Anda di halaman 1dari 60

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 1

Mobile
DJ

bea cukai
BC

NCUS

Layanan Bea Cukai Semakin Dekat


Dalam Genggaman Anda
Aplikasi Bea Cukai Mobile menyediakan
fasilitas pelacakan status barang kiriman,
kalkulator bea masuk dan pajak impor
serta pengecekan kurs.

TRACKING kalkulator kurs


Tracking barang kiriman maupun Kalkulator untuk simulasi Informasi kurs yang terhubung
status pengajuan dokumen penghitungan bea masuk dan langsung dengan pusat data dari
impor (PIB), ekspor (PEB), pajak impor Badan Kebijakan Fiskal
manifest, TPB dan cukai bagi
pengguna jasa

Untuk informasi lebih lanjut terkait proses kepabeanan dan cukai


juga dapat menghubungi contact center 1500 225

2 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


DARI
REDAKSI
Sebagai bagian dari program Pemulihan Ekonomi Nasional, pemerintah
terus berupaya memperbaiki kinerja logistik nasional, iklim investasi, dan
daya saing perekonomian. Sebagai upaya menciptakan ekosistem logistik
yang efisien, standar, sederhana, murah, dan transparan pemerintah
tengah mengembangkan program National Logistic Ecosystem (NLE)
sebagai platform digital yang dapat mempertemukan komunitas logistik
antara sektor permintaan dan penawaran sekaligus diharapkan bisa
menurunkan biaya logistik. Bagaimana peran Bea Cukai yang ditunjuk
sebagai pelaksana pembentukan NLE bisa dibaca laporan lengkapnya di
laporan Utama edisi November ini.

Bulan lalu, tepatnya 1 Oktober 2020, Bea Cukai memperingati hari jadinya
yang ke-74. Dikarenakan pandemi maka perayaanya dilakukan secara
virtual, tetap seru simak di Laporan Khusus. Jangan lewatkan juga info
menarik lainnya di rubrik travel notes yang mengulas kenikmatan Empal
Gentong, kuliner khas Cirebon.

Selamat membaca!

Pimpinan Redaksi
Haryo Limanseto

PENGARAH
Drs. R. Syarif Hidayat, M.Sc.

PEMIMPIN REDAKSI
Haryo Limanseto

WAKIL PEMIMPIN REDAKSI


Terbit Sejak 1968 Budi Sulistiyo, Sudiro, Setiawan Rosyidi, Teddy Triatmojo
Izin Direktur Perkembangan Pers No. 332/Dir.PK/II tanggal 25 April
1968 dan diperbaharui dengan Keputusan Menteri Penerangan REDAKTUR
Nomor 01331/SK/DIRDJEN-PG/SIT/1972 tanggal 20 Juni 1972 Yella Meisha Indika, Rezky Ramadhani, Dara Rahmania, Nur
Iman, Muhamad Irvan Darajat, Piter Pasaribu, Aris Suryantini,
Desi Andari Prawitasari, Andi Tria Saputra, Kitty Hutabarat,
MAJALAH WARTA BEA CUKAI DITERBITKAN OLEH Supriyadi Widjaya, Dina Susanti
SUBDIREKTORAT KOMUNIKASI DAN PUBLIKASI
DIREKTORAT KEPABEANAN INTERNASIONAL DAN ANTAR LEMBAGA
DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI - KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DESAINER GRAFIS
Deo Agung Sembada, Henry Mahardhika P., Shifa Nabila,
Redaksi menerima kiriman untuk keperluan konten rubrik majalah Warta Bea Cukai. Hafizh Muhammad Rasyid
Kirim ke wartabeacukai@gmail.com
Dengan disertai identitas lengkap pengirim dan nomor telepon yang dapat dihubungi, serta
menuliskan nama pada kolom subyek surat elektronik.
FOTOGRAFER
Slamet Rahardi, M. Faishal Hafizh, Jodie Umbara, Bagus
Yuliandri Nugroho, Rizki Putra Agusta, Okta Anang Diantama,
ALAMAT REDAKSI Dovan Wida Perwira, Reza Supriyadi
Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
Jl. Jenderal A. Yani (By Pass) Jakarta Timur
Telp. (021) 489 0308 Ext. 222 SEKRETARIAT
E-mail : wartabeacukai@gmail.com Kartika, Nur Hani Rahmawati, Satrio Bayuwisnu, Tegar Satria,
Swastika Alun, Muhammad Ripurio

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 1


Dari Redaksi / 01

Daftar Isi / 02

Profil Kantor / 04
Bea Cukai Makassar - Permudah Importasi
Daftar Isi
Alat Kesehatan Penanggulangan Covid-19
Wilayah Timur

Opini / 08
Spanyol Vs. Tiongkok, Siapa Lebih Kuat?

Hobi dan Komunitas / 08


Brazilian Jiu-jitsu, Bela Diri yang Berfokus
pada Kuncian

Info Kepatuhan / 13
IKU-mu Sudah Masuk Bengkel?

Laporan Utama-Main Report / 14


National Logistic Ecosystem Untuk Layanan
Logistik Indonesia yang Lebih Efisien

National Logistic Ecosystem for Indonesia’s


more Efficient Logistic Service

Wawancara / 22
Layanan Logistik Efisien Kunci Pemulihan
Ekonomi Nasional

Laporan Khusus/ 26
Peringatan Hari Bea Cukai Secara Virtual

2 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


Travel Notes/30
Empal Gentong Kuliner Khas Cirebon dari Timur
Tengah

Sosok / 32
Masa Pensiun Pulang Kampung Dirikan Grup
Marawis PPBC Purwokerto

Sisi Pegawai / 36
Terjemahkan Pesan, Ide, dan Cerita ke Dalam
Bentuk Visual

Ragam / 39
Bangkit Ketika Diterpa Badai

Peraturan/ 40
Peraturan Menteri Keuangan
Nomor 82/PMK.04/2020

Feature/ 42
Masa Pandemi Penyelundupan Narkoba Lewat
Barang Kiriman Meningkat

Ruang Kesehatan / 46
DOs and DON'Ts di Masa Pandemi

Infografis / 48
Daftar Isi
National Logistic Ecosystem dari Hulu ke Hilir

Galeri Foto /50


Berburu Senja di Utara Jakarta

BC Menjawab /56
Perihal Form Surat Keterangan Asal atau COO

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 3


PROF I L KA NTO R

Bea Cukai Makassar


Permudah Importasi Alat Kesehatan
Penanggulangan Covid-19 Wilayah Timur

Di tengah serangan pandemi Covid-19, kesibukan kegiatan ekspor impor di pelabuhan


laut dan bandar udara di Makassar mengalami pasang surut. Di satu sisi, impor kebutuhan
makanan naik, tetapi untuk ekspor andalan, khususnya rumput laut, beras, dan jagung ke
Cina mengalami penurunan. Hal tersebut menunjukkan begitu berpengaruhnya pandemi
Covid-19 terhadap sektor perekonomian. Disadari, pengaruh Covid-19 ternyata bukan hanya
kepada kesehatan masyarakat saja, tetapi juga kepada perekonomian masyarakat yang
menjadi berkurang akibat penyebaran virus yang begitu cepat dan dasyat. Berbagai upaya
pemerintah telah dilakukan untuk penanggulanganya dan diharapkan pandemi ini dapat
segera berakhir.

Terkait penanggulangan Covid-19, pemerintah telah mengeluarkan kebijakan khusus


untuk kemudahan pengadaan barang untuk penanggulangan wabah ini. Bea Cukai, melalui
seluruh kantor pelayanan dan kantor pelayanan utama, menjadi salah satu instansi di
jajaran Kementerian Keuangan yang mendapat mandat untuk memberikan kemudahan
dan kelancaran kegiatan ekspor impor komoditas alat kesehatan, yang meliputi alat-alat
kesehataan, obat-obatan, barang hibah, alat penelitian yang digunakan untuk menanggulangi
Covid-19, dan barang lainnya.

Tidak terkecuali, Kantor Bea Cukai Makassar yang menjadi salah satu kantor tujuan
pemasukan barang, khususnya alat kesehatan. Sebagai otoritas keuangan di pelabuhan
terbesar wilayah timur, Bea Cukai Makassar memandang proses percepatan ini tentunya
menjadi momentum yang sangat penting. Mengingat kebutuhan obat dan alat kesehatan
semakin dibutuhkan di wilayah timur Indonesia dalam upaya mencegah dan mengurangi
dampak penyebaran Covid-19.

4 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


PROFI L KANTOR

Mengenai program percepatan pelayanan


kemudahan importasi alat kesehatan untuk
penanggulangan wabah Covid-19, Bea Cukai
Makassar telah melakukan berbagai proses
sesuai dengan kebijakan yang tertuang dalam
surat keputusan menteri keuangan (SKMK).
Hal ini disampaikan oleh Kepala Kantor Bea
Cukai Makassar, Eva Arifah Aliyah, Bea Cukai
Makassar, dalam mendukung upaya percepatan
penanganan Covid-19 di Sulawesi Selatan, telah
menerapkan berbagai kebijakan kepabeanan dan
cukai, seperti pemberian fasilitas pembebasan
bea masuk dan pajak dalam rangka impor (PDRI)
untuk importasi alat perlindungan Covid-19
sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan
nomor 34/PMK.04/2020.

“Dengan ditetapkannya surat keputusan


pembebasan bea masuk dan PDRI terhadap
perusahaan/perorangan yang mengimpor, Memberikan kemudahan dalam pelayanan impor
prosesnya sangat cepat. Pemberiannya pun alat kesehatan untuk penanggulangan Covid-19,
sangat mudah, hanya submit permohonan bukan berarti Bea Cukai Makassar mengabaikan
via website dan tidak perlu menunggu lama, unsur pengawasan sehingga pengawasan yang
surat keputusan pembebasan sudah disetujui,” dilakukan tidak ada. Pengawasan tetap menjadi
ujar Eva. prioritas utama dalam kegiatan importasi alat
kesehatan, menurut Eva memberikan kemudahan
Fasilitas yang diberikan Bea Cukai Makassar bukan berarti melemahkan pengawasan.
kepada importir untuk kemudahan impor alat Untuk itu, Bea Cukai Makassar memiliki skema
kesehatan ialah berupa fasilitas pembebasan pengawasan tersendiri untuk melayani kegiatan
bea masuk dan pajak dalam rangka impor (PDRI) kemudahan importasi alat kesehatan tersebut.
untuk importasi alat perlindungan Covid-19
sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Skema pengawasan yang dilakukan Bea Cukai
nomor 34/PMK.04/2020. Makassar untuk mencegah masuknya barang
lain yang ikut dalam barang impor yang diberi
“Hingga saat ini, selain pemerintah Provinsi kemudahan, yaitu dengan tetap melakukan
Sulawesi Selatan, ada dua perusahaan swasta pengawasan dan mengacu pada nota hasil
yang mengajukan permohonan, yaitu PT Inaho intelijen dari bidang penyidikan dan penindakan.
Jaya Lestari dan PT Huady Nickel Alloy telah Apabila ada kecurigaan terhadap barang tersebut
melakukan dua kali impor alat kesehatan. Jadi, maka dilakukan pemeriksaan.
pengajuan kemudahan importasi alat kesehatan
hingga saat ini lebih banyak dilakukan oleh pihak “Termasuk barang larangan pembatasan atau
swasta,” ungkapnya. lartas ya, bila ada rekomendasi Badan Nasinal
Penanggulangan Bencana (BNPB) terkait lartas
Lebih lanjut, Eva mengatakan alat-alat kesehatan barang dimaksud akan di-release oleh Bea Cukai,
yang diimpor antara lain masker, kacamata kerja, dilakukan analisis berdasarkan kelengkapan
hazmat suit, dan alat kesehatan lainnya. Namun, dokumen dan apabila ada kecurigaan terhadap
dari banyaknya importasi tersebut lebih banyak barang tersebut maka akan dilakukan
masuk barang non-komersial, atau dijadikan pemeriksaan. Selama ini, umumnya para importir
hibah kepada pemerintah untuk diserahkan ke sangat patuh dan sesuai prosedur sehingga
pemerintah daerah, organisasi, dan disalurkan tidak ada tegahan terhadap impor percepatan
ke rumah sakit dan masyarakat. penanggulangan Covid-19,” jelas Eva.

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 5


PROF I L KA NTO R

Eva Arifah Aliyah


Kepala Kantor Bea Cukai Makassar

Kepatuhan pengguna jasa tidak lepas dari peran inovasi tersebut antara lain untuk pengguna
para pegawai yang ditugaskan menjadi tim jasa, layanan informasi tatap muka ditiadakan,
percepatan penanggulangan Covid-19 sesuai dialihkan menjadi online dengan memanfaatkan
dengan penunjukan Kepala Kantor Bea Cukai saluran komunikasi melalui media sosial dan
Makassar sesuai pada nota dinas nomor ND-443/ grup Whatsapp. Pengiriman surat melalui email,
WBC.17/KPP.MP.01/2020 tentang Penyampaian sedangkan untuk tanda penerimaan dokumen
Tim Penanganan Covid-19 Bea Cukai Makassar. pemberitahuan ekspor/impor barang (PEB/PIB)
Eva menyebutkan, dalam rangka mensukseskan dikirimkan secara online.
program percepatan dan kemudahan importasi
alat kesehatan untuk penanggulangan Covid-19, Bentuk inovasi lainnya adalah secara umum
sama dengan kantor Bea Cukai lainnya, pihaknya prosedur tidak berubah dari standard operating
membetuk tim khusus agar para pengguna saja procedures (SOP), hanya cara pelayanan saja yang
bisa langsung terlayani dan tidak mengalami berubah. Memanfaatkan aplikasi daring baik
kesulitan dalam pengurusan dokumen, internal maupun eksternal. Sosialisasi kepada
terlebih pengurusan dokumen lebih banyak pengguna jasa juga demikian. Namun apabila
dilakukan online sehingga membutuhkan peran bersifat penting dan cepat, tatap muka dapat
pendamping untuk pembuatannya. dilakukan dengan protokol Covid-19.

Terbukti, sampai saat ini belum ada kendala. “Kami juga melakukan upaya peningkatan
Para importir diberikan edukasi dan penjelasan pengetahuan pegawai dalam pemeriksaan fisik
tata cara impor alat kesehatan penanggulangan barang yang detail, yang tentunya juga dilengkapi
Covid-19 sebelum melakukan importasi tata cara dengan alat pengaman diri yang memadai
mendapatkan kemudahan dan fasilitas, sehingga untuk melindungi para pegawai saat melakukan
koordinasi antara importir, BNPB, dan Bea Cukai pemeriksaan, baik barang maupun penumpang,”
terjalin dengan baik. kata Eva.

Tidak hanya tim pendamping, Bea Cukai Dengan tugas yang dijalankan, Bea Cukai Makassar
Makassar juga telah membuat inovasi baru berharap kebijakan percepatan pelayanan impor
dalam pelayanan dan pengawasan terkait alat kesehatan untuk penanggulangan Covid-19
percepatan kemudahan impor alat kesehatan dapat mendukung ketersediaan alat pelindung
untuk penanggulangan Covid-19. Adapun diri (APD), alat kesehatan, serta obat-obatan

6 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


PROFI L KANTOR

untuk masyarakat. Karena, menurut Eva, langkah Namun demikian Eva menjelaskan, pencapaian
ini dilakukan sebagai upaya pemerintah untuk terget tersebut lebih dikarenakan adanya
menangani penyebaran wabah Covid-19 atau penurunan beban target. Jadi, adanya dampak
virus korona di Indonesia. Covid-19 juga berpengaruh pada beberapa
sektor, yang akhirnya Kantor Wilayah Bea
Tugas percepatan pelayanan importasi alat Cukai Sulawesi Bagian Selatan melalui Surat
kesehatan untuk penanggulangan Covid-19 Keputusan Kepala kantor Wilayah Nomor Kep-
dirasa telah dilaksanakan dengan baik oleh Bea 83/WBC.17/2020 tanggal 9 Juli 2020, mengubah
Cukai Makassar, begitu pun dengan tugas utama target penerimaan Bea Cukai Makassar
Bea Cukai Makassar dalam memungut bea masuk yang awalnya Rp193.592.200.000, menjadi
dan cukai di wilayah pengawasannya. Rp140.326.263.000.

Diakui oleh Eva, target penerimaan diturunkan Bea Cukai Makassar adalah satu dari empat
saat adanya pandemi Covid-19, sehingga puluh kantor tujuan pemasukan importasi alat
pencapaiannya dapat terwujud. Namun, jika kesehatan untuk penanggulangan Covid-19 yang
melihat jumlah sebelumnya tentunya akan telah melakukan tugas dengan sebaik-baiknya.
sangat berat sekali, menurunnya kegiatan Berbagai inovasi telah dibuat dan pelayanan juga
perekonomian di Indonesia berdampak luas pada pengawasannya pun menjadi semakin efektif dan
beban penerimaan negara. efisien. Walau pandemi belum berakhir dan tugas
Bea Cukai Makassar masih terus berjalan, tetapi
“Memang untuk target penerimaan Bea semangat dan integritas pegawai tetap menyala
Cukai Makassar tahun 2020 ini sebesar untuk kepentingan bangsa dan masyarakat
Rp140.326.263.000 dan realisasi sampai Indonesia. (Supriyadi)
dengan 30 September 2020 sudah mencapai
Rp154.142.288.430 atau tercapai sebesar 109,85
persen,” jelas Eva.

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 7


O PINI

Spanyol Vs. Tiongkok,


Siapa Lebih Kuat?
Gatot Priyoharto
Kepala Seksi pada Direktorat Penerimaan dan Perencanaan Strategis

Kondisi sama pernah terjadi

Tidak terasa sudah sekitar setengah tahun, pandemi Covid-19 meluluh lantakan tatanan kehidupan
negeri ini. Pemilihan kata yang lebay memang, tapi mungkin cukup menggambarkan betapa situasi
ini memaksa manusia untuk merubah cara hidup yang dulu dianggap normal. Bagaimana tidak, dulu
orang dianggap malas atau tidak produktif bila selalu berada di rumahnya. Tapi sekarang, pemerintah
bahkan mewajibkan perkantoran untuk dapat beraktivitas dari kediamannya masing-masing.

