BACHELOR OF COMMUNICATION

SEPTEMBER 2013

ABCR1103

PENGUCAPAN AWAM

MATRICULATION NO : 890119055170 -002

IDENTITY CARD NO : 890119-05-5170
TELEPHONE NO : 010-2680438
E-MAIL : divyabarathi_89@yahoo.com
LEARNING CENTRE : Seremban.Negeri Sembilan
Rangka Ucapan

1.0 Objektif Ucapan

1.1 Pembuka kata perucapan awam

1.2 Definisi Cabaran Pembangunan Malaysia

1.3 Definisi pembangunan

1.4 Ahli – ahli falsafah tentang pembangunan

2.0 Pengenalan ( Cabaran Pembangunan dari segi perbezaan etnik)

3.0 Pembangunan ekonomi cabaran dalam konteks hubungan etnik di Malaysia

3.1 Perbezaan pekerjaan

3.2 Dasar British meletakkan kaum berdasarkan pekerjaan menyebabkan

etnik tertentu mendominasi dalam satu- satu bidang pekerjaan

3.3 Perbezaan dalam bidang ekonomi telah menimbulkan persaingan dan

ketidakpuasan di kalangan etnik tertentu.

3.4 Jurang yang luas dari segi penguasaan ekonomi dan ketidakseimbangan
pendapatan.

3.5 Orang Cina dilihat lebih mendominasi bidang yang lebih maju iaitu perniagaan
dan perdagangan.

3.6 Orang Melayu dalam bidang pertanian yang kurang berdaya maju dan orang
India menjadi buruh di estet- estet

3.7 Menghalang interaksi berlaku di kalangan etnik

3.8 Jenayah ekonomi

4.0 Cabaran kedua Pertubuhan politik

4.1 Setiap kaum di Malaysia diwakili oleh parti politik masing-masing.

 4.2 Menyuarakan, menjaga serta memperjuangkan kelangsungan dan kepentingan
kaum masing - masing

4.3 Sukar menerima pemimpin dari kaum lain.

4.4 Mengukuhkan semangat perkauman yang menebal

5.0 Cabaran ketiga : Aspek Sosial

5.1 Akibat dasar pecah perintah British.

5.2 Pengasingan sistem pendidikan

5.3 Interaksi akan berkisar di kalangan etnik yang sama

5.4 Membentuk semangat perkauman yang mendalam dan menimbulkan prasangka.

6.0 Cabaran keempat : Agama dan budaya

6.1 Setiap etnik mempunyai agama, adat istiadat bahasa dan kebudayaan yang berlainan

6.2 Mudah terjadinya konflik.

6.3 Setiap kaum terus menebal dengan bahasa dan kebudayaan mereka
sendiri.

6.4 Mengutamakan anggota dari etnik yang sama dalam mendapatkan pekerjaan,
memilih sahabat dan mencari teman hidup

7.0 Kesimpulan

7.1 kepentingan perpaduan dalam aspek pembanguna

7.2 penutupan ucapan

 Terima kasih dan ucapan salam sejahtera saya tujukan kepada Yang Berbahagia
Saudari Pengerusi Majlis. Yang dimuliakan Pengarah Universtiti Terbuka Malaysia Pn.Mazulin
Omar , pensyarah – pensyarah Universiti Terbuka Malaysia, rakan – rakan dan hadirin – hadirin
sekalian. Selamat Sejahtera dan Salam Satu Malaysia ucapkan kepada semua yang hadirin
pada pagi yang ceria ini.

Tajuk ceramah kita pada pagi yang ceria ini ialah “Cabaran dalam Membangunkan
Malaysia”. Untuk makluman para pelajar, saya Kasturi Senguttuvan. Mudah – mudahan ceramah
yang akan saya bentangkan sebentar nanti dapat memanfaatkan para hadirin sekalian. Saya
dibantu oleh pembantu saya Cik. Zuraina.

Sidang hadirin yang saya muliakan,

Sebelum kayak diluncur lebih jauh lagi, izin saya mendefinisikan beberapa kata
keramat dalam tajuk ceramah ini. ” Cabaran dalam membangunkan Malaysia” bermaksud faktor –
faktor yang menjadi penghalang kepada pembangunan negara Malaysia. Banyak faktor
menjadi penghalang contohnya rasuah, kemiskinan,pengangguran, perbezaan etnik dan lain -
lain lagi. Mula- mula mari kita lihat apakah yang sebenarnya dimaksudkan dengan pembangunan?
Pembangunan mempunyai pelbagai erti ia boleh diumpamakan sebagai ungkapan sejagat. Sejagat di
sini adalah perkembangan bukan hanya merujuk pada pembangunan hanya bangunan ia juga
membawa pembangunan makdu sosial, ekonomi dan politik. Sehingga sekarang tiada siapa yang
dapat mentakrifkannya dari segi apa tujuan pembangunan ini kerana ia mempunyai banyak istilah-
istilah tersirat. Jadi, dalam perbincangan ini saya akan menerangkan pembangunan apa yang pada
pandangan saya dan juga beberapa ahli-ahli falsafah yang aktif bercakap mengenai apa
pembangunan. Saya juga akan menyelitkan beberapa teori dan konsep yang dalam perbincangan
ini. Ini bermakna bahawa perbincangan saya secara prestasi akademik dan juga bahawa
perbincangan ini tidak menyeleweng daripada topik. Di samping itu, perbincangan ini akan turut
membincangkan pembangunan serta perubahan dalam masyarakat negara kita di masa kini dan
masa lalu. Seterusnya, cabaran yang berkaitan dengan perbezaan etnik dan cabaran-cabaran
dihadapi dalam sektor ekonomi,politik, sosial dan agama dan budaya akan turut membincangkan
secara lebih terperinci dalam perbincangan ini. Ia bertujuan bahawa semua isu-isu yang dikenal
pasti dan boleh diselesaikan dengan menggunakan konsep dan teori-teori yang saya belajar. Pada
akhir semua perbincangan ini saya akan menyimpulkan pandangan saya dan mengemukakan
beberapa cadangan di negara-negara membangun menjadi sebuah negara maju.

