PANDUAN DAN INSTRUMEN

PEMANTAUAN DAN EVALUASI

PROGRAM KESIAPAN BERSEKOLAH
Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini
Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar, dan Pendidikan Menengah
Kementerian Pendidikan, Kebudayaan. Riset dan Teknologi
2021
 PANDUAN DAN INSTRUMEN
PEMANTAUAN DAN EVALUASI
PROGRAM KESIAPAN BERSEKOLAH

Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini

Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar, dan Pendidikan Menengah
Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi
2021
 KATA PENGANTAR
A. Pendidikan anak usia dini memperoleh perhatian besar dari Pemerintah Indonesia, karena sejak

usia dini menjadi pondasi perkembangan anak di usia-usia selanjutnya, termasuk saat anak memasuki

usia sekolah di jenjang pendidikan dasar. Setelah mengikuti layanan di PAUD, anak diharapkan memiliki

kesiapan dalam seluruh aspek perkembangnya untuk mengikuti kegiatan pembelajaran di jenjang

sekolah Dasar (SD). Kesiapan sekolah penting dimiliki oleh anak karena dapat membantu anak dalam

beradaptasi pada masa transisi PAUD -SD. Dengan kesiapan bersekolah yang memadai akan membantu

anak untuk mengikuti kegiatan belajar di sekolah dan dapat mendukung pencapaian prestasi akademik.

Kesiapan bersekolah akan muncul dan berkembang dengan baik apabila ada perencanaan dan

daya dukung dari semua pihak yang terlibat pada saat anak berada pada transisi PAUD-SD. Oleh

karenanya diperlukan forum komunikasi yang dapat menjembatani pihak yang berkepentingan di

PAUD dan SD. Forum komunikasi tersebut melibatkan Pokja Bunda PAUD, Penilik/Pengawas PAUD

, Pengawas SD, Pengelola PAUD, Kepala Sekolah SD duru PAUD dan guru SD. Forum komunikasi ini

memegang peran penting dalam membangun kesamaan persepsi dan mempersiapkan daya dukung di

PAUD maupun SD.

Kegiatan forum komunikasi perlu dipantau dan dievaluasi agar program-program kegiatannya

senantiasa sesuai dengan tujuan yang diharapkan, mulai dari persiapan hingga pelaksanaan. Agar

terpantau dan terevaluasi dengan baik diperlukan suatu panduan instrumen yang dapat menilai

keberhasilan pembentukan forum komunikasi. Dengan demikian anduan instrumen pemantauan dan

evaluasi program kesiapan bersekolah ini, merupakan acuan yang harus diikuti agar proses prosedur

pembentukan forum komunikasi dapat berjalan dengan tertib. Sasaran dan tahapan pemantauan

serta evaluasi untuk mengawal dukungan pemerintah berupa bantuan program kesipaan bersekolah

melalui forum komunikasi kesiapan bersekolah PAUD-SD.

Jakarta , Juni 2021

Direktur Pendidikan Anak Usia Dini,

Dr. Muhammad Hasbi

NIP. 197306231993031001

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
Program Kesiapan Bersekolah i
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar i
Daftar Isi ii

BAB I Pendahuluan 1
A. Latar Belakang 1
B. Dasar Hukum 2
C. Tujuan 3
D. Pengguna Panduan 3
E. Hasil yang diharapkan 3

BAB II Pemantauan dan Evaluasi Forum Komunikasi PAUD-SD 4

A. Pengertian Pemantauan dan Evaluasi Program 4
B. Ruang Lingkup Pemantauan dan Evaluasi Program 4
C. Waktu pemantauan & Evaluasi Program 4
D. Sasaran Pemantauan & Evaluasi 4

BAB III. Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi 5

A. Pelaksana 5
B. Prosedur Pemantauan dan Evaluasi 5

BAB IV Pelaporan Hasil Pemantauan dan Evaluasi Forum Komunikasi PAUD-SD 6

A. Pelaporan Hasil Pemantauan & Evaluasi 6
B. Rekomendasi 6

BAB V Penutup 7

Lampiran 8
Format Instrumen Pemantauan & Evaluasi 11

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
ii Program Kesiapan Bersekolah
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Pengertian

Kesiapan bersekolah penting dimiliki oleh anak karena dapat membantu anak

dalam beradaptasi pada masa transisi PAUD ke SD. Berdasarkan beberapa penelitian

ditemukan bahwa anak yang telah memiliki kesiapan bersekolah akan mampu

mengikuti proses kegiatan belajar di sekolah dan dapat mendukung keberhasilan

pencapaian prestasi akademik. Sebaliknya, semakin rendah kesiapan bersekolah

maka kemungkinan anak mengalami kesulitan dalam mengikuti proses belajar,

frustasi, dan menarik diri menjadi lebih besar. Oleh karenanya merupakan hal yang

penting untuk merencanakan dan menyusun program kesiapan bersekolah di satuan

PAUD.