Bagaimana dengan ekonomi, setali tiga uang ternyata. Menteri Keuangan dalam konferensi pers APBN
2021 menyatakan bahwa bila melihat total negara terpapar yang lebih dari 216 negara dengan jumlah
kasus 33,2 juta dan korban jiwa mencapai 1 juta orang (worldometer), maka ketidakpastian global
diperkirakan masih tinggi sehingga memberi risiko pada perekonomian.

Sebenarnya kondisi yang (nyaris) sama pernah terjadi di awal abad 19 lalu, tepatnya pada tahun 1918
hingga 1919. Saat itu virus pernafasan yang disebut sebagai Flu Spanyol atau Spanish Flu menyerang
banyak negara dengan korban jiwa yang diperkirakan mencapai 50 juta orang di seluruh dunia, atau
lebih banyak dari korban tewas Perang Dunia I menurut BBC World Service.

Tidak seperti Covid-19 yang rentan terhadap orang berusia lanjut, Flu Spanyol cenderung memakan
korban berusia 20-an hingga 30-an yang merupakan usia produktif. Tapi kebijakan dalam menghadapi
ancamannya dilakukan dengan cara yang sama seperti saat ini, seperti menjaga jarak sosial termasuk
menutup sekolah dan rumah ibadah, melarang pertemuan massal, mengenakan masker dan
pembatasan lainnya. Alhasil, perekonomian pun mengalami kerugian atau tekanan yang hebat.

8 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


OPI NI

Dampak ekonomi guna memenuhi kebutuhan perangnya. Di satu


sisi mungkin mengakibatkan wabah menjadi lebih
Sebagaimana dijelaskan sebelumnya bahwa buruk, tetapi efeknya yang mampu mengurangi
korban jiwa Covid-19 (per September 2020) tekanan pada ekonomi tidak bisa diabaikan.
tidak sebanyak korban Flu Spanyol. Namun
demikian dampak ekonomi Covid-19 diyakini Faktor komunikasi juga memberi pengaruh yang
lebih hebat dibanding Flu Spanyol. Data World cukup signifikan, mengingat terdapat perbedaan
Bank menunjukkan bahwa tahun 2019 lalu tingkat kemudahan mengakses informasi. Saat
pertumbuhan ekonomi dunia mencapai 2,47 ini, semua orang dari semua kelas sosial dapat
persen, sedangkan proyeksi pertumbuhan tahun menemukan semua informasi yang mereka
2020 adalah -5,2 persen. Penurunan tajam butuhkan tentang virus korona melalui ponsel
itu memperlihatkan kontraksi ekonomi yang atau televisi. Bandingkan hal yang sama pada
diakibatkan hampir mencapai 9 persen. tahun 1918 lalu, jangankan internet dan televisi,
sekadar berita di koran pun aksesnya tidak
Dampak ekonomi Flu Spanyol menurut RJ Barro, mudah. Alhasil, kesadaran dan pengetahuan
JF Ursua, dan J Weng pada paper-nya yang akan bahaya wabah tidak tersebar, sehingga
berjudul "The Coronavirus and the Great Influenza orang masih (berani) berinteraksi dan melakukan
Pandemic: Lessons from the "Spanish Flu" for kegiatan ekonomi (belanja).
the Coronavirus's Potential Effects on Mortality
and Economic Activity”, adalah sekitar 6 persen. Kondisi dunia saat ini jauh lebih modern
Angka itu didapat dengan menerjemahkan dibandingkan seabad yang lalu. Perbedaan
tingkat kematian saat itu (2,1 persen dari total teknologi hingga gaya hidup, membuat banyak
populasi pada 1918-1920) menjadi sekitar 150 juta hal-hal baru yang tidak ada di zaman dulu.
kematian di seluruh dunia pada populasi dunia Kebutuhan akan leisure seperti travelling ke
yang sekitar 7,5 miliar pada tahun 2020. tempat-tempat wisata di luar negeri, atau
menonton langsung pertandingan olahraga
Mengapa Flu Spanyol tekanan ekonominya lebih hingga konser musik, tentu belum semasif
besar? Menurut Noah Smith dari Stony Brook tahun 1918 yang masih harus bergelut dengan
University, mengungkapkan bahwa terdapat kebutuhan pokok. Padahal kebutuhan gaya
beberapa hal yang menyebabkan perbedaan hidup modern tadi turut mendorong roda
dampak ekonomi antara keduanya. Pertama perekonomian, sehingga saat terjadi pembatasan
adalah perbedaan struktur ekonomi, kemudian aktivitas dampak ekonominya jelas terasa.
Perang Dunia I, lalu jangkauan komunikasi,
hingga varian opportunity cost. Noah Smith juga mengutarakan kemungkinan
tekanan ekonomi saat ini yang akan berlangsung
Kebijakan me-lockdown daerah atau bahkan lebih lama dibandingkan Flu Spanyol. Hal itu
satu negara, dilakukan pada pandemi Covid-19. disebabkan karena rantai pasokan dunia yang
Kebijakan yang merupakan upaya meminimalkan terputus, padahal keterkaitan antarnegara
penyebaran virus tersebut, melarang segala (demand-supply) seluruh dunia saat ini jauh lebih
kegiatan atau interaksi di dalam maupun ke luar. kuat leverage-nya. Bila begini kondisinya, maka
Akibatnya adalah ekonomi ritel terutama sektor pernyataan Menteri Keuangan tentang masih
jasa terpukul hebat. Padahal saat ini sekitar adanya risiko pada perekonomian bisa jadi benar.
86 persen tenaga kerja atau ekonomi dunia Karena dengan empat faktornya Noah Smith
bergerak di sektor jasa, bandingkan dengan saat tadi, mengakibatkan perekonomian tahun 2020
Flu Spanyol yang diperkirakan tidak sampai 50 lebih rentan daripada perekonomian tahun 1918.
persen.

Perang Dunia (PD) I yang berlangsung antara


tahun 2014 hingga 2018 (versi Wikipedia), tidak
dapat dipungkiri menjadi salah satu pendorong https://www.bbc.com/indonesia/dunia-52458628
ekonomi terutama sektor industri atau https://www.nber.org/papers/w26866.pdf
manufaktur. Saat PD I, negara atau pemerintah
masih memberikan pengaruh yang luar biasa
pada industri terutama industri peralatan perang

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 9


HOBI DA N KO M UNI TAS

Brazilian Jiu-jitsu,
Bela Diri yang Berfokus pada Kuncian

Jiu-jitsu Brasil atau Brazillian jiu-jitsu (BJJ) adalah bela diri yang fokus pada pertarungan lantai.
Pertama kali dipopulerkan di Brasil, bela diri ini merupakan pengembangan dari bela diri Kodokan
Judo, yang dipelopori oleh Mitsuyo Maeda bersama keluarga Gracie. Lebih jauh lagi, keluarga Gracie
telah berhasil memopulerkan bela diri ini dalam taraf internasional dan salah satu acara yang dinilai
paling berhasil memopulerkan bela diri ini adalah ajang tarung Ultimate Fighting Championship (UFC)
yang beberapa kali dimenangkan oleh Royce Gracie.

Sebagai olahraga, jiu-jitsu Brasil mempunyai turnamen yang digelar dalam berbagai tingkatan.
Sebagai seni bertarung, jiu-jitsu Brasil banyak dipelajari sebagai upaya untuk membela diri dari tindak
kriminal. Di samping itu, bela diri ini banyak diadopsi oleh praktisi bela diri campuran (mixed martial
arts) dan kalangan militer.

Mungkin, sebagian masyarakat kita belum mengenal bela diri yang satu ini, karena memang jiu-jitsu
Brasil di Indonesia masih belum sepopuler bela diri lainnya. Dirasa masih perlu kampanye lebih luas agar
bela diri yang satu ini bisa dikenal oleh masyarakat Indonesia. Begitu pun di Bea Cukai, perkumpulan
olahraga ini belum lama berdiri dan peminatnya belum banyak.

Hal ini sebagaimana disampaikan oleh Danang selaku pengurus komunitas BJJ di Kantor Pusat Bea
Cukai. Ia berkata, BJJ di Bea Cukai pertama kali dibawa oleh Lukman Hakim, yang saat itu merupakan
seorang pelaksana di Sekretariat Bea Cukai dan merangkap sebagai pelatih BJJ. Saat ini, ia telah
menjabat sebagai Kepala Seksi Pengolahan Data dan Administrasi Dokumen Bea Cukai Kualanamu.

Masih menurut Danang, berbeda dengan bela diri lainnya yang berbasis striking seperti karate atau
muaythai, teknik yang dipelajari pada BJJ lebih fokus pada pertarungan lantai, bantingan, kuncian, dan

10 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


HOBI DAN KOM UNI TAS

cekikan. Filosofi yang dipegang oleh praktisi bela mencekik leher dengan menggunakan seluruh
diri ini adalah bagaimana lawan yang lebih kecil, badan kita. Jadi, brazilian jiu jitsu didesain bukan
lemah, dan lambat dapat menghadapi lawan yang untuk menghadapi lawan dengan kekuatan,
besar dan kuat. melainkan dengan teknik dan kecerdikan.

“Latihan BJJ pertama kali di Bea Cukai diadakan “Untuk kaum hawa, olahraga BJJ sangat penting
pada akhir tahun 2012 di Gedung Sumatera karena tidak membutuhkan kekuatan untuk
lantai empat Kantor Pusat Bea Cukai, dengan menaklukkan lawan tetapi membutuhkan
peserta kurang lebih berjumlah tujuh orang, kecerdikan dan teknik khusus yang sangat mudah
yang sebagian besar merupakan pegawai untuk dipelajari. Lebih dari itu, olahraga bela diri
kantor pusat. Pada pertengahan tahun 2013, BJJ tidak akan membuat perempuan menjadi
tempat berlatih pindah ke lapangan tembak di berotot atau gemuk seperti yang dikhawatirkan
basement Gedung Kalimantan Kantor Pusat Bea selama ini,” ungkapnya.
Cukai atas rekomdensai dari pembina BJJ, Agus
Yulianto ,yang sewaktu itu menjabat sebagai Menurut Danang, olahraga bela diri BJJ tidak
Kasubdit Penindakan Direktorat Penindakan dan disasar hanya untuk kaum laki-laki saja,
Penyidikan Bea Cukai,” kenang Danang. perempuan pun dapat mengikutinya tanpa takut
menjadi berotot. Terlebih, bela diri ini bukan jenis
Perihal belum banyaknya pegawai yang ikut bela diri yang selalu mementingkan kekuatan,
dalam komunitas ini, Danang mengakui kalau tetapi lebih ditekankan pada kecerdikan untuk
sebenarnya tanggapan pegawai atas bela diri ini bisa mematikan langkah lawan.
cukup baik, karena cukup banyak juga pegawai
yang suka menonton ajang olahraga bela diri Tidak hanya itu, Danang menjelaskan kalau ada
MMA, baik itu UFC, One FC, maupun One Pride, beberapa manfaat khusus yang dapat didapatkan
tetapi dikarenakan kesibukan dalam tugas dan para perempuan jika mengikuti olah raga ini. Di
terhalang pandemi Covid-19, latihan jiu-jitsu antaranya, melatih kesehatan otot, jantung, dan
Brasil belum banyak yang meramaikan. paru-paru. Serupa dengan olahraga aerobik, BJJ
bermanfaat untuk melatih fungsi jantung dan
Namun demikian, para pengurus komunitas paru-paru. Semua otot akan dikerahkan saat
BJJ tetap berusaha untuk mempromosikan berhadapan dengan lawan di arena BJJ.
komunitas ini di lingkungan Bea Cukai. Salah satu
cara yang dipakai ialah dengan mengandalkan Manfaat lainnya ialah melatih refleks tubuh.
media sosial sebagai sarana promosi. “Komunitas Latihan dan gerakan dalam BJJ melatih refleks
ini mencoba menggunakan media sosial tubuh menjadi lebih responsif terhadap bahaya
dalam menarik minat pegawai. Adapun media yang kerap mengintai perempuan. Secara tidak
sosial yang kami gunakan adalah Instagram langsung, insting tubuh menjadi lebih siap ketika
@customsmmaclub,” jelasnya. ada seseorang yang merencanakan tindakan
jahat. Selain itu, bela diri ini juga bermanfaat
Melalui Instagram diharapkan banyak pegawai karena diajarkan bagaimana kita jatuh tetapi
Bea Cukai yang tertarik untuk bergabung dengan tidak mengalami cedera. Proses latihan ini sangat
komunitas BJJ, walaupun dari sekian banyak bermanfaat untuk menghadapi situasi darurat,
pegawai yang ikut lebih banyak didominasi seperti jatuh dari kendaraan bermotor atau
oleh pegawai laki-laki. Hal ini menurut Danang terpeleset di tempat yang licin.
dikarenakan masih banyaknya pegawai yang
beranggapan kalau olahraga BJJ ini merupakan Lalu, BJJ juga melatihan konsentrasi.
olahraga kasar dan tidak cocok untuk perempuan. Perempuan yang menggeluti BJJ akan mampu
melatih kekuatan tubuhnya agar tidak mudah
Padahal, itu adalah kesalahan besar. BJJ adalah ditaklukkan, bahkan ketika berusaha mencari
ilmu bela diri dengan gentle art, menggunakan celah untuk mengunci lawan. Sedangkan,
sistem yin and yang, yakni lembut dan keras. Seni manfaat konsentrasi dari bela diri ini adalah
bela diri ini mengadopsi dua sisi yang berlawanan. selalu siaga menghadapi tendangan, pukulan,
Jadi, justru yang di posisi bawah yang memiliki maupun serangan lawan. Perempuan yang
banyak keuntungan. Ia bisa melakukan banyak terbiasa berlatih BJJ akan memiliki konsentrasi
cekikan dan kuncian untuk menggagalkan yang tajam.
kejahatan. Bisa mematahkan tangan dan

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 11


HOBI DA N KO M UNI TAS

Ada pula manfaat melatih kesabaran dan disiplin diri serta mencegah depresi dan dapat menjaga
kesehatan otak. Maksudnya adalah saat melakukan gerakan BJJ yang begitu intens, tubuh akan
memproduksi norepinefrin, substansi kimia yang berfungsi menghadapi respons otak terhadap
kondisi stres. Di saat bersamaan, aktivitas fisik BJJ yang intens juga membuat tubuh melepaskan
hormon endorfin ke aliran darah, sehingga menciptakan perasaan senang dan bahagia.

“Mengapa bisa menjaga kesehatan otak, karena sebuah studi mengatakan dengan rutin mengikuti
latihan bela diri BJJ mampu menjaga kesehatan otak serta mencegah penyakit degeneratif seperti
penyakit alzheimer. Untuk itulah, kami selalu mempromosikan juga ke pegawai perempuan untuk bisa
mengikuti olahraga bela diri ini karena manfaat yang diterima cukup banyak,” ungkap Danang.

Kendati minimnya jumlah peminat dalam komunitas olahraga bela diri ini, tidak membuat komunitas
ini miskin prestasi. Ada banyak prestasi yang telah diraih komunitas BJJ di Bea Cukai, antara lain
Bronze Medal 88+Kg Division at Djarum Super Surabaya Submission Challenge, Surabaya, 24
September 2011 atas nama Soma Baskoro, Silver Medal 88+Kg Division at Djarum Super Surabaya
Submission Challenge, Surabaya, 01 September 2012 atas nama Soma Baskoro, Bronze Medal 88+Kg
Division at Djarum Super Indonesian Submission Championship - Bali, 08 December 2012 atas nama
Soma Baskoro, Gold Medal 88+Kg Division at Super Grappler Submission Challenge, Surabaya 14
March 2015 atas nama Soma Baskoro, Silver Medal 88+Kg Division at Super Grappler Indonesian
Submission Championship, Jakarta 7 November 2015 atas nama Soma Baskoro, Silver Medal 88+Kg
Division at Super Grappler Submission Challenge, Surabaya 5th March 2016 atas nama Soma Baskoro,
Second place 99+Kg Division at National Selection Jiujitsu Newaza Championship for 30th Sea Games
Philiphine, Jakarta, 27 January 2019 atas nama Soma Baskoro.

Kejuaran lainnya yang juga telah diikuti antara lain Silver medal, Surabaya submission challenge 2017
atas nama Lukman Hakim, Silver medal, Jogjakarta submission Challenge 2016 atas nama Lukman
Hakim, dan Silver medal, Bandung submission Challenge 2017 atas nama Lukman Hakim.

Selanjutnya anggota lain BJJ Bea Cukai pun sempat mengikuti beberapa kejuaraan seperti, Kejuaraan
MMA Amatir Garuda Fight League 2018 atas nama Danang Widhi, Turnamen BJJ Tatsujin 2018 atas
nama Danang Widhi, Turnamen BJJ 5 on 5 Goifex 2017 dan 2018 atas nama Danang Widhi, dan
Kickboxing Internal Sparing Warrior Bekasi 2019 atas nama Danang Widhi.

Berbicara tentang kendala yang dihadapi komunitas BJJ Bea Cukai, Danang mengakui kegiatan
komunitas masih terbentur ketersediaan sarana dan prasarana, seperti ruang latihan yang tetap,
sandsack, target pad, dan pull up bar, serta alat pelindung latihan berupa head gear dan MMA gloves
yang masih minim dimiliki komunitas ini.

“Kami sangat berharap ke depan ini komunitas olahraga bela diri BJJ dapat menjadi wadah bagi
pegawai yang berminat dengan olahraga ini, serta berusaha membina pegawai yang berminat meraih
prestasi di kejuaraan-kejuaraan yang ada. Jika diperkenankan masuk ke dalam wadah Bapors pastinya
akan sangat bermanfaat dan sangat membantu,” harap Danang. (Supriyadi)

12 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


I NFO KEPAT UH AN

IKU-MU SUDAH
MASUK BENGKEL?

