Modul Perpajakan Potensi

Modul
POTENSI
PAJAK DAERAH
Kementerian Keuangan Republik Indonesia

Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan
2018
DJPK | MODUL POTENSI 1

DAFTAR ISI
1. Perencanaan Target Penerimaan Pajak Daerah………………………......... 3
1.1 Pengertian Target Penerimaan Pajak Daerah................. 3
1.2 Menaksir Pertumbuhan dengan Teknik Ekstrapolasi....................... 3
2. Analisis Potensi Pajak Daerah…………………………………………........... 9
3. Perhitungan Potensi Pajak Daerah……………………………………........... 21
11 Jenis Potensi Pajak Daerah..................................................... 21
4. Profiling Wajib Pajak Hotel dan Restoran………………………………........ 26
4.1 Pengertian Profiling Database Wajib Pajak………………….... 26
4.2 Tujuan Profiling Database Wajib Pajak Hotel dan Restoran.. 26
4.3 Elemen Profile WP Hotel dan Restoran…………………………...... 27
4.4 Pengumpulan Data…………………………………………………..... 42
4.5 Kendala dan permasalahan dalam pengumpulan data.................. 43
4.6 Pemanfaatan Profiling WP Hotel dan Restoran…………….... 44

Perencanaan Target Penerimaan Pajak
Daerah
1.1 Pengertian Target Penerimaan Pajak Daerah
1.2 Menaksir Pertumbuhan dengan Teknik Ekstrapolasi
Ada banyak teknik yang dapat digunakan untuk melakukan
penaksiran pertumbuhan, mulai dari yang sederhana sampai yang
kompleks. Intinya, penaksir yang baik adalah penaksir yang paling
kecil simpangannya terhadap data yang diwakili oleh penaksir
bersangkutan (ordinary least square estimation = OLSE).
Salah satu teknik sederhana untuk melakukan penaksiran
pertumbuhan, adalah teknik ekstrapolasi, yaitu melakukan penaksiran
dengan menggunakan dua data terpilih untuk mewakili sebaran data
yang akan disusun penaksirnya. Dengan demikian, teknik
ekstrapolasi mengasumsikan bahwa pertambahan nilai variabel terikat
untuk setiap satuan perubahan nilai variabel bebas, bersifat tetap
(linear). Tentu saja oleh karena kesederhanaannya, teknik ini bisa
menghasilkan nilai taksiran yang rendah akurasinya bahkan kadang -
kadang dapat menyesatkan. Namun, pada kondisi tertentu (misalnya
ketika sedang berada di lapangan yang jauh dari fasilitas teknis,
atau oleh karena keterbatasan data yang tersedia sebagai dasar
penaksiran), teknik ekstrapolasi dapat sangat membantu untuk melihat
gambaran kasar.
Teknik ekstrapolasi tidak lain adalah mencari persamaan penaksir
berupa garis lurus yang melalui 2 titik: A(xA,yA) dan B(xB,yB)
Yt −YA Xt −XA
YB −YA
= XB −XA
YB −YA
Yt − YA = XB −XA
(X t − X A )
YB −YA
Yt = XB −XA
(X t − X A ) + YA atau
Yt = {(YB − YA )/(X B − X A )}(Xt − YA ) + YA

Tingkat pertumbuhan diperoleh dengan membandingkan
perubahan nilai Y (yaitu: Yt-Yt-1) dengan nilai Yt-1. Jadi, tingkat pertumbuhan
t
berdasarkan persamaan garis lurus Yt adalah:
rt = {(Y t-Tt-1)/Y t-1)}x100%
Ambil contoh data hipotesis penerimaan pajak daerah Kabupaten

ABC sebagai berikut:
No Tahun X Penerimaan Pajak Daerah Koordinat

1. 2012 0 (Juta Rp) 300.000 C (0; 300.000)
2. 2013 1 310.000 D (1; 310.000)
3. 2014 2 ? E (2; ?)
4. 2015 3 ? F (3;?)
Persamaan garis lurus penaksir penerimaan pajak daerah

Kabupaten ABC dengan menggunakan data tahun 2012 dan 2013 yang
tersebut di tabel di atas adalah:
𝑌𝑡 = {(310.000-300.000)/(1-0)}( X t -1) + 300.000
Yt = 10.000 ( 𝑋𝑡 -0) + 300.000
𝑌𝑡 = 10.000 𝑋𝑡 + 300.000
Penerimaan pajak daerah Kabupaten ABC pada tahun 2014
berdasarkan persamaan penaksir di atas adalah sebesar:
𝑌2014 = 10.000 ( X 2014 ) + 300.000
Y2014 = 10.000 ( 2) + 300.000 = 320.000
Tingkat pertumbuhan pada tahun 2014, ditaksir sebesar:

𝑟2014 = {( 𝑌2014 - 𝑌2013 )/ 𝑌2013 )} x 100%
𝑟2014 = {( 320.000 − 310.000)/ 310.000}x 100%
r2014 = 3,22%
Bagaimana dengan taksiran besarnya penerimaan ( 𝑌2015 ) dan

pertumbuhan penerimaan ( 𝑋2015 ) pajak daerah Kabupaten ABC untuk
tahun 2015? Penyelesaiannya sama dengan penaksiran untuk tahun
2014 di atas, yaitu:
𝑌2015 = 10. 000 ( 𝑋2015 ) + 300.000

𝑌2015 = 10.000 ( 3) + 300.000 = 330.000
Tingkat pertumbuhan pada tahun 2015, ditaksir sebesar:

𝑟2015 = {( 𝑌2015 - 𝑌2014 )/ 𝑌2014 )} x 100%
𝑟2015 = {( 330.000 − 320.000)/ 320.000}x 100%
𝑟2015 =3,12%
Berdasarkan dua penaksiran tersebut di atas (untuk tahun 2014

dan tahun 2015), terlihat bahwa pertambahan nilai y bersifat
konstan (yaitu sebesar 10.000 per tahun), namun tingkat
pertumbuhannya berbeda dari tahun ke tahun, yaitu 3,22% pada
tahun 2014 dan menurun menjadi 3,12% pada tahun 2015. Hal
yang sama akan diperoleh untuk penaksiran tahun 2016 dan
seterusnya.
Dalam hal pertambahan nilai y secara faktual memang (relatif)
konstan, penaksiran dengan menggunakan teknik ekstrapolasi tersebut
memang tidak (terlalu) bermasalah. Permasalahan serius akan muncul
jika secara faktual, nilai y untuk tahun-tahun yang akan dipergunakan
sebagai basis penaksiran, ternyata berfluktuasi atau tidak beraturan
perubahannya.
Berikut ini contoh menghitung perkiraan pertumbuhan penerimaan
pajak daerah Kabupaten ABC untuk tahun 2014, dengan data
hipotesis tahun 2010 sampai dengan tahun 2013 sebagai berikut
(dibulatkan):
No Tahun x Penerimaan Pajak Daerah (Juta Rp) Koordinat
1. 2010 0 300.000 A (0; 300.000)
2. 2011 1 332.000 B (1; 332.000)
3. 2012 2 310.000 C (2; 310.000)
4. 2013 3 320.000 D (3; 320.000)
5. 2014 4 ? E (4; ?)
Jika data tersebut kita sebarkan ke dalam diagram sebar (scatter

diagram), akan diperoleh grafik sebagai berikut:

Jika digunakan teknik ekstrapolasi untuk menaksir penerimaan pajak
daerah Kabupaten ABC pada tahun 2014, muncul persoalan: 2 data mana yang
akan digunakan sebagai basis penyusunan fungsi penaksir? Kemungkinan
pilihan data dan impilikasi yagn dapat timbul oleh karenanya, yaitu:
a) Menggunakan data tahun 2012 dan tahun 2013 sebagai basis (garis
penaksir CDE1), dengan implikasi terjadi penaksiran terlalu optimis atau
terlalu tinggi (over estimate) karena dalam kenyataannya terjadi penurunan
penerimaan pajak daerah pada tahun 2012.
CDE1 = Yt = {(320.000-310.000)/(3-2)}( X t -2) + 310.000
CDE1 = Yt = 10.000 ( X t -2) + 310.000
CDE1 = Yt = 10.000 X t + 290.000
𝑌2014 = 10.000 (4) + 290.000 = 330.000
𝑟2014 = {( 𝑌2014 - 𝑌2013 )/ 𝑌2013 )} x 100%
𝑟2014 = {( 330.000 − 320.000)/ 320.000}x 100%
𝑟2014 = 3,12%
b) Menggunakan data tahun 2011 dan tahun 2013 sebagai basis (garis
penaksir BDE2), dengan implikasi terjadi penaksiran terlalu pesimis atau
terlalu rendah (under estimate) karena dalam kenyataannya selama kurun
waktu 2010-2013, lebih sering terjadi kenaikan dibandingkan penurunan
penerimaan pajak daerah.