Program Kesiapan Bersekolah di satuan PAUD adalah pengembangan program

meningkatkan mutu layanan satu tahun pra-sekolah dan penguatan peran PAUD

sebagai pondasi menuju ke jenjang selanjutnya (Sekolah Dasar).Melalui penguatan

ini (Program Kesiapan Bersekolah) menekankan pada pendampingan ke kabupaten/

kota untuk peningkatan kapasitas pemda dalam memenuhi SPM PAUD satu Tahun

Pra Sekolah Dasar, diharapkan terjadi peningkatan akses dan kualitas pembelajaran

dan relevansi pendidikan di seluruh jenjang, di daerah dengan ragam konteks dan

tipe layanan (formal/non-formal).

Pelaksanaaan program kesiapan bersekolah harus dilakukan dengan baik

mengikuti regulasi, rambu-rambu atau petunjuk teknis yang telah dipersiapkan

oleh pemerintah melalui Direktorat PAUD. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan

program harus dilakukan secara periodik menggunakan instrumen yang memadai.

Hal ini diperlukan agar pemantauan dan evaluasi dapat dilakukan secara obyektif,

terukur dan representatif menggunakan tolok ukur indikator-indikator keberhasilan

pelaksanaan program.

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
Program Kesiapan Bersekolah 1
B. Dasar Hukum

1. UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2. UU RI Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

3. UU RI Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas UU RI Nomor 23 Tahun 2002

tentang Perlindungan Anak;

4. UU RI Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;

5. UU RI Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

6. UU RI Nomor 17 Tahun 2007 tentang RPJP Nasional 2005-2025;

7. UU RI Nomor 132 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

8. PP RI Nomor 13 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas PP RI Nomor 19 Tahun

2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan;

9. PP RI Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal;

10. Perpres Nomor 59 Tahun 2017 tentang Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs);

11. Perpres Nomor 18 Tahun 2020 tentang RPJMN Tahun 2020 2024;

12. Permendikbud Nomor 137 Tahun 2014 tentang Standar Nasional PAUD;

13. Permendikbud Nomor 146 Tahun 2014 tentang Kurikulum 2013 PAUD;

14. Permendikbud Nomor 9 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Permendikbud Nomor

11 Tahun 2018 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kemendikbud;

15. Permendikbud Nomor 32 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Minimal

Pendidikan;

16. Permendikbud Nomor 32 Tahun 2019 tentang Pedoman Umum Penyaluran Bantuan

Pemerintah di Kemdikbud; dan

17. Permendikbud Nomor 22 Tahun 2020 tentang Renstra Kemendikbud Tahun 2020-

2024;

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
2 Program Kesiapan Bersekolah
C. Tujuan

a. Sebagai acuan bagi Direktorat PAUD dalam melakukan evaluasi kepada Dinas Pendidikan

sebagai penerima bantuan program kesiapan bersekolah melalui pembentukan forum

komunikasi PAUD-SD.

b. Sebagai acuan instrumen yang digunakan oleh tim Direktorat PAUD untuk memantau

dan mengevaluasi pelaksanaan program kesiapan bersekolah yang dilakukan oleh

Forum Komunikasi PAUD-SD.

D. Pengguna Panduan

Direktorat PAUD dalam merencanakan, memantau, mengevaluasi, dan membina

penyelenggaraan program kesiapan bersekolah melalui pembentukan forum

komunikasi PAUD-SD.

