PEMERINTAH KOTA MADIUN

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

Graha Krida Praja Lt. I Jl. DI. Panjaitan No. 17 Telp. (0351) 471151
MADIUN
Website : http://www.madiunkota.go.id

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

FEASIBILITY STUDY (FS) TEMPAT PARKIR SMP 12
TAHUN ANGGARAN 2021

1. LATAR BELAKANG
Sebagai upaya untuk melaksanakan salah satu misi Pemerintah Kota Madiun
yaitu mewujudkan kemandirian ekonomi dan meratakan tingkat kesejahteraan
masyarakat Kota Madiun sebagai penjabaran dari Panca Karya keempat yaitu
Madiun Kota Peduli, Pemerintah Kota Madiun berkomitmen untuk menyediakan
sarana dan prasarana untuk masyarakat untuk beraktivitas ekonomi yang salah
satunya adalah dengan pembangunan Pahlawan Street Center sebagai icon
wisata baru Kota Madiun. Dengan adanya Pahlawan Street Center diharapkan
akan banyak menarik minat wisatawan untuk berkunjung ke Kota Madiun
sehingga tingkat kesejahteraan masyarakat Kota Madiun akan meningkat.
Dengan adanya Pahlawan Street Center, tingkat kunjungan baik masyarakat
Kota Madiun ataupun wisatawan ke Jl. Pahlawan menjadi bertambah. Oleh
karenanya perlu adanya fasilitas parkir di titik-titik tertentu di sekitar
Pahlawan Street Center untuk menampung kendaraan pengunjung dan
mengurai kemacetan di sekitar Pahlawan Street Center. Salah satu titik yang
akan direncanakan untuk lokasi tersebut adalah Tempat Parkir SMP 12 yang
berada di Jl. Jawa.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas Pemerintah Kota Madiun dalam hal
ini Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Madiun bermaksud untuk
melakukan penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12.
Dengan dilakukannya Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 diharapkan
dapat dilakukan kajian terhadap kondisi lokasi serta lingkungan sekitar dalam
berbagai aspek yang berkaitan dengan keberadaan fasilitas parkir yang akan
direncanakan.

2. MAKSUD DAN TUJUAN

a. Maksud
Penyusunan Kajian kelayakan fasilitas tempat parkir SMP 12 yang
dimaksudkan untuk mengetahui dampak terhadap masyarakat baik dari

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 1
 aspek lingkungan dan sosial ekonomi masyarakat maupun kajian arus lalu
lintas di sekitar Jl. Jawa.
b. Tujuan :
1. Memberikan Konsep Gambaran pembangunan dan pengelolaan tempat
parkir SMP 12;
2. Diketahuinya dampak lalu lintas dan lingkungan terkait pembangunan
tempat parkir SMP 12; dan
3. Diketahuinya dampak ekonomi terkait pembangunan tempat parkir SMP
12.

3. SASARAN
Sasaran dari Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 adalah :
a. Teridentifikasinya berbagai aspek pendukung Tempat Parkir SMP 12 ;
b. Terumuskannya berbagai hal spesifik dari setiap kegiatan yang ada di
fasilitas parkir tersebut serta dampaknya terhadap masyarakat sekitar ;
c. Terumuskannya rekomendasi/usulan mengenai kelayakan pembangunan
fasilitas tempat parkir di lokasi tersebut.

4. NAMA PENGGUNA JASA

Pengguna Jasa adalah Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota
Madiun.
a. Nama Pengguna Anggaran : Ir. Suwarno, M.Si
b. Nama PPK : Sulistya Pambudi Utomo, ST
c. Satuan Kerja : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kota Madiun
d. Nama Sub Kegiatan : Perencanaan, Pembangunan, Pengawasan, dan
Pemanfaatan Bangunan Gedung Daerah
Kabupaten/Kota
e. Nama Pekerjaan : Feasibility Study (FS) Rehabilitasi Tempat
Parkir SMP 12
f. Sumber Dana : APBD Kota Madiun Tahun Anggaran 2021
g. Nilai HPS : Rp. 74.870.000,00 (Tujuh puluh empat juta
delapan ratus tujuh puluh ribu rupiah)

5. LOKASI KEGIATAN DAN SUMBER PENDANAAN

Lokasi kegiatan terletak di Jl. Jawa Kota Madiun.
Batas-batas lokasi kajian adalah sebagai berikut :
- Sebelah utara : Jl. R.A. Kartini
- Sebelah barat : Permukiman
- Sebelah selatan : Jl. Jawa

