BAB II

GAMBARAN UMUM

A. PROFIL ORGANISASI
1. Gambaran Umum

Gambar 2.1 Gambaran Umum UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I

UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I terletak di Kelurahan Kuala

Pembuang II Kecamatan Seruyan Hilir Kabupaten Seruyan, Tepatnya di
perbatasan desa yakni perbatasan sebelah Barat dengan Desa sungai
Undang dan sebelah Timur dengan Kelurahan Kuala Pembuang II. UPTD
Puskesmas Kuala Pembuang I memiliki luas wilayah kerja ± 1.881 km²,
keadaan geografis dataran rendah 50 % dan perairan 50 %.
Terdapat 4 Bangunan yang terpisah yang saling berhubungan dan
satu bangunan yang dulunya rumah dinas namun sekarang dijadikan
kantor tata usaha, administrasi, Ruang Kepala Puskesmas dan
laboratorium, guna mempermudah semua kegiatan pelayanan kesehatan,
antara lain bagi pasien dan pengguna layanan kesehatan lainnya :

4
1) Ruang Tata Usaha, Administrasi dan ruang Kepala Puskesmas
Ruang Tata Usaha melayani semua kegiatan yang berhubungan
dengan surat menyurat ( surat sakit, surat sehat, surat ijin, surat rujukan
dll), juga digunakan dalam kegiatan kepegawaian UPTD Puskesmas Kuala
Pembuang I
2) Ruang Utama
Disebut sebagai ruang utama karena segala kegiatan pengobatan
pasien dilakukan di ruang ini, terdiri dari beberapa ruang :
• Loket Pendaftaran dan Ruang RM
• Ruang Tunggu pasien dan Ruang Tunggu Pendaftaran
• Poli umum
• Poli Gigi
• Ruang MTBS
• Apotek dan Gudang Obat
• Ruang Gizi / Konseling Gizi
• Ruang sanitarian
3) Laboratorium
4) Ruang KIA

Kondisi SDM kesehatan di UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I

terdiri dari tenaga kesehatan dan non kesehatan yang bertugas di
Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Polindes, Poskesdes dan jaringannya.
Berikut ini adalah jumlah tenaga kesehatan yang ada di wilayah kerja
UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I per tahun 2019.

Tabel 2.1 Jumlah Tenaga Kesehatan di UPTD Puskesmas Kuala

Pembuang I tahun 2018
Jumlah
Jumlah
NO Jenis Tenaga Tenaga Non
Tenaga PNS
PNS
1 Dokter Umum 1 -
Kesehatan -
2 1
Masyarakat
Kesehatan -
3 1
Lingkungan
4 Perawat 17 5
5 Bidan 13 6

5
 6 Gizi / Nutrisonis 1 1
7 Analis Kesehatan 2 1
8 Asisten Apoteker 1 -
9 Apoteker 1 -
10 Perawat Gigi 2 1
11 Rekam Medik - 1
12 Administrasi 3 2
12 Cleaning Service - 3
13 Penjaga malam - 1
TOTAL 43 21
Sumber data : Profil Kesehatan UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I tahun 2018

2. Letak Geografis
Puskesmas Kuala Pembuang I terletak di Kelurahan Kuala
Pembuang II Kecamatan Seruyan Hilir Kabupaten Seruyan, tepatnya di
perbatasan desa yakni perbatasan sebelah Barat dengan Desa Sungai
Undang dan sebelah Timur dengan Kelurahan Kuala Pembuang II. UPTD
Puskesmas Kuala Pembuang I memiliki luas wilayah kerja ± 1.881 km²,
Keadaan geografis dataran rendah 50% dan perairan 50%, dengan batas
wilayah dan peta wilayah sebagai berikut :

Batas wilayah

 Sebelah Utara : Laut Jawa

 Sebelah Timur : Desa Pematang Panjang Kec. Seruyan Hilir
Timur
 Sebelah Selatan : Wilayah Desa Tanjung Rangas
 Sebelah Barat : Wilayah Kab. Kotawaringin Barat