Oleh : Subdirektorat Pengelolaan Kinerja

Di awal tahun, biasanya kita akan disibukkan dengan penyusunan kontrak kinerja yang akan ditetapkan
di tahun berjalan dan harus dipenuhi targetnya sampai dengan akhir tahun berjalan. Komponen yang
ada di dalam kontrak kinerja salah satunya adalah indikator kinerja utama (IKU). IKU merupakan tolok
ukur keberhasilan, baik pencapaian sasaran strategis organisasi maupun kinerja pegawai. Oleh karena
itu, penyusunan IKU merupakan tahap yang krusial dalam pengelolaan kinerja. Namun, sebelum
melakukan penyusunan IKU, IKU-mu harus dimasukkan ke dalam bengkel IKU terlebih dahulu supaya
IKU dapat disempurnakan atau istilahnya dilakukan refinement atau penyempurnaan IKU agar IKU
kedepannya semakin berkualitas dan berguna bagi organisasi Bea Cukai. Yuk, kita liat tips mereparasi
IKU!

Tips Refinement/Penyempurnaan IKU:


1. Periksa kembali seluruh IKU-mu, apakah semuanya sudah memenuhi prinsip SMART-C (specific,
measurable, agreeable, realistic, time bounded, continously improved).
2. Evaluasi capaian kinerjamu, jika targetmu tidak tercapai maka analisis penyebab utamanya.
Sesuai dengan salah satu prinsip SMART-C yaitu realistic, IKU diharapkan dapat dicapai tetapi
tetap memiliki target yang menantang. Jika IKU-mu sudah tercapai, maka tingkatkan kualitas
IKU-mu. Jangan sampai IKU-mu dibuat hanya sekadar agar targetnya tercapai, tetapi sebenarnya
tidak ada pengaruh apapun terhadap kemajuan organisasi.
3. Pilihlah IKU berdasarkan prioritas dan fokus organisasi ke depan, eliminasi IKU yang tidak sesuai
dengan tugas dan fungsi utama organisasi/pegawai. Misalnya, kamu bertugas di seksi penindakan
namun IKU-mu “Jumlah surat masuk yang diarsipkan”, rasanya kurang pas jika IKU ini kamu pilih
karena IKU ini tidak menjadi fokus organisasi dan sesuai dengan tugas dan fungsimu. IKU ini
bisa kamu ganti dengan IKU misalnya “Persentase efektivitas patroli dan operasi pengawasan”.
4. Tingkatkan kualitas IKU-mu. Peningkatan kualitas IKU dapat dilakukan dengan menaikkan
target IKU maupun menambahkan beberapa komponen dalam penghitungan IKU. Semakin
dibutuhkannya effort dalam mencapai target, berarti semakin menantang IKU-mu. Misalnya,
kamu adalah seorang pejabat ataupun pegawai yang memiliki kewajiban untuk melaksanakan
sosialisasi ataupun internalisasi, baik untuk unit kerjamu maupun di luar unit kerjamu. Dulunya
IKU-mu adalah “Persentase pelaksanaan sosialisasi peraturan” yang dihitung hanya berapa
persen sosialisasi yang dilaksanakan dibandingkan dengan yang direncanakan. Nah, agar IKU-
mu semakin berkualitas kamu bisa menambahkan komponen lain dalam penghitungan IKU-
mu, misalnya dengan menambahkan hasil nilai posttest peserta sosialisasi sehingga kegiatan
sosialisasimu ini bukan hanya sekedar terlaksana tetapi juga berguna bagi organisasi dengan
cara mendorong peserta agar dapat memahami isi dari sosialisasi yang telah kamu lakukan.

Itulah beberapa tips untuk melakukan refinement/penyempurnaan IKU. Saat akan “mereparasi”
IKU, jangan lupa mencoba tips di atas ya. Semoga IKU-mu semakin berkualitas dan dapat
semakin mendorong kemajuan organisasi Bea Cukai, selamat mencoba!

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 13


LAPO R A N UTA M A

National Logistic Ecosystem


Untuk Layanan Logistik Indonesia
yang Lebih Efisien

Pemerintah terus berupaya menciptakan efisiensi logistik di Indonesia melalui berbagai upaya antara
lain menghilangkan hambatan birokrasi, meningkatkan kecepatan pelayanan, dan mengurangi biaya
arus barang dalam perdagangan internasional maupun domestik.

Sebagai upaya menciptakan ekosistem logistik teknologi informasi yang mencakup seluruh
yang efisien, standar, sederhana, murah, dan proses logistik terkait dan menghubungkan sistem
transparan pemerintah tengah mengembangkan – sistem logistik yang telah ada.
program National Logistic Ecosystem (NLE)
sebagai platform digitalisasi yang dapat NLE juga merupakan upaya nyata pemerintah
mempertemukan komunitas logistik antara dalam mendorong program Pemulihan Ekonomi
sektor permintaan dan penawaran. Nasional. Program ini termasuk dalam salah
satu rangkaian kegiatan untuk mengurangi
NLE merupakan ekosistem logistik yang dampak covid-19 terhadap perekonomian. Latar
menyelaraskan arus lalu lintas barang (flow of belakang dibangunnya sistem NLE adalah dengan
goods) dengan dokumen internasional (flow of berorientasi pada kerja sama antar instansi
documents), sejak kedatangan sarana pengangkut pemerintah dan swasta melalui penerapan 3
(kapal/pesawat) hingga barang keluar dari strategi utama, yaitu:
pelabuhan dan tiba di gudang. Sistem logistik ini
juga berorientasi pada kerja sama antar instansi 1. Menciptakan regulasi yang efisien dan
pemerintah dan swasta, melalui pertukaran data, standar pelayanan prima dengan penerapan
simplifikasi proses, penghapusan repetisi dan simplifikasi serta penghapusan repetisi dan
duplikasi. Sistem ini juga didukung oleh sistem

14 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


MAI N REPORT

National Logistic Ecosystem


for Indonesia’s more Efficient
Logistic Service

The government continuously makes efforts to create logistic efficiency in Indonesia through several
actions namely cutting the red tape, improving the service time, and reducing the logistic costs both
in international and domestic level.

The intention to create a logistic ecosystem, covers all logistic processes as well as connects
which is efficient, standardized, easy-to-access, to the existing logistic systems.
low cost, and transparent, drives the government
to develop the National Logistic Ecosystem (NLE) NLE is also established to support the national
program as a digitized platform that connects economic recovery and becomes one of the
the supply and demand of logistic communities. government actions to curb the Covid-19 impact
towards Indonesia's economy. There are three
NLE is a logistic ecosystem which harmonizes main strategies of NLE implementation, namely:
the flow of goods and flow of documents since
the arrival of means of transport until the goods 1. Introducing efficient regulation and
are discharged from the ports and arrive at excellent service standard by implementing
the warehouse. The system also promotes the simplification through the reduction of
collaboration between government and private repetition and duplication of business
sector through data exchange, business process processes.
simplification, process repetition and duplication 2. Creating the platform which will collaborate
reduction. The platform is also supported by the government service with logistic
the technology and information system which business

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 15


LAPO R A N UTA M A

duplikasi proses bisnis.


2. Mengolaborasikan layanan pemerintah
dengan platform pelaku usaha di bidang
logistik.
3. Menciptakan penataan ruang logistik yang
tepat didukung oleh sistem teknologi
informasi yang mampu menciptakan
kolaborasi digital atau seluruh proses digital
logistik dimulai dari proses penyelesaian
dokumen pengangkutan laut dan udara,
customs clearance, perizinan, penyelesaian
dokumen dari pelabuhan atau SP2, serta
pencarian alat angkut truk sampai dengan
kesediaan warehouse dalam satu platform.

Platform NLE mempertemukan komunitas


logistik di sektor permintaan yang kini sudah
ada di Customs Excise Information System and
Automation (CEISA) yaitu importir/eksportir
dengan komunitas logistik di sektor supply yaitu
penyedia jasa logistik. Diharapkan, implementasi
NLE akan memberikan kemudahan dan
menghemat biaya logistik nasional.

Dengan konsep Collaboration Application


Programming Interface [API] semua platform
logistik seperti trucking, warehousing, shipping,
forwarder, baik domestik maupun global dapat
bergabung untuk dapat sharing informasi. CEISA
NLE memfasilitasi importir dan eksportir dapat
melihat dan memilih harga dan kualitas atas logistik Indonesia semakin baik.
ketersediaan truck, vessel, dan warehouse dalam
satu aplikasi. Implementasi ekosistem logistik nasional juga
menjadi terobosan karena performa logistik
Pada era baru ini, konektivitas digital yang Indonesia cenderung stagnan dalam 4 tahun
semakin lancar dari end–to–end tanpa ada terakhir. Padahal, kecepatan pergerakan logistik
intervensi proses manual adalah cita-cita dari dan ongkos logistik menjadi salah satu indikator
semua pihak baik dari sektor swasta dan sektor dalam kemudahan iklim berusaha di Indonesia.
pemerintah. Pendekatan kolaborasi dilakukan Implementasi ekosistem logistik nasional akan
untuk memastikan integrasi antarsektor dapat menciptakan standar pelayanan yang transparan
terjalin tanpa mematikan atau menghilangkan bagi importir, eksportir, dan pengusaha logistik.
sistem yang sudah ada di masing-masing sektor.
Sesuai survei dalam penelitian The World Bank
Teknologi Open API yang membuat konsep yang bekerja sama dengan ITB pada tahun
kolaborasi ini dapat diwujudkan. Saat ini 2013, cost logistic Indonesia masih cukup tinggi,
CEISA NLE tengah dalam proses integrasi yaitu 24,64%. Tahun 2016 Asosiasi Logistik dan
dengan salah satu platform shipping global Forwarder Indonesia (ALFI) juga melakukan
yaitu TradeLanes Blockchain dan salah satu pengukuran dan hasilnya masih belum bergeser
platform logistik dalam negeri yang bergerak jauh, biaya logistik kita masih di atas 23%
di bidang trucking dan shipping. Dengan dari PDB. Angka ini masih sangat tinggi bila
adanya platform tersebut, daya saing global 4.0 dibandingkan dengan beberapa negara tetangga
Indonesia meningkat serta indeks performa seperti Vietnam, Malaysia, dan Thailand. Hal

16 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


MAI N REPORT

With the concept of Collaboration Application


Programming Interface [API], all logistics
platforms such as trucking, warehousing,
shipping, forwarders, both domestic and global
can share information. CEISA NLE facilitates
importers and exporters to decide and choose
price and quality for the availability of trucks,
vessels and warehouses in one application.

Seamless end-to-end digital connectivity


without manual process intervention is the
dream of all parties from both the private and
government sectors. A collaborative approach
is taken to ensure that inter-sector integration
can be established without shutting down or
eliminating existing systems in each sector.

Open API technology makes this collaboration


concept possible. Currently, CEISA NLE is in
the process of integration with TradeLanes
Blockchain, one of the global shipping platforms
and one of the domestic logistics platforms
that provides trucking and shipping. With this
platform, Indonesia's 4.0 global competitiveness
will increase and Indonesia's Logistics
Performance Index is expected to improve.

The implementation of the national logistics


ecosystem is also considered a breakthrough
because Indonesia's logistics performance has
been stagnant in the last 4 years. In fact, the
3. Creating logistic ecosystem
speed of logistics movement and logistics costs
management supported by technology
are indicators of the ease of the business climate
and information system which is able to
in Indonesia. The implementation of the national
digitize all the logistic processes starting
logistics ecosystem will create transparent
from bill of lading clearance, customs
service standards for importers, exporters and
clearance, licensing document, customs
logistics entrepreneurs.
clearance approval certificate (SP2),
trucking service, and warehousing in a
According to a survey in research conducted
single platform.
by The World Bank in collaboration with ITB in
2013, Indonesia's logistics costs are at 24,64%
The NLE platform brings together the logistics
from gross domestic product (GDP) which is
community in the demand sector that now
considered quite high%. The same survey in 2016
exists in the Customs Excise Information
conducted by Indonesian Logistics & Forwarders
System and Automation (CEISA), namely
Association also showed that Indonesia’s logistic
importers/exporters with the logistics
costs are still around 23% from GDP. This figure
community in the supply sector, namely
is still very high when compared to several
logistics service providers. It is expected that
neighboring countries such as Vietnam, Malaysia
the implementation of the NLE will facilitate
and Thailand. This shows that the government
and reduce national logistics costs.
still has a lot to do, to increase the reliability and
timeliness of logistics services.

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 17


LAPO R A N UTA M A

ini menunjukkan bahwa pemerintah masih


harus banyak melakukan perbaikan, untuk
meningkatkan reliability dan timeliness layanan
logistik.

Menteri Keuangan, Sri Mulyani, menyebutkan


bahwa biaya logistik Indonesia termasuk yang
tertinggi di Asean, yakni mencapai 23,5%
terhadap produk domestik bruto (PDB) pada 2017.
Dengan implementasi NLE, dia memperkirakan
biaya logistik akan turun hingga menjadi 17%
terhadap PDB.

“Penurunan biaya logistik 5%-6% dari PDB juga


akan dikontribusikan dari seluruh proses hulu
hingga hilir terutama dengan menghubungkan
sektor-sektor transportasi yang akan
memberikan kemudahan bagi para pelaku usaha,”
ujarnya dalam konferensi pers bersama yang
dilakukan pertengahan Oktober lalu.

Sistem NLE bertujuan menurunkan biaya logistik


sekitar 6 persen terutama yang berasal dari
efisiensi di bidang transportasi dan trucking yang
saat ini berkontribusi sekitar 10 persen dari
biaya logistik nasional. Selain itu, efisiensi juga
diharapkan datang dari pengurusan delivery
order (DO) dan Surat Penyerahan Petikemas
(SP2) dari kargo. Jika biaya logistik dapat
dikurangi sekitar 6 persen sampai 7 persen dari
24 persen gross domestic product (GDP), maka
beban logistik nasional dapat ditekan hingga 17
persen.

Tenaga Pengkaji Bidang Pelayanan Dan


Penerimaan Kepabeanan Dan Cukai , Kukuh
Sumardono Basuki, menerangkan Bea Cukai
adalah penerima mandat Inpres nomor 5/2020
sebagai lead agency. Dalam Inpres itu, Kemenkeu
ditunjuk sebagai penanggung jawab program
pelaksanaan penataan ekosistem logistik
nasional dengan Ditjen Bea dan Cukai berperan
sebagai pelaksana pembentukan National
Logistic Ecosystem (NLE).

Menurut Kukuh, pengalaman dalam membangun


layanan kepabeanan yang paperless dan
mengembangkan sistem INSW merupakan
modal utama. “Kita punya pengalaman dan kita
punya kemauan. Bea Cukai akan memanfaatkan
pengalaman tersebut dalam berkoordinasi dan

18 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


MAI N REPORT

The Minister of Finance, Sri Mulyani, said that


Indonesia's logistics costs were among the
highest in Asean, reaching 23.5% of GDP in
2017. She estimates that the implementation
of NLE will save up to 17% logistic costs from
GDP.

"The decrease in logistics costs of 5% -6% of


GDP will also be contributed from the entire
upstream to downstream process, especially
by connecting the transportation sectors
which will make it easier for business," she
said in a joint press conference held in mid-
October.

The NLE system aims to reduce logistics


costs by about 6 percent, mainly derived
from efficiency in the transportation and
trucking sectors, which currently contribute
around 10 percent of national logistics costs.
Moreover, efficiency is also expected to come
from delivery orders clearance and customs
clearance approval certificate (SP2) of cargo.
If logistics costs can be reduced by about 6
percent to 7 percent of 24 percent of the GDP,
the national logistics burden can be reduced
by 17 percent.

Advisor to the Director General on Customs


and Excise Service and Revenue Affairs,
Kukuh Sumardono Basuki stated that Director
General of Customs and Excise is appointed as
the lead agency as stipulated in Presidential
Instruction number 5/2020. In the Presidential
Instruction, the Ministry of Finance was
appointed to be in charge of the program for
implementing the NLE arrangement with the
DGCE taking the role of implementing the
formation of the National Logistic Ecosystem
(NLE).

According to Kukuh, the experiences in


developing paperless customs services and the
INSW becomes the main drives for building the
NLE. "We have experience and we have the will.
DGCE will take advantage of this experience in
coordinating and collaborating with related
ministries/agencies, with logistics service
providers, as well as logistic service users. Not
only related to international trade, but also
domestic, "explained Kukuh.