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 2
 - Sebelah timur : TK Kartika IV-21

6. RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Lingkup kegiatan dalam Penyusunan Feasubility Study (FS) Tempat Parkir SMP
12 meliputi beberapa tahapan sebagai berikut:

a. Mengidentifikasi dan mengevaluasi kondisi umum sistem perparkiran di Kota

Madiun dan dampaknya terhadap kinerja jalan dan lalu lintas khususnya
pada kawasan-kawasan di sekitar Jl. Jawa dan Jl. Pahlawan Kota Madiun;
b. Menganalisa kebutuhan penyediaan kawasan parkir terpadu dengan
mempertimbangkan aspek antara lain: ekonomi, lingkungan, lalu lintas,
aksesibilitas, ketersediaan lahan, guna lahan, dan rencana tata ruang
melalui pendekatan - pendekatan teoretis dan sistematis;

c. Memberikan gambaran pembangunan dan pengelolaan tempat parkir SMP 12.

7. METODOLOGI
Melakukan pengkajian terhadap kondisi yang akan digunakan untuk lokasi
Tempat Parkir SMP 12, faktor sosial-ekonomi, tingkat aksesibility dan
kebutuhan (Demand) serta faktor keamanan, kenyamanan dan faktor
pendukung lainnya.
Tahapan Pekerjaan
a. Persiapan Survei
1. Persiapan dasar berupa pengkajian data/ informasi dan literature yang
telah ada yang berkaitan dengan fasilitas parkir.
2. Mempersiapkan instrument survey berupa :
- Peta-peta dasar bagi kawasan study
- Menyusun daftar data / informasi yang diperlukan
- Menyusun daftar pertanyaan (Quesionaire)
- Instrumen dan peralatan lainnya
b. Kegiatan Survei
1. Survey data instasional, berupa pengumpulan perekaman data dari
instansi-instansi. Hasil yang diharapkan adalah uraian, data angka atau
peta mengenai keadaan wilayah, keadaan kawasan study secara
keseluruhan dan wilayah sekitarnya.
2. Survey lapangan untuk menguji data instansional dan untuk mengetahui
keadaan yang sebenarnya, sehingga hasil yang diharapkan adalah
tersusunnya data-data yang mencakup :
- Lingkup wilayah (makro)
Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 3
 - Lingkup kawasan study (mikro) yang dipetakan adalah penggunaan
tanah, kondisi lingkungan, topografi/ kemiringan tanah, kondisi jalan
dan sanitasi. Disamping itu perlu ditambahkan data mengenai
penggunaan bangunan, panjang lebar jalan menurut fungsinya, jenis
dan kondisi perkerasan, jaringan utilitas (listrik, air bersih dan air
limbah dan sebagainya).
- Survey objek khusus berupa pengisian daftar pertanyaan yang diajukan
antara lain kepada stake holder.
- Observasi dan interview untuk melengkapi survey tersebut diatas dan
untuk memperoleh data/informasi yang lebih rinci.
c. Kompilasi Data
1. Pekerjaan kompilasi data adalah suatu tahap proses seleksi data,
tabulasi dan pengelompokkan / mensistematisasikan data sesuai dengan
kebutuhan. Hasil yang diharapkan adalah tersusunnya buku kompilasi
data yang disajikan secara sistematik dan siap untuk di analisis,
dilengkapi dengan table, angka-angka, diagram dan peta.
2. Jenis data sistematikanya adalah sebagai berikut :
 Skala makro (wilayah) mencakup data pokok tentang :
- Aspek kebijaksanaan regional yang diduga berpengaruh pada
Tempat Parkir SMP 12.
- Aspek Kependudukan
- Aspek Perekonomian
- Aspek Sumber daya alam antara lain aspek fasilitas dan prasarana.
 Skala Mikro (Kawasan Study) mencakup data pokok tentang :
- Aspek sosial
- Aspek perekonomian
- Aspek fisik dasar
- Aspek fasilitas pelayanan
d. Kegiatan Analisis
Merupakan penilaian terhadap berbagai keadaan yang dilakukan
berdasarkan prinsip-prinsip pendekatan dan metode serta teknis analisis
study yang dapat dipertanggung jawabkan baik secara ilmiah maupun secara
praktis. Berhubung kegiatan analisis ini merupakan salah satu kunci
keberhasilan penyusunan study, maka sebelum langkah ini dimulai,
hendaknya prinsip-prinsip pendekatan dan metode serta teknis analisis
dikonsultasikan terlebih dahulu dengan tim teknis.
Dalam tahap analisis, hasil yang diharapkan adalah :

