Peran Pemuda-Alih Fungsi Lahan

ANALISIS PERAN PEMUDA SEBAGAI AGEN PERUBAHAN
DALAM PENGENDALIAN ALIH FUNGSI LAHAN

PERTANIAN DI KABUPATEN
LABUHANBATU UTARA
TESIS
Oleh
NOPA ADETIYA
177003028/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2019

DALAM PENGENDALIAN ALIH FUNGSI
LAHAN PERTANIAN DI KABUPATEN
LABUHANBATU UTARA
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam
Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
NOPA ADETIYA
177003028/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
MEDAN
2019

Telah Diuji pada
Tanggal : 15 Agustus 2019
PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua : Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D.
Anggota : 1. Dr. Agus Purwoko, S.Hut., M.Si
2. Prof. Dr. lic. rer. reg. Sirojuzilam, S.E
3. Prof. Dr. Erika Revida, M.S
4. Prof. Dr. H.B. Tarmizi, SU

PERNYATAAN
Judul Tesis
ANALSISI PERAN PEMUDA SEBAGAI AGEN PERUBAHAN DALAM

PENGENDALIAN ALIH FUNGSI LAHAN PERTANIAN DI KABUPATEN
LABUHANBATU UTARA
Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh
gelar Magister pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian tertentu dari hasil karya
orang lain dalam penulisan tesis ini telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan
norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.
Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya
penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi
pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi lainnya sesuai dengan perundang-
undangan yang berlaku.
Medan, 15 Agustus 2019

Yang membuat pernyataan
Nopa Adetiya
NIM. 177003028

DALAM PENGENDALIAN ALIH FUNGSI LAHAN
PERTANIAN DI KABUPATEN
LABUHANBATU UTARA
ABSTRAK
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh kondisi dan permasalahan masifnya alih fungsi
lahan pertanian yang akan mengancam ketahanan pangan pada sektor pertanian.
Pemuda secara umum saat ini kurang tertarik bergerak di sektor pertanian
disebabkan oleh sistem pendidikan yang menanamkan ide bahwa bertani itu bukan
profesi yang menarik dan terbatasnya akses pemuda terhadap lahan pertanian.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh peran pemuda sebagai agen
perubahan dan menganalisis peran pemuda sebagai agen perubahan dalam
pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara. Metode
yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif
korelasional dengan pendekatan kuantitatif. Hasil dari penelitian ini adalah
pengaruh peran pemuda sebagai agen perubahan (pengembangan sumber daya
ekonomi, peningkatan kepedulian masyarakat, peningkatan kepedulian lingkungan
hidup, kepemimpinan dan kepeloporan pemuda) secara simultan berpengaruh
positif dan signifikan terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian di
Kabupaten Labuhanbatu Utara. Secara parsial variabel pengembangan sumber
daya ekonomi, peningkatan kepedulian lingkungan hidup, kepemimpinan dan
kepeloporan pemuda berpengaruh positif dan sigifikan terhadap pengendalian alih
fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara. Sedangkan variabel
peningkatan kepedulian masyarakat tidak berpengaruh signifikan terhadap
pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara. Peran
pemuda sebagai agen perubahan dalam pengendalian alih fungsi lahan pertanian di
Kabupaten Labuhanbatu Utara berada pada daerah yang positif.
Kata kunci : Alih Fungsi Lahan Pertanian, Peran Pemuda, Agen Perubahan

ANALYSIS OF THE ROLE OF YOUTHS AS THE AGENT OF CHANGE
TO CONTROL LAND USE CONVERSION OF AGRICULTURAL LAND
IN LABUHANBATU UTARA REGENCY
ABSTRACT
This research is motivated by the conditions and massive problems of the conversion
of agricultural land that will threaten food security in the agricultural sector. Youth
in general are currently less interested in moving in the agricultural sector due to the
education system which implements the idea that farming is not an attractive
profession and the youth's limited access to agricultural land. This study aims to
determine the effect of the role of youth as agents of change and analyze the role of
youth as agents of change in controlling the function of agricultural land change in
North Labuhanbatu Regency. The method used in this study is a descriptive
correlational research method with a quantitative approach. The results of this study
are the influence of the role of youth as agents of change (economic resource
development, increased public awareness, increased environmental awareness,
leadership and youth pioneering) simultaneously have a positive and significant
effect on controlling the conversion of agricultural land functions in North
Labuhanbatu Regency. Partially, the variable development of economic resources,
increased environmental awareness, leadership and youth pioneering have a positive
and significant effect on controlling the conversion of agricultural land functions in
North Labuhanbatu Regency. While the variable raising public awareness did not
significantly influence the control of the conversion of agricultural land in North
Labuhanbatu Regency. The role of youth as agents of change in controlling the
function of agricultural land in North Labuhanbatu Regency is in a positive area.
Keywords: Transfer of Agricultural Land Functions, Youth Roles, Change Agents

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena
dengan rahmat, karunia, serta taufik dan hidayah-Nya penulis dapat
menyelesaikan penulisan tesis ini.
Selama penulisan tesis ini penulis banyak memperoleh bantuan baik
moril dan materil dari berbagai pihak oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis
ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Imam Nahrowi sebagai Menteri Pemuda dan Olahraga Republik
Indonesia yang telah memberikan beasiswa kepada penulis
2. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum sebagai Rektor Universitas
Sumatera Utara
3. Bapak Prof. Dr. Robert Sibarani, M.S Selaku Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc, Ph.D selaku ketua komisi
pembimbing dan Bapak Dr. Agus Purwoko, S.Hut., M.Si selaku anggota
komisi pembimbing, yang telah banyak membantu penulis memberikan
dorongan, ide, saran dan membimbing sehingga tesis ini dapat diselesaikan.
5. Bapak Prof. Dr. lic. rer. reg. Sirojuzilam, S.E., Ibu Prof. Dr. Erika Revida,
MS., dan Bapak Prof. Dr. H.B. Tarmizi, SU., selaku dosen pembanding yang
telah banyak memberikan masukan dalam tesis ini.
6. Seluruh Dosen dan staf Administratif Program Studi Perencanaan
Pembangunan Wilayah dan Perdesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya serta banyak
membantu penulis dari awal hingga akhir perkuliahan
7. Para senioren dan Ketua Umum Badan Koordinasi Himpunan Mahasiswa
Islam (Badko HMI) Sumatera Utara Periode 2016-2018 yang telah

memberikan rekomendasi sehingga penulis berkesempatan untuk melanjutkan
pendidikan Pascasarjana di Universitas Sumatera Utara.
8. Secara Khusus penulis ucapkan terimakasih Kepada Ayahanda dan Ibunda
Tercinta yang telah memberikan bantuan do’a, moril dan materil sehingga
penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
9. Seluruh rekan-rekan mahasiswa PWD Kelas Kemenpora Angkatan V atas
persahabatannya sampai hari ini.
Penulis menyadari tesis ini masih banyak kekurangan dan jauh dari
sempurna. Namun harapan penulis semoga tesis ini bermanfaat kepada seluruh
pembaca. Semoga kiranya Allah SWT memberikan rahmat dan hidayah-Nya atas
kebaikan dan kemurahan hati bapak/ibu, saudara/I sekalian. Amin
Medan, Agustus 2019

Penulis,
Nopa Adetiya
NIM 177003028

RIWAYAT HIDUP
Nopa Adetiya lahir di Aek Pamingke Kecamatan Aek Natas, Kabupaten
Labuhanbatu Utara Provinsi Sumatera Utara pada tanggal 12 November 1992,
anak ketiga dari empat bersaudara dari pasangan Bapak Saimin dengan Ibu
Asrianigsih.
Pendidikan penulis dimulai dari Sekolah Dasar (SD) Negeri 117859
Kampung Bio-Bio, Aek Natas yang lulus pada tahun 2004, Sekolah Menengah
Pertama (SMP) di Madrasah Tsanawiyah Negeri(MTs N) Aek Natas yang lulus
pada tahun 2007, Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri I Aek Natas yang lulus
pada tahun 2010. Tahun 2011 Penulis melanjutkan pendidikan S1 di Universitas
Medan Area (UMA) di Fakultas Pertanian Program Studi Agroteknologi yang
lulus pada tahun 2016. Kemudian penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Program Studi Perencanaan
Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) kelas Beasiswa Kemenpora-RI yang
lulus pada tahun 2019.
Penulis saat ini bekerja sebagai Pendamping Program Keluarga Harapan
(PKH) di Kecamatan Aek Natas, Kabupaten Labuhanbatu Utara yang mulai
bertugas pada tahun 2018.

DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK..................................................................................................... i
ABSTRACT..................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR................................................................................... iii
RIWAYAT HIDUP………………............................................................... v
DAFTAR ISI.................................................................................................. vi
DAFTAR GAMBAR..................................................................................... viii
DAFTAR TABEL.......................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................. xii
BAB I PENDAHULUAN......................................................................... 1
1.1. Latar Belakang......................................................................... 1
1.2. Perumusan Masalah................................................................. 5
1.3. Tujuan Penelitian..................................................................... 6
1.4. Manfaat Penelitian................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................ 8

2.1. Penelitian Terdahulu................................................................ 8
2.2. Alih Fungsi Lahan Pertanian................................................... 11
2.2.1. Pengertian Alih Fungsi lahan pertanian….…................. 11
2.2.2. Dasar Hukum Alih Fungsi Lahan Pertanian................... 16
2.2.3. Faktor Alih Fungsi Lahan............................................... 18
2.2.4. Dampak Alih Fungsi Lahan Pertanian............................ 21
2.3. Pemuda..................................................................................... 23
2.3.1. Defenisi dan Peran Pemuda............................................ 23
2.3.2. Peran Pemuda Sebagai Agen Perubahan........................ 29
2.4. Kerangka Berfikir.................................................................... 33
2.5. Hipotesis.................................................................................. 34
BAB III METODE PENELITIAN............................................................. 35

3.1. Tempat dan Waktu Penelitian.................................................. 35
3.2. Metode Penelitian.................................................................... 35
3.3. Populasi dan Sampel................................................................ 36
3.4. Teknik Pengumpulan Data....................................................... 39
3.5. Jenis dan Sumber Data............................................................. 40
3.6. Variabel Penelitian................................................................... 40
3.7. Uji Validitas dan Reliabilitas................................................... 41
3.7.1. Uji Validitas.................................................................... 41
3.7.2. Uji Reliabilitas................................................................ 42
3.8. Metode Analisis Data............................................................... 42
3.9. Pengujian Asumsi Klasik......................................................... 43
3.9.1. Uji Normalitas................................................................. 43
3.9.2. Uji Multikololinieritas.................................................... 43
3.9.3. Uji Heterosketastisitas.................................................... 44
3.10. Uji Hipotesis.......................................................................... 45
3.11. Defenisi Batasan Operasional................................................ 47
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN........................... 49

4.1. Hasil Penelitian........................................................................ 49
4.1.1. Gambaran Umum Kabupaten Labuhanbatu Utara......... 49

UNIVERSITAS SUMATERA
4.1.1.1. Kondisi Geografis.............................................. 50 UTARA
4.1.1.2. Kondisi Demografi............................................. 51
4.1.1.3. Kondisi Geografis Kecamatan Kualuh Hilir...... 52
4.1.1.4. Wilayah Administrasi........................................ 53
4.1.1.5. Kondisi Demografi............................................. 55
4.1.2. Analisis Deskriptis.......................................................... 56
4.1.2.1. Analisis Deskriptif Responden.......................... 56
4.1.3. Analisis Deskriptif Variabel........................................... 58
4.1.4. Uji Validitas dan Reliabilitas.......................................... 63
4.1.4.1. Uji Validitas........................................................ 63
4.1.4.2. Uji Realibilitas.................................................... 66
4.1.5. Peran Pemuda Sebagai Agen Perubahan dalam
Pengendalian alih Fungsi Lahan Pertanian..................... 66
4.1.6. Uji Asumsi Klasik........................................................... 68
4.1.6.1. Uji Normalitas..................................................... 68
4.1.6.2. Uji Multikolinearitas........................................... 70
4.1.6.3. Uji Heteroskedastisitas........................................ 71
4.1.7. Analisis Regresi Linier Berganda................................... 72
4.1.8 Uji Hipotesis.................................................................... 74
4.1.8.1. Uji Determinasi................................................... 74
4.1.8.2. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ....................... 75
4.1.8.3. Uji Signifikansi Parsial (Uji t)........................... 75
4.2. Pembahasan.............................................................................. 77
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN..................................................... 82

5.1. Kesimpulan.............................................................................. 82
5.2. Saran........................................................................................ 83
DAFTAR PUSTAKA……………............................................................... 84

DAFTAR GAMBAR
No Judul Halaman
Gambar. 2.1. Kerangka Berfikir………………………………………... 34
Gambar. 4.1. Peta Wilayah Administrasif Labuhanbatu Utara……...…. 51
Gambar. 4.2. Peta Wilayah Administratif Kualuh Hilir………………... 54
Gambar. 4.3. Uji Normalitas Histogram………………………………... 68
Gambar. 4.5. Uji Normalitas PP Plot…………………………………… 69
Gambar. 4.6. Uji Heterokedastisitas Scatterplot………………………... 70

DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
Data luas panen dan produksi padi sawah menurut
Tabel. 3.1. 35
Kecamatan di Kabupaten Labuhanbatu Utara 2017……..
Data jumlah pemuda menurut umur dan jenis kelamin di
Tabel. 3.2. 36
Kecamatan Kualuh Hilir tahun 2018……………………..
Tabel. 3.3 Sampel Penelitian……………………………………….... 39
Tabel.. 4.1. Luas wilayah dan jumlah penduduk menurut Kecamatan di 52
Kabupaten Labuhanbatu Utara tahun 2017....................
Jumlah Desa/kelurahan dan nama serta pendidikan kepala
Tabel.. 4.2. Desa/ lurah yang menjabat di Kecamatan Kualuh hilir 53
tahun 2018………………………………………………...
Luas wilayah menurut Desa/ kelurahan di Kecamatan
Tabel.. 4.3. 55
Kualuh Hilir tahun 2018………………………………….
Luas, jumlah dan kepadatan penduduk menurut Desa/
Tabel. 4.4. 55
kelurahan di Kecamatan Kualuh Hilir 2018……………...
Tabel. 4.5. Karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin……... 56
Tabel. 4.6. karakteristik responden berdasarkan umur……………… 56
Tabel. 4.7. Karakteristik responden berdasarkan pendidikan…….….. 57
Tabel. 4.8. Karakteristik responden berdasarkan pekerjaan…………. 58
Distribusi jawaban responden tentang variabel
Tabel. 4.9. 59
pengembangkan sumber daya ekonomi……….…………
Distribusi jawaban responden tentang variabel peningkatan
Tabel. 4.10. 59
kepedulian masyarakat……………………………………
Tabel. 4.11. 60
peningkatkan kepedulian lingkungan hidup……………...
Tabel. 4.12. 61
kepemimpinan dan kepeloporan pemuda……….………...
Tabel. 4.13. 61
pengendalian alih fungsi lahan pertanian……….………...
Hasil uji validitas variabel pengembangkan sumber daya
Tabel. 4.14. 63
ekonomi………………………………….………………..
Hasil uji validitas variabel peningkatkan kepedulian
Tabel. 4.15. 64
masyarakat………………………………………………..
Hasil uji validitas variabel peningkatkan kepedulian
Tabel. 4.16. 64
lingkungan hidup…………………………………………
Hasil uji validitas variabel kepemimpinan dan
Tabel. 4.17. 65
kepelaporan pemuda……………………………………..
Hasil uji validitas variabel pengendalian alih fungsi lahan
Tabel. 4.18. 65
pertanian ………………………………….………………
Tabel. 4.19. Reliability Statistics……………………………………… 66
Skor peran pemuda sebagai agen perubahan dalam
Tabel. 4.20. 66
pengendalian alih fungsi lahan pertanian…….…………...

Dasar interpretasi skor item koesioner pada variabel
Tabel. 4.21. peran pemuda sebagai agen perubahan dalam 67
pengendalian alih fugsi lahan pertanian…...……………
Tabel. 4.22. Uji normalitas kolmogorov-smirnov…….………………… 69
Tabel. 4.23. Uji Multikolinearitas………………………………………. 56
Tabel. 4.24. Karakteristik responden berdasarkan pendidikan………... 71
Tabel. 4.25. Hasil perhitungan regresi linear berganda………….……… 72
2
Tabel. 4.26. Koefisien Determinasi Berganda (R )……………………... 74
Tabel. 4.27. Hasil uji signifikansi simultan (Uji F)……………………... 75
Tabel. 4.28. Hasil uji signifikan parsial (Uji t)……………………….…. 76

DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Halaman
Lampiran 1. Kuesioner Penelitian……………………………………... 87
Lampiran 2. Tabulasi Karakteristik Responden ……...………………. 91
Tabulasi Variabel Pengembangan Sumber Daya
Lampiran 3. Ekonomi(X1)……………………………………………... 95
Tabulasi Variabel Peningkatan Kepedulian Masyarakat
Lampiran 4. (X2)………………………………………………………. 99
Tabulasi Variabel Peningkatan Kepedulian Lingkungan
Lampiran 5. 103
Hidup (X3)………………………………………………..
Tabulasi Variabel Kepemimpinan dan Kepeloporan
Lampiran 6. 107
Pemuda (X4)……………………………………………....
Tabulasi Variabel Pengendalian Alih Fungsi Lahan
Lampiran 7. 111
Pertanian (Y)………………………………………….…..
Lampiran 8. Foto Penelitian…………………………………………… 121

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Indonesia merupakan negara agraris dimana sebagian besar masyarakat
Indonesia masih menggantungkan hidupnya pada sektor pertanian. Sektor
pertanian telah memberikan sumbangan besar dalam pembangunan nasional
seperti peningkatan ketahanan nasional, penyerapan tenaga kerja dan peningkatan
pendapatan masyarakat.
Provinsi Sumatera Utara merupakan salah satu provinsi di Indonesia yang
berada di bagian barat Indonesia, terletak pada garis 10 - 40 Lintang Utara dan
980 - 1000 Bujur Timur. Sebelah Utara berbatasan dengan Provinsi Aceh, sebelah
Timur dengan Negara Malaysia di Selat Malaka, sebelah Selatan berbatasan
dengan Provinsi Riau dan Sumatera Barat, dan di sebelah Barat berbatasan dengan
Samudera Hindia. Luas daratan Provinsi Sumatera Utara adalah 72.981,23 km2
(Profil Pembangunan Provinsi Sumut 2013).
Jumlah penduduk di Provinsi Sumatera Utara terus mengalami
peningkatan dari tahun ke tahun. Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik
Provinsi Sumatera Utara jumlah penduduk di Provinsi Sumatera Utara pada tahun
2015 berjumlah 13.937 juta jiwa, pada tahun 2016 berjumlah 14.102 juta jiwa.
dan tahun 2017 berjumlah mencapai 14.262 juta jiwa (Badan Pusat Statistik
Provinsi Sumatera Utara dalam Angka 2017).
Peningkatan jumlah penduduk di Provinsi Sumatera Utara akan
berdampak pada peningkatan kebutuhan pangan. Kebutuhan pangan menjadi
tantangan bagi dunia pertanian pada saat ini maupun masa mendatang. Guna

memenuhi kebutuhan pangan yang terus meningkat, Kementerian Pertanian
melalui Rencana Strategis tahun 2015-2019, pemerintah menerbitkan kebijakan
kedaulatan pangan. Kedaulatan pangan merupakan kondisi terpenuhinya pangan
rumah tangga yang tercermin dari tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah
maupun mutunya, aman, merata dan terjangkau.
Dalam menghadapi pembangunan dan untuk mewujudkan ketersediaan
pangan, sektor pertanian masih terdapat banyak persoalan besar yang harus
diselesaikan salah satunya adalah alih fungsi lahan pertanian. Masifnya alih fungsi
lahan pertanian ini akan mengancam ketahanan pangan. Untuk mengantisipasi hal
tersebut pemerintah mengeluarkan Undang-Undang Nomor 41 tahun 2009 tentang
Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (PLP2B). Pada Pasal 1
Nomor 15 menjelaskan bahwa alih fungsi lahan pertanian adalah perubahan
fungsi lahan pertanian pangan berkelanjutan menjadi bukan lahan pertanian
pangan berkelanjutan. Banyak faktor internal maupun eksternal yang
mempengaruhi terjadinya alih fungsi lahan pertanian. Alih fungsi lahan pertanian
saat ini terus mengalami peningkatan yang semua itu dapat mengancam eksistensi
sektor pertanian. Alih fungsi lahan pertanian saat ini sulit dihentikan bahkan
cenderung meningkat dengan luas yang semakin banyak sehingga berpengaruh
pada ketahanan pangan (Santosa 2011).
Fenomena alih fungsi lahan pertanian merupakan dampak dari transformasi
sruktur ekonomi (pertanian ke industri), dan demografi (pedesaan ke perkotaan)
yang pada akhirnya mendorong transformasi sumberdaya lahan dari pertanian ke
non-pertanian (Supriyadi 2004).

