Disusun oleh :
1. Zalsha Bella Virginia / 19071010124 / Kelas B / Ketua
2. Nadila Miftahul Jannah 19071010020 / Kelas B / Anggota 1
3. Emma Rachmadiani 19071010031 / Kelas B / Anggota 2
4. Ratu Yusnita Zhalsabilla / 19071010048 / Kelas B / Anggota 3
5. Monica Cecillila Fafirulloh 19071010085 / Kelas B / Anggota 4
6. Hari Nugroho / 19071010149 / Kelas B / Anggota 5
7. Nada Nabila Fauzi / 19071010167 / Kelas B / Anggota 6
8. Adimas Bayu Permana / 19071010184 / Kelas B / Anggota 7
9. Nadia Nuzhuli / 19071010230 / Kelas B / Anggota 8
10. Irsalina Fildzah Nur Shabrina 19071010246 / Kelas B / Anggota 9
Selanjutnya ketujuh atas nama tersebut diatas disebut sebagai PEMBERI KUASA.
Dalam hal ini telah memilih domisili hukum di kantor kuasanya di bawah ini, dengan ini memberikan
kuasa sepenuhnya baik secara sendiri-sendiri maupun bersama-sama kepada:
Kewarganegaraan Indonesia, Advokat dan konsultan hukum dari Kantor Hukum NISAN RADIAN,SH
& REKAN, Advocate and Legal Consultant, beralamat di Jalan Kangenan Dusun Pocok Desa Laden
Kecamatan Pamekasan, Kabupaten Pamekasan, INDONESIA, selanjutnya disebut sebagai PENERIMA
KUASA
--------------------------------------------------KHUSUS--------------------------------------------------
Bertindak untuk dan atas nama serta mewakili PEMBERI KUASA, sebagai PENGGUGAT untuk
mengajukan gugatan dalam perkara Tata Usaha Negara melalui Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya
melawan KEPALA DESA NYALABU DAYA berkedudukan di Jalan Dusun Timur Desa Nyalabu Daya
Kecamatan Pameksan, Kabupaten Pamekasan, Jawa Timur sebagai TERGUGAT, untuk melakukan
pembatalan terhadap Surat Keputusan Nomor:
Untuk keperluan tersebut, penerima kuasa diberi hak termasuk untuk menyampaikan Replik, bukti-bukti,
saksi-saksi, kesimpulan, menghadiri setiap acara persidangan sehubungan dengan perkara tersebut serta
melakukan segala tindakan dan memberikan keterangan sehubungan dengan perkara dimaksud yang
menurut undang-undang harus atau boleh dijalankan atau diberikan oleh seorang atau beberapa kuasa,
mengajukan semua permohonan, membuat dan menandatangani semua surat-surat /akte-akte dan surat
lainnya, meminta putusan dan memohon pelaksanaan putusan, menerima putusan, menyatakan Banding
atas putusan/mengajukan memori Banding atau Kontra Memori Banding, menyatakan
Kasasi/mengajukan Memori Kasasi atau Kontra Memori Kasasi kepada Mahkamah Agung RI,
pendeknya melakukan segala tindakan hukum, upaya hukum yang dianggap penting baik dan berguna
bagi kepentingan pemberi kuasa menurut hukum dan surat kuasa ini diberikan dengan hak substitusi.
ACH. RIFAI
MOH. MUZAMMIL
MARLUKAT
DJAMALI
BUDI IRAWAN
ACH BAISUNI
KANTOR ADVOKAT & KONSULTAN HUKUM LAWYER SINGLE
2.ACH. RIFAI, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan sebagai Kepala Dusun Timur, Tempat tinggal
Dusun Timur RT.002 RW.003 Desa Daya Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan;
6.BUDl IRAWAN, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan sebagai Kepala Urusan Keuangan, Tempat
Tinggal Dusun Tengah RT. 001 RW. 002 Desa Nyalabu Daya, Kecamatan Pamekasan, Kabupaten
Pamekasan;
7.ACH BAISUNI, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Kepala Dusun Barat, Tempat tinggal Dusun
Barat RT. 004 RW. 001 Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan.
Selanjutnya ketujuh atas nama tersebut diatas disebut sebagai PEMBERI KUASA.
Dalam hal ini telah memilih domisili hukum di kantor kuasanya di bawah ini, dengan ini memberikan
kuasa sepenuhnya baik secara sendiri-sendiri maupun bersama-sama kepada:
Kewarganegaraan Indonesia, Advokat dan konsultan hukum dari Kantor Advokat & Konsultan Hukum
Lawyer Single Fight ACH. SUPYADI, S.H., MH., beralamat di Dusun Gunggung RT.02.RW.01 Desa
Gunggung Kecamatan Batuan, Kabupaten Sumenep, INDONESIA, selanjutnya disebut sebagai
PENERIMA KUASA
--------------------------------------------------KHUSUS--------------------------------------------------
Bertindak untuk dan atas nama serta mewakili PEMBERI KUASA, sebagai PENGGUGAT untuk
mengajukan gugatan dalam perkara Tata Usaha Negara melalui Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya
melawan KEPALA DESA NYALABU DAYA berkedudukan di Jalan Dusun Timur Desa Nyalabu Daya
Kecamatan Pameksan, Kabupaten Pamekasan, Jawa Timur sebagai TERGUGAT, untuk melakukan
pembatalan terhadap Surat Keputusan Nomor:
Untuk keperluan tersebut, penerima kuasa diberi hak termasuk untuk menyampaikan Replik, bukti-bukti,
saksi-saksi, kesimpulan, menghadiri setiap acara persidangan sehubungan dengan perkara tersebut serta
melakukan segala tindakan dan memberikan keterangan sehubungan dengan perkara dimaksud yang
menurut undang-undang harus atau boleh dijalankan atau diberikan oleh seorang atau beberapa kuasa,
mengajukan semua permohonan, membuat dan menandatangani semua surat-surat /akte-akte dan surat
lainnya, meminta putusan dan memohon pelaksanaan putusan, menerima putusan, menyatakan Banding
atas putusan/mengajukan memori Banding atau Kontra Memori Banding, menyatakan
Kasasi/mengajukan Memori Kasasi atau Kontra Memori Kasasi kepada Mahkamah Agung RI,
pendeknya melakukan segala tindakan hukum, upaya hukum yang dianggap penting baik dan berguna
bagi kepentingan pemberi kuasa menurut hukum dan surat kuasa ini diberikan dengan hak substitusi.