BDE2 = Yt = {(320.000-332.000)/(3-1)}( X t -1) + 332.000
BDE2 = Yt = -6.000 ( X t -1) + 332.000
BDE2 = Yt = -6.000 X t + 338.000
𝑟2014 = {( 𝑌2014 - 𝑌2013 )/ 𝑌2013 )} x 100%
𝑟2014 = {( 314.000 − 320.000)/ 320.000}x 100%
𝑟2014 = - 1.88% (pertumbuhan negatif)
c) Menggunakan data tahun 2010 dan tahun 2013 sebagai basis (garis
penaksir ADE2), dengan implikasi terjadi penaksiran yang optimis namun
tidak terlalu optimis sebagaimana penaksir CDE1. Pilihan ini memang
menghasilkan penaksir terbaik diantara tiga penaksir yang kita buka
kemungkinannya (CDE1, BDE3, ADE2), namun belum tentu penaksir ini
merupakan penaksir yang baik (memenuhi syarat OLSE).
ADE2 = Yt = {(320.000-300.000)/(3-0)}( X t -0) + 300.000
ADE2 = Yt = 6.667 ( X t -0) + 300.000
ADE2 = Yt = 6.667 X t + 300.000
𝑦2014 = {( 𝑌2014 - 𝑌2013 )/ 𝑌2013 )} x 100%
𝑟2014 = {( 𝑌2014 - 𝑌2013 )/ 𝑌2013 )} x 100%
𝑟2014 = {( 326.668 − 320.000)/ 320.000}x 100%
𝑟2014 = 2,08%
Untuk lebih memperhalus hasil penaksiran, dalam praktek

biasanya digunakan data rata- rata dari setiap 2 data yang berurutan,
sehingga pada akhirnya hanya tertinggal 2 data saja yang selanjutnya
digunakan sebagai basis data penaksiran.
Dalam contoh, data tahun 2010 dan tahun 2011 diambil nilai rata-
ratanya (d i p e r o l e h data AB 2010-2011) kemudian data tahun 2012 dan
tahun 2013 juga diambil nilai rata-ratanya (diperoleh data CD 2012-2013).
No Tahun x Penerimaan Pajak Koordinat

Daerah (Juta Rp)
1. 2010 - 2011 0,5 316.000 AB (0,5; 316.000)
2. 2012 – 2013 2,5 315.000 CD (2,5; 315.000)
3. 2014 4 S? E (4; ?)

Dengan dua data hasil perhitungan rata-rata tadi, yaitu AB (0,5;
316.000) dan CD (2,5;315.000), dapat dilakukan penaksiran
pertumbuhan penerimaan pajak daerah Kabupaten ABC sebagai
berikut:
Yt = {(315.000-316.000)/(2,5-0,5)}( X t -0,5) + 316.000
Yt = -500 ( X t -0,5) + 316.000
Yt = -500 X t + 316.250
𝑌2014 = -500 (4) + 316.250 = 314.250
𝑟2014 = {( 𝑌2014 - 𝑌2013 )/ 𝑌2013 )} x 100%
𝑟2014 = {( 314.250 − 315.000)/ 315.000}x 100%
𝑟2014 = -0,24%

Analisis Potensi Pajak Daerah
Ada beberapa kriteria yang biasa digunakan dalam menetapkan
pajak daerah yaitu:
1) Hasil: memadai tidaknya hasil suatu pajak dalam kaitannya
dengan berbagai layanan yang dibiayainya, stabilitas dan mudah
tidaknya memperkirakan hasil pajak tersebut, perbandingan hasil
pajak dengan biaya pungut, elastisitas hasil pajak terhadap inflasi
dan pertambahan pendapatan.
2) Keadilan (equity): kewajiban membayar pajak daerah harus jelas
dan tidak sewenang- wenang, pajak harus adil secara horizontal
artinya beban pajak harus sama antara berbagai kelompok yang
berbeda tetapi dengan kedudukan ekonomi yang sama, adil secara
vertikal artinya beban pajak harus lebih banyak ditanggung oleh
kelompok yang memiliki sumber daya yang lebih besar.
3) Efisiensi ekonomi: pajak daerah hendaknya mendorong penggunaan
sumber daya secara efisien dan efektif dalam kehidupan ekonomi,
mencegah jangan sampai pilihan konsumen dan produsen menjadi
salah arah, dan memperkecil beban lebih pajak.
4) Kemampuan melaksanakan: pajak daerah harus dapat dilaksanakan
baik dari aspek politik maupun administratif.
5) Kecocokan sebagai sumber penerimaan daerah.
Meskipun UU No. 28 Tahun 2009 sudah berlaku, pedoman yang
dapat diterapkan terkait dengan kronologi yuridis, sebagaimana
ditetapkan dalam Pasal 2 ayat (4) UU No. 34 Tahun 2000 tentang Pajak
Daerah dan Retribusi Daerah, penetapan potensi pajak daerah harus
memperhatikan prinsip sebagai berikut:
(a) Bersifat pajak dan bukan retribusi;
(b) Obyek pajak terletak atau terdapat di wilayah kabupaten/kota yang
bersangkutan dan mempunyai mobilitas yang cukup rendah, serta
hanya melayani masyarakat di wilayah daerah kabupaten/kota yang
bersangkutan;
(c) Obyek dan dasar pengenaan pajak tidak bertentangan dengan
kepentingan umum;
(d) Obyek pajak bukan merupakan obyek pajak provinsi dan/atau obyek
pajak pusat;

(e) Potensinya memadai;
(f) Tidak memberikan dampak ekonomi yang negatif;
(g) Memperhatikan aspek keadilan dan kemampuan masyarakat; dan
(h) Menjaga kelestarian lingkungan.
Dengan memperhatikan prinsip tersebut, potensi pajak yang
ditetapkan sebagai target penerimaan akan lebih mendekati
realisasi yang diharapkan. Selain juga harus berpedoman pada
asas pemungutan pajak secara umum, yaitu: asas equity (asas
keseimbangan dengan kemampuan atau asas keadilan); asas certainly (asas
kepastian hukum), asas convenience of payment (asas pemungutan pajak yang
tepat waktu atau asas kesenangan); dan asas efficiency (asas efisiensi atau
asas ekonomis).
Pajak daerah secara teori hendaknya memenuhi beberapa
persyaratan, antara lain:
a) Tidak bertentangan atau searah dengan kebijakan pemerintah
pusat.
b) Sederhana dan tidak banyak jenisnya.
c) Biaya administrasinya rendah.
d) Tidak mencampuri sistem perpajakan pusat.
e) Kurang dipengaruhi oleh “business cycle” tapi dapat berkembang
dengan meningkatnya kemakmuran.
f) Beban pajak relatif seimbang dan “tax base” yang sama
diterapkan secara nasional.
Pajak daerah yang baik merupakan pajak yang akan mendukung
pemberian kewenangan kepada daerah dalam rangka pembiayaan
desentralisasi, yang juga berarti memberikan suatu local taxing power.
Untuk itu pemerintah daerah dalam melakukan pungutan pajak harus
tetap menempatkan sesuai dengan fungsinya, yaitu:
1) Fungsi Budgeter, adalah fungsi anggaran, yaitu sebagai sumber
penerimaan untuk membiayai pengeluaran. Fungsi ini
mempunyai sifat tetap dan selalu meningkat. Kriteria tetap dalam
arti selalu dapat diharapkan sebagai sumber penerimaan,
sedangkan kriteria selalu meningkat, artinya akan selalu
mengalami kenaikan penerimaan.

2) Fungsi Regulerent (Fungsi Pengaturan), yaitu sebagai alat untuk
mengatur atau melaksanakan kebijakan pemerintah dalam bidang
sosial dan ekonomi (mengatur redistribusi barang dan jasa), dalam
hal ini termasuk layanan.
Hal yang juga tidak dapat dipungkiri adalah terdapatnya berbagai
kendala dalam melaksanakan pemungutan pajak daerah, antara lain:
a. Kesadaran masyarakat yang masih rendah terhadap pembayaran
pajak.
b. Banyak masyarakat yang belum memahami apa kegunaan
pajak.
c. Kurangnya sosialisasi terhadap masyarakat. Kurangnya
kesadaran masyarakat terhadap pembayaran pajak
semestinya ditindaklanjuti degan sosialisasi.
d. Banyak petugas pajak yang belum mempunyai keterampilan
yang memadai dalam melaksanakan tugasnya.
e. Sarana dan prasarana yag masih kurang.
f. Belum diterapkannya sanksi hukum yang optimal terhadap
pelanggaran di bidang pajak daerah.
Solusi untuk mengatasi kendala tersebut, diantaranya adalah
dengan melakukan:
a) intensifikasi pemungutan pajak daerah dengan melibatkan SKPD
secara aktif; dan
b) penyelidikan pada objek/subjek pajak yang tidak membayar atau
kurang membayar pajak daerah dengan yang telah ditetapkan
dalam Surat Ketetapan Pajak daerah, dengan melakukan
kerjasama dengan lembaga penegak hukum yang terkait.
Dalam perencanaan penerimaan pajak terdapat tiga pendekatan,
yaitu:
a) makro,
b) mikro, dan
c) inkremental.
Pendekatan inkremental lebih praktis dan pragmatis untuk
diterapkan pada perencanaan penerimaan pajak daerah. Metode yang
digunakan dalam pendekatan inkremental ini dilakukan melalui
perhitungan realisasi penerimaan tahun sebelumnya dengan

penyesuaian terhadap pertumbuhan ekonomi dan tingkat inflasi.
Penyesuaian dapat juga dilakukan terhadap variabel lain seperti
bunga, harga dan produkasi migas, PDRB, kurs rupiah terhadap
dollar, dan faktor lain.
Sementara pola variabel tax base dapat dijadikan sebagai pilihan
dalam melakukan proyeksi penerimaan pajak dengan memperhatikan
faktor yang mempengaruhinya antara lain:
1) Kondisi ekonomi Makro
2) Daya beli masyarakat;
3) Penyediaan jasa;
4) Kebijakan publik;
5) Mobilisasi penduduk.
Sebagai gambaran dalam pendekatan inkremental, digunakan

contoh berikut:
Realisasi penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor pada tahun tertentu
adalah sebesar Rp.100.000.000,00. Berdasarkan berbagai faktor yang
mempengaruhi pendapatan tersebut di atas diasumsikan penerimaan
akan meningkat sebesar 5%; maka target penerimaan Pajak Kendaraan
Bermotor tahun berikutnya dapat ditetapkan sebesar Rp.105.000.000,00.
Berdasarkan UU No. 28 Tahun 2009 tarif pajak daerah ditetapkan
dalam persentase tertentu dengan batasan maksimal atau interval yang
harus ditetapkan secara definitif didalam Perda tentang pajak daerah.
Batasan dalaM penentuan tarif ini, memberikan diskresi kepada daerah
untuk menetapkan tarif pajak daerah sesuai dengan potensi dan
kemampuan masyarakatnya.
Contoh:
a) Tarif Pajak Kendaraan Bermotor:
Berdasarkan UU No. 28 Tahun 2009, tarif pajak kendaraan
bermotor atas kepemilikan kendaraan bermotor yang pertama
adalah paling rendah 1% dan paling tinggi 2%.
Dalam Perda dapat ditetapkan tarif Pajak Kendaraan
Bermotor atas kepemilikan kendaraan bermotor yang
pertama sebesar 1,2%.

