Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Universitas Sumatera Utara

PERUBAHAN SOSIAL MASYARAKAT SEKITAR TAMBANG PT.
DAIRI
PRIMA MINERAL (PT. DPM) DESA SOPOKOMIL KECAMATAN
SILIMA PUNGGA-PUNGGA KABUPATEN DAIRI
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
Sosial Universitas Sumatera Utara
Oleh :
DAVID SIANTURI
140902074
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2021
Universitas Sumatera Utara

1

PERUBAHAN SOSIAL MASYARAKAT SEKITAR TAMBANG PT. DAIRI
PRIMA MINERAL (PT. DPM) DESA SOPOKOMIL KECAMATAN
SILIMA PUNGGA-PUNGGA KABUPATEN DAIRI
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perubahan sosial yang dialami

masyrakat di desa sopokomil setelah hadirnya PT. DAIRI PRIMA MINRAL.
Data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh dari hasil observasi dan
wawancara langsung. Dengan tujuan mengetahui bagai mana pemahaman
masyrakat dan tangggapan masyrakat akan keberadaan tambang dan bagai mana
masyarakat menanggapinya. Dalam menemukan data peneliti berkunjung ke
daerah pertambangan tersebut. Adapun informan yang digunakan dalam penelitian
ini adalah masyarakat yang merasakan langsung dan lembaga yang melakukan
pendampingan terhadap masyrakat. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa
perubahan sosial dan lingkungan yang ditimbulkan akibat adanya aktifitas
tambang menyebabkan terjadinya peralihan pekerjaan masyrakat yang lebih
memilih menjadi buruh harian lepas dan menganggap pekerjaan sebagi petani
adalah pilihan terakhir. sedangkan dampak lingkungan yang ditimbulkan adalah
kerusakan lahan pertanian dan terjadinya banjir atau longsor
Kata Kunci : Pertambangan, masyrakat, perubahan sosial

ABSTRACT
This study aims to determine the social changes faced by sopokomil village
community after the presence of PT. DAIRI PRIMA MINRAL. The data used is
primary data obtained from observations and direct interviews. To find out how
the community understands and responds to mining. In finding the data, the
researcher visited the mining area. The informants used in this study are people
who feel the impact directly and institutions that provide assistance to the
community. The results of this study indicate that social and environmental
changes caused mining activities lead to a shift in community work who prefer to
become casual daysman and consider working as a farmer as the last option. while
the environmental impacts are damage to agricultural land and the occurrence of
floods or landslides
Keywords: Mining, society, social change
ii

KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur hanya bagi Tuhan Yang Maha Kasih, oleh karena
anugerah-Nya yang melimpah, kemurahan dan kasih setia yang besar akhirnya
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.Selama melakukan penelitian dan
penulisan skripsi ini, penulis menerima bantuan moril dan materi dari berbagai
pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan
terimakasih sedalam – dalamnya kepada :
1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si, selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si, selaku Ketua Departemen Kesejahteraan
Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Sekaligus menjadi dosen pembimbing yang telah membimbing dan
mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Husni Thamrin, S.Sos, M.SP, selaku Dosen Penguji atas saran, kritik, dan
teladan yang diberikan.
4. Seluruh dosen dan pegawai Departemen Kesejahteraan Sosial yang telah
memberikan banyak ilmu dan bantuan dalam hal perkuliahan kepada
penulis.
5. Seluruh Informan yang telah bersedia menyediakan waktunya untuk
keperluan skripsi penulis.
6. Terkhusus untuk kedua orang tua saya dan Keempat saudara saya , trims
sudah mendukung dan memberi banyak sekali motivasi, semangat, waktu,
dan perhatian. Bersyukur berada ditengah-tengah kalian.
iii

7. Untuk teman-teman seangkatan di Kessos, stambuk 14. Terimakasih atas
waktu dan dukungan teman-teman, semoga kita semua bisa mencapai apa
yang kita cita-citakan. Semangat.
8. Untuk teman-teman skuad sol kopi tetap survive di kota medan. Terus
berjalan karena hidup bukan untuk diparkirin. Terkhusus untuk abangda
BU terima kasih banyak.
9. Untuk teman-teman GERAKAN MAHASISWA PRO DEMOKRASI
(GEMAPRODEM) terimakasih banyak demokrasi untuk rakyat.
10. Kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu
atas dukungan, kerjasama dan doa yang telah diberikan, penulis
mengucapkan banyak terimakasih.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan saran yang
bersifat membangun. Penulis juga berharap semoga skripsi ini dapat memberikan
manfaat kepada seluruh pembaca. Semoga kiranya Tuhan Yang Maha Esa
memberkati kita semua senantiasa.
Medan, Februari 2021
David Sianturi
iv

DAFTAR ISI
Abstrak ............................................................................................................. i
Daftar Isi........................................................................................................... v
Bab I Pendahuluan ........................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................... 1
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................................. 3
1.3.1 Tujuan Penelitian .............................................................................. 3
1.3.2 Manfaat Penelitian ............................................................................ 4
1.4 Sistematika Penulisan................................................................................. 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 7
2.1 Landasan Teori .......................................................................................... 7
2.1.1 Masyarakat ..................................................................................... 7
2.1.1.1 Pengertian Masyarakat ...................................................... 7
2.1.1.2 Ciri-Ciri dan Syarat Masyarakat ....................................... 8
2.1.1.3 Masyarakat Sebagai Kehidupan Bersama ......................... 9
2.1.2 Pertambangan ................................................................................. 10
2.1.2.1 Pemgertian Tambang......................................................... 10
2.1.2.2 Sumber Daya Mineral dan Lingkungan ............................ 10
2.1.2.3 Tahap-Tahap Aktivitas dan Penambangan ........................ 12
2.1.3 Perubahan Sosial ............................................................................ 13
2.1.3.1 Pengertian Perubahan Sosial ............................................. 13
2.1.3.2 Karakteristik Perubahan Sosial ......................................... 14
2.1.3.3 Bentuk-Bentuk Perubahan ................................................. 15
2.1.3.4 Faktor-Faktor Perubahan ................................................... 18
2.1.3.5 Dampak Perubahan Sosial ................................................. 18
2.2 Penelitian yang Relevan ............................................................................. 19
2.3 Defenisi Konsep ......................................................................................... 22
2.4 Kerangka Berpikir ..................................................................................... 23
BAB III METODE PENELITIAN................................................................... 25
3.1 Jenis Penelitian ........................................................................................... 25
3.1.1 Metode Penelitian ......................................................................... 25

3.1.2 Pendekatan Penelitian .......................................................................... 25
3.2 Lokasi penelitian ........................................................................................ 26
3.3 Informan Penelitian .................................................................................... 26
3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 27
3.5 Teknik Analisis Data .................................................................................. 28
BAB IV Deskripsi Lokasi Penelitian ............................................................... 30
4.1 Kabupaten Dairi ......................................................................................... 30
4.1.1 Letak Geografis Kabupaten Dairi ..................................................... 30
4.1.2 Profil Kabupaten Dairi ...................................................................... 31
4.2 Sejarah Geografis Lokasi ........................................................................... 31
BAB V Hasil Penelitian ................................................................................... 34
5.1 Deskripsi Data Hasil Penelitian ................................................................ 34
5.1.1 Informan Utama I ............................................................................. 34
5.1.2 Informan Utama II ........................................................................... 37
5.1.3 Informan Kunci I............................................................................. 40
5.1.4 Informan Tambahan ......................................................................... 45
5.2 Hasil Penelitian ......................................................................................... 47
5.2.1 Sejarah PT. Dairi Prima Mineral (PT.DPM).................................... 47
5.2.2 Dampak Sosial ................................................................................. 49
5.2.3 Dampak Terhadap Lingkungan ........................................................ 51
5.3 Perubahan Sosial Masyarakat Desa Sopokomil ........................................ 52
5.4 Keterbatasan Dalam Penelitian ................................................................. 54
BAB VI Kesimpulan dan Saran ....................................................................... 55
6.1 Kesimpulan .......................................................................................... 55
6.2 Saran..................................................................................................... 55
Daftar Pustaka .................................................................................................. 57
vi

BAB I
PENDAHULAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Negara Indonesia terkenal memiliki sumber daya alam dan mineral, seperti
minyak mentah, batubara, tembaga, biji besi, timah, emas dan lainnya. Salah satu
tujuan yang dimiliki indonesia adalah untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat yaitu dapat dilakukan dengan cara sistem pengembangan melalui
masyarakatnya. Tujuan adanya pengembangan yang di sebarluaskan dimasyarakat
adalah untuk meningkatkan taraf dan kualitas hidup masyarakat terutama di
daerah pedesaan yang mayoritas profesi masyarakatnya adalah bertani. Kegiatan
ekonomi merupakan sebuah aktifitas yang tidak dapat dihindarkan di tengah-
tengah masyarakat. Ekonomi merupakan salah satu dari beberapa subsistem
masyarakat atau sistem sosial.Aktifitas ekonomi tersebut dilakukan oleh
masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidup yakni sandang, pangan, papan yang
bertujuan untuk meningkatkan taraf dan kualitas hidup menjadi lebih baik.
Salah satu daerah yang ada di Indonesia yang memiliki sumber daya alam
adalah Kepulauan bangka belitung, yang merupakan salah satu daerah penghasil
timah terbesar di indonesia. Demikian pula dalam data statistik yang dikeluarkan
oleh United states Bureau Of mines (USBM) tercatat bahwa indonesia memiliki
cadangan timah nomor dua setelah malaysia dengan jumlah candangan 800.000
ton di dunia. Dengan demikian, timah ini telah menjadi komoditi utama yang di
andalkan oleh masyarakat bangka belitung dan berpengaruh terhadap kehidupan
masyarakat bangka belitung dalam memenuhi kehidupan ekonominya.

2
Pertambangan timah di Indonesia selain di Bangka Belitung juga terdapat
di Sumatera Utara tepatnya di Kabupaten Dairi. Pertambangan tersebut adalah PT.
DAIRI PRIMA MINERAL (PT. DPM) yang terletak di Desa Sopokomil
Kecamatan Silima Pungga-pungga. Perusahaan tambang ini telah mendapatkan
ijin mendirikan perusahaan tambang pada tahun 1998, namun perusahaan mulai
berjalan sejak tahun 2017.Kehadiran sebuah pertambangan di daerah pedesaan dapat
menyebabkan perubahan dalam kehidupan masyarakatnya. Perubahan ini akan
berpengaruh terhadap hubungan-hubungan sosial, demikian juga halnya dengan
lingkungan yang masih tradisional. Secara fisik yang tampak dilapangan
pertambangan memberikan peluang bagi masyrakat untuk turut serta dalam
aktivitas pertambangan.Masyarakat mendapat keuntungan di sektor ekonomi
karena kehadiran pertambangan.Namun secara perlahan sumber daya alam yang
dimiliki daerah diubah menjadi komoditas yang hanya untuk kepentingan pemilik
modal yang ada.
Pertambangan ini memiliki dua sisi yang saling mempengaruhi yang bisa
membagi masyarakat di Desa Sopokomilmenjadi dua kelompok yaitu kelompok
yang pro dan kontra.Pro dalam artian masyarakat yang mendukung kehadiran
pertambangan dan kontra yaitu kelompok masyarakat yang tidak setuju atau
menolak kehadiran pertambangan di daerah mereka.Kedua kelompok masyarakat
ini memiliki pandangan masing-masing terhadap kegiatan pertambangan tersebut.
Masyarakat yang berada di sekitar lokasi pertambangan boleh saja berpikir akan
mendapatkan keberkahan, keuntungan, dengan hadirnya perusahaan di daerah
tempat tinggal mereka. Dapat disimpulkan dengan adanya aktivitas pertambangan

3
di wilayah mereka menciptakan persepsi tersendiri bagi masyarakat sekitaran
tambang.
Kehadiran PT. DAIRI PRIMA MINERAL menimbulkan dampak positif
dan negatif di tengah-tengah masyarakat Des Sopokomil.Dampak tersebut
menimbulkan perubahan dalam aspek ekonomi dan kehidupan sosial masyarakat
disekitaran tambang. Selain itu perusahaan PT. DAIRI PRIMA MINERAL juga
menimbulkan kerusakan lingkungan akibat aktifitas pertambangan
tersebut.Kerusakan lingkungan yang ditimbulkan seperti bencana longsor,
pencemaran udara, pencemaran air dan lain sebagainya.
Karena hal-hal yang diataslah penulis merasa tertarik untuk meneliti
tentang Perubahan Sosial Masyarakat di Sekitaran PT. DAIRI PRIMA
MINERAL.
1.2Rumusan Masalah
Rumusan masalah merupakan tahapan yang paling penting seperti yang
diungkapkan oleh Albert Einstein: “Perumusan sebuah permasalahan sering lebih
esensial dibandingkan dengan pemecahannya itu sendiri”. Rumusan masalah
merupakan alasan mengapa penelitian diperlukan dan petunjuk yang mengarahkan
tujuan penelitian. Bagaimana dalam perumusan masalah ini merupakan upaya
untuk menyatakan secara tersebut pertanyaan yang akan dicari jawabannya oleh
penulis.
Melihat dari latar belakang diatas maka penulis memberikan batasan
kajian pokok permasalahan sebagai berikut:

4
1. Bagaimana pengaruh PT. DAIRI PRIMA MINERAL terhadap perubahan
sosial dan ekonomi masyarakat di Desa Sopokomil kecamatan Silima
Pungga-Pungga
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian
1.3.1 Tujuan penelitian
Tujuan penelitian mengungkapkan sasaran yang hendak dicapai dalam
penelitian. Isi dan rumusan tujuan penelitian mengacu pada isi dan rumusan
masalah penelitian perbedaannya terdapat dalam cara merumuskannya. Masalah
penelitian dirumuskan dengan menggunakan kalimat tanya, sedangkan tujuan
penelitian di tuangkan dalam bentuk kalimat pernyataan. Adapun tujuan dari
penelitian ini adalah:
1. Menjelaskan bagaimana pengaruh PT. DAIRI PRIMA MINERAL terhadap
kehidupan sosial ekonomi masyarakat di Desa Sopokomil kecamatan Silima
Pungga-Pungga
1.3.2 Manfaat Penelitian
Setiap hasil penelitian tentu memiliki arti, makna dan manfaat baik yang
berkaitan dengan pengembangan ilmu pengetahuan maupun manfaat untuk
kepentingan praktis. Hasil penelitian ini sekurang-kurangnya memiliki manfaat
antara lain:
1. Manfaat Ilmiah
Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi wacana dan memberikan
informasi dalam memperkaya wawasan ilmu pengetahuan serta menjadi bahan
acuan bagi peneliti selanjutnya.