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 4
 1. Di dalam keseluruhan analisis pada prinsipnya terdapat empat jenis
penilaian umum yaitu :
- Analisis keadaan dasar adalah menilai kondisi saat ini
- Analisis kecenderungan perkembangan yaitu menilai kecenderungan
masa lalu sampai sekarang dan kemungkinan di masa depan.
- Analisis sistem kebutuhan ruang yaitu menilai hubungan
ketergantungan antara sub sistem atau antar fungsi dan pengaruhnya.
2. Hal-hal pokok yang dianalisis adalah :
a. Perkiraan volume kegiatan
Analisis terhadap study Tempat Parkir SMP 12 ini akan bergantung
pada perkiraan volume kegiatan pengunjung yang akan datang, untuk
itu faktor-faktor penting seperti daya tampung pengunjung yang
sesuai dengan kebutuhan ruang yang ada dalam perkembangan waktu
ke waktu harus diperhatikan.
b. Penentuan elemen kawasan study serta hubungan fungsionalnya
Dimaksudkan untuk mendapatkan gambaran mengenai elemen-
elemen penting yang menunjang kegiatan operasional di kawasan
study yaitu :
- Gambaran kegiatan operasional kawasan study
- Elemen primer dan sekunder dan selain itu diuraikan mengenai
hubungan fungsional secara internal maupun secara eksternal.
c. Analisis kebutuhan ruang
Mengenai cara perhitungan kebutuhan ruang serta hasil perhitungan
kebutuhan ruang.
d. Analisis fisik kawasan study dan sekitarnya
Melihat pengaruh kondisi fisik setempat maupun tata guna lahannya
terhadap kemungkinan pengembangan kawasan tersebut meliputi :
- Kawasan study dan kondisi sekitarnya
Mengenai beberapa aspek fisik meliputi : jenis-jenis bangunan,
kondisi lahan (kontur), batas-batas kawasan study dan sebagainya.
- Batas-batas area lokasi study
Dari hasil analisis sebelumnya dapat direkomendasikan luas dan
lokasi area yang digunakan untuk kawasan study.
- Analisis Mikro (kawasan study) meliputi analisis ekonomi dan
analisis khusus unsur-unsur utama kawasan study.
e. Kegiatan Penyusunan Rekomendasi Kelayakan

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 5
 Sebelum penyusunan laporan akhir, terlebih dahulu disusun suatu
alternatif rancangan laporan akhir sebagai bahan bahasan dalam
forum seminar. Rancangan laporan akhir tersebut merupakan
rumusan hasil study. Rancangan laporan akhir akan memuat :
- Rumusan tujuan study pembangunan Tempat Parkir SMP 12
- Rumusan kebijaksanaan dasar study mencakup persyaratan
penempatan elemen-elemen, pemilihan area pembangunan.
- Rumusan kebijaksanaan dasar yang dijabarkan dalam bentuk
rekomendasi dan konsep-konsep pengembangan meliputi :
 Konsep dan pengembangan objek study di masa depan yang
memberikan gambaran sketsa lokasi elemen-elemen primer.
 Rekomendasi dan objek pengembangan khusus merupakan
konsep lebih mendalam baik teknis maupun programnya.
Dari kegiatan analisis dan penyusunan rekomendasi kelayakan ini
nantinya akan kita dapatkan gambaran :
1. Rencana teknis pembangunan tempat parkir;
2. Perkiraan kapasitas tempat parkir;
3. Dampak pendirian tempat parkir terhadap upaya mengatasi tingkat
kemacetan dan kesemrawutan mobilitas kendaraan;
4. Dampak pembangunan tempat parkir terhadap lingkungan;
5. Bentuk-bentuk fasilitas yang akan disediakan tempat parkir termasuk
fasilitas pengguna parkir menuju ke area Pahlawan Street Center;
6. Perkiraan nilai finansial dari pemanfaatan jasa tempat parkir;
7. Bentuk-bentuk skema pengelolaan dan kerjasama pengelolaan tempat
parkir; dan
8. Kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan pengelolaan tempat
parkir.
e. Penyusunan Laporan Akhir
1. Menyempurnakan rancangan laporan akhir sesuai dengan alternatif yang
disarankan/ dirumuskan dalam seminar atau rapat konsultasi
pemantapan di daerah
2. Menyusun laporan akhir dalam bentuk buku laporan akhir study
pembangunan Tempat Parkir SMP 12 berisi uraian, keterangan, angka-
angka dan diagram yang kesemuanya lebih lengkap dari rancangan
laporan akhir.