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 19


LAPO R A N UTA M A

berkolaborasi dengan K/L terkait, dengan para risiko.


penyedia jasa logistik, dan juga para pengguna
jasa logistik. Tidak saja yang terkait dengan Data yang tersedia dalam NLE akan lebih
perdagangan internasional, tapi juga domestik,” lengkap karena di dalamnya terdapat data yang
terang Kukuh. selama ini hanya dimiliki oleh K/L lain. Dengan
tersedianya data yang lebih lengkap, Bea Cukai
NLE melibatkan begitu banyak pihak dalam akan dapat melakukan banyak information
proses pengembangan dan pelaksanaannya. gathering, sehingga mungkin saja nantinya akan
Yang pertama, tentu saja dari Pemerintah. mendapatkan insight yang memudahkan kegiatan
Seluruh K/L terkait telah berkoordinasi dengan pengawasan di bidang kepabeanan.
baik untuk mensinkronkan proses bisnis dan
sistem layanan mereka. Dengan kolaborasi Pengembangan NLE akan dilakukan bertahap.
tersebut, pemerintah akan mampu memberikan Sampai tahun depan, pengembangan NLE akan
kemudahan dan transparansi pelayanan kepada difokuskan pada pembangunan sistem elektronik
pengguna jasa. untuk menyederhanakan dan mengintegrasikan
layanan kementerian dan lembaga pemerintah
NLE juga melibatkan para penyedia jasa logistik. yang terkait logistik.
Bea Cukai meminta masukan dari para penyedia
dan pengguna jasa logistik tentang proses bisnis Sejalan dengan itu, Bea Cukai mendorong
yang berjalan di lapangan, kendala yang dihadapi, dilakukannya penataan pelabuhan-pelabuhan
dan bersama-sama mencari penyelesaian yang untuk memastikan tata ruang yang efisien, serta
paling tepat. penyediaan infrastruktur pendukung logistik
di luar pelabuhan. Dalam waktu empat tahun,
Penyederhanaan dan integrasi proses bisnis sampai tahun 2024 diharapkan NLE sudah dapat
antar K/L memerlukan beragam penyesuaian diimplementasikan secara nasional.
regulasi. Bea Cukai telah melakukan perubahan
dan mengeluarkan beberapa Peraturan Menteri Banyak pihak yang berharap perbaikan kinerja
Keuangan untuk mendukung implementasi logistik nasional mampu memperbaiki posisi
NLE. Seluruh K/L juga tengah melakukan Indonesia pada berbagai survei internasional
penyesuaian terhadap regulasi mereka agar seperti Ease of Doing Business (EoDB) dan
mampu mendukung NLE dalam meningkatkan Logistic Performance Index (LPI), serta
efisiensi logistik. mendorong pemulihan ekonomi nasional (PEN)
yang pada akhirnya dapat meningkatkan minat
Hingga saat ini sudah ada beberapa peraturan untuk berinvestasi di Indonesia.
yang sudah dikeluarkan, antara lain PMK nomor
97 tahun 2020 terkait Manifes, PMK nomor 108 Begitupun Kukuh, “Kita semua berharap kinerja
tahun 2020 terkait bongkar timbun barang impor, logistik negara kita bisa lebih efisien. Dengan
PMK nomor 109 tahun 2020 terkait kawasan adanya NLE, kita berharap ada kemudahan akses
pabean dan tempat penimbunan sementara, dan terhadap layanan logistik, transparansi informasi
PMK nomor 141 tahun 2020 terkait pengawasan supply dan demand terhadap layanan logistik,
lartas. peningkatan kualitas layanan logistik, serta
akurasi estimasi waktu layanan dan biaya logistik.
NLE memang tidak dirancang khusus sebagai Tercapainya hal – hal tersebut akan mengurangi
alat pengawasan di bidang kepabeanan dan atau bahkan menghilangkan biaya-biaya yang
cukai. Tetapi sebagai sistem pelayanan yang tidak memberikan nilai tambah, sehingga dapat
dituntut untuk memberikan kecepatan dan menurunkan biaya logistik secara nasional,”.
kemudahan, tentu sudah dilengkapi dengan pola (desiaprawita)
pengawasan yang mencukupi. Seluruh fitur NLE
akan didasarkan pada penerapan manajemen

20 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


MAI N REPORT

NLE involves many parties in the development NLE is not specifically designed as a supervisory
and implementation process. The first is, of tool in the customs and excise sector. But as a
course, from the Government. All related service system that is required to provide speed
ministries/agencies have coordinated well and convenience, of course, it is equipped
to synchronize their business processes and with an adequate supervisory pattern. All NLE
service systems. With this collaboration, the features will be based on the application of risk
government will be able to provide convenience management.
and transparency of services to service users.
The data available in the NLE will be more
NLE also involves logistics service providers. thorough because it contains data that only
DGCE asks for inputs from logistics service other ministries/agencies have so far. With the
providers and users about the business availability of more complete data, DGCE will
processes that are running in the field, the be able to do a lot of information gathering, so
current obstacles, and together find the most that later it will get insights that will facilitate
appropriate solutions. supervisory activities in the customs sector.

Simplification and integration of business NLE development will be carried out in stages.
processes between ministries/agencies Until next year, the development of the NLE
requires a variety of regulatory adjustments. will focus on building information technology
Customs has made changes and issued several systems to simplify and integrate logistics-
Minister of Finance Regulations to support NLE related services of ministries and government
implementation. All ministries/agencies are also agencies.
making adjustments to their regulations in order
to be able to support NLE in increasing logistics In line with that, DGCE encourages the
efficiency. arrangement of ports to ensure efficient spatial
planning, as well as the provision of supporting
Until now there have been several regulations logistics infrastructure outside the ports.
that have been issued, including Minister of Within four years, until 2024, it is expected that
Finance Regulation number 97 of 2020 regarding NLE can be implemented nationwide.
the Manifest, Minister of Finance Regulation
number 108 of 2020 regarding the unloading of Many parties hope that the improvement of
imported goods, Minister of Finance Regulation national logistics performance will be able
number 109 of 2020 related to customs areas to improve Indonesia's position in various
and temporary storage places, and Minister of international surveys such as the Ease of Doing
Finance Regulation number 141 of 2020 regarding Business (EoDB) and the Logistic Performance
the supervision of prohibited and restricted Index (LPI), as well as encouraging national
goods. economic recovery (PEN) which in turn can
increase interest in investing in Indonesia.

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 21


WAWA NC A R A

Kukuh Sumardono Basuki,


Tenaga Pengkaji Bidang Pelayanan dan
Penerimaan Kepabeanan dan Cukai

LAYANAN LOGISTIK EFISIEN


KUNCI

P EMULIHAN E KONOMI N ASIONAL

Tidak bisa dipungkiri kondisi layanan logistik Indonesia selama ini masih banyak kendala dan keluhan dari
pengguna jasa. Cost logistic yang masih terbilang tinggi menunjukkan bahwa harus banyak melakukan
perbaikan untuk meningkatkan reliability dan timeliness layanan logistik. Dalam berbagai kesempatan,
presiden dan para menteri menyatakan bahwa kunci pertumbuhan ekonomi nasional ada pada tingginya
tingkat investasi dan ekspor, di mana kedua hal tersebut hanya mungkin dicapai kalau layanan logistik kita
sudah efisien.

Sesuai dengan Inpres Nomor 5/2020 bahwasanya Presiden menginstruksikan untuk melakukan penataan
ekosistem logistik nasional, agar bisa lebih efisien dalam mendukung perekonomian, NLE diharapkan dapat
menjawab permasalahan yang ada. Seperti apa NLE yang belum lama ini disosialisasikan oleh pemerintah?
Berikut wawancara yang dilakukan WBC dengan Tenaga Pengkaji Bidang Pelayanan dan Penerimaan
Kepabeanan dan Cukai, Kukuh Sumardono Basuki;

Beberapa waktu lalu Bea Cukai mensosialisasikan National Logistic Ecosystem (NLE), bisa jelaskan apa
yang dimaksud dengan NLE?

Kalau kita lihat Inpres Nomor 5/2020, instruksi barang diterima di gudang atau sebaliknya, sejak
yang diberikan presiden adalah melakukan penataan barang di pabrik hingga kapal yang mengangkutnya
ekosistem logistik nasional, agar bisa lebih efisien berangkat.
dalam mendukung perekonomian. Saya ingin
menggarisbawahi kata ‘ekosistem’ yang digunakan. Ekosistem logistik ini akan didukung oleh sistem
Ekosistem memberi makna bahwa NLE akan berbasis teknologi informasi yang handal, yang
mengupayakan semua subsistem yang tergabung mampu mengharmonisasikan kerja sama antara
di dalamnya dapat tumbuh bersama dan menjadi instansi-instansi pemerintah dan juga pelaku usaha
besar. NLE merupakan sebuah ekosistem logistik swasta, melalui penyederhanaan proses bisnis dan
yang menjadikan arus lalu lintas barang dan pertukaran data yang dibutuhkan satu sama lain.
dokumen selaras, sejak kedatangan kapal sampai

22 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


WAWANCARA

repetisi dan duplikasi proses. Layanan pemerintah


Bisa jelaskan bagaimana sistem ini
yang semula terpisah-pisah akan disederhanakan
diimplementasikan? Seperti apa skemanya?
dan diintegrasikan melalui skema penyampaian
dokumen secara Single Submission, di mana para
Kompleksitas permasalahan logistik kita membuat
pelaku bisnis hanya perlu menyampaikan satu
upaya penataannya akan memerlukan waktu yang
pemberitahuan kepada pemerintah melalui Sistem
cukup panjang, dan strategi yang tepat.
INSW, yang selanjutnya akan didistribusikan kepada
Sampai tahun depan, pengembangan NLE
K/L terkait.
akan difokuskan pada pembangunan sistem
elektronik (TIK) untuk menyederhanakan dan
Kedua, NLE akan mengolaborasikan platform-
mengintegrasikan layanan kementerian dan
paltform layanan logistik, baik yang dimiliki
lembaga pemerintah yang terkait logistik, dan
pemerintah maupun swasta. Kolaborasi ini akan
mengolaborasikan layanan logistik swasta melalui
membuat para pengguna logistik cukup mengakses
platform-platform logistik. Kami akan melibatkan
NLE untuk melakukan semua layanan logistik
siapa saja yang paling antusias dan paling siap untuk
pemerintah maupun swasta.
bergabung dalam pilot-pilot project, dan setelah
manfaatnya bisa dirasakan, maka penerapannya
Ketiga, NLE mendorong dan memfasilitasi penguna
akan diperluas.
jasa untuk melakukan transaksi pembayaran jasa
logistik melalui platform-platform pembayaran
Kenapa sistem TIK didahulukan? Karena tanpa
dan juga fasilitas pembiayaan yang disediakan oleh
bantuan sistem TIK kita tidak akan dapat
lembaga keuangan, 7x24 jam.
mengimbangi kebutuhan dunia usaha yang
memerlukan kecepatan dan kepastian. Sistem TIK
juga akan memberikan data yang dibutuhkan untuk
menganalisis masalah-masalah yang ada dengan
lebih tepat, sehingga penyelesaiannya pun akan
lebih akurat pula.

Sejalan dengan itu, kami mendorong dilakukannya


penataan pelabuhan-pelabuhan untuk memastikan
tata ruang yang efisien, serta penyediaan
infrastruktur pendukung logistik di luar pelabuhan.
Dengan demikian, pergerakan barang di lingkungan
pelabuhan maupun di luar pelabuhan dapat berjalan
se-efisien mungkin.
Dalam waktu empat tahun, sampai tahun 2024
diharapkan NLE sudah dapat diimplementasikan
secara nasional.

Apa perbedaannya dari sistem logistik yang sudah


ada selama ini?

Begini ya, kalau yang ditanyakan beda dalam proses


bisnisnya, saya akan jawab bahwa secara proses tidak
akan ada perubahan. Ingat, istilah yang digunakan
adalah penataan, artinya prosesnya barangkali
akan tetap sama, hanya saja setiap proses dalam
rangkaian layanan logistik akan dipadupadankan
satu sama lain.

Ada 3 area layanan logistik yang menjadi fokus


dalam NLE:
Pertama, adalah menyederhanakan proses bisnis
layanan pemerintah dengan menghilangkan

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 23


WAWA NC A R A

Menurut Bapak, bagaimana dampak bagi digunakan meskipun masih terbatas.


perekonomian Indonesia dengan diterapkannya
NLE? Sejak bulan Juni lalu, penebusan Delivery Order (DO)
secara daring melalui platform Sistem INSW sudah
NLE dimaksudkan untuk membuat seluruh rangkaian mulai diterapkan. Para importir dan PPJK sudah
layanan logistik di Indonesia menjadi lebih andal bisa mengajukan penerbitan DO secara daring
(reliable) dan tepat waktu (timely). Layanan logistik dan menerima DO secara daring pula. DO ini juga
yang tersedia di saat dibutuhkan, dan mempunyai diteruskan kepada pengusaha terminal-terminal
service level yang sesuai dengan kebutuhan dan peti kemas, sehingga pengurusan pengeluaran
selalu dipatuhi/dipenuhi. Ketersediaan layanan kontainer (SP2) dari pelabuhan juga bisa dilakukan
logistik yang handal dan tepat waktu ini akan secara daring. Jika pengusaha mau memanfaatkan
membuat para pelaku usaha semakin mudah dalam platform trucking untuk memesan truk yang akan
melakukan perencanaan kegiatannya. Akurasi membawa kontainer ke gudang/pabriknya, maka
perencanaan ini pada akhirnya akan menghindarkan lengkaplah sudah, importir dapat melakukan
para pelaku usaha dari biaya-biaya yang tidak perlu, semua transaksi terkait pengurusan impor barang
biaya-biaya yang tidak memberikan nilai tambah. di pelabuhan secara daring tanpa meninggalkan
Inilah yang kita sebut sebagai efisiensi logistik. kantornya.

Layanan logistik yang efisien akan membuat kegiatan Selain itu, untuk barang impor yang wajib karantina,
impor-ekspor menjadi lancar, dan juga membuat pelaksanaan pengajuan dokumen clearance
iklim investasi di Indonesia semakin menarik. Ingat, kepabeanan dan karantina juga sudah bisa
dalam berbagai kesempatan presiden dan para diajukan dalam satu kali pengajuan, atau yang kita
menteri menyatakan bahwa kunci pertumbuhan kenal dengan Single Submission (SSm), termasuk
ekonomi nasional ada pada tingginya tingkat pemeriksaan fisik yang dilakukan bersama jika Bea
investasi dan ekspor, di mana kedua hal tersebut Cukai dan Karantina memutuskan untuk melakukan
hanya mungkin dicapai kalau layanan logistik kita pemeriksaan fisik terhadap barang impor tersebut.
sudah efisien.

Apakah ada tantangan dalam implementasi?


Apakah dengan NLE Indonesia bisa menggenjot Seperti apa?
arus perdagangan internasional yang di tahun ini
cukup lesu? Kita tahu bahwa semua upaya perbaikan akan selalu
menghadapi tantangan, NLE pun tidak terkecuali.
Saya pikir penjelasan tadi sudah cukup memberikan
gambaran bahwa NLE akan membuat kinerja logistik Penyederhanaan dan integrasi layanan pemerintah
lebih efisien, dan efisiensi logistik akan membuat yang semula terpisah-pisah menjadi terintegrasi
kegiatan ekonomi lebih bergairah. dalam skema Single Submission tentu memerlukan
banyak penyesuaian dari seluruh kementerian
Jadi, ya... Keberhasilan penerapan NLE akan dan lembaga (K/L) yang terkait. Ini tidak mudah,
mendorong tidak saja perdagangan internasional, karena semula semua regulasi dibuat sesuai dengan
tetapi juga perdagangan domestik antarpulau kita perspektif masing-masing K/L, tiba-tiba harus
menjadi lebih baik. disesuaikan dengan mempertimbangkan kebutuhan
K/L lain. Ini perlu waktu, perlu negosiasi. Kuncinya
adalah menunjukkan kepada K/L bahwa integrasi
Apakah NLE bisa diimplementasikan di seluruh ini tidak akan mengurangi kewenangan mereka dan
Indonesia? Mulai kapan sistem ini akan diterapkan semua yang mereka butuhkan akan dapat dipenuhi
di seluruh Indonesia? Bisa ditambah dengan dengan lebih baik. Sejauh ini kami melihat bahwa
implementasi SSm BC-Karantina, SP2 di beberapa prosesnya berjalan dengan sangat baik.
pelabuhan utama?
Dari sektor swasta, sejauh ini kami merasa bahwa
Sesuai dengan namanya, tentu sNLE akan diterapkan mereka sangat antusias mengikuti dan mengambil
secara nasional. Memang tidak sekaligus, tetapi bagian dalam penataan ekosistem logistik ini.
secara bertahap dan terencana. Saat ini, beberapa Beberapa penyedia platform logistik yang sudah
potongan fitur NLE sudah bisa dinikmati, sudah bisa ada telah aktif berdiskusi dengan kami untuk

24 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


WAWANCARA

menghubungkan layanan mereka dengan NLE. khusus kami tekankan bahwa berkolaborasi dengan
Perjanjian kerja sama juga sedang kami siapkan NLE akan memberikan mereka kesempatan untuk
bersama mereka. Kami berharap, dan kami yakin, memperluas cakupan bisnis mereka.
penerapan NLE ini juga akan mampu menumbuhkan
ekonomi digital melalui penyediaan platform-
platform layanan logistik baru. Masyarakat tentu menginginkan kemudahan
Dari apa yang kami alami selama ini, komunikasi yang dalam berbisnis, ke depannya NLE akan seperti
baik, komunikasi yang terbuka akan memudahkan apa?
kita dalam menyelesaikan penataan ekosistem
logistik nasional kita. Seperti yang saya sampaikan di awal tadi,
istilah ‘ekosistem’ yang digunakan mengandung
makna ‘tumbuh dan berkembang bersama’, jadi
NLE diterapkan untuk meningkatkan pelayanan kemudahan-kemudahan yang diberikan dan
yang diberikan Bea Cukai, bagaimana dengan dinikmati harus mampu membuat semua pihak yang
pengawasannya? ada dalam ekosistem tersebut tumbuh dan terus
berkembang dengan baik. Kemudahan tidak boleh
NLE memang tidak dirancang khusus sebagai tools dinikmati dengan ‘mengorbankan’ salah satu pihak.
pengawasan di bidang kepabeanan dan cukai. Dengen demikian NLE akan menjadi ekosistem yang
Tetapi sebagi sistem pelayanan yang dituntut untuk ‘bersimbiosis mutualisme’, demi menghadirkan
memberikan kecepatan dan kemudahan, tentu efisiensi dan meningkatkan daya saing nasional.
sudah dilengkapi dengan pola pengawasan yang
mencukupi. Seluruh fitur NLE akan didasarkan pada
penerapan manajemen risiko. Poin penting apa yang Bapak ingin sampaikan
dengan adanya NLE?
Jangan lupa, data yang tersedia dalam NLE akan
lebih lengkap karena di dalamnya terdapat data Kita paham, bahwa semua negara yang lebih maju
yang selama ini hanya dimiliki oleh K/L lain. Dengan tingkat ekonominya dari kita pasti memiliki sistem
tersedianya data yang lebih lengkap ini kita akan logistik yang lebih efisien pula dari kita. Artinya
dapat melakukan banyak information gathering, kebijakan untuk melakukan penataan ekosistem
sehingga mungkin saja nanti kita akan mendapatkan logistik nasional sudah tepat, kita sudah berada di-
insight yang memudahkan kegiatan pengawasan di track yang tepat. Namun kita juga harus menyadari
bidang kepabeanan. Kita pun berharap K/L lain juga bahwa upaya penataan logistik ini juga telah lama
mendapatkan kesempatan yang sama melalui NLE. digaungkan, meskipun hasilnya belum memuaskan
dan terkesan jalan di tempat. Artinya kita harus
istiqomah untuk terus membenahi logistik kita,
NLE membutuhkan kerja sama dari berbagai apapun tantangan yang harus dihadapi.
pihak, ditunjuk sebagai leader bagaimana Bea Menata ekosistem logistik bukan semata-mata
Cukai mengakomodasi hal ini? tugas pemerintah, apalagi Bea Cukai. Saya harap
dan saya yakin, teman-teman di seluruh K/L akan
Tidak ada cara lain yang lebih tepat. Bea Cukai terus berupaya untuk meningkatkan kinerjanya
harus terus melakukan koordinasi dan komunikasi dan men-sinkronkan proses bisnisnya satu sama
secara intens pada pihak-pihak yang terlibat dalam lain sampai benar-benar terintegrasi dengan baik
pengembangan NLE, baik dari sisi pemerintah dan mewujudkan ‘satu wajah pemerintah’ dalam
maupun swasta. melayani para pelaku usaha.