Kabupaten Labuhanbatu Utara merupakan kabupaten baru hasil pemekaran
dari kabupaten Labuhanbatu. Kabupaten Labuhanbatu Utara dibentuk
berdasasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 tahun 2008 tentang
pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Utara di Provinsi Sumatera Utara.
Kabupaten Labuhabatu Utara terdiri dari 8 kecamatan, 82 Desa dan 8 Kelurahan.
Dari 8 kecamatan, Kecamatan Kualuh Hilir merupakan salah satu kecamatan yang
memiliki potensi pertanian yang besar terutama tanaman padi sawahnya.
Kualuh Hilir merupakan sebuah kecamatan di Kabupaten Labuhanbatu
Utara, Sumatera Utara yang terdiri dari 7 Desa/Kelurahan yaitu; Kuala Bangka,
Teluk Binjai, Sungai Sentang, Sungai Apung, Kampung Mesjid, Teluk Piai dan
Tanjung Mangedar. Kecamatan ini merupakan penyumbang produksi padi sawah
terbesar di Kabupaten Labuhanbatu Utara. Pada tahun 2016 total produksi padi
sawah di Kecamatan Kualuh Hilir sebesar 134.026 ton, Kecamatan Kualuh
Ledong sebesar 74.633 ton, Kecamatan Kualuh Selatan sebesar 14.187 ton,
Kecamatan Aek Natas sebesar 7. 970, Kecamatan NA IX-X sebesar 2.087 ton,
Kecamatan Kualuh Hulu sebesar 1.763 ton, Kecamatan Marbau sebesar 243 ton
dan Kecamatan Aek Kuo sebesar 122 ton. (Badan Pusat Statistik Kabupaten
Labuhanbatu Utara, 2017).
Pada tahun 2010 Luas lahan sawah di Kecamatan Kualuh Hilir seluas
15.000 hektare sedangkan pada tahun 2017 luas lahan sawah menjadi 13.471
hektare. Dalam kurun waktu tujuh tahun terakhir, luas lahan sawah di Kecamatan
Kualuh Hilir berkurang sebesar 1.529 hektare. Hal ini di sebabkan telah terjadi
alih fungsi lahan pertanian dari komoditas padi menjadi komoditas tanaman
kelapa sawit (Dinas Pertanian Kabupaten Labuhanbatu Utara, 2017).

Pembangunan di sektor pertanian harus terpelihara guna menjaga
ketersediaan pangan bagi masyarakat. Dengan segala kekuatan yang dimiliki
pemuda, bukan hal yang mustahil pemuda dapat menggerakkan roda
perekonomian masyarakat desa dengan berperan dalam peningkatan ekonomi
melalui sektor pertanian itu sendiri.
Peran strategis pemuda memang tidak dapat diabaikan, paradigma pemuda
sebagai kategori sosial (social category) mengindikasikan adanya
pengakuan/penghargaan terhadap potensi pemuda baik secara kuantitatif dan
kualitatif. Begitupun dengan potensi kualitatif pemuda dalam aspek pengembangan
sumber daya manusia (SDM), dapat diakui bahwa pemuda memiliki aneka talenta
yang dalam kaitannya dengan kewirausahaan, teknologi tepat guna, sosial budaya
serta pertanian dengan potensi-potensi sumber daya alam dan bidang strategis di
Indonesia, dapat memberikan kontribusi signifikan dalam pembangunan nasional
melalui sektor pertanian. Melihat kondisi yang dihadapi oleh bangsa ini, maka
pemuda dituntut untuk dapat melakukan terobosan-terobosan yang dapat
memberikan kontribusi yang berarti bagi upaya mengatasi masalah yang dihadapi
(Artha, 2015).
Namun pemuda secara umum saat ini kurang tertarik bergerak di sektor
pertanian. Menurut White (2012), alasan pemuda kurang tertarik pada sektor
pertanian bisa terjadi karena beberapa faktor, diantaranya (1) sistem pendidikan
yang menanamkan ide bahwa bertani itu bukan profesi yang menarik, (2)
pengabaian kronis dari pemerintah terhadap pertanian skala kecil dan infrastruktur
perdesaan, (3) terbatasnya akses pemuda terhadap lahan yang di sebabkan oleh
pencaplokan lahan pertanian oleh korporasi.

Maka berdasarkan latar belakang di atas, penulis tertarik untuk melakukan
penelitian berjudul “Analisis Peran Pemuda Sebagai Agen Perubahan Dalam
Pengendalian Alih Fungsi Lahan Pertanian di Kabupaten Labuhanbatu
Utara”.
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan di atas, maka
dapat dirumuskan permasalahan yang akan diteliti, yaitu :
1. Apakah pengembangan sumberdaya ekonomi, peningkatkan kepedulian
masyarakat, peningkatan kepedulian lingkungan hidup, kepemimpinan dan
kepeloporan pemuda berpengaruh secara simultan terhadap pengendalian
alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara?
2. Apakah pengembangan sumberdaya ekonomi berpengaruh terhadap
pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu
Utara??
3. Apakah peningkatan kepedulian masyarakat berpengaruh terhadap
Utara?
4. Apakah peningkatan kepedulian lingkungan hidup berpengaruh terhadap
Utara?
5. Apakah kepemimpinan dan kepeloporan pemuda berpengaruh terhadap
Utara?

6. Bagaiman peran pemuda sebagai agen perubahan dalam pengendalian alih
fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara?
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah di atas, maka yang menjadi tujuan
penelitian ini adalah:
1. Untuk menganalisis pengaruh pengembangan sumberdaya ekonomi,
peningkatkan kepedulian masyarakat, peningkatkan kepedulian
lingkungan hidup, kepemimpinan dan kepeloporan pemuda secara
simultan terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten
Labuhanbatu Utara.
2. Untuk menganalisis pengaruh pengembangan sumberdaya ekonomi
terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten
Labuhanbatu Utara.
3. Untuk menganalisis pengaruh peningkatan kepedulian masyarakat
Labuhanbatu Utara.
4. Untuk menganalisis pengaruh peningkatan kepedulian lingkungan hidup
Labuhanbatu Utara.
5. Untuk menganalisis pengaruh kepemimpinan dan kepeloporan pemuda
Labuhanbatu Utara.
6. Untuk menganalisis peran pemuda sebagai agen perubahan dalam
pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara

1.4 Manfaat Penelitian
Adapun manfaat dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Sebagai bahan pertimbangan serta memberikan masukan kepada pemuda
untuk memperhatikan dan menjaga keberlanjutan lahan pertanian di
masyarakat luas.
2. Sebagai bahan referensi bagi mahasiswa Pascasarjana khususnya program
studi perencanaan pembangunan wilayah pedesaan maupun pemerintah
yang terkait.
3. Sebagai bahan masukan dan memberikan kontribusi yang berarti bagi
kemajuan pendidikan dan sebagai tambahan khazanah ilmu pengetahuan
4. Sebagai bahan pertimbangan serta memberikan masukan kepada
pemerintah baik pusat maupun daerah agar mengoptimalkan peran pemuda
sebagai agen perubahan dalam pembangunan baik fisik dan non fisik pada
sektor pertanian.

BAB II
KAJIAN PUSTAKA
2.1 Penelitian Terdahulu
Adapun penelitian sebelumnya yang pernah dilakukan berkenaan dengan
penelitian tesis ini adalah penelitian tesis yang dilakukan oleh Yulianto (2014)
dengan judul “Analisis pengaruh sektor unggulan terhadap pengembangan
pembangunan wilayah Kabupaten Labuhanbatu Utara”. Penelitian ini bertujuan
untuk mengetahui dan menganalisis sektor-sektor basis/ unggulan yang
mempunyai keungulan kompetitif dan spesialisasi di daerah penelitian serta
mencoba untuk menentukan strategi spesialisasi pembangunan wilayah yang
berbasis pada sektor komoditi unggulan. Analisis yang di gunakan dalam
penelitian ini yaitu analisis Location Quotients (LQ Analysis). Hasil penelitian
dengan menggunakan analisis Location Quotients (LQ Analysis) diperoleh bahwa
sektor basis adalah sektor pertanian, kehutanan dan perikanan serta industri
pengolahan.
Penelitian yang dilakukan Muslim (2003) dengan judul tesis “ Analisis
Alih Fungsi Lahan Sawah dan Dampaknya Terhadap Sosial Ekonomi Petani”.
Penelitian ini bertujuan untuk 1) mendeskripsikan perubahan alih sawah ke non
pertanian dari tahun 1994-2001 dan dampaknya terhadap sosil ekonomi petani. 2)
Mendiskripsikan pekerjaan/usaha baru petani setelah alih fungsi lahan sawah ke
non pertanian. 3) mengetahui dampak alih fungsi lahan sawah terhadap
pendapatan petani. 4) Mendiskripsikan faktor-faktor yang mempengaruhi petani
dalam upaya memasuki lapangan kerja/usaha baru setelah alih fungsi sawah ke
non pertanian. Analisis data dalam penelitian ini dilakukan bersamaan dengan

pengumpulan data dan dilanjutkan setelah pengumpulan data. Analisis data yang
dilakukan adalah analisis kualitatif untuk data kualitatif dan analisis kuantitatif
untuk data kuantitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa selama periode tahun
1994-2001 telah terjadi alih fungsi lahan sawah ke non pertanian sebesar 18
hektare (26,47%) dari luas sawah tahun 1994 68 hektare, dengan perincian
peruntukan lahan tersebut 16 hektare (89%) untuk pemukiman dan 2 hektare
(11%) untuk industri. Terjadi perubahan mata pencaharian utama responden dari
sektor pertanian ke luar sektor pertanian. Kecenderungan beralih mata
pencaharian utama di pengaruhi oleh luas tanah yang dilepas. Makin luas tanah
yang dilepas besar pula kecenderungan pemilik tanah untuk beralih mata
perncaharian setelah alih fungsi lahan sawah. Terjadi perbaikan keadaan
kehidupan responden dilihat dan empat indikator yaitu kondisi rumah, alat
transportasi, alat elektronik dan perabotan. Ada kecenderungan status pemilik
tanah dan luas tanah yang dilepas mempengaruhi perbaikan kondisi rumah, alat
transportasi, alat elektronik dan perabotan.
Penelitian yang dilakukan Asni (2015) dengan judul tesis “ Analsis
Produksi, Pendapatan dan Alih Fungsi Lahan Pertanian di Kabupaten
Labuhanbatu Utara. Hasil penelitian ini memberikan kesimpulan bahwa faktor-
faktor yang signifikan mempengaruhi produksi sawah adalah luas lahan dan
modal, sedangkan faktor-faktor yang signifikan yang mempengaruhi produksi
sawit adalah luas lahan, tenaga kerja dan modal. Faktor-faktor yang signifikan
mempengaruhi pendapatan petani adalah produksi dan harga jual (untuk petani
padi sawah), serta harga jual dan modal (untuk petani kelapa sawit). Faktor-faktor

yang signifikan mempengaruhi alih fugsi lahan padi sawah menjadi kelapa sawit
rakyat adalah pendidikan, pendapatan petani dan kesempatan menabung.
Penelitian yang dilakukan Sucipto (2014) dengan judul tesis “ Analisis
Peran Pemuda Dalam Penganggulangan Kemiskinan di Medan Bagian Utara
(Studi Kasus: Kecamatan Medan Marelan, Medan Deli, Medan Labuhan dan
Medan Belawan). Penelitian ini bertujuan menganalisis peran dan pengaruh peran
pemuda dalam penanggulangan kemiskinan di Kota Medan bagian Utara.
Penelitian ini dilakukan dengan cara pendekatan kuantitatif melalui survei pada
sampel 96 orang responden dari jumlah populasi 167.629 orang. Hasil dari
penelitian ini adalah peran pemuda terhadap penanggulangan kemiskinan di Kota
Medan Bagian Utara berada pada daerah yang positif dan pengaruh peran pemuda
sebagai kepemimpinan, kewirausahaan, dan kepeloporan secara simultan
berpengaruh positif terhadap penanggulangan kemiskinan dalam aspek
kesejahteraan.
Kemudian penelitian yang dilakukan Supandi (2014) melakukan penelitian
yang berjudul “Analisis Peran Pemuda Dalam Pengembangan Koperasi di Kota
Kisaran”. Penelitian ini mengemukakan bahwa peran pemuda sebagai Agen Of
change, Agen Of Develment, dan Agen of Modernization menghasilkan peran
pemuda sebagai Agen of Change dengan indikator pemuda mempunyai kewajiban
melakukan perbaikan koperasi memiliki peran yang paling banyak dilakukan
pemuda yakni 64,75% sebagai Agen of Develment dengan indikator pemuda
berpran aktif dalam pembangunan koperasi memiliki peran paling banyak
dilakkan pemuda yakni 68,75% dan sebagai Agen of Modernization dengan
indikator adanya kegiatan produktif dari pemuda memasarkan koperasi di Kisaran

memiliki peran paling dilakukan pemuda yakni 68,75%. Sehingga peran pemuda
berpengaruh terhadap terhadap pengembangan koperasi di Kota Kisaran.
2.2 Alih Fungsi Lahan
2.2.1 Pengertian Alih Fungsi Lahan Pertanian
Bagi petani lahan sangat penting, dari lahan petani dapat mempertahankan
hidup dan keluarga, melalui kegiatan bercocok tanam dan berternak. Karena lahan
merupakan faktor-faktor produksi dalam berusaha tani, maka status penguasaan
lahan menjadi penting. Berkaitan dengan jenis komoditas apa yang diusahakan
dan berkaitan besar kecilnya bagian yang diperoleh dari usahatani yang
diusahakan oleh petani.
Lahan merupakan sumber daya alam yang memiliki fungsi sangat luas
dalam memenuhi berbagai kebutuhan manusia dari sisi ekonomi lahan merupakan
input tetap yang utama bagi berbagai kegiatan produksi komoditas pertanian dan
non-pertanian. Banyaknya lahan yang digunakan untuk setiap kegiatan produksi
tersebut secara umum merupakan permintaan turunan dari kebutuhan dan
permintaan komoditas yang dihasilkan. Oleh karena itu perkembagan kebutuhan
lahan untuk setiap jenis kegiatan produksi akan ditentukan oleh perkembagan
jumlah permintaan setiap komoditas. Pada umumnya komoditas pangan kurang
elastis terhadap pendapatan dibandingkan permintaan komoditas nonpertanian,
konsekuensinya adalah pembangunan ekonomi yang membawa kepada
peningkatan pendapatan cenderung menyebabkan naiknya permintaan lahan untuk
kegiatan di luar pertanian dengan laju lebih cepat dibandingkan kenaikan
permintaan lahan untuk kegiatan pertanian (Hidyat 2008).