3. Demografi
Sebagian besar wilayah kerja UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I
merupakan daerah dataran rendah sehingga dapat digunakan masyarakat
sebagai tempat usaha nelayan, pertambakan, perkebunan dan pertanian
oleh masyarakat dan sebagian lagi daerah ini masih dalam keadaan hutan,
rawa dan semak belukar. Jumlah penduduk di wilayah kerja UPTD
Puskesmas Kuala Pembuang I sebanyak 28.100 jiwa, dengan jumlah laki-
laki sebanyak 14.520 jiwa dan jumlah perempuan sebanyak 13.580 jiwa
dengan persebaran penduduk yang tidak merata, untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel tabel II. 1 dibawah ini :

6
 Tabel 2.2 Data Jumlah Penduduk Di Wilayah Kerja UPTD Puskesmas Kuala
Pembuang I Tahun 2018
JUMLAH PENDUDUK
LUAS
NO KELURAHAN / DESA LAKI- PREMPUAN KK KET
WILAYAH TOTAL
LAKI
1 Kel. Kuala Pembuang I 49 Km2 4960 4700 9660 Jiwa 2.253
2 Kel. Kuala Pembuang II 74 Km2 5170 4810 9980 Jiwa 2.328
3 Desa Sungai Undang 44 Km2 1760 1600 3360 Jiwa 782
4 Desa Persil Raya 14 Km2 1180 1140 2320 Jiwa 541
5 Desa Pematang Limau 1.156 Km2 1400 1270 2670 Jiwa 622
6 Desa Sungai Perlu 544 Km2 50 60 110 Jiwa 24
JUMLAH 1.881 Km2 14.520 13.580 28.100 6.550
Jiwa
Sumber : BPS Kabupaten Seruyan Tahun 2018

4. Struktur Organisasi UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I

Gambar 2.2 Struktur Organisasi UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I

B. VISI, MISI DAN TATA NILAI

Untuk terciptanya pola kerja yang kongkrit, yang sudah ditargetkan secara
spesifik setiap individu / organisasi harus mempunyai Visi dan Misi sebagai
panduan untuk menentukan arah tujuan yang jelas dan pasti, untuk itu Visi dan
Misi UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I dibuat, adapun Visi dan Misi UPTD
Puskesmas Kuala Pembuang I adalah sebagai berikut :

7
 1. Visi Puskesmas
Mewujudkan Masyarakat Seruyan Hilir Yang Sehat
2. Misi Puskesmas
Misi UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I adalah :
1) Mewujudkan pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan
terjangkau bagi masyarakat seruyan hilir.
2) Mewujudkan mutu pelayanan kesehatan melalui upaya
promotif, preventif, kuratif, rehabilitatif yang komprehensif.
3) Mewujudkan kwalitas sumber daya kesehatan yang profesional.
4) Meningkatkan peran serta masyarakat / lintas sektor untuk
hidup sehat dan mandiri.

3. Tata Nilai Puskesmas Kuala Pembuang I

Tata nilai UPTD Puskesmas Kuala Pembuang I dalam Pengelolaan
Dan Pelaksanaan Kegiatan meliputi nilai-nilai “SEHAT”.
1) Sopan Santun : Suatu Hubungan yang akrab, saling pengertian
serta saling hormat menghormati dalam bekerja.
2) Efektif : Mencapai suatu tujuan dengan pemilihan cara yang
benar dari beberapa alternative, kemudian
mengimplimentasikan pekerjaan dengan tepat dengan waktu
yang cepat.
3) Harmonis : membuat suasana kerja yang nyaman dan
terhubung dengan baik dalam semua unit pelayanan di
Puskesmas ataupun ditengah masyarakat.
4) Aman : Kondisi yang bebas dalam bekerja tanpa ada bahaya.
5) Tanggung Jawab : Berkewajiban untuk menanggung dan
memikul semua hal yang dilakukan dalam pekerjaan.

C. PROFIL PENULIS
Nama : Helmi Hardani, A.Md.Far
Nip : 19930922 201903 1 003
Tempat/Tanggal Lahir : Seruyan, 22 September 1993
Alamat : Jl. Lubuk Bungai, No. 03 Kec. Tumbang Langkai
Kab. Seruyan.