5
2. Manfaat bagi Peneliti
Penelitian ini dapat dijadikan menjadi aplikasi teori yang telah dipelajari
dengan realita yang ada dan untuk menambah wawasan serta pengalaman.
3. Manfaat Praktis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dan sumbangan
pemikiran bagi pemerintah dan penegak hukum agar dapat menindaklanjuti
dampak yang di timbulkan PT DAIRI PRIMA MINERAL ( PT. DPM).
1.4 Sistematis Penulisan
Sistematis penulisan dalam penelitian ini secara garis besar
dikelompokkan dalam enam bab, dengan uraian sebagai berikut:
BAB 1 PENDAHULUAN
1. Latar Belakang Masalah
2. Rumusan Masalah
3. Tujuan dan Manfaat Penelitian
4. Sistematika penulisan
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
1. Landasan Teoritis
2. Penelitian Yang Relefan
3. Kerangka Pemikiran
4. Defenisi Konsep
BAB III METODE PENELITIAN
1. Jenis Penelitian
2. Lokasi Penelitian
3. Informan Penelitian

6
4. Teknik Pengumpulan Data
5. Teknik Analisis Data
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
A. Temuan Umum
1. Letak Geografis Lokasi Penelitian
2. Sejarah Perkembangan lokasi Penelitian
3. Profil Lokasi Penelitian
4. Visi, Misi, dan Tujuan Lokasi Penelitian
5. Struktur Organisasi/Lembaga Lokasi Penelitian
6. Kondisi Umum Tentang Klien
7. Kondisi Umum Tentang Petugas
8. Keadaan Sarana dan Prasarana Lokasi Penelitian
BAB V HASIL PENELITIAN
1. Deskripsi Data Hasil Penelitian
2. Pembahasan Hasil Penelitian
3. Keterbatasan Penelitian
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
1. Keseimpulan
2. Saran
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teoritis
2.1.1 Masyarakat
2.1.1.1 Pengertian Masyarakat
Dalam studi sosiologi, yaitu kehidupan masyarakat dengan berbagai
aspek sosialnya, meliputigejala-gejala sosial dalam tata kehidupan
manusia.Berbagai alasan yang perlu dikemukakan untuk memperoleh jawaban
logis bahwa manusia sebagai makhluk sosial merupakan predikat yang melekat
karena adanya dorongan yang kuat antara sesama untuk saling bekerjasama dalam
pergaulanhidupnya.
Menurut Hans Kelsen dalam Abdul Syani ( 2006:01 ), bahwa sebagai
man is a social and political being atau manusia adalah makhluk sosial yang
selalu dijumpai berorganisasi. Organisasi diartikan sebagai kelompok yang telah
mengadakan pembagian tugas untuk mencapai tujuan tertentu.Manusia yang
secara alamiah memilki naruli sosial diyakini tidak sanggup hidup sendiri dan
terasing tanpa teman, baik dalam kehidupan sehari- hari, mempertahankan hidup
maupun dalam upaya memenuhi kebutuhan pokok hidupnya.Kemudian dijelaskan
bahwa manusia sebagai individu yang yang terdiri dari unsur raga, rasa, rasio dan
rukun ini hidup bersama dengan sesamanya.Wadah hidup bersama dengan terikat
dan terjalin dalam hubungan interaksi serta interelasi sosial dan berorganisasi ini
adalah ciri manusia yang normal, wajar dan kodrati. Wadah atau medan
pertemuan antar individu inilah yang dinamakan masyarakat atau pergaulan

8
hidup.
Menurut Abu Ahmadi dalam Abdul Syani (2006 : 01), mempertegas
bahwa manusia itu jelas tidak dapat hidup seorang diri. Misalnya, hidup dalam
goa atau di pulau yang sunyi.Ia harus tertarik kepada hidup bersama atau
bermasyarakat. Hal ini disebabkan adanya dorongan-dorongan hasrat yang
merupakan unsur-unsur kerohanian, kejiwaan atau faktor-faktor psikis yang
mempengaruhi hidup manusia dalam pergaulan dengan manusia lainnya didalam
hidup bermasyarakat.Segala tingkah laku dan perbuatan manusia timbul karena
adanya hasrat-hasrat pada manusia.Jadi hidup bermasyarkat itu, bentuk dan
coraknya banyak dipengaruhi oleh tingkah laku dan perbuatan manusia atas
dorongan hasrat-hasratnya itu. Hasrat-hasrat itu antara lain adalah kebutuhan
bergaul, kebutuhan mempertahankan diri, harga diri dan memperjuangkan
harapan-harapan, kebutuhan untuk meniru dan mengagumi sesuatu, kebutuhan
akan kebebasan, kebutuhan untuk memilih jalan hidup, keyakinan dan lain-lain.
Pengertian Masyarakat menurut Maclver dan page dalam Soejono
Soekanto (2009:22), “Masyarakat adalah suatu sistem dari kebiasaan dan tata
cara, dari wewenang dan kerja sama antara berbagai kelompok dan penggolongan
dan pengawasan tingkah laku serta kebebasan-kebebasanmasyarakat”.
Berdasarkan pengertian konsep msyarakat menunjukkan bahwa
masyarakat adalah suatu wadah atau organisasi yang didalamnya ada kumpulan
manusia yang memiliki tujuan hidup sama dan saling membutuhkan satu sama
lain karena manusia tidak dapat hidup sendiri dalam memenuhi kebutuhannya.
2.1.1.2 Ciri-ciri dan SyaratMasyarakat

9
Ciri-ciri masyarakat sebagaimana telah dikemukakan oleh J.L. Gilian dan
J.P Gilian dalam Abdul Syani ( 2007: 32 ) “Bahwa masyarakat adalah kelompok
manusia yang terbesar dan mempunyai kebiasaan, tradisi, sikap dan perasaan
persatuan yang sama.
Berdasarkan pengertian diatas, menunjukkan bahwa didalam masyarakat
memiliki ciri-ciri yang dapat dikategorikan dalam hubungan bermasyarakat sangat
utama adalah adanya hubungan antara individu satu dengan lain sebagai bentuk
kebersamaan baik dalam kepentingan bersama dan tujuan bersama.
2.1.1.3 Masyarakat Sebagai KehidupanBersama
Masyarakat dipelajari sebagai suatu kehidupan bersama dengan predikat
bahwa manusia merupakan mahkluk sosial. Sebagai mahkluk sosial, manusia
tidak bisa hidup sendiri, melainkan secara alamiah senantiasa terikat antar
sesamanya sejak ia lahir sampai masuk keliang kubur. Kehidupan masyarakat
majemuk dalam konsep persatuan dan kesatuan bangsa perlu dipelihara secara
berkesinambungan agar perbedaan-perbedaan yang ada tidak berkembang menjadi
sumber konflik.Pada prinsipnya kebudayaan khusus itu riil dan konkrit yang
mengandung makna sikap yang menyentuh nurani dan harga diri.Oleh karena itu
perlu mengedepankan kesadaran dan keterbukaan untuk membiarkan hak-hak
asasi tiap golongan masyarakat untuk memiliki jati diri yang khusus
pula.Ditengah-tengah perbedaan itu perlu pengembangan sikap kesediaan untuk
berdampingan, saling memahami dalam solidaritas sosial, saling menyulam atas
kekurangan dan saling menjalin hubungan atas persamaan.
Seperti yang telah dijelaskan oleh Soedjono Dirdjosisworo dalam Abdul
Syani (2006:8), “ Bahwa sebagai mahluk sosial manusia tidak dapat bertahan

10
hidup di dalam pengasingan dan sebagai pribadi-pribadi sifat alami yang wajar
adalah hidup dalam kelompok pergaulan dengan sesamanya”.
Menurut Selo Sumardjan dalam Abdul Syani (2006:11), “Menyatakan
bahwa masyarakat adalah orang-orang yang hidup bersama, yang menghasilkan
kebudayaan”.
Berdasarkan penjelasan dan menurut para ahli tentang masyarakat
sebagai kehidupan bersama menunjukkan bahwa dalam kehidupan bermasyarakat
harus ada rasa kebersamaan yang menunjukkan kepada nilai persatuan dan
kesatuan di dalam kehidupan sehari-hari.Pada prinsipnya dalam kehidupan
bermasyarakat ditengah-tengah perbedaan harus ada sikap saling berdampingan,
saling memahami, dan menjalin hubungan atas persamaan.
2.1.2 Pertambangan
2.1.2.1 Pengertian Pertambangan
Dalam Undang-Undang No. 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan
Mineral dan Batubara bahwa Pertambangan adalah sebagian atau seluruh tahapan
kegiatan dalam rangka penelitian, pengelolaan, dan pengusahaan mineral yang
meliputi penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, kontruksi, penambangan,
pengelolaan dan pemurnian, pengangkutan dan penjualan, serta kegiatan
pascatambang.
2.1.2.2 Sumber daya Mineral danLingkungan
Sumberdaya mineral tambang (barang tambang) merupakan bagian dari
kegiatan lingkungan hidup. Undang-Undang No 32 tahun 2009 tentang
Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup bahwa Lingkungan hidup adalah
kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan makhluk hidup,

11
termasuk manusia dan perilakunya, yang mempengaruhi alam itu sendiri,
kelangsungan perikehidupan, dan kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lain,
dalam penjelasannya disebutkan lingkungan hidup merupakan suatu ekosistem
yang terdiri dari subsistem, yang mempunyai aspek sosial, budaya, ekonomi dan
geografi dengan corak ragam yang berbeda yang mengakibatkan daya dukung dan
daya tampung lingkungan yang berbeda. Sebagai satu kesatuan sistem yang utuh,
lingkungan hidup merupakan kolektifitas dari serangkaian subsistem yang saling
berhubungan, saling tergantung dan fungsional satu sama lain, sehingga
membentuk suatu kesatuan ekosistem yang utuh.
Barang tambang adalah bagian dari lingkungan yang disebut juga
sumberdaya alam.Sumberdaya alam adalah segala sesuatu persediaan bahan atau
barang alamiah yang dalam keadaan sebagai mana ditemukan dan perlukan oleh
manusia atau yang dengan suatu upaya tertentu yang dapat bermamfaat bagi
manusia (Randall dalam Zulfikar, 2009). Dalam keadan mentah, sumberdaya
dapat dijadikan masukan kedalam proses penghasilan sesuatu yang berharga, atau
dapat memasuki proses konsumsi secara lansung sehingga mempunyai harga.
Sumberdaya mempunyai memiliki konsep keterbatasan, sesuatu yang terbatas
bukan sumberdaya. Sumberdaya bermatra ganda, yaitu kualitas, kuantitas dan
ruang (Randall dalam Zukfikar,2009).
Sumberdaya alam adalah semua unsur tata lingkungan biofisik yang
dengan nyata atau potensial dapat memenuhi kebutuhan manusia, atau dengan
kata lain sumberdaya alam adalah semua bahan yang di temukan manusia dalam
alam yang dapat di pakai untuk kebutuhan hidupnya (Katili dalam Zulfikar, 2009).
Demikian pula di ungkapkan Tandjung (2002) sumberdaya merupakan unsur