ACH. RIFAI
MOH. MUZAMMIL
MARLUKAT
DJAMALI
BUDI IRAWAN
ACH BAISUNI
KANTOR HUKUM NISAN RADIAN, SH & REKAN
(Advocate and Legal Consultant)
NISAN RADIAN, SH.
SK MENTERI KEHAKIMAN & HAK ASASI MANUSIA RI NO. E.112
KP.04 .02.20-TH.2009
Jalan Kangenan Dusun Pocok Desa Laden Kecamatan Pamekasan, Kabupaten
Pamekasan, Provinsi Jawa Timur
TELP: (0000) 111111/ EMAIL: kantorhukum-nisanradiansh99@gmail.com
Kewarganegaraan : Indonesia
1. SANJATO
2. ACH. RIFAI
3. MOH. MUZAMMIL
4. MARLUKAT
5. DJAMALI
6. BUDI IRAWAN
7. ACH BAISUNI
berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 8 April 2020 selanjutnya disebut sebagai PEMBERI
KUASA SUBSTITUSI.
Kewarganegaraan Indonesia, Advokat dari Kantor Hukum Nisan Radian, S.H & Rekan, beralamat di
jalan Jalan Kangenan Dusun Pocok Desa Laden Kecamatan Pamekasan, Kabupaten Pamekasan, Provinsi
Jawa Timur, Selanjutnya disebut sebagai PENERIMA KUASA
----------------------------------------------------KHUSUS-----------------------------------------------
Bertindak dan untuk atas nama serta mewakili Pemberi Kuasa untuk menyerahkan Replik dan
menghadiri Persidangan dalam acara Replik sebagai PENGGUGAT dalam Perkara TUN Nomor:
75/G/2020/PTUN.Sby. di Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya, antara Sdr. SANJATO; ACH.
RIFAI; MOH. MUZAMMIL; MARLUKAT; DJAMALI; BUDI IRAWAN; dan ACH BAISUNI
melawan KEPALA DESA NYALABU DAYA sebagai Tergugat dan saudara ABDUL HAMID, S.Pd.I;
SUMIYATI; ADIMUDDIN, LC; YASIN AL FAISAL SUPARDI, S.Pd.SD; ZAIFUL FEBRI
BAHARKI, S.Pd; AFFAN GHAFFAR; dan MOH. HARIS, A.MA sebagai Tergugat II Intervensi.
Kepada Yth :
Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya
Jl. Raya Ir. H.Juanda No.89, Semawalang, Semambung, Kec. Gedangan, Kabupaten
Sidoarjo
Jawa Timur
Perihal : GUGATAN TUN
Dengan Hormat,
1. SANJATO, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan sebagai Kepala Seksi Pemerintahan,
Tempat tinggal Dusun Timur RT. 003 RW. 003 Desa Nyalabu Daya Kecamatan
Pamekasan Kabupaten Pamekasan;
2. ACH. RIFAI, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan sebagai Kepala Dusun Timur,
Tempat tinggal Dusun Timur RT.002 RW.003 Desa Daya Kecamatan Pamekasan
Kabupaten Pamekasan
3. MOH. MUZAMMIL, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan sebagai Kepala Urusan
Perencanaan, tempat Tinggal Dusun Barat RT.003 RW.001 Desa Nyalabu Daya,
Kecamatan Pamekasan, Kabupaten Pamekasan;
4. MARLUKAT, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan sebagai Kepala Seksi Pelayanan,
Tempat tinggal Dusun Timur RT.001 RW. 003 Desa Nyalabu Daya, Kecamatan
Pamekasan Kabupaten Pamekasan
5. DJAMALI, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan sebagai Kepala Seksi Kesejahteraan,
Tempat Tinggal Dusun Timur RT. 003 RW. 003 Desa Nyalabu Daya, Kecamatan
Pamekasan, Kabupaten Pamekasan;
6. BUDl IRAWAN, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan sebagai Kepala Urusan
Keuangan, Tempat Tinggal Dusun Tengah RT. 001 RW. 002 Desa Nyalabu Daya,
Kecamatan Pamekasan, Kabupaten Pamekasan
7. ACH BAISUNI, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Kepala Dusun Barat, Tempat
tinggal Dusun Barat RT. 004 RW. 001 Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan
Kabupaten Pamekasan.
dengan ini memberi kuasa khusus kepada :
NISAN RADIAN, S.H.
Kewarganegaraan Indonesia, Advokat dan konsultan hukum dari Kantor Hukum NISAN
RADIAN,SH & REKAN, Advocate and Legal Consultant, beralamat di Jalan Kangenan Dusun
Pocok Desa Laden Kecamatan Pamekasan, Kabupaten Pamekasan, INDONESIA,
ACH. SUPIYADI S.H., M.H
Kewarganegaran Indonesia, Pekerjaan advokat pada Kantor Advokat/ Pengacara & Konsultan
Hukum Lawyer Single Fight ACH. SUPYADI, SH.,MH, beralamat di Dusun Gunggung
RT.02.RW.01 Desa Gunggung Kecamatan Batuan, Kabupaten Sumenep.
Berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 8 April dan 9 Juni 2020 (terlampir) selanjutnya disebut
sebagai PENGGUGAT.
Dengan ini mengajukan gugatan terhadap :
KEPALA DESA NYALABU DAYA
Berkedudukan di Jalan Dusun Timur Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pameksan, Kabupaten
Pamekasan, Jawa Timur, selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT.