Tiada makna yang khas yang dapat menerangkan maksud pembangunan walapun terdapat
banyak usaha telah dilakukan oleh ahli ekonomi dan ahli sains sosial dalam usaha untuk
menerangkan konsep pembangunan dan cuba mendapatkan satu definisi pembangunan yang tepat.
Walaupun teori ini banyak dibincangkan oleh para ahli falsafah seperti Todaro (1977), Seers(1979)
dan juga Syed Husin Ali (1976).

(Rahimah Aziz 1989: 197). Menurut Laporan Suruhanjaya Selatan (1990), pembangunan boleh
didefinisikan sebagai satu proses yang mana membolehkan kehidupan manusia merealisasikan
potensi, membina keyakinan serta membawa kehidupan ke arah kemuliaan dan penuh bermakna
yang membebaskan manusia dari rasa takut untuk meminta dan dieksploitasi. Ia merupakan
pergerakan yang menjauhkan dari penindasan politik, ekonomi dan juga sosial. (Zaheruddin &
Yusof Pon, 2005: 2)
Todaro (1977) berpendapat bahawa pembangunan melibatkan proses menyusun dan mengorientasi
semula sistem ekonomi dan social. Ini bermakna bahawa pembangunan bukan sahaja melibatkan
pertambahan kepada pendapatan dan pengeluaran, bahkan juga mengambil kira perubahan institusi
social, struktur pentadbiran, pendapat umum, adat resam dan kepercayaan. (Rahimah Aziz 1989: 3).

Syed Husin Ali (1976) pula menyatakan bahawa pembangunan ekonomi bertujuan untuk
menaikkan taraf hidup ekonomi sebahagian besar masyarakat. Bahawa pencapaian yang tinggi
dalam bidang ekonomi boleh menjadi asas yang kukuh bagi memajukan atau membangunkan
bidang-bidang lain seperti pelajaran, kemasyarakatan dan kebudayaan. Maka, pembangunan tidak
boleh terbatas kepada hal-hal ekonomi sahaja. Sebaliknya, meliputi semua bidang kehidupan
masyarakat. (Rahimah Aziz 1989: 3).

Sidang dewan yang saya hormati,

Tanpa pembangunan, rakyat tidak dapat menikmati taraf hidup yang lebih baik dan
sejahtera. Tetapi ada juga pelbagai cabaran dalam membangunkan negara yang kian maju
seperti Malaysia. Perbezaan etnik adalah penghalang pertama pembangunan negara Malaysia.
Perbezaan etnik di dalam kalangan masyarakat kian menular. Perbezaan etnik membawa
peperangan berlarutan dalam pembangunan ekonomi, sosial, agama dan budaya dan politik.
Malaysia negara yang mempunyai pelbagai etnik atau masyarakat majmuk wujud hasil daripada
sejarah yang berlaku beratus – ratus tahun dahulu. Berdepan dengan persoalan hubungan etnik dan
cabarannya. Keadaan pluraliti masyarakat yang unik ini boleh menyebakan berlaku ketegangan.
Untuk memahami persoalan hubungan etnik dan cabarannya, persoalan sejarah lampau ataupun
latar belakang sejarah akan membawa kepada pembinaan masyarakat seperti yang ada sekarang
perlu difahami. Malaysia mempunyai sebuah komposisi penduduk merangkumi kepelbagaian
budaya dan bangsa. Suasana harmoni yang wujud dalam kalangan orang-orang ini akan
menguatkan kedaulatan dan meningkatkan pembangunan negara. Keharmonian mengakibatkan
perpaduan di kalangan rakyat Malaysia adalah suatu keistimewaan serta daya tarikan kepada para
pelabur asing untuk menanam modal di negara kita. Menurut Menteri Perdagangan Antarabangsa
dan Industri (MITI), Datuk Seri Mustapa Mohamed, agenda perpaduan dan kuasa kerana bersatu
kita boleh membangunkan huru-hara politik yang aman, makmur dan orang-orang yang sentiasa
mengambil berat terhadap perpaduan. Secara umumnya, prasangka dan perasaan tidak puas hati di
kalangan pelbagai kumpulan etnik di negara bukan satu perkara yang asing. masa ini, hubungan
yang harmonis di kalangan rakyat dipandang ringan oleh sebahagian besar daripada kita.

