Salinan Permendagri 28 THN 2021 - Published
Salinan Permendagri 28 THN 2021 - Published
REPUBLIK INDONESIA
#AdaptiveResponsiveDynamicInnovativeandAccountable
#KEUDAgoesDigital
#SIPD-SinglePlatform
#DigitalTransformation
#InnovationPublicServices
06 PENDANAAN;
07 KETENTUAN LAIN-LAIN;
08 KETENTUAN PENUTUP;
PENCATATAN PENGESAHAN DANA KAPITASI
-4- Pencatatan pengesahan Dana Kapitasi JKN pada FKTP milik Pemerintah Daerah dilakukan
pengelolaan melalui tahapan:
Pasal 6
• Berdasarkan laporan sisa Pengelolaan Dana Kapitasi JKN tahun • Perhitungan pembayaran Dana Kapitasi JKN tahun
anggaran sebelumnya oleh PPKD selaku BUD, sisa Pengelolaan anggaran berikutnya, dengan ketentuan dalam saldo
Dana Kapitasi JKN tersebut diperhitungkan oleh BPJS Kesehatan sisa Pengelolaan Dana Kapitasi JKN:
dalam pembayaran Dana Kapitasi JKN tahun anggaran berikutnya. a. Lebih besar dari Dana Kapitasi JKN bulan
• Dikecualikan untuk sisa Pengelolaan Dana Kapitasi JKN yang berkenaan → FKTP tidak menerima penyaluran
bersumber dari kewajiban kepada pihak ketiga atau pihak lain Dana Kapitasi JKN dari BPJS Kesehatan.
sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan. b. lebih kecil dari Dana Kapitasi JKN bulan
berkenaan → FKTP menerima Dana Kapitasi
JKN dari BPJS Kesehatan dengan
memperhitungkan Dana Kapitasi JKN bulan
berkenaan dikurangi oleh SiLPA atau saldo sisa
Pengelolaan Dana Kapitasi JKN; dan
PUSKESMAS c. nihil, FKTP menerima Dana Kapitasi JKN bulan
berkenaan dari BPJS Kesehatan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
SISA DANA KAPITASI
-9-
• BPJS Kesehatan melakukan Penyesuaian Perhitungan dalam pembayaran Dana Kapitasi JKN pada Tahun Anggaran 2021
(perhitungan Pembayaran dimulai paling lambat bulan Agustus 2021).
• Penyesuaian dalam pembayaran Dana Kapitasi JKN Tahun Anggaran 2021 mulai bulan September tahun 2021.
• Kelebihan pembayaran Dana Kapitasi JKN diperhitungkan oleh BPJS Kesehatan dalam pembayaran Dana Kapitasi pada Tahun
Anggaran berikutnya.
• Apabila Pemerintah Daerah Kab/Kota tidak melaporkan Sisa Dana Kapitasi JKN tahun 2020 kepada BPJS Kesehatan dan
digunakan kembali pada APBD TA 2021, dapat diberikan sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
PENGELOLAAN SISA DANA KAPITASI
Pasal 41
Hasil audit BPK menjadi dasar perhitungan sisa Dana Kapitasi JKN dalam laporan
-10-
PPKD selaku BUD kepada BPJS Kesehatan (apabila terdapat perbedaan dengan
reviu APIP
Apabila terdapat sisa Dana Kapitasi pada FKTP Non BLUD kemudian berubah
menjadi BLUD, sisa Dana Kapitasi disetorkan kepada kas umum daerah
Pemda menganggarkan sisa dana kapitasi pada APBD tahun berkenaan untuk
digunakan pada FKTP yang telah setor, selanjutnya menjadi bagian pendapatan
BLUD bersumber dari APBD
REKONSILIASI PENERIMAAN DANA KAPITASI
JAMINAN KESEHATAN NASIONAL
Rekonsiliasi atas realisasi pendapatan
-11- dan belanja Dana Kapitasi JKN setiap
semester Dalam hal hasil rekonsiliasi tidak sesuai dengan
rencana pendapatan Dana Kapitasi JKN setiap
tahunnya berdasarkan alokasi penyaluran Dana
Kepala PPKD selaku BUD dan kepala
SKPD Dinas Kesehatan melakukan Kapitasi JKN tahun anggaran sebelumnya,
rekonsiliasi data pembayaran Dana Pemerintah Daerah melakukan penyesuaian
Kapitasi JKN kepada FKTP bersama BPJS penganggaran pada APBD
Kesehatan paling lambat 7 (tujuh) hari
➢ Pemerintah
-12- Daerah harus meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat
pada Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang belum menerapkan BLUD.
➢ Fasilitas Pelayanan Kesehatan dimaksud meliputi rumah sakit, pusat kesehatan
masyarakat, klinik, dan balai kesehatan masyarakat.