TENTANG OBJEK SENGKETA
Adapun yang dimaksudkan sebagai objek sengketa dalam perkara ini adalah:
1. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/12/432.504.17/2020 Tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama SANJATO. Pada tanggal 03 April 2020;
2. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/13/432.504.17/2020 Tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama ACH RIFAI. Pada tanggal 03 April 2020;
3. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/14/432.504.17/2020 Tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama MOH MUZAMMIL. Pada tanggal 03 April 2020;
4. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/15/432.504.17/2020 Tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama MARLUKAT. Pada tanggal 03 April 2020;
5. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/16/432.504.17/2020 Tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama DJAMALI. Pada tanggal 03 April 2020;
6. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/17/432.504.17/2020 Tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama BUDI IRAWAN. Pada tanggal 03 April 2020;
7. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/18/432.504.17/2020 Tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama ACH BAISUNI. Pada tanggal 03 April 2020;
Objek Sengketa Tata Usaha Negara tersebut sesuai dengan ketentuan Pasal 1 angka 9, pada
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara,
yaitu:
“Keputusan Tata Usaha Negara adalah suatu penetapan tertulis yang dikeluarkan oleh badan atau
pejabat tata usaha negara yang berisi tindakan hukum tata usaha negara yan
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yang bersifat konkret, individual, dan
final, yang menimbulkan akibat hukum bagi seseorang atau badan hukum perdata”
TENTANG TENGGANG WAKTU
Bahwa berdasarkan Pasal 55 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha
Negara menyatakan :
“ Gugatan dapat diajukan hanya dalam tenggang waktu 90 (sembilan puluh) hari terhitung sejak
saat diterimanya atau diumumkannya Keputusan Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara”
Bahwa objek sengketa tersebut diketahui pada saat penggugat menerima surat pemberhentian yang
diterbitkan oleh tergugat pada tanggal 6 April 2020, berjumlah 7 Surat Pemberhentian, untuk
diserahkan pada 7 orang Perangkat Desa Nyalabu Daya dan sejak saat putusan tersebut di terima
kepentingan penggugat merasa dirugikan, maka pengajuan gugatan ini masih dalam tenggang
waktu menurut peraturan perundang undangan yang berlaku.
TENTANG HUBUNGAN HUKUM DENGAN OBJEK SENGKETA
Adapun yang menjadi dasar diajukannya gugatan ini sebagai berikut :
1. Bahwa Para Pemberi Kuasa selaku Para Penggugat adalah Perangkat Desa Nyalabu Daya
berdasakan Peraturan Daerah dan Perundang Undangan yang berlaku;
2. Bahwa pada Tanggal 3 April 220 Tergugat sebagai Kepala Desa Nyalabu Daya
mengeluarkan surat Keputuasan berupa:
a. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/12/432.504.17/2020 tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama SANJATO, pada tanggal 03 April 2020 (P-1)
b. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/13/432.504.17/2020 tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020
atas nama ACH RIFAI, pada tanggal 03 April 2020 (P-2)
c. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor: 141/14/432.504.17/2020 tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama MOH MUZAMMIL, pada tanggal 03 April 2020 (P-3)
d. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor : 141/15/432.504.17/2020 tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama MARLUKAT, pada tanggal 03 April 2020 (P-4)
e. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor : 141/16/432.504.17/2020 tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama DJAMALI, pada tanggal 03 April 2020 (P-5)
f. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor : 141/17/432.504.17/2020 tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama BUDI IRAWAN, pada tanggal 03 April 2020 (P-6)
g. Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor : 141/18/432.504.17/2020 tentang
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas
nama ACH BAISUNI, pada tanggal 03 April 2020 (P-7)
3. Bahwa Para Perangakat dalam perkara ini adalah Para Penggugat yang telah menerima
surat pemberhentian sebagaimana bukti (P-1 sampai P-7) Perangkat Desa Nyalabu Daya
dari Tergugat selaku Kepala Desa Nyalabu melalui Saudara ACH RIFAI Penggugat II
(dua) selaku Kepala Dusun Timur Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Kabupaten
Pamekasan Menerima Surat Pemberhentian, yang di terbitkan oleh Tergugat pada tanggal
6 April 2020, berjumlah 7 Surat Pemberhentian, untuk diserahkan pada 7 orang Perangkat
Desa Nyalabu Daya termasuk dirinya, lalu ACH RIFAI memanggil saudara AFAN,
GHAFFAR, SUHDIYANTO, untuk mengantarkan surat yang dikeluarkan Tergugat
kepada masing–masing para Perangkat Desa Nyalabu Daya yang namanya tertera sebagai
Perangkat Desa Nyalabu Daya, yang diberhentikan oleh Tergugat
4. Setelah Para Penggugat menerima surat tersebut pada tanggal 8 April 2020. Para
Penggugat membuat dua surat Kuasa, surat Kuasa yang pertama dipergunakan untuk
melakukan upaya administratif atau surat keberatan dan Surat Kedua di pergunakan untuk
mengajukan Gugatan atas diterbitkannya surat Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya
tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya tahun 2020 (Bukti P-8)
5. Bahwa surat keberatan yang di sampaikan Kuasa Hukum Para Perangkat Desa Nyalabu