Sihaloho (2004) menjelaskan bahwa konversi lahan adalah alih fungsi alih
fungsi lahan pertanian ke penggunaan non pertanian atau dari lahan non pertanian
ke lahan pertanian.
Alih Fungsi Lahan adalah suatu proses perubahan penggunaan lahan dari
bentuk penggunaan tertentu menjadi penggunaan lain misalnya ke-non pertanian.
Dan biasanya dalam pengalih fungsiannya mengarah ke hal yang bersifat negatif
bagi ekosistem lingkungan alam sawah itu sendiri (Dwipradnyana 2014) .
Menurut Lestari, mendefinisikan alih fungsi lahan atau lazimnya disebut
sebagai konversi lahan adalah perubahan fungsi sebagain atau seluruh kawasan
lahan dari fungsi semula (seperti yang direncanakan) menjadi fungsi lain yang
menjadi dampak negatif (masalah) terhadap lingkungan dan potensi lahan itu
sendiri. Dampak alih fungsi lahan juga mempengaruhi struktur sosial masyarakat,
terutama dalam struktur mata pencaharian (Prasetya, 2015).
Alih fungsi lahan pertanian merupakan dampak dari transformasi sruktur
ekonomi (pertanian ke industri), dan demografi (pedesaan ke perkotaan) yang pada
akhirnya mendorong transformasi sumberdaya lahan dari pertanian ke non-
pertanian (Supriyadi 2004).
UU Nomor 41 tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan
Berkelanjutan (PLP2B). Pada Pasal 1 nomor 15 menjelaskan bahwa alih fungsi
lahan pertanian adalah perubahan fungsi lahan pertanian pangan berkelanjutan
menjadi bukan lahan pertanian pangan berkelanjutan.
Menurut Malthus dalam bukunya yang Berjudul principles of population
menyebutkan bahwa perkembagan manusia lebih cepat di bandingkan dengan
produksi hasil-hasil pertanian untuk memenuhi kebutuhan manusia. Malthus salah

satu orang yang pesimis terhadap masa depan manusia. Hal itu didasari dari
kenyatanaan bahwa lahan pertaian sebagai salah satu faktor produksi utama
jumlahnya tetap. Kendati pemakaiannya untuk produksi pertanian bisa
ditingkatkan, peningkatannya tidak akan seberapa. Di lain pihak justru lahan
pertanian akan semakin berkurang keberadaanya karena digunakan untuk
membangun perumahan, pabrik-pabrik serta infrastruktur yang lainnya (Mustopa,
2011).
Karena perkembangan yang jauh lebih cepat dari pada pertumbuhan hasil
produksi pertanian, maka Malthus meramal akan terjadi malapetaka terhadap
kehidupan manusia. Malapetaka tersebut timbul karena adanya tekanan penduduk
tersebut. Sementara keberadaan lahan semakin berkurang karena pembangunan
berbagai infrastruktur. Akibatnya akan terjadi bahaya pangan bagi manusia.
Salah satu saran Malthus agar manusia terhindar dari malapetaka karena
adanya kekurangn bahan makanan adalah dengan kontrol atau pengawasan atas
pertumbuha penduduk. Pengawasan tersebut bisa dilakukan oleh pemerintah yang
berwenang dengan berbagai kebijakan misalnya saja dengan program keluarga
berencana. Dengan adanya pengawasan tersebut diharapkan dapat menekan laju
pertumbuhan penduduk, sehingga bahaya kerawanan pangan dapat teratasi.
Kebijakan lain yang dapat diterapkan adalah dengan menunda usia kawin
sehingga dapat mengurangi jumlah anak.
Malthus berpendapat bahwa pada umumnya penduduk suatu negara
mempunya kecenderungan untuk bertambah menurut suatu deret ukur yang akan
berliapat ganda tiap 30-40 tahun. Pada saat yang sama karena adanya ketentuan
pertambahan hasil yang semakin berkurang (deminishing return) dari suatu faktor

produksi yang jumlahnya tetap maka persediaan pangan hanya akan meningkat
menurut deret hitung. Hal ini karena setiap anggota masyarakat akan memiliki
lahan pertanian yang semakin sempit
Menurut Ritohardoyo (2013), masalah penggunaan lahan terjadi akibat
peningkatan jumlah penduduk dan proses industrialisasi. Dalam kenyataan
tersebut Indonesia mengalami masalah-masalah lahan sebagai berikut, yakni:
a. Adanya kontradiksi antara kebutuhan untuk pemakaian yang lebih luas dengan
batasan-batasan yang berat demi lingkungan hidup;
b. Peningkatan kebutuhan hidup di desa tidak diikuti dengan perluasan
kesempatan kerja;
c. Kerusakan tanah akibat kurang pemeliharaan (jarak penggarap dengan pemilik
tanah);
d. Kurang informasi potensi lahan, kesesuain penggunaan lahan dan tindakan
pengelolaan yaitu mengenai faktor fisik dari lahan (survei tanah).
Menurut Yudhistira (2013) pola alih fungsi lahan yang terjadi adalah pola
yang diawali dengan adanya alih penguasaan lahan dari petani pemilik lahan
kepada pengembang. Setelah terjadi alih kekuasaan barulah lahan dialih fungsikan
oleh pengembang menjadi sektor non pertanian. Karakteristik alih fungsi lahan
yang terjadi yaitu lahan pertanian mayoritas dialih fungsikan menjadi Pemukiman
dan Industri yang tidak dapat diubah kembali menjadi lahan sawah.
Menurut Iqbal dan Sumaryanto (2007), lahan pertanian yang rentan
terhadap alih fungsi adalah sawah. Hal tersebut disebabkan oleh hal-hal sebagai
berikut:

a. Kepadatan penduduk di pedesaan yang mempunyai agroekosistem dominan
sawah pada umumnya jauh lebih tinggi dibandingkan agroekosistem lahan
kering, sehingga tekanan penduduk atas lahan juga lebih tinggi;
b. Daerah persawahan banyak yang lokasinya berdekatan dengan daerah
perkotaan;
c. Akibat pola pembangunan di masa sebelumnya, infrastruktur wilayah
persawahan pada umumnya lebih baik dari pada wilayah lahan kering; d.
pembangunan prasarana dan sarana pemukiman, kawasan industri, dan
sebagainya berlangsung cepat di wilayah bertopografi datar, dimana pada
wilayah dengan topografi seperti itu ekosistem pertaniannya dominan areal
persawahan.
Pada umumnya bahwa lahan yang paling banyak mengalami perubahan
penggunaan adalah lahan pertanian menjadi lahan non pertanian yang disebabkan
dalam rangka memenuhi kebutuhan rumah tangga akibat tingginya jumlah
penduduk, pengaruh dari pihak swasta, tingginya investasi pada non sektor
pertanian yang diperoleh, dan juga menyebabkan perubahan produktivitas hasil
pertanian dan hilangnya pendapatan yang diterima petani. (Gilang Putri
Rembulan, 2013). Dan banyaknya alih fungsi lahan lahan sawah dan lahan kering
yang mengalami perubahan peruntukkan lahan menjadi rumah, villa, hotel,
restoran, toko, dan sebagainya.
Selain itu, menurut (Lestari, 2011). adanya fenomena dimana banyak
terjadi perubahan usahatani padi menjadi usahatani non padi yang meliputi
usahatani tembakau, lombok, jagung, kacang panjang, kacang tanah dan
semangka. Ditinjau dari efesien harga, usahatani non padi lebih efesien dari pada

usahatani padi. Keuntungan usahatani non padi disebabkan oleh tingginya harga
jual komoditi yang dihasilkan (Hartini, 2003), dan adanya perubahan alih fungsi
lahan padi (sawah) menjadi lahan sawit (perkebunan), hal ini dikarenakan petani
mengganggap kegiatan perkebunan kelapa sawit lebih menjanjikan jika
dibandingkan dengan lahan sawah. (Ramli, 2015 dan Astuti, 2011).
2.2.2 Dasar Hukum Alih Fungsi Lahan
Aturan dalam UU No. 26 Tahun 2007 yang secar jelas berisi tentang
pernyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) seharusnya dilaksanakan
secara baik oleh berbagai pihak yakni mempertimbangkan budidaya tanaman
pangan (sawah irigasi teknis) agar tetap lestari dengan demikian pembangunan
ekonomi juga sudah seharusnya tetap mengikuti/mentaati Undang-undang RTRW
untuk menjaga ketahanan pangan.
Undang-undang No 41 tahun 2009 tentang perlindungan lahan pertanian
berkelanjutan, sebagai sumber pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi
kemanusiaan, efisiesnsi berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, dan
kemandirian, serta dengan menjaga keseimbangan, kemajuan, dan kesatuan
ekonomi nasional. Selain itu negara menjamin hak atas pangan sebagai hak asasi
setiap warga negara sehingga negara berkewajiban menjamin kemandirian,
ketahanan, dan kedaulatan pangan, serta mengantisipasi pertambahan jumlah
penduduk dan perkembagan ekonomi yang mengakibatkan terjadinya degradasi,
alih fungsi, dan fragmentasi lahan pertanian pangan yang telah mengancam daya
dukung wilayah secara nasional dalam menjaga kemandirian, ketahan, dan
kedaulatan pangan. Penetapan kawasan pertanian pangan berkelanjutan

Kabupaten/Kota diatur dalam peraturan Daerah mengenai rencana tata ruang
wilayah Kabupaten/Kota.
PP No 12 Tahun 2012 tentang Insentif Perlindungan Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan, peraturan pemerintah ini adalah untuk memberikan
dukungan kepada petani yang tidak mengalih fungsikan lahannya dengan
memberikan insentif berupa peningkatan infrastruktur,bantuan keringanan pajak,
serta penyediaan sarana produksi pertanian dan penghargaan bagi petani
berprestasi tinggi.
PP No. 1 Tahun 2012 tentang Penetapan dan Alih Fungsi Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan adalah bidang lahan pertanian yang ditetapkan untuk
dilindungi dan dikembangkan secara konsisten guna menghasilkan pangan pokok
bagi kemandirian, ketahanan dan kedaulatan pangan nasional, hal ini
dimaksudkan untuk melindungi lahan potensial agar pemanfaatannya, kesesuaian
dan ketersediaannya tetap terkendali untuk dimanfaatkan sebagai lahan pertanian
pangan berkelanjutan pada masa yang akan datang.
UU No. 26 Tahun 2007 Tentang Penata Ruangan bahwa ruang Wilayah
Negara Kesatuan Republik Indonesia yang merupakan negara kepulauan berciri
Nusantara, baik sebagai kesatuan wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut,
dan ruang udara termasuk ruang di dalam bumi, maupun sebagai sumber daya,
perlu ditingkatkan upaya pengelolaanmya secara bijaksana, berdaya guna dan
berhasil guna dengan berpedoman pada kaidah penataan ruang sehingga kualitas
ruang wilayah nasional dapat terjaga keberlanjutannya demi terwujudnya
kesejahteraan umum dan keadilan sosial sesuai dengan landasan Konstitusioan.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1995 .

PP No 25 Tahun 2012 Tentang Sistem Informasi Lahan Pertanian Pangan
Berkelanjutan sistem informasi lahan pertanian pangan berkelanjutan adalah
kesatuan komponen yang terdiri atas kegiatan yang meliputi penyediaan data,
penyeragaman, penyimpanan dan pengamanan, pengolahn, pembuatan produk
informasi, penyampaian produk informasi dan penggunaan informasi yang terkait
satu sama lain dan penyelenggaraan mekanismenya pada perlindungan lahan
pertanian pangan berkelanjutan.
PP No 30 Tahun 2012 Tentang Pembiayaan Perlindungan Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan adalah merupakan sistem dan proses dalam merencanakan
dan menetapkan, mengambangkan, memanfaatkan, membina, mengendalikan, dan
mengawasi lahan pertanian pangan dan kawasan secara berkelanjutan,
pembiayaan perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan adalah suatu
pendanaan dalam rangka melindungi lahan pertanian pangan berkelanjutan.
2.2.3. Faktor Alih Fungsi Lahan
Kebutuhan akan lahan sangat besar pengaruhnya sehingga mengakibatkan
banyaknya terjadi alih fungsi lahan lahan baik pertanian ke non pertanin dan
pertanian dalam mengubah lahannya ke usaha lain. Faktor penyebab terjadinya
alih fungsi lahan dapat dirasakan secara langsung dan tidak langsung. Faktor
secara tidak langsung antara lain perubahan struktur ekonomi, pertumbuhan
penduduk, arus urbanisasi dan implementasi tata ruang. Sedangkan faktor secara
langsung dipengaruhi antara lain sarana transportasi, pertumbuhan kebutuhan
lahan, dan pertumbuhan sarana pemukiman. Namun, faktor-faktor yang secara
garis besar yang mempengaruhi alih fungsi lahan adalah keperluan untuk
memenuhi kebutuhan penduduk yang makin bertambah jumlahnya dan 10

meningkatnya akan mutu kehidupan yang lebih baik. Ketika ada pandangan
bahwa kegiatan di bidang non pertanian lebih baik dari bidang pertanian, maka
secara tidak langsung mendorong petani untuk mengalih fungsi lahankan
lahannya.
Menurut Isa (2011) terdapat faktor-faktor yang mendorong terjadinya alih
fungsi lahan pertanian antara lain, yakni:
a. faktor kependudukan, pesatnya peningkatan jumlah penduduk telah
meningkatkan permintaan tanah untuk perumahan, jasa, industri, dan
fasilitas umum lainnya. selain itu, peningkatan taraf hidup masyarakat
juga turut berperan menciptakan tambahan permintaan lahan akibat
peningkatan intensitas kegiatan masyarakat;
b. kebutuhan lahan untuk kegiatan non pertanian antara lain pembangunan
real estate, kawasan industri, kawasan perdagangan, dan jasa-jasa lainnya
yang memerlukan lahan yang luas, sebagian diantaranya berasal dari lahan
pertanian termasuk sawah. lokasi sekitar kota, yang sebelumnya
didominasi oleh penggunaan lahan pertanian, menjadi sasaran
pengembangan kegiatan non pertanian mengingat harganya yang relatif
murah serta telah dilengkapi dengan sarana dan prasarana penunjang;
c. faktor ekonomi, yaitu tingginya land rent yang diperoleh aktivitas sektor
non pertanian dibandingkan sektor pertanian. rendahnya insentif untuk
berusaha tani disebabkan oleh tingginya biaya produksi, sementara harga
hasil pertanian relatif rendah dan berfluktuasi. selain itu, karena faktor
kebutuhan keluarga petani yang terdesak oleh kebutuhan modal usaha

atau keperluan keluarga lainnya membuat petani tidak mempunyai pilihan
selain menjual sebagai lahan pertaniannya;
d. degradasi lingkungan, antara lain kemarau panjang yang menimbulkan
kekurangan air untuk pertanian terutama sawah penggunaan pupuk dan
pestisida secara berlebihan yang berdampak pada peningkatan serangan
hama tertentu, serta pencemaran air irigasi;
e. lemahnya sistem perundang-undangan dan penegakan hukum dari
peraturanperaturan yang ada.
Menurut Priyono (2011) faktor yang berpengaruh terhadap alih fungsi
lahan pertanian yang dikelompokkan menjadi enam faktor penting yang sering
terjadi di suatu wilayah antara lain: faktor ekonomi, faktor demografi, faktor
pendidikan dan IPTEKS (ilmu pengetahuan teknologi dan seni), faktor sosial dan
politik, faktor kelembagaan serta faktor instrumen hukum dan penegakannya.
Faktor-faktor penyebab alih fungsi lahan lahan pangan menjadi kebun
kelapa sawit pada penelitian Astuti et al. (2011) dari faktor yang memiliki
pengaruh tertinggi paling tinggi sampai terendah adalah aspek ekonomis, aspek
lingkungan, dan terakhir aspek teknis. Aspek Ekonomis antara lain harga jual
tanaman pangan yang rendah khususnya pada saat panen, panen sawit dilakukan
kontinu setiap dua minggu, keuntungan berkebun sawit lebih tinggi, harga sawit
terjamin, biaya pemeliharaan lebih rendah. Aspek lingkungan antara lain
kecocokan lahan untuk kebun sawit, ancaman hama dan penyakit pada tanaman
pangan, kondisi irigasi tidak mendukung, pisisi tawar petani sawit lebih tinggi,
dan tenaga kerja kebun sawit lebih sedikit. Sedangkan pada aspek teknis adalah
tanaman sawit beumur panjang, proses pasca panen tanaman pangan lebih sulit,

teknik budidaya sawit lebih mudah, dan kesulitan pengadaan pupuk untuk
tanaman pangan.
Pada umumnya bahwa lahan yang paling banyak mengalami perubahan
penggunaan adalah lahan pertanian menjadi lahan non pertanian. Perubahan
penggunaan lahan yang terjadi di sepanjang jalan lingkar dipengaruhi oleh dua
faktor yaitu faktor aksesibilitas dan faktor harga lahan (Rusdi, 2013). Serta faktor
yang mempengaruhi petani melakukan alih fungsi lahan dari lahan padi menjadi
lahan sawit dipengaruhi oleh faktor internal dan eksternal yang jenis alih fungsi
lahan yang disebabkan masalah sosial.
(Yudhistira, 2013). Dan adanya faktor pendorong yang merupakan faktor-
faktor mempercepat laju alih fungsi lahan, faktor-faktor pendorong alih fungsi
lahan lahan dibagi menjadi dua yaitu:
i) faktor internal diantaranya lokasi lahan, produktivitas lahan, saluran
irigasi, mutu tanah, luas lahan yang dimiliki, biaya produksi, resiko usaha
tani, perubahan perilaku menganggap petani pekerjaan masyarakat miskin,
kemampuan penanganan pasca panen dan himpitan ekonomi untuk
memenuhi kebutuhan,
ii) faktor eksternal diantaranya pertumbuhan penduduk, pengaruh dari warga.
2.2.4. Dampak Alih Fungsi Lahan
Kegiatan alih fungsi lahan pertanian juga berpengaruh terhadap
lingkungan. Perubahan lahan pertanian menjadi lahan non-petanian akan
mempengaruhi keseimbangan ekosistem lahan pertanian. Menurut Ruswandi et al
(2007) secara faktual alih fungsi lahan atau alih fungsi lahan lahan menimbulkan
beberapa konsekuensi, antara lain berkurangnya lahan terbuka hijau sehingga

lingkungan tata air akan terganggu, serta lahan untuk budidaya pertanian semakin
sempit.
Menurut Lestari dan Dharmawan (2011), secara umum, alih fungsi lahan
lahan pertanian memberikan dampak negatif pada aspek sosio-ekonomis seperti
perubahan penguasaan lahan, kesempatan kerja, perubahan pola kerja, kondisi
tempat tinggal, dan hubungan antar warga (konflik dan prostitusi), serta
memberikan dampak negatif pada aspek sosial ekologis seperti akses terhadap
sumberdaya air, cara warga membuang limbah rumahtangga yang merupakan
dampak tidak langsung akibat alih fungsi lahan lahan pertanian, dan terjadinya
degradasi lingkungan seperti banjir, longsor, dan kebisingan.
Mustopa (2011) menjelaskan bahwa terdapat beberapa dampak alih fungsi
lahan lahan sebagai berikut:
a. Adanya alih fungsi lahan pada saat sekarang ini belum memberikan
dampak yang serius terhadap kerawanan pangan, akan tetapi ini bisa
menjadi masalah yang serius terhadap ketahan pangan jika semakin
banyak alih fungsi lahan ke sektor non pertanian.
b. Alih fungsi lahan dapat menyebabkan pengangguran-pengangguran baru
di sektor pertanian, hal ini dikarenakan pada waktu terjadi alih fungsi
lahan ke sektor non pertanian maka sebagian orang akan kehilangan mata
pencaharian baru. Sementara sektor lain belum tentu dapat menerimanya
karena kurangnya keahlian yang ada.
c. Jumlah angka kemiskinan penduduk yang bekerja di sektor pertanian
mungkin dapat bertambah karena adanya alih fungsi lahan. Ini terjadi

karena sebagian dari petani akan kehilangan mata pencahariaanya.
Sehingga pendapatan petani secara otomatis juga akan hilang.
Menurut Irawan (2008), alih fungsi lahan lahan sawah ke penggunaan
non-pertanian akan menimbulkan dampak negatif terhadap berbagai aspek
pembangunan karena lahan sawah memiliki fungsi yang sangat luas secara
ekonomi, sosial, dan lingkungan. Dampak negatif alih fungsi lahan lahan sawah
paling sering menjadi sorotan masyarakat adalah terganggunya ketahanan pangan
akibat berkurangnya kapasitas produksi pangan, berkurangnya lapangan kerja
pertanian, dan terjadinya marjinalisasi sektor pertanian. Alih fungsi lahan lahan
juga menimbulkan masalah lingkungan, misalnya meningkatnya intensitas banjir.
Menurut Purwaningsih dkk (2015), yang menyatakan bahwa sumber
pendapatan utama rumah tangga tidak alih fungsi maupun alih fungsi berasal dari
usahatani, bahwa rumah tangga yang tidak alih fungsi mempunyai peluang lebih
besar untuk akses pangan baik dan bahwa pendapatan usahtani pada rumah tangga
yang tidak alih fungsi lahan berpengaruh positif terhadap peluang untuk
mempunyai akses pangan baik, maka pemerintah hendaknya menghentikan alih
fungsi lahan atau mengendalikan alih fungsi lahan.
2.3. Pemuda
2.3.1. Defenisi dan Peran Pemuda
Peran atau peranan bisa diartikan sebagai tindakan atau kegiatan atau fungsi
yang diberikan atau diharapkan dari seseorang atau kelompok. Peran juga bisa
diartikan sebagai kegiatan yang biasa dilakukan oleh seseorang dalam lingkungan
sosial tertentu (The Free Dictionary 2006).