8
 Jenis Kelamin : Laki-Laki
Pendidikan Terakhir : D-III Farmasi
Pangkat/Golongan : Pengatur (II/c)
Jabatan : Asisten Apoteker Terampil
Instansi Induk : Dinas Kesehatan Kab. Seruyan
Unit Kerja : UPTD Puskesmas Tumbang Langkai

D. SASARAN KERJA PEGAWAI (SKP)

Sasaran Kinerja pegawai memuat kegiatan, tugas jabatan dan target yang
bersifat nyata dan dapat diukur. Tugas jabatan yang telah diberikan kepada saya
sebagi seorang Asisten Apoteker Terampil pada UPTD Puskesmas Tumbang
Langkai adalah Sebagai Berikut :
1) Pembuatan perencanaan kebutuhan obat tahunan
2) Pemantauan persediaan obat (stock opname)
3) Penyediaan obat-obatan untuk pelayanan kefarmasian harian
4) Pelayanan resep yang masuk ke Loket Obat
5) Pencatatan pengeluaran dan pemasukan obat
6) Pencatatan pengeluaran obat harian
7) Pembuatan Laporan Pemakaian dan Lembar Permintaan Obat
(LPLPO) pada setiap akhir bulan
8) Pembuatan laporan pemakaian obat Narkotika dan Psikotropika
9) Pengambilan obat ke UPTD Farmasi
10) Pendataan dan pengembalian obat kadaluarsa ke UPTD Farmasi
11) Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya berdasarkan arahan aturan
dalam lingkup bidang tugasnya
Tugas Intergritas : Penanggung jawab Apotek dan Gudang Farmasi

1. Penugasan dari Pimpinan

Melakukan pengelolaan Obat dan perbekalan Farmasi.

2. Kegiatan Inisiatif Sendiri

Membuat Leaflet tentang Tata Cara Pemakaian dan Penyimpanan
obat yang baik dan benar sebagai bahan PIO kepada Pasien.

9
E. IDENTIFIKASI ISU
Terdapat beberapa isu yang berkaitan dengan pelayanan di UPTD
Puskesmas Kuala Pembuang I Kab. Seruyan. Untuk menyeleksi isu-isu tersebut
agar menemukan isu utama yang akan diangkat. Maka penulis menggunakan
metode dengan point tertinggi yang akan diseleksi menggunakan metode USG
(Urgency, Seriousness, Growth).

Urgency
1. Tidak Penting
2. Kurang Penting
3. Cukup Penting
4. Penting
5. Sangat Penting

Seriousness
1. Akibat yang ditimbulkan tidak serius
2. Akibat yang ditimbulkan kurang serius
3. Akibat yang ditimbulkan cukup serius
4. Akibat yang ditimbulkan serius
5. Akinat yang ditimbulkan sangat serius

Growth
1. Tidak berkembang
2. Kurang berkembang
3. Cukup berkembang
4. Berkembang
5. Sangat berkembang
Tabel 2.3 Identifikasi Isu Dengan Menggunakan Pendekatan USG
Teknis Analisis
No Identifikasi Isu Total Prioritas
U S G
1. Kurangnya pengetahuan masyarakat
tentang cara penggunaan obat yang 4 4 3 11 II
benar.
2. Kurangnya pengetahuan masyarakat 5 5 4 14 I
tentang penggunaan dan

10
 penyimpanan obat antibiotik yang
benar.
3. Kurangnya pengetahuan masyarakat
tentang cara pemakaian sendok takar 3 4 3 10 III
obat yang benar.
4. Kurangnya Pengetahuan Masyarakat
tentang cara Pemakaian obat 3 3 3 9 IV
Antibiotik salep.

Dari hasil seleksi didapatkan isu aktual yang akan diangkat oleh penulis
yaitu :
No 2. Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang penggunaan dan
penyimpanan antibiotik yang benar.
1. Analisis Dampak
Dampak yang ditimbukan jika isu tersebut tidak segera dipecahkan
antara lain :
1. Tidak tercapainya tujuan terapi (efek terapi menjadi tidak efektif)
2. Meningkatkan biaya pengobatan masyarakat
3. Meningkatkan efek yang tidak diinginkan (efek samping obat) dari
penggunaan obat yang tidak tepat.
4. Terjadinya Resistensi Obat Antbiotik dan menyebabkan Kesulitan Untuk
pengobatan Selanjutnya.

11