Seperti yang saya jelaskan tadi, koordinasi Saya juga yakin bahwa para pelaku usaha sudah
dengan semua K/L terkait terus dilakukan untuk sangat merindukan kinerja sistem logistik yang
mendorong penyederhanaan dan sinkronisasi dapat mendukung usaha mereka dengan baik
kebijakan dan proses bisnis terkait logistik. Kita sehingga membuat mereka lebih berdaya saing, baik
akan meyakinkan bahwa kebutuhan K/L akan di pasar domestik, regional maupun internasional.
dapat terpenuhi dengan lebih baik. Dengan pihak So, marilah kita bersama-sama mengawal NLE ini
swasta kami mencoba memahami best practice sampai ekosistem logistik nasional yang efisien
yang paling menguntungkan mereka, sehingga NLE benar-benar dapat kita wujudkan. (desiaprawita)
dapat memberikan layanan yang optimal. Secara

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 25


LAPO R A N K H US US

PERINGATAN HARI BEA CUKAI


SECARA VIRTUAL

Peringatan Hari Bea Cukai ke-74 yang jatuh pada 1 Oktober 2020 di masa pandemi
Covid-19 sekarang ini terpaksa dirayakan secara virtual. Tidak seperti tahun-tahun
sebelumnya yang dilakukan secara fisik di Kantor Pusat Bea Cukai dan di seluruh
kantor Bea Cukai lainnya, kali ini acara tersebut dirayakan secara virtual dan diikuti
pegawai dari Sabang sampai ke Merauke, hingga di luar negeri.

Ketua Panitia Hari Bea Cukai tahun ini, Hatta Wardana mengatakan gelaran peringatan
ini melibatkan seluruh kantor Bea Cukai di tanah air, dengan 200 orang panitia dan
talenta dari seluruh Indonesia. Ia berharap, pandemi Covid-19 lekas berakhir, sehingga
tahun mendatang HUT Bea Cukai bisa dilaksanakan secara fisik, sehingga gelegarnya
berbeda dengan tahun ini.

Walaupun hanya bertatap muka melalui virtual, tetapi tidak mengurangi antusias dari
para peserta, baik para pejabat yang hadir, mulai dari menteri keuangan, wamenkeu,
para mantan Direktur Jenderal Bea Cukai, para perwakilan atase dari berbagai negara,
maupun para pelaksana, serta undangan lainnya. Kalau disimak, dalam virtual perayaan
HUT Bea Cukai kali ini boleh dibilang cukup menarik, karena bisa langsung disaksikan
secara serentak dengan mengusung tema “Saling Melengkapi dalam Keberagaman,
Membangun Pertiwi dalam Kebersamaan.”

Menteri Keuangan RI, Sri Mulyani Indrawati yang memakai topi khas Dayak pada
acara virtual tersebut menyampaikan bahwa dalam memperingati hari ulang tahun,
seluruh pegawai harus punya semangat dan kebanggaan terhadap institusi dan itu
dapat ditunjukkan dalam profesionalisme bekerja dan kinerja yang baik. Ia mengatakan,
tahun ini tahun yang berbeda, kita menghadapi pandemi Covid-19 yang tidak pandang
bulu, seluruh dunia menghadapinya. Covid-19 adalah masalah kesehatan, tetapi kita
semua melihat dan merasakan sendiri bagaimana pandemi ini mengubah seluruh
tatanan kegiatan sosial, belajar mengajar, beribadah, dan juga kegiatan bekerja, semua
diubah tanpa persiapan dan tanpa kompromi.

26 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


L APORAN KH USUS

ini dalam kondisi pandemi Covid-19. Kita dituntut


“Sejak delapan bulan yang lalu, saya telah merasa supaya seluruh jajaran Bea Cukai tetap berdiri tegar.
bangga dan kagum terhadap Anda semua yang tetap
bekerja di garis terdepan, bahkan saat itu belum ada “Pengalaman panjang tersebut telah menempa
keputusan nasional mengenai pembatasan sosial. diri kita untuk menyadari bahwa setiap insan,
Namun Anda semua tetap bekerja dengan tekun, organisasi, maupun setiap elemen bangsa sangat
berkomitmen, dan profesional melayani di front beragam. Pada hakikatnya, keragaman tersebut
line. Pada kesempatan ini, saya ingin menyampikan merupakan anugerah yang jika dirajut dengan baik
terima kasih kepada Anda semua yang tetap akan menciptakan harmoni pertiwi yang sangat
menjalankan tugas, meskipun menghadapi risiko indah,” ujarnya.
yang betul-betul nyata,” ujar menteri keuangan.
Menyadari pentingnya kebersamaan dan untuk
Covid-19 tidak hanya merupakan masalah kesehatan, pengabdian kepada negeri tercinta ini, Bea
kita melihat dan merasakan seluruh kegitan sosial Cukai melakukan inisiatif, inovasi, dan kolaborasi
ekonomi dan dampak keuangannya sangat nyata. dengan berbagai pihak, baik di lingkungan internal
Kita semuanya jajaran Bea Cukai dan seluruh jajaran Kemenkeu, Bea Cukai, antara kementerian/
Kementerian Keuangan ada di dalam jantungnya lembaga, aparat penegak hukum, maupun dengan
persoalan ini, karena Covid-19 yang merupakan mitra kerja dari negara sahabat. Sesuai dengan
masalah kesehatan membutuhkan anggaran kebijakan di Kemenkeu, untuk melanjutkan dan
yang luar biasa besar untuk bisa mengatasinya.
“Sebagai bendahara negara, kita harus mampu
untuk menyediakan, sehingga tidak ada alasan kita
tidak mampu mengatasi Covid-19 karena tidak
ada anggaran. Itu satu tantangan utama yang kita
hadapi,” ujarnya.

Tantangan lainnya, bagaimana kita disiplin


menjalankan kegiatan dalam situasi normal baru,
sehingga Covid-19 tidak meluluh-lantahkan kita
semua, menjaga kegiatan sosial, kegiatan ekonomi,
mendorong kegiatan produktif tetapi tetap aman
Covid-19. Oleh karena itu, kita semua harus turut
berkontribusi dan saling mengingatkan untuk
mematuhi disiplin protokol kesehatan.

Sri Mulyani Indrawati mengungkapkan apresiasinya


terhadap peran dan tugas Bea Cukai khususnya
dalam rangka pemulihan ekonomi di tengah pandemi
Covid-19. “Terus jaga semangat, kebersamaan di
dalam keberagaman. Mari bersatu untuk ibu pertiwi,
Bea Cukai makin baik, selamat Hari Bea Cukai yang
ke-74,” pungkasnya.

Sementara itu, Direktur Jenderal Bea Cukai, Heru


Pambudi dalam sambutannya menyampaikan
bahwa tema HUT Bea Cukai yang ke-74 ini,
yaitu “Saling Melengkapi dalam Keberagaman,
Membangun Pertiwi dalam Kebersamaan” menjadi
perenungan dari pengalaman panjang selama 74
tahun, baik dalam pengalaman yang suka maupun
duka, manis maupun yang pahit, pengalaman dalam
keberhasilan maupun dalam kegagalan, pengalaman
dalam menghadapi rintangan, hambatan, maupun
ancaman, serta perenungan yang kita alami saat

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 27


LAPO R A N K H US US

menguatkan reformasi serta berdasarkan dari dan cukai yang diberikan berdasarkan profil risiko
arahan-arahan para pimpinan, khususnya dari dan juga prinsip “one size does not fit all” terutama
menkeu dan wamenkeu dan dari hasil perenungan dalam memberikan fasilitas kepada perusahaan
di atas dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Bea yang saat ini dilanda pandemi.
Cukai senantiasa berpedoman pada prinsip-prinsip
sederhana tapi tepat guna dan sasaran, yaitu prinsip Prinsip yang keempat adalah bekarja bukan saja
pertama adalah “legal itu mudah, ilegal itu susah”. mencari nafkah, tetapi juga merupakan pengabdian
dan ibadah. Prinsip ini melandasi semangat anggota
Prinsip ini yang melandasi program penertiban untuk menjalankan tugas dan menghadapi tantangan
impor, ekspor, dan juga cukai. Prinsip ini yang dan hambatan bahkan ancaman dan menjadikan
dipegang teguh setiap kali anggota melakukan insan-insan Bea Cukai yang berintegritas.
operasi gempur untuk cukai ilegal, operasi bersinar
untuk narkotika, jaring Malaysia dan jaring Sriwijaya Sudah banyak hasil yang dicapai, apalagi itu dari
untuk patroli laut, dan operasi-operasi penindakan sisi penerimaan, pengawasan barang-barang impor,
lainnya. Termasuk pula, pembentukan kawasan- ekspor dan cukai, termasuk narkoba, kemudian
kawasan industri, salah satunya tembakau untuk capaian di bidang fasilitas dan program-program
mendorong kepatuhan pengusaha barang kena strategis lainnya untuk mendukung industri.
cukai. Capaian di kancah internasional, misalnya bahwa
Bea Cukai dua tahun ke depan ini diberikan amanah
Prinsip yang kedua adalah kolaborasi itu penting, sebagai fighter untuk kawasan Asia Pasifik oleh
bekerja sendiri itu sulit dan tidak efisien. Prinsip WCO.
inilah yang melandasi kolaborasi di bidang
pelayanan, kesisteman melalui program nasional Selanjutnya, Heru Pambudi pun menyampaikan
logistik ekosistem, dan juga integrasi lima pilar terima kasih dan penghargaan kepada menkeu,
pengawasan, yaitu kolabosari kesisteman dari arus wamenkeu, dan para pimpinan lainnya di Kemenkeu
barang, arus orang, dokumen, uang, dan sarana yang telah mendorong dan mengawal reformasi
pengangkut. Pun demikian kolaborasi atau joint kepabeanan dan cukai. Ia juga menyampaikan terima
dengan Direktorat Jenderal Pajak dan Direktorat kasih kepada para direktur jenderal atau pimpinan
Jenderal Anggaran. sebelumnya yang telah memberikan nasihat dan
dorongan moril serta melakukan perbaikan, serta
Prinsip yang ketiga adalah ingin memberikan kepada stakeholder dan mitra para negara sahabat,
kemudahan dan fasilitas kepada perusahaan yang dan tentunya kepada seluruh jajaran pimpinan
baik dan patuh sesuai dengan kebutuhannya. dan anggota Bea Cukai yang telah bekerja keras,
Prinsip ini yang melandasi lahirnya sekian banyak berjuang, serta berkomitmen untuk kebaikan Bea
kemudahan prosedural dan fasilitas kepabeanan Cukai.

“Bea Cukai memang belum menjadi yang terbaik,


tetapi proses untuk menjadi baik terus akan
kami lakukan, masih banyak hal yang mesti kami
sempurnakan. Untuk itu kepada Ibu menteri, Pak
wamen, dan para pimpinan semuanya, termasuk
para dirjen sebelum kami, dan juga rekan-rekan
stakeholder serta seluruh jajaran, kami mohonkan
dukungan dan arahan lebih lanjut untuk melangkah
ke depan. Khusus kepada seluruh jajaran Bea Cukai,
saya sampaikan terima kasih, rasa bangga, dan
ajakan mari kita teruskan langkah untuk melakukan
reformasi untuk Bea Cukai yang makin baik,”
pungkasnya.

Berbagai era telah dilewati dan Bea Cukai terus


berbenah diri, dengan menjadi makin baik. Semua
ini tidak lepas dari perjuangan para pemimpin di
era sebelumnya dan bagaimana pendapat para

28 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


L APORAN KHUS US

mantan dirjen terhadap Bea Cuka saat ini, berikut Cukai yang ke-74, saling melengkapi dalam
pemaparannya. keberagaman, membangun pertiwi dalam
kebersamaan. Semoga di usia yang ke-74 ini Bea
• Soeharjo Soebardi – Dirjen 1991-1998 dan Cukai akan semakin profesional, reliable,
Saya bersyukur, bangga, dan bahagia melihat berintegritas tinggi sehingga akan semakin
kemajuan, kinerja, dan regenerasi Bea Cukai dipercaya oleh masyarakat dan menjadi
dalam beberapa tahun terakhir yang sangat kebanggaan bagi bangsa dan negara Indonesia.
menonjol, dalam melindungi negara dan Bea Cukai makin baik.
masyarakat dari peredaran barang-barang • Anwar Suprijadi – Dirjen BC 2006-2009
ilegal. Memang hal ini susah dilakukan dalam Dirgahayu Bea Cukai, semoga menjadi institusi
keadaan pandemi Covid-19, tetapi alhamdulillah di bidang kepabeanan dan cukai yang andal,
berkat kerja sama semua pihak, Bea Cukai terpercaya, dan bisa menjaga integritas dan
dapat mengatasi hal ini dengan baik. Saya profesionalisme, sehingga dapat mewujudkan
mengharapkan kepada Pak dirjen beserta tujuan NKRI yaitu masyarakat yang adil,
jajarannya untuk selalu mengajak seluruh makmur, dan sejahtera.
pegawai Bea Cukai agar tetap semangat dan • Thomas Sugijata – Dirjen BC 2009-2011
berpikir “out of the box”, dalam mengambil Kepada jajaran Bea Cukai di seluruh Indonesia,
setiap solusi permasalahan serta memberikan saya mengucapkan selamat hari Bea Cukai yang
kontribusi yang terbaik bagi bangsa dan negara. ke-74, semoga Bea Cukai menjadi institusi yang
Akhirnya, saya mengucapkan selamat ulang modern, tangguh, dan semakin dipercaya oleh
tahun Bea Cukai yang ke-74, yang kebetulan masyarakat. Harapan saya di era normal baru
bersamaan dengan Hari Kesaktian Pancasila, ini Bea Cukai bisa menjadi institusi terdepan
mudah-mudahan kinerja Bea Cukai tetap di dalam mengembangkan layanan berbasis
meningkat di dalam mencapai yang dicita- digital. Sekali lagi, selamat dan sukses untuk
citakan, yaitu masyarakat adil dan makmur jajaran Bea Cukai dalam menghadapi tantangan
berdasarkan Pancasila dan UUD’45. di masa yang akan datang.
• Martiono Hadiando – Dirjen BC 1998-1999 • Agung Kuswandono – Dirjen BC 2011-2015
Bea Cukai merupakan aparatur pemerintah (Saat ini menjabat sebagai Sesmenko Bidang
yang tertib. Sejalan dengan pertumbuhan Kemaritiman dan Investasi)
ekonomi nasional, peranan Bea Cukai akan Mulai dari CPNS sampai menjadi dirjen tahun
semakin meningkat. Untuk itu, seluruh insan 2015, hampir seluruh pengabdian saya kepada
Bea Cukai harus terus menerus memperkuat bangsa dan negara ini berada di Bea Cukai,
kualitas, kemampuan organisasi, dan kapital saya dibesarkan oleh Bea Cukai. Saat ini,
manusianya. Saya yakin, dengan semangat Bea Cukai berulang tahun ke-74, untuk itu
solidaritas, kebersamaan, dan menatap dunia saya mengucapkan selamat ulang tahun, saya
masa depan, seluruh aparat Bea Cukai akan mengucapkan selamat bekerja keras untuk
berhasil mencapai apa yang diharapkan dari semua saudara dan teman saya semua di Bea
masyarakat. Cukai. Semakin lama, Bea Cukai semakin baik
• R.B. Permana Agung Drajatun – Dirjen BC dan semakin lama tugasnya semakin berat.
1999-2002 Tantangan ke depan begitu hebat, kita harus
Dalam setiap upaya pembangunan dan menguasai teknologi informasi, kita harus
pengembangan organisasi maka sistem, menguasai tidak hanya penerimaan, tetapi
prosedur, struktur organisasi, infrastruktur, juga pengawasan, dan saya yakin teman-teman
bahkan budget menjadi penting. Namun ada sekalian, sahabat-sahabat saya, dan saudara-
faktor yang lebih penting, yaitu sumber daya saudara saya di Bea Cukai mampu melaksanakan
manusia (the people). Our critical problems is not tugas dengan sebaik-baiknya. Selamat ulang
in the world of things, tapi our critical problems tahun, selalu sehat, jaya, dan bahagia.
is in the world of people. We managed things but • Supraptono – Dirjen BC 2015
we lead people. Selamat ulang tahun Bea Cukai, Saya mengucapkan ulang tahun kepada Bea
be better, be smart, be different. Semoga Allah Cukai yang ke-74, semoga menjadi motor
senantiasa meridai kita semua. penggerak roda pembangunan, semakin
• Eddy Abdurracman – Dirjen BC 2002-2006 profesional, maju terus, berkembang, modern
Dalam kesempatan yang bahagia ini saya dan sukses.
menyampaikan Selamat Hari Ulang Tahun Bea

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 29


HO BIP EGAWA
SISI
TRAVEL DANOT
N KOES
IM UNI TAS

Empal Gentong
Kuliner Khas Cirebon
dari Timur Tengah
Berjarak kurang lebih tiga ratus kilometer dari ibu
kota Jakarta, Cirebon menjadi salah satu destinasi
wisata warga ibu kota dan daerah sekitar Jawa Barat.
Tak lagi menjadi kota transit, Cirebon saat ini telah
menjadi kota tujuan, baik untuk bisnis maupun
wisata. Maka tidak heran, kalau perkembangan Kota
Cirebon melaju lebih cepat dibandingkan dengan
kota-kota lain di Jawa Barat. Hal ini juga didukung
dengan kondisi Kota Cirebon yang memiliki
pelabuhan laut yang dapat disinggahi kapal besar
untuk menunjang kegiatan perekonomiannya.