Menurut Ahmadi (1982) peran adalah suatu kompleks pengharapan
manusia terhadap caranya individu harus bersikap dan berbuat dalam situasi
tertentu berdasarkan status dan fungsi sosialnya. Sedangkan pengertian peran
menurut Soerjono (2002) merupakan aspek dinamis kedudukan (status), apabila
seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai dengan kewajibannya,
maka ia menjalankan suatu peran.
Peran dalam pengertian umum dapat diartikan sebagai perbuatan
seseorang atas suatu pekerjaan. Peran secara arti bahasa dapat diartikan tindakan
yang dilakukan oleh seseorang dalam suatu peristiwa. Peran merupakan suatu
aspek yang dinamis dari suatu kedudukan (status). Peran merupakan sebuah
landasan persepsi yang digunakan setiap orang yang berinteraksi dengan suatu
kelompok atau organisasi untuk melakukan suatu kegiatan mengenai tugas dan
kewajibannya.
Setiap orang memiliki macam-macam peran yang berasal dari pola-pola
pergaulan hidup, hal ini sekaligus berarti bahwa peran menentukan apa yang
diperbuatnya bagi masyarakat serta kesempatan-kesempatan apa yang diberikan
oleh masyarakat dalam menjalankan suatu peran.
Menurut Soerjono (2006) peran mencakup tiga hal, yaitu :
1. Peran meliputi norma-norma yang dihubungkan dengan posisi atau tempat
seseorang dalam masyarakat. Peran dalam hal ini merupakan rangkaian
peraturan yang membimbing seseorang dalam kehidupan di lingkungan
masyarakat dimana dia berinteraksi.
2. Peran adalah merupakan suatu konsep tentang apa yang dapat dilakukan
oleh seseorang atau individu dalam masyarakat sebagai organisasi.

3. Peran dapat diartikan sebagai perilaku individu yang penting bagi struktur
sosial masyarakat.
Berdasarkan dari beberapa defenisi dan batasan mengenai peran di atas
maka dapat diambil pengertian bahwa peran adalah aspek dinamis yang berupa
tindakan atau perilaku yang dilaksanakan seseorang yang menempati atau
memangku suatu posisi dan melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai dengan
kedudukannya. Dengan kata lain bahwa peran adalah suatu yang penting dan
diharapkan dari seseorang yang memiliki tugas utama dalam kegiatan. Jika
seseorang menjalankan kegiatan tersebut dengan baik maka dengan sendirinya
akan berharap bahwa apa yang dijalankan sesuai dengan keinginan dari
lingkungannya.
Timbulnya peran adalah apabila ada harapan, baik dari pemegang peran
maupun dari lingkungan yang memberi peran kepadanya (Pareek dan Udai 1985
diacu dalam Rohmad 1998). Dengan demikian peran adalah perilaku yang
diharapkan sesuai dengan fungsi atau kedudukannya (Rohmad 1998). Pada
awalnya teori peran hanya berfungsi sebagai sistem yang memberikan gambaran-
gambaran alternatif tentang gejala sosial yang dikaji oleh para pakar sosial yang
bersifat teori. Pada dekade terakhir ini, sosiologi dan munculnya teori-teori
tersebut. Seiring dengan munculnya minat pada model-model struktur sosial,
maka teori peran juga turut berkembang.
Strieter dan Blalock (2006) mengungkapkan, supaya seseorang biasa
menjalankan perannya secara lebih baik maka perlu melakukan kolaborasi.
Kolaborasi adalah upaya organisasi atau manusia mencapai tujuan bersama yang

tidak dapat dicapai secara efisien melalui upaya individu. Pemuda harus
diyakinkan bahwa mereka masing-masing memiliki hak untuk berperan, oleh
Karena itu pemuda dalam kelompok yang sama harus memiliki visi yang sama
dan mengembangkan rasa kepemilikan bersama.
Dengan berperan serta, seseorang bisa ikut mengambil keputusan yang
mempengaruhi kehidupan seseorang dan masyarakat di sekitarnya. Ini adalah hak
warga negara yang sangat fundamendal (mendasar) dan biasanya digunakan
sebagai variabel untuk mengukur apakah ada demokrasi dalam suatu kelompok
masyarakat (Howard et al. 2002).
Bentuk peran serta pemuda berbeda menurut lingkungan tempat tinggal
dan antar kelas sosial. Misalnya, pemuda kelas atas dan menengah di Filipina
berperan dalam protes kebijakan pemerintah melalui demonstrasi damai dengan
cara saling tukar informasi melalui telekomunikasi modern. Sementara pemuda
miskin dipedesaan menyampaikan informasi dari mulut ke mulut. Secara umum
sulit untuk meningkatkan peran kelompok berusia 15 – 24 tahun yang tidak
memiliki akses ke pendidikan, informasi, dan teknologi. Juga sulit meningkatkan
peran pemuda jika ada prasangka buruk di kalangan generasi tua. Meningkatkan
peran pemuda juga sulit dalam sistem pemerintahan otokratik dan gaya
manajemen tradisional jika mereka tidak diberikan kebebasan untuk
mengemukakan pendapat (Tayo 2002).
Pemuda sejatinya memiliki peran dan fungsi yang strategis dalam
akselerasi pembangunan termasuk pula dalam proses kehidupan berbangsa dan
bernegara. Pemuda merupakan aktor dalam pembangunan. Baik buruknya suatu
Negara dilihat dari kualitas pemudanya, karena generasi muda adalah penerus dan

pewaris bangsa dan Negara. Generasi muda harus mempunyai karakter yang kuat
untuk membangun bangsa dan negaranya, memiliki kepribadian tinggi, semangat
nasionalisme, berjiwa saing, mampu memahami pengetahuan dan teknologi untuk
bersaing secara global.
Undang- Undang Kepemudaan Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2009
menetapkan pemuda adalah warga Negara Indonesia yang memasuki periode
penting pertumbuhan dan perkembangan yang berusia 16 (enam belas) tahun
sampai 30 (tiga puluh) tahun. Sanit (1985) diacu dalam Rohmad (1998)
memandang pemuda sebagai masa yang sentral. Ia memandang pemuda dari teori
lingkaran hidup (life cycle theory) yang membagi suatu generasi menjadi lima
masa, yakni (1) anak-anak; (2) remaja; (3) pemuda; (4) dewasa; dan (5) tua.
Pemuda dapat berperan seperti orang dewasa dan mungkin juga dapat berperan
seperti seorang remaja. Pemuda adalah kehidupan pada masa transisi, tetapi
penting untuk memastikan bahwa pemuda mengembangkan kompetensi dan
kapabilitas mereka selama masa transisi ini (McCabe dan Garry 2002). Generasi
tua berpendapat bahwa generasi muda umumnya: (1) kurang komitmen, (2)
memuaskan diri sendiri, (3) tidak disiplin, (4) tidak tertarik dengan perencanaan
jangka panjang, (5) temperamental, (6) tidak berpengalaman, dan (7) hanya ingin
bersenang-senang. Sedangkan pendapat generasi muda terhadap generasi tua
adalah: (1) terlalu banyak meminta, (2) tidak memberikan wilayah pribadinya, (3)
kokoh pada prinsip yang dimilikinya, (4) tidak memahami tentang realita saat ini,
(5) tidak terlalu tertarik akan aspek-aspek emosi atau perasaan, (6) tidak rela
memberi kesempatan kepada yang lain, dan (7) membosankan (Iyer 2002).

Terdapat Banyak definisi tentang pemuda, Baik definisi secara fisik
ataupun psikis tentang siapa figur yang pantas disebut pemuda serta apakah
pemuda selalu diasosiasikan dengan semangat dan usia.
Secara Internasional, World Health Organization (WHO) menyebut
pemuda sebagai young people dengan batas usia 10 sampai 24 tahun sedangkan
usia 10-19 tahun disebut adolescenea atau remaja. Dalam International Youth
Year yang diselenggarakan tahun 1985 mendefinisikan pemuda sebagai penduduk
yang berusia 15 sampai 24 Tahun.
Menurut Siagian (1989) Pemuda adalah mereka yang berada pada
kelompok umur 10-24 tahun. Menurut Taufik Abdullah (1974) Pemuda adalah
individu dengan karakter dinamis, bahkan bergejolak dan optimis namun belum
memiliki pengendalian emosi yang stabil.
Menurut Mukhlis (2007) Pemuda adalah suatu generasi yang dipundaknya
dibebani bermacam-macam harapan, terutama dari generasi lainya. Hal ini dapat
dimengerti karena pemuda diharapkan sebagai generasi penerus, generasi yang
harus mengisi dan melangsungkan estafet pembangunan secara berkelanjutan.
Mengacu pada Undang-Undang Kepemudaan Nomor 40 tahun 2009 pasal
1 ayat 1, Pemuda adalah warga negara Indonesia yang memasuki periode penting
pertumbuhan dan perkembangan yang berusia 16 (enam belas) tahun sampai 30
(tiga puluh) tahun (Sumber : UU No. 40 Tahun 2009).
Berdasarkan dari pengertian diatas maka dapat ditarik kesimpulan bahwa
pemuda adalah manusia yang berusia 16-30 tahun yang memiliki peran penting
dalam pembangunan baik secara fisik dan non fisik dikarenakan pemuda punya
knowledge, skill, character serta network.

Menurut Abdulah (1974) Ada beberapa hakekat kepemudaan yang ditinjau
dari dua asumsi :
1. Penghayatan mengenai proses perkembangan manusia bukan sebagai
suatu kontinu yang sambung menyambung tetapi fragmentaris, terpecah-
pecah, dan setiap fragmen mempunyai artinya sendiri-sendiri. Pemuda
dibedakan dari anak dan orang tua dan masing-masing fragmen itu
mewakili nilai sendiri.
2. Merupakan tambahan dari asumsi wawasan kehidupan ialah posisi pemuda
dalam arah kehidupan itu sendiri. Pemuda sebagai suatu subjek dalam
hidup, tentulah mempunyai nilai sendiri dalam mendukung dan
menggerakan hidup bersama. Hal ini hanya bisa terjadi apabila tingkah
laku pemuda itu sendiri ditinjau sebagai interaksi dalam lingkungannya
dalam arti luas.
2.3.2. Peran Pemuda Sebagai Agen Perubahan
Usaha-usaha pembangunan su atu masyarakat selalu ditandai oleh adanya
sejumlah orang yang mempelopori, menggerakkan, dan menyebarluaskan proses
perubahan tersebut. Mereka adalah orang-orang yang disebut sebagai agen
perubahan. Nama yang diberikan sesuai dengan misi yang ingin dibawa, yakni
membuat suatu perubahan yang berarti bagi sekelompok orang. Agen Perubahan
(Agent of Change) adalah individu atau seseorang yang bertugas mempengaruhi
target / sasaran perubahan agar mereka mengambil keputusan sesuai dengan arah
yang dikehendakinya. Agen Perubahan menghubungkan antara sumber perubahan
(Inovasi, Kebijakan Publik dll) dengan sistem masyarakat yang menjadi target
perubahan.

Menurut Soerjono Soekanto menyatakan, pihak-pihak yang menghendaki
perubahan dinamakan agent of change, yaitu seseorang atau sekelompok orang
yang mendapat kepercayaan sebagai pemimpin satu atau lebih lembaga-lembaga
kemasyarakatan. (Soekanto, 1992:273).
Dalam rumusan Havelock (1973), agen perubahan adalah orang yang
membantu terlaksananya perubahan sosial atau suatu inovasi
berencana.(Nasution, 1990:37) Pengenalan dan kemudian penerapan hal-hal,
gagasan-gagasan, dan ide-ide baru tersebut yang dikenal dengan sebagai inovasi,
dilakukan dengan harapan agar kehidupan masyarakat yang bersangkutan akan
mengalami kemajuan. Agen perubahan juga selalu menanamkan sikap optimis
demi terciptanya perubahan yang diharapkan tadi. Segala sesuatu tidak akan
dengan mudahnya dirubah tanpa adanya sikap optimis dan kepercayaan terhadap
diri sendiri bahwa dapat melakukan perubahan tersebut.
Menurut Rogers dan Shoemaker, agen perubahan berfungsi sebagai mata
rantai komunikasi antar dua (atau lebih) sisitem sosial. Yaitu menghubungkan
antara suatu sistem sosial yang mempelopori perubahan tadi dengan sistem sosial
masyarakat yang dibinanya dalam usaha perubahan tersebut.
Pemuda sebagai agen perubahan dalam masyarakat mempunyai peran
penting berupa mempengaruhi orang lain dalam berperilaku atau bersikap. Agen
perubahan akan lebih berhasil melakukan perubahan pada Komunitas Sosial target
melalui para pemuda dan kelompok Komunitas Sosial target perubahan. Pemuda
memiliki semangat yang sulit dipadamkan. Terlebih jika semangat bercampur
dengan pengetahuan dan diimplementasikan melalui tindakan. Maka niscaya akan
tercipta suatu perubahan.

Merujuk pada Undang-Undang Republik Indonesia nomor 40 Tahun 2009
tentang kepemudaan pada pasal 17 pada ayat (3) peran aktif pemuda sebagai
agen perubahan diwujudkan dengan mengembangkan :
a. Pendidikan politik dan demokratisasi;
b. Sumberdaya ekonomi;
c. Kepedulian terhadap masyarakat;
d. Ilmu pengetahuan dan teknologi;
e. Olahraga, seni, dan budaya;
f. Kepedulian terhadap lingkungan hidup;
g. Pendidikan kewirausahaan; dan/atau
h. Kepemimpinan dan kepeloporan pemuda
Pada dasarnya peran pemuda sebagai agen perubahan sangat melekat pada
diri pemuda yang jika dikembangkan dan dibangkitkan kesadarannya, maka
pemuda dapat berperan secara alamiah dalam pengembangan sumber daya
ekonomi, kepedulian masyarakat, kepedulian lingkungan hidup, kepemimpinan
dan kepeloporan pemuda untuk menggerakkan potensi-potensi dan sumber daya
yang ada dalam masyarakat.
Peran pemuda dalam pengembangan sumber daya ekonomi yaitu ikut
melakukan pemberdayaan kepada petani dengan mengedukasi dan melatih petani
secara terus menerus agar petani memiliki pengetahuan yang kreatif dan inovatif
serta berwawasan yang luas dalam bidang pertanian, sehingga para petani dapat
meningkatkan hasil produksi pertanian. Pengembangan sumber daya ekonomi
dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Menurut (Arsyad,1992), cara itu

bisa ditempuh dengan jalan meningkatkan produksi tanaman pangan yang di
hasilkan melalui sektor pertanian.
Peran pemuda dalam kepedulian masyarakat yaitu melakukan
pemberdayaan kepada masyarakat dengan cara memberikan motivasi dan
dorongan kepada masyarakat agar mampu menggali potensi dirinya dan berani
bertindak memperbaiki kualitas hidupnya, melalui cara antara lain dengan
pendidikan untuk penyadaran dan pemampuan diri mereka. Pemberdayaan
masyarakat petani adalah upaya-upaya yang dilakukan dalam rangka
meningkatkan kemampuan masyarakat agribisnis sehingga secara mandiri mampu
mengembangkan diri dan dalam melakukan usaha secara berkelanjutan. Oleh
karena itu sangat dibutuhkan kegiatan pemberdayaan disetiap kegiatan
pendampingan. Suharto (2005,h.93) mengatakan bahwa pendampingan
merupakan satu strategi yang sangat menentukan keberhasilan program
pemberdayaan masyarakat.
Peran pemuda dalam kepedulian lingkungan hidup yaitu membuat bank
sampah untuk di manfaatkan sebagai salah satu sumber bahan pupuk organik
untuk meminimalisir penggunakan bahan-bahan kimia. Menurut Aryenti (2011)
konsep Bank Sampah membuat masyarakat sadar bahwa sampah memiliki nilai
jual yang dapat menghasilkan uang, sehingga mereka peduli untuk mengelolanya,
mulai dari pemilahan, pengomposan, hingga menjadikan sampah sebagai pupuk
yang bisa digunakan kembali dan bernilai ekonomis.
Menurut Ginandjar Kartasasmita (1997), peran kepemimpinan dan
kepeloporan pemuda bisa berarti sama yakni berada di muka dan diteladani oleh
yang lain. Tetapi, dapat pula memiliki arti sendiri. Kepeloporan menunjukkan

sikap berdiri di muka, merintis, membuka jalan, dan memulai sesuatu, untuk
diikuti, dilanjutkan, dikembangkan, dipikirkan oleh yang lain. Sedangkan
Kepemimpinan bisa berada di muka, bisa di tengah, dan bisa di belakang.
2.4. Kerangka Berfikir
Jumlah penduduk di Sumatera Utara terus mengalami peningkatan dari
tahun ke tahun. Peningkatan jumlah penduduk berdampak pada peningkatan
kebutuhan pangan. Dalam menghadapi pembangunan dan untuk mewujudkan
ketersediaan pangan, sektor pertanian masih terdapat banyak persoalan besar
yang harus diselesaikan salah satunya adalah alih fungsi lahan pertanian.
Masifnya alih fungsi lahan pertanian ini akan mengancam ketahanan pangan.
Untuk mengantisipasi hal tersebut pemerintah mengeluarkan UU Nomor 41 tahun
2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (PLP2B). Pada
pasal 1 nomor 15 menjelaskan bahwa alih fungsi lahan pertanian adalah
perubahan fungsi lahan pertanian pangan berkelanjutan menjadi bukan lahan
pertanian pangan berkelanjutan.
Melihat kondisi tersebut, maka pemuda dituntut untuk dapat melakukan
terobosan-terobosan yang dapat memberikan kontribusi yang berarti bagi upaya
mengatasi masalah yang dihadapi pada sektor pertanian. Berdasarkan peran
penting yang dimiliki pemuda maka dapat di jabaran kerangka berfikir di atas,
maka dapat di buat sebuah kerangka berfikir sebagai berikut :