12
lingkungan yang terdiri dari sumberdaya alam, dan sumberdaya buatan,
sumberdaya alam terbentuk karena kekuatan alamiah, misalnya tanah,air, perairan,
udara, ruang, mineral, energi bentang alam dan lainsebagainya.
Tandjung (2009) juga mengemukakan bahwa lingkungan hidup di susun
oleh tiga komponen yang di sebut “A, B, C environment” sebagai berikut:
1. Abiotic environment atau lingkungan fisik yang terdiri dari unsur air, udara,
lahan dan energy serta bahan mineral yang terkandungdidalamnya.
2. Biotic environment atau lingkungan hayati yaitu unsur-unsur hewan,
tumbuhan, margasatwa lainnya serta bahan baku hayati industri.
3. Culture environment atau lingkungan budaya yang unsur-unsurnya terdiri dari
sistem sosial, ekonomi, budaya sertakesejahteraan.
2.1.2.3 Tahap-tahap Aktivitas Penambangan
Tahap-tahap dalam aktivitas penambangan modern ada empat macam,
antara lain sebagai berikut (Hartman, 1987 dalam Latupono,2001).
1. Prospecting, bertujuan untuk mencari bahan tambang yang mempunyai nilai
jual (mineral logam atau nonlogam).
2. Exploration, bertujuan untuk mendeterminasi keakuratan cadangan bahan
tambang. Pada tahap ini dilakukan studikelayakan.
3. Development, merupakan tahap pembukaan deposit bahantambang untuk
tahap selanjutnya yaitu produksi, pada tahap ini dilakukan: a) penghentian
kegiatan jika pada tahap 2 (tahap ekplorasi) tidak layak tambang; b) studi
dampak lingkungan, teknologi yang sesuai, serta perijinan; c) konstruksi akses
jalan dan system transportasi; d) penentuan lokasi pabrik dan fasilitas
konstruksi; e) pembukaan lahan bahantambang; f) Eksploitation, merupakan

13
tahap produksi bahantambang.
2.1.3 Perubahan Sosial
2.1.3.1 Pengertian Perubahan Sosial
Kehidupan manusia pasti mengalami perubahan-perubahan yang
pengaruhnya terbatas ataupun luas. Perubahan itu ada yang berjalan lambat dan
adapula yang berjalan dengan cepat. Perubahan dapat mengenai nilai dan norma
sosial, pola-pola perilaku organisasi, susunan lembaga kemasyarakatan, lapisan-
lapisan dalam masyarakat, kekuasaan dan wewenang, interaksi sosial dan
sebagainya. Perubahan-perubahan yang terjadi pada masyarakat merupakan gejala
yang normal dan tidak ada suatu masyarakatpun yang berhenti pada suatu titik
tertentu sepanjang masa. Pengaruhnya bias menjalar dengan cepat ke bagian-
bagian dunia lain berkat adanya komunikasi modern. Definisi perubahan sosial
menurut beberapa ahli sosiologi:
1. Kingsley Davis mengartikan “perubahan sosial sebagai perubahan-perubahan
yang terjadi dalam struktur dan fungsi masyarakat”. Misalnya, Timbulnya
pengorganisasian buruh dalam masyarakat kapitalis menyebabkan timbulnya
perubahan dalam hubungan antara buruh dengan majikannya yang kemudian
menyebabkan timbulnya perubahan-perubahan dalam organisasi
ekonomipolitik.
2. MacIver mengatakan "perubahan-perubahan sosial merupakan perubahan-
perubahan dalam hubungan sosial (social relationships)atau sebagai
perubahan terhadap keseimbangan (equilibrium)hubungansosial".
3. JL. Gillin dan JP. Gillin mengatakan “perubahan-perubahan sosial sebagai

14
suatu variasi dari cara- cara hidup yang telah diterima, baik karena perubahan-
perubahan kondisi geografis, kebudayaan material, komposisi penduduk,
idiologi maupun karena adanya difusi ataupun penemuan- penemuan baru
dalam masyarakat”.
4. Samuel Koenig mengatakan bahwa “perubahan sosial menunjukkan pada
modifikasi-modifikasi yang terjadi dalam pola-pola kehidupanmanusia”.
Dari definisi di atas dapat disimpulkan bahwa perubahan sosial adalah
perubahan yang terjadi dalam struktur masyarakat yang dapat mempengaruhi
sistem sosial.
2.1.3.2 Karakteristik PerubahanSosial
Perubahan Sosial memiliki beberapa karakteristik yaitu:
1. Pengaruh besar unsur-unsur kebudayaan material terhadap unsur-
unsurimmaterial.
2. Perubahan-perubahan yang terjadi dalam struktur dan fungsimasyarakat.
3. Perubahan-perubahan dalam hubungan sosial (social relationships)atau
sebagai perubahan terhadap keseimbangan (equilibrium)hubungansosial.
4. Suatu variasi dari cara-cara hidup yang telah diterima, baik karena perubahan-
perubahan kondisi geografis, kebudayaan material, komposisi penduduk,
idiologi maupun karena adanya difusi ataupun penemuan-penemuan baru
dalammasyarakat.
5. Modifikasi-modifikasi yang terjadi dalam pola-pola kehidupanmanusia.Segala
perubahan-perubahan pada lembaga-lembaga kemasyarakatan di dalam suatu
masyarakat, yang mempengaruhi sistem sosialnya, termasuk di dalamnya nilai-
nilai, sikap dan pola perilaku di antara kelompok-kelompok dalammasyarakat.

15
2.1.3.3Bentuk-bentukPerubahan
Setiap masyarakat, baik tradisional maupun modern akan selalu mengalami
perubahan-perubahan secara berkesinambungan. Dengan menggunakan akal dan
pikirannya manusia akan mengadakan perubahan-perubahan dengan menciptakan
berbagai teknologi untuk memenuhi kebutuhannya yang sangat kompleks dengan
maksud untuk memperbaiki hidupnya. Namum demikian kecepatan perubahan itu
antara masyarakat yang satu dengan masyarakat yang lain tidak sama tergantung
pada dinamika masyarakatnya. Oleh karena itu kita mengenal beberapa bentuk
perubahan sosial yaitu sebagai berikut:
1. Perubahan lambat dan perubahancepat
Perubahan-perubahanyangmemerlukanwaktuyanglama,rentetan-rentetan
perubahan kecil yang saling mengikuti dengan lambat, dinamakan
evolusi.Pada evolusi perubahan terjadi dengan sendirinya tanpa rencana atau
kehendak tertentu. Perubahan tersebut terjadi karena usaha-usaha masyarakat
untuk menyesuaikan diri dengan keperluan-keperluan, keadaan-keadaan, dan
kondisi-kondisi baru yang timbul sejalan pertumbuhan masyarakat.
Macam-macam teori evolusi:
a. Unilenear theories of evolution.
Ahli yang mengemukakan teori ini antara lainadalah
Spencer.Diaberpendapatbahwastruktursocialberkembangsecaraevolusione
rdaristrukturyang homogen menjadi heterogen.Perubahan struktur
berlangsung dengan diikuti perubahan fungsi. Masyarakat yang sederhana
bergerak maju secara evolusioner ke arah ukuran lebih besar, keterpaduan,
kemajemukan, dan kepastian sehingga terjelma suatu bangsa yangberadab;

16
b. Universal theory of evolution
menyatakan bahwa perkembangan masyarakat tidaklah perlu
melaluitahaptahaptertentuyangtetap.Teoriinimengemukakanbahwakebuday
aanmanusiatelah mengikuti suatu garis evolusi yangtertentu;
c. Multilined theories of evolution. Teori ini lebih menekankan pada
penelitian-penelitian terhadap tahap-tahap perkembangan tertentu dalam
evolusimasyarakat;
Sementara itu perubahan-perubahan sosial yang berlangsung dengan
cepat dan menyangkut dasar-dasar atau sendi-sendi pokok kehidupan
masyarakat. Secara sosiologis agar suatu revolusi dapat terjadi, maka harus
dipenuhi syarat-syarat tertentu, antara lain:
a. Harus ada keinginan umum untuk mengadakan suatuperubahan.
b. Adanya seorang pemimpin atau sekelompok orang yang dianggap mampu
memimpin masyarakat tersebut.
c. Pemimpin diharapkan dapat menampung keiginan-keinginan masyarakat
untuk kemudian merumuskan serta menegaskan rasa tidak puas tadi
menjadi program dan arahgerakan.
d. Pemimpin tersebut harus dapat menunjukkan suatu tujuan padamasyarakat.
e. Harus ada momentum yaitu saat di mana segala keadaan dan faktor sudah
tepat dan baik untuk memulai suatu gerakan. Apabila keliru menggunakan
momentum, maka revolusi biasgagal.
2. Perubahan kecil dan perubahan besar
Perubahan kecil adalah perubahan-perubahan yang terjadi pada unsur-unsur
struktur sosial yang tidak membawa pengaruh langsung atau yang berarti bagi

17
masyarakat. Perubahan mode pakaian, misalnya, tidak akan membawa
pengaruh apa-apa bagi masyarakat dalam keseluruhannya, karena tidak
mengakibatkan perubahan-perubahan pada lembaga-lembaga kemasyarakatan.
Sedangkan perubahan besar adalah perubahan-perubahan yang terjadi pada
unsur-unsur struktur sosial yang membawa pengaruh besar pada masyarakat.
3. Perubahan yang dikehendaki (intended-change) atau perubahan yang direncanakan
(planned-chage) dan perubahan yang tidak dikehendaki (unitended-change)
atau perubahan yang tidak direncanakan (unplanned-change)
Perubahan yang dikehendaki atau direncanakan merupakan perubahan yang
diperkirakan atau yang telah direncanakan terlebih dahulu oleh pihak-pihak
yang hendak mengadakan perubahan di dalam masyarakat. Pihak-pihak yang
menghendaki perubahan dinamakan agentofchage yaitu seseorang atau
sekelompok orang yang mendapat kepercayaan masyarakat sebagai pemimpin
satu atau lebih lembaga- lembaga kemasyarakatan. Sedangkan perubahan
sosial yang tidak dikehendaki atau yang tidak direncanakan merupakan
perubahan-perubahan yang terjadi tanpa dikehendaki atau berlangsung di luar
jangkauan pengawasan masyarakat dan dapat menyebabkan timbulnya akibat-
akibat sosial yang tidak diharapkan masyarakat.
4. Perubahan Struktur dan Perubahan Proses
Perubahan struktural yaitu perubahan yang sangat mendasar yang
menyebabkan reorganisasi dalam masyarakat.Misalnya penggunaan alat-alat
yang canggih pada perkebunan. Sedangkan perubahan proses perubahan yang
sifatnya tidak mendasar. Perubahan tersebut merupakan penyempurnaan dari
perubahan sebelumnya. Contohnya revisi pasal-pasal Undang-Undang Dasar.

18
Sifatnya menyempurnakan kekurangan-kekurangan yang terdapat dalam
pasal-pasal dalam undang-undang.
2.1.3.4 Faktor-faktor Perubahan
Perubahan sosial bukanlah sebuah proses yang terjadi dengan
sendirinya.Pada umumnya, ada beberapa faktor yang berkontribusi dalam
memunculkan perubahan sosial.Faktor tersebut dapat digolongkan pada faktor
dari dalam dan faktor dari luar masyarakat(Soekanto, 1999).
1. Faktor bertambah dan berkurangnya jumlah penduduk. Pertambahan jumlah
penduduk akan menyebabkan perubahan jumlah dan dan persebaran wilayah
pemukiman;
2. Faktor penemuan-penemuan baru. Penemuan baru yang berupa teknologi
dapat mengubah cara individu berinteraksi dengan orang lain;
3. Pertentangan politik. Proses perubahan sosial dapat terjadi sebagai akibat
adanya konflik sosial dalalam masyarakat;
4. Tejadinya pemberontakan atau revolusi. Faktor ini berkaitan erat dengan
faktor sebelumnya, konflik sosial. terjadinya pemberontakan tentu saja
melahirkan berbagai perubahan(Nanang Martono, Sosiologi Perubahan
Sosial, hal 22) .
2.1.3.5 Dampak Perubahan Sosial
Perubahan senantiasamengandung dampak negatif maupun negatif
maupun positif. Untuk itu, dalam merespon perubahan diperlukan kearifan dan
pemahaman yang mendalam mengenai nilai, arah program, dan strategi yang
sesuai dengan sifat dasar perubahan itu sendiri.
Teknologi pada hakikatnya diciptakan untuk memudahkan aktivitas

19
manusia dalam memenuhi kebutuhannya.Namun dalam kenyataannya, teknologi
banyak disalah gunakan oleh manusia itu sendiri.Dilain pihak dengan semakin
canggihnya teknologi, manusia tidaak menjadi bebas dan menjadi tergantung
dengan teknologi. Oleh karna itu dapat dikatakan bahwa teknologi (atau
inovasi)banyak membawa dampak pada manusia sebagai pembuatnya. Dampak
perubahan sering dihadapkan pada sistem nilai, dan sejumlah gagasan yang
didukung oleh media-media komunikasi yang dapat mengubah sistim sosial,
politik, ekonomi, pendidikan maupun sistem budaya (Nanang Martono, Sosiologi
Perubahan Sosial, hal. 24) .
2.2 Penelitian Relevan
Risan Sri Leli(2018) melakukan penelitian dengan judul “Perubahan Sosial
Masyarakat Desa Lalap Kecamatan Patangkep Tutui Kabupaten Barito Timur
Setelah Adanya pertambangan Batubara PT. Gunung Emas Abadi(GEA)”.
Rumusan masalah dari penelitian ini adalah: Bagaimana perubahan sosial
ekonomimasyarakat di Desa Lalap Kecamatan Patangkep Tutui Kabupaten
BaritoTimur, setelah adanya tambang batu bara PT.Gunung Emas Abadi (GEA)?
Metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif deskriptif. Sumber data
yang di gunakan dalam penelitian ini adalah data primer berupa wawancara
dengan 5 orang informan dan data sekunder yang diperoleh dari dokumen-dokumen
serta arsip yang berkautan dengan penelitian.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa perubahan yang terjadi di
Desa Lalalap Kecamatan Patangkep Tutui Kabupaten Barito Timur setelah
masuknya perusahaan tambang batubara mili PT. GEA(Gunung Emas Abadi)
kedesa ini meliputi perubahan yang terjadi pada mata pencaharian masyrakat,