Menurut Datuk Bandar Mohd.Ariff Sabri Abdul Aziz, isu sensitif dari segi hak-hak kaum,
warna kulit, kepercayaan agama dan budaya yang sering dipertikaikan. Contohnya, insiden
pengetua sekolah menengah dan Penolong Pengarah agensi kerajaan yang didakwa mengeluarkan
kata-kata perkauman bergaul, mereka tidak dituntut perlu untuk menyebut pelajar Cina di negara ini
dan boleh pulang ke China di samping menyamakan gelang yang dipakai pelajar agama Hindu
India seperti rantai anjing adalah amat menyedihkan. Sungguhpun ada sebab-sebab di sebalik
kejadian itu, tetapi kata-kata yang dikeluarkan oleh seseorang yang berkelayakan telah
menyebabkan rasa tidak puas hati dalam kalangan orang Cina dan India, seolah-olah mereka
dilayan seperti warga kelas kedua. Pada sudut yang lain, seorang penulis blog yang melancarkan
untuk menjadi seorang artis popular dan pengarah dinamakan Namewee sering mengarang lagu-
lagu yang mengandungi unsur-unsur yang dilihat sebagai bersifat perkauman oleh orang Melayu.
Namun Namewee berkata perbuatan itu oleh beliau tidak dilayan dengan baik oleh pihak berkuasa
berkenaan. 'Nasi Lemak 2.0' filem kontroversi tidak menikmati potongan sebanyak 20% seperti
yang dinikmati oleh kebanyakan filem tempatan Malaysia walaupun filem itu berjaya menunjukkan
konsep 1Malaysia dan telah memenangi pelbagai anugerah dan pengiktirafan di luar negara.
Ironinya, tidak ada pengecualian atau pengiktirafan diberikan walaupun Menteri di Jabatan Perdana
Menteri, Datuk Seri Nazri Aziz (2011), sokongan dan berkata 'Nasi Lemak 2.0' adalah 1Malaysia
filem. Oleh itu, ia membuktikan bahawa isu keharmonian kaum masih menjadi persoalan besar dan
penyelesaian kepada masalah ini tidak ditemui lagi walaupun pelbagai usaha telah dibuat.
Sidang dewan yang saya hormati,

Mari kita lihat bagaimana pembangunan ekonomi menjadi cabaran dalam konteks hubungan
etnik di Malaysia. Pembangunan ekonomi dalam konteks hubungan etnik di Malaysia harus dilihat
dan pelbagai sudut khususnya dari perspektif sejarah perkembagan dan pembangunan negara ini
sendiri. Untuk mengetahui asas matlamat dan nilai sebenar pembangunan ekonomi ini dilaksanakan
dan hubungannya dengan penggubalan dasar-dasar negara. Fakta sejarah ini perlu difahami oleh
semua lapisan kelompok etnik yang ada untuk mewujudkan satu aliran mobiliti sosial yang tenang
dan tenteram dalam negara ini. Hubungan di antara kaum yang harmoni mundur akan menyebabkan
negara kita berada dalam keadaan tidak stabil. Keadaan ini akan menjadikan pergaduhan atau
percanggahan antara kaum. Situasi yang tidak stabil akan membimbangkan pelabur-pelabur asing
ke Malaysia. Ini akan menggugat perkembangan ekonomi negara. Sekiranya negara yang
mengalami huru-hara, pelabur-pelabur asing akan berasa bimbang mengenai modal yang dilaburkan
serta keselamatan ke atas perniagaannya mereka di dalam negara. Kemelesetan ekonomi akan
memperlahankan pembangunan dan kemajuan negara yang hidup orang-orang yang mengalami
masalah berikutan kenaikan harga mundur mendatar dan teknologi kerana tidak ada sumbangan
modal daripada pelabur di rumah dan di luar negara. Malah, taraf hidup akan rendah kerana
kekurangan peluang. Oleh hal yang sedemikian, perpaduan di kalangan rakyat untuk menjadi salah
satu faktor penting dalam pengeluaran ekonomi. Sebagai sebuah negara yang tidak aman, ia akan
menjadi topik perbualan di peringkat global. Menjejaskan imej negara dan keadaan menjadi lebih
rumit apabila kita menolak sama sekali untuk mewujudkan kerjasama dengan negara-negara maju
yang lain. Malaysia akan menjadi sebuah negara mundur manakala negara-negara yang tidak
mengalami pergolakan kaum terus ke kejayaan. Tanpa keamanan, negara ini adalah sukar untuk
melakukan sesuatu untuk dibanggakan atau menarik perhatian negara-negara lain. Sebaliknya, jika
perpaduan dan hubungan yang harmoni wujud di antara orang-orang, ia adalah satu simbol
kejayaan di peringkat global. Dengan ini, sebuah negara yang bukan sahaja dihormati oleh negara-
negara lain tetapi akan bertindak sebagai model dan rujukan kepada negara-negara lain. Hubungan
antara negara-negara yang telah berjaya dijalankan dan peluang kerjasama akan wujud kemudian
membawa faedah ekonomi, sosial dan politik. Masalah Mutual menyalahkan kumpulan etnik
tertentu akan wujud. Pihak British katanya menyukarkan kedudukan kaum-kaum tertentu kepada
sektor-sektor ekonomi yang berbeza sementara masih dijajah Malaya. Contohnya, orang Melayu
telah diletakkan dalam sektor pertanian di kawasan luar bandar. Sektor memerlukan tenaga fizikal
dan berteknologi rendah. Bagi kaum Cina telah diletakkan dalam perdagangan atau perniagaan yang
melibatkan teknologi tinggi. Dan India yang terlibat dalam pertanian di ladang getah dan kelapa
sawit. Pengagihan mengakibatkan jurang pendapatan antara kaum melebar dan tidak seimbang.
Kekuatan kaum Cina dalam bidang ekonomi adalah jelas berbanding dengan kaum yang lain dan
keadaan ini diakuai oleh seluruh rakyat Malaysia. Namun untuk menjamin keutuhan ekonomi setiap
kaum saling memerlukan antara satu sama lain dan mereka ini berperanan sebagai pengguna.
Jurang ekonomi yang terlalu ketara antara suatu kaum berkemungkinan boleh menyebabkan
berlakunya ketidakpuasan hati satu kaum yang lain. Oleh itu, pembinaan jati diri juga hendaklah
mengambil kira faktor ini supaya kemewahan Negara tidak diwarisi oleh satu-satu kaum sahaja.
Maka, kemajuan Negara tergugat kerana kemewahan tidak diagih seimbang untuk setiap kaum.
Kajian yang menunjukkan bahawa dalam peringkat awal penubuhan kemerdekaan Melayu secara
relatif mundur apabila dibandingkan dengan etnik Cina. India walaupun dilihat agak belum
dibangunkan akibat melanggar dasar yang diguna pakai oleh Perintah British pada masa itu. Semasa
British telah menganjurkan bidang-bidang tertentu yang akan dilaksanakan mengikut kumpulan
etnik yang khusus di Tanah Melayu. Sebagai contoh, kaum Melayu diberi kebebasan untuk
melakukan apa sahaja yang mereka diingini dan mereka hanya terus ekonomi sara diri seperti
pertanian, beras tumbuhan, hutan, laut dan elit Melayu diberi peluang untuk membantu pentadbiran
British. Selain itu, orang Cina berkhidmat di lombong bijih timah dan akhirnya berjaya membuka
perniagaan mereka masing sebagai tokoh Cina Yap Ah Loy. Etnik India menjadi buruh di ladang-
ladang dan estet. Impak penjajahan British kita tidak dapat menafikan bahawa British telah
mengambil langkah yang berhati-hati untuk etnik yang berasingan daripada bermesra dengan satu
sama lain. Ia tidak hairanlah sehingga ke hari ini masih sentimen perkauman yang kuat dan
ketidakseimbangan ekonomi juga jelas antara tiga etnik utama.