Pengembangan sumberdaya ekonomi (X1)
Peningkatan kepedulian masyarakat (X2) Pengendalian alih fungsi

lahan pertanian (Y)
Peningkatan kepedulian lingkungan hidup (X3)
Kepemimpinan dan kepeloporan pemuda (X4)
Gambar 2.1. Kerangka berpikir
2.5. Hipotesis
Berdasarkan kerangka berfikir diatas, maka penulis dapat merumuskan
hipotesis sebagai berikut :
1. Pengembangan sumberdaya ekonomi, peningkatan kepedulian masyarakat,
peningkatkan kepedulian lingkungan hidup dan kepemimpinan serta
kepeloporan pemuda berpengaruh secara simultan terhadap pengendalian alih
fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara.
2. Pengembangan sumberdaya ekonomi berpengaruh terhadap pengendalian alih
3. Peningkatan kepedulian masyarakat berpengaruh terhadap pengendalian alih
4. Peningkatan kepedulian lingkungan hidup berpengaruh terhadap pengendalian
alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara.
5. Kepemimpinan dan kepeloporan pemuda berpengaruh terhadap pengendalian
alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara.
6. Peran pemuda sebagai agen perubahan berpengaruh positif dalam
pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara

BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Kualuh Hilir Kabupaten
Labuhanbatu Utara, waktu penelitian dilaksanakan selama 3 (tiga) bulan yakni
bulan April 2019 sampai dengan Juni 2019. Tempat penelitian ditentukan secara
Purposive, berdasarkan pertimbangan bahwa, Kecamatan Kualu Hilir merupakan
Kecamatan yang ada di Kabupaten Labuhanbatu Utara dengan Luas Panen dan
Produksi Padi Sawah terbesar. Hal ini dapat dilihat pada Tabel 3.1 di bawah ini.
Tabel 3.1. Data luas panen dan produksi padi sawah menurut Kecamatan
di Kabupaten Labuhanbatu Utara 2017
Kecamatan Luas Panen (Ha) Produksi (Ton)

NA IX-X 398 2.087
Marbau 48 243
Aek Kuo 24 122
Aek Natas 1 498 7 970
Kualuh Selatan 2 502 14 187
Kualuh Hilir 25 052 134 026
Kualuh Hulu 323 1 763
Kualuh Leidong 13 945 74 633
43 789 235 031
Sumber Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu Utara 2018
3.2. Metode Penelitian
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian
deskriptif korelasional dengan pendekatan kuantitatif. Penelitian kuantitatif adalah
sebuah penelitian yang menggunakan rumus statistika dalam menghitung hasil
sebuah penelitian. Metode deskriptif korelasional digunakan karena penelitian ini
berusaha untuk menemukan ada tidaknya pengaruh antara dua variabel. Dalam hal

ini menggambarkan pengaruh antara peran pemuda terhadap pengendalian alih
fungsi lahan pertanian.
Penelitian deskriptif korelasional sesuai dengan penelitian ini, karena
penelitian ini bertujuan untuk menemukan ada tidaknya hubungan dan apabila
ada, berapa eratnya hubungan serta berarti atau tidaknya hubungan itu (Arikunto,
2009).
3.3. Populasi dan Sampel
Populasi penelitian adalah seluruh pemuda yang ada di Kecamatan Kualuh
Hilir (Kampung Mesjid, Kuala Bangka, Sei Sentang, Teluk Piai, Tanjung
Mangedar, Teluk Binjai, Sei Apung). Menurut Undang-Undang Kepemudaan
Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2009 pemuda adalah warga negara
Indonesia yang memasuki periode penting pertumbuhan dan perkembangan yang
berusia 16 (enam belas) tahun sampai 30 (tiga puluh) tahun.
Tabel. 3.2. Data jumlah pemuda menurut umur dan jenis kelamin di
Kecamatan Kualuh Hilir tahun 2018
Usia 16-30 Tahun
Desa Laki-laki Perempuan Jumlah/Total
Kampung Mesjid 767 736 1.503
Kuala Bangka 1009 971 1.980
Sei Sentang 778 757 1.535
Teluk Piai 659 613 1.272
Tanjung Mangedar 886 734 1.620
Teluk Binjai 740 667 1.407
Sei Apung 725 587 1.312
Jumlah Total 5.564 5.065 10.629
Sumber Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Labuhanbatu Utara 2018
Berdasarkan Tabel 3.2. maka di ketahui pemuda yang ada di Kecamatan
Kualuh Hilir adalah sebanyak 10.629 orang
Sampel adalah bagian dari populasi yang akan diteliti dan yang dianggap
dapat menggambarkan populasi. Pengambilan sampel ini dimaksudkan untuk

mengefisiensikan waktu tenaga dan biaya (Arikunto, 2009) metode pengambilan
sampel digunakan dalam penelitian ini dilakukan dengan sampel acak sederhana,
yaitu metode pengambilan sampel sedemikian rupa sehingga setiap unit penelitian
atau satuan elementer dari populasi mempunyai kesempatan yang sama untuk
dipilih sebagai sampel. Untuk mengetahui besarnya jumlah sampel di gunakan
rumus dari Frank Lynk sebagai beikut:
n=
N. Z . P (1 − P)
Nd + P (1 − P)
Keterangan :
n : Jumlah sampel
N : Jumlah populasi
Z : Nilai normal dari variabel (1,96) untuk tingkat kepercayaan 95%
P : Harga patokan tertinggi (0,5)
d : Sampling error (0,1)
bila di hitung dengan menggunakan rumus diatas, maka diketahui jumlah sampel
yang dibutuhkan antara lain sebagai berikut:
(10.629) (3,8416) (0,5 ) (0,5)

n= (10.629) (0,01) + (0,5) (0,5)
(10.629) (3,8416) (0,25 )

n= (10.629) (0,01) + (0,25)
(10.208,09)
n= (106,54)
n = 96 Orang

Dalam penelitian ini jumlah responden yang ditetapkan sebagai sampel sebesar 96
orang.
Berdasarkan hasil penghitungan tersebut, sampel yang didapat berjumlah
96 orang. Jumlah sampel yang telah didapat selanjutnya dibagi menjadi 7
Desa/Kelurahan sesuai dengan data agar penentuan jumlah sampel dalam masing-
masing kecamatan mempunyai proposisi yang sama.
Dalam Prasetyo (2005), Perhitungan jumlah sampel setiap strata dapat
dihitung dengan rumus:
Populasi
Sampel= X total sampel
Total Populasi
Pengambilan sampel dari masing-masing Desa/Kelurahan :
1503
Kampung mesjid = X 96 = 13 Orang
10629
1980
Kuala Bangka = X 96 = 18 Orang
10629
1535
Sei Sentang = X 96 = 14 Orang
10629
1272
Teluk Piai = X 96 = 11 Orang
10629
1620
Tanjung Mangedar = X 96 = 15 Orang
10629
1407
Teluk Bijai = X 96 = 13 Orang
10629

1312
Sei Apung = X 96 = 12 Orang
10629
Tabel. 3.3. Sampel Penelitian
Desa/Kelurahan Populasi Sampel Penelitian

Kampung Mesjid 1.503 13
Kuala Bangka 1.980 18
Sei Sentang 1.535 14
Teluk Piai 1.272 11
Tanjung Mangedar 1.620 15
Teluk Binjai 1.407 13
Sei Apung 1.312 12
Jumlah 10.629 96
3.4. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah data primer dan
sekunder, yaitu :
1. Data primer
a. Kuisioner merupakan teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan
cara memberi seperangkat pertanyaan atau pernyataan tertulis kepada
responden untuk di jawabnya (Sugiyono, 2010).
b. Survei, yaitu peneliti mengajukan pertanyaan kepada subyek dan
mengumpulkan jawabanya melalui cara personal atau nonpersonal, survei
hampir sama dengan kegiatan pengamatan, tetapi diikuti dengan
pengajuan pertanyaan dari peneliti kepada subyek penelitian hal ini dapat
dilakukan melalui daftar pertanyaan yang harus diisi oleh subyek
penelitian dan dikirim kembali ke peneliti (Erlina, 2011).

2. Data Sekunder
Data sekunder yaitu, data yang telah dikumpulkan oleh lembaga
pengumpul data dan dipublikasikan kepada masyarakat pengguna data (Erlina,
2011).
3.5. Jenis dan Sumber Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data
skunder. Data primer diperoleh melalui kegiatan pengisian kuisoner dan
wawancara. Wawancara dilakukan melalui interaksi dan komunikasi langsung
secara mendalam kepada responden di Kecamatan Kualuh Hilir. Sedangkan data
sekunder diperoleh dari instansi atau dinas yang terkait Seperti Dinas Pertanian,
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Dinas Pemuda dan Olah Raga, dan
Badan Pusat Statistik Labuhanbatu Utara. Serta studi kepustakaan yang
bersumber dari literatur dan dokumen dokumen atau tulisan-tulisan yang
berkaitan dengan penelitian ini.
3.6. Variabel Penelitian
Variabel penelitian pada dasarnya adalah segala sesuatu yang berbentuk
apa saja yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari sehingga nantinya dapat
diperoleh informasi tentang hal tersebut, hingga nantinya ditarik kesimpulan
(Sugiyono, 2006).
Variabel penelitian sendiri dalam penelitian kuantitatif dibedakan menjadi
dua, yaitu variabel bebas dan variabel terikat. Menurut Sugiyono (2006),
penjelasan dari variabel tersebut adalah :
1) Variabel Bebas atau Independen adalah variabel yang mempengaruhi
atau yang menjadi sebab perubahannya atau timbulnya variabel

dependen (terikat). Variabel bebas pada penelitian ini yaitu peran
pemuda sebagai agen perubahan (variabel X) dengan indikator
penelitian sebagai berikut:
A. Pengembangan sumberdaya ekonomi
B. Peningkatan kepedulian masyarakat
C. Peningkatan kepedulian lingkungan hidup
D. Kepemimpinan dan kepeloporan pemuda
2) Variabel terikat atau Dependen adalah variabel yang dipengaruhi atau
yang menjadi akibat karena adanya variabel bebas. Variabel terikat
pada penelitian ini adalah pengendalian alih fungsi lahan pertanian
(variabel Y) dengan indikator penelitian sebagai berikut:
A. Perubahan luas lahan pertanian
B. Perubahan jumlah produksi
C. Perubahan pendapatan petani
3.7. Uji Validitas dan Reliabilitas
3.7.1. Uji Validitas
Validitas data adalah suatu ukuran yang mengacu kepada derajat
kesesuaian antara data yang dikumpulkan dan data sebenarnya dalam sumber data.
Validitas adalah suatu ukuran yang menunjukkan tingkat-tingkat kevalidan atau
kesahihan sesuai instrument. Tinggi rendahnya validitas instrument menunjukkan
sejauh mana data yang terkumpul tidak menyimpang dari gambaran tentang
validitas yang dimaksud (Arikunto, 2006).

3.7.2. Uji Reliabilitas
Menurut Arikunto (2006) reabilitas menunjukkan pada satu pengertian
bahwa suatu instrumen cukup dapat dipercaya untuk dapat digunakan sebagai alat
pengumpul data karena instrumen tersebut sudah baik. Uji reliabilitas dilakukan
untuk mendapatkan ketepatan alat pengumpulan data (instrument) yang
digunakan.
3.8. Metode Analisis Data
Adapun metode analisis yang digunakan untuk menjawab permasalahan
dan hipotesis penelitian yang ada dalam penelitan ini adalah sebagai berikut.
Untuk menjawab rumusan masalah, metode analisis yang digunakan
adalah dengan uji regresi berganda dengan model model :
Y = a + b1X1 + b2X2 + b3X3 + b4X4 + e
Keterangan:
Y = Variabel dependen/terikat (nilai yang diprediksikan) dalam hal
ini adalah pengendalian alih fungsi lahan pertanian
Y = Pengendalian Alih fungsi lahan pertanian
X1 = Pengembangan sumberdaya ekonomi
X2 = Peningkatan kepedulian masyarakat
X3 = Peningkatan kepedulian lingkungan hidup
X4 = kepemimpinan dan kepeloporan pemuda
A = Konstanta (nilai Y apabila X = 0)
B = Koefisien regresi (nilai peningkatan jika bernilai positif
ataupun penurunan jika bernilai negatif)

Untuk menjawab permasalahan yang kedua yaitu bagaimana peran
pemuda sebagai agen perubahan dalam Pengendalian alih fungsi lahan pertanian
di Kabupaten Labuhanbatu Utara. Maka dilakukan uji deskriptif, dengan
melakukan uji rata-rata. Jika nilai rata-rata jawaban responden lebih besar atau
sama dengan 4 (empat), maka peran pemuda sebagai agen perubahan dalam
pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara adalah
positif.
3.9. Pengujian Asumsi Klasik
Ada beberapa permasalahan yang bisa terjadi dalam model regresi linier,
yang secara statistik permasalahan tersebut dapat mengganggu model yang telah
ditentukan, bahkan dapat menyesatkan kesimpulan yang diambil dari persamaan
yang terbentuk. Untuk itu perlu dilakukan uji penyimpangan asumsi klasik yang
terdiri dari :
3.9.1. Uji Normalitas
Uji normalitas untuk mengetahui normal tidaknya distribusi faktor
gangguan (residual). Ada dua cara untuk mendeteksi apakah residual berdistribusi
normal atau tidak yaitu dengan analisis grafik dan uji statistik. Analisis grafik
adalah dengan grafik histogram dan melihat normal probability plot yaitu dengan
membandingkan distribusi kumulatif dengan distribusi normal. Sedangkan uji
statistik dilakukan dengan melihat nilai kurtosis dan skewness dari residual.
3.9.2. Uji Multikolinieritas
Interpretasi dari persamaan regresi linier secara implisit bergantung pada
asumsi bahwa variabel-variabel bebas dalam persamaan tersebut tidak saling
berkorelasi. Jika dalam sebuah persamaan terdapat multikolinieritas, maka akan

menimbulkan beberapa akibat, untuk itu perlu dideteksi multikolinieritas dengan
besaran-besaran regresi yang didapat, yakni : (1) variasi besar (dari taksiran OLS),
(2) interval kepercayaan lebar (karena variasi besar maka standar error besar,
sehingga interval kepercayaan lebar), (3) uji-t tidak signifikan. Suatu variabel
bebas yang signifikan baik secara subtansi maupun secara statistik jika dibuat
regresi sederhana, bisa tidak signifikan karena variasi besar akibat kolinieritas.
Bila standar error terlalu besar, maka besar pula kemungkinan taksiran koefisien
regresi tidak signifikan, (4) R2 tinggi tetapi tidak banyak variabel yang signifikan
dari uji-t, (5) terkadang nilai taksiran koefisien yang didapat akan mempunyai
nilai yang tidak sesuai dengan substansi, sehingga tidak menyesatkan interpretasi.
3.9.3. Uji Heteroskedastisitas
Uji heterokedastisitas bertujuan untuk menguji apakah model regresi
terjadi ketidaksamaan varians dari residual satu pengamatan ke pengamatan yang
lain. Model regresi yang baik adalah yang homokedastisitas atau tidak terjadi
heterokedastisitas. Uji heterokedastisitas dilakukan dengan melihat ada tidaknya
pola tertentu pada grafik Scatterplot antara SRESID dan ZPRED. Dasar
analisisnya dapat dilihat :
a) Jika titik-titik yang membentuk pola yang teratur (bergelombang,
melebar kemudian memyempit) maka mengidentifikasikan telah
terjadi heterokedastisitas.
b) Jika tidak ada pola yang jelas serta titik-titik menyebar di atas dan
di bawah angka nol pada sumbu y maka tidak terjadi
heterokedastisitas.