b) Tarif Pajak Hotel:
Berdasarkan UU No. 28 Tahun 2009, tarif Pajak Hotel
ditetapkan paling tinggi sebesar 10%.
Dalam Perda dapat ditetapkan tarif Pajak Hotel sebesar 10% atau
lebih rendah.
Dalam melakukan penetapan proyeksi penerimaan pajak daerah,
perlu ditentukan klasifikasi potensi penerimaan untuk setiap jenis pajak
daerah. Klasifikasi ini secara umum dapat digunakan untuk jenis
pungutan lainnya (retribusi daerah). Klasifikasi potensi penerimaan
pajak dapat digolongkan menjadi:
a. Penerimaan Prima
Pajak daerah yang termasuk klasifikasi penerimaam prima jika
rasio tambahan
(pertumbuhan) lebih besar atau sama dengan satu.
b. Penerimaan Potensial
Pajak daerah yang termasuk klasifikasi penerimaan potensial jika
rasio tambahan (pertumbuhan) lebih kecil atau sama dengan satu
dan ratio proporsi atau sumbangannya terhadap rata-rata total
penerimaan pajak atau retribusi daerah lebih besar atau sama
dengan satu.
c. Berkembang
Pajak daerah yang termasuk klasifikasi berkembang jika rasio
tambahan (pertumbuhan) lebih besar atau sama dengan satu
dan ratio proporsi atau sumbangannya terhadap rata- rata total
penerimaan pajak daerah lebih besar atau sama dengan satu.
d. Terbelakang
Pajak daerah yang termasuk klasifikasi berkembang jika rasio
tambahan (pertumbuhan) atau sumbangannya terhadap rata-rata
total penerimaan pajak daerah keduanya lebih kecil atau sama
dengan satu.
Untuk menentukan potensi penerimaan pajak daerah ke dalam
klasifikasi tersebut di atas diperlukan 2 indikator pokok, yaitu:
a) Ratio Proporsi

Penentuan ratio proporsi dilakukan dengan membandingkan
antara realisasi penerimaan jenis pajak daerah tertentu
dengan rata-rata penerimaan pajak daerah. Rata-rata pajak
daerah diperoleh dari perhitungan jumlah seluruh penerimaan
pajak daerah dibagi dengan jumlah jenis pajak daerah.
b) Ratio Tambahan
Penentuan ratio tambahan dilakukan dengan membandingan
pertumbuhan jenis pajak tertentu dengan pertumbuhan total
pajak daerah.
Selama ini penentuan target penerimaan pajak daerah lebih
didasarkan pada kaidah inkremental (dinaikkan sekian persen dari
penerimaan tahun lalu), bukan didasarkan pada potensi
penerimaan. Potensi penerimaan daerah untuk masing masing jenis
pajak daerah belum dihitung secara menyeluruh.
Pengukuran prestasi kerja dalam penerimaan pajak daerah
masih didasarkan pada rasio pengumpulan (collection ratio), yaitu
rasio yang digunakan untuk mengukur persentase realisasi
penerimaan pajak daerah dari target penerimaan pajak daerah,
bukan ukuran rasio cakupan (coverage ratio), yang meliputi rasio
proporsi dan rasio pertumbuhannya. Sedangkan rencana tindakan
(action plan) peningkatan pendapatan daerah lebih dianggap
sebagai kegiatan rutin instansi pemungut.
Rumus rasio pengumpulan (collecting ratio) pajak daerah:
RPPxi = Realisasi xi x 100%

Target xi
Dimana:
RPPxi = Rasio Pengumpulan Pajak
xi = Jenis pajak daerah tahun bersangkutan
Contoh: Pajak Hotel

Target penerimaan Pajak Hotel Tahun 2011 sebesar Rp.400.000.000,-
Realisasi penerimaan Pajak Hotel Tahun 2011 sebesar Rp.450.000.000,-

RPPxi = 450.000.000 x 100%
400.000.000
Artinya: realisasi penerimaan Pajak Hotel pada tahun 2011 mencapai

112,5% dari target penerimaan.
Sedangkan untuk mengetahui berapa persen pertumbuhan Pajak Daerah

dari tahun lalu dapat dipakai rumus sebagai berikut:
PPxi(t) = xi(t) - xi(t-1) x 100%

xi(t-1)
Dimana:
PP xi(t) = Pertumbuhan Pajak Daerah
xi(t) = Penerimaan Pajak Daerah tahun ke t
xi(t-1) = Penerimaan Pajak Daerah tahun ke t -1 (tahun sebelumnya)
Contoh: Pajak Hotel

Target penerimaan Pajak Hotel Tahun 2010 sebesar Rp.400.000.000,-
Realisasi penerimaan Pajak Hotel Tahun 2011 sebesar Rp.450.000.000,-
PPxi (2011) = 450.000.000-400.000 x 100%

400.000.000
Artinya: pertumbuhan pajak hotel tahun 2011 = 12,5%, atau terjadi

pertumbuhan penerimaan pajak hotel pada tahun 2011 sebesar 12,5%
dari tahun 2010.
Rumusan Matriks Klasifikasi Potensi Penerimaan Pajak Daerah adalah:
Rasio Proporsi
Rasio Pertumbuhan
Xi Xi
Rata−rata X
>1 Rata−rata X
<1
PPXi Prima Berkembang

PPXTotal
>1

PPXi Potensial Terbelakang
PPXTotal
<1
PPxi = Pertumbuhan penerimaan jenis Pajak Daerah

PPxTotal = Pertumbuan total penerimaan seluruh Pajak Daerah
Rata − rata xi = Rata-rata penerimaan seluruh Pajak Daerah
Artinya:
o Jika Rasio Proporsi > 1 dan Rasio Pertumbuhan > 1, maka

penerimaannya prima atau sangat potensial.
o Jika Rasio Proporsi > 1 dan Rasio Pertumbuhan < 1, maka
penerimaannya potensial.
o Jika Rasio Proporsi < 1 dan Rasio Pertumbuhan > 1, maka
penerimaannya berkembang atau masih ada potensi untuk
dikembangkan.
o Jika Rasio Proporsi < 1 dan Rasio Pertumbuhan < 1, maka
penerimaannya terbelakang atau kurang potensial

Contoh: Penentuan Tarif Bagi Pengusaha Kecil (WP yang Sulit
Dikenakan Pajak)
kecil seperti warung nasi wajib pajak yang sulit

kewajiban karena tingkat
dan mereka. Pada
kecil warung nasi
menggunakan karcis yang luas
bukan 10% dari penjualan nilai

Contoh proyeksi potensi penerimaan 8 jenis Pajak Daerah:
1) Pertumbuhan jenis Pajak Daerah Tahun 2011 dari Tahun 2010
Realisasi Penerimaan
Pertumbuhan
Tahun 2010 Tahun 2011
No. Jenis Pajak Daerah
(Rp) (Rp)
1 Pajak Hotel 300.000.000 350.000.000 0,17
2 Pajak Restoran 250.000.000 260.000.000 0,04
3 Pajak Hiburan 100.000.000 120.000.000 0.20
4 Pajak Reklame
75.000.000 80.000.000 0.07
5 Pajak Penerangan Jalan
50.000.000 60.000.000 0,20
6 Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan
80.000.000 85.000.000 0,06
7 Pajak Parkir
90.000.000 95.000.000 0,06
8 Pajak Air Tanah
40.000.000 45.000.000 0,13
Total 1.095.000.000
Rata rata 136.875.000
2) Rasio Proporsi dan Rasio Pertumbuhan 8 jenis Pajak Daerah:

Rasio Rasio
No. Jenis Pajak Daerah Keterangan
Proporsi Pertumbuha
1 Pajak Hotel 2,19 1,73
n Prima
2 Pajak Restoran 1,63 0,42 Potensial
3 Pajak Hiburan 0,75 2,08 Berkembang
4 Pajak Reklame 0,50 0,69 Terbelakang
5 Pajak Penerangan Jalan 0,38 2,08 Berkembang
6 Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan 0,53 0,65 Terbelakang
7 Pajak Parkir 0,60 0,58 Terbelakang
8 Pajak Air Tanah 0,28 1,30 Berkembang
Dari contoh hasil perhitungan tersebut di atas, dapat diketahui

pertumbuhan penerimaan dari tahun sebelumnya, rasio proporsi, dan
rasio pertumbuhan 8 jenis pajak daerah, sehingga dapat diambil
kesimpulan sebagai berikut:
1) Pajak Hotel dengan rasio proporsi 2,19 dan rasio
pertumbuhan 1,73 merupakan pajak daerah yang
penerimaannya prima artinya penerimaannya sangat potensial,
karena rasio proporsi dan rasio pertumbuhannya lebih dari
satu, sehingga untuk proyeksi potensi penerimaan pajak
daerah ini kedepan sangat layak untuk diteruskan
pemungutannya, karena penerimaannya sangat potensial.