Tambahan pula berlaku jenayah ekonomi yang boleh membantut pembangunan ekonomi
sesebuah Negara. Pada tahun 2011, statistik PricewaterhouseCoopers (PwC) menunjukkan 43
peratus daripada syarikat-syarikat di Malaysia mengakui masih lagi mengalami jenayah ekonomi.
Di kalangan jenayah yang boleh mempengaruhinya integriti sistem ekonomi negara adalah 'insider
trading', yang memperolehi maklumat dalaman untuk mendapat keuntungan daripada pembelian
saham; kegiatan penyeludupan rokok yang mengakibatkan kerugian yang sebanyak RM2 bilion
setahun hasil cukai; tuduhan rasuah mencecah RM10 bilion dan RM150 bilion kerugian yang
disebabkan oleh aliran pengubahan wang haram. Dengan penggunaan teknologi maklumat di dalam
zaman globalisasi yang canggih, penjenayah juga adalah lebih sukar untuk dikesan. Globalisasi
membawa ramai warga asing untuk memasuki negara ini, terutama dari Afrika, untuk menjadikan
Malaysia sebagai hab bagi jenayah penyelewengan siber. Pengarah (CCID) PDRM, Datuk Syed
Ismail Syed Azizan Afrika memilih Malaysia sebagai hab jenayah kerana mereka boleh dengan
mudah memasuki dan tinggal di negara ini. Malaysia seolah-olah menjadi sarang syurga jenayah
atau ekonomi. Penjenayah mewah dan ada yang dapat membina lima bintang hotel banglo dan
mencapai RM400 juta di negara asal. Mereka terlalu licik untuk melepaskan diri daripada ditahan
dan penipuan bukan sahaja melibatkan beribu-ribu atau beratus-ratus ribu ringgit tetapi berjuta-juta
melebihi dolar. Pengubahan wang haram serta pencegahan pembiayaan kewangan oleh pengganas
jenayah adalah perdagangan yang mantap di dunia. Ia sebenarnya adalah jenayah yang paling
merbahaya tentang masa depan ekonomi. Tindakan sindiket antarabangsa Malaysia sebagai
pangkalan baru aktiviti-aktiviti mereka boleh memberi kesan kepada ekonomi dan sabotaj