3.10. Uji Hipotesis
Suatu masalah yang erat hubungannya dengan penaksiran koefisien regresi
adalah kesesuaian (goodness of fit) regresi sample secara keseluruhan. Kebaikan
sesuai diukur dengan koefisien determinasi R2, yang mengatakan proporsi variasi
variabel tidak bebas yang dijelaskan oleh variabel yang menjelaskan. R2 ini
mempunyai jangkauan antara 0 dan 1, semakin dekat ke 1 maka semakin baik
kesesuiannya. Koefisien determinasi R2 bertujuan untuk melihat kekuatan variabel
bebas menjelaskan variabel tidak bebas.
Ghozali (2016) menyatakan bahwa koefisien determinasi (R2) pada intinya
mengukur seberap jauh kemampuan model dalam menerangkan variabel
dependen. Nilai koefisien determinasi adalah antara 0 dan 1. Nilai R2 yang kecil
berarti kemampuan variabel independen dalam menjelaskan variabel dependen
amat terbatas. Nilai yang mendekati angka 1 berarti variabel independen
memberikan hampir semua informasi yang dibutuhkan untuk memprediksi
variabel dependen.
Pengujian satistik dilakukan dengan menggunakan uji-F (F-test) dan uji-t
(t-test) serta perhitungan nilai koefisien determinasi R2. Uji-F dimaksudkan untuk
mengetahui signikasi statistik koefisien regresi secara bersama sedangkan Uji-t
dimaksud untuk mengetahui signifikansi statistik koefisien regresi secara parsial.
Hipotesis Uji Simultan (Uji F)
Pengembangkan sumber daya ekonomi, peningkatan kepedulian
masyarakat, peningkatkan kepedulian terhadap lingkungan hidup,

Ho :
kepemimpinan dan kepeloporan pemuda secara simultan tidak
berpengaruh positif terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian

(perubahan luas lahan pertanian, perubahan jumlah produksi, perubahan
pendapatan petani).
Pengembangkan sumber daya ekonomi, peningkatan kepedulian
masyarakat, peningkatkan kepedulian lingkungan hidup, kepemimpinan
Ha : dan kepeloporan pemuda secara simultan berpengaruh positif terhadap
pengendalian alih fungsi lahan pertanian (perubahan luas lahan
pertanian, perubahan jumlah produksi, perubahan pendapatan petani).
Kriteria pengambilan keputusan terhadap uji F, adalah sebagai berikut :
Jika probabilitas < 0,05, Ha diterima, Ho ditolak
Jika probabilitas > 0,05, Ha ditolak, Ho diterima
Hipotesis Uji Parsial (Uji t) :
Pengembangan sumber daya ekonomi, peningkatan kepedulian
masyarakat, peningkatan kepedulian lingkungan hidup, kepemimpinan
dan kepeloporan pemuda secara parsial tidak berpengaruh positif

Ho :
terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian (perubahan luas
lahan pertanian, perubahan jumlah produksi, perubahan pendapatan
petani).
Pengembangan sumber daya ekonomi, peningkatan kepedulian
Ha : masyarakat, peningkatkan kepedulian lingkungan hidup, kepemimpinan
dan kepeloporan pemuda secara parsial berpengaruh positif terhadap

pengendalian alih fungsi lahan pertanian (perubahan luas lahan
pertanian, perubahan jumlah produksi, perubahan pendapatan petani).
Kriteria pengambilan keputusan terhadap uji t, adalah sebagai berikut :
Jika probabilitas < 0,05, Ha diterima, Ho ditolak
Jika probabilitas > 0,05, Ha ditolak, Ho diterima
3.11. Defenisi Batasan Operasional
Untuk memperjelas dan menghindari kesalahpahaman mengenai
pengertian tentang istilah-istilah dalam penelitian, maka dibuat definisi dan
batasan operasional sebagai berikut:
1.11.1. Defenisi
1. Pemuda adalah masyarakat yang berumur 16 sampai dengan 30 tahun
yang ada di Kecamatan Kualuh Hilir Kabupaten Labuhanbatu Utara.
2. Alih Fungsi Lahan Pertanian adalah perubahan fungsi lahan pertanian
pangan berkelanjutan menjadi bukan lahan pertanian pangan
berkelanjutan.
3. Peran pemuda sebagai agen perubahan adalah pengembangkan sumber
daya ekonomi, peningkatkan kepedulian masyarakat, peningkatkan
kepedulian lingkungan hidup, Kepemimpinan dan Kepeloporan
4. Indikator Pengendalian Alih Fungsi lahan pertanian adalah Suatu cara
yang digunakan untuk mengurangi perubahan fungsi lahan pertanian
pangan berkelanjutan menjadi bukan lahan pertanian pangan
berkelanjutan. (di ukur dari 3 komponen yaitu perubahan luas lahan
pertanian, perubahan jumlah produksi dan perubahan pendapatan petani)

5. Pengendalian Alih fungsi lahan pertanian adalah Suatu cara yang
digunakan untuk mengurangi perubahan fungsi lahan pertanian pangan
berkelanjutan menjadi bukan lahan pertanian pangan berkelanjutan.
3.11.2. Batasan operasional.
1. Daerah penelitian adalah Kecamatan Kualuh Hilir Kabupaten Labuhanbatu
Utara
2. Sampel penelitian adalah pemuda yang ada di Kecamatan Kualuh Hilir
Kabupaten Labuhanbatu Utara
3. Waktu penelitian dilaksanakan pada tahun 2019

BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Hasil Penelitian
4.1.1. Gambaran Umum Kabupaten Labuhanbatu Utara
Sebutan Labuhanbatu bermula ketika pada tahun 1862 Angkatan Laut
Belanda datang ke sebuah kampung di hulu Labuhanbilik tepatnya di Desa Sei
Rakyat sekarang. Di kampung ini Belanda membangun tempat pendaratan kapal
dari batu beton. Tempat ini berkembang menjadi tempat persinggahan dan
pendaratan kapal yang kemudian menjadi kampung besar dengan nama
Pelabuhanbatu. Masyarakat mempersingkat sebutannya menjadi Labuhanbatu,
nama ini kemudian melekat dan ditetapkan menjadi nama Wilayah Kabupaten
Labuhanbatu.
Sebelum kemerdekaan di Wilayah Kabupaten Labuhanbatu terdapat 4
kesultanan, yaitu :
1. Kesultanan Kota Pinang berkedudukan di Kota Pinang
2. Kesultanan Kualuh berkedudukan di Tanjung Pasir
3. Kesultanan Bilah berkedudukan di Negeri Lama
4. Kesultanan Panai berkedudukan di Labuhanbilik
Setelah kemerdekaan, keempat kesultanan ini menjadi Wilayah Kabupaten
Labuhanbatu sesuai ketetapan Komite Nasional Daerah Keresidenan Sumatera
Timur tanggal 19 Juni 1946.
Kabupaten Labuhanbatu Utara merupakan kabupaten baru hasil
pemekaran dari kabupaten Labuhanbatu. Kabupaten Labuhanbatu Utara dibentuk
berdasasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 tahun 2008

tanggal 21 Juli 2008 tentang pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Utara di
Provinsi Sumatera Utara, dengan ibu kota Aek Kanopan dengan koordinat Bujur
Timur 990 39’ 24” dan Lintang Utara 20 34’ 1” yang berjarak 219 km dari Kota
Medan.
4.1.1.1. Kondisi Geografis
Kabupaten labuhanbatu Utara merupakan salah satu daerah yang berada di
kawasan Pantai Timur Sumatera Utara. Secara Geografis, Kabupaten
Labuhanbatu Utara berada pada 1058’ - 2050’ Lintang Utara, 99025’ – 100005’
Bujur Timur dengan ketinggian 0-700 m di atas permukaan laut. Kabupaten
Labuhanbatu Utara menempati area seluas 354.580 Ha dengan batas-batas
wilayah sebagai berikut :
 Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Asahan dan Selat Malaka
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Labuhanbatu dan
Kabupaten Padang Lawas Utara
 Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Tapanuli Utara dan
Kabupaten Toba Samosir
 Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Labuhanbatu

Gambar 4.1 : Peta wilayah administratif Kabupaten Labuhanbatu Utara
4.1.1.2. Kondisi Demografi
Berdasarkan angka hasil Sensus Penduduk 2010, penduduk Kabupaten
Labuhanbatu Utara berjumlah 330.701 jiwa dengan kepadatan penduduk sebesar
93 jiwa per Km². Jumlah penduduk terbanyak terdapat di kecamatan Kualuh Hulu
yaitu sebanyak 64.600 jiwa dengan kepadatan penduduk 101 jiwa per Km²,
sedangkan penduduk paling sedikit berada di kecamatan Kualuh Leidong
sebanyak 28.457 jiwa dengan kepadatan penduduk 84 jiwa per Km². Jumlah
penduduk Kabupaten Labuhanbatu Utara dengan jenis kelamin laki-laki lebih
banyak dibandingkan penduduk perempuan. Pada tahun 2015 jumlah penduduk
laki-laki sebesar 177.283 jiwa, sedangkan penduduk perempuan sebanyak
173.814 jiwa dengan rasio jenis kelamin sebesar 102,00.

Tabel 4.1 : Luas wilayah dan jumlah penduduk menurut Kecamatan di
Kabupaten Labuhanbatu Utara tahun 2017
Kecamatan Luas Penduduk Kepadatan
Penduduk
Km2 % Jumlah % (Orang/Km2)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
NA IX-X 554,00 15,62 55 470 15.80 100.13
Marbau 355,90 19,12 38 985 11.10 109.54
Aek Kuo 250,20 7,06 30 486 8.68 121.85
Aek Natas 678,00 10,04 36 897 10.51 54.42
Kualuh Selatan 344,51 10,87 58 508 16.66 169.83
Kualuh Hilir 385,48 9,72 32 346 9.21 83.91
Kualuh Hulu 637,39 17,98 69 112 19.68 108.43
Kualuh Leidong 340,32 9,60 29 293 8.34 86.07
Labuhanbatu Utara 3545,80 100,00 351 097 100,00 99.02
Sumber : BPS Kabupaten Labuhanbatu Utara 2017
4.1.1.3. Kondisi Geografis Kecamatan Kualuh Hilir
Kecamatan Kualuh Hilir secara geografis merupakan kawasan Pertanian.
Kecamatan Kualuh Hilir memiliki luas wilayah sekitar 385,48 Km2. Jarak Ke
Kantor Bupati yaitu sekitar 575 Km. Dengan batas-batas wilayah sebagai berikut :
 Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Labuhanbatu
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Aek Kuo
 Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Kualuh Hulu

4.1.1.4. Wilayah Administrasi
Kecamatan Kualuh Hilir secara administrasi terdiri dari 6 Desa dan 1
Kelurahan. Untuk mengetahui banyak desa/kelurahan dapat dilihat pada Tabel
4.2. di bawah ini.
Tabel 4.2. Jumlah Desa/kelurahan dan nama serta pendidikan kepala

Desa/ lurah yang menjabat di Kecamatan Kualuh hilir tahun 2018
No Desa/ Kelurahan Nama Kepala Desa/ Lurah Pendidikan

001 Kuala Bangka HASRAN TANJUNG SMA
002 Teluk Binjai SUPARDI SMA
003 Sungai Sentang WALOYO SMA
004 Sungai Apung MARBEN MANIR SMA
005 Kampung Mesjid SUPRIYATNO, S.Pd S1
006 Teluk Piai KHAIRUDDIN SMA
007 Tanjung Mangedar INDRA SMA

PETA KECAMATAN KUALUH HILIR
Gambar 4.2 : Gambar Peta wilayah administratif Kualuh Hilir

Tabel. 4.3 Luas wilayah menurut Desa/ kelurahan di Kecamatan Kualuh
Hilir tahun 2018
No Desa/ Kelurahan Luas ( Km2 ) Rasio Terhadap
Total
(1) (2) (3) (4)
001 Kuala Bangka 111,90 29,03
002 Teluk Binjai 62,40 16,19
003 Sungai Sentang 30,10 7,81
004 Sungai Apung 47,43 12,30
005 Kampung Mesjid 20,22 5,25
006 Teluk Piai 28,44 7,38
007 Tanjung Mangedar 84,99 22,05
2017 385,48 100
4.1.1.5. Kondisi Demografi
Berdasarkan angka hasil Sensus Penduduk 2018, penduduk kecamatan
Kualuh Hilir berjumlah 32573 jiwa. Jumlah penduduk terbanyak terdapat di
kelurahan Kuala Bangka yaitu sebanyak 6523 jiwa, sedangkan penduduk paling
sedikit berada di desa Sungai Apung sebanyak 3663 jiwa.
Tabel 4.4. Luas, jumlah dan kepadatan penduduk menurut Desa/

kelurahan di Kecamatan Kualuh Hilir 2018.
Luas
No. Desa/ Kelurahan Jumlah Kepadatan
( Km2 ) Pendudu Penduduk
k
(1) (2) (3) (4) (5)
001 Kuala Bangka 111,90 6 523 58,29
002 Teluk Binjai 62,40 4 076 65,32
003 Sungai Sentang 30,10 5 219 173,39
004 Sungai Apung 47,43 3 663 77,23
005 Kampung Mesjid 20,22 4 631 229,03
006 Teluk Piai 28,44 3 707 130,34
007 Tanjung Mangedar 84,99 4 754 55,94
2017 385,48 32 573 84,50

4.1.2. Analisis Deskriptif
4.1.2.1. Analisis Deskriptif Responden
Analisis deskriptif responden dalam penelitian ini merupakan uraian
atau penjelasan dari hasil pengumpulan data primer berupa kuesioner yang telah
diisi oleh responden penelitian yang telah dikelompokkan berdasarkan
karekteristik responden.
a. Analisis Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
Tabel 4.5. Karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin

Jenis Kelamin Frekuensi Persentase (%)
Laki-Laki 77 80,2
Perempuan 19 19,8
Total 96 100,0
Sumber: Hasil Penelitian, 2019
Pada Tabel 4.5 menunjukkan bahwa mayoritas responden yang diteliti
berjenis kelamin laki-laki yang berjumlah 77 orang (80,2%), sedangkan responden
yang diteliti berjenis kelamin perempuan berjumlah 19 orang (19,8%). Bahwa
peran pemuda sebagai agen perubahan dalam pengendalian alih fungsi lahan
pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara mayoritas laki-laki, hal ini
menunjukkan bahwa laki-laki lebih berperan aktif dalam hal agen perubahan.
b. Analisis Responden Berdasarkan Usia
Tabel 4.6. karakteristik responden berdasarkan usia

Umur Frekuensi Persentase (%)
16 – 20 Tahun 16 16,67
21 – 25 Tahun 44 45,83
26 – 30 Tahun 36 37,50
Total 96 100,0

Berdasarkan Tabel 4. 6 . karakteristik responden berdasarkan umur yang
paling dominan terdapat pada usia 21 - 25 tahun. Dimana jumlah responden pada
usia 21 - 25 tahun sebanyak 44 orang (45,83%). Sementara jumlah responden pada
umur 26 - 30 tahun sebanyak 36 orang (37,50%), jumlah responden pada umur
16 - 20 tahun sebanyak 16 orang (16,67%). Berdasarkan pengamatan peneliti
menunjukan bahwa usia 16-20 tahun merupakan jumlah sampel yang paling sedikit,
sedangkan usia 21-25 tahun merupakan jumlah sampel yang paling banyak. Dengan
demikian peran pemuda sebagai agen perubahan dalam pengendalian alih fungsi
lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara mayoritas berumur 21-25 tahun.
c. Analisis Responden Berdasarkan Pendidikan
Tabel 4.7 Karakteristik responden berdasarkan pendidikan

No Karakteristik Responden Jumlah
Responden %
1 SD - -
2 SMP - -
3 SMA 61 63,54 %
4 Diploma 11 11,46 %
5 Sarjana 24 25 %
6 Lainnya - -
Jumlah 96 100
Berdasarkan data pada tabel 4.7. dari sampel berjumlah 96 orang
menunjukan bahwa tingkat pendidikan responden jenjang SMA berjumlah 61
orang dengan persentase 63,54 %, jenjang Diploma berjumlah 11 orang dengan
persentase 11,46 %, sedangkan jenjang S1 atau Sarjana berjumlah 24 orang
dengan persentase 25 %. Pengamatan peneliti menunjukan bahwa pada jenjang
SMA jumlah respondennya yang paling besar.

d. Analisis Responden Berdasarkan Pekerjaan
Tabel 4.8 Karakteristik responden berdasarkan pekerjaan

No Karakteristik Responden Jumlah
Responden %
1 Pelajar/mahasiswa 20 20,83 %
2 Pegawai Swasta - -
3 Pegawai Negeri 2 2,08 %
4 Petani 66 68,75 %
5 Wiraswata 8 8,34 %
6 Lainnya - -
Jumlah 96 100
Berdasarkan data pada Tabel 4.8. dari sampel berjumlah 96 orang
menunjukan bahwa pekerjaan responden sebagai pelajar/mahasiswa berjumlah 20
orang dengan persentase 20,83 %, sebagai pegawai negeri berjumlah 2 orang
dengan persentase 2,08 %, sebagai petani berjumlah 66 orang dengan persentase
68,75 %, dan wiraswasta berjumlah 8 orang dengan persentase 8,34 %.
Berdasarkan pengamatan peneliti menunjukan bahwa petani merupakan jumlah
sampel yang paling banyak, sedangkan sebagai pegawai negeri merupakan jumlah
sampel yang paling sedikit.
4.1.3. Analisis Deskriptif Variabel
Setelah mengetahui karakteristik dari responden penelitian berikut ini akan
ditampilkan hasil olahan primer yang merupakan deskriptif penelitian berdasarkan
penelitian terhadap pendapat responden mengenai pengembangan sumberdaya
ekonomi (X1), peningkatkan kepedulian masyarakat (X2), peningkatkan
kepedulian lingkungan hidup (X3), kepemimpinan dan kepeloporan pemuda (X4)
dan pengendalian alih fungsi lahan pertanian (Y).

Tabel 4.9 Distribusi jawaban responden tentang variabel pengembangkan
sumber daya ekonomi
Item Jawaban Frekuensi Persentase (%)
STS 0 0
TS 0 0
X1_01 KS 6 6,3
S 64 66,7
SS 26 27,1
STS 0 0
TS 0 0
X1_02 KS 5 5,2
S 61 63,5
SS 30 31,3
STS 0 0
TS 0 0
X1_03 KS 8 8,3
S 67 69,8
SS 21 21,9
Berdasarkan distribusi pernyataan kuesioner pengembangkan sumber daya
ekonomi pada tabel di atas dapat dilihat bahwa dalam penelitian ini responden
lebih banyak memilih pernyataan setuju dan sangat setuju dari pada pernyataan
kurang setuju, tidak setuju dan sangat tidak setuju. Hal ini menggambarkan bahwa
responden memberikan tanggapan yang positif terhadap pengembangkan sumber
daya ekonomi.
Tabel.4.10. Distribusi jawaban responden tentang variabel peningkatkan

kepedulian masyarakat
STS 0 0
TS 0 0
X2_01 KS 6 6,3
S 65 67,7
SS 25 26
STS 0 0
TS 0 0
X1_02 KS 5 5,2
S 61 63,5
SS 30 31,3

Berdasarkan distribusi pernyataan kuesioner peningkatkan kepedulian
masyarakat pada tabel di atas dapat dilihat bahwa dalam penelitian ini responden
responden memberikan tanggapan yang positif terhadap peningkatkan kepedulian
masyarakat.
Tabel 4.11. Distribusi jawaban responden tentang variabel peningkatkan

kepedulian lingkungan hidup
STS 0 0
TS 0 0
X3_01 KS 5 5,2
S 69 71,9
SS 22 22,9
STS 0 0
TS 0 0
X3_02 KS 6 6,3
S 58 60,4
SS 32 33,3
STS 0 0
TS 0 0
X3_03 KS 11 11,5
S 61 63,5
SS 24 25
Berdasarkan distribusi pernyataan kuesioner kepedulian lingkungan hidup
pada Tabel. 4.11. dapat dilihat bahwa dalam penelitian ini responden lebih banyak
memilih pernyataan setuju dan sangat setuju daripada pernyataan kurang setuju,
tidak setuju dan sangat tidak setuju. Hal ini menggambarkan bahwa responden
memberikan tanggapan yang positif terhadap kepedulian lingkungan hidup.