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 6
 Adapun tabel tahapan kegiatan adalah sebagai berikut :
No Uraian Minggu Ket.
1 2 3 4
1 Persiapan Survei
2 Kegiatan Survei
3 Pengumpulan Data Pendukung
4 Penyusunan Laporan
Pendahuluan
5 Kompilasi Data
6 Kegiatan Analisis
7 Penyusunan Laporan Antara
8 Penyusunan Rekomendasi
Kelayakan
9 Penyusunan Laporan Akhir

8. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan ini diperkirakan
30 (tiga puluh) hari kalender. Untuk melaksanakan tugas, konsultan harus
mencari sendiri informasi yang dibutuhkan selain informasi yang diberikan
pemberi tugas dalam pengarahan tugas. konsultan harus memeriksa kebenaran
informasi dalam pelaksanaan tugasnya, apabila terjadi kesalahan informasi
menjadi tanggung jawab konsultan.

9. PERSYARATAN PENYEDIA JASA

Memiliki SIUJK bidang Jasa Desain Rekayasa untuk Pekerjaan Teknik Sipil
Transportasi yang masih berlaku dengan kualifikasi usaha kecil. Berpengalaman
dalam penyusunan Feasibility Study (FS) bangunan sejenis.

10. TENAGA AHLI

Agar menghasilkan output yang optimal, pelaksaan kegiatan ini diperlukan
keahlian dengan tingkat disiplin ilmu sekurang-kurangnya setingkat Strata 1
(S1) untuk Team Leader dan Tenaga Ahli. Tenaga yang disediakan oleh
pelaksana harus memiliki latar belakang pendidikan dan pengalaman sesuai
dengan bidangnya. Tenaga Profesional yang dibutuhkan adalah sebagai berikut:
1. Ketua tim/ Team Leader
Persyaratan :
a. Strata 1 (S) Teknik Sipil lulusan Universitas/Perguruan Tinggi Negeri atau
Perguruan Tinggi Swasta yang telah terakreditasi.

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 7
 b. Memiliki NPWP dan Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Teknik Jalan yang
masih berlaku.
c. Berpengalaman sebagai koordinator Penyusunan Feasibility Study.
Tugas dan Tanggung Jawab:
a. Melakukan koordinasi terhadap seluruh pekerjaan yang dilakukan oleh
seluruh anggota tim mulai dari awal hingga akhir pekerjaan.
b. Memberikan arahan terhadap anggota tim dan juga melakukan kajian-
kajian mengenai pendekatan dalam menyusun feasibility study.
c. Bertanggungjawab terhadap hasil perumusan dari sisi kelayakan tinjauan
lalu lintas di lokasi kajian.
d. Bertanggungjawab terhadap keakuratan data, kelengkapan dan
ketepatan waktu, sesuai jadwal waktu yang telah ditetapkan.
2. Tenaga Ahli Teknik Bangunan Gedung
Persyaratan :
a. Sarjana (S1) Teknik Sipil lulusan Universitas / Perguruan Tinggi Negeri
atau Perguruan Tinggi Swasta yang telah terakreditasi.
b. Memiliki NPWP dan Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Teknik Bangunan
Gedung yang masih berlaku.
c. Berpengalaman dalam bidang perencanaan bangunan minimal 1 tahun.
Tugas dan Tanggung Jawab :
a. Membuat konsep perancangan yang menyangkut konsep desain dan
perkiraan pendanaan.
b. Bertanggung jawab penuh terhadap seluruh hasil perumusan konsep
desain serta hal-hal yang terkait lainnya.
c. Dalam melaksanakan tugas, Tenaga Ahli Bangunan Gedung bertanggung
jawab kepada Team Leader.
3. Tenaga Ahli Teknik Lingkungan
Persyaratan :
a. Sarjana (S1) Teknik Lingkungan lulusan Universitas / Perguruan Tinggi
Negeri atau Perguruan Tinggi Swasta yang telah terakreditasi.
b. Memiliki NPWP dan Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Teknik Lingkungan yang
masih berlaku.
c. Berpengalaman dalam melakukan kajian UKL-UPL/Amdal minimal 1
tahun.
Tugas dan Tanggung Jawab :
a. Melakukan analisis dampak adanya fasilitas parkir terhadap lingkungan
sekitarnya.