Daya telah di jawab Oleh Kuasa Hukum Kepala Desa Nyalabu Daya pada tanggal 13 April
2020 yang intinya dalam jawaban tersebut tetap telah merugikan kepentingan Para
Penggugat dalam hal ini adalah Perangkat Desa Nyalabu Daya yang telah diberhentiakan
oleh Tergugat (Bukti P-9)
6. Bahwa Para Penggugat telah menempuh upaya banding administratif pada Camat
Pamekasan tertanggal 15 April 2020 (Bukti P-10), dan dijawab oleh Camat Pamekasan
pada tanggal 20 April 2020 (Bukti P-11), yang intinya dari Jawaban Camat Pamekasan
tersebut tetap merugikan kepentingan Para Perangkat Desa Nyalabu Daya yang dalam hal
ini adalah Para Penggugat
7. Bahwa Para Penggugat adalah Perangkat Desa Nyalabu Daya berdasarkan ketentuan
Perundang-undangan yang berlaku dengan uraian dan fakta hukum sebagai berikut;
a. Bahwa Penggugat I ( satu ), telah bekerja sebagai perangkat Desa Nyalabu Daya sejak
2014 dan saat ini telah bekerja selama 6 (enam) tahu dengan uraian sebagai berikut;
Pertama diangkat Tahun 2014 menjadi Kasi Pemerintahan, dan pada tanggal 15
Desember 2016 atas nama SANJATO (Bukri P-24) adanya surat keputusan perubahan
atau diangkat sebagai Kepala seksi Pemerintahan berdasarkan Surat Keputusan Kepala
Desa Nyalabu Daya melalui Pengangkatan Nomor : 141/08/432.501.17/2016 akibat
diterbitkanya surat Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor:
141/12/432.504.17/2020 tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya
Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas nama SANJATO pada tanggal 03 April 2020
(P-21), tidak lagi bertugas sebagai Kepala
Seksi Pemerintahan serta telah hilangnya sumber penghasilan dan tunjangan yang
selama ini di dapat semasa menjadi Kepala seksi Pemerintahan dari Pemerintahan
Kabupaten Pamekasan;
b. Bahwa Penggugat II (dua), telah bekerja sebagai perangkat Desa Nyalabu Daya sejak
2008, Dan saat ini telah bekerja selama 12 (dua belas) Tahun, dengan uraian sebagai
berikut; Pertama diangkat Tahun 2008 menjadi Kepala Dusun Timur, dan pada tanggal
15 Desember 2016 ACH RIFAI (Bukti P-25) adanya surat keputusan perubahan atau
pembaharuan diangkat sebagai Kepala Dusun Timur berdasarkan Surat Keputusan
Kepala Desa Nyalabu Daya dengan Surat Pengangkatan Nomor:
141/13/432.501.17/2016 akibat diterbitkanya Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya
Nomor: 141/13/432.504.17/2020 tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu
Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas nama ACH RIFAI pada tanggal 03 April
2020 (P-2) tidak lagi bertugas sebagai Kepala Dusun Timur serta hilangnya sumber
penghasilan dan tunjangan yang selama ini di dapat semasa menjadi Kepala Dusun
Timur dari Pemerintahan Kabupaten Pamekasan.
c. Bahwa Penggugat III (tiga) telah bekerja sebagai Perangkat Desa Nyalabu Daya sejak
2016, dan saat ini telah bekerja selama 4 tahun dengan uraian sebagai berikut; Pertama
diangkat Tahun 2016 menjadi Kepala Urusan Perencanaan dan pada tanggal 15
Desember 2016 MOH. MUZAMMIL (Bukti P-26) adanya surat keputusan perubahan
atau pembaharuan diangkat sebagai Kepala Urusan Perencanaan berdasarkan Surat
Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya dengan Surat Pengangkatan Nomor :
141/07/432.501.17/ 2016 akibat diterbitkanya Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya
Nomor : 141/14/432.504.17/2020 tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu
Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas nama MOH MUZAMMIL pada tanggal
03 April 2020 (P-3) . tidak lagi bertugas sebagai Kepala Urusan Perencanaan serta
hilangnya sumber penghasilan dan tunjangan yang selama ini di dapat semasa menjadi
Kepala Urusan Perencanaan dari Pemerintahan Kabupaten Pamekasan;
d. Bahwa Penggugat IV (empat), telah bekerja sebagai perangkat Desa Nyalabu Daya
sejak 2008 dan saat ini telah bekerja selama 12 (dua belas) Tahun dengan uraian
sebagai berikut; Pertama diangkat Tahun 2008. Menjadi Kepala Seksi Pelayanan dan
pada tanggal 15 Desember 2016 MARLUKAT (Bukti P-27) adanya surat keputusan
perubahan atau pembaharuan diangkat sebagai Kepala Seksi Pelayanan berdasarkan
Surat Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya dengan Surat Pengangkatan Nomor :
141/10/432.501.17/ 2016 akibat diterbitkanya Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya
Nomor : 141/15/432.504.17/2020 tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu
Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas nama MARLUKAT pada tanggal 03
April 2020 (P-4). Tidak lagi bertugas sebagai Kepala Seksi Pelayanan serta hilangnya
sumber penghasilan dan tunjangan yang selama ini di dapat semasa menjadi Kepala
Seksi Pelayanan dari Pemerintahan Kabupaten Pamekasan;
e. Bahwa Penggugat V (lima), telah bekerja sebagai Perangkat Desa Nyalabu Daya sejak
1990. Dan saat ini telah bekerja selama 29 (dua puluh sembilan) Tahun dengan uraian
sebagai berikut; Pertama diangkat Tahun 1990 menjadi Kepala Seksi Kesejahteraan
dan pada tanggal 15 Desember 2016 DJAMALI (Bukti P-
28) adanya surat keputusan perubahan atau pembaharuan diangkat sebagai Kepala
Seksi Kesejahteraan berdasarkan Surat Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya dengan
Surat Peng-angkatan Nomor : 141/09/432.501.17/2016 akibat diterbitkanya Keputusan
Kepala Desa Nyalabu Daya Nomor : 141/16/ 432.504.17/2020 tentang Pemberhentian
Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas nama
DJAMALI pada tanggal 03 April 2020 (P-5) tidak lagi bertugas sebagai Kepala Seksi
Kesejahteraan serta hilangnya sumber penghasilan dan tunjangan yang selama ini di
dapat semasa menjadi Kepala Seksi Kesejahteraan dari Pemerintahan Kabupaten