Jika berkunjung ke Kota Cirebon, rasanya tidak Dinamakan empal gentong karena dimasak dalam
cukup hanya melihat kepadatan kotanya saja. Selain wadah tanah liat berupa gentong yang besar. Hal ini
dikenal sebagai kota wisata sejarah, Cirebon juga dikarenakan pada masa lalu belum ada periuk dari
memiliki banyak pilihan kuliner. Untuk kita yang bahan lain untuk memasaknya, sehingga digunakan
pertama kali singgah di Cirebon, sayang rasanya wadah dari tanah liat. Saat ini, pembuatan empal
jika tidak mencicipi makanan khas Cirebon, seperti gentong tidak melulu menggunakan gentong, ada
nasi jamblang, tahu gejrot, empal asam, dan empal juga yang memakai panci besar. Namun demikian,
gentong. Sajian kuliner ini tidak sulit ditemukan, ada ciri khas yang tidak dapat ditinggalkan dari dulu
bahkan hampir di tiap sudut kota Cirebon tersedia. hingga sekarang, yaitu cara memasak empal gentong
yang hanya menggunakan kayu bakar. Kayunya pun
Salah satu jenis kuliner yang cukup legendaris khusus, yaitu kayu mangga dan kayu asam. Hal
adalah sajian empal yang memiliki dua jenis, yaitu tersebut bertujuan untuk mempertahankan citra
empal gentong dan empal asam. Keduanya tidak rasa yang sudah dibangun dari para pembuat empal
jauh berbeda, terdiri dari potongan empal dengan gentong sebelumnya.
varian kuah. Bedanya, empal asam terasa segar
dengan campuran tomat pada kuah beningnya, Ada banyak penjual empal gentong yang
sedangkan empal gentong menggunakan santan, direkomendasikan, salah satunya empal gentong H.
sehingga terasa lebih gurih. Apud. Kedainya terletak di Jalan Ir. H. Juanda No. 24
Battembat, Kecamatan Tengah Tani, Cirebon, Jawa
Sebelum membahas dan mencicipi empal gentong, Barat. Dikelola oleh generasi ketiga, empal gentong
ada baiknya kita mengetahui asal usulnya. Empal H. Apud makin tenar setelah salah satu acara televisi
gentong bukanlah makanan asli Cirebon, melainkan me-review hidangannya. Selain rasanya yang lezat
berasal dari Timur Tengah. Dibawa oleh para dan harganya murah, kedai empal gentong ini
pedagang Arab dan diadaptasikan dengan cita rasa lengkap menjual makanan khas Cirebon lainnya,
Cirebon oleh pendatang dari Arab dan sultan-sultan seperti sate kambing muda, nasi lengko, dan empal
terdahulu, akhirnya empal gentong menjadi ciri asam. Bahkan, empal gentong H. Apud merupakan
khas makanan Cirebon. pelopor empal asam yang kini banyak dijual di
kedai-kedai lainnya.

30 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


T RAVEL NOT ES

Dari tampilannya, satu mangkuk empal gentong


sudah sangat menggoda selera. Kuahnya kuning dan Selain sate kambing muda, ada satu varian kuliner
segar, menandakan kayanya rempah dalam hidangan yang tidak kalah heboh dan lezat sebagai teman
tersebut. Daging pipih dengan potongan cukup menyantap empal gentong, yaitu pedesan entok.
besar menjadi inti santapan ini, aroma rempah- Ini adalah salah satu kuliner yang juga diburu
rempah langsung menusuk hidung membangkitkan untuk teman makan empal gentong. Penggemar
selera kita. Warna kuning dari kunyit yang tidak menu ini tentunya para pencinta makanan pedas,
terasa getir dipadu dengan santan yang gurih karena pedesan entok diracik dengan bumbu super
membuat kuah empal gentong memiliki rasa unik pedas, antara lain cabe rawit, cabe merah keriting,
tersendiri ketika diseruput kuahnya. Daging empal dan merica. Kuah pedesan pun kaya akan rempah-
yang empuk ditambah dengan beberapa jeroan rempah, ada kemiri, lengkuas, serai, daun jeruk, dan
lainya menambah kelezatan. kayu manis. Rasanya cukup membakar lidah, tetapi
mereka yang menikmatinya juga merasa ketagihan
Untuk menyantap empal gentong kita dapat memilih akan pedesan ini.
tambahan isiannya. Selain daging ada juga jeroan sapi
seperti babat, usus, atau kikil. Untuk teman makan Menikmati semangkuk empal gentong memang
ada dua pilihan, yaitu nasi atau lontong, tergantung terasa nikmat ditambah beberapa pilihan teman
selera masing-masing. Campuran nasi/lontong makannya. Kuliner legendaris yang masih terawat
dengan kuah empal gentong akan menghasilkan hingga kini menjadi warisan kuliner nusantara
rasa sedap, rasa yang gurih dengan bumbu meresap yang harus selalu dijaga kelestariannya. Ayo, ramai-
ditambah taburan kucai dan bawang goreng yang ramai kita lestarikan warisan kuliner nusantara!
menambah citra rasa. Untuk empal asamnya juga (Supriyadi)
sangat segar karena tomat dan belimbing wuluhnya.

Di kedai H. Apud, kita juga akan disuguhi kuliner lain


yang cocok jika dipadukan dengan empal gentong.
Kuliner tambahan itu adalah sate kambing muda.
Dagingnya yang empuk saat dikunyah berpadu
sempurna dengan bumbu kacang yang gurih dan
manis. Sebenarnya, untuk bumbu sate kambing
muda ada dua pilihan, yaitu bumbu kacang dan
bumbu kecap. Untuk bumbu kacang juga berbeda
dengan bumbu kacang sate Madura, di sini
bumbunya sangat kental.

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 31


SOSOK

Masa Pensiun Pulang Kampung


Dirikan Grup Marawis PPBC Purwokerto
Rachmat M. Noor

Setelah memasuki masa pensiun, Rachmat M. Noor dan istri memutuskan untuk pulang
kampung di Purwokerto dengan dua alasan, lahiriyah dan batiniyah. Di sana dia mendirikan
Grup Marawis Persatuan Pensiunan Bea Cukai (PPBC) Purwokerto. Perkumpulan yang
dibentuk pada tahun 2006 itu bertujuan untuk menjalin silaturahmi sesama keluarga besar
pensiunan Bea Cukai khususnya yang berdomisili di wilayah Jawa Tengah sekitar Purwokerto.

“Kebetulan setelah saya pensiun, kakak saya yang seorang Imam Masjid di kampung kami
dipanggil Yang Maha Kuasa. Sehingga ada kekosongan Imam. Akhirnya atas kemauan para
jamaah, saya ditunjuk sebagai Takmir Masjid sekalian Imam di sana. Saya mendirikan grup
marawis yang anggotanya campuran dari anak dan cucu PPBC dan warga setempat,” ujar
mantan pegawai masuk Bea Cukai pada tahun 1970 itu.

Keanggotaan dari Grup Marawis PPBC ini terdiri dari keluarga besar pensiunan Bea Cukai
mulai dari keluarga, anak dan cucu. Atas kesepakatan bersama, Grup Marawis PPBC ini
menitikberatkan kepada wisata religi, terutama untuk mengunjungi masjid yang bernilai
sejarah. “Terakhir pada tahun 2019 kami mengunjungi Manon Jaya di Tasikmalaya, di mana
masjidnya adalah rermasuk salah satu yang tertua di Indonesia, konon katanya masjid ini
dibangun pada tahun 1832,” ujar pensiunan tahun 2003 dengan jabatan terakhir sebagai Kasi
Pabean Kantor Tanjung Priok II itu.

32 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


SOSOK

Bagi anggota yang masih duduk di bangku


Sekolah Dasar dibentuk berupa sanggar seni
dengan menggunakan alat gendang kecil yang
beranggotakan kurang lebih 25 orang untuk
mengisi waktu luang anak-anak dengan kegiatan
yang positif. Latihan dilakukan setiap hari Minggu
dan sambil melestarikan budaya yang bernuansa
Islami. Apabila di masjid ada acara hari-hari
besar Islam, anak-anak dari grup marawis selalu
tampil supaya ada variasi acara sehingga tidak
membosankan. Juga mengisi acara hajatan
khitanan bila diminta.

Bahkan pada waktu Bapak Mardjoko (mantan


pegawai Bea Cukai) menjadi Bupati Bayumas
periode 2008-2013, grup marawis pernah tampil
di Kabupaten. “Event di tingkat kabupaten ini
yang paling besar pernah kami ikuti. Namun
sesuai berjalannya waktu anak-anak yang dulunya
masih duduk di bangku SD belakangan sudah
ada yang SMU bahkan ada yang sudah bekerja,
jadi selalu harus ada peremajaan. Apalagi dengan
adanya pandemi sekarang ini, memang merusak
semuanya, kami tidak berani berkumpul dan latihan
lagi, pelatihnya pun sudah pulang kampung,” ujar
pensiunan yang pernah bertugas sebagai Kepala
Seksi di Bagian Perlengkapan Kantor Pusat itu.

Pada waktu Rachmat baru pensiun tahun 2003, Untuk menjaga supaya tetap bugar di masa
kebetulan istrinya diantar ibu-ibu Dharma pensiun, kakek dari empat cucu ini rutin
Wanita Tanjung Priok II dan ibu Iswan Ramdhana melakukan olahraga. “Kebetulan waktu pak
memberikan sumbangan untuk pensiunan Mardjoko menjadi bupati, beliau membuat
Purwokerto karena belum ada PPBC. Modal Taman Balai Kemambang yang letaknya persis
sumbangan tersebut, oleh ibu Rachmat, ibu Ana di belakang rumah kami, sehingga saya dan
Deny Suryo dan ibu Rohayadi berinisiatif untuk istri hampir tiap hari olahraga jalan kaki di
membentuk PPBC yang masih eksis sampai sana karena tempatnya cukup nyaman,” ujarnya
sekarang dan Rachmat M. Noor dipilih sebagai sambil menceritakan di area itu juga ada kolam
ketua sampai sekarang karena tidak ada yg mau besar yang bisa dikelilingi dengan berjalan kaki.
mengganti. “Dengan bergabungnya ibu Riris
pada tahun 2008 kami merasa lebih solid lagi Selain itu ayah dari Agung Kurniawan dan
karena beliau sangat berpengalaman di dalam Amalia Kurniawati itu setiap hari Rabu dan Sabtu
berorganisasi di samping bu Ana yang sudah rutin bermain tenis dengan Grup Pensiunan
merintis PPBC Purwokerto dari sebelum pensiun. Purwokerto dari berbagai instansi di mana
lapangan tenisnya juga dekat dengan rumah
Lebih jauh Rachkmat menjelaskan bahwa, PPBC mereka. “Saya rajin ikut main tenis karena
Purwokerto mempunyai rencana kerja di antaranya lapangan hanya tiga menit dari rumah. Memang
setiap bulan melakukan pertemuan anggota yang bila letak arena jauh maka kita suka malas, tapi
berjumlah kurang lebih 40 (empat puluh) orang. Di ini cukup dekat, jadi tetap semangat,” ujar suami
samping ada arisan juga ada iuran tabungan hari dari Sri Wulandari yang dulunya adalah seorang
raya dan iuran wisata di mana setiap 3 (tiga) bulan Dosen Fakultas Hukum UNTAG Semarang itu.
sekali diadakan wisata lokal dalam kabupaten dan
sekitarnya, sedangkan wisata ke luar kabupaten Pengalaman yang tidak pernah terlupakan
yang lebih jauh diadakan setahun sekali. Rachmat M. Noor selama bertugas di Bea Cukai
yaitu saat pertama ditugaskan di Kantor Inspeksi

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 33


SOSOK

Bitung Sulawesi Utara tahun 1974. “Saya bersama enam rekan dari
semuanya 11 (sebelas) orang, karena belum mendapatkan perumahan
sebagai tempat tinggal, kami tidur dalam satu ruangan beralaskan
tikar selama tiga bulan. Saya dan enam rekan saya didampingi istri
kami masing-masing.

Salah satu sosok atau panutan yang menjadi idola Rachmat


adalah mantan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Permana Agung.
Menurutnya, pertama kali bekerja di Kantor Inspeksi Bitung bersama
Permana Agung boleh dibilang, di antara pegawai beliau termasuk
yang paling menonjol, di samping ilmu yang dikuasai juga pribadinya
sangat menarik. “Sampai setelah saya mendapat anak, kemudian
menggunakan nama Agung,” ujar mantan pegawai yang juga salut
kepada Thomas Sugijata itu karena kerjanya sistematis dan cepat
tanggap pada semua keadaan.

Pandangannya tentang kemajuan Bea Cukai sekarang ini yang


telah memasuki tahun ketiga penguatan reformasi Bea Cukai yang
mengusung empat pilar besar yaitu penguatan integritas, budaya
organisasi dan kelembagaan, optimalisasi penerimaan dan penguatan
fasilitasi serta efisiensi pelayanan dan efektivitas pengawasan, di
mana menurutnya telah berhasil meluncurkan berbagai program
yang mendukung empat tema besar tersebut. “Sungguh kami
sebagai senior merasa bangga karena Bea Cukai sekarang dapat
menyesuaikan situasi ekonomi global,” ujar kakek yang pernah kuliah
di Fakultas Hukum UNDIP Semarang, angkatan 1967 itu.

Sebagai saran dan masukan untuk kemajuan pegawai/institusi Bea


Cukai ke depan, menurutnya, di tengah pertumbuhan ekonomi
global yang semakin dinamis dan kompleks, maka Bea Cukai dituntut
untuk mereformasi diri agar menjadi instansi yang kredibel dalam
menghadapi tantangan di era ekonomi digital. Penyesuaian sistem
dan prosedur kepabeanan yang efektif dan efisien diharapkan mampu
memenuhi harapan masyarakat.

Menurut pegawai yang sudah menjalani masa pensiun selama 18


tahun dan aktif mengisi Warta Purna Bhakti Bea Cukai itu, penguatan
pembinaan mental supaya terus dilestarikan karena kecerdasan
tanpa akhlak hasilnya adalah nihil bahkan bisa hancur. Terus
membina generasi milenial Bea Cukai dalam mewujudkan citra Bea
Cukai makin baik dan dipercaya masyarakat serta mengoptimalkan
target penerimaan.

Sebagai penutup Rachmat memberikan bebara tips bagi rekan-


rekan yang akan memasuki masa pensiun dan tidak ada yang perlu
dikawatirkan. Mari nikmatilah masa pensiun dengan baik, karena

34 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


SOSOK

Rachmat M. Noor saat masih


aktif sebagai pegawai DJBC

saatnya untuk menyenangkan dan memanjakan


diri, bukan saatnya untuk bekerja keras banting
tulang, bukan lagi waktunya mengejar harta
dan menumpuk materi. Hindari hutang yang
memberatkan. Saat terbaik untuk meningkatkan
kualitas ibadah. Bermain dengan cucu tapi bukan
menjadi baby sitter, bukan pula menjadi satpam
kalau anak sedang bepergian. Menerima dengan
ikhlas semua bentuk kemunduran fisik sebagai
proses penuaan. Bergabung dengan komunitas
hobby/olahraga/rohani. Rajin bercanda
via medsos atau sarana silaturahmi lainnya.
Hilangkan rasa kecewa, dendam, sakit hati dan
kebencian. Jangan mudah salah paham apalagi
marah tanpa sebab, karena hal ini bisa bikin
tekanan darah anda naik bahkan bisa menyerang
jantung. (Piter)

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 35


SISI P EGAWA I

Terjemahkan Pesan, Ide,


dan Cerita ke dalam
Bentuk Visual

Semua orang bisa menggambar dan ini merupakan anugerah yang diberikan Tuhan kepada manusia
sejak lahir. Namun, kembali kepada diri masing-masing, apakah kita menyukai kegiatan tersebut dan
ingin mengasah bakat menggambar atau tidak? Terhadap sebuah hasil gambar, penilaiannya pun bisa
sangat subjektif. Suatu gambar dinilai tidak bagus, bagus, atau bagus sekali, tergantung pandangan
konsumen atau penikmatnya. Hanya segelintir orang yang mendalami bidang desain atau ilustrasi
gambar yang bisa mengklasifikasikan hasil akhir gambar itu, bisa dipakai, layak dikomersilkan, atau
tidak.

Bagi seorang Hafizh Muhammad Rasyid, menggambar adalah kegiatan yang begitu ia sukai. Sejak
kecil, ia sudah rajin menggambar, bahkan ketika menginjak usia tiga tahun, ia sudah gemar mencoret-
coret kertas dengan pensil dan krayon.

Kata ilustrasi pun sudah tidak asing lagi bagi Acid, sapaan akrabnya. Dulu, seringkali ia mengalami
paredolia, yaitu sebuah fenomena psikologis yang melibatkan stimulus samar-samar dan acak.
Misalkan, ia bisa melihat batu seperti wajah orang atau tokoh Power Ranger, melihat pohon pisang
yang tidak ada dahannya seperti monster yang menjadi lawan Ultraman.