20
perubahan dari segi masyarkatnya yang bertransformasi dari masyarakat
tradisional menuju tahapan awal dari masyrakat moderen atau yang dapat di
istilahkan sebagi masyarakat transisi, dan perubahan pada nilai-nilai sosisal dan
budaya yang terjadi antara lain hubungan komunikasi atau kebersamaan antar
masyarakat menjadi berkurang intesitasnya, adanya pergeseran makna dalam
nilai-nilai kegotongroyongan di desa lalap, serta perubahan pada gaya hidup
seperti gaya berpenampilan anggota masyarakatnya yang selalu mengikuti mode.
Ira Suprihati (2014) melakukan penelitian dengan judul “Perubahan
Perilaku Bergotong royong masyarakat sekitar perusahaan Tambang Batubara di
Desa Mulawarman kecamatan Tenggarong Seberang”. Penelitian ini menggunakan
Metode Deskriptif Kualitatif dalam manganalisi menjadi data yang diperoleh dari
lapangan.Dengan menggunakan teori evolusi Emile Durkheim tentang perubahan
solidaritas mekanis menjadi solidaritas organis pada masyarakat industri yang
telah mengenal adanya pembagian kerja.Latar belakang penulisan ini melihat dari
kian maraknya industri pertambangan batubara dikutai karta negara khususnya di
desa mulawarman Kecamatan tenggarong Seberang yang saat ini lokasinya telah
dikelilingi oleh aktifitas pertambangan batubara hal ini memepengaruhi
perilakusosial masyarakat khusunya pada perilaku bergotong royong. Berdasarkan
penelitian yang dilakukan oleh Badan Penelitia dan Pengembangan
daerah(BPPD), membuktikan bahwa semejak hadirnya pertambangan
batubara,frekuensi masyarakat dalam berpartisipasi mengikuti gotongroyong
menurun yang dibarengi dengan perubahan pada nilai-nilai gotongroyong. Hasil
penelitian ini menyatakan bahwa kehadiran pertambangan batubara di Desa
Muklawarman Kecamatan Tenggarong Seberang berimplikasi pada perubahan

21
perilaku bergotong royong masyarakat.Sebelum hadirnya oertambngan batubara
perilaku bergotong royong masyarakat lebih intensif, sangat antusia dan dilakukan
secara tradisional dengan peralatan yang sederhana.Setelah hadirnya
pertambangan batubara masyarakat lebih berorientasi pada sistem upah.Dan
bantuan yang diberikan masyarakat lebih dominan pada bantuan fnansial.Selian
itu, intesitas partisipasi masyarakat dalam bergotong royong pun mengalami
penurunan.
Onyong Waedurat (2018) melakukan penelitian dengan judul „Perubahan
Sosial Masyrakat Pasca Tambang Emas di Desa Dava Kecamatan Waelata‟.
Rumusan masalah dari dari penelitian ini adalah:
1. Bagaimana kondisi objektif masyarakat dengan adanya tambang emas gunung
botak?
2. Bagaimana upaya masyarakat dalam menghadapi perubahan yang terjadi
setelah adanya tambang emas gunung botak?
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan jenis data
kualitatif.Metode ini digunakan dengan mendeskripsikan, menganalisis dan
mengungkapkanperistiwa yang terjadi dilapangan.Hasil dari penelitian ini adalah:
yang pertama kondisi masyarakat sebelum adanya tambang Emas Gunung Botak,
jarang sekali adanya konflik seperti konflik antar suku dan antar marga, sifat
sosial masih sangat kental seperti hidup gotongroyong, dan jika dilihat dari mata
pencaharian sebagian besar masyarakat dava lebih kepada bertani dan
berkebun,beternak dan yang lainnya. Kedua faktor yang menyebabkan yaitu alih
fungsi masyarakat yang sebelumnya mayoritas hanya bertani dan berkebun saja
akan tetapi berubah. Disamping bertani dan berkebun masyarakat manjadi

22
berdagang ataupun membuka usaha baru lainnya dan juga masyarakat yang beralih
menjadi buruh-buruh lepas.
2.3 Defenisi Konsep
Defenisi konsep merupakan upaya dan penegasan dan pembahasan makna
konsep dalam suatau penelitian. Untuk menghindari salah pengertian atas makna
konsep yang dilakukan objek penelitian, maka seorang peneliti harus menegaskan
dan membatasi makna konsep yang diteliti. Dengan kata lain, peneliti berupaya
menggiring para pembaca hasil peneliti untuk memaknai konsep sesusia dengan
yang diinginkan dan dimaksukkan oleh peneliti. Defenisi konsep adalah
pengertian yang terbatas dari suatu penelitian(Siagian,2011:138).
Untuk lebih mengetahui pengerttian yang jelas mengenai konse-konsep yang
akan diteliti, maka peneliti memberikan batasan konsep yang akan digunakan
dalam penelitian ini, yaitu sebagai berikut:
1. Perubahan sosial yang dimaksud dalam penelitian ini adalah kehidupan
manusia pasti mengalami peruban-perubahan yang pengaruhnya terbatas
ataupun luas. Perubahan itu ada yang yang berjalan lambat dan ada pula
yang berjalan dengan cepat. Perubahan dapat mengenai nilai dan norma
sosial, pola-pola perilaku organisasi,susunan lembaga masyarakat, lapisan-
lapisan dalam masyarakat,kekuasaan dan wewenang, interaksi sosial.
2. Masyarakat yang dimaksud dalam penelitian ini adalah suatu wadah atau
organisasi yang didalamnya ada kumpulan manusia yang memiliki tujuan

23
hidup sama dan saling membutuhkan satu sama lain karena manusia tidak
dapat hidup sendiri dalam memenuhi kebutuhannya.
3. Pertambangan yang dimaksud dalam penelitian ini dalah sebagian atau
seluruh tahap kegiatan dalam rangka penelitian,pengelolan,dan
pengusahaan mineral yang meliputi penyelidikan umum,eksplorasi,studi
kelayakan,konstruksi,penambangan pengelolan dan pemurnian,
pengangkutan dan penjualan,serta kegiatan pascatambang.
2.5 Kerangka Berpikir
PT. DPM
Dampak Sosial
Sosial Ekonomi Lingkungan
Perubahan Sosial
Hadirnya tambang industri PT. Dairi Prima Mineral di Desa Sopokomil
kecamatan Silima Pungga-Pungga Kabupaten Dairi berdampak dalam kehidupan
masyarakat Sopokomil Kecamatan Silima Pungga-Pungga. Dampak tersebut dapat
dilihat dari perubahan kehidupan masyarakat sebelum kehadiran PT. Dairi Prima

24
Mineral(PT. DPM) masyarakatnya yang dulunya bermata pencaharian dalam
sektor agraris kini beralih ke sektor industri banyaknya masyarakat melakukan
proses penjualan tanah kepada pihak perusahaan tambang dengan harga yang
sangat tinggi dan masyarakat yang menjual tanahnya dijanjikan untuk bekerja di
sektor industri.

BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Penelitian
3.1.1 Metode Penelitian
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif yang
bersiafat studi kasus. Jenis penelitian kualitatif dapat diartiakan sebagai
pendekatan yang menghasilkan data, tulisan, tingkah laku yang didapat dari apa
yang diamati(Nawawi,2003). Berkenaan dengan penelitian ini maka penelitian ini
menjelaskan dan menggambarkan sesuai dengan data yang didapatkan dilokasi
penelitian. Data yang diperlukan dalam penelitian kaualitatif bukan data yang
berupa angka-angk, melainkan kata-kata yang bersifat kualitatif sehingga metode
yang digunakan dalam penelitian itu adalah metode kualitatif. Menurut bogdan
dan taylor metode kualitatif adalah prosedur penelitian yang menghasilkan dat
deskriptif yang berupa kata-kata tertulis atau lisa dari orang-orang dan perilaku
yang diamati(Moleong, 2004).
Penelitian studi kasus (case study) adalah penelitian tentang suatu objek
penelitian yang berkenan denagan suatu fase spesifik atau dari keseluruhan
personalitas(Nawawi, 2004:3). Tujuan studi ini adalah untuk memberikan gambaran
secara mendetail tentang latar belakang sisfat-sifat atau karakter-karakter yang
khas dari kasus ataupun status individu yang kemudian dari sifat-siafat kasus
diatas akan dijadikan suatu hal yang bersifat umum.
3.1.2 Pendekatan Penelitian
Pendekatan penelitian ini adalah berupa pendekatan kualitatif, yaitu
dengan mengkaji data yang dimulai dengan menelaah seluruh data yang tersedia
25

26
dari berbagai sumber data yang terkumpu, mempelajari data, menelaah, menyusun
dalam suatu satuan penelitian kualitatif tidak mewajibkan untuk membuat
generalisasi dari penelitiannya, maka dari itu penelitian kualitatif tidak terdapat
adanya populasi dan sampel(Suyanto,2008: 171).
Permasalahan yang dikaji oleh peneliti merupakan masalah yang bersifat
sosial dan dinamis. Oleh karena itu, penelitian menggunakan metode penelitian
kualitatif dengan desain deskriptif, yaitu memberi gambaran secara cermat
mengenai individu atau kelompok tertentu dengan keaadaan dan gejala yang
terjadi(Koenjaranigrat,1993: 89).
3.2 Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Desa Sopokomil Kecamatan Silima Pungga-
Pungga. Alasan peneliti melakukan penelitian dilokasi tersebut adalah yaitu untuk
mengetahui perubahan-perubahan sosial masyarakat di sekitar tambang PT. Dairi
Prima Mineral yang ada di Desa Sopokomil Kecamatan Silima Pungga-Pungga
3.3 Informan Penelitian
Informan dalam penelitian kualitatif yaitu orang yang memberi informasi
tentang data yang diinginkan peneliti berkaitan dengan penelitian yang sedang
dilaksanakan(Idrus, 2009:91). Dalam pelaksanaan penelitian ini menggunakan
teknik key person.Memperoleh informan penelitian melalui key person digunakan
apabila peneliti sudah memahami informasi awal tentang objek penelitian maupun
informan penelitian, sehingga membutuhkan key person untuk memulai
melakukan wawancara atau observasi.Key person ini adalah tokoh formal atau
tokoh informal (Burhan, 2007:77). Sumber data dalam penelitian akan diperoleh
dari berbagai informan. Informan-informan yang akan memberikan keterangan

27
sebagai sumber penggalian data dan fenomena yang terjadi. Informan adalah
orang yang diperlukan selama proses penelitian (Bagong dan Sutinah, 2005:171).
Pada penelitian ini, penulis tidak menggunakan populasi dan sampel tapi
menggunakan subyek penelitian sebagai informan yang akan memberikan
berbagai informasi yang diperlukan selama proses penelitian (Suyanto, 2011:171)
.Menurut Suyanto (2005 : 171), adapun yang menjadi informan penelitian
adalah sebagai berikut :
1. Informan kunci yaitu informan yang mengetahui dan memiliki berbagai
informasi pokok yang diperlukan sebagai sumber informasi utama dalam proses
penelitian. Informan kunci dalam penelitian ini adalah pihak Yayasan Diakonia
Pelangi Kasi(YDPK)
2.Informan utama adalah mereka yang terlibat langsung dalam interaksi
sosial yang diteliti. Masyarakat adat Desa Sopokomil
3. Informan Tambahan Informan tambahan adalah orang yang dapat
memberikan informasi secara langsung dengan objek yang diteliti yaitu masyrakat
Desa Pandiangan
3.4 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling utama dalam
penelitian, karena tujuan utamanya adalah mendapatkan data. Tanpa mengetahui
teknik pengumpulan data, maka peneliti tidak akan mendapat data yang
memenuhi standart data yang ditetapkan (Sugiyono, 2005:308). Untuk mendapat
informasi atau data yang dibutuhkan peneliti, maka peneliti menggunakan teknik
sebagai berikut:
1. Data primer (study lapangan) yaitu pemgumpulan data atau informasi melalui

28
kegiatan informasi langsung turun kelokasi penelitian untuk mencari fakta-
fakta ynag berkaitan dengan tujuan penelitian. Studi lapangan dapat dibedakan
menjadi 3 jenis:
a. Observasi, yaitu pengamatan tehadap objek dan fenomena yang
berkaitandengan penelitian. Observasi dalam hal ini ialah mengamati dan
mendengar perilaku seseorang selama beberapa waktu tanpa melakukan
manipulasi atai pengendalian, serta mencatat penemuan yang
memungkinkan atau memenuhi syarat untuk digunakan kedalam tingkat
penafsiran analisis.
b. Wawancara, yaitu proses mencari memperoleh keterangan untuk tujuan
penelitian tanya jawab sambil bertatap muka antara pewawancara dengan
responden atau orang yang diwawancarai dengan atau tanpa menggunakan
pedoman(guide) wawancara.
c. Data sekunder (studi kepustakaan) yaitu teknik pengumpulan data atau
informasi yang berkaitan dengan masalah yang akan diteliti melalui
sumber kepustakaan dilakukan dengan mempelajari dan menelaah buku-
buku, jurnal, karya ilmiah, artikel dan bahan tulisan lainnya yang memiliki
relevansi dengan masalah dengan penelitian ini.
3.2 Teknik Analisis Data
Teknik yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan metode kualitatif
yaitu dengan mengkaji data yang dimulai dengan menelaah seluruh data yang
tersedia dari berbagai sumber data yang terkumpul mempelajari data, menelaah,
menyusun dalam suatu satuan yang kemudian dikategorikan pada tahap berikutnya
dan memeriksa keabsahan data serta mendefenisikannya dengan analisis sesuai

29
kemampuan daya peneliti untuk membuat kesimpulan penelitian(Moleong,
2007:247).
Selain itu, data-data yang diperoleh dalam penelitian ini akan dianalisi
secara kualitatif, artinya untuk analisi data tidak diperlukan model uji statistik
dengan memakai rumus-rumus tertentu, melainkan lebih ditujukan tipe penelitian
deskriptif. Kutipan hasil data sejauh mungkin akan ditampilkan untuk mendukung
analisis yang disampaikan, sehingga pada akhirnya dapat ditarik kesimpulan dari
hasil penelitian tersebut.