Pamekasan;
f. Bahwa Penggugat VI (enam), telah bekerja sebagai perangkat Desa Nyalabu Daya
sejak 2008 dan saat ini telah bekerja selama 12 (dua belas) Tahun dengan uraian
sebagai berikut; Pertama diangkat Tahun 2008. Menjadi Kepala Urusan Keuangan dan
pada tanggal 15 Desember 2016 BUDI IRAWAN (Bukti P-29) adanya surat keputusan
perubahan atau pembaharuan diangkat sebagai Kepala Urusan Keuangan berdasarkan
Surat Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya dengan Surat Pengangkatan Nomor :
141/06/ 432.501.17/2016 akibat diterbitkanya Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya
Nomor: 141/17/432.504.17/2020 Tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu
Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas nama BUDI IRAWAN pada tanggal 03
April 2020 (P-6). Tidak lagi bertugas sebagai Kepala Urusan Keuangan serta hilangnya
sumber penghasilan dan tunjangan yang selama ini di dapat semasa menjadi Kepala
Urusan Keuangan dari Pemerintahan Kabupaten Pamekasan;
g. Bahwa Penggugat VII (tujuh), telah bekerja sebagai perangkat Desa Nyalabu Daya
sejak 2008, dan saat ini telah bekerja selama 12 (dua belas) tahun dengan uraian
sebagai berikut; Pertama diangkat Tahun 2008, menjadi Kepala Dusun Barat dan pada
tanggal 15 Desember 2016 ACH BAISUNI (Bukti P-30) adanya surat keputusan
perubahan atau pembaharuan diangkat sebagai Kepala Dusun Barat. berdasarkan Surat
Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya dengan Nomor Surat Pengangkatan:
141/11/432.501.17/ 2016 akibat diterbitkanya Keputusan Kepala Desa Nyalabu Daya
Nomor: 141/18/432.504.17/2020 tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu
Daya Kecamatan Pamekasan Tahun 2020 atas nama ACH BAISUNI pada tanggal 03
April 2020 (P-7). Tidak lagi bertugas sebagai Kepala Dusun Barat serta hilangnya
sumber penghasilan dan tunjangan yang selama ini di dapat semasa menjadi Kepala
Dusun Barat dari Pemerintahan Kabupaten Pamekasan
8. Keputusan Tata Usaha Negara yang dikeluarkan oleh Tergugat Bertentangan Dengan
Peraturan Perundang-Undangan Yang Berlaku;
1. Keputusan Tata Usaha Negara yang dikeluarkan oleh Tergugat Bertentangan dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Pamekasan Nomor 16 Tahun 2019 tentang Perubahan
Atas Peraturan Daerah Kabupaten Pamekasan Nomor 7 Tahun 2016 Tentang
Pengangkatan Dan Pemberhentian Perangkat Desa;
Bahwa surat keputusan yang diterbitkan oleh Tergugat selaku Kepala Desa Nyalabu
Daya, pada tanggal 03 April 2020 tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu
Daya Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan (P-1 sampai P-7), sebagai obyek
sengketa a quo yang bertentangan dengan Pamekasan Nomor 16 Tahun 2019 Tentang
Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Pamekasan Nomor 7 Tahun 2016 tentang
Pengangkatan Dan Pemberhentian Perangkat Desa, pada ketentuan Pasal 6 ayat 2 huruf
c” yaitu;
a. Usia telah genap 60 (enam puluh) tahun;
b. Dinyatakan sebagai terpidana berdasarkan keputusan pengadilan yang telah
mempunyai kekuatan hukum tetap;
c. Berhalangan tetap;
d. Tidak lagi memenuhi persyaratan sebagai Perangkat Desa; dan ;
e. Melanggar larangan sebagai perangkat desa;
Berdasarkan uraian huruf a sampai dengan huruf e tidak satupun ketentuan diatas dapat
dapat dijadikan dasar Tergugat untuk dapat menerbitkan obyek sengketa a quo
dikarenakan bahwa Para Penggugat berumur dibawah 60 tahun dan tidak pernah
sebagai terpidana berdasarkan keputusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan
hukum tetap dan selalu aktif sebagai perangkat dan secara perundang – undangan dan
tidak pernah melanggar peraturan sebagai perangkat Desa hal tersebut akan Para
Penggugat uraikan sesuai dengan fakta hukum sebagai berikut:
1. SANJATO adalah Perangkat Desa sebagai Kepala Seksi Pemerintahan hingga
surat Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya tanggal 3 April 2020 (P-1)
berumur 55 tahun tidak pernah sebagai terpidana berdasarkan keputusan
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan selalu aktif dan tidak
pernah melakukan dan melanggar Peraturan sebagai perangkat;
2. ACH RIFAI adalah Perangkat Desa sebagai Kepala Dusun Timur hingga surat
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya tanggal 3 April 2020 (P-
2) berumur 53 tahun tidak pernah sebagai terpidana berdasarkan keputusan
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan selalu aktif dan tidak
pernah melakukan dan melanggar Peraturan sebagai perangkat;
3. MOH MUZAMMIL. adalah Perangkat Desa sebagai Kepala Urusan Perencanaan
hingga surat Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya tanggal 3 April 2020
(P-3) berumur 30 tahun tidak pernah sebagai terpidana berdasarkan keputusan
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan selalu aktif dan tidak
pernah melakukan dan melanggar Peraturan sebagai perangkat;
4. MARLUKAT adalah Perangkat Desa sebagai Kepala Seksi pelayanan hingga surat
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya tanggal 3 April 2020 (P-
4) berumur 42 tahun tidak pernah sebagai terpidana berdasarkan keputusan
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan selalu aktif dan tidak
pernah melakukan dan melanggar peraturan sebagai perangkat;
5. DJAMALI adalah Perangkat Desa sebagai Kepala Seksi Kesejahteraan hingga
surat Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya tanggal 3 April 2020 (P-5)
berumur 59 tahun, tidak pernah sebagai terpidana berdasarkan keputusan
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan selalu aktif dan tidak
pernah melakukan dan melanggar Peraturan sebagai perangkat;