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 8
 b. Dalam melaksanakan tugas, ahli teknik lingkungan bertanggung jawab
kepada team leader.
4. Tenaga Pendukung
Tenaga Pendukung yang dibutuhkan antara lain:
1. Surveyor
Bangunan, mempunyai Sertifikat ketrampilan yang dibuktikan dengan SKT juru
ukur/quantity surveyor/sejenis, Pengalaman minimal 1 tahun. Surveyor/Cost
Estimator bertugas untuk membantu tenaga ahli dalam melakukan survey
kondisi lapangan, survey harga serta membantu melakukan perhitungan biaya
Persyaratan :
- Minimal pendidikan adalah STM Bangunan.
- Mempunyai sertifikat ketrampilan yang dibuktikan dengan SKT Juru
ukur/sejenis
- Berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan di bidang pengukuran.
Tanggung Jawab :
Membantu tenaga ahli dalam melakukan survey kondisi lapangan serta
pengumpulan data-data pendukung lainnya.
2. Tenaga Administrasi
Tenaga Administrasi adalah seorang lulusan SMU/SMK dengan
pengalaman dalam bidang administrasi baik itu surat-menyurat,
penagihan dll minimal 1 tahun.

11. KELUARAN
Pekerjaan Penyusunan Feasibility Study ini menghasilkan keluaran berupa
kajian dampak sosial dan keadaan lalu lintas dan konsep gambaran parkir
yang dihasilkan terhadap pembangunan tempat parkir di SMP 12 Jl. Jawa.

12. PRODUK DAN PELAPORAN

Seluruh kegiatan ini dituangkan dalam bentuk laporan yang harus diserahkan
secara bertahap meliputi :
a. Laporan Pendahuluan
Isi dari laporan ini adalah uraian ringkas mengenai rencana awal
pelaksanaan pekerjaan berdasarkan sebagian dari data primer dan
sekunder yang sudah diperoleh, juga dimasukkan methodologi serta
pendekatan teknis pelaksanaan pekerjaan. Laporan pendahuluan ini
dibuat sebanyak 5 (lima) eksemplar dan harus dibahas bersama tim
teknis, serta diserahkan paling lambat 7 (tujuh) hari setelah SPMK (Surat
Perintah Mulai Kerja) diterbitkan.
Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 9
 b. Laporan Antara
Isi dari laporan ini adalah hasil komplikasi data serta hasil analisis sesuai
dengan tujuan dan sasaran perencanaan. Laporan antara dibuat 5 (lima)
buku, diserahkan selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kalender
setelah dikeluarkannya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).
c. Laporan Akhir
Bentuk akhir dari keseluruhan rangkaian pelaksanaan pekerjaan feasibility
study Tempat Parkir SMP 12 termasuk di dalamnya memuat tentang
rekomendasi kelayakan yang harus diserahkan 30 (tiga puluh) hari setelah
SPMK sebanyak 5 (lima) eksemplar.
Seluruh Dokumen Perencanaan dan Laporan juga diserahkan dalam bentuk
Soft Copy berupa flashdisk.

13. PENUTUP
Kerangka acuan kerja kegiatan ini sudah diupayakan secara rinci. Namun
demikian, demi sempurnanya hasil kegiatan ini maka dimungkinkan adanya
perubahan-perubahan berdasarkan masukan dan hasil pembahasan pada saat
proses pelaksanaannya.
Semua perubahan bertujuan untuk mendapatkan hasil yang terbaik akan
dicatat sesuai kesepakatan pihak-pihak bersangkutan.

Madiun, Februari 2021

KEPALA BIDANG CIPTA KARYA
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
KOTA MADIUN
Selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)

SULISTYA PAMBUDI UTOMO, ST.

Penata Tk. I
NIP. 19740711 200604 1 004

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Feasibility Study (FS) Tempat Parkir SMP 12 10