BAB IV
DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1. Kabupaten Dairi
4.1.1 Letak Geografis Kabupaten Dairi
Daerah Kabupaten Dairi mempunyai luas 191.625 Hektar yaitu 2,68% dari
luas provinsi Sumatera Utara (7.160.000 Hektar). Dimana Kabupaten Dairi
terletak di sebelah Barat Laut Provinsi Sumatera Utara. Kabupaten Dairi sebagian
besar terdiri dari dataran tinggi dan bukit-bukit yang terletak antara 98000‟-
98030‟ dan 2015‟-3000‟ LU. Sebagian besar tanahnya didapati gunung-gunung
dan bukit-bukit dengan kemiringan bervariasi sehingga terjadi iklim hujan tropis.
Kota Sidikalang, adalah Ibukota Kabupaten Dairi yang berada pada
ketinggian 1066 meter diatas permukaan laut. Pada umumnya Kabupaten Dairi
berada pada ketinggian rata-rata 700-1250 meter diatas permukaan laut.
Sedangkan Kecamatan Tigalingga, Kecamatan Siempat Nempu, dan Kecamatan
Silima Pungga-pungga terletak pada ketinggian antara 400-1360 meter diatas
permukaan laut. Kecamatan Sumbul, Sidikalang, Kerajaan dan Kecamatan Tanah
Pinem berada pada ketinggian 700-1600 meter diatas permukaan laut.
4.1.1 Kecamatan dan Luas Wilayah Kabupaten Dairi
No Kecamatan Desa/Kelu Luas Penduduk Kepadatan
rahan (Jiwa) Penduduk/
(jiwa/km2)
1. Sidikalang 11 86,84 49.818 573,68
2 Berampu 5 31,65 8.224 259,84
3 Sitinjo 4 39,48 12.234 309,68
30

31
4. Parbuluan 11 227,00 21.352 94,06
5. Sumbul 19 149,00 4.0352 270,82
6. Silahisabungan 5 119,20 4.555 38,21
7. Silima Pungga-pungga 16 101,68 12.872 126,59
8. Lae Parira 9 42,72 13.768 322,28
9. Siempat Nempu 13 60,30 18.199 301,81
10. Siempat Nempu Hulu 12 93,60 17.868 190,90
11. Siempat Nempu Hilir 10 104,50 10.583 101,27
12. Tigalingga 14 201,87 21.692 107,46
13. Gunung Sitember 8 75,20 9.243 122,91
14. Pegagan Hilir 13 155,33 14.930 96,21
15. Tanah Pinem 19 439,40 20.548 46,76
Jumlah/Total 169 1.927,77 276.238 143,29
4.1.2 Profil Kabupaten Dairi
Kabupaten Dairi didirikan berdasarkan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1964 tentang Pembentukan Kabupaten Dairi,
selanjutnya wilayahnya ditetapkan berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun
1964 tentang Wilayah Kecamatan di Kabupaten Dairi, yang merupakan
pemekaran dari Kabupaten Tapanuli Utara. Penjabat Bupati Kepala Daerah Dairi
pertama ditetapkan Rambio Muda Aritonang yang bertugas mempersiapkan
pembentukan DPRD Dairi serta pemilihan Bupati definitif.
Pada kesempatan pertama Bupati Kepala Daerah Dairi terpilih dengan
suara terbanyak adalah Mayor Raja Nembah Maha pada tanggal 2 Mei 1964.

32
Sejak tahun 1999 sampai dengan 2009 Kabupaten Dairi dipimpin oleh Bupati Dr.
Master Parulian Tumangger dan selanjutnya digantikan oleh wakilnya, Kanjeng
Raden Adipati (KRA) Johnny Sitohang Adinegoro. Kanjeng Raden Adipati
(KRA) Johnny Sitohang Adinegoro dan Irwansyah Pasi, S.H. menjadi Bupati dan
Wakil Bupati Dairi periode 2009-2014 dan selanjutnya digantikan oleh Dr. Eddy
Keleng Ate Berutu dan Jimmi Andrea Lukita Sihombing
4.2 Sejarah Geografis lokasi penelitian
Sopokomilmerupakan salah satu desa dari 16 desa/kelurahan yang ada di
Kecamatan Silima Punggapungga, dengan luas desa sekitar 800 HA dan jumlah
penduduk berkisar 1703 jiwa (406 KK) dan jarak ke ibukota kecamatan sekitar 3
km dan kabupaten sekitar 28 km dan propinsi sekitar 184 km.
Beberapa tahun belakangan ini nama Sopokomil menjadi perhatian baik
di tingkat daerah maupun nasional bahkan internasional, ini sejalan dengan
rencana eksploitasi bahan tambang seng (zn) dan timah hitam (pb) yang dilakukan
PT.Dairi Prima Mineral di salah satu wilayah Kecamatan Silima Pungga-
punggatepatnya berada di Desa Sopokomil.
Sopokomil terletak di Daerah Kontrak Karya (CoW –Contract of Work)
Generasi Dairi VII, yang diberikan kepada PT Dairi Prima Mineral (yang
kepemilikan sahamnya pada saat ini di pegang oleh Herald Resources Ltd 80%
dan PT Aneka Tambang 20%) pada Pebruari 1998. Kontrak Karya ini terletak di
Kabupaten Dairi, Provinsi Sumatera Utara sekitar 150 Km ke arah barat daya dari
Kota Medan.

33
Secara geografi, daerah atau Desa Sopokomil ini terletak pada Pegunungan
Bukit Barisan. Untuk diketahui bahwa Pegunungan Bukit Barisan ini adalah
rangkaian pegunungan busur vulkanik (banyak pegunungan berapi yang aktif)
yang memanjang dari barat laut ke tenggara sepanjang Pulau Sumatera.Tanah
menjadi sangat subur karena hasil pelapukan batuan-batuan vulkanik yang kaya
dengan mineral-mineral yang baik bagi tanaman. Kemudian posisi Kabupaten
Dairi yang berada di daerah tropis, dekat garis khatulistiwa di sekitar 30 LU
(lintang utara) dan 980 BT (busur timur), membuat daerah ini mendapat sinar
matahari yang cukup untuk fotosíntesis tanaman-tanaman hijau.
Daerah perbukitan ini subur dan dingin mengingat pegunungan ini berada
pada ketinggian 1500 mdpl (meter di atas permukaan laut), jadi tidak heran jika
curah hujannya tinggi, lembab dan hijau. Penduduk asli Kabupaten dairi
umumnya adalah EtnisPakpak atau lebih umum dikenal dengan sebutan Pakpak
Dairi, Juga banyak di huni etnis pendatang lain seperti Batak Toba, Batak Karo,
dan suku Jawa. Kebanyakan sekarang ini penduduk batak toba (masyarakat
pendatang) yang berdomisili di Desa Sopokomil.

BAB V
HASIL PENELITIAN
5.1 Deskripsi Data Hasil Penelitian
Melalauhasil penelitian yang dilakukan peneliti dilapangan , yaitu dengan
metode wawancara dan observasi, peneliti berhasil mengumpulkan data dan
informasi mengenai Perubahan Sosial Masyarakat sekitaran Tambang PT. Dairi
Prima Mineral Desa Sopokomil Kecamatan Silima Pungga-Pungga.
Informan yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebanyak 4 informan
dengan komposisi 2 orang informan utama, 1 informan kunci dan 1 infoman
tambahan. Yang menjadi informan utama dalam proses penelitian ini adalah orang
yang terlibat langsung dengan yang diteliti yaitu masyrakat yang tinggal didesa
Sopokomil. Yang menjadi informan kunci dalam proses penelitian ini 1 orang
informan yang mengetahui dan memiliki berbagai informasi pokok yang
diperlukan sebagai sumber informasi utama dalam proses penelitian. Informan
kunci dalam penelitian ini adalah pihak Yayasan Diakonia Pelangi Kasi(YDPK).
Informan tambahan dalam proses penelitian ini adalah orang yang dapat
memberikan informasi secara langsung dengan objek yang diteliti yaitu masyrakat
Desa Pandiangan
5.1.1 Informan Utama 1
Nama : Halomoan lumbantobing
Umur : 57 Tahun
Jenis kelamin : Laki-Laki
Alamat : Desa Sopokomil
Pendidikan terakhir : SMA
34

35
Agama : Kristen Protestan
Suku : Batak Toba
Status Pernikahan : Sudah menikah
Halomoan Lumbantobing merupakan masyarakat Desa Sopokomil yang
telah bermukim selama 30 tahun. Mata pencahariannya sebagai petani di desa
tersebut. Keseharian Bapak Halomoan Lumbantobing dalam mencukupi
kebutuhan keluarganya dengan cara menanam padi dan jagung untuk
menyekolahkan keempat anaknya yang saat ini merasakan dampak PT. Dairi
Prima Mineral terhadap mata pencahariannya. Berikut hasil wawancara peneliti
dengan Bapak Halomoan Lumbantobing mengenai perubahan sosial masyarakat
di sekitaran tambang PT. Dairi Prima Mineral :
Bapak Halomoan Lumbantobing selaku masyarakat Desa Sopokomil
merasa semenjak beroperasi tambang mineral didesanya sulit untuk mendapatkan
akses air untuk mengaliri sawah nya. Aktivitas tambang yang beroperasi di tahun
2005 ini menurutnya mengakibatkan mata air yang selama ini mengaliri
persawahan masyarakat di desa Sopokomil beralih fungsi untuk menjadi
kebutuhan operasional tambang. Pembangun bendungan-bendungan air disekitar
mata air inilah cara yang dilakukan oleh pihak PT Dairi Prima Mineral untuk
industri pertambangan. Hal ini sebelumnya tidak mendapat izin dari masyarakat
setempat karena di khawatirkan dapat merusak mata pencaharian masyarakat
sehari-hari dalam bertani.
“sebenarnya keberadaan tambang di desa ini tidak memberikan dampak
yang berarti untuk memenuhi kebutuhan kami sehari-hari. Keterlibatan
kami dalam pertambangan ini tidak besar palingan masyarakat disini di

36
jadikan buruh harian pengangkut batu dalam pembangunan bendungan-
bendungan dengan upah kecil hanya 100 ribu per harinya.
Kurangnya sosialisasi yang dilakukan pemerintah setempat dan PT. Dairi
Prima Mineral kepada masyarakat mengakibatkan munculnya aksi protes yang di
gaungkan sebagian masyarakat terkait penolakan berdirinya tambang di desa
mereka.
“Hingga kami pun pernah melakukan aksi penolakan terhadap aktivitas
tambang di desa kami. Protes kami terakhir kali pernah kami lakukan
untuk masalah penempatan gudang bahan peledak di kampung kami.
Padahal sepengetahuan saya walaupun saya seorang petani bahan
peledak tidak bisa di simpan dipermukiman warga, namun protes kami
tidak pernah di dengar oleh aparat desa dan pemerintah setempat”
Adanya protes yang dilakukan masyarakat terhadap keberadaan tambang
memberikan tuntutan kepada pihak PT. Dairi Prima Mineral untuk di dengarkan
agar masyarakat tidak dirugikan akan keberadaan tambang di desa Sopokomil.
“Kami masyarakat di desa merasa ketakutan akan hadir nya gudang
bahan peledak yang didirikan di desa kami.Sudah dilakukan rapat di
kantor kepala desa yang dihadiri Humas Tambang PT.Dairi Prima
Mineral, Babinsa, Kamtibmas dan Aparat Desa agar memindahkan
gudang peledak di kampung kami tetapi disanggah dengan Keputusan
Kapolri yang tidak pernah kami lihat buktinya terkait keberadaan bahan
peledak tersebut. Sementara bantuan dari pihak tambang dalam
pembangunan desa kami tidak pernah ada hingga kini.