6. BUDI IRAWAN adalah Perangkat Desa sebagai Kepala Urusan Keuangan.
hingga surat Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya tanggal 3 April 2020
(P-6) berumur 34 tahun tidak pernah sebagai terpidana berdasarkan keputusan
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan selalu aktif dan tidak
pernah melakukan dan melanggar Peraturan sebagai perangkat;
7. ACH BAISUNI adalah Perangkat Desa sebagai Kepala Dusun Barat hingga surat
Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu Daya tanggal 3 April 2020 (P-
7) berumur 34 tahun tidak pernah sebagai terpidana berdasarkan keputusan
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan selalu aktif dan tidak
pernah melakukan dan melanggar Peraturan sebagai perangkat;
2. Keputusan Tata Usaha Negara yang dikeluarkan oleh Tergugat Bertentangan dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2017 tentang Perubahan atas
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 83 Tahun 2015 tentang Pengangkatan Dan
pemberhentian Perangkat Desa;
Bahwa Para Penggugat adalah Perangkat Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan
yang telah bekerja sesuai dengan Peraturan dan Perundang undangan yang berlaku,
selama Para Penggugat bekerja sebagai perangkat Desa Nyalabu Daya. Para Penggugat
tidak pernah mendapatkan surat pemberhentian sementara oleh Tergugat sebagai
Kepala Nyalabu Daya pada tanggal 03 April 2020. Tergugat menerbitkan surat
Pember-hentian Perangkat Desa Nyalabu Daya dalam Perkara ini adalah obyek
sengketa I ( satu ) hingga obyek sengketa VII (tujuh), hal tersebut telah bertentangan
dengan ketentuan Pasal 6 ayat 1 Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia
No 67 Tahun 2017 Tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
83 Tahun 2016 Tentang Pengangkatan Dan Pemberhentian Perangkat Desa, “
Perangkat Desa diberhentikan sementara oleh Kepala Desa setelah berkonsultasi
dengan Camat” menurut Pasal Tergugat selaku Kepala Desa Nyalabu Daya hanya
memiliki wewenang untuk menerbitkan atau mengeluarkan surat pemberhentian yang
bersifat sementara, hal tersebut jika Perangkat Desa melakukan dan mengalami sebagai
mana ketentuan Pasal 6 ayat
2 “ Pemberhentian sementara Perangkat Desa sebagai mana dimaksud Pada ayat 1
Karena;”
1. ditetapkan sebagai tersangka dalam tindak pidana Korupsi, terorisme, makar dan
tindak Pidana terhadap Keamanan Negara;
2. dinyatakan sebagai terdakwa yang diancam dengan pidana penjara paling singkat
5 tahun berdasarkan register perkara di Pengadilan;
3. tertangkap tangan dan ditahan; dan
4. Melanggar larangan sebagai perangkat desa yang diatur sesuai dengan ketentuan
peraturan Perundang-undangan.
Sedangkan uraian pada angka (1) hingga angka (4) tidak satupun dari ketentuan
tersebut dilakukan dan dialami oleh Para Penggugat, Dengan demikian obyek sengketa
yang di terbitkan atau dikeluarkan Tergugat telah nyata dengan jelas bertentangan
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No 67 Tahun 2017
tentang P erubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 83 Tahun 2016
tentang Pengangkatan Dan Pemberhentian Perangkat Desa, dan oleh karena penerbitan
atau keluarnya obyek sengketa I (satu) sampai dengan obyek sengketa VII (tujuh)
bertentangan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No 67 Tahun 2017
tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 83 Tahun 2016
tentang Pengangkatan Dan Pemberhentian Perangkat Desa. Obyek sengketa a quo
harus dibatalkan atau dinyatakan tidak sah dan mewajibkan pada Tergugat untuk
mencabutnya serta merehabilitasi Para Perangkat yang telah diberhentikan untuk di
kembalikan atau diangkat menjadi kembali menjadi Perangkat Desa Nyalabu Daya
Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan;
9. Dengan demikian Keputusan Tata Usaha Negara obyek sengketa yang diterbitkan oleh
Tergugat selaku Kepala Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Kabupaten
Pamekasan, menurut uraian diatas telah nyata dengan jelas bertentangan dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Pamekasan Nomor 16 Tahun 2019 Tentang Perubahan Atas Peraturan
Daerah Kabupaten Pamekasan Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pengangkatan Dan
Pemberhentian Perangkat Desa dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun
2017 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 83 Tahun 2015
tentang Pengangkatan Dan pemberhentian Perangkat Desa serta Undang–Undang Nomor
30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan yang menjelaskan tentang AUPB.
Maka sesuai dengan Pasal 53 ayat 2 huruf a Undang-Undang Nomor 5 1 Tahun 2009
tentang Peradilan Tata Usaha Negara, obyek sengketa harus di batalkan atau dinyatakan
tidak sah, dan oleh karena obyek sengketa dinyatakan tidak sah, mewajibkan kepada
Tergugat selaku Kepala Desa Nyalabu Daya Kecamatan Pamekasan Kabupaten
Pamekasan untuk mencabut obyek sengketa a quo dan merehabilitasi Para Penggugat
dengan cara mengembalikan para Penggugat menjadi Perangkat Desa Nyalabu Daya sesuai
dengan Peraturan Perundang Undangan yang berlaku
Berdasarkan seluruh uraian Penggugat tersebut, Penggugat mohon kepada Pengadilan Tata
Usaha Negara Samarinda yang memeriksa dan mengadili perkara in berkenan untuk
memutuskan:
Atau apabila Pengadilan dalam perkara ini berpendapat lain, Mohon Putusan yang seadil-
adilnya; (es aequo et bono)
Hormat Kami
Kuasa Hukum Penggugat
Antara
Kepala Desa Nyalabu Daya………………………………………………… Tergugat
Di wakili oleh Kuasanya :
1. H. Achmad Bahri, S.Ag.
2. Dr. Achmad Rifai, S.H., M.Hum.
3. H. Abd. Razak, S.H. M.H.
Melawan
1. Sanjato
2. ACh. Rifai
3. Moh. Muzammil
4. Marlukat
5. Djamali
6. Budi Irawan
7. Ach Baisuni………………………………………………..……………. Penggugat
Diwakili Oleh Kuasanya :
1. Nisan Radian, S.H.
2. Ach. Supyadi, S.H., M.H
Dan
1. Abdul Hamid, S.Pd.I
2. Sumiyati
3. Adimuddin, LC
4. Yasin Al Faisal Supardi, S.Pd.SD
5. Zaiful Febri Baharki, S.Pd
6. Affan Ghaffar
7. Moh. Haris, A.MA………………………………………… Tergugat II Intervensi
Di wakili oleh Kuasanya :
1. Achmad Bahri, S. Ag.
2. Dr. Achmad Rifai, S.H., M.Hum.
3. H. Abd. Razak, S.H.M.H.
Pamekasan, 23 Juni 2020
Kepada,
Yth. Ketua/ Majelis Hakim
Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya
Di Sidoarjo
Dengan hormat,
Kami yang bertanda tangan di bawah ini:
1. H. Achmad Bahri, S.Ag.
2. Dr. Achmad Rifai, S.H., M.Hum.
3. H. Abd. Razak, S.H. M.H.
Dalam hal ini bertindak baik bersama-sama maupun sendiri-sendiri untuk dan atas nama Kepala Desa
Nyalabu Daya sebagai Tergugat berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 8 April 2020 No.
