitasi, air bersih, dan persampahan. Kelima jenis infrastruktur tersebut akan dinilai untuk masing-
masing tahun pelaksanaan 2017, 2018 dan 2019.
Populasi dari objek infrastruktur yang akan dipantau pada dasarnya adalah seluruh infrastruktur yang
dibangun melalui pendanaan program KOTAKU/NSUP selama periode 2017-2019 di seluruh lokasi
KOTAKU/NSUP. Penilaian keberfungsian infrastruktur dilakukan melalui metode samlping dengan
mempertimbangkan proporsi sebaran jumlah kegiatan infrastruktur per tahun per kota/kabupaten
sehingga data hasil penilaian dapat mencerminkan keberfungsian keseluruhan infrastruktur yang
dibangun di seluruh lokasi dampingan.
Sampling dilakukan untuk memilih jenis infrastruktur per tahun pelaksanaan konstruksi yang akan
dijadikan survey. Jenis infrastruktur yang survey/dinilai adalah infrastruktur yang telah dibangun pada
tahun 2017, 2018 dan 2019 yang meliputi infrastruktur jalan, drainase, sanitasi, air bersih, dan
persampahan.
Sebaran populasi serta sampling kelurahan dan kegiatan infrastruktur dapat dilihat dalam tabel berikut:
Page |2
Tabel 3 Sebaran Infrastruktur NSUP Tahun 2017-2019 (satuan kelurahan)
Page |3
Tabel 4 Jumlah Sampling Kelurahan Per Provinsi
Page |4
Penjelasan terhadap proses sampling penilaian infrastruktur:
a) Survey kondisi keberfungsian infrastruktur terdiri dari 5 kelompok infrastruktur yaitu : Jalan (jalan
beton, jalan paving, jalan aspal); Jembatan; Drainase (drainase lingkungan); Air Bersih
(sumur bor, sumur gali, bak pembagi); Sanitasi/saluran air limbah (SPAL; MCK); dan
Persampahan (TPS, TPS3R)
b) Survey/penilaian hanya dilakukan pada kelurahan sampling yang telah ditetapkan dengan jenis
kegiatan infrastruktur yang juga telah ditetapkan.
c) Bila dalam satu kelurahan hanya terdapat satu jenis infrastruktur yang tersebar di beberapa titik
lokasi (RT) maka kegiatan tersebut harus dilakukan survey/penilaian di seluruh titik lokasi.
d) Sebaran kelurahan dan jenis infrastruktur (per tahun pembangunan) yang akan disurvey dapat
dilihat dalam daftar lokasi sampling terlampir terlampir.
c.3 Instrumen
Jenis infrastruktur yang telah ditetapkan secara sampling akan diukur dengan instrument yang berbeda
karena item yang diukur untuk menilai kualitas dan keberfungsian infrastruktur juga berbeda-beda,
Pengelompokan instrument dan jenis infrastruktur yang diukur dapat dilihat dalam table berikut:
D. Waktu
Page |5
Kegiatan survey/penilaian keberfungsian infrastruktur tahap pertama akan di laksanakan pada bulan
Februai 2021 sesuai timeline dibawah ini, dan selanjutnya akan dilaksanakan setiap 6 bulan sekali
setelah penilaian pada tahap pertama yaitu pada bulan Agustus 2021 dan Februari 2022.
E Pelaksana
Tim Korkot akan membentuk tim survey dimana anggota tim survey adalah tim fasilitator Bersama
perwakilan LKM dan KPP diwilayah dampingan masing-masing. Tim survey akan melakukan pengambilan
data di kelurahan dan jenis infrastruktur yang telah ditetapkan oleh KMP secara sampling,
Tim OSP bertanggungjawab untuk mendelivery pemahaman instrumen, teknik pengambilan data survey,
sebaran lokasi dan jenis infrastruktur yang disampling kepada Tim Korkot. Selanjutnya tim Korkot dapat
menjelaskan kepada tim fasilitator melalui KBIK terkait dengan hal-hal diatas sekaligus membahas
persiapan pelaksanaan surveynya.
Tim Korkot bertanggungjawab untuk menyusun jadwal dan pengaturan personil pelaksana survey
dengan mengacu timeline yang sudah ditetapkan oleh KMP, sehingga fasilitator dapat bertugas
melakukan pengambilan data di kelurahan lokasi sampling.
Tim Korkot akan melakukan verifikasi/pemeriksaan terhadap data hasil survey, apabila terdapat data
yang tidak valid/meragukan maka perlu dilakukan konfirmasi kepada tim survey termasuk teknik
pengambilan datanya. Bila ditemukan kesalahan data maka wajib dilakukan pengambilan ulang oleh tim
survey.