37
Aktifitas pengeboran yang dilakukan pihak pertambangan yang dilakukan
seperti pengeboran memunculkan masalah terhadap lingkungan yang dialami
masyarakat seperti kekeringan. Dan harapannya pemerintah setempat dapat
mendengarkan protes- protes yang dilakukan masyrakat.
“Belum lagi ditambah aktivitas pengeboran yang dilakukan menyebabkan
kekeringan di desa kami. Saya secara pribadi berharap kepeda
pemerintah setempat agar mendengarkan tuntutukan kami dan melakukan
melakukan sosialisasi kepada masyarakat sekitar agar lebih berpihak
kepada kepentingan bersama”
5.1.2 Informan Utama 2
Nama :Miduk Marbun
Umur : 24 Tahun
Jenis kelamin : Laki-Laki
Alamat : Desa Sopokomil
Pendidikan terakhir : SMA
Suku : Batak Toba
Status Pernikahan : Belum Menikah
Miduk marbun adalah pemuda di Desa Sopokomil kegiatan sehari- harinya
bekerja diladangnya bersama neneknya. Berikut hasil wawancara yang dilakukan
peneliti:
Munculnya perusahaan tambang disuatu daerah seharusnya dapat meningkatkan
perekomian masyrakat didesa dan menjadi solusi dalam mengurangi jumlah
pengangguran.

38
“ menurutku sejak aku tamat SMA secara pribadi keberadaan tambang ini
nggaknya ada dampaknya sama kami dalam hal ekonomi. Tetapnya kami
bekerja diladang enggaknya kami bekerja ditambang. Kalo dalam
ekonominya palingan orang-orang yang menjual tanahnya sama pihak
tambanglah yang bisa nampak langsung dampak ekonominya itupun
gaknya semua masyrakat disi tanahnya dibeli pihak tambang”.
Miduk mengatakan mereka sudah merasakan dampak aktifitas terhadap
lingkungan di desanya seperti sawah yang kekeringan ,air PDAM keruh.
“ kalo tambang itu masi beroperasi disi bakalan adanya nanti dampaknya
terhadap lingkungan disi. Kalo orang itu melakukan pengeboran bakalan
kekerigannya nanti disi, kalo udah gitu yang dirugikan kaminya nanti
petani disini”
Tidak adanya sosialisasi yang masif yang dilakukan oleh pihak PT.DPM
terhadap masyrakat menimbulkan banyaknya aksi protes menolak tambang dan
aksi menjaga lingkgan yang dilakukan sebagian masyrakat sopokomil.
“PT, DPM pernah sekali sosialisasi sekali dikantor kepala desa tapi
orang itu tidak menerima tuntutan kami. Pas sosialisasipun pemerintah
setempatpun tidak hadir. Kamipun pernah berdebat dengan dengan
mereka karna mereka meletakkan gudang bahan peledak dekat rumah
kami. Udah pernah kami protes agar itu dipindahkan jagan lagi dibuat
disitu tapi mereka selalu menjawab sudah mendatkan ijin tempat, pas
kami meminta surat ijinnya mereka tidak pernah mengasi tunjuk sama
kami surat ijinnya, jadi kadang kami pikirnya sosialisasi pun orang itu
gak bakalan orang itu dengarnya nanti tuntukan kami”

39
Konflik horinzontal yang diakibatkan kemunculan PT. DPM tidak dapat
dihindarkan ditengah-tengah masyrakat Sopokomil. Masyrakat yang sepakat
dengan keberadaan PT.DPM dan masyrakat yang tidak sepakat dengan
keberadaan PT. DPM. Masyarakat yang sepakat percaya bahwa keberadaan PT.
DPM dapat memberikan lapangan pekerjaan dan meningkatkan ekonomi
masyrakat di Desa sopokomil dan masyrakat yang tidak sepakat melakukan aksi
penolakan terhadap PT. DPM karena mereka percaya bahwa keberadaan tambang
ini hanya akan memberikan dampak yang negatif terhadap mata pencaharian
mereka sebagai petani kerna dampaknya dapak merusak lingkungan.
“ masyarakat disipun udah terbagi pula jadi dua ada yang sepakat ada
juga yang tidak sepakat, kerena itunya juga yang buat PT. DPM terus
beraktifitas. Makanya orang-orang yang melakukan aksi protes menolak
tambang tuntutannya gak ditanggapi satu lagi masyrakat yang menolak
sama yang menerima maulah tidak akur jadi saling gk peduli. Yang
menolak berpikir kalo masyrakat yang setuju PT.DPM berdiri disini karna
mereka diuntungkan sementara sebaliknya orang-orang yang setuju
berpikir kalo orang-orang yang menolak itu segajanya gitu biar
dipekerjakan ditambang. Jadi masyarkat disipun gak satu suara lagi,
terakhir jadi diam-diamanlah .
Harapannya bahwa berdirinya suatu perusaan disuatu tempat dapat
membuka lapangan pekerjaan seluas-luasnya terhadap masyrakat .tetapi dengan
alasan keahlian dan pendidkan yang tidak memadai masyrakat tidak bisa bekerja
didalamnya
“padahal yang kami harapkan dari kediran PT. DPM disi bisa

40
memberikan kami pekerjaan ini tidak. Malah pekerja-pekerja dari luarnya
diambili untuk mengerjakan proyek-proyek tambang itu masyrakat disi
dibuatlah kerja jadi tukang angkat-angkat batu di yang digaji harian.
Karna ada pembangunan bendungan disi jadi mau gak mau kerja
disutalah kawan-kawan itu.”
Pemerintah setempat seharusnya lebih tegas dalam menanggapi masalah
yang ditimbul akibat dari kehadiran PT.DPM di Desa sopokomil. Baik masalah
yang ditimbulkan terhadap lingkungan dan masalah yang timbul ditengah
masyarakatnya.
“Pemerintah setempatpun harus tegas kiannya dalam menenggapi maslah
pencemaran air dan kekeringan yang tibul. Sama menyelesaikan konfilik
sesama masyrakat yang ditibulkan juga bukannya pura-pura tidak tau”.
5.1.3. informan kunci 1
Nama :Debora Gultom
Umur : 55 Tahun
Jenis kelamin : Perempuan
Alamat : Jalan Sisingamangaraja Bawah
Pendidikan terakhir : Sarjana
Suku : Batak Toba
Status Pernikahan : Belum Menikah
Pekerjan : Staf LSM YDPK
Debora Gultom merupakan staf dilembangaYayasan Diakonia Pelangi
Kasih(YDPK) yang sejak tahun 2008 melakukan pendampingan kepada

41
masyrakat di Desa Sopokomil. Ibu Debora Gultom merupakan sosok yang aktif
melakukan sosialisasi kepada masyrakat di sekitaran tambang PT. DPM . Berikut
hasil wawancara dengan ibu Debora Gultom, mengenai bagaimanaprosedur
pendampingan yang dilakukan kepada masyrakat:
Ibu Debora Gultom yang menyampaikan keberadaan tambang yang ada di
Desa Sopo Komil mengakibatkan banyaknya perubahan-perubah yang terjadi baik
dalam hal lingkungan maupun kehidupan sosial masyrakat di Desa. Ibu Debora
mengatakan DPM didirikan di atas patahan bumi. Padahal aktivitas tambang tidak
boleh dilakukan di atas patahan bumi karena getaran yang dihasilkan aktivitas
tambang dapat menyebabkan bencana alam misalnya longsor dan banjir bandang.
“waktu itu aja, tahun 2019 pernah banjir bandang hingga menutupi
persawahan masyarakat yang ada di bawah bukit tempat PT. DPM
melakukan aktivitas penambangan.”
Selain itu, PT. DPM juga melakukan aktivitas penambangannya di daerah
mata air di perbukitan yang merupakan sumber air bersih dan pengairan sawah
masyarakat. Akibatnya masyarakat kesusahan mendapatkan air bersih dan air
untuk sawah.
“kalo mereka terus melakukan penambangan dekat mata air yang
mengalir kerumah tambang mana mau peduli, makanya tahun 2005
pernah masyarakat sisni air PDAMnya bau karat -rumah warga dan
sawah-sawah warga, yang susahkan masyarakat disini juga pihak.”
Permasalahan yang timbul akibat keberadan PT.DPM ini tidak hanya
terhadap lingkungan saja. Masyarakat Desa Sopo Komil juga tidak lagi dapat
merasa nyaman tinggal didesa karena harus hidup berdampingan dengan gudang

42
bahan peledak untuk kebutuhan operasional PT.DPM. Pembangunan gudang
bahan peledak dilakukan secara sepihak tanpa melakukan sosialisasi atau
pemberitahuan kepada masyrakat setempat. Pernah terjadi aksi protes yang
dilakukan masyrakat bersama lembaga YDPK kepada pihak tambang dan
pemerintahan setempat agar membongkar dan memindahkan gudang bahan
peledak tersebut jauh dari rumah masyrakat tetapi aksi yang mereka lakukan tidak
ditanggapi oleh pihak PT.DPM dan Pemerintahan setempat.
“siapa yang tidak merasa ketakutan kalo didekat ruamahmu didirikan
gudang bahan peledak, apa lagi pembangunannya dilakukan dengan cara
yang arongan tanpa minta pendapat masyrakat disitu, keselamatan
mereka terancam. Padahal setau saya kalo mau dirikan gudang bahan
peledak harus jauh dari rumah masyarakat disitu.2019 kami pernah aksi
bersama masyarkat tapi mereka tidak mengabulkan tuntukan kami,
katanya mereka sudah dapat izin untuk mendirikan gudangnya distu tapi
ketika kami minta surat ijinnya gak pernah dikasi tunjuk sama mereka”
Konflik horizontal yang saat ini timbul ditengah-tengah masyarakat
diakibatkan ada masyrakat yang setuju dan tidak setuju terkait kehadiran tambng
PT.DPM . Masyarakat yang setuju berpikir dengan hadirnya tambang ini dapat
meningkat pendapatan mereka dengan cara bekerja ditambang. Masyarakat yang
menolak kehadiran Tambang ini percaya hanya akan menimbulkan kerusakan-
kerusakan untuk lahan pertanian. Sementara mayoritas masyarakat di Desa
Sopokomil berpropesi sebagai petani bukan bekerja di tambang.
“ masalahnya sesama masyarakat pun sudah berkonflik ada yang sepakat
ada juga yang gak sepakat. Kalo sesama warganyanya pun tidak akur lagi

43
udah terbagi jadi dua kubu, ini lah nanti yang akan memicu konflik yang
berkepanjangan sesama masyarakat”
Untuk bekerja di pertambangan bukanlah hal yang mudah karena
dibutuhkan keahlian-keahlian khusus dan latar belakang pendidikan yang
menghuni.
“pihak tambang juga gak bakalan mau mempekerjaan orang sembarang
kebayakan karyawan mereka datangkan dari luar, orang-orang disini
dibuat jadi buruh harianlah miriskalikan”
Belajar dan melihat potensi daya rusak tambang di daerah lain ketika tambang
sudah beroperasi, hampir selalu mendatangkan kesengsaraan bagi masyarakat
sekitar tambang. Karakter tambang yang rakus air bukan hanya menghisap air
milik masyarakat tetapi juga cenderung mencemari air di sekitarnya oleh zat-zat
kimia beracun yang dihasilkan dari proses penambangan.
“belajar dari wilayah yang sudah duluan merasakan daya rusak yang
ditimbulkan akibat aktifitas pertambangan ini lah yang membuat YDPK
melakukan pendampingan dan advokasi terhadap masyrakat di Desa
sopokomil”
Sejak tahun 2008 sampai sekarang YDPK selalu melakukan
pendampingan yang intens terhadap masyarakat dengan cara melakukan
sosialisasi kepada masyrakat
“ mulai tahun 2008 sampai sekarang kami masi tetap konsisiten
mendampingi masyarakat di Desa Sopokomil”
Aksi protes YDPK dan masyrakat kepada pemerintah setempat sudah
dilakukan dengan melakukan rapat dikantor Kepala desa, aksi demonstrasi yang