Sidang hadirin yang saya muliakan,

Pertubuhan politik juga menjadi cabaran dalam konteks hubungan etnik di Malaysia.
Kewujudan pelbagai pertubuhan politik berdasarkan kepada kumpulan etnik yang menguatkan
identiti etnik dan syak wasangka. Ini boleh membantut pembangunan sesebuah negara. Ini kerana
setiap persatuan hanya akan mewakili kepentingan kumpulan etnik yang diwakili. Parti –parti
bersifat perkauman seperti Umno yang memperjuangkan Melayu, MIC yang memperjuangkan
nasib kaum India, MCA yang memperjuangkan nasib kaum Cina, inilah punca utama wujudnya
masalah besar perpaduan nasional dalam negara kita. Walaupun pihak kerajaan kini di bawah
naungan komponen yang sama, tetapi parti-parti politik perkauman masih berasaskan. demi
kepentingan rakyat mereka dan etnik mereka, maka isu-isu seperti bahasa, budaya, pendidikan,
agama dan lain-lain akan digunakan sebagai senjata mereka. Isu-isu bahasa, budaya , agama, bangsa
dan isu-isu ekonomi yang sering digunakan oleh ahli-ahli politik untuk tujuan tertentu . Teknik-
teknik yang digunakan oleh sensitiviti politik akan memberi kesan negatif kepada rakyat. Setiap
bangsa akan cuba untuk mempertahankan hak mereka untuk mendapatkan keadaan yang saksama.
Misalnya parti-parti politik tertentu cuba mengambil kesempatan ini untuk mengemukakan
perasaan kehidupan tidak menggembirakan di dalam komuniti dan seterusnya isu propaganda
perkauman. Sebagai tambahan perbezaan antara etnik juga mendorong kepada hubungan yang yang
lebih kompleks antara kaum. Setiap perlumbaan mempunyai budaya, kepercayaan dan bahasa yang
berbeza. Oleh itu, setiap komuniti akan menerima pakai ciri-ciri yang kemudian menjadi salah
identiti mereka. Persoalannya ialah ketika mereka mempersoalkan identiti, kesejahteraan dan
keselamatan nasional akan terancam. Oleh itu, setiap kaum cuba untuk mengambil keputusan untuk
mengurangkan interaksi antara satu sama lain. Hubungi jurang antara kaum kesan tumbuh.
Anggota akan memilih etnik-etnik yang sama dengan mereka sebagai rakan atau rakan sekerja.
Mereka merasa sukar untuk menyesuaikan diri serta menerima budaya masyarakat lain dan
kumpulan etnik yang tidak akan menimbangkan sebarang faedah untuk mereka dalam kehidupan
seharian. Sebagai contoh, beberapa pensyarah di universiti telah diedarkan kumpulan kerja bagi
memastikan setiap kursus etnik dalam kumpulan. Walau bagaimanapun, kaedah ini tidak
memberikan kesan yang dikehendaki disebabkan oleh masalah perhubungan dan ketidakselesaan
yang terdapat diantara kumpulan etnik. Isu-isu bahasa, budaya, agama, bangsa yang sering
digunakan oleh ahli-ahli politik bagi tujuan tertentu. Teknik-teknik yang digunakan oleh sensitif
politik akan memberikan kesan negatif terhadap rakyat. Setiap bangsa akan cuba untuk
mempertahankan hak mereka untuk mendapatkan keadaan yang saksama. Sebagai contoh, parti-
parti politik tertentu cuba mengambil peluang ini untuk menimbulkan perasaan kehidupan tidak
menggembirakan di dalam komuniti dan seterusnya isu propaganda perkauman. Sebagai tambahan
perbezaan antara etnik juga mendorong kepada hubungan yang lebih kompleks antara kaum. Setiap
bangsa mempunyai budaya, kepercayaan serta bahasa yang berbeza. Oleh itu, setiap komuniti akan
mengambil ciri-ciri yang kemudian menjadi identiti mereka. Persoalannya adalah semasa mereka
mempersoalkan identiti, kesejahteraan serta keselamatan negara akan terancam. Oleh itu, setiap
kaum cuba untuk mengambil keputusan untuk menurunkan interaksi antara satu sama lain. Hubungi
Jurang perbezaan antara kaum kesan tumbuh. Ahli-ahli akan memilih etnik etnik yang sama dengan
mereka sebagai rakan-rakan atau rakan sekerja. Mereka telah menemui sukar untuk menyesuaikan
dan menerima budaya lain dan kumpulan etnik yang tidak akan menimbangkan sebarang manfaat
kepada mereka dalam kehidupan seharian. Sebagai contoh, beberapa pensyarah di universiti telah
dibahagikan kumpulan kerja untuk memastikan bahawa setiap kursus etnik dalam kumpulan. Walau
bagaimanapun, kaedah ini tidak memberikan mendapatkan hasil yang diingini kerana masalah
komunikasi dan ketidakselesaan yang terdapat diantara kumpulan etnik. Selain itu, etnik lain sukar
menerima pemimpin dari kaum lain kerana mereka menganggap pemimpin berlainan kaum akan
mementingkan kaum sendiri. Oleh itu, berlaku perselisihan faham dan etnik lain tidak bekerjasama
dan bersatu padu untuk membangunkan Negara kita Malaysia. Kestabilan politik sesuatu Negara
menentukan kelancaran proses pembangunan negara. Oleh itu, masyarakat harus bersatu padu
dengan pemimpin – pemimpin Negara supaya tidak berlaku pergolakkan dan perselisihan faham
antara satu sama lain.