PUSKESMAS
SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN DANA
KAPITASI JAMINAN KESEHATAN NASIONAL
-13-
-15-
❖ Pendanaan terhadap pelaksanaan Peraturan Menteri ini bersumber dari:
a. APBD provinsi;
b. APBD kabupaten/kota; dan/atau
c. sumber lainnya yang sah dan tidak mengikat sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Pasal 41 Pasal 42
(1) Dalam hal terdapat perbedaan perhitungan besaran sisa (1) Dalam hal terdapat sisa Pengelolaan Dana Kapitasi JKN pada
pengelolaan Dana Kapitasi JKN berdasarkan hasil reviu oleh APIP FKTP milik Pemda yang belum menerapkan BLUD setelah
dengan hasil audit BPK atas LKPD sesuai Peraturan Perundang- ditetapkam sebagai FKTP yang menerapkan pola Pengelolaan
undangan, PPKD selaku BUD menyampaikan laporan kepada BPJS Keuangan BLUD, sisa Dana Kapitasi JKN yang ada di bendahara
Kesehatan paling lama 3 (tiga) hari setelah penyerahan hasil audit Dana Kapitasi JKN disetorkan kepada Kas Umum Daerah.
dari BPK. (2) Pemerintah Daerah menganggarkan sisa pengelolaan dana
(2) Hasil audit menjadi dasar perhitungan sisa Dana Kapitasi JKN kapitasi JKN pada APBD tahun anggaran berkenaan untuk
dalam laporan PPKD selaku BUD kepada BPJS Kesehatan. digunakan kembali pada FKTP yang telah menyetorkan pada kas
(3) Berdasarkan audit BPK, BPJS Kesehatan melakukan penyesuaian umum daerah, selanjutnya menjadi bagian pendapatan BLUD
perhitungan pembayaran dana Kapitasi JKN pada FKTP dengan yang bersumber dari APBD sesuai ketentuan peraturan
memperhatikan dalam Pasal 25 ayat (3). perundang-undangan.
(3) Penganggaran sisa Dana Pengelolaan Dana Kapitasi JKN pada
APBD tahun anggaran berkenaan berlaku mutatis muntandis
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10.
Pasal 43
(1) Dalam hal terdapat pengembalian kerugian keuangan daerah atau kelebihan pembayaran belanja dalam pengelolaan Dana Kapitasi JKN
setiap FKTP sesuai dengan ketentuan PP, pengembalian Dana Kapitasi disetorkan kembali ke rekening Bendahara Dana Kapitasi JKN
setiap FKTP.
(2) Pengembalian dana kapitasi menambah Dana Kapitasi JKN pada tahun anggaran berkenaan.
(3) Penambahan Dana Kapitasi tidak diperhitungkan dalam pembayaran Dana Kapitasi JKN tahun berkenaan.
(4) Penganggaran pengembalian Dana Kapitasi JKN pada APBD berlaku mutatis muntandis.
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
KETENTUAN PERALIHAN
Ditjen Bina Keuangan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
BAB IX
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 44
- Dalam hal telah dilakukannya audit laporan keuangan Pemda tahun 2020 oleh BPK dan terdapat sisa Dana Kapitasi JKN, PPKD selaku BUD
menyampaikan laporan sisa Dana Kapitasi JKN kepada BPJS Kesehatan.
- BPJS Ksehatan melakukan penyesuaian perhitungan dalam pembayaran dana Kapitasi JKN pada TA. 2021, paling lambat bulan Agustus 2021.
Pasal 45
- Sisa Dana Kapitasi JKN tahun anggaran 2020 digunakan kembali pada tahun anggaran 2021 dengan mempedomani pemanfaatan Dana Kapitasi
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
- Penggunaan kembali sisa Dana Kapitasi JKN tahun anggaran 2020 dilakukan melalui perubahan Perkada tentang penjabaran APBD tahun
anggaran 2021 mendahului perubahan APBD tahun anggaran 2021 sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 46
- Pengelolaan Dana Kapitasi JKN untuk tahun anggaran 2021 dapat dilaksanakan sepanjang telah dianggarkan sesuai dengan Peraturan Menteri
Nomor 28 Tahun 2021.
- Dalam hal penganggaran Dana Kapitasi JKN TA. 2021 belum sesuai dengan Peraturan Menteri Nomor 28 Tahun 2021, Pemerintah Daerah
melakukan perubahan Perkada tentang penjabaran APBD tahun anggaran 2021 mendahului perubahan APBD tahun anggaran 2021 sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
- Penyesuaian penganggaran Dana Kapitasi JKN termasuk penyesuaian pendapatan Dana Kapitasi JKN dari kelompok pendapatan
lain-lain pendapatan asli daerah yang sah menjadi kelompok lain-lain pendapatan daerah yang sah.
LANDASAN
RKA-SKPD
RKA-SKPD Dalam hal penganggaran pendapatan dan belanja pada APBD TA.
Dinas
pada SKPKD 2021 tidak sesuai ketentuan, dilakukan penyesuaian melalui
Kesehatan
Perubahan Perkada tentang Penjabaran APBD TA. 2021
mendahului Perubahan APBD 2021 dan memberitahukan kepada
pimpinan DPRD sesuai dengan ketentuan PUU.