Tabel 4.12 Distribusi jawaban responden tentang variabel kepemimpinan
dan kepeloporan pemuda
STS 0 0
TS 0 0
X4_01 KS 1 1
S 73 76
SS 22 22,9
STS 0 0
TS 0 0
X4_02 KS 8 8,3
S 65 67,7
SS 23 24
Berdasarkan distribusi pernyataan kuesioner kepemimpinan dan
kepeloporan pada Tabel. 4.12. dapat dilihat bahwa dalam penelitian ini responden
responden memberikan tanggapan yang positif terhadap kepemimpinan dan
kepeloporan pemuda.
Tabel 4.13 Distribusi jawaban responden tentang variabel pengendalian

alih fungsi lahan pertanian
STS 0 0
TS 0 0
Y_01 KS 1 1
S 63 65,6
SS 32 33,3
STS 0 0
TS 0 0
Y_02 KS 1 1
S 73 76
SS 22 22
STS 0 0
TS 0 0
Y_03 KS 8 8,3
S 65 67,7
SS 23 24
STS 0 0
Y_04
TS 0 0

KS 5 5,2
S 69 71,9
SS 22 22,9
STS 0 0
TS 0 0
Y_05 KS 6 6,3
S 58 60,4
SS 32 33,3
STS 0 0
TS 0 0
Y_06
KS 5 5,2
S 64 66,7
SS 27 28,1
STS 0 0
TS 0 0
Y_07
KS 5 5,2
S 63 65,6
SS 28 29,2
STS 0 0
TS 0 0
Y_08
KS 9 9,4
S 66 68,8
SS 21 21,9
STS 0 0
TS 2 2,1
Y_09 KS 8 8,3
S 64 66,7
SS 22 22.9
STS 0 0
TS 0 0
KS 5 5,2
Y_10
S 68 70,8
SS 23 24
Berdasarkan distribusi pernyataan kuesioner pengendalian alih fungsi
lahan pertanian pada Tabel. 4.13. dapat dilihat bahwa dalam penelitian ini
responden lebih banyak memilih pernyataan setuju dan sangat setuju dari pada
pernyataan kurang setuju, tidak setuju dan sangat tidak setuju. Hal ini
menggambarkan bahwa responden memberikan tanggapan yang positif terhadap
pengendalian alih fungsi lahan pertanian.

4.1.4. Uji Validitas dan Reliabilitas
Pengujian validitas instrumen dengan menggunakan software statistik,
nilai validitas dapat dilihat pada kolom Corrected Item-Total Correlation. Jika
angka korelasi yang diperoleh lebih besar dari pada angka kritik (r-hitung > r-
tabel) maka instrumen tersebut dikatakan valid.
4.1.4.1. Uji Validitas
Pengujian validitas Peran Pemuda Sebagai Agen Perubahan (variabel
pengembangan sumber daya ekonomi, variabel peningkatan kepedulian
masyarakat, variabel pengingkatan kepedulian lingkungan hidup, variabel
kepemimpinan dan kepeloporan pemuda).
Untuk mengetahui hasil uji validitas variabel pengembangan sumber daya
ekonomi dapat dilihat pada Tabel. 4.14. berikut:
Tabel 4.14. Hasil uji validitas variabel pengembangkan sumber daya

ekonomi
Pernyataan r-hitung r-tabel Status
x1_01 0,586 0,203 Valid
x1_02 0,785 0,203 Valid
x1_03 0,704 0,203 Valid
Sumber: Data Diolah dengan SPSS, 2019
Berdasarkan hasil pengujian validitas pernyataan variabel pengembangkan
sumber daya ekonomi pada Tabel 4.14. dapat dilihat bahwa r-hitung lebih besar
dari r-tabel. sehingga dapat dinyatakan bahwa seluruh item pernyataan variabel
pengembangkan sumber daya ekonomi telah valid.
Untuk mengetahui hasil uji validitas variabel peningkatkan kepedulian
masyarakat dapat dilihat pada Tabel 4.15. berikut:

Tabel 4.15 Hasil uji validitas variabel peningkatkan kepedulian
masyarakat
x2_01 0,774 0,203 Valid
x2_02 0,786 0,203 Valid
Berdasarkan hasil pengujian validitas pernyataan variabel peningkatan
kepedulian masyarakat pada Tabel 4.15. dapat dilihat bahwa r-hitung lebih besar
dari r-tabel. sehingga dapat dinyatakan bahwa seluruh item pernyataan variabel
peningkatan kepedulian masyarakat telah valid.
Untuk mengetahui hasil uji validitas variabel peningkatkan kepedulian
lingkungan hidup dapat dilihat pada Tabel 4.16. berikut:
Tabel 4.16. Hasil uji validitas variabel peningkatkan kepedulian

lingkungan hidup
x3_01 0,681 0,203 Valid
x3_02 0,780 0,203 Valid
x3_03 0,702 0,203 Valid
Berdasarkan hasil pengujian validitas pernyataan variabel peningkatan
kepedulian lingkungan hidup pada Tabel. 4.16. dapat dilihat bahwa r-hitung lebih
besar dari r-tabel. sehingga dapat dinyatakan bahwa seluruh item pernyataan
variabel peningkatan kepedulian lingkungan hidup telah valid.
Untuk mengetahui hasil uji validitas variabel kepemimpinan dan
kepeloporan pemuda dapat dilihat pada Tabel 4.17. berikut:

Tabel 4.17. Hasil uji validitas variabel kepemimpinan dan kepelaporan
pemuda
x_01 0,753 0,203 Valid
x_02 0,850 0,203 Valid
Berdasarkan hasil pengujian validitas pernyataan variabel kepemimpinan
dan kepeloporan pemuda pada Tabel. 4.17. dapat dilihat bahwa r-hitung lebih
variabel kepemimpinan dan kepeloporan pemuda telah valid.
Untuk mengetahui hasil uji validitas variabel pengendalian alih fungsi
lahan pertanian dapat dilihat pada Tabel. 4.18. berikut:
Tabel 4.18. Hasil uji validitas variabel pengendalian alih fungsi lahan
pertanian
Y_01 0,526 0,203 Valid
Y_02 0,486 0,203 Valid
Y_03 0,488 0,203 Valid
Y_04 0,563 0,203 Valid
Y_05 0,647 0,203 Valid
Y_06 0,430 0,203 Valid
Y_07 0,525 0,203 Valid
Y_08 0,539 0,203 Valid
Y_09 0,504 0,203 Valid
Y_10 0,503 0,203 Valid
Berdasarkan hasil pengujian validitas pernyataan variabel pengendalian
alih fungsi lahan pertanian pada Tabel. 4.18. dapat dilihat bahwa r-hitung lebih
variabel pengendalian alih fungsi lahan pertanian telah valid.

4.1.4.2. Hasil Uji Reliabilitas
Untuk mengetahui hasil uji reabilitas butir peryataan variabel dalam
penelitian ini dapat dilihat pada Table. 4.19. berikut:
Tabel 4.19. Reliability Statistics

Cronbach's Alpha N of Items
,840 20
Berdasarkan hasil pengujian reliabilitas pada Tabel. 4.19. nilai cronbach
alpha seluruhnya adalah 0,840 dari 20 pernyataan. Secara umum suatu instrumen
dikatakan bagus jika memiliki koefisien Cronbach’s alpha > 0,6 maka kuesioner
penelitian tersebut dinyatakan reliabel (Sekaran, 2003). Hasil pengujian data
menunjukkan bahwa nilai cronbach’s alpha > 0,6. Hal ini menunjukkan bahwa
data penelitian dinyatakan reliabel.
4.1.5. Peran Pemuda Sebagai Agen Perubahan Dalam Pengendalian Alih

Fungsi Lahan Pertanian
Untuk mengetahui peran pemuda dalam penanggulangan alih fungsi lahan
pertanian dapat dilihat pada Tabel 4.20. berikut ini.
Tabel. 4.20. Skor peran pemuda sebagai agen perubahan dalam

pengendalian alih fungsi lahan pertanian.
No Peran Pemuda Rata Skor
1 Pengembangan Sumber Daya Ekonomi 3,7
2 Peningkatan Kepedulian Masyarakat 3,5
3 Peningkatan Kepedulian Lingkungan Hidup 3,9
4 Kepemimpinan dan Kepeloporan 4,1
Rataan Skor Semua Aspek 3,8
Sumber : Di olah dari data primer, 2019
.
Interpretasi terhadap skor dari setiap varibel peran pemuda adalah dengan
melihat skor rata-rata dan selanjutnya nilai tersebut di interpretasikan dengan

beracuan pada Tabel 4.20. untuk menyatakan apakah seluruh variabel berupa
pada daerah yang telah di tentukan pada Tabel. 4.21. di bawah ini.
Tabel. 4.21. Dasar interpretasi skor item koesioner pada variabel peran
pemuda sebagai agen perubahan dalam pengendalian alih fugsi
lahan pertanian.
No Peran Pemuda Rata Skor

1 0< NS ≤ 1 Berada pada daerah sangat negatif
2 1< NS ≤ 2 Berada pada daerah negatif
3 2< NS ≤ 3 Berada pada daerah tengah-tengah
4 3< NS ≤ 4 Berada pada daerah positif
5 4< NS ≤ 5 Berada pada daerah sangat positif
Sumber : Arikunto, 1999.
Dari Tabel. 4.20. skor rata-rata semua variabel peran pemuda sebagai agen
perubahan dalam pengendalian alih fungsi lahan pertanian berada pada daerah
positif. Hasil ini mengidentifikasikan bahwa terdapat kesepahaman bahwa
sebagian besar responden terhadap variabel peran pemuda sebagai agen perubahan
dalam pengendalian alih fungsi lahan pertanian. Dengan demikian dapat dikatakan
bahwa secara umum variabel peran pemuda sebagai agen perubahan
(pengembangan sumber daya ekonomi, peningkatan kepedulian masyarakat,
peningkatan kepedulian lingkungan hidup, kepemimpinan dan kepeloporan
pemuda) menjadi faktor penting dalam pengendalian alih fungsi lahan pertanian
di Kabupaten Labuhanbatu Utara.

4.1.6. Uji Asumsi Klasik
4.1.6.1. Uji Normalitas
1. Pendekatan Histogram
Gambar 4.3
Uji Normalitas Histogram
Pada grafik histogram terlihat bahwa variabel berdistribusi normal. Hal ini
ditunjukkan oleh distribusi data tersebut yang membentuk lonceng dan tidak
melenceng ke kiri maupun ke kanan. Maka terbukti bahwa data maupun model
regresi yang digunakan memenuhi asumsi normalitas.
2. Pendekatan Grafik
Gambar 4.2

Gambar. 4.4.
Uji Normalitas PP Plot
Gambar. 4.5.
Uji Normalitas PP Plot
Gambar 4.5 memperlihatkan grafik normal probability plot, yang
menunjukkan bahwa data (titik-titik) menyebar mengikuti arah garis diagonal. Hal
tersebut menunjukkan bahwa data berdistribusi normal Pendekatan Kolmogrov-
Smirnov
Tabel . 4.22. Uji normalitas kolmogorov-smirnov

One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test
Unstandardize
d Residual
N 96
a,b
Normal Parameters Mean .0000000
Std. 1.15607457
Deviation
Most Extreme Differences Absolute .136
Positive .056
Negative -.136
Test Statistic .136
Asymp. Sig. (2-tailed) .128c
a. Test distribution is Normal.
b. Calculated from data.
c. Lilliefors Significance Correction.
Berdasarkan hasil pengujian normalitas dengan Kolmogorov-Smirnov Test
pada Tabel 4.22. dapat dilihat bahwa nilai Asymp-Sig (2-tailed) sebesar 0,128 >
0,005 sehingga dapat disimpulkan bahwa model regresi dalam penelitian ini
normal dan dapat digunakan.

4.1.6.2. Uji Multikolinearitas
Untuk mengetahui ada tidaknya gejala multikolinearitas dapat dilihat
dari besarnya nilai tolerance dan VIF (Variance Inflation Factor), kedua
ukuran ini menunjukkan setiap variabel independen manakah yang dijelaskan
oleh variabel independen lainnya. Tolerance mengukur variabilitas variabel bebas
yang terpilih yang tidak dijelaskan variabel bebas lainnya.Nilai umum yang bisa
dipakai adalah nilai Tolerance ≥ 0,1 atau nilai VIF ≤ 10, maka tidak terjadi
multikolinearitas.
Tabel. 4.23. Uji Multikolinearitas

Coefficientsa
Unstandardized Standardized
Coefficients Coefficients Collinearity Statistics
Std.
Model B Error Beta T Sig. Tolerance VIF
1 (Constant) 4.276 1.901 2.250 .027
Pengembangan 1.322 .119 .533 11.123 .000 .832 1.201
sumberdaya
ekonomi
Peningkatan .207 .155 .063 1.340 .183 .860 1.163
kepedulian
masyarakat
Peningkatan .818 .120 .355 6.804 .000 .703 1.423
kepedulian
lingkungan
hidup
Kepemimpinan 1.079 .178 .311 6.063 .000 .728 1.373
dan
Kepeloporan
Pemuda
a. Dependent Variable: Pengendalian alih fungsi lahan pertanian
Pada Tabel 4.23. dapat dilihat bahwa nilai tolerance dari variabel
pengembangan sumberdaya ekonomi, peningkatan kepedulian masyarakat,
peningkatan kepedulian lingkungan hidup, kepemimpinan dan kepeloporan
pemuda > 0,1 dan nilai VIF < 10. Hal tersebut menunjukkan bahwa tidak
terdapat masalah multikolinearitas antar variabel bebas dalam model regresi.

4.1.6.3. Uji Heterokedastisitas
Menurut Situmorang (2014) uji heteroskedastisitas ini bertujuan untuk
menguji apakah di dalam model regresi terjadi ketidaksamaan varians. Jika
varians dari residual satu pengamatan ke pengamatan yang lain tetap, maka
disebut homoskedastisitas dan jika berbeda disebut heteroskedastisitas. Model
regresi yang baik adalah yang homoskedastisitas atau tidak terjadi
heteroskedastisitas.
Gambar scatter plot dapat mengindikasi ada atau tidaknya gejala
heterokedastisitas. Apabila grafik tidak membentuk pola yang jelas maka tidak
mengalami gangguan heteroskedastisitas.
Gambar 4.6
Uji Heterokedastisitas Scatterplot
Pada Gambar 4.6 dapat dilihat bahwa titik-titik menyebar dengan tidak
membentuk sebuah pola tertentu serta tersebar baik di atas maupun di bawah
angka nol pada sumbu Y. Hal ini menunjukkan bahwa data normal atau bebas
gejala heterokedastisitas, sehingga model regresi layak dipakai.

4.1.7. Analisis Regresi Linear Berganda
Dalam penelitian ini analisis regresi linear berganda digunakan untuk
mengetahui hubungan dan pengaruh variabel pengembangkan sumberdaya
ekonomi (X1), peningkatkan kepedulian masyarakat (X2), peningkatkan
kepedulian lingkungan hidup (X3), kepemimpinan dan kepeloporan pemuda (X4)
terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian (Y).
Hasil perhitungan Regresi Linear Berganda dapat dilihat pada Tabel 4.24
Tabel 4.24. Hasil perhitungan regresi linear berganda
Coefficientsa
Coefficients Coefficients
Std.
Model B Error Beta t Sig.
1 (Constant) 4.276 1.901 2.250 .027
Pengembangan 1.322 .119 .533 11.123 .000
sumberdaya ekonomi
Peningkatan kepedulian .207 .155 .063 1.340 .183
masyarakat
lingkungan hidup
Kepemimpinan dan 1.079 .178 .311 6.063 .000
Kepeloporan Pemuda
Hasil pengolahan data seperti ditunjukkan pada Tabel 4.24
menghasilkan persamaan linier berganda sebagai berikut:
Y = 4.276 + 1.322X1 + 0.207X2 + 0.818X3 + 1.079 X4
Keterangan :
1. Konstanta (β0) sebesar 4,276 menunjukkan bahwa jika semua variabel
bebas (pengembangan sumberdaya ekonomi, peningkatan kepedulian

kepeloporan pemuda) bernilai 0, maka nilai pengendalian alih fungsi lahan
pertanian akan sebesar 4,276
2. Koefisien p engembangan sumberdaya ekonomi (X1) sebesar 1,322 ini
menunjukkan bahwa setiap terjadi peningkatan variabel pengembangan
sumberdaya ekonomi sebesar 1 satuan maka akan meningkatkan pengendalian
alih fungsi lahan pertanian sebesar 1,322. Variabel pengembangan sumberdaya
ekonomi merupakan variabel yang paling memiliki pengaruh yang besar
terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian
3. Koefisien p e n i n gk a t a n kepedulian masyarakat, (X2) sebesar 0,207. Ini
menunjukkan bahwa setiap terjadi peningkatan variabel peningkatan
kepedulian masyarakat sebesar 1 satuan maka akan meningkatkan
pengendalian alih fungsi lahan pertanian sebesar 0,207.
4. Koefisien peningkatan kepedulian lingkungan hidup (X3) sebesar 0,818 Ini
menunjukkan bahwa setiap terjadi peningkatan variabel peningkatkan
kepedulian lingkungan hidup sebesar 1 satuan maka akan meningkatkan
5. Koefisien kepemimpinan dan kepeloporan pemuda (X4) sebesar 1 ,079 Ini
menunjukkan bahwa setiap terjadi peningkatan variabel peningkatkan
kepedulian lingkungan hidup sebesar 1 satuan maka akan meningkatkan

4.1.8. Uji Hipotesis
4.1.8.1. Uji Determinasi (R2)
Pengujian koefisien determinasi (R²) digunakan untuk mengukur
presentasi atau proporsi kemampuan model dalam menerangkan variabel
terikat. Koefisien determinasi berkisar antara nol sampai 1 ( 0 ≤ R² ≥ 1).
Tabel 4.25. Koefisien Determinasi Berganda (R2)

Model Summaryb
Adjusted R Std. Error of

Model R R Square Square the Estimate
1 .909a .826 .818 1.18121
a. Predictors: (Constant), Pengembangan sumberdaya ekonomi, Peningkatan kepedulian
masyarakat, Peningkatan kepedulian lingkungan hidup, Kepemimpinan dan
Kepeloporan Pemuda
b. b. Dependent Variable: Pengendalian alih fungsi lahan pertanian
1. Nilai R = 0,909 berarti hubungan antara pengembangan sumberdaya
ekonomi, peningkatan kepedulian masyarakat, peningkatan kepedulian
lingkungan hidup, kepemimpinan dan kepeloporan pemuda terhadap
pengendalian alih fungsi lahan pertanian sebesar 0,909%, artinya hubungannya
erat.
2. Nilai Adjusted R Square sebesar 0,818 berarti 81,8% pengendalian
alih fungsi lahan pertanian dapat dijelaskan oleh pengembangan
sumberdaya ekonomi, peningkatkan kepedulian masyarakat, peningkatan
kepedulian lingkungan hidup, kepemimpinan dan kepeloporan pemuda.
Sedangkan sisanya 18,2% dijelaskan oleh faktor-faktor lain yang tidak
diteliti oleh penelitian ini.
3. Standard Error of Estimate artinya mengukur variasi dari nilai yang
diprediksi.Nilai Standard Error of Estimatenya 1,812