2) Pajak Restoran dengan rasio proporsi 1,63 dan rasio
pertumbuhan 0,42 merupakan pajak daerah yang penerimaannya
potensial, karena rasio proporsinya lebih dari satu sedangkan
rasio pertumbuhannya kurang dari satu, sehingga untuk proyeksi
potensi penerimaan pajak daerah ini kedepan masih layak untuk
diteruskan pemungutannya, karena penerimaannya yang
potensial.
3) Pajak Hiburan dengan rasio proporsi 0,75 dan rasio pertumbuhan
2,08, Pajak Penerangan Jalan dengan rasio proporsi 0,38 dan
rasio pertumbuhan 2,08, dan Pajak Air Tanah dengan rasio
proporsi 0,28 dan rasio pertumbuhan 1,30 merupakan pajak
daerah yang penerimaannya berkembang artinya masih ada
potensi untuk dikembangkan, karena rasio proporsinya kurang
dari satu sedangkan rasio pertumbuhannya lebih dari satu,
sehingga untuk proyeksi potensi penerimaan pajak daerah ini
kedepan dapat dipertimbangkan untuk diteruskan
pemungutannya, karena potensinya masih dapat dikembangkan.
4) Pajak Reklame dengan rasio proporsi 0,5 dan rasio pertumbuhan
0,69, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan dengan rasio
proporsi 0,53 dan rasio pertumbuhan 0,65, dan Pajak Parkir
dengan rasio proporsi 0,60 dan rasio pertumbuhan 0,58,
merupakan pajak daerah yang penerimaannya terbelakang
artinya kurang potensial, karena rasio proporsi dan rasio
pertumbuhannya kurang dari satu, sehingga untuk proyeksi
potensi penerimaan pajak daerah ini kedepan dipertimbangkan
kembali untuk diteruskan pemungutannya, karena potensinya
kurang.
Upaya untuk meningkatkan penerimaan Pendapatan Asli Daerah
agar mendekati atau bahkan bahkan sama dengan potensinya,
secara umum ada dua cara, yaitu dengan cara instensifikasi dan
ekstensifikasi.
a) Cara intensifikasi adalah melakukan pemungutan secara efektif
dan efisien pada objek dan subjek pajak daerah yang sudah ada
misalnya melakukan perhitungan potensi, penyuluhan,
peningkatan pengawasan dan pelayanan.

b) Cara ekstensifikasi adalah melakukan usaha-usaha untuk
menjaring wajib pajak baru melalui pendataan dan pendaftaran
atau menggali pajak baru.
Alternatif kebijakan atau upaya yang dapat diambil atau diterapkan
dalam usaha meningkatkan setiap jenis klasifikasi yang disebut diatas
akan berbeda-beda. Jika jenis pajak daerah termasuk prima, maka
kebijaksanaan yang telah diterapkan pada tahun-tahun
sebelumnya dapat tetap digunakan dengan mempertahankan
tingkat pertumbuhan dan kontribusinya. Jika jenis pajak termasuk
penerimaan yang potensial, maka upaya yang perlu dilakukan adalah
dengan mengintensifkan pemungutan dari sumber penerimaan yang
ada sehingga terjadi pertumbuhan penerimaan. Untuk pajak
daerah dengan klasifikasi berkembang, upaya peningkatan yang
dilakukan adalah dengan menggali sumber-sumber baru dengan
tingkat pertumbuhan seperti pada tahun-tahun sebelumnya. Jika
pajak daerah dalam klasifikasi terbelakang, maka upaya
peningkatannya dilakukan dengan menggali sumber-sumber
penerimaan baru dan meningkatkan penerimaan dari tahun
sebelumnya dari sumber peneriman yang ada.

PERHITUNGAN POTENSI PAJAK DAERAH
3.1. 11 Jenis Potensi Pajak Daerah
Potensi pajak daerah juga dapat dihitung dengan cara menghitung
potensi pajak daerah untuk masing-masing objek pajak. Potensi pajak daerah
tersebut dihitung dengan cara:
Potensi Pajak Daerah = Basis Pajak x Tarif Pajak Daerah
Tarif pajak yang dikenakan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundangan yang tercantum dalam undang-undang pajak daerah dan
retribusi daerah atau peraturan daerah tentang pajak daerah. Basis pajak
daerah harus dapat dihitung secara objektif sehingga perhitungan potensi
pajak daerah menggambarkan potensi pajak daerah di lapangan.
Berikut ini adalah contoh cara perhitungan potensi pajak daerah.

Potensi Pajak Hotel
Langkah-langkah yang dilakukan dalam perhitungan potensi pajak hotel, yaitu:
1. Mengidentifikasi objek pendapatan pajak hotel, yakni identifikasi seluruh
hotel yang ada meliputi hotel bintang, hotel melati, motel, wisma, dan
sebagainya.
2. Menentukan hotel yang akan diteliti. Jika memungkinkan seluruh hotel
disurvei dan dimasukkan dalam database potensi pendapatan. Namun jika
karena keterbatasan waktu, tenaga, dan biaya maka dapat dilakukan
pengambilan sampel.
3. Melakukan observasi untuk memperoleh data :
a. Kelas/jenis kamar
b. Tarif kamar
c. Jumlah kamar
d. Tingkat hunian kamar
e. Menghitung rata-rata hunian kamar
f. Menghitung potensi pajak
4. Menghitung rata-rata hunian kamar
5. Menghitung potensi pajak

Untuk memberikan gambaran cara menghitung potensi pendapatan pajak
hotel, beriktu adalah contoh data hotel SANTAI:
Tipe Kamar Jumlah Tarif Kamar
VVIP 1 1.000.000
VIP 4 750.000
Superior 25 400.000
Delux 30 300.000
Standar 10 200.000
Jumlah Kamar 70
Tingkat Hunian (Bed Occupancy Rate) 45%
Tarif Pajak Hotel 10%
Langkah 1: Menghitung Rata-rata Hunian Kamar
Berdasarkan data tersebut, langkah selanjutnya adalah menghitung rata-

rata hunian kamar. Untuk menghitung rata-rata hunian kamar maka perlu
diobservasi jumlah kamar terpakai pada kondisi pengunjung ramai, normal, sepi,
dan musim liburan. Selanjutnya berdasarkan data jumlah kamar terpakai, maka
dilakukan penghitungan rata-rata hunian kamar yang dapat dihitung dengan dua
cara, yaitu:
a. Rata-rata hunian kamar dengan metode rata-rata

Situasi Jumlah Kamar Terpakai (JKT) Keterangan
Ramai 50 Rata-rata hunian kamar :

 JKT = 93/3 = 31
Normal 30
n
Sepi 13
Jumlah 93
b. Rata-rata hunian kamar dengan metode rata-rata tertimbang

Frekuensi JKT x
Situasi JKT Keterangan
(Jml Hari) Frekuensi
Ramai 50 100 hari 5.000 Rata-Rata Tetimbang

Normal 30 170 hari 5.100  JKT x Frek
 hari
Sepi 13 90 hari 1.170
= 14,250 =
Jumlah 360 hari 11.270
31,30
360
Berdasarkan penghitungan rata-rata tingkat hunian kamar, maka diperoleh

tingkat hunian kamar dengan metode rata-rata sebesar 31, sedangkan tingkat
hunian kamar menggunakan metode rata-rata tertimbang sebesar 31,30 atau 31
kamar. Dengan demikian tidak ada perbedaan tingkat hunian kamar antara
kedua metode tersebut.
Langkah 2: Menghitung Tarif Rata-Rata Kamar
Penghitungan rata-rata kamar dilakukan sebagai berikut:

Jenis Kamar Jumlah (N) Tarif Kamar (T) TxN
VVIP 1 1.000.000 1.000.000
VIP 4 750.000 3.000.000
Superior 25 400.000 10.000.000
Delux 30 300.000 9.000.000
Standar 10 200.000 2.000.000
Jumlah Kamar 70 25.000.000
Tarif Rata-Rata per  (TxN) = 25.000.000 / 70 = 357,143

Kamar  N
Langkah 3: Menghitung Potensi Pajak Hotel
Potensi Pajak Hotel = Rata-Rata Hunian Kamar x Tarif Rata-rata x 360 hari x
Tarif Pajak Hotel
= 31 kamar x Rp 357.143 x 360 hari x 10%
= Rp 398.571.588 per tahun
Potensi Pajak Restoran

Langkah-langkah yang dilakukan dalam perhitungan potensi pajak restoran,
yaitu:

– Mengidentifikasi objek pendapatan pajak restoran, yakni identifikasi seluruh
restoran yang ada
– Menentukan restoran yang akan diteliti potensi pajak restorannya
– Melakukan observasi untuk memperoleh data omzet penjualan, jumlah
pengungjung restoran, jumlah meja/kursi tersedia, daftar menu dan harga,
dan sebagainya.
– Menghitung potensi pajak restoran
Langkah 1: Menghitung Rata-rata Omzet Penjualan
Data omzet penjualan dapat diperoleh dari hasil observasi dan wawancara
dengan pemilik objek restoran. Sama seperti objek tingkat hunian kamar hotel,
omzet penjualan restoran juga dapat dibedakan menjadi ramai, normal, dan
sepi. Sebagai contoh, di bawah ini penghitungan rata-rata omzet penjualan per
hari retoran Mantap:
Rata-Rata Omzet Penjualan Perhari Metode Rata-rata
Situasi Omzet Penjualan Keterangan
Ramai 3.000.000 =Rata-rata Omzet Penjualan

=  Jml Omzet
Normal 2.000.000
n
Sepi 850.000
=5.850.000 / 3 = 1.950.000
Jumlah 5.850.000
Rata-Rata Omzet Penjualan Perhari Metode Rata-rata Tertimbang

Frekuensi- Omzet x
Situasi Omzet Keterangan
Jumlah Hari Frekuensi
Ramai 3.000.000 110 hari 330.000.000 Rata-rata tertimbang

=  Jml Omzet
Normal 2.000.000 150 hari 300.000.000
 hari
Sepi 850.000 100 hari 85.000.000
=715.000.000/360
Jumlah 360 hari 715.000.000 = 1.986.111

Berdasarkan penghitungan rata-rata omzet penjualan, maka dapat dipilih
salah satunya misalkan diambil yang terendah. Selanjutnya dapat dihitung data
potensi pajak, yaitu:
Langkah 2: Menghitung Potensi Pajak Restoran
Potensi Pajak Restoran = Rata-Rata Omzet Penjualan x 360 hari x Tarif Pajak
Restoran
= 1.950.000 x 360 hari x 10%
= 70.200.000 per tahun

Profiling Wajib Pajak Hotel dan Restoran
Profiling Wajib Pajak (WP) Hotel dan Restoran dipergunakan oleh Pemda
sebagai acuan untuk menyusun peraturan perundangan-undangan (Peraturan
Kepala Daerah/Peraturan Kepala Badan) sebagai dasar hukum mendukung
proses collecting, pengolahan dan analisis data serta penyajian informasi

untuk mendukung berbagai fungsi organisasi berbasis teknologi informasi.
Diharapkan proses collecting database yang selama ini masih menggunakan
cara manual, seperti survey atau visit/sensus langsung ke lapangan semakin
berkurang intensitasnya. Profiling Wajib Pajak berisikan elemen database
wajib pajak yang minimal harus ada dalam sistem informasi di unit pengelola
pajak daerah. Profiling juga dapat menjadi acuan bagi Pemda untuk mengatur
kewajiban pihak-pihak terkait (instansi, lembaga, asosiasi, dan pihak
lain/ILAP) untuk menyampaikan data WP khususnya WP hotel dan restoran.

4.1 Pengertian Profiling Database Wajib Pajak
Profile WP merupakan informasi mengenai WP yang memuat
antara lain berupa identitas pokok, kegiatan usaha, riwayat
aktivitas perpajakannya dan data pendukung lainnya secara
berkesinambungan yang dapat diklasifikasikan atas data pokok,
data akumulatif dan data lain. Profile memuat hal-hal yang
dipandang perlu untuk diketahui oleh pengelola pajak.
Tujuan pembuatan profile WP adalah untuk menyajikan
informasi yang dapat digunakan terutama untuk bahan analisis,
mengukur tingkat resiko dan kepatuhan WP serta untuk lebih
mengenal WP yang terdaftar di instansi kerjanya dan dapat
memonitor perkembangan usaha WP bersangkutan dan
melakukan pengawasan, penggalian potensi dan pelayanan
yang lebih baik.
4.2 Tujuan Profiling Database Wajib Pajak Hotel dan Restoran
Adapun tujuan dari pelaksanaan profiling pajak hotel dan
restoran adalah sebagai berikut:

a. Menggali dan mengumpulkan data profil WP menjadi satu
database yang dapat dengan mudah diolah dan disajikan menjadi
suatu informasi pajak yang valid.

b. Profil WP yang tersusun akan menjadi salah satu bahan
pertimbangan dalam pengambilan keputusan terkait kebijakan
Pajak Hotel dan Restoran.
c. Terjalinnya kerjasama dengan pemerintah pusat, pemda lainnya
serta instansi publik lainnya seperti bank/lembaga non bank,
asosoasi dan pihak lainnya dalam hal pertukaran data yang terkait
dengan kepentingan perpajakan, sehingga potensi pajak dapat
terus digali dan meminimalisir potensial lost.
d. Dapat dilakukannya monitoring dan evaluasi bersama dengan

instansi pajak lainnya terkait kebenaran data yang dilaporkan oleh
WP.
e. Dapat dilakukan kerjasama investigasi antar aparat pengelola
pajak terhadap data yang terindikasi tidak dilaporkan oleh WP.
f. Pada akhirnya, diharapkan penerimaan pajak dari hotel dan
restoran menjadi lebih optimal sesuai dengan potensi yang ada.

4.3 Elemen Profile WP Hotel dan Restoran
1. Data Pokok
Data Pokok dalam Profile WP Hotel dan Restoran merupakan
informasi tentang identitas WP secara umum dalam melaksanakan
hak dan kewajiban perpajakan antara lain:

a. Identitas WP antara lain berupa:
1) Nama WP;
WP pribadi diisi nama terang secara lengkap tidak
singkat, WP badan diisi sesuai nama pada akta pendirian
tanpa mencamtumkan bentuk hukumnya, dan pemungut
diisi nama bendaharawan pada instansi yang
bersangkutan.

2) Nomor Pokok Wajib Pajak Daerah (NPWPD);
Diisi menggunakan nomor NPWP yang diberikan oleh

Kantor Pelayanan Pajak yang berisi 15 digit nomor unik
yang masing-masing mempunyai arti tersendiri.
 Dua digit pertama menunjukkan jenis WP, contohnya
a) Kode 01, 02, 21, dan 31 menunjukkan WP
badan.
b) Kode 00 dan 20 menunjukkan WP Bendahara.
c) Kode 04, 05, 06, 07 sampai dengan 97
menunjukkan WP orang pribadi.
 Enam digit selanjutnya menunjukkan nomor urut

tertentu yang diterbitkan oleh Kantor Pelayanan
Pajak kepada WP,
 Satu digit berikutnya adalah cek digit yang diberikan
untuk KPP yang menerbitkan agar tidak terjadi

pemalsuan NPWP,
 Tiga digit selanjutnya menunjukkan Kantor Pelayanan
Pajak tempat WP terdaftar misalnya kode 521 berarti
KPP Pratama Purwokerto, dan
 Tiga digit terakhir menunjukkan kode cabang atau
pusat. Kode 000 berarti pusat dan 001 dan

seterusnya berarti NPWP cabang.
Selain 15 digit nomor identitas NPWP di atas sebagai

identitas NPWPD menggunakan atribut yang diinput
dengan menambahkan 6 digit kode dengan uraian
sebagai berikut:
 [XX] Kode dan Uraian Provinsi,
 [XX] Kode dan Uraian Kabupaten/Kota,
 [XX] Kode dan Uraian Kecamatan.

Adapun contoh kartu NPWPD adalah sebagai berikut:
a) Desain kartu NPWPD untuk WP orang pribadi
b) Desain kartu NPWPD untuk WP Badan

NPWP merupakan identitas yang sudah umum dan
dipakai secara luas di masyarakat dan dunia usaha, maka
NPWP bisa digunakan sebagai identitas tunggal untuk

digunakan dan diadopsi sebagai NPWPD. Dalam proses
legalisasi yang dilakukan di notaris mensyaratkan adanya
NPWP dalam penerbitan akta pendirian suatu unit usaha.
Saat ini pihak notaris dengan Kantor Pelayanan Pajak
setempat sudah online terhubung dengan aplikasi e-
registration dalam rangka mempercepat proses
penerbitan NPWP.
Dengan menggunakan NPWP, Pemda akan jauh lebih
mudah dalam melakukan recording NPWPD dan potensi

hasilnya lebih banyak dalam rangka pencarian dan
collecting data yang diperlukan dalam proses profiling
WP. Hal tersebut disebabkan karena NPWP sudah
banyak digunakan di dunia usaha daripada harus
menciptakan NPWPD sendiri.
3) Tanggal Terdaftar/Pemberian NPWPD;
Diisi tanggal pada waktu pemberian NPWPD.
4) Nomor Identitas Kependudukan (NIK);
Diisi dengan 16 digit nomor unik yang masing-masing
mempunyai arti tersendiri.
 2 digit pertama kode provinsi,
 2 digit kedua kode Kabupaten/Kota,
 2 digit Ketiga kode Kecamatan,
 2 digit Keempat kode tanggal lahir,
 2 digit Kelima kode bulan lahir,
 2 digit Keenam kode tahun lahir,
 4 digit Ketujuh nomor random dari program komputer.