Apabila hasil pemeriksaan Tim Korkot/ Akot Mandiri menunjukan bahwa data hasil survey sudah valid
maka data hasil survey diinput kedalam aplikasi SIM KOTAKU oleh Askot Infrastruktur bersama
Asmandat Kota/Kabupaten.
Analisis hasil pengukuran dilakukan dengan metode pembobotan dimana untuk masing-masing
parameter/indikator pada instrumen memiliki bobot yang berbeda. Pengolahan data akan dilakukan
oleh sistem/aplikasi. Hasil penilaian akhir terhadap keberfungsian infrastruktur akan dikelompokan
kedalam 3 kategori yaitu Baik, Cukup, dan Kurang.
Page |6
Konsultan Manajemen Pusat (KMP) Wil-2
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : JALAN BETON
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi :……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
JALAN BETON
Apakah konstruksi jalan beton tidak ada retakan/pecah memanjang dan
1 20% 1 20%
melintang (panjang retak < 20% dari total panjang jalan)?
Apakah jalan beton tidak ada yang ambles (luas ambles < 20% dari total luas
2 20% 1 20%
permukaan jalan)?
Apakah pada permukaan jalan tidak terjadi genangan air ( luas genangan air <
3 15% 1 15%
20% dari total luas permukaan jalan)?
Apakah permukaan jalan tidak aus atau terkelupas (luas terkelupas < 20% dari
4 15% 1 15%
total luas permukaan jalan?
Apakah permukaan jalan beton tidak berlubang (luas lubang < 20% dari total
5 20% 1 20%
luas permukaan jalan)?
Apakah permukaan jalan beton ada kemiringan ke samping kanan dan kiri 1,5 -
6 10% 1 10%
2,5 %
100% 100%
Kualitas Baik
Keterangan :
Kualitas Nilai
Baik > 75%
Cukup 51 - 74
Kurang < 50%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
Page |7
FORMAT PENILAIAN KUALITAS INFRASTRUKTUR
PROGRAM KOTAKU/NSUP
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : JALAN PAVING
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi :……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
JALAN PAVING
Apakah konstruksi jalan paving tidak ada yang ambles (luas ambles < 20%
1 25% 1 25%
dari total luas jalan)?
Apakah pada permukaan jalan paving tidak terjadi genangan air ( luas
2 25% 0 0%
genangan air < 20% dari total luas permukaan jalan)?
Apakah permukaan jalan paving tidak aus atau terkelupas (luas jalan
3 20% 1 20%
terkelupas < 20% dari total luas permukaan jalan?
Apakah paving tidak ada yang pecah (luas pecah < 20% dari total luas
4 20% 0 0%
permukaan jalan?
Apakah jalan paving tidak kotor dan tumbuh tanaman/rumput (luas < 20%
5 10% 1 10%
dari total luas permukaan jalan?
100% 55%
Kualitas Cukup
Keterangan :
Kualitas Nilai
Baik > 75%
Cukup 51 - 74
Kurang < 50%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
Page |8
FORMAT PENILAIAN KUALITAS INFRASTRUKTUR
PROGRAM KOTAKU/NSUP
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : JALAN ASPAL
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi :……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
JALAN ASPAL 0%
Apakah konstruksi jalan aspal tidak ada yang ambles (luas ambles < 20% dari total luas
1 25% 1 25%
permukaan jalan)?
Apakah jalan aspal tidak terjadi retak (panjang retak < 20% dari total panjang permukaan
2 20% 0 0%
jalan)?
Apakah pada permukaan jalan aspal tidak berlubang (luas lubang < 20% dari total luas
3 25% 1 25%
permukaan jalan)?
Apakah permukaan jalan aspal tidak aus atau tidak terkelupas (luas jalan terkelupas <
4 20% 1 20%
20% dari total luas permukaan jalan?
5 Apakah permukaan jalan aspal ada kemiringan ke samping kanan dan kiri 1,5 - 2,5 % 10% 0 0%
100% 70%
Kualitas Cukup
Keterangan :
Kualitas Nilai
Baik > 75%
Cukup 51 - 74
Kurang < 50%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
Page |9
FORMAT PENILAIAN KUALITAS INFRASTRUKTUR
PROGRAM KOTAKU/NSUP
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : JEMBATAN (*)
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi :……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
JEMBATAN
BANGUNAN BAWAH
4 Apakah oprit dan lantai jembatan tidak ada beda tinggi 10% 1 10%
BANGUNAN ATAS
Apakah lantai jembatan tidak ada yang retak/pecah (retakan <20% dari total luas
5 20% 1 20%
jemmbatan)
7 Apakah lubang saluran air lantai jembatan tidak rusak 10% 1 10%
100% 100%
* Jembatan Beton, Jembatan Kayu, Jembatan Komposit, Kualitas Baik
Keterangan :
Kualitas Nilai
Baik > 75%
Cukup 51 - 74
Kurang < 50%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
P a g e | 10
2. Komponen Kegiatan Drainase :
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : SALURAN DRAINASE
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi :……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
SALURAN DRAINASE 0%
Apakah konstruksi saluran drainase tidak ada retakan atau pecah?