112/AB.P/IV/2020 yang telah diserahkan di hadapan Majelis Hakim.
Pada hari ini tanggal 23 Juni 2020 selaku Tergugat dalam perkara Sengketa Tata Usaha Negara dengan
nomor register perkara. 75/G/2020/PTUN.Sby, dengan ini menyampaikan Jawaban atas gugatan
Penggugat, diuraikan sebagai berikut:
A. DALAM EKSEPSI ;
1. Bahwa Tergugat menolak seluruh dalil gugatan Para Penggugat, kecuali terhadap hal-hal yang
diakui secara tegas.
2. Bahwa obyek sengketa sebagaimana adalah tidak benar, karenanya harus ditolak.
3. Bahwa obyek gugatan masih belum memenuhi syarat yang diatur dalam Pasal 9 angka 1
Peradilan Tata Usaha Negara tersebut, mengingat obyek sengketa yang diuraikan Para
Penggugat kurang unsur menimbulkan akibat hukum bagi seseorang atau badan Hukum Perdata,
beberapa penjelasan tentang unsur Keputusan Tata Usaha Negara yang tidak terpenuhi.
4. Bahwa penjelasan unsur konkret dalam dalil gugatan Para Penggugat belum dapat menjelaskan
Keputusan yang digugat merupakan Keputusan yang bersifat konkret, Para Penggugat belum
memberikan penjelasan terhadap obyek sengketa yang bersifat konkret, Para Penggugat hanya
memberikan istilah lawan kata dari konkret atau anomin, karenanya gugatan Para Penggugat
obscur libel.
5. Bahwa demikian juga dengan penjelasan unsur individual Obyek Sengketa nyata-nyata ditujukan
pada 7 (tujuh) orang, bukan individual, hal ini dibuktikan juga oleh pengajuan gugatan ini yang
diajukan oleh lebih dari satu orang, maka obyek sengketa tidak bersifat individual, karenanya
gugatan Para Penggugat obscure libel.
6. Bahwa Para Penggugat tidak mempunyai kepentingan hukum untuk menggugat Obyek Sengketa
dalam perkara ini, sebab saat diterbitkannya Surat Keputusan Para Penggugat sebagai Perangkat
Desa Nyalabu Daya, Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan, berdasarkan:
a. S.K.Nomor: 141/08/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat I;
b. S.K.Nomor: 141/13/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat II;
c. S.K.Nomor: 141/13/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat II;
d. S.K.Nomor: 141/10/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat IV;
e. S.K.Nomor: 141/09/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat V;
f. S.K.Nomor: 141/06/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat VI;
g. S.K.Nomor: 141/11/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat VII;
sebagaimana dalil gugatan Para Penggugat, tidak ada pemberitahuan kepada Tergugat saat
menjabat sebagai ketua BPD;
7. Bahwa Tergugat pada tanggal 02 Juni 2014 berkedudukan sebagai Ketua BPD (Badan
Permusyawaratan Desa) Desa Nyalabu Daya, Kecamatan Pamekasan, Kabupaten Pamekasan
dengan S.K. Pengangkatan Nomor: 188/477/432.131/2014.
8. Bahwa berdasarkan ketentuan pasal 51 Permendagri No. 110 tahun 2016 tentang BPD (Badan
Permusyawaratan Desa) ditentukan hak BPD antara lain:
a. mengawasi dan meminta keterangan tentang penyelenggaraan Pemerintahan Desa kepada
pemerintah Desa
b. menyatakan pendapatan atas penyelenggaraan Pemerintahan Desa pelaksanaan
Pembangunan Desa, pembinaan kemasyara-katan Desa, dan pemberdayaan masyarakat
Desa
c. mendapatkan biaya operasional pelaksanaan tugas dan fungsinya dari Anggaran Pendapatan
dan Belanja Desa.
9. Bahwa berdasarkan ketentuan pasal 51 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2015 tentang BPD
(Badan Permusyawaratan Desa) tersebut, maka ada kewajiban Kepala Desa yang telah
mengangkat Para Penggugat sebagai Perangkat Desa untuk memberitahukan Pengangkatan Para
Penggugat sebagai Perangkat Desa hal ini terbukti dari setiap SK Pengangkatan Perangkat Desa
yang selalu adatembusan kepada BPD.
10. Bahwa SK. Pengangkatan Para Penggugat sebagai Perangkat Desa tersebut tidak pernah
diberitahukan kepada Tergugat selaku Ketua BPD atau mengirimkan tembusannya kepada
Tergugat selaku Ketua BPD, karenanya SK. Pengangkatan Para Penggugat sebagai Perangkat
Desa tidak mempunyai kekuatan hukum.
11. Bahwa oleh karena SK. Para Penggugat selaku Perangkat Desa tidak mempunyai kekuatan
hukum, maka secara yuridis tidak mempunyai kepentingan untuk mengajukan gugatan dalam
perkara ini.
12. Bahwa dalil yang dikemukakan Para Penggugat obscur libel, karena tidak jelas uraian
materiilnya.
Berdasarkan seluruh uraian Tergugat tersebut, maka Tergugat mohon kepada Majelis Hakim Pengadilan
Tata Usaha Negara Surabaya yang memeriksa dan mengadili perkara ini berkenan menjatuhkan putisan
yang seadil-adilnya (Ex Aequo Et Bono). Maka, berdasarkan alasan-alasan tersebut atas nama Tergugat
kami memohon kepada Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya untuk berkenan
memutuskan sebagai berikut:
A. DALAM EKSEPSI ;
- Menerima dan mengabulkan eksepsi Tergugat seluruhnya;
B. DALAM POKOK PERKARA ;
- Menolak gugatan Para Penggugat seluruhnya.