Sidang hadirin yang saya muliakan,

 Selain daripada penubuhan politik dan ekonomi terdapat cabaran utama penatua atau di
mana cabaran kepentingan sosial etnik. Aspek sosial dapat dilihat melalui empat paradigma yang
berbeza iaitu pemisahan fizikal, sistem pendidikan yang berasingan, polarisasi di kalangan pelajar
dan kontrak sosial.. Mari kita lihat secara terperinci. Perkembangan sosial adalah satu proses untuk
pembangunan memberi penekanan kepada pembangunan insan dan sistem sosial. Ianya berkaitan
dengan dasar, program dan kegiatan memberi tumpuan memenuhi nilai-nilai dan perkembangan
budaya yang boleh meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat. Dalam konteks
Malaysia, pembangunan bukan sahaja diukur dengan pencapaian pembangunan sosial ekonomi dan
fizikal, tetapi ia mesti disepadukan dengan usaha dan program bagi melahirkan perpaduan dan
integrasi nasional. Dengan perkembangan sosial menjadi satu dasar yang amat penting dalam
membangunkan seluruh negara. Pembangunan negara tidak dapat dinikmati oleh sepenuhnya
sekiranya terdapat ketidakseimbangan di antara perkembangan ekonomi pembangunan sosial.
Sebagai tambahan pembangunan negara tidak boleh diukur dengan hanya melalui pembangunan
fizikal dengan kejayaan material sahaja. Daripada aspek kualitatif seperti kestabilan sosial, nilai-
nilai moral, kekuatan kewibawaan intelektual dan kebudayaan juga haruslah diterima dan diberikan
perhatian yang mereka impikan. Oleh itu, Walaupun pihak kerajaan bermatlamat untuk
mempertingkatkan kedudukan ekonomi dan pembangunan di Malaysia serentak dengan negara-
negara maju yang lain, tetapi kerajaan mewujudkan pembangunan yang mampan, bersepadu dan
menyeluruh. Punca pengasingan fizikal wujud dasar 'pecah dan perintah' semasa zaman British.
Sebuah kumpulan etnik yang tidak akan mengiktiraf atau berpeluanag untuk berinteraksi antara
kumpulan etnik lain dengan lebih kerap. Daripada tiga golongan rakyat bukan sahaja dari segi
tempat yang berasingan daripada tempat perlindungan, tetapi mereka melakukan pelbagai jenis
pekerjaan. Keadaan ini juga akan menyebabkan sebuah kumpulan etnik yang tidak mengenali atau
mendapat peluang untuk berinteraksi dengan lebih kerap di kalangan mereka, khususnya mereka
yang hidup di kawasan-kawasan yang berbeza. Pengasingan juga dapat dilihat dari segi pakaian,
agama, tempat tinggal, pendidikan, bahasa dan sebagainya. Sebagai contoh, ramai orang yang
tinggal di luar bandar orang Melayu, Cina dan India di bandar di estet. Di samping itu, terdapat juga
satu bahagian oleh pertubuhan-pertubuhan bangsa seperti Pergerakan Belia 4B, Persatuan Belia
Tamil, Dewan Perniagaan Melayu, Dewan Perniagaan Cina Malaysia dan Dewan Perniagaan India
Malaysia Commerce. Pengasingan fizikal bukan sahaja merenggangkan hubungan dan interaksi,
tetapi juga mengukuhkan rasa kekitaan dan etnosentrism. Ini mungkin membangkitkan prasangka,
stereotaip dan menyenggarakan kejahilan kumpulan etnik yang lain. Pemisahan penempatan bukan
sahaja boleh merenggangkan hubungan dan interaksi pelbagai etnik malah memperkuatkan lagi
perasaann kekitaan dan etnosentrisme dalam kalangan anggota yang seterusnya dan menimbulkan
prasangka dan mengekalkan kejahilan di kalangan etnik terhadap etnik yang lain. Seterusnya,
merupakan sistem pengajian dari segi pengasingan. Setiap kumpulan etnik mempunyai sistem
pelajaran sendiri. Penting di sini adalah, penuntut Melayu belajar di sekolah bahasa dan
pertengahan Melayu Melayu, pelajar Cina belajar di sekolah-sekolah Cina dan juga menggunakan
bahasa Mandarin sebagai bahasa pengantar, manakala pelajar-pelajar India yang belajar di sekolah
Tamil dan bahasa Tamil. Dalam sistem persekolahan yang mengasingkan pelajar menjelang bahasa
ibunda dan perbezaan etnik kurang memainkan peranan yang berkesan untuk menggalakkan
integrasi dan persefahaman di kalangan pelajar. Keadaan ini hanya akan menyebabkan interaksi
terhad antara etnik. Penubuhan sekolah vernakular Cina menjadi satu agenda penting kepada
mereka (Tan Yao Sua, 2005:65). Dari sudut polarisasi di kalangan pelajar yang kita dapat lihat tetap
ada di pengasingan rendah, kerengganan dalam sekolah menengah dan institusi pendidikan tinggi
awam (IPTA) dan institusi bidang pengajian tinggi swasta (IPT) masih wujud. Keadaan sedemikian
menyukarkan proses hubungan etnik di Malaysia. Bagaimana implikasi tersebut sini adalah untuk
menerapkan nilai-nilai semangat kekitaan di Malaysia tidak dapat dilaksanakan dengan berkesan
kerana masih terdapat jurang antara semua kaum. Kalau kita melihat, pada masa ini masih terdapat
kekurangan amanah kepada ibu bapa menghantar anak-anak mereka ke sekolah kebangsaan.