5) Contact Person;
a) Nomor Telepon dan Faksimili
b) Nomor HP
c) Alamat email/situs
6) Jenis Usaha:
a) Hotel
b) Restoran
Dibedakan sesuai peraturan perundang-undangan
yang mengatur usaha jasa perhotelan dan restoran.
7) Merk/pengenal usaha;
Berisikan nama pengenal usaha/merk yang menjadi
sebutan dan dikenal oleh masyarakat.
8) Nomor dan tanggal SIUP;
Berisikan nomor dan tanggal dari SIUP yang diperoleh.
9) Klasifikasi bidang usaha
Berisikan empat digit kode klasifikasi bidang usaha,

maksimum dalam satu SIUP tiga bidang usaha.
10) Status usaha tunggal/pusat/cabang;
Berisikan data keterangan status dari suatu unit usaha.
11) Alamat usaha (alamat pusat, alamat cabang);
Berisikan alamat jelas baik kantor pusat maupun kantor

cabang.
12) Denah lokasi/koordinat map;
Berisikan data denah lokasi unit usaha disertai posisi
koordinatnya (map)
13) Akta pendirian/perubahan;

Diisikan data tanggal, nomor, dan nama notaris penerbit
akta notaris terkait pendirian suatu unit usaha dan
perubahannya.
b. Struktur organisasi;
Struktur Organisasi adalah suatu susunan dan hubungan
antara tiap bagian serta posisi yang ada pada suatu
organisasi atau unit usaha dalam menjalankan kegiatan
operasional untuk mencapai tujuan. Struktur Organisasi
menggambarkan dengan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan
antara yang satu dengan yang lain dan bagaimana hubungan
aktivitas dan fungsi dibatasi. Dalam struktur organisasi yang
baik harus menjelaskan hubungan wewenang siapa melapor

kepada siapa.
c. Nomor rekening bank (jika ada);
Nomor rekening yang digunakan dalam operasional suatu unit
usaha.
d. Status modal (PMA/PMDN/BUMN/BUMD/Swasta lainnya);
Berisikan data keterangan untuk status modal suatu unit
usaha.
e. Pemegang saham dan struktur pemodalan;

Berisikan data mengenai daftar pemegang saham dan struktur
besaran permodalannya.
f. Pengurus dan komisaris;
Berisikan data pengurus (dewan redaksi) dan dewan
komisaris sesuai akta pendirian PT dibuat oleh Notaris.
g. Proses produksi;
Adalah gambaran proses atau urutan pelaksanaan ataupun
kejadian yang terjadi secara alami atau didesain,
menggunakan waktu, ruang, metode, keahlian atau sumber

daya lainnya, dalam rangka menghasilkan suatu produk dari
suatu unit usaha.
h. Kapasitas produksi;
Kapasitas produksi dapat diartikan sebagai jumlah maksimum
output yang dapat diproduksi atau dihasilkan dalam satuan
waktu tertentu, Hotel memiliki kapasitas kamar 200 rooms,
restoran memiliki kapasitas tempat duduk 500 orang.
i. Input/bahan baku;
Berisikan data semua bahan baku yang digunakan oleh unit
usaha dalam memproduksi suatu produk.
j. Supplier utama;
Berisikan data pemasok bahan baku dan bahan yang

digunakan dalam proses produksi yang paling dominan.
k. Ouput/hasil produksi;
Berisikan data jenis-jenis produksi baik barang maupun jasa
yang dihasilkan dari suatu unit usaha.
l. Customer utama;
Berisikan data pelanggan yang secara komersial merupakan
pelanggan potensial.
m. Prospektus.
Gabungan antara profil unit usaha dan laporan tahunan yang
menjadikannya sebuah dokumen resmi yang digunakan oleh

suatu lembaga/ unit usaha untuk memberikan gambaran
mengenai saham yang ditawarkannya untuk dijual
kepada publik.
Suatu prospektus umumnya berisikan informasi material
tentang reksadana, saham, obligasi dan investasi lainnya seperti
misalnya penjelasan tentang bidang usaha perseroan, laporan
keuangan, biografi dari dewan komisaris dan dewan direksi,
informasi terinci mengenai kompensasi mereka, perkara-perkara

yang sedang dihadapi perseroan, daftar aset perseroan, dan lain-
lain informasi yang bersifat material.
2. Data Akumulatif
a. Data Series atau bulanan SPTPD
1) Laporan Laba Rugi (L/R)
Laporan Laba Rugi (L/R) adalah bagian dari laporan
keuangan unit usaha yang dihasilkan pada suatu periode

akuntansi yang menjabarkan unsur-unsur pendapatan
dan beban unit usaha sehingga menghasilkan suatu laba
atau rugi bersih. Elemen-elemen laporan laba rugi hotel,
antara lain:
a) Penjualan
Ini menjelaskan tentang jumlah penjualan atas jasa
dan/atau produk yang ditawarkan oleh hotel atau

restoran setiap periode. Jasa dan/atau produk yang
umumnya ditawarkan oleh hotel antara lain: jasa
kamar, jasa laundry, jasa penyewaan ruangan, jasa
transportasi dan komunikasi serta jasa lainnya.
Sedangkan di restoran, jasa dan/atau produk yang
umumnya ditawarkan oleh restoran antara lain jasa
penyediaan makanan dan minuman.
b) Harga Pokok dan Biaya Operasional

Ini menjelaskan tentang jumlah harga pokok produksi
dan biaya-biaya operasional yang telah dikeluarkan
untuk menghasilkan pendapatan dalam setiap
periode. Harga pokok produksi merupakan biaya-
biaya yang dikeluarkan langsung berhubungan dalam
rangka proses menghasilkan produk, seperti Bahan
Baku, Tenaga Kerja dan Biaya overhead. Biaya-biaya

operasional yang terdapat pad hotel dan restoran
antara lain biaya gaji, upah serta bahan habis pakai.
c) Neraca
Neraca melaporkan posisi kekayaan dan kewajiban
baik hotel maupun restoran pada periode tertentu.
Dalam neraca terdapat akun-akun antara lain kas,
piutang, aktiva lancar, aktiva tetap, utang lancar,
utang jangka panjang serta modal. Informasi terkait
neraca unit usaha harus termuat dalam profile WP
Hotel dan Restoran.
d) Rencana Kerja Anggaran Perusahaan/unit usaha
(RKAP)/Laporan Kegiatan Usaha (LKU)

RKAP disusun oleh Unit usaha untuk mencapai
tujuan unit usaha di masa mendatang (plan for
future). RKAP dalam pengelolaan pajak hotel dan
restoran dapat digunakan untuk menganalisis potensi
pajak hotel dan restoran. Informasi terkait RKAP
harus termuat dalam profile WP Hotel dan Restoran.
b. Data Perkembangan usaha
Sektor hotel dan restoran memegang peranan penting dalam

pertumbuhan ekonomi Indonesia. Umumnya, jumlah hotel
maupun restoran mengalami peningkatan dari tahun ke tahun.

Hal ini menimbulkan potensi bagi pendapatan bagi daerah.
Oleh karena itu, diperlukan data-data yang komprehensif
terkait profile WP Hotel dan Restoran.
1) Pembukuan dan pencatatan
Setiap WP hotel atau restoran wajib membuat pencatatan
atau pembukuan atas usahanya. Pembukuan adalah
suatu proses pencatatan yang dilakukan secara teratur
untuk mengumpulkan data dan informasi keuangan yang

meliputi harta, kewajiban, modal, penghasilan dan biaya,
serta jumlah harga perolehan dan penyerahan barang
atau jasa, yang ditutup dengan menyusun laporan

keuangan berupa neraca, dan laporan laba rugi untuk
periode Tahun Pajak tersebut. WP yang wajib
menyelenggarakan pembukuan sebagai berikut:
a) WP Badan.
b) WP Orang Pribadi yang melakukan kegiatan usaha
kecuali WP Orang Pribadi yang peredaran brutonya
sebesar yang diatur dalam Perda.
Pencatatan yaitu pengumpulan data yang dikumpulkan
secara teratur tentang peredaran atau penerimaan bruto

dan/atau penghasilan bruto sebagai dasar untuk
menghitung jumlah pajak yang terutang, termasuk
penghasilan yang bukan objek pajak.
2) Hal-hal yang harus diatur dalam pembukuan atau
pencatatan untuk penghitungan Pajak Hotel minimum
adalah sebagai berikut:
a) Data tingkat hunian (occupation rate) dari Biro Pusat
Statistik;
b) Jumlah kamar yang tersedia per jenis/type kamar;
c) Jumlah kamar yang terisi per jenis/type kamar;

d) Harga kamar per jenis/type kamar;
e) Jumlah pembayaran yang terdiri:
(1) Persewaan kamar;
(2) Penjualan makanan dan minuman;
(3) Fasilitas hotel; dan
(4) Pelayanan penunjang
f) Jumlah tamu hotel yang sarapan pagi;
g) Jumlah air mineral (compliment) yang terpakai;

h) Data dukung lainnya misalnya data dari Perhimpunan
Hotel dan Restoran Indonesia (PHRI); dan
i) Laporan SPT WP orang pribadi atau badan.