E. Hasil Yang Diharapkan

Hasil yang diharapkan dari panduan ini adalah :

a. Terpantaunya Pembentukan Forum Komunikasi PAUD-SD sesuai prosedur dan

ketentuan yang berlaku

b. Terpantaunya program kerja Forum Komunikasi PAUD-SD kesiapan bersekolah secara

sistematis dan menyeluruh

c. Terevaluasinya pelaksanaan program kerja Forum Komunikasi PAUD-SD dalam

mendukung kesiapan bersekolah secara sistematis dan menyeluruh

d. Adanya rekomendasi tingkat keberhasilan pelaksanaan program kerja Forum

Komunikasi PAUD-SD

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
Program Kesiapan Bersekolah 3
 BAB II
PEMANTAUAN DAN EVALUASI
FORUM KOMUNIKASI PAUD-SD

A. Pengertian dan Pemantauan Evaluasi Program

Pemantauan adalah kegiatan yang dilakukan untuk memperoleh informasi secara

terus-menerus sehingga hasil sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan.

Evaluasi yaitu kegiatan penilaian di akhir kegiatan untuk melihat pencapaian dari

program yang telah dijalankan.

B. Ruang Lingkup Pemantauan Evaluasi Program

Ruang lingkup pemantauan dan evaluasi forum komunikasi PAUD-SD dimulai dari

proses persiapan dan pembentukan Forum Komunikasi PAUD-SD dan pelaksanaan

program.

Adapun evaluasi mencakup penilaian keberhasilan program kesiapan bersekolah yang

dijalankan oleh Forum Komunikasi PAUD-SD dalam kurun waktu 1 (satu) semester

dan 1 (satu) tahun.

C. Waktu Pemantauan Evaluasi Program

Kegiatan Pemantauan dan evaluasi dilakukan secara berkala dan periodik, 1 kali/

semester. Pemantauan dilakukan oleh Tim yang ditugaskan oleh Direktorat PAUD

dengan menggunakan instrumen yang sudah disusun.

D. Sasaran

Sasaran dari panduan ini adalah Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota sebagai

penerima bantuan program kesiapan bersekolah. Secara rinci, sasaran dan prosedur

sesuai format terlampir.

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
4 Program Kesiapan Bersekolah
 BAB III
PELAKSANAAN
PEMANTAUAN DAN EVALUASI

A. Pelaksana Pemantauan dan Evaluasi

Petugas yang akan melakukan pemantauan dan evaluasi ditetapkan oleh Direktorat

PAUD sebagai tim pemantau dan evaluasi.

B. Prosedur Pemantauan dan Evaluasi

1. Persiapan

a. Menetapkan aspek program, target dan indikator yang akan dicapai

b. Menyiapkan instrumen pemantauan dan evaluasi

c. Menyusun jadwal pemantauan dan evaluasi

2. Pelaksanaan

a. Pengumpulan data dilaksanakan melalui wawancara dan pengisian

instrument. Pelaksanaannya dapat dilakukan secara daring maupun luring.

Apabila dilakukan secara daring, maka Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota

mengisinya melalui aplikasi (link) yang disediakan oleh Direktorat PAUD.

Adapun pelaksanaan dapat dilakukan secara luring dengan menugaskan tim dari

Direktorat PAUD untuk ke lokasi.

b. Tabulasi data

c. Pengolahan dan analisis data

d. Pelaporan

3. Tindak Lanjut

Pemberian umpan balik untuk memastikan terlaksananya rencana kegiatan.

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
Program Kesiapan Bersekolah 5
 BAB IV
PELAPORAN DAN REKOMENDASI
HASIL PEMANTAUAN DAN EVALUASI

A. Pelaporan Hasil Pemantauan dan Evaluasi

Hasil pemantauan dan evaluasi disusun sebagai dasar dalam penyusunan kebijakan

dan pengambilan keputusan guna perbaikan dan pengembangan program. Jangka

waktu pelaporan maksimum 2 minggu setelah kegiatan pemantauan dan evaluasi

berakhir. Format pelaporan terlampir.

B. Rekomendasi

Hasil dari pelaksanaan pemantauan dan evaluasi dapat dijadikan bahan atau

alat ukur untuk mengetahui kemajuan program, proses pelaksanaan, hambatan/

permasalahan yang terjadi, sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan

keputusan dan penyusunan rencana strategis, serta dijadikan dasar dalam menyusun

kebijakan dan pengambilan keputusan guna perbaikan program di tahun yang akan

datang.

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
6 Program Kesiapan Bersekolah
 BAB IV
PENUTUP

Panduan instrumen pemantauan dan evaluasi program kesiapan bersekolah

merupakan acuan yang harus diikuti agar proses dan prosedur pembentukan forum

komunikasi dapat berjalan dengan tertib. Sasaran dan tahapan pemantauan serta

evaluasi yang tercantum dalam panduan ini menunjukkan adanya upaya yang

sistematis untuk mengawal dukungan pemerintah berupa bantuan program kesiapan

bersekolah melalui pembentukan forum komunikasi kesiapan bersekolah PAUD-SD.