- Membebankan kepada Para Penggugat membayar biaya yang timbul dalam perkara ini;
Demikian Jawaban ini disampaikan, atas perkenan Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara
Surabaya, atas perhatiannya kami haturkan terima kasih.
Hormat kami, tim kuasa hukum tergugat
Kuasa Hukum Tergugat,
ANTARA
SAJANTO CS.
(SELAKU PENGGUGAT)
MELAWAN
KEPALA DESA NYALABU DAYA
(SELAKU TERGUGAT)
DAN
ABDUL HAMID. S.Pd.I CS
(SELAKU TERGUGAT INTERVENSI)
Kepada,
Yth. Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya
Pemeriksaan Perkara Nomor:75/G/2020/PTUN.SBY
Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya
Di Sidoarjo
Dengan Hormat,
Untuk dan atas nama serta guna kepentungan hukum Sajanto CS selaku PENGGUGAT, berdasarkan
Surat Kuasa Khusus Nomor: 210/SKK.TUN/IV/2020, tanggal 8 April 2020 dan 145/SKK.TUN/VI/2020
tanggal 9 Juni 2020, kami yang namanya disebut dibawah ini:
Kewarganegaraan Indonesia, Advokat dari Kantor Hukum Nisan Radian, S.H & Rekan, beralamat di
jalan Jalan Kangenan Dusun Pocok Desa Laden Kecamatan Pamekasan, Kabupaten Pamekasan, Provinsi
Jawa Timur,
DUPLIK
DALAM SENGKETA TATA USAHA NEGARA
PERKARA NOMOR : 75/G/2020/PTUN.Sby
DI PENGADILAN TATA USAHA NEGARA SURABAYA
ANTARA
SANJATO CS.
(SELAKU PENGGUGAT)
MELAWAN
KEPALA DESA NYALABU DAYA
(SELAKU TERGUGAT)
DAN
Kepada,
Yth. Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya
Pemeriksa perkara Nomor: 75/G/2020/PTUN.Sby
Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya
di Sidoarjo
Dengan Hormat,
Untuk dan atas nama serta guna kepentingan hukum Kepala Desa Nyalabu Daya
selaku TERGUGAT, berdasarkan surat kuasa khusus 111/SKK/AC.BHR/IV/2020 tanggal 8 April 2020
kami yang namanya tersebut dibawah ini:
1. H. ACHMAD BAHRI, S.AG
2. Dr. ACHMAD RIFAI, S.H.,M.Hum
3. H. ABD. RAZAK, S.H.M.H
Kesemuanya adalah advokat pada Kantor Advokat/ Pengacara Hukum H. ACHMAD BAHRI &
Partner berkantor di Jalan Imam Ghozali No. 45 Kelurahan Gunung Sekar Sampang dengan ini hendak
menyampaikan Duplik sehubungan dengan Replik sebagaimana yang telah disampaikan oleh
PENGGUGAT tertanggal 30 Juni 2020 sebagai berikut:
DALAM EKSEPSI
1. Bahwa Tergugat menolak seluruh dalil gugatan Penggugat untuk seluruhnya;
2. Bahwa berdasarkan ketentuan pasal 51 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2015 tentang BPD (Badan
Permusyawaratan Desa), SK. Pengangkatan Para Penggugat sebagai Perangkat Desa tersebut tidak
pernah diberitahukan kepada Tergugat selaku Ketua BPD atau mengirimkan tembusannya kepada
Tergugat selaku Ketua BPD sehingga Para Penggugat tidak mempunyai kepentingan hukum untuk
menggugat obyek Sengketa dalam perkara ini, sebab saat diterbitkannya Surat Keputusan Para
Penggugat sebagai Perangkat Desa Nyalabu Daya, Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan,
berdasarkan:
a. S.K.Nomor: 141/08/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat I;
b. S.K.Nomor: 141/13/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat II;
c. S.K.Nomor: 141/07/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat III;
d. S.K.Nomor: 141/10/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat IV;
e. S.K.Nomor: 141/09/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat V;
f. S.K.Nomor: 141/06/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat VI;
g. S.K.Nomor: 141/11/432.501.17/2016 tanggal 15-12-2016 untuk Penggugat VII;
sebagaimana dalil gugatan Para Penggugat, tidak ada pemberitahuan kepada Tergugat saat menjabat
sebagai Ketua BPD sehingga SK. Pengangkatan Para Penggugat sebagai Perangkat Desa tidak
mempunyai kekuatan hukum sehingga tidak dapat diajukan ke pengadilan Tata Usaha Negara.
PENUNDAAN/PENANGGUHAN
Menyatakan agar pelaksanaan Surat Keputusan Nomor. 141/08/432.501.17/2016,
141/13/432.504.17/2020, 141/14/432.504.17/2020, 141/15/432.504.17/2020, 141/16/432.504.17/2020,
141/17/432.504.17/2020, 141/18/432.504.17/2020 Tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu
Daya Kecamatan Pamekasan tanggal 03 April 2020 terhadap Para Penggugat masih terus dapat
dilaksanakan sesuai dengan SK selama pemeiksaan sengketa Tata Usaha Negara sedang berjalan sampai
ada putusan pengadian yang memperoleh kekuatan hukum tetap.
DALAM POKOK PERKARA
1. Menolak gugatan PENGGUGAT untuk seluruhnya;
2. Menyatakan Surat Keputusan Nomor. 141/08/432.501.17/2016, 141/13/432.504.17/2020,
141/14/432.504.17/2020, 141/15/432.504.17/2020, 141/16/432.504.17/2020,
141/17/432.504.17/2020, 141/18/432.504.17/2020 Tentang Pemberhentian Perangkat Desa Nyalabu
Daya Kecamatan Pamekasan tanggal 03 April 2020 yang dikeluarkan oleh Tergugat sah;
3. Menghukum PENGGUGAT untuk membayar biaya perkara.