44
melibat semua elemen masyrakat sudah pernah dilakukan tetapi tuntutan itu tidak
pernah ditanggapi oleh pemerintahan setempat.
“ kami pernah mengumpulkan semua masyarakat di kantor kepala desa
dihadiri pihak dari PT. DPM ,pemerintah setempat.cuman respon yang di
dapat gak sesuai harapan”
Pada dasarnya pemerintah pusat maupun pemerintah daerah memang
diberi kewenangan untuk memberikan izin memberikan izin tambang kepada
perusahaan, perorangan, koperasi. Akan tetapi, tidak dengan mudah pemerintah
memberikan izin kepada perusahaan pertambangan. Apalagi dikaitkan dengan
kelestarian lingkungan dan kemanusiaan. Jika hal tersebut dilakukan secara
sepihak atau seenaknya kepada pemerintah tentu sudah dapat dipastikan akan
menuai jalan yang terjal.
” harapannya pemerintah tidak suka-sukanya memberikan izin
pertambangan kepada sekelompok orang. Harus tetap mempertimbangkan
dampak yang akan ditimbulkan terhadap lingkungan dan kehidupan sosial
masyrakat yang akan merasakan dampak dari aktifitas keberadaan
tambang tersebut”
5.1.4. informan Tambahan
Nama : Tohonan sihite
Umur : 60 tahun
Jenis kelamin : Laki- Laki
Alamat : Desa pandiangan
Pendidikan terakhir : SMP

45
Suku : Batak Toba
Status Pernikahan : Sudah Menikah
Pekerjan : Petani
Bapak tohonan sihite (60) merupakan salah satu warga yang bertempat
tinggal di Desa Pandiangan kesehariannya bekerja sebagai seorang petani. Bapak
Tohonan Sihite merupakan salah satu warga yang menolak kehadiran PT. DPM.
Berikut adalah hasil wawancara antara peneliti dengan narasumber:
Baginya alam adalah sumber penghidupan karena alam dijadikan
sebagai sumber penghasilan utama untuk memenuhi kebutuhan hidup
keluarganya. Selain itu hasil alam juga membuat mereka berhasil
menyekolahkan anak-anak mereka selama ini.
“kami didesa pandingan ini sangat bergantung dengan alam karna
keseharian kami disini kerja sebagai petani, anggapan kami alam disini
sebagai sumber penghidupan karna dari sini kami bisa makan dan
menyekolahkan anak kami”
Bapak tohonan mengetahui adanya PT. DPM di Desa Sopokomil sejak
tahun 2008. Ia mengetahui perusahaan tambang ini dimulai ketika tahap ekplorasi
yang dilakukan oleh pihak petambangan dengan melewati desa Pandiangan.
“aku tau perusahaan tambang itu ada sejak tahun 2008, pada waktu itu
PT. DPM melakukan eksplorasi di bukit itu. Kebetulan mereka melalu
desa kami tanpa ada minta ijin dari masyrakat sekitar”
Bapak Tohonan menolak kehadiran PT. DPM di desa Sopokomil karena

46
berdekatan dengan desa Pandiangan. Ketakutan bapak Tohonan akan kehadiran
PT. DPM dapat merusak lingkungan dan pencemaran yang akan ditimbulkan
akibat aktifitas tambang tersebut. Ketakutan yang bapak Tohonan rasakan ialah
kekurangan sumber air dimana tambang rakus akan air sehingga dapat
mengakibatkan kekeringan yang dapat mengganggu pertanian mereka.
“saya menolak kehadiran PT. DPM di Sopokomil kerena desa kami
bersebelahan. Dan kami takut pertambangan di bukit itu dapat merusak
sumber air kami. Desa kami ini kaya akan sumber air sebagai penopang
juga untuk pertaniaan. Yang kutau tambang itu memerlukan air yang
sangat banyak dan kami khawatir sumber air kami akan berkurang karena
aktifitas PT. DPM”
Menurut bapak Tohonan kehadiran PT. DPM berdampak juga terhadap
kehidupan sosial masyrakat yang ada dipandingan. Hal itu bisa dilihat dari
hubungan interaksi sesama masyarakat yang menerima dan menolak kehadiran
PT.DPM di Dairi. Konflik horizontal yang terjadi sesama masyrakat
menyebabkan munculnya hubungan yang tidak baik dalam kehidupan sehari-hari.
“di desa Pandiangan ini masyarakatnya ada yang menolak ada juga yang
setuju dan ada juga yang tidak peduli. Masyarakat yang menolak sketika
melakukan aksi seprti demosntrasi dianggap orang yang kurang kerjaan
sama mereka yang sepakat atau tidak peduli terhadap kehadiran PT. DPM
ini”
Harapan bapak Tohonan kepada pemerintahan Dairi supaya menindak
lanjuti tuntutan masyrakat dairi yang memiliki kekhawatiran akan dampak-

47
dampak yang muncul akibat aktifitas tambang. Masyrakat Dairi sudah bisa hidup
dari hasil pertanian sehingga tidak dibutuhkan tambang untuk meningkatkan
kesejahteraan masyrakatnya dengan lebih memajukan pertanian di Dairi.
“Harapanku semoga PT. DPM itu tutup dan pemerintah mau
mendengarkan tuntutan kami yang menolak kaeran rasa khawatir kami
terhadap dampak-dampak yang dapat merugikan kami, terlebih dairi ini
mayoritas bekerja sebagai petani. sebenarnya kami tidak butuh tambang
untuk meningkatkan perekonomian kami dan kami berharap pemerintah
fokusnya untuk memajukan pertanian di Dairi”
5.2. Hasil Penelitian
5.2.1. Sejarah Berdiri PT. Dairi Prima Mineral(PT. DPM)
Kehadiran pertambangan PT. DPM melalui izin Kontrak Karya oleh
Presiden Soeharto, KK No.KW.99PK 0071 tahun 1998 dengan luas 27.420 Ha
hadir di Kabupaten Dairi dan berpusat di Kecamatan Silima Pungga-pungga,
tepatnya di Desa Sopo Komil.PT. Dairi Prima Mineral(DPM) merupakan
pertambangan SENG dan juga akan menambang biji sekunder, yakni gelana yang
merupakan bentukan mineral dari timah sulfida, serta perak.
80% dari proyek ini adalah milik dari PT Bumi resources Mineral, Tbk.,
sedangkan 20%nya dimiliki ole PT. Aneka Tambang Tbk (ANTAM).
Sesuai dengan Kontrak Kerja(KK) PT. DPM mengeksplorasi mineral di
daerah seluas 27. 420 hektar yang letaknya di Propinsi Sumatera Utara dan
Nangroe Aceh Darusalam(NAD). PT. DPM memandang ini sebagai suatu deposit

48
seng yang terletak di daerah sopokomil.
Pertama kali dibor pada tahun 1997 dan memberikan hasil assay yang
sangat bagus. Selama 6 tahun setelahnya PT. DPM mendapat Kontrak Kerja untuk
melakukan ekplorasi lebih lanjut di Daerah sopokomil. Ekplorasi tersebut sukses,
yakni dengan hasil teridentifikasikannya sumber daya yang sangat signifikan
seperti badan-badan biji lokal lainnya yang dapat di eksplorasi lebih lanjut.
Pada tahun 2002, kami mulai melakukan pra- studi kelayakan untuk
menentukan viabilitas. Hasilnya positif, dengan indikasi sumber daya sebesar 6‟3
juta ton(million tonnes – MT) dengan kadar seng sulfida 16% dan gelana ( Timah
Sulfida) 9,9%. Hasil tersebut merupakan insentif untuk pengeboran lebih
lanjutbadan bijih, dan dilakukan studi kelayakan definitif (definitive feasibility
study) dibulan september 2003.
Perusahaan pertambangan timah hitam dan seng PT Dairi Prima Mineral
(DPM) yang berada di kawasan hutan lindung register 66 Batu Ardan di Desa
Sopokomil, telah merampungkan tahap eksplorasinya di daerah prospek anjing
hitam (blackdog). Berikutnya, PT. DPM itu akan melakukan penambangan
(eksplotasi) bijih seng dan timah hitam.
Pemerintah Kabupaten Dairi tetap mendukung seluruh pelaksanaan
kegiatan pertambangan PT. Dairi Prima Mineral dan berkoordinasi dengan
Pemerintah Pusat dalam rangka pelepasan izin pinjam pakai Kawasan Hutan
Lindung,PT.Dairi Prima Mineral terus meningkatkan koordinasi kepada
Pemerintah atau instansi terkait dalam sektor pertambangan dan wajib
melaksanakan kegiatan pengusahaan pertambangan sesuai dengan peraturan yang

49
berlaku di Indonesia.
5.2.2. Dampak Sosial
Keberadaan kegiatan pertambangan yang dilakukan oleh PT. DPM ini
memicu timbulnya mentalitas masyarakat yang lebih cenderung individualistis,
materialistis, dan rusaknya tatanan sosial dalam masyarakat, serta hubungan
kekerabatan warga masyarakat mulai merenggang.Bahkan dalam keluarga mereka
sendiri sering terjadi perselisihan karena membela kepentingan dirinya dengan
perusahaan.Sampai saat ini, perusahaan terus meluaskan pengerukannya hingga
berbatasan langsung dengan sawah, jalan setapak dan sumber air.
Dampak yang paling jelas dapat kita lihat munculnya konflik horizontal
sesama masyrakat diantaranya:
1. Masyarakat Yang menerima Kehadiran Tambang
Masyarakat Desa Sopokomil yang beranggapan kehadiran PT. DPM
memberikan dampak positif bagi kelangsungan hidup manusia ataupun
masyarakat sekitar tambang misalnya dalam kebutuhan ekonomi,
masyarakat desa Sopokomil merasa keberadaan tambang tersebut akan
membuat ekonomi masyarakat semakin meningkat, seperti yang terjadi di
daerah lain masyarakat sekitar pertambangan akan memiliki lapangan
pekerjaan selain itu masyarakat juga akan lebih mudah membuat usaha
sendiri di daearah mereka. Hal inilah yang membuat adanya masyarakat
yang menerima kehadiran suatu pertambangan di daerah mereka sendiri.

50
Sebagian masyarakat desa sopokomil yang menerima keberadaan tambang
PT.Dairi Prima Mineral, di mulai dari unsur-unsur masyarakat yang
menerima dengan positif perusahaan tambang DPM yang terdiri dari unsur
pemerintahan, unsur masyarakat, Unsur pemerintahan tersebut di mulai
dari Bupati, Camat, Lurah/Kepala Desa hingga masyarakat di tingkat desa
2. Masyarakat Yang menolak Kehadiran PT. DPM
Tanggapan masyrakat Desa Sopokomil terlihat ketika mereka dapat
memahami suatau perusahaan pertambangan, suatu tanggapan bahwa
perusahaan peratambangan adalah hal akan menimbulkan berbagai
dampak negatif bagi kelangsungan hidup masyarakat sekitar tambang.
Maka hal inilah yang membuat adanya masyarakat yang menolak
kehadiran PT. DPM di Desa mereka.
Masyarakat yang memiliki tanggapan negatif terhadap suatau
pertambangan merupakan salah satu yang memiliki bentuk-bentuk
penolakan akan keberadaan tambang. Meraka semua menolak kehadiran
tambang di desa sopokomil karena mereka karena mereka percaya
kehadiran PT. DPM akan merusak lingkungan sekitar. Seperti daerah-
daerah lain yang sudah duluan meraskan dampak kerusakan yang
dihasilkan oleh aktifitas tambang. Penolakan masyarakat terhadap
terhadap kehadiran PT. DPM tersebut menjadi suatu pembahasan yang
menarik untuk dikaji lebih jauh. Apakah pihak perusahaan dalam hal ini
telah salah salah mengelola khususnya terhadap aspek sosial
kemasyarakatan di sekitar lokasi tambang, masalah lingkungan dan

51
keberadaan deposit tambang yang berada di lokasi hutan lindung menjadi
kendala.
5.2.3 Dampak Terhadap Lingkungan
Pencemaran dan pengerusakan lingkungan terjadi akibat kegiatan manusia yang
tidak bertanggung jawab sehingga menyebabkan fungsi atau kualitas lingkungan
berkurang dari sebelumnya. Berkurangnya kualitas lingkungan hidup
menyebabkan terancamnya kehidupan makhluk hidup lainnya, karena setiap
makhluk hidup saling membutuhkan satu sama lain. Maka dari itu perlu kesadaran
individu dalam melindungi dan mengelola lingkungan secara baik demi
kepentingan bersama, lingkungan yang bersih dan sehat akan berdampak positif
terhadap kesehatan, keselamatan, dan kehidupan manusia.
Pertambangan atau penggalian adalah kegiatan ekonomi utama dibanyak
negara berkembang, yang dapat mengganggu lingkungan, menghasilkan limbah
dalam jumlah besar yang dapat memilki dampak merusak selama beberapa
dekade. Kerusakan lingkungan yang disebabkan oleh penambangan terjadi
terutama sebagai akibat dari praktik kerja dan langkah-langkah rehabilitasi yang
tidak sesuai dan boros. Penambangan memiliki sejumlah tahapan atau kegiatan
umum, yang masing-masing memiliki dampak yang berpotensi merugikan
terhadap lingkungan alam, masyarakat dan warisan budaya, kesehatan dan
keselamatan pekerja tambang, dan masyarakat yang berbasis didekat operasi
(Kitula, 2006).