3) Sedangkan untuk penghitungan Pajak Restoran adalah
sebagai berikut:
a) Harga makanan per jenis makanan;
b) Harga minuman per jenis makanan;
c) Jumlah pembayaran makanan dan minuman yang
terjual;
d) Jumlah kursi, meja, meja lesehan, piring dan gelas
yang tersedia;
e) Data tingkat kunjungan dari Biro Pusat Statistik;

f) Data dukung lainnya misalnya data dari Perhimpunan
Hotel dan Restoran Indonesia (PHRI); dan
g) Laporan SPT WP orang pribadi atau badan.
c. Data Kewajiban Perpajakan
1) Pelaporan
Sebagaimana ditentukan dalam peraturan perundang-
undangan perpajakan daerah, Surat Pemberitahuan Pajak
Daerah (SPTPD) mempunyai fungsi sebagai suatu sarana

bagi WP di dalam melaporkan dan
mempertanggungjawabkan penghitungan jumlah Pajak

yang sebenarnya terutang. SPTPD berfungsi untuk
melaporkan pembayaran atau pelunasan Pajak baik yang
dilakukan WP sendiri maupun melalui mekanisme
pemotongan dan pemungutan yang dilakukan oleh pihak
pemotong/pemungut. Selain itu juga untuk melaporkan aset
dan kewajiban, dan pembayaran dari pemotong atau
pemungut tentang pemotongan dan pemungutan Pajak
yang telah dilakukan. Oleh karena itu, SPTPD mempunyai

makna yang cukup penting baik bagi WP maupun
pengelola Pajak.
2) Pembayaran
WP berkewajiban untuk membayar pajak daerah.
Pembayaran pajak daerah dilakukan di Unit Pelayanan
terkait di daerah. Formulir yang digunakan untuk membayar
pajak berupa Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD). SSPD
merupakan surat setoran pajak yang digunakan WP untuk
melakukan penyetoran atau pembayaran pajak ke kas
daerah melalui unit pelayanan atau media pembayaran
pajak lainnya. Fungsi dari SSPD adalah sebagai bukti

pembayaran pajak. SSPD dianggap sah apabila sudah
disahkan pejabat unit pelayanan penerima pembayaran
atau divalidasi pembayarannya.
3) Ketetapan
Ketetapan pajak melalui Surat Ketetapan Pajak Daerah
(SKPD) berfungsi sebagai:
a) Sarana untuk melakukan koreksi fiskal terhadap WP
tertentu yang nyata-nyata atau berdasarkan hasil

pemeriksaan tidak memenuhi kewajiban formal dan
atau kewajiban materiil dalam memenuhi ketentuan

perpajakan.
b) Sarana untuk mengenakan sanksi administrasi
perpajakan.
c) Sarana administrasi untuk melakukan penagihan
pajak.
d) Sarana untuk mengembalikan kelebihan pajak dalam
hal lebih bayar.

e) Sarana untuk memberitahukan jumlah pajak yang
terutang.
Jenis-jenis ketetapan pajak adalah sebagai berikut:
a) Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar
(SKPDKB) adalah surat ketetapan pajak daerah yang
menentukan besarnya jumlah pokok pajak, jumlah
kredit pajak, jumlah kekurangan pembayaran pokok

pajak, besarnya sanksi administrasi, dan jumlah pajak
yang masih harus dibayar.
b) Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar
Tambahan (SKPDKBT) adalah surat ketetapan pajak
yang menentukan tambahan atas jumlah pajak yang

telah ditetapkan sebelumnya.
c) Surat Ketetapan Pajak Daerah Lebih Bayar (SKPDLB)

adalah surat ketetapan pajak yang menentukan jumlah
kelebihan pembayaran pajak karena jumlah kredit
pajak lebih besar daripada pajak yang terutang atau
tidak seharusnya terutang.
d) Surat Ketetapan Pajak Daerah Nihil (SKPDN) adalah
surat ketetapan pajak yang menentukan jumlah pokok
pajak sama besarnya dengan jumlah kredit pajak atau
pajak tidak terutang dan tidak ada kredit pajak.

4) Restitusi
Restitusi adalah permohonan WP atas kelebihan
pembayaran pajak yang dikembalikan melalui proses:
a) penelitian untuk pengembalian kelebihan pembayaran
pajak,
b) verifikasi untuk pengembalian pajak yang seharusnya
tidak terutang,

c) pemeriksaan dengan ketentuan bahwa apabila
ternyata WP mempunyai utang pajak, langsung
diperhitungkan untuk melunasi terlebih dahulu utang

pajak tersebut.
Restitusi terjadi apabila jumlah kredit pajak atau jumlah
pajak yang dibayar lebih besar daripada jumlah pajak yang
terutang atau telah dilakukan pembayaran pajak yang tidak
seharusnya terutang, dengan catatan WP tidak punya
hutang pajak lain.
5) Tunggakan
Tunggakan Pajak adalah sejumlah pajak yang belum
dilunasi berdasarkan STPD yang di dalamnya terdapat

pokok pajak yang terutang, SKPDKB, SKPDKBT, SK
Pembetulan, SK Keberatan, Putusan Banding, dan Putusan
Peninjauan Kembali, yang menyebabkan jumlah pajak
yang masih harus dibayar bertambah. Termasuk pajak
yang seharusnya tidak dikembalikan, sebagaimana diatur
dalam Peraturan perundang-undangan tentang Ketentuan
Umum dan Tata Cara Perpajakan Daerah.
6) Keberatan atau Banding

WP mempunyai hak untuk mengajukan keberatan atas
suatu ketetapan pajak dengan mengajukan keberatan

secara tertulis paling lambat 3 bulan sejak:
a) tanggal dikirim surat ketetapan pajak,
b) tanggal pemotongan atau pemungutan kecuali apabila
WP dapat menunjukkan bahwa jangka waktu tersebut
tidak dapat dipenuhi karena keadaan di luar
kekuasaannya.
Apabila WP masih belum setuju dengan Surat Keputusan
Keberatan atas keberatan yang diajukannya, maka WP

masih dapat mengajukan banding ke Badan Peradilan
Pajak.
Atas keberatan atau banding tersebut Kepala Daerah atau

pejabat yang ditunjuk dapat menolak, menerima sebagian
atau menerima seluruhnya dan akan memberikan
keputusan paling lama dalam jangka waktu 12 (dua belas)
bulan sejak surat keberatan diterima.
7) Pemeriksaan
Pemeriksaan adalah serangkaian kegiatan menghimpun
dan mengolah data, keterangan, dan/atau bukti yang
dilaksanakan secara objektif dan profesional berdasarkan
suatu standar pemeriksaan. Pemeriksaan juga untuk

menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan
dan/atau untuk tujuan lain dalam rangka melaksanakan
ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan.
Data yang dimasukkan di sini antara lain Laporan Hasil
Pemeriksaan Pajak (LHP), Risalah/Ikhtisar hasil
pembahasan akhir pemeriksaan dan dokumen lain yang
diperlukan dari unit usaha yang bersangkutan.
8) Tindakan Penagihan Pajak

Penagihan pajak dapat dikelompokkan menjadi dua, yaitu
penagihan pajak aktif dan penagihan pajak pasif.

Penagihan pajak pasif dilakukan melalui penerbitan STPD
atau SKPD. Penagihan pajak aktif atau penagihan pajak
dilakukan dengan surat paksa yang merupakan kelanjutan
dari penagihan pajak pasif, dimana fiskus berperan aktif
dalam arti tidak hanya mengirim surat tagihan atau surat
ketetapan pajak tetapi akan diikuti dengan tindakan sita,
dan dilanjutkan dengan pelaksanaan lelang sebagaimana

diatur dalam peraturan perundang-undangan yang
mengatur tentang penagihan pajak.
3. Data Lain-Lain/Pihak Lainnya

a. Data transaksi dari pihak lain
Berisikan data transaksi dari pihak ketiga (Supplier, Customer,
Instansi, Lembaga, Asosiasi dan pihak lain).
b. Data Anggaran dan Realisasi PAD Pemda dari tahun 2010
Berisikan data target dan realisasi PAD dari tahun 2010
sampai dengan sekarang (Kalau bisa bulanan).
4.4. Pengumpulan Data

1. Sumber Data
a. Data Internal
Data yang diperoleh dari database perpajakan (misalnya dari
pendaftaran NPWPD, SPTPD, permohonan keberatan dan

lampirannya, hasil pemeriksaan dan lain sebagainya)
b. Data Eksternal
Data dan informasi yang diperoleh dari pihak lain, baik dari
Instansi lainnya maupun dari pihak ketiga, misalnya otoritas
pengawas, media massa, internet dan lawan transaksi.
2. Cara yang dilakukan dalam Collecting Data:
a. Download data dari sistem informasi yang ada untuk
mengumpulkan semua data tentang WP tersebut.

b. Mengumpulkan data dari berkas WP.
c. Mengumpulkan data dari bagian lain dalam instansi yang

bersangkutan.
d. Mengumpulkan data dari otoritas pengawas (misalnya data WP
BUMN yang diperiksa BPKP, data Unit usaha Go Public ke
BEJ)
e. Observasi (misalnya Visitation)

f. Kuesioner
g. Wawancara (misal Konseling, Focus Group Discussion per
wilayah, Industrial Partnership).