“Dari situ, saya tergerak untuk menggambar objek-objek tersebut meskipun masih dalam bentuk
coret-coretan anak kecil. Seiring berjalannya waktu, didampingi almarhum kakek sebagai guru saya
dalam menggambar, saya mulai diarahkan,” ungkap pemuda kelahiran 6 November 1999.

36 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


SI S I PEG AWAI

“Beliau dengan sabar mengajarkan saya dari ditugaskan di Seksi Publikasi I sebagai ilustrator,
awal, yaitu realisme, meliputi ilustrasi pada hingga saat ini. Ia akui, bidang pekerjaan yang
hal yang konkret sampai pada aliran abstrak. ia lakoni saat ini memberikan kenyamanan
Beliau berjasa sekali terhadap perkembangan dalam bekerja, karena tidak menyangka ternyata
menggambar saya,” ungkapnya lagi. hobinya bisa dijadikan pekerjaan juga, sehingga
ia pun bersemangat setiap mengerjakan proyek
Bahkan, setiap ada lomba yang berhubungan dari pimpinan atau tugas rutin sesuai dengan
dengan seni lukis, ilustrasi, poster, atau kaligrafi capaian kinerja.
saat itu, Acid selalu meminta wangsit dari sang
kakek untuk dibimbing, dibina, dan ditempa. Menurut Acid, dalam mengerjakan satu
Untuk teknik menggambar, sejak kecil Acid terus proyek, ada beberapa bagian yang terangkum
dibimbing oleh almarhum kakeknya, terutama dalam proses bisnis pengerjaannya, mulai dari
untuk jenis gambar yang tradisional. Setelah menemukan ide, membuat storyboard, ilustrasi,
SMP mulailah ia melihat referensi menggambar layout, dan kurasi, yang kemudian diserahkan
dari internet. Di bangku SMP pula, ia sering kepada administrator. “Awal-awal di humas, saya
dimintakan teman-temannya untuk membantu masih mengerjakan storyboard sampai layout
menggambar. sendiri, cari inspirasinya susah. Seru sih, tetapi
memakan banyak waktu, sehingga tidak efektif
Saking banyaknya gambar yang ia buat di sekolah, karena institusi selalu punya banyak agenda
gambar-gambar itu pun menumpuk dan harus ia setting dan isu-isu terkini yang harus di-blast ke
bawa pulang ke rumah. Saat itu ia merasa kesal, media,” tutur Acid.
karena banyak gambar yang tak bermanfaat
karena hanya ditumpuk begitu saja, maka ketika Biasanya, dari pembuat storyboard sudah ada
duduk di bangku SMA ia membuka jasa untuk deskripsi lengkap terkait ilustrasi, sehingga
menggambar hingga sekarang. proses ia mencari inspirasi jadi lebih cepat
daripada sebelumnya. Acid tinggal menggambar
Menjadi tukang gambar, atau nama kerennya sesuai deskripsi. Berbeda dengan sebelumnya,
ilustrator di zaman sekarang sudah tidak ketika ia membuat ilustrasi bisa memakan
sekadar berbekal pensil dan kuas lagi. Ia mulai waktu satu minggu, sekarang bisa dipangkas
menemukan dan menekuni teknik menggambar menjadi hitungan jam atau paling lama satu hari.
digital. Diakuinya, semua yang diajarkan oleh Di sisi lain, ia menyaksikan sendiri bagaimana
kakeknya berguna sekali, meskipun perlu senior-seniornya di humas bekerja mencari ide,
penyesuaian sedikit demi sedikit. Jadi, untuk membuat storyboard, dan tahu persis bagimana
teknik menggambar secara digital ia biasanya susahnya. “Usaha mereka yang begitu keras
belajar dari internet. juga harus saya imbangi agar balance, ibaratnya
tim sepak bola kalau pemain belakang sudah
“Banyak sekali tutorial bagaimana membuat
semangat tapi strikernya-nya malas-malasan
ilustrasi di Youtube pada saat itu, referensi
sama saja tidak efektif permainan bolanya.”
menggambar juga sudah banyak seperti Deviant
Diakuinya juga, ia senang bekerja di bagian
Art, Pinterest, dan Behance,” ujarnya.
humas karena suasananya yang akrab, membuat
Beberapa lomba juga pernah ia ikuti, bahkan dirinya jadi betah. Pekerjaan yang tidak ada
mungkin lebih sering sewaktu SD hingga SMA, habisnya jadi terasa ringan.
mulai dari melukis realis, kaligrafi, dan poster.
Ada tip khusus dari Acid untuk mencari inspirasi
Biasanya hanya sampai tingkat provinsi saja,
jika mengalami art block, yaitu dengan tidak
belum pernah sampai nasional. Waktu kuliah,
terlalu memikirkan dahulu apa yang harus
ia juga pernah mengikuti lomba mural bendera
dikerjakan, lakukan hal yang disukai. Apabila
angkatannya, lomba batik, dan sketsa. Untuk
suka minum kopi atau bermain game lakukan
kompetisi, sering juga ia submit hasil karyanya
saja, nanti akan terpikirkan saat otak sudah
jika ada waktu luang.
istirahat sebentar. Khususnya, untuk yang
Sebelum menempuh pendidikan di STAN menekuni bidang ilustrasi, tentu paham betul
Diploma I Kepabeanan dan Cukai, Acid sempat dengan idealisme. Bekerja di institusi yang
mengenyam pendidikan di jurusan arsitektur begitu dinamis, penuh strategi, dan perencanaan
Institut Teknologi Surabaya (ITS). Lulus dari kita harus bisa menyesuaikan arusnya.
STAN tahun 2018, tepatnya di bulan Desember, ia

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 37


SISI P EGAWA I

“Ketika mempunyai idealisme akan hal tertentu


tuangkanlah dalam dua bahtera kapal yang besar.
Satu kapal untuk pekerjaan yang institusional
saat kita harus mengurangi idealisme kita. Nah,
kapal satunya lagi untuk idealisme yang dimiliki.
Kasarannya, ada waktu saya untuk mengerjakan
sesuai brief yang akan di-posting di akun
Instagram @beacukairi dan ada waktu saya juga
untuk menuangkan idealisme di akun pribadi
sendiri. Dengan demikian diharapkan pekerjaan
akan terasa ringan,” ujarnya sesuai pengalaman
pribadinya.

Berbicara soal ilustrator favoritnya, ia mengakui


inspirasinya datang dari Kim Jung Gi. Tokoh ini
menurut penilaiannya memilki photo memoric
skill dalam ilustrasinya. Dengan memori visual
yang bagus dia bisa menggambar tanpa referensi
dan dalam ilustrasi yang kompleks. Kim Jung Gi
kerap menggambar dalam bentuk fish eye dan
menurut Kim Jung Gi memperbanyak referensi
adalah kuncinya.

Atas kegiatan yang dijalani Acid saat ini, ia


mengatakan bahwa orang tua mendukung
sepenuhnya pekerjaan ia sebagai ilustrator,
selama itu membawa kebaikan. Tentunya,
dorongan dan motivasi dari orang tua juga
diberikan agar dirinya terus melanjutkan
pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi. “Tentu
hal itu menjadi keinginan saya, karena belajar itu
tidak ada habisnya dan harus dilakukan secara
berkesinambungan, entah melalui formal atau
informal seperti kursus tertentu,” pungkas Acid
yang memiliki obsesi ingin membuat agensi
desain grafis dan studio pribadi suatu hari kelak.
(ariessuryantini)

38 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


RAG AM

Bangkit Ketika
Diterpa Badai
Badai mengubah anila berhembus dengan kencang membuat pepohonan tumbang
Tanpa terkecuali buluh juga patah terkulai
Dedaunan banyak yang berguguran dan menyatu dalam bumi kekekalan
Semua diterjang badai dan buluh berharap kembali bersemi

Buluh yang patah terkulai percaya bahwa penciptanya tidak menjadikannya bangkai
Karena tunas akan segera tumbuh bersama terbitnya pelangi

Buluh mulai bangkit seiring tunas yang tumbuh sedikit demi sedikit
Daun-daun mulai bersemi kembali
Gairah mengalir dalam setiap nadi
Walau kemarin sudah terjatuh sekarang waktunya bangkit

Buluh akan bangkit menggapai langit


Tak dipedulikan rasa sakit
Dijadikan pemicu hasrat melejit
Walau banyak yang menyerah dan koit

---oo0oo---

Roy Dabut
Medan, 12 Oktober 2020

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 39


PE RATUR A N

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 82/PMK.04/2020 tentang


Tata Cara Pengenaan Tarif Bea Masuk atas Barang Impor
berdasarkan Persetujuan Kemitraan Ekonomi Komprehensif
Indonesia - Australia

Dasar Hukum

1. Pasal 17 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan (Lembaran Negara


Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3612) sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang Nomor 17
Tahun 2006 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang
Kepabeanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 93, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4661).

3. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2008 tentang Kementerian Negara (Lembaran


Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 166, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4916).

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang Pengesahan Persetujuan Kemitraan


Ekonomi Komprehensif Indonesia – Australia (Indonesia – Australia Comprehensive
Economic Partnership Agreement) (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020
Nomor 67).

5. Peraturan Presiden Nomor 68 Tahun 2019 tentang Organisasi Kementerian Negara


(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 203).

6. Peraturan Presiden Nomor 57 Tahun 2020 tentang Kementerian Keuangan (Lembaran


Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 98).

7. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 217/PMK.01/2018 tentang Organisasi dan Tata


Kerja Kementerian Keuangan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor
1862) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 229/PMK.01/2019 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 217 /PMK.O 1/2018 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Keuangan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1745). m

40 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


PERAT URAN

Latar Belakang dan Gambaran Umum

1. Pengesahan Indonesia – Australia Comprehensive Economic Partnership Agreement


sesuai Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tanggal 28 Februari 2020 yang dalam
implementasinya memerlukan pengaturan domestik lebih lanjut melalui peraturan
menteri keuangan;

2. Surat Menteri Perdagangan kepada Menteri Keuangan nomor 323/M-DAG/SD/4/2020


tanggal 7 April 2020 hal permohonan penerbitan PMK dalam rangka implementasi
persetujuan Kemitraan Ekonomi Komprehensif antara Indonesia dan Australia.

Pokok Pengaturan

1. Penjelasan atas Ketentuan Asal Barang yang harus dipenuhi dalam rangka pengenaan
Tarif Preferensi atas barang impor berdasarkan Indonesia – Australia Comprehensive
Economic Partnership Agreement.
2. Persyaratan lain yang harus dipenuhi dalam rangka pengenaan Tarif Preferensi atas
barang impor berdasarkan Indonesia – Australia Comprehensive Economic Partnership
Agreement.
3. Penelitian yang dilakukan oleh Pejabat Bea dan Cukai atas pemenuhan Ketentuan
Asal Barang dan persyaratan lain yang harus dipenuhi dalam rangka pengenaan
Tarif Preferensi atas barang impor berdasarkan Indonesia – Australia Comprehensive
Economic Partnership Agreement.

Konsekuensi Publik atas Penerbitan PMK

Memberikan dasar hukum untuk pemberian Tarif Preferensi atas barang impor dari Australia
dan memberikan panduan dalam tata laksana penelitian atas dokumen impor untuk skema
Indonesia – Australia Comprehensive Economic Partnership Agreement.

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 41


FEATU R E

MASA PANDEMI
PENYELUNDUPAN NARKOBA
LEWAT BARANG KIRIMAN MENINGKAT

Semenjak badan kesehatan kesehatan WHO resmi mengumumkan wabah Covid-19


sebagai pandemi global pada bulan Maret 2020, mengakibatkan terjadinya
penutupan penerbangan internasional sehingga terjadi penurunan volume arus
barang dan penumpang dari luar negeri. Pada Mei 2020 penerbangan internasional
mulai dibuka kembali dengan memberlakukan protokol new normal sehingga
dilakukan pembatasan penumpang tetapi tidak dengan barang. Hal ini berimbas
terhadap pergeseran tren modus pemasukan narkotika, psikotropika dan prekursor
(NPP) ke Indonesia melalui barang kiriman.

Serangan pandemi Covid-19 ternyata tidak menurunkan niatan oknum untuk


menyelundupkan narkoba. Penyelundupan narkoba beralih ke pengiriman barang
melalui Kantor Pos Lalu Bea, salah satunya adalah Kantor Pos Pasar Baru Jakarta.
Kalau sebelumnya penyembunyian narkotika di badan dan penyembunyian
di barang bawaan penumpang masih menjadi modus operandi yang paling
sering dilakukan oleh para pelaku penyelundupan, di masa pandemi, modus
penyelundupan NPP beralih ke barang kiriman pos/jasa ekspedisi. Sebagaimana
terlihat dari data tangkapan NPP ke Indonesia melalui barang kiriman sebagaimana
terlihat dari data tangkapan NPP melalui KPPBC TMP C Kantor Pos Pasar Baru yang
mengalami kenaikan sejak di bulan Mei 2020.

Untuk diketahui, tugas dan fungsi Bea Cukai Kantor Pos Pasar Baru adalah
melakukan pengawasan dan pelayanan atas barang kiriman dari luar daerah pabean
melalui PT Pos Indonesia MPC 10900 dengan wilayah pengantaran Jakarta, Bogor,
Depok, Tangerang, Bekasi dan Banten.

Jumlah dokumen impor periode 1 Januari sampai dengan 30 September 2020


adalah sebagai berikut; Consignment Note (CN) sebanyak 495.466 dokumen. PIBK
sebanyak 157 dokumen dan PIB sebanyak 331 dokumen. Dan berdasarkan data
tangkapan KPPBC TMP C Kantor Pos Pasar Baru telah melakukan penindakan NPP
sebanyak 72 kasus (berdasarkan data per 28 Oktober 2020).

Sebagaiaman disampaikan Kepala Kantor Bea Cukai Kantor Pos Pasar Baru,
Kunawi, faktor ekonomi dan faktor kecilnya risiko bukanlah faktor utama
penyebab pelaku beralih ke modus barang kiriman. Pergeseran modus tersebut

42 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


FEAT URE

lebih dikarenakan efek dari pandemi covid-190


yang menyebabkan pelaku beralih ke modus Narkoba Sintetik Alami Lonjakan
barang kiriman. Pergeseran modus tersebut
lebih dikarenakan efek dari pandemi yang Pada tahun 2020 ini, Bea Cukai Kantor Pos Pasar
menyebabkan pembatasan jumlah penumpang Baru telah melakukan penindakan NPP dengan
dan penerbangan internasional. jenis ganja, sabu, lysergic, Acid Diethylamide
“Ketika ada pemasukan barang yang terindikasi (LSD), ekstasi, cocaine, psikotropika golongan IV,
NPP, kami melakukan penindakan atas barang dan syntetic cannabinoid. Dan ternyata terjadi
tersebut dan melakukan serah terima kepada lonjakan yang signifikan terhadap pemasukan
aparat penegak hukum yang berwenang, NPP jenis Syntetic cannabinoid yang merupakan
yaitu BNN atau POLRI. Oleh karena itu, kami bahan baku utama dalam pembuatan tembakau
melakukan koordinasi dan kerja sama dengan gorila yang sedang trending di kalangan muda.
aparat penegak hukum (POLRI dan BNN) dalam “Dari 72 kasus penindakan NPP di Bea Cukai
proses pengungkapannya. Selanjutnya kegiatan Kantor Pos Pasar Baru, sebagian besar dikirim
Controlled Delivery sepenuhnya merupakan ke wilayah Jakarta,” ungkap Kunawi.
kewenangan dari POLRI dan BNN, sedangkan Dan untuk mengantisipasi pergeseran modus
Bea Cukai membantu pelaksanaan proses NPP melalui barang kiriman akibat pandemi
tersebut. Covid-19, Bea Cukai Kantor Pos Pasar Baru
melakukan beberapa hal sebagai berikut:
Melihat maraknya pelaku pengiriman narkoba
yang memanfaatkan barang kiriman yang masuk
melalui Kantor Pos Pasar Baru, Bea Cukai Kantor
Pos Pasar Baru melakukan upaya antisipasi
masuknya NPP melalui barang kiriman pos
antara lain, memanfaatkan sarana dan prasarana
yang ada secara maksimal, memperkuat analisis
modus dan jenis NPP yang sedang trending,
meningkatkan pengetahuan dan kemampuan
pegawai, meningkatkan koordinasi dan sinergi
dengan Direktorat P2, Bidang P2 Kanwil
Bea Cukai Jakarta dan antar-KPPBC dan
meningkatkan koordinasi dan sinergi dengan
aparat penegak hukum.

Modus memberitahukan jenis barang impor


secara tidak benar dan disembunyikan di
dalam paket barang kiriman. Mengenai cara
sindikat menyembunyikan narkoba dalam
barang kiriman, diungkap bahwa modus
penyembunyian narkotika yang digunakan
pelaku bermacam-macam, mulai dengan
pemberitahuan jenis barang impor secara tidak
benar, disamarkan dengan barang lain (false
Kunawi,
concealment) dan disembunyikan dalam barang
Kepala Kantor Bea Cukai Pasar Baru
lain (false compartement).

“Penyelundupan narkotika akan menggunakan


segala cara untuk memasukkan NPP ke
Indonesia, tidak menutup kemungkinan
melalui barang kiriman salah satunya melalui
jasa kiriman pos. Kenaikan jumlah kasus
penggagalan NPP di KPPBC Kantor Pos Pasar
Baru dikarenakan pandemi Covid-19,” ungkap
Kunawi.

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 43


FEATU R E

• Menerapkan protokol Covid-19 dalam


melaksanakan kegiatan pengawasan
• Memanfaatkan sarana dan prasarana yang
ada secara maksimal
• Memperkuat analisis modus dan jenis NPP
yang sedang trending
• Meningkatkan pengetahuan dan
kemampuan pegawai
• Meningkatkan koordinasi dan sinergi
dengan Direktorat P2, Bidang P2 Kanwil
Bea Cukai Jakarta dan antar-KPPBC
• Meningkatkan koordinasi dan sinergi
dengan aparat penegak hukum.