52
Seperti halnya keberadaan PT. DPM yang hadir di Desa Sopokomil memberikan
dampak negatif terhadap lingkungan. Hal ini sesuai dengan yang dikatakan
Informan Kunci Debora Gultom :
“kalo mereka terus melakukan penambangan dekat mata air yang
mengalir kerumah-rumah warga dan sawah-sawah warga, yang susahkan
masyarakat disini juga pihak tambang mana mau peduli, makanya tahun
2005 pernah masyarakat sisni air PDAMnya bau karat.”
Menunjukkan bahwa keberadaan aktifitas tambang yang berdej banyak
menolak keberadaan tambang ini. Desa Sopokomil yang sebagian besar
masyarakatnya bermata pencaharian sebagai petani, sangat merasakan dampak
lingkungan yang ditimbulkan oleh PT. DPM.
Seperti halnya yang dikatakan Halomoan Lumban Tobing selaku informan utama:
“Belum lagi ditambah aktivitas pengeboran yang dilakukan menyebabkan
kekeringan di desa kami. Saya secara pribadi berharap kepeda
pemerintah setempat agar mendengarkan tuntutukan kami dan melakukan
melakukan sosialisasi kepada masyarakat sekitar agar lebih berpihak
kepada kepentingan bersama”
5.3 Perubahan Sosial Masyarakat Desa Sopokomil
JL.Gillin dan JP. Gillin mengatakan “perubahan-perubahan sosial
sebagai suatu variasi dari cara- cara hidup yang telah diterima, baik karena
perubahan-perubahan kondisi geografis, kebudayaan material, komposisi
penduduk, idiologi maupun karena adanya difusi ataupun penemuan- penemuan
baru dalammasyarakat”.
Perubahan sosial yang dialami masyarakat Desa Sopokomil setelah

53
berdirinya PT. Dairi Prima Mineral memberikan perubahan-perubahan yang
sangat signifikan. Perubahan itu dapat dilihat dari dampak-dampak yang
ditimbulkan mulai dari kehidupan sosial masyarakat desa sopokomil yang
sebelumnya masyarakat hidup dengan harmonis di desa. Namun setelah terjadi
konflik horizontal nilai budaya mengalami pergeseran di desa sopokomil.
contohnya adalah nilai budaya yang berkenaan dengan masalah hubungan
manusia dengan sesama yaitu mengenai gotong royong/tolong menolong. Di desa
sopokomil ini aktifitas gotong royong/tolong menolong meliputi tolongmenolong
dalam aktifitas pertanian/mata pencaharian, tolong menolong dalamaktifitas
sekitar rumah tangga/kemasyarakatan, tolong menolong dalam aktifitasupacara
pesta, dan ada juga tolongmenolong dalam peristiwa kecelakaan,bencana,dan
kematian. Hal ini lah yang menunjukkan adanya suatu nilai budaya yang ada di
desa sopokomil.
Setelah hadirnya PT. DPM di desa Sopokomil, terjadi perubahan
seperti halnya Generasi muda di Desa Sopokomil mulai kehilangan minat untuk
bertani, mereka lebih sukabekerja pada perusahaan atau pekerjaan yang
memberikan gaji yang bisa langsungdinikmati. Akan tetapi bahaya jangka panjang
yang tidak kasat mata disini adalahmasyarakat lama kelamaan akan sangat
tergantung kepada perusahaan bahkantidak bisa hidup tanpa perusahaan. Pertanian
hancur, masyarakat menjadi pekerjakasar di pertambangan, tanpa ada jaminan
hak-haknya sebagai pekerja.
Saat ini masyarakat desa sopokomil tidak selalumengandalkan hasil
pertanian saja mereka lebih memilih bekerja sebagai buruh untukmengangkat
bahan-bahan yang berat di daerah tambang hal ini mereka pilihkarena mereka

54
cepat mendapatkan uang. Dalam satu hari mereka bisa mendapatkan Rp.100.000 –
Rp. 150.000 perhari minimal mereka mendapatkan Rp. 50.000 hal inilah yang
membuat mereka meninggalkan pertanian mereka danlebih memilih bekerja
sebagai pengangkut bahan berat. Sehingga pertanian dalammasyarakat setempat
menurun tidak seperti dulu. Salah satu menurunnya hasilpertanian adalah ketika
mereka memilih untuk menjual tanahnya kepadaperusahaan tambang untuk
dijadikan area pertambangan. Sehingga lahan pertanianberkurang apalagi yang
dijual mereka adalah tanah yang subur untuk pertanian.
5.4 Keterbatasan Dalam Penelitian
1. Sulitnya mengadakan pertemuan dengan informan karena beberapa Informan
diwawancarai ketika masa pandemi Covid-19, sehingga enggan untuk ditemui
membuat peneliti harus mengganti informan yang ditunjuk sebelumnya.
2. Kesibukan informan membuat pertemuan harus diadakan beberapa kali untuk
menjawab semua pedoman wawancara yang ada.
3. Kesibukan informan kunci membuat peneliti sulit untuk menemuinya dan
minimnya waktu yang diberikan ketika wawancara.

BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan
Dari hasil wawancara, analisis data mengenai perubahan sosial
masyarakat sekitaran tambang PT. Dairi Prima Mineral di Desa Sopokomil, maka
peneliti menyimpulkan :
1. Keberadaan PT. Dairi Prima Mineral terhadap Dampak Sosial, yaitu terjadinya
pengelompokan dalam masyarakat yang menyebabkan konflik antara
masyarakat yang sepakat dengan masyarakat yang menolak keberadaan
tambang.
2. Keberadaan PT. Dairi Prima Mineral juga pendapatan masyarakat sebab
dampak keberadaan tambang ini merusak hasil pertanian masyarakat desa
sopokomil. Sementara halnya tidak semua masyarakat sopokomil bisa bekerja
ditambang.
3. Perubahan sosial yang paling signifikan dilihat dari konflik horizontal antar
masyarakat yang mengakibatkan pergeseran budaya gotong royong. Generasi
muda juga mulai kehilangan minat untuk memanfaatkan potensi alam yang
ada di desanya karena lebih memilih bekerja sebagai buruh lepas di
perusahaan tambang, masyarakat juga lebih memilih menjual tanah mereka
kepada pihak pertambangan.
6.2 Saran
Berdasarkan kesimpulan dari perubahan sosial masyarakat sekitar tambang
PT. Dairi Prima Mineral (PT.DPM), yang telah dipaparkan maka peneliti memberi
saran sebagai berikut :
55

56
1. Disarankan bagi PT. Dairi Prima Mineral bertanggung jawab atas kekeringan
yang dialami di Desa Sopokomil, PT. Dairi Prima Mineral juga harus
bertanggung jawab atas berkurangnya air bersih, polusi udara, polusi tanah
yang diakibatkan dari aktivitas tambang.
2. Disarankan bagi Yayasan Diakonia Pelangi Kasih, agar membantu
menyadarkan masyarakat atas dampak tambang yang terlalu dekat dengan
permukiman, juga membantu masyarakat memperjuangkan haknya yang
hilang atas keberadaan PT. Dairi Prima Mineral di Desa Sopokomil.
3. Disarankan bagi masyarakat agar melakukan musyawarah untuk mencapai
mufakat dalam menyelesaikan konflik dan mendapatkan solusi.
4. Disarankan bagi pemerintah setempat untuk lebih berpihak pada masyarakat
Sopokomil, dan bersikap tegas terhadap perusahaan- perusahaan perusak
lingkungan yang ada di daerahnya.

57
DAFTAR PUSTAKA
Arif, I. 2007 Perencanaan Tambang Total Sebagai Upaya Penyelesaian
Persoalan Lingkungan Dunia Pertambangan, Universitas SamRatulangi,
Manado.
Ahyani, M. 2011 Pengaruh Kegiatan Penambangan Emas Terhadap Kondisi
Kerusakan Tanah Pada Wilayah Pertambangan Rakyat Di Bombana
ProvinsiSulawesi Tenggara. Tesis. Semarang:Universitas Diponegoro.
Jonathan, Sarwono. 2006 Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif.
Yogyakarta. : Graha Ilmu
Lauer, Robert H. 2003. Perspektif Tentang Perubahan Sosial. Jakarta: Rineke
Cipta
Martono, Nanang. Cetakan ke-2, Juli 2012. Sosiologi perubahan sosial Sztompka.
Pertiwi, HD. 2011. Dampak keberadaan perusahaan pertambangan batubara
terhadap ekologi, sosial dan ekonomi masyarakat diera
otonomidaerah.Kasus: kelurahan Sempaja Utara, Kecamatan
Samarinda,Kota Samarinda. [skripsi]. Bogor [ID]: Departemen SKPM,
Piort. Sosiologi Perubahan Sosial. Jakarta: Prenada, 2004.
Saleng, Abrar. 2007. Risiko-Risiko Dalam Eksplorasi Dan Eksploitasi
Pertambangan Serta Perlindungan Hukum Terhadap Para Pihak Dari
Prespektif Hukum Pertambangan, Jurnal Hukum Bisnis Volume 26 No. 2
Salim, Agus. 2002. Sosial Perubahan. Yokyakarta: Tiara Wacana

58
Salim, H.S. 2007. Hukum Pertambangan di Indonesia. Jakarta: PT Raja Grafindo
Persada
Sairin, japri. 2002. Perubahan Sosial Masyarakat Indonesia Perspektif
Antropologi Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Undang-Undang No. 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara
Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah
Sumber Online :
http://www.engineeringtown.com/teenagers/index.php/teknik-pertambangan.html
http://okghiqowiy.blogspot.com.masalah-lingkungan-dalam-pembangunan.html

Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Universitas Sumatera Utara

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Universitas Sumatera Utara

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PERUBAHAN SOSIAL MASYARAKAT SEKITAR TAMBANG PT.

PRIMA MINERAL (PT. DPM) DESA SOPOKOMIL KECAMATAN

SILIMA PUNGGA-PUNGGA KABUPATEN DAIRI

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

PRIMA MINERAL (PT. DPM) DESA SOPOKOMIL KECAMATAN

SILIMA PUNGGA-PUNGGA KABUPATEN DAIRI

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perubahan sosial yang dialami

Kata Kunci : Pertambangan, masyrakat, perubahan sosial

Universitas Sumatera Utara

Keywords: Mining, society, social change

Universitas Sumatera Utara

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.Selama melakukan penelitian dan

terimakasih sedalam – dalamnya kepada :

1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si, selaku Rektor Universitas

2. Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si, selaku Ketua Departemen Kesejahteraan

Sekaligus menjadi dosen pembimbing yang telah membimbing dan

mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

teladan yang diberikan.

4. Seluruh dosen dan pegawai Departemen Kesejahteraan Sosial yang telah

memberikan banyak ilmu dan bantuan dalam hal perkuliahan kepada

5. Seluruh Informan yang telah bersedia menyediakan waktunya untuk

keperluan skripsi penulis.

sudah mendukung dan memberi banyak sekali motivasi, semangat, waktu,

dan perhatian. Bersyukur berada ditengah-tengah kalian.

Universitas Sumatera Utara

yang kita cita-citakan. Semangat.

berjalan karena hidup bukan untuk diparkirin. Terkhusus untuk abangda

BU terima kasih banyak.

9. Untuk teman-teman GERAKAN MAHASISWA PRO DEMOKRASI

(GEMAPRODEM) terimakasih banyak demokrasi untuk rakyat.

atas dukungan, kerjasama dan doa yang telah diberikan, penulis

mengucapkan banyak terimakasih.

memberkati kita semua senantiasa.

Medan, Februari 2021

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

1.1 Latar Belakang Masalah

tujuan yang dimiliki indonesia adalah untuk meningkatkan kesejahteraan

masyarakat yaitu dapat dilakukan dengan cara sistem pengembangan melalui

masyarakatnya. Tujuan adanya pengembangan yang di sebarluaskan dimasyarakat

adalah untuk meningkatkan taraf dan kualitas hidup masyarakat terutama di

daerah pedesaan yang mayoritas profesi masyarakatnya adalah bertani. Kegiatan

ekonomi merupakan sebuah aktifitas yang tidak dapat dihindarkan di tengah-

tengah masyarakat. Ekonomi merupakan salah satu dari beberapa subsistem

masyarakat atau sistem sosial.Aktifitas ekonomi tersebut dilakukan oleh

andalkan oleh masyarakat bangka belitung dan berpengaruh terhadap kehidupan

masyarakat bangka belitung dalam memenuhi kehidupan ekonominya.

Universitas Sumatera Utara

Pertambangan timah di Indonesia selain di Bangka Belitung juga terdapat

di Sumatera Utara tepatnya di Kabupaten Dairi. Pertambangan tersebut adalah PT.

DAIRI PRIMA MINERAL (PT. DPM) yang terletak di Desa Sopokomil

Kecamatan Silima Pungga-pungga. Perusahaan tambang ini telah mendapatkan

berjalan sejak tahun 2017.Kehadiran sebuah pertambangan di daerah pedesaan dapat

menyebabkan perubahan dalam kehidupan masyarakatnya. Perubahan ini akan

berpengaruh terhadap hubungan-hubungan sosial, demikian juga halnya dengan

lingkungan yang masih tradisional. Secara fisik yang tampak dilapangan

pertambangan memberikan peluang bagi masyrakat untuk turut serta dalam

aktivitas pertambangan.Masyarakat mendapat keuntungan di sektor ekonomi