1 25% 0 0%
(kerusakan <20% dari total panjang drainase)
Apakah di dalam saluran tidak ada endapan lumpur? (endapan
2 25% 1 25%
<20% dari total panjang drainase)
Apakah di dalam saluran tidak ada sampah/tumbuhan liar?
3 20% 1 20%
(endapan sampah <20% dari total panjang drainase)
Apakah konstruksi penutup saluran tidak ada retakan atau pecah ?
4 20% 1 20%
(retakan/pecah <20% dari total panjang drainase)
Apakah penutup lubang kontrol saluran dapat dibuka dengan
5 10% 1 10%
mudah ? (kerusakan <20% dari total jumlah penutup bak kontrol)
100% 75%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
P a g e | 11
3. Komponen Kegiatan Air Bersih :
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : HIDRAN UMUM/BAK PEMBAGI
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
P a g e | 12
FORMAT PENILAIAN KUALITAS INFRASTRUKTUR
PROGRAM KOTAKU/NSUP
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : SUMUR BOR
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi:……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
SUMUR BOR
Apakah kualitas airnya secara fisik tidak ada bau, tidak ada rasa,
2 25% 1 25%
dan tidak berwarna ?
3 Apakah pipa/katup tidak ada yang bocor ? 20% 1 20%
5 Apakah lantai di sekitar sumur tidak ada yang retak? 10% 1 10%
100% 100%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
P a g e | 13
FORMAT PENILAIAN KUALITAS INFRASTRUKTUR
PROGRAM KOTAKU/NSUP
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : SUMUR GALI
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi :……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
SUMUR GALI
1 Apakah air masih tersedia kontinyu? 25% 1 25%
Apakah kualitas airnya secara fisik tidak ada bau, tidak ada rasa, dan
2 25% 1 25%
tidak berwarna ?
3 Apakah konstruksi dinding sumur masih baik ? 15% 1 15%
100% 100%
Keterangan : Kualitas Baik
Kualitas Nilai
Baik > 75%
Cukup 51 - 74
Kurang < 50%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
P a g e | 14
4. Komponen Kegiatan Saluran Air Limbah :
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : SPAL
Kelurahan : Dibangun Tahun :
100% 100%
Keterangan : Kualitas Baik
Kualitas Nilai
Baik > 75%
Cukup 51 - 74
Kurang < 50%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
P a g e | 15
FORMAT PENILAIAN KUALITAS INFRASTRUKTUR
PROGRAM KOTAKU/NSUP
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : MCK
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi :……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
1 Apakah atap bangunan MCK tidak bocor? 5% 1 5%
4 Apakah Kondisi lantai tidak licin, berlumut dan kotor? 10% 1 10%
100% 100%
Keterangan : Kualitas Baik
Kualitas Nilai
Baik > 75%
Cukup 51 - 74
Kurang < 50%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
P a g e | 16
5. Komponen Kegiatan Persampahan :
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Jenis Infrastruktur : Tempat Penampungan
Kecamatan : Sampah Sementara (TPS-S)
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi:……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
1 Apakah atap TPS tidak bocor? 15% 1 15%
2 Apakakah dinding bangunan TPS tidak retak? 20% 1 20%
3 Apakah lantai di dalam bangunan tidak retak? 20% 1 20%
4 Apakah limbah cairan lindi tidak mencemari lingkungan sekitar? 20% 1 20%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
P a g e | 17
FORMAT PENILAIAN KUALITAS INFRASTRUKTUR
PROGRAM KOTAKU/NSUP
Provinsi : Tanggal :
Kota/Kab : Penilai :
Kecamatan : Jenis Infrastruktur : TPS-3R
Kelurahan : Dibangun Tahun :
Lokasi : RT/RW/Ds/Lk : ……………………..
Kode Realisasi :……………………………
PENILAIAN
No INDIKATOR KUALITAS BOBOT (Ya = 1, HASIL
Tidak = 0)
1 2 3 4 5
1 Apakah atap bangunan TPS-3R tidak bocor? 15% 1 15%
2 Apakakah dinding bangunan TPS-3R tidak retak? 10% 1 10%
3 Apakah lantai di dalam bangunan tidak retak? 15% 1 15%
4 Apakah limbah cairan lindi tidak mencemari lingkungan sekitar? 20% 1 20%
100% 100%
Keterangan : Kualitas Baik
Kualitas Nilai
Baik > 75%
Cukup 51 - 74
Kurang < 50%
(………………..…… )
Faskel Teknik
Catatan : dibuat masing masing per jenis kegiatan KSM yang dikunjungi dilapangan.
P a g e | 18