Mengenai koordinasi dan kerja sama Bea


Cukai Kantor Pos Pasar Baru dengan BNN dan
Kepolisian sejauh ini sudah berjalan dengan baik
dalam pengungkapan kasus NPP melalui barang
kiriman pos. Salah satu bentuk sinerginya adalah
dengan memberikan dukungan penuh terhadap
pelaksanaan proses controlled delivery.

Sedangkan untuk menghadang masuknya


barang barang ilegal, Bea Cukai Kantor Pos Pasar
Baru memaksimalkan sumber daya manusia,
sarana prasarana, dan sarana pendukung
lainnya untuk melakukan kegiatan pengawasan
khususnya terhadap masuknya barang ilegal
dan ancaman penyelundupan NPP melalui
barang kiriman pos.

“Tantangan dalam pelaksanaan kegiatan


pengawasan barang kiriman terutama NPP
bersifat dinamis karena modusnya selalu
berubah-ubah. Kami memaksimalkan semua
sumber daya yang kami miliki untuk menghadapi
tantangan tersebut,” pungkas Kunawi.
Hal senada disampaikan Kepala Seksi Narkotika
Kanwil Bea Cukai Jakarta, Rudi Endro, pada
prinsipnya semua barang dan dokumen yang
dikirim melalui pos hanya dapat diantar kepada
penerima setelah melalui pemeriksaan Bea dan
Cukai.

Tujuan pemeriksaan yang dilakukan oleh Bea


Cukai adalah untuk mencegah masuknya
barang kiriman yang dilarang masuk ke wilayah
Indonesia, untuk menjamin masuknya kiriman
dari luar negeri telah memenuhi persyaratan
perundang-undangan yang berlaku dan
menjamin bahwa hak negara atas bea masuk,
cukai dan pajak dalam rangka impor dipenuhi.

KPPBC Pos Pasar baru merupakan kantor yang

44 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


FEAT URE

Selain tindakan represif, Bea Cukai juga


melakukan tindakan preventif guna
menciptakan pengawasan dan pelayanan yang
terpadu bersama kepolisian dan BNN. Bea Cukai
secara rutin bersama Kepolisian mengadakan
pertemuan untuk memperkuat sinergi
pengawasan di bidang kepabeanan maupun
cukai, khususnya pemberantasan perdagangan
gelap narkotika. Seluruh kasus yang dilakukan
bersama instansi keamanan negara lainnya
menjadi bukti sinergi yang dilakukan Bea Cukai
dalam memberantas narkotika.

Ditambahkan Rudi, dari hasil monitoring yang


dilakukan Kanwil Bea Cukai Jakarta khususnya
dari Seksi Narkotika, mengenai tegahan oleh
Kantor Bea Cukai Kantor Pos Pasar Baru yang
telah melakukan penindakan NPP sebanyak 72
kasus berdasarkan data per 28 Oktober 2020,
sebagian besar sudah selesai diproses dan
ditangkap pelakunya. (ariessuryantini).
menjadi pusat utama masuknya barang kiriman
melalui jalur pos dan dalam menjalankan tugas
tersebut, lanjut Rudi, kemampuan para petugas
di lapangan khususnya yang melakukan tugas
di Kantor Pos Pasar Baru sudah cukup baik.
Mereka sudah menguasai apa yang menjadi
tugasnya terutama dalam hal pengawasan atas
kedatangan barang kiriman.

“Intinya kita terus melakukan pengawasan


secara intensif. Upaya-upaya pengawasan
terus digalakkan untuk menjaga masyarakat
dari barang haram tersebut dan ini menjadi
alarm kewaspadaan atas peredaran narkoba
di Indonesia. Adanya peningkatan pengiriman
barang terlarang melalui Pos sebetulnya bukan
hal baru, hanya saja karena di masa pandemi
maka terjadi lonjakan dan pada dasarnya Bea
Cukai sudah siap mengantisipasinya,” ujar Rudi.

Dalam menjaga dan melindungi Indonesia dari


masuknya barang terlarang dan berbahaya
seperti narkotika, Bea Cukai senantiasa
menegah dan bekerjasama dengan aparat
penegak hukum lainnya. Hal ini menjadi menjadi
perhatian kita semua masyarakat Indonesia
karena semakin banyaknya upaya-upaya
penyelundupan narkoba melalui media-media
pengiriman dan kiriman pos merupakan salah
satu yang risikonya cukup besar.

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 45


&
RUANG KES E H ATA N

DOs DI MASA PANDEMI


KONDISI TERKINI

Bulan November 2020 memasuki bulan ke delapan


sejak penyakit yang dikenal sebagai Covid-19 masuk
ke Indonesia. Beberapa keadaan yang berkembang
saat ini salah satunya ialah jumlah kasus baru
DON'Ts Covid-19 yang masih terus bertambah. Bahkan sejak
bulan September, angka pertambahan kasusnya
sudah menembus 1.000 kasus/hari, bahkan pernah
tertinggi sampai 4.000 kasus/hari. Hal ini terjadi
karena penularan virus korona semakin mudah dan
sangat mudah menyebar (super spreader). Beberapa
ilmuwan menyatakan penyebabnya adalah adanya
mutasi virus yang membuat ia mudah menyebar
melalui droplet.

Di sisi lain, untuk kasus Covid-19 bergejala


sedang hingga berat, yang dirawat di rumah sakit, DOs:
belum ditemukan obat spesifik yang tepat untuk
mengedalikan atau membunuh virus korona ini. 1. Tiga M (3M).
Semua panduan pengobatan yang diterbitkan Sebelum vaksin datang, yang menjadi salah satu
oleh WHO maupun organisasi-organisasi profesi harapan untuk mengakhiri Covid-19 ini adalah
kesehatan, masih merupakan kombinasi obat yang kita harus terus berusaha untuk mencegah
diduga paling memungkinkan untuk membantu penularannya. Sudah sangat familiar dengan
penyembuhan penyakit ini berdasarkan pengalaman istilah 3M: memakai masker, mencuci tangan
klinis selama ini terhadap penyakit-penyakit infeksi dengan sabun, dan menjaga jarak. Gerakan
virus yang sejenis atau mirip. 3M ini akan sangat bermanfaat jika dilakukan
Harapan baru dihembuskan, yaitu informasi bahwa secara serempak oleh seluruh warga negara
vaksin spesifik untuk Covid-19 telah dibuat oleh Indonesia. Tetapi kenyataannya? Sebagian
beberapa negara di Eropa, Amerika, dan Asia. masyarakat masih sulit bahkan menentang
Namun saat ini, menjelang akhir tahun 2020, semua untuk melakukannya. Kewajiban kita bersama
upaya pembuatan vaksin tersebut masih dalam untuk terus mengedukasi masyarakat agar
tahap uji coba klinis ketiga (tahap akhir dalam riset menyadari, memahami, dan mau melakukannya.
pembuatan vaksin). Maka bisa diprediksi, vaksin 2. Perilaku hidup bersih dan sehat (PBHS).
baru akan tersedia beberapa bulan lagi, paling cepat Sebenarnya, PHBS ini sudah dicanangkan oleh
awal tahun 2021. Masih perlu waktu pula untuk Kementerian Kesehatan sejak lama. Namun,
distribusi dan sebagainya yang memerlukan waktu dengan datangnya pandemi Covid-19 ini, maka
tidak sedikit. PHBS menjadi sangat relevan untuk digalakkan
kembali. Bersihkan rumah dan lingkungan
Memperhatikan situasi tersebut di atas, maka sekitar, rajin cuci tangan, gunakan air bersih,
kita berpikir apa yang bisa kita lakukan untuk dan kelola sampah dengan benar adalah
menghindarkan diri kita dan keluarga dari penularan beberapa hal yang bisa dilakukan agar tercapai
Covid-19 ini. kondisi yang bersih. Serta membiasakan makan

46 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


RUANG KES EH ATAN

bergizi seimbang, olahraga teratur, hindari stres,


istirahat yang cukup, dan cek kondisi kesehatan DON’Ts:
secara berkala adalah bagian dari upaya agar
kesehatan kita terjaga. 1. Hindari kerumunan dan keramaian.
Kesehatan mental juga wajib dijaga. Dalam Usahakan tidak menghadiri undangan yang
situasi orang tua bekerja dari rumah dan anak- dihadiri banyak orang jika tidak terlalu
anak belajar jarak jauh, maka suasana batin yang mendesak. Terbukti dalam beberapa riset bahwa
nyaman dan bahagia harus terus diciptakan. kerumunan orang menyebabkan transmisi virus
3. DOA korona ini sangat mudah terjadi. Droplet yang
Tuhan Mahakuasa atas hidup manusia. Maka keluar dari saluran napas dan mulut, mampu
apapun upaya yang kita lakukan seharusnya menyebar sampai jarak dua meter. Memakai
diiringi dengan doa memohon kebesaran-Nya. masker memang membantu mengurangi risiko
Mari memohon bersama-sama agar Tuhan masuknya virus, tetapi tidak ada jaminan hingga
YME berkenan mengangkat dan menjauhkan seratus persen. Kerumunan akan menyebabkan
penyakit ini dari kehidupan kita semua. makin banyak droplet yang beredar dan makin
Juga, marilah kita memohon ampunan-Nya besar peluang droplet tersebut masuk ke tubuh
atas dosa dan kekhilafan kita agar Tuhan YME kita.
menurunkan kasih sayang bagi umat manusia 2. Hindari ruangan tertutup.
dan bagi kebaikan dunia alam semesta. Beberapa penularan jumlah besar terjadi akibat
bertemunya orang-orang dalam ruangan
tertutup dalam waktu relatif lama. Seperti
di restoran, kendaraan umum, ruang kantor,
tempat ibadah, dan sebagainya. Apalagi
jika ventilasi ruangan tersebut tidak sehat.
Sebagian besar perkantoran memiliki pengatur
udara terpusat dan tanpa jendela. Kondisi ini
memperburuk keadaan dan memudahkan
penularan virus korona.
3. Hindari berita-berita hoaks yang menyesatkan.
Era digital dan keterbukaan informasi kadang
kala berdampak kurang baik. Berita-berita tidak
benar/hoaks sangat mudah sampai ke hadapan
kita. Terkadang hal ini menimbulkan kepanikan
dan kegaduhan. Kondisi panik atau takut dan
stres, berpengaruh terhadap status kesehatan
secara umum. Berita tidak benar juga seringkali
membuat masyarakat mengambil sikap yang
justru kontra produktif terhadap upaya
pencegahan dan penanganan Covid-19.
4. Jangan sembarangan konsumsi obat atau
vitamin.
Meskipun ingin sehat, tetap harus rasional.
Banyak orang termakan iklan dan isu sehingga
mengonsumsi vitamin, obat herbal, bahkan
obat-obatan tertentu yang diklaim mampu
mencegah atau menyembuhkan Covid-19. Agar
tidak rugi dan membahayakan diri sendiri, cari
tau kebenarannya dan konsultasikan terlebih
dahulu ke pihak yang kompeten.

dr. S. Anggapratiwi, M.Kes


Poliklinik Kantor Pusat Bea Cukai

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 47


INFOGR A F I S

Inpres) Nomor 5 Tahun 2020 tentang


Penataan Ekosistem Logistik Nasional
pada 16 Juni 2020

Shipping

Departure Port

Clearance

Trucking

Mengolabora
dari Kedatangan
Warehouse sampai End

HULU

OUTBOUND DOMESTIC

“ TURNING PROBLEM INTO OPPORTUNITY ”


48 | Volume 52, Nomor 10,
11,November
Oktober 2020
2020- Warta
- WartaBea
BeaCukai
Cukai
I NFOG RAFI S

Penurunan Sektur Logistik Persaingan


Biaya Logistik Tumbuh Logistik Sehat

Shipping

Arrival Port

Clearance

Trucking

asikan Proses
n Kapal/Pesawat
d Customer Warehouse

HILIR

FREE TRADE ZONE INBOUND

Volume
Volume
52,52,
Nomor
Nomor
11,10, Oktober 2020 - Warta Bea Cukai | 49
November
GALER I FOTO

Berburu Senja
di Utara Jakarta
Melihat potongan-potongan kehidupan
di pelabuhan Sunda Kelapa saat sore hari yang cerah.

* Keseluruhan foto-foto ini diambil menggunakan Canon EOS 30 + Film Fujicolor C200

Rezky Ramadhani
Direktorat Kepabeanan Internasional dan Antar Lembaga

50 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


50 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai
G AL ERI FOTO

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 51


Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 51
GALER I FOTO

52
52 || Volume
Volume 52,
52, Nomor
Nomor 11,November
11,November 2020
2020 -- Warta
Warta Bea
Bea Cukai
Cukai
G AL ERI FOTO

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 53


GALER I FOTO

54 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


G AL ERI FOTO

Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 55


?
BC MENJAWA B

?
PE RTANYAAN
Saya mendapatkan informasi dari forwarding dan PPJK
yang saya gunakan jika form Surat Keterangan Asal atau
COO dari negara Cina akan berlaku secara elektronik atau
E-form E, sehingga importir tidak perlu menyerahkan

DJ
BC
hardcopy lembar asli COO form E. Ketentuan tersebut
berlaku mulai kapan dan bagaimana ketentuan detailnya?
Karena yang saya ketahui, saat ini baru ATIGA dan AKFTA
yang bisamenggunakan form SKA elektronik. Apakah
informasi mengenai pemberlakukan elektronik form
E diatas benar atau masih dalam wacana yang belum
ditetapkan waktu berlakunya?

Informasi lebih lanjut silakan kontak kami di linktr.ee/bravobeacukai

JAWA B A N
Sehubungan dengan Nota Kesepahaman antara Bea Cukai, Lembaga National Single Window, Direktorat Jenderal
Perdagangan Luar Negeri Kemendag, dan the General Administration of Customs of the People’s Republic of China
(GACC), tentang Pertukaran Data Elektronik Surat Keterangan Asal (SKA) untuk Memfasilitasi Penerapan Perjanjian
Perdagangan Bebas yang telah ditandatangani pada tanggal 27 Juni 2019 di Brussels, Belgia, maka sesuai dengan
hasil kesepakatan bilateral Indonesia dan Tiongkok akan diimplementasikan SKA E-Form E. Surat Keterangan Asal
persetujuan perdagangan barang dalam persetujuan kerangka kerja mengenai kerja sama ekonomi dan persetujuan
tertentu antara Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara dan Republik Rakyat Tiongkok (SKA Form E) dapat
disampaikan secara elektronik oleh instansi penerbit SKA kepada Kantor Pabean pemasukan melalui sistem Indonesia
National Single Window. Penggunaan SKA E-Form E tentunya memiliki beberapa kelebihan diantaranya lebih cepat,
lebih murah, valid (tidak palsu), dan menghindari notul karena terlambat menyerahkan SKA.

SKA E-Form E ini akan diimplementasikan secara efektif mulai tanggal 15 Oktober 2020. Untuk dapat diberikan tarif
preferensi, barang yang diimpor harus memenuhi ketentuan asal barang yang meliputi Origin Criteria, Consignment
Criteria, dan Procedural Provision.

Importir, Penyelenggara/Pengusaha TPB, Penyelenggara/Pengusaha PLB, Pengusaha di Kawasan Bebas, dan Badan
Usaha/Pelaku Usaha KEK, yang menggunakan e-Form tidak perlu menyerahkan lembar asli SKA Form E KECUALI:
(Sistem belum tersedia, terjadi gangguan, atau kegagalan sistem.)

Dalam hal terjadi kendala di atas (Sistem belum tersedia, terjadi gangguan, atau kegagalan sistem maka hasil cetak
atau pindaian e-Form E wajib disampaikan kepada Petugas Bea Cukai dengan ketentuan sebagai berikut:
• Untuk Kantor Pabean yang telah ditetapkan sebagai Kantor Pabean yang memberikan pelayanan kepabeanan
selama 24 (dua puluh empat) jam sehari dan 7 (tujuh) hari seminggu, penyerahan hasil cetak atau pindaian e-Form
E ke Kantor Pabean dilakukan paling lambat pada pukul 12.00 pada hari berikutnya, atau
• Untuk Kantor Pabean yang belum ditetapkan sebagai Kantor Pabean yang memberikan pelayanan kepabeanan
selama 24 (dua puluh empat) jam sehari dan 7 (tujuh) hari seminggu, penyerahan hasil cetak atau pindaian e-Form
E ke Kantor Pabean dilakukan paling lambat pada pukul 12.00 pada HARI KERJA berikutnya, atau Importir,
Penyelenggara/Pengusaha TPB, Penyelenggara/Pengusaha PLB, Pengusaha di Kawasan Bebas, dan Badan
Usaha/Pelaku Usaha KEK, yang menggunakan e-Form E Wajib mencantumkan:
• Kode fasilitas secara benar sesuai dengan skema perjanjian atau kesepakatan internasional yang digunakan
• Nomor dan tanggal e-Form,dengan benar pada Pemberitahuan Pabean Impor.
Pemerintah berharap dengan adanya kebijakan fasilitas ini, perdagangan internasional tetap dapat terjaga sehingga
dapat menopang sendi perekonomian negara. Selain itu, melalui kebijakan ini, Pemerintah Indonesia mendapatkan
perlakuan yang sama atas komoditi ekspor dari Indonesia ke China berdasarkan asas resiprokal yang menguntungkan
kedua belah

56 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai


Volume 52, Nomor 11, November 2020 - Warta Bea Cukai | 57
Peran Bea Cukai dalam Program Pemulihan Ekonomi Nasional
Volume 52|Nomor 11| November 2020|ISSN 0126-2483

58 | Volume 52, Nomor 11,November 2020 - Warta Bea Cukai

Anda mungkin juga menyukai