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
Program Kesiapan Bersekolah 7
 LAMPIRAN

INSTRUMEN PEMANTAUAN DAN EVALUASI

PROGRAM PEMBENTUKAN FORUM KOMUNIKASI
KESIAPAN BERSEKOLAH PAUD-SD

A. IDENTITAS

Kabupaten/Kota : .............................................

Alamat : .............................................

Responden : .............................................

Hari/tanggal : .............................................

B. KOMPONEN

1. Kegiatan

Kegiatan Pembentukan Forum Kriteria

No. Keterangan
PAUD-SD Ya Tidak
Persiapan

a. Pembentukan tim bersama per-

siapan Forum Komunikasi PAUD-SD

b. Merumuskan konsep kegiatan :

• Target dan sasaran yang akan di-
1 capai;
• Teknis yang akan dilakukan, an-
tara lain : waktu, tempat, peser-
ta dan model pertemuan.
• Jumlah anggota Forum Komuni-
kasi PAUD-SD disesuaikan den-
gan anggaran serta target dan
sasaran yang akan dicapai;

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
8 Program Kesiapan Bersekolah
 Kegiatan Pembentukan Forum Kriteria
No. Keterangan
PAUD-SD Ya Tidak
Pelaksanaan Kegiatan penye-
lenggaraan Forum Komunikasi
PAUD-SD

• Tim bersikap independen/netral

dalam proses diskusi;
• Proses diskusi dilakukan secara
dua arah (dialog), dengan tu-
juan mendapat masukan yang
bermanfaat dan membangun
mengacu pada bahan rekomen-
dasi Pedoman Kesiapan Berseko-
lah;
• Pembahasan dan susunan aca-
ra berfokus kepada Penyeleng-
garan Forum Komunikasi PAUD-
SD;
• Pelaksanaan Penyelenggaran Fo-
rum Komunikasi PAUD-SD diakh-
2
iri dengan penandatanganan
berita acara dan Surat Keputu-
san;
• Pertemuan rutin forum komuni-
kasi di tingkat kecamatan atau
Pusat Kegiatan Gugus (PKG)
secara rutin minimal 1x/bulan
dengan melibatkan Penilik/Pen-
gawas PAUD dan Pengawas SD,
Pengelola PAUD dan Kepala Se-
kolah SD, serta Guru PAUD dan
Guru SD.
• Melibatkan Pokja Bunda PAUD,
Dinas Pendidikan/ Penilik/Penga-
was PAUD/ Pengawas SD, Pen-
gelola PAUD, Kepala sekolah SD,
Guru PAUD dan Guru SD kelas
rendah, Komite Sekolah

2. Kegiatan

a. Jumlah dana yang diterima : Rp.

( )

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
Program Kesiapan Bersekolah 9


b. Sumber biaya :

c. Penggunaan dana dan rincian penggunaan dana :

1)........................................................

2)........................................................

3)........................................................

4)........................................................

5)........................................................

C. FAKTOR PENDUKUNG

……………………………………………………………………………………….............................

D. KENDALA

……………………………………………………………………………………….............................

E. RENCANA TINDAKLANJUT DINAS PENDIDIKAN:

……………………………………………………………………………………….............................

F. SARAN DARI PENYELENGGARA/DINAS PENDIDIKAN:

……………………………………………………………………………………….............................

Mengetahui, Petugas Pemantau

..................................... ...................................

Lampiran

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
10 Program Kesiapan Bersekolah
 Format Laporan

Hasil Pemantauan dan Evaluasi

Program Kesiapan Bersekolah

Bab I. Pendahuluan

a. Latar Belakang

b. Tujuan

c. Manfaat

Bab 2. Gambaran Lokasi & Sasaran

a. Lokasi Pelaksanaan Program Kesiapan Bersekolah

b. Sasaran Pemantauan Program Kesiapan Bersekolah

Bab 3. Hasil Pemantauan Program Kesiapan Bersekolah

a. Hasil Pemantauan

b. Analisis Hasil Pemantauan

Bab 4. Evaluasi Program Kesiapan Bersekolah

a. Saran

b. Rekomendasi

Panduan dan Instrumen

Pemantauan dan Evaluasi
Program Kesiapan Bersekolah 11