Sidang dewan yang saya hormati,

Cabaran yang terakhir adalah cabaran menetapkan perbezaan antara etnik dalam agama,
bahasa dan budaya yang lebih berleluasa dalam masyarakat. Orang Melayu, Cina dan India
mempunyai agama, bahasa dan budaya yang berbeza. Perbezaan ini adalah lebih sukar semasa
setiap kaum terus menebal dengan bahasa mereka sendiri dan budaya. Implikasinya di sini
mengakibatkan ahli-ahli pilihan etnik memilih para sahabat etnik yang sama, mendapatkan
pekerjaan. Perkara-perkara ini kelihatan telah menjadi Tegal atau "taboo" kerana adalah sukar untuk
berubah walaupun menggunakan bidang perubatan moden atau teknologi sekalipun. Semua etnik
tidak menghormati ugama dan budaya kumpulan etnik lain. Kesukaran hidup dalam melalui
komuniti yang sama akan menimbulkan kekecohan di kawasan itu. Ini adalah berasaskan kepada
masalah yang mereka untuk berkomunikasi dalam bahasa yang difahami oleh semua kumpulan
etnik. Masalah ini sudah tentu menimbulkan ketidakselesaan mereka juga melihat supaya budaya
belum pernah disaksikan sebelum oleh mereka. Golongan etnik adalah lebih sukar untuk menerima
mereka dan berkemungkinan tidak untuk menerima sebarang perubahan yang meskipun ia memberi
banyak faedah di dalam kehidupan seharian mereka. Aspek kebudayaan dan persekitaran yang
dikaitkan dengan makanan, adat resam perkahwinan, penggunaan dan banyak lagi. Sebagai contoh
adat Melayu perkahwinan yang mempunyai persamaan dengan adat resam India seperti perisik,
yang terlibat serta merenjis merupakan salah satu elemen kejayaan diasimilasikan. Walau
bagaimanapun, tidak semua budaya dan persekitaran yang boleh mengasimilasikan terutamanya
yang melibatkan agama dan kepercayaan. Sebagai keterunan Baba dan Nyonya, walaupun mereka
menamakan kumpulan mereka Baba etnik, berpakaian dengan kain sarung serta kebaya nyonya,
makan makanan yang berempah dan menerima namun adat Cina dan kepercayaan Buddhisme
masih teguh di dalamnya. Walau bagaimanapun, melalui proses untuk pemodenan, Baba muda
bermula ke arah kebaratan dan mereka juga menggelarkan diri mereka orang-orang British pada
masa lalu pra-kemerdekaan. Sementara masih bawah belenggu penjajahan British, mereka adalah
bantuan hasil maksimum dan bantuan mentadbir British. Di antara pemimpin etnik Baba Tun Tan
Cheng Lock. Meskipun apa-apa yang besar etnik Cina dan India tetap mempertahankan budaya
mereka sendiri tetapi merealisasikan bahawa Malaysia adalah tanah tumpah darah mereka yang
terlalu tinggi. Dalam Akhir sekali, konsep tempat tinggal yang sesuai untuk menghuraikan suasana
keseluruhan budaya dan alam sekitar di Malaysia. Sebaliknya, ekstremisme etnik dan fanatisisme
agama selain tiadanya toleransi budaya, bukan saja boleh membawa mudarat besar kepada usaha
penyatupaduan kaum di negara ini. Tetapi ia juga boleh meranapkan hubungan etnik yang terbina
sehingga ini. Sesungguhnya budaya mempunyai kesan yang besar kepada kehidupan rakyat. Oleh
itu, ia mempunyai pengaruh yang kuat kepada kepercayaan, nilai dan pandangan kami terhadap
kehidupan. Ini pengaruh budaya, sama ada kebudayaan mereka atau kebudayaan kaum lain yang
boleh didapati sentiasa radiasi dalam ucapan dan tingkah laku. Semoga dengan budaya kaum-kaum
lain, rakyat Malaysia lebih senang akan menerimanya orang lain sebagai satu cara hidup yang yang
unik, sebagaimana yang dicadangkan dalam konsep 1Malaysia. Penerimaan ini diharapkan akan
membawa kepada satu falsafah cuba disampaikan oleh orang peribahasa 'tidak tahu maka tidak
suka', yang kita akan lebih mudah menerima kepadanya selepas kami mula mengenalinya. Dalam
sentimen yang lebih serius, sebenarnya adalah alat bagi mengetahui budaya kaum lain, banyak
prasangka, salah faham, stereotaip, perkauman, etnosentrisme dan kebudayaan renjatan boleh
diatasi. Ini antara perkara lain adalah kerana kami memahami dengan lebih mendalam cara hidup
orang lain berdasarkan pengetahuan budaya yang diperolehi. Sesungguhnya dengan kemunculan
pengetahuan rentas budaya, terutamanya interaksi dengan orang lain, bukan sahaja akan
memudahkan, tetapi yang lebih penting adalah bahawa ia akan menjadi lebih jujur. Untuk
mengetahui kebudayaan kaum lain yang dengan lebih rapat, kita sebenarnya menemui lebih banyak
persamaan daripada perbezaan antara kedua kita. Sehubungan dengan ini, kesan pengetahuan
budaya, yang semua elemen-elemen penting ia adalah besar. Kebudayaan telah pengaruh yang kuat
kepada kepercayaan, nilai-nilai dan tinjauan terhadap kehidupan. Pengaruh yang kuat ini
sebenarnya yang dapat dilihat pada kelakuan dan pertuturan kita yang ada akan menjadi kurang atau
tidak lagi menjadi prasangka dan rasisme terhadap kaum lain yang selepas kita mengetahui budaya
kaum lain. Rusuhan kaum pada Oktober 1945 dan 13 Mei 1969 memberi pengajaran yang cukup
berguna bahawa pentingnya perpaduan antara kaum untuk memastikan keharmonian yang sedia
ada. Budaya penting sebagai satu alat kemajuan atau pembangunan negara. Dalam proses
pembangunan yang pesat kini akan membawa kepada perubahan yang kepada nilai sistem, tingkah
laku dan institusi masyarakat Malaysia. Perubahan tanpa mengambil kira persoalan keselanjaran
dan perubahan dalam kehidupan orang kebudayaan dan masyarakat Melayu akan menjadi budaya
bermasalah atau secara jurang ketidaksamaan budaya, atau masalah sisa atau tidak berfungsi tabiat
kelakuan sosial yang berpanjangan. Masalah ini dapat timbul akibat pembangunan perindustrian
dan persejagatan yang berlaku sekarang, dan akan meningkatkan proses perubahan ekonomi,
struktur dan institusi peringkat lebih pantas daripada perubahan di dalam sikap, nilai, norma dan
corak tingkah laku dalam masyarakat Malaysia. Oleh kerana itu, semula pemikiran-tentang budaya
masyarakat Melayu serta dinamik budaya warga Malaysia yang lain lakukan. Persoalan yang asas
penilaian semula yang budaya harus diarahkan kepada teknologi dinamik berikutnya nilai,
kepercayaan dan norma. Penilaian semula sebanyak budaya maka hendaklah diperihalkan oleh
strategi serampang dua mata yang budaya kuantitatif strategi dan strategi kualitatif.