h. Explorasi data sekunder.
i. Kerjasama dengan pihak lain.
4.5. Kendala Dan Permasalahan Dalam Pengumpulan Data:
1. Internal
a. Jumlah dan kompetensi SDM yang kurang memadai.
b. Data tersebar dimasing-masing bagian dan masih dalam bentuk
hardcopy.
c. Belum ada SOP/bisnis proses yang mengatur pengumpulan dan

updating, pengolahan data dan penyajian informasi perpajakan pada
satu bagian yang ditunjuk.
d. Belum ada perangkat sistem/teknologi informasi yang terintegrasi
untuk mengolah data, menyajikan dan mendistribusi informasi guna
mendukung kinerja berbagai tugas dan fungsi administrasi
perpajakan.
2. Eksternal
a. Adanya kecenderungan WP Hotel dan Restoran menghindar saat

dilakukan pendataan. Hal ini menyebabkan proses pemutakhiran data
hanya dapat dilakukan dengan menggunakan informasi dari pihak

ketiga dan pihak lainnya yang mendukung kelengkapan data.
b. Adanya WP Hotel dan Restoran yang tidak menyampaikan data
secara benar sehingga informasi yang diberikan tidak akurat.
Misalnya, terdapat hotel dan restoran yang menggunakan billing yang
terpisah antara penghasilan utama dan penghasilan lainnya.
Penggunaan billing yang terpisah dapat menjadi indikasi
penggelapan jumlah peredaran usaha yang sebenarnya.

c. Adanya usaha-usaha yang tidak memiliki izin sehingga pendata tidak
memiliki informasi terkait dengan telah berdirinya usaha hotel dan
restoran. Hal ini menyebabkan keterlambatan dalam pengumpulan

data.
d. Kurangnya pengetahuan WP dalam melakukan pembukuan sehingga
masih terdapat usaha-usaha yang belum memiliki pembukuan untuk
keperluan perpajakan.
e. Belum adanya peraturan yang mengatur kewajiban instansi atau
pihak ketiga yang diharuskan untuk memasok data perpajakan yang
diperlukan.
f. Belum ada sistem informasi berbasis web/online yang digunakan
untuk menerima dan mengolah informasi dari WP maupun dari pihak

ketiga/pihak lain (ILAP).
4.6. Pemanfaatan Profiling WP Hotel dan Restoran

1. Analisis Data Pajak Hotel dalam rangka penggalian potensi
penerimaan pajak daerah.
Adapun langkah-langkah yang dilakukan dalam rangka analisis data

Pajak Hotel sebagai berikut:
a. Melakukan pengumpulan informasi/data pajak hotel, antara lain:
1) Jumlah kamar yang tersedia per jenis/tipe kamar;
2) Jumlah kamar yang terisi per jenis/tipe kamar;
3) Harga kamar per jenis/tipe kamar;
4) Jumlah pembayaran yang terdiri dari:

a) Persewaan kamar;
b) Penjulan makanan dan minuman;

c) Fasilitas hotel, dan
d) Pelayanan penunjang
5) Jumlah tamu hotel yang sarapan pagi;
6) Jumlah air mineral (compliment) yang terpakai;

7) Data tingkat hunian (occupation rate) dari Biro Pusat
Statistik;
8) Laporan SPT Tahunan WP orang pribadi atau badan;dan

9) Data dukung lainnya misalnya data dari Perhimpunan Hotel
dan Restoran Indonesia (PHRI).
b. Menganalisa tingkat hunian dan peredaran usaha (omzet) objek
pajak hotel.
c. Membandingkan tingkat hunian hasil analisis dengan data-data
sebagai berikut:
1) Jumlah tamu yang memanfaatkan fasilitas hotel berupa
sarapan pagi dengan jumlah kamar yang terisi; dan
2) Jumlah air mineral (compliment) yang terpakai berdasarkan

informasi data yang diperoleh.
d. Melakukan perbandingan tingkat hunian dan analisis peredaran
usaha objek pajak hotel dengan:
1) Data tingkat hunian per jenis objek pajak hotel dari Badan
Pusat Statistik berdasarkan data yang diperoleh;
2) Data tingkat hunian dan analisis peredaran usaha objek
pajak hotel sejenis pada wilayah yang sama yang telah
dilakukan analisis sebelumnya; dan

3) Peredaran usaha pajak hotel berdasarkan SPT Tahunan
WP orang pribadi/badan yang diperoleh.
2. Analisis Data Pajak Restoran dalam rangka penggalian penggalian
potensi penerimaan pajak daerah.
Adapun langkah-langkah yang dilakukan dalam rangka analisis data
Pajak Restoran sebagai berikut:
a. Mengumpulkan informasi data pajak restoran, yaitu sebagai
berikut:
1) Jumlah meja dan kursi yang tersedia;

2) Jumlah pembayaran yang terdiri dari:
a) Pembayaran atas makanan
b) Pembayaran atas minuman

3) Jumlah tamu restoran;
4) Data tingkat kunjungan dari Biro Pusat Statistik; dan
5) Laporan SPT Tahunan WP orang pribadi atau badan.
6) Data dukung lainnya misalnya data dari Perhimpunan Hotel
dan Restoran Indonesia (PHRI).
b. Menganalisa tingkat kunjungan dan peredaran usaha (omzet)
objek pajak restoran.
c. Membandingkan tingkat kunjungan hasil analisis dengan data-
data sebagai berikut:

1) Jumlah tamu/konsumen yang datang ke restoran/rumah
makan;
2) Paket menu minimal yang biasa dikonsumsi.
d. Melakukan perbandingan tingkat kunjungan dan analisis
peredaran usaha objek pajak restoran dengan:
1) Data tingkat kunjungan per jenis objek pajak restoran dari
Badan Pusat Statistik berdasarkan data yang diperoleh;
2) Data tingkat kunjungan dan analisis peredaran usaha objek

pajak restoran sejenis pada wilayah yang sama yang telah
dilakukan analisis sebelumnya; dan

3) Peredaran usaha pajak restoran berdasarkan SPT Tahunan
WP orang pribadi atau badan yang diperoleh.

Modul Perpajakan Potensi

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Modul Perpajakan Potensi

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Modul

Kementerian Keuangan Republik Indonesia

DJPK | MODUL POTENSI 1

1. Perencanaan Target Penerimaan Pajak Daerah………………………......... 3

1.1 Pengertian Target Penerimaan Pajak Daerah................. 3

1.2 Menaksir Pertumbuhan dengan Teknik Ekstrapolasi....................... 3

2. Analisis Potensi Pajak Daerah…………………………………………........... 9

3. Perhitungan Potensi Pajak Daerah……………………………………........... 21

11 Jenis Potensi Pajak Daerah..................................................... 21

4. Profiling Wajib Pajak Hotel dan Restoran………………………………........ 26

4.1 Pengertian Profiling Database Wajib Pajak………………….... 26

4.2 Tujuan Profiling Database Wajib Pajak Hotel dan Restoran.. 26

4.3 Elemen Profile WP Hotel dan Restoran…………………………...... 27

4.4 Pengumpulan Data…………………………………………………..... 42

4.5 Kendala dan permasalahan dalam pengumpulan data.................. 43

4.6 Pemanfaatan Profiling WP Hotel dan Restoran…………….... 44

DJPK | MODUL POTENSI 2

Yt = {(YB − YA )/(X B − X A )}(Xt − YA ) + YA

DJPK | MODUL POTENSI 3

berdasarkan persamaan garis lurus Yt adalah:

rt = {(Y t-Tt-1)/Y t-1)}x100%

Ambil contoh data hipotesis penerimaan pajak daerah Kabupaten

No Tahun X Penerimaan Pajak Daerah Koordinat

Persamaan garis lurus penaksir penerimaan pajak daerah

Tingkat pertumbuhan pada tahun 2014, ditaksir sebesar:

Bagaimana dengan taksiran besarnya penerimaan ( 𝑌2015 ) dan

DJPK | MODUL POTENSI 4

Tingkat pertumbuhan pada tahun 2015, ditaksir sebesar:

Berdasarkan dua penaksiran tersebut di atas (untuk tahun 2014

No Tahun x Penerimaan Pajak Daerah (Juta Rp) Koordinat

1. 2010 0 300.000 A (0; 300.000)

2. 2011 1 332.000 B (1; 332.000)

3. 2012 2 310.000 C (2; 310.000)

4. 2013 3 320.000 D (3; 320.000)

Jika data tersebut kita sebarkan ke dalam diagram sebar (scatter

DJPK | MODUL POTENSI 5

DJPK | MODUL POTENSI 6

Untuk lebih memperhalus hasil penaksiran, dalam praktek

No Tahun x Penerimaan Pajak Koordinat

1. 2010 - 2011 0,5 316.000 AB (0,5; 316.000)

2. 2012 – 2013 2,5 315.000 CD (2,5; 315.000)

DJPK | MODUL POTENSI 7

DJPK | MODUL POTENSI 8

DJPK | MODUL POTENSI 9

DJPK | MODUL POTENSI 10

DJPK | MODUL POTENSI 11

Sebagai gambaran dalam pendekatan inkremental, digunakan

DJPK | MODUL POTENSI 12

DJPK | MODUL POTENSI 13

Rumus rasio pengumpulan (collecting ratio) pajak daerah:

RPPxi = Realisasi xi x 100%

Contoh: Pajak Hotel

DJPK | MODUL POTENSI 14

Artinya: realisasi penerimaan Pajak Hotel pada tahun 2011 mencapai

Sedangkan untuk mengetahui berapa persen pertumbuhan Pajak Daerah

PPxi(t) = xi(t) - xi(t-1) x 100%

Contoh: Pajak Hotel

PPxi (2011) = 450.000.000-400.000 x 100%

Artinya: pertumbuhan pajak hotel tahun 2011 = 12,5%, atau terjadi

Rumusan Matriks Klasifikasi Potensi Penerimaan Pajak Daerah adalah:

PPXi Prima Berkembang

DJPK | MODUL POTENSI 15

PPxi = Pertumbuhan penerimaan jenis Pajak Daerah

o Jika Rasio Proporsi > 1 dan Rasio Pertumbuhan > 1, maka