Laporan PPKD > dari Dana Kapitasi JKN bulan berkenaan, FKTP tidak menerima pembayaran Dana
selaku BPJS
Sisa Dana Kapitasi JKN dari BPJS Kesehatan mulai bulan September Tahun 2021 dan BPJS
BUD Kesehatan
Kapitasi Kesehatan mengakui sebagai kelebihan pembayaran;
< dari Dana Kapitasi JKN bulan berkenaan, FKTP menerima penyaluran Dana Kapitasi
JKN dari BPJS Kesehatan mulai bulan September Tahun 2021 sebesar selisih antara sisa
dengan Dana Kapitasi JKN bulan berkenaan; atau
PEMANFAATAN
Sisa Dana Kapitasi Tahun Anggaran 2O2O pada Tahun Anggaran Nihil, FKTP menerima Dana Kapitasi JKN bulan berkenaan dari BPJS Kesehatan sesuai
2O2l digunakan kembali pada TA 2021 dengan mempedomani dengan ketentuan PUU.
pemanfaatan Dana Kapitasi sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Kelebihan pembayaran Dana Kapitasi JKN, diperhitungkan oleh BPJS Kesehatan dalam
pembayaran Dana Kapitasi pada Tahun Anggaran berikutnya.
Penggunaan kembali Sisa Dana Kapitasi JKN Tahun 2020 dilakukan
melalui Perubahan Peraturan Kepala Daerah tentang Penjabaran
APBD Tahun Anggaran 2021 mendahului Perubahan APBD Tahun Dalam hal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota tidak melaporkan Sisa Dana Kapitasi JKN Tahun
Anggaran 2021 dan memberitahukan kepada Pimpinan DPRD sesuai Anggaran 2020 kepada BPJS Kesehatan dan digunakan kembali pada APBD Tahun Anggaran 2021,
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. dapal diberikan sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
SUPLEMEN
SIP PERENCANAAN LAPORAN KEUANGAN
PENTAUSAHAAN
D ANGGARAN
SESUAI PSAP
BA REKONSILIASI
ASET BMD
BA PENTUP KAS
MODUL – MODUL APLIKASI
SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN DANA KAPITASI
SIPD KAPITASI
Permendagri 28 Tahun 2021
Permenkes 21 Tahun 2016 MODUL PENCATATAN
MODUL PENCATATAN TRANSAKSI BELANJA
ASET & KIB (TUNAI / NON TUNAI)
MODUL
PERTANGGUNG JAWABAN &
PENGESAHAN
KEUNGGULAN SIPD KAPITASI
01 02 03 04 05 06 07 08
Pedoman Teknologi Aksesability User Friendy Terintegrasi Laporan Lengkap Up to Date Alur Kerja
Sistem Aplikasi Dibangun dengan Aplikasi dapat di Pendekatan User Mengintegrasikan Menyajikan Sistem akan terus SIPD Kapitasi
dibangun sesuai teknologi akses dari semua Friendly sesuai proses laporan yang diperbaharui bukan hanya
dengan pedoman muktahir oleh ahli perangkat dan karakter pengelolaan lengkap mulai sesuai dengan sekedar alat input
dan peraturan sistem dan browser dari pengguna sistem Kapitasi mulai dari LRA, LO, tuntutan tapi telah berupa
tentang teknologi informsi semua tempat yaitu Bendahara dari Neraca, LPE, peraturan yang sistem yang
Peremnkes dan dan didukung dimanapun Kapitasi, Kepala penganggaran Mutasi Barang berlaku, semakin memfasilitasi
Permendagri oleh ahli prosedur dankapapnpun FKTP, Pengelola sampai dengan Persediaan, Buku canggih dan aluer kerja sesuai
tentang pengelolaan Dana melalui jaringan Kapitasi Dinas laporan keuangan KIB secara valid dilengkapi peraturan,
Pengelolaan Dana Kapitasi dan internet. Selama Kesehatan, daerah. Dengan perengkat- disertai proses
Kapitasi pada FKP Keuangan Daerah. 24 Jam setiap hari Pengelola Kapitasi Pengguna mulai perangkat analisa approval, locking
milik Pemerintah dan 7 hari dalam BUD dari FKTP, Dinas yang bermanfaat dan lainnya
seminggu dan BUD
KEUNTUNGAN MENGGUNAKAN SIPD KAPITASI
OUTPUT YANG
- Rencana Angaran FKTP per Kode Rek Pemda TERINTEGRASI
- Sesuai Standar Harga Pemda
- Sesuai Pemanfaatan FKTP seuai Permenkes
RKA-FKTP RKA-SKPD
SP2DK
SPTJM
SP2B SPB
- Realisasi per Kode Rek Pendapatan
Belanja
SIPD - KAPITASI - Saldo Kas Bank dan Kas Tunai
SIPD-KEUANGAN
Inventarisasi
Aset Kapitasi KIB B SIPD - ASET
TAMPILAN APLIKASI
TAMPILAN APLIKASI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
Terima Kasih
Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri
Email:djkd@kemendagri.go.id http://keuda.kemendagri.go.id Ditjen Bina Keuangan Daerah Kemendagri KeudaGoDigital
31