Kedua-dua strategi tersebut akan melahirkan peta kognitif untuk bangsa Malaysia. Peta ini
akan menjelaskan siapa kita dan apakah merupakan destinasi yang kita. Dengan peta ini, maka akan
mewujudkan satu objektif proses unsur-unsur budaya yang sebelum ini hanya pada normatif-
subjektif peringkat. Peranan budaya Melayu di negara konsep berbilang kaum seperti Malaysia
adalah dimensi yang juga patut dipertimbangkan, terutama dalam konteks DKK. Dengan budaya
masyarakat pluralistik juga formasi faktor bangsa atau mengetengahkan identiti kebangsaan dan
perpaduan antara kaum sumber. Strategi pelaksanaan yang DKK dalam matlamat sosialuntuk
menyatukan rakyat Malaysia dengan pelbagai jenis kaum. Ini kerana perbezaan antara kaum boleh
mengakibatkan berlakunya polarisasi kaum dan penuh kesadaran hanya bangsa mereka sendiri.
Sekiranya polarisasi kaum berlaku, ia adalah sukar bagi sesebuah negara untuk menikmati
kedamaian dan tidak mustahil jika perkauman tersebut akan wujud di negara ini. Oleh itu, melalui
Jabatan Perpaduan Negara dan Integrasi Nasional, kerajaan telah telah menerapkan beberapa
program dan kegiatan untuk memulihara dan memperkukuh perpaduan negara melalui
pembangunan pelaksanaan aktiviti-aktiviti meningkatkan berinteraksi dan menggalakkan perpaduan
dalam kalangan rakyat Malaysia. Strategi jangka pendek sentiasa dilaksanakan di peringkat, negeri,
daerah dan juga kawasan-kawasan kejiranan dan kegiatan nasional yang dijalankan membabitkan
masyarakat tempatan daripada semua peringkat umur dan kaum. Masyarakat dalam setiap aspek
kejiranan menonton boleh bekerja dengan bersama-sama dalam kerja gotong-royong bergerak
seperti semasa musim perayaan, membersihkan kubur, membina rumah-rumah ibadat atau komuniti
pusat. Bagi mereka, perkara-perkara yang bekerja sukarelawan asas untuk mengukuhkan hubungan
antara ahli-ahli masyarakat.

Sidang hadirin yang saya muliakan,

Daripada huraian saya di atas, jelaslah kepada kita semua bahawa perpaduan rakyat adalah
teras pembangunan Negara. Perpaduan adalah perkara utama yang perlu diperhatikan kerana
membimbing hubungan etnik di antara masyarakat sangat penting untuk masyarakat majmuk
Malaysia serta kestabilan ekonomi dan politik di negara ini. Kerajaan juga amat prihatin dan
mengambil peduli mengenai isu perpaduan dalam usaha untuk mengekalkan keselarasan dengan
penduduk di negara kita serta mengekalkan bahawa kemerdekaan kejayaan telah dicapai melalui
perpaduan nenek moyang kami. Jika cabaran - cabaran dan dikawal jika dibiarkan tanpa
sebarangakan menyebabkan penubuhan perkauman yang mendalam, prasangka dan mengukuhkan
konsep etnosentrisme (budaya sendiri yang lebih baik daripada budaya lain). Seterusnya memberi
kesan kepada hubungan etnik, integrasi, perpaduan, percanggahan dan yang lebih mudah lebih
buruk lagi menarik. Oleh itu, setiap komuniti masyarakat terbabit dan semua pihak yang
bekerjasama dalam mencapai matlamat usaha yang mulia ini untuk memastikan kehidupan
keamanan berkekalan. Suka saya ingatkan sekali lagi, tanpa perpaduan usaha – usaha pembangunan
Negara akan terbantut kerana rakyat yang bercakaran sesama sendiri akan menghambat proses
pelaksanaan rancangan-rancangan kerajaan. Sebelum saya berundur, saya ingin mengatakan
bahawa “ merentung buluh biarlah dari rebungnya”. Ibu bapa harus mendidik anak mereka tentang
kepentingan membangunkan Negara. Akhirya, saya pohon berbanyak maaf sekiranya terdapat
sebarang kekasaran bahasa atau keterlanjuran kata. Saya juga ingin mengucapkan terima kasih
kepada para hadirin kerana sudi meluangkan masa bersama saya pada pagi yang ceria ini.

Sekian, terima kasih.