4.1.8.2. Uji Signifikansi Simultan (Uji F)
Uji simultan digunakan untuk mengetahui apakah variabel independen
secara bersama-sama atau simultan mempengaruhi variabel dependen. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 4.26.
Tabel . 4.26. Hasil uji signifikansi simultan (Uji F)

ANOVAa
S um of
Model Squares Df Mean Square F Sig.
1 Regression 601.938 4 150.484 107.854 .000b
Residual 126.968 91 1.395
Total 728.906 95
Uji statistik secara simultan ditunjukkan oleh perbandingan nilai F hitung
dengan F tabel. Nilai F tabel dengan derajat kepercayaan sebesar 95 persen, adalah
sebesar 2,47. Pada Tabel 4.26. di atas terlihat bahwa pada persamaan, F hitung
107,854 adalah lebih besar dari pada F tabel. Tingkat probabilitas 0,000. Maka dapat
disimpulkan P = 0,000 < α = 0,05 yang berarti Ha diterima. Ini menjelaskan bahwa
variabel independen (pengembangan sumberdaya ekonomi, peningkatan kepedulian
kepeloporan pemuda) secara simultan berpengaruh signifikan dalam pengendalian
alih fungsi lahan pertanian.
4.1.8.3. Uji Signifikansi Parsial (Uji t)
Uji t dilakukan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh variabel bebas
secara parsial terhadap variabel terikat. Nilai thitung akan dibandingkan dengan t-
tabel. Pada tingkat kesalahan (α) = 5% (0,05) maka derajat kebebasan (df) = (n-k).

jumlah sampel (n) adalah sebanyak 96 orang, dan jumlah variabel penelitian (k)
adalah sebanyak 5. Jadi df = (96-5) = 91, maka nilai ttabel adalah 1,661.
Tabel 4.27. Hasil uji signifikan parsial (Uji t)

Coefficientsa
Model B Std. Error Beta T Sig.
1 (Constant) 4.276 1.901 2.250 .027
Pengembangan sumberdaya 1.322 .119 .533 11.123 .000
ekonomi
masyarakat
lingkungan hidup
Kepeloporan Pemuda
Melalui Tabel 4.27. hasil uji signifikan secara parsial dapat diambil
kesimpulan yaitu:
1. Variabel pengembangan sumberdaya ekonomi (X1) menunjukkan signifikansi
0,000 < 0,05 sedangkan thitung (11,123) > t-tabel (1,661). Maka dapat
disimpulkan bahwa variabel pengembangan sumberdaya ekonomi
berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengendalian alih lahan pertanian.
2. Variabel peningkatkan kepedulian masyarakat (X2) menunjukkan signifikansi
0,183 > 0,05 sedangkan thitung (1,340) < t-tabel (1,661). Maka dapat
disimpulkan bahwa variabel peningkatkan kepedulian masyarakat tidak
berpengaruh signifikan terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian.
3. Variabel peningkatan kepedulian lingkungan hidup (X3) menunjukkan
signifikansi 0,000 < 0,05 sedangkan thitung (6,804) > t-tabel (1,661). Maka
dapat disimpulkan bahwa variabel peningkatkan kepedulian lingkungan hidup
berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengendalian alih fungsi lahan
pertanian

4. Variabel kepemimpinan dan kepeloporan pemuda (X4) menunjukkan
signifikansi 0,000 < 0,05 sedangkan thitung (6,063) > t-tabel (1,661). Maka
dapat disimpulkan bahwa variabel kepemimpinan dan kepeloporan pemuda
berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengendalian alih fungsi lahan
pertanian
4.2. Pembahasan
Pemuda adalah salah satu komponen penting bangsa ini. Pemuda memiliki
peranan penting di tengah-tengah kehidupan bermasyarakat. Oleh karena itu,
pemuda diharapkan dapat berpartisipasi aktif dalam pembangunan sebagai proses
pengembangan dan pematangan diri. Di era abad 21 yakni era penuh dengan
kompetisi, diperlukan pemuda yang terlatih dan bersemangat untuk meneruskan
cita-cita pembangunan. Harapan dan cita-cita bangsa ini banyak terletak di tangan
pemuda. Dengan usianya yang produktif (berdasarkan Undang-Undang
kepemudaan Nomor 40 Tahun 2009 usia pemuda adalah 16 sampai 30 tahun)
pemuda menjadi salah satu aset ekonomi. Selain itu pemuda juga merupakan aset
dalam bidang ideologi, politik, sosial, dan budaya serta pertanian. Sebagai aset
pertanian pemuda diharapkan memiliki andil yang besar dalam pengembangan
pertanian. Oleh karena itu, pemuda harus didorong agar tertarik terhadap sektor
pertanian. Sektor pertanian bukanlah hal yang bisa dipandang remeh, karena
pertanian merupakan satu-satunya penjamin ketersediaan pangan di Indonesia.
Sektor pertanian menjadi salah satu sektor penting dalam pembangunan ekonomi
nasional. Peran strategis sektor pertanian tersebut digambarkan dalam kontribusi
sektor pertanian dalam penyedia bahan pangan dan bahan baku industri,
penyumbang PDB, penghasil devisa negara, penyerap tenaga kerja dan sumber

utama pendapatan rumah tangga perdesaan. Anak muda harus termotivasi pada
sektor pertanian. Sehingga mampu menjalankan perannya sebagai agen perubahan
dalam pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan secara simultan bahwa peran
pemuda sebagai agen perubahan (pengembangan sumber daya ekonomi,
peningkatan kepedulian masyarakat, pengingkatan kepedulian lingkungan hidup,
kepemimpinan dan kepeloporan pemuda) berpengaruh positif terhadap
pengendalian alih fungsi lahan pertanin di Kabupaten Labuhanbatu Utara. Hal ini
disimpukan bahwa terdapat peran pemuda sebagai agen perubahan. Pemuda
sebagai agen perubahan memberikan edukasi pertanian kepada para petani dengan
tujuan meningkatkan pengetahuan, membentuk sikap dan keterampilan. Selain itu
pemuda juga memberikan pelatihan kepada para petani cara mengelola limbah
pertanian menjadi pupuk kompos. Pemuda menjadi penggerak dengan
menunjukkan sikap kepeloporan berdiri di depan para petani dalam membangun
semangat bertani yang lebih baik.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan bahwa peran pemuda sebagai
agen perubahan dimensi pengembangan sumber daya ekonomi berpengaruh
positif terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten
Labuhanbatu Utara. Hal ini di sebabkan pemuda ikut terlibat melakukan
pemberdayaan kepada para petani dengan cara mengedukasi dan melatih petani
secara berkelanjutan sehingga para petani memiliki pengetahuan yang kreatif dan
inovatif serta berwawasan yang luas dalam bidang pertanian. Pengetahuan yang
kreatif dan inovatif yang dimiliki para petani dapat menjadi modal untuk
meningkatkan hasil produksi pertanian. Menurut (Arsyad,1992) pengembangan

sumber daya ekonomi dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Cara itu
bisa ditempuh dengan jalan meningkatkan produksi tanaman pangan yang di
hasilkan melalui sektor pertanian.
agen perubahan dimensi peningkatan kepedulian masyarakat tidak berpengaruh
terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu
Utara. Hal tersebut disebabkan karena para petani belum dapat menjalankan
sepenuhnya amanat Undang-Undang Nomor 41 tahun 2009 tentang Perlindungan
Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (PLP2B). Pada Pasal 1 Nomor 15
menjelaskan bahwa alih fungsi lahan pertanian adalah perubahan fungsi lahan
pertanian pangan berkelanjutan menjadi bukan lahan pertanian pangan
berkelanjutan. Dalam rangka memenuhi kebutuhan rumah tangga, para petani
lebih memilih melakukan alih fungsi lahan padi (sawah) menjadi lahan sawit
(perkebunan). Mereka beranggapan menanam sawit dapat meningkatkan
pendapatan mereka. Hal ini sesuai dengan hasil penelitian (Ramli, 2015 dan
Astuti, 2011) bahwa kegiatan perkebunan kelapa sawit lebih menjanjikan jika
dibandingkan dengan lahan sawah.
agen perubahan dimensi peningkatan kepedulian lingkungan hidup berpengaruh
Labuhanbatu Utara. Hal ini disebabkan pemuda berperan aktif mengawasi dan
melakukan kontrol terhadap proses pembangunan yang dilakukan oleh petani,
pemerintah maupun oleh pihak swasta. Di samping itu, peran pemuda dalam
upaya meningkatkan kualitas lingkungan hidup juga dilakukan dengan aktif

meningkatkan kesadaran dan kepedulian petani agar terus memelihara, mengelola
kelestraian lingkungan hidup. Kepedulian lingkungan hidup adalah kepekaan dan
kepedulian terhadap hal-hal yang berkaitan dengan lingkungan sekitar dan
senantiasa memperbaiki bila terjadi pencemaran atau ketidakseimbangan.
Kepedulian terhadap lingkungan hidup berarti ikut melestarikan lingkungan hidup
dengan sebaik-baiknya, bisa dengan cara memelihara, mengelola, memulihkan
serta menjaga lingkungan hidup. Pedoman yang harus diperhatikan dalam
kepedulian atau pelestarian lingkungan dapat dilakukan dengan cara
menghindarkan dan menyelamatkan sumber bumi dari pencemaran dan
kerusakan, menghindari tindakan-tindakan yang dapat menimbulkan pencemaran,
merusak kesehatan dan lingkungan, memanfaatkan sumberdaya alam yang
renewable (yang tidak dapat diganti) dengan sebaik-baiknya serta memelihara dan
memperbaiki lingkungan untuk generasi mendatang (Supardi, 2003.)
agen perubahan dimensi kepemimpinan dan kepeloporan pemuda berpengaruh
Labuhanbatu Utara. Hal ini di sebabkan karena pemuda ikut dalam kegiatan
mengembangkan potensi dalam merintis jalan, melakukan terobosan, menjawab
tantangan, dan memberikan solusi terhadap berbagai masalah. Di samping itu
pemuda juga ikut mengembangkan potensi keteladanan, keberpengaruhan, serta
pergerakan pemuda. Kartasasmita (1997) mengatakan , pada akhirnya yang paling
penting, paling dibutuhkan dan dinanti-nantikan masyarakat adalah kepeloporan
dan kepemimpinan dalam upaya memperbaiki kehidupan dan meningkatkan
kesejahteraan rakyat.

agen perubahan dalam penanggulangan alih fugsi lahan pertanian memperoleh
skor rata-rata 3,8. Dimana menurut Arikunto (2006), berada pada interval 3< NS
≤ 4. Hal ini menunjukkan bahwa peran pemuda dalam pengendalian alih fungsi
lahan pertanian di Kabupaten labuhanbatu Utara berada pada daerah positif. Ini
mengindikasikan peran pemuda sebagai agen (pengembangan sumber daya
ekonomi, peningkatan kepedulian masyarakat, peningkatan kepedulian
lingkungan hidup, kepemimpinan dan kepeloporan ) merupakan faktor penting
yang berperan terhadap penanggulangan alih fugsi lahan pertanian di Kabupaten
Labuhanbatu Utara

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan analisis yang telah telah dilakukan dari penelitian ini, dapat
ditarik kesimpulan adalah sebagai berikut :
1. Hasil pengujian hipotesis secara simultan atau bersama-sama
(Uji F) menunjukkan adanya pengaruh yang signifikan antara variabel
pengembangan sumberdaya ekonomi, peningkatan kepedulian
masyarakat, peningkatan kepedulian lingkungan hidup dan
kepemimpinan dan kepeloporam berpengaruh positif dan signifikan
terhadap pengendalian alih lahan pertanian.
2. Pengembangan sumberdaya ekonomi (X1) berpengaruh positif dan
signifikan terhadap pengendalian alih lahan pertanian.
3. Peningkatan kepedulian masyarakat (X2) tidak berpengaruh signifikan
4. Peningkatan kepedulian lingkungan (X3) berpengaruh positif dan
signifikan terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian
5. Kepemimpinan dan kepeloporan pemuda (X4) berpengaruh positif dan
signifikan terhadap pengendalian alih fungsi lahan pertanian
6. Peran pemuda sebagai agen perubahan dalam pengendalian alih fungsi
lahan pertanian di Kabupaten Labuhanbatu Utara berada pada daerah yang
positif, artinya pemuda berpendapat bahwa peran pemuda dalam
pengendalian alih fungsi lahan pertanian di Labuhanbatu Utara perlu di
tingkatkan.

5.2. Saran
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah dilakukan maka
dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Perlu dipertahankan dalam pengembangan sumberdaya ekonomi sehingga
dapat meningkatkan kesejahteraan para pemuda dalam hal pengendian
alih fungsi lahan pertanian
2. Perlu peningkatan kepedulian masyarakat agar berpengaruh terhadap
pengendalian alih fungsi lahan pertanian, sehingga akan tumbuh rasa
kebersamaan para pemuda.
3. Perlu peningkatkan kepedulian lingkungan supaya dapat meningkatkan
pengendalian alih fungsi lahan pertanian
4. Kepemimpinan dan kepeloporan pemuda berpengaruh positif dan signifikan

DAFTAR PUSTAKA
Buku
Abdullah, T. & Yasin, M. (eds) 1974. Pemuda dan Perubahan Sosial, LP3ES,
Jakarta.
Abu, Ahmadi. 1982. Psikologi Sosial. PT. Bina Ilmu Soerjono. Surabaya
Apridar. 2010. Teori ekonomi : Sejarah dan Perkembangannya, Jakarta : Graha

Ilmu
Arikunto, Suharsimi.2009. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Rineka

Cipta. Jakarta.
Erlina. 2011. Metodologi Penelitian : Untuk Akuntansi. USU Press. Medan
Ghozali, Imam. 2016. Aplikasi Analisis Multivariate Dengan Program IBM SPSS
23. Penerbit Universitas Diponegoro: Jakarta.
Imam Supardi, Lingkungan Hidup dan Kelestariannya, Alumni, Bandung, 2003
Kartasamita, Ginanjar. 2003, Konsep Pemberdayaan Masyarakat. LAN. Jakarta.
Siagian, Sondang P., 1989. Teori dan Praktek Kepemimpinan. Jakarta: Rineka
Cipta.
Soerjono, Soekanto, 2002. Sosioiogi Suatu Pengantar. Jakarta: CV. Rajawali
Sugiyono. 2016. Metodologi Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan RND. Alfa

Beta. Bandung
Supriyadi, Anton. 2004. Kebijakan Alih Fungsi Lahan dan Proses Konversi
Lahan Pertanian. Fakultas Pertanian. Bogor: Institut Pertanian Bogor.
Su Ritohardoyo, 2013. Penggunaan Dan Tata Guna Lahan. Ombak. Yogyakarta.
Thoha, Miftah. 1997, Pembinaan Organisasi (Proses Diagnosa dan Intervensi),

Jakarta : Raja Grafindo Persada
Jurnal, Publikasi Ilmiah, Skripsi, Tesis dan Disertasi
Artha, M. Dody. 2015. Peran Pemuda Dalam Pengembangaan Usaha Kecil

Menengah (Ukm) Di Kecamatan Sei Rampah Kabupaten Serdang
Bedagai
Astuti, UP; W. Wibawa; dan A. Ishak 2011. Faktor yang Mempengruhi Alih
Fungsi Lahan Pangan Menjadi Kelapa Sawit di Bengkulu: Kasus Petani

di Desa Kungkai Baru. Prosiding Seminar Nasional Budidaya Pertanian.
[internet]. [diakses pada tanggal 4 Juli 2019]
Dwi Prasetya. 2015. Dampak Alih funggsi lahan dari Sawah ke Tambak Terhadap
Mata Pencaharian Masyarakat Desa (studi Kasus di Desa Cebolek Kidul
Kecamatan Margoyoso Kab, Pati.
Gilang Putri. 2013. Analisis Dampak Konversi Lahan Pertanian Ke Non-

Pertanian Terhadap Pendapatan Petani Di Kelurahan Mulyaharja, Kota
Bogor. Departemen Ekonomi Sumberdaya Dan Lingkungan Fakultas
Ekonomi Dan Manajemen Institut Pertanian Bogor Bogor.
Hartini, R. 2003. Tingkat Efesiensi Perubahan Usahatani Padi di Kecamatan

Segayan Kabupaten Sleman. Staf Pengajar Program Studi Geografi
Manusia. Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta. [internet]. [diakses pada
tanggal 26 Juni 2019]
I Made Mahadi Dwipradnyana,2014. Faktor-faktor yang mempengaruhi Konversi

lahan Pertanian Serta Dampak Terhadap Kesejahteraan Petani (study
kasus di subak jadi, kecamatan kediri, tabanan).
Irawan, B. 2008. Meningkatkan Efektifitas Kebijakan Alih fungsi lahan Lahan.

Jurnal Forum Penelitian Agro Ekonomi. 26 (2): 116-131. [internet].
[diakses pada tanggal 1 Juli 2019].
Isa, I. 2011. Faktor-Faktor Alih Fungsi Lahan Pertanian. Badan Pertahanan

Nasional.Jakarta. [internet]. [Diakses pada tanggal 9 Juli 2019]
Junaidi Muslim. 2003. Analisis Alih Fungsi Lahan Sawah Dan Dampaknya
Terhadap Sosial Ekonomi Petani.
Lestari, A; & A.H. Dharmawan. 2011. Dampak Sosio-Ekonomi dan Sosio

Ekologis Alih fungsi lahan Lahan. Jurnal Trans disiplin Sosiologi,
Komunikasi, dan Ekologi Manusia. 3(4): 1-12. [Internet]. [diakses pada
tanggal 1 Juli 2019]. [Online] http://journal.ipb.ac.id.
Purwaningsih, Y; Sutomo; N. Istiqomah. 2015. Analisis Dampak Alih Fungsi

Lahan terhadap Tingkat Ketahanan Panggan Rumah Tangga Petani di
Karanganyar, Jawa Tengah. Jurnal AGRARIS. 1 (2): 99-107. [Internet].
[diakses tanggal 1 Juli 2019]. [Online] http://journal..umy.ac.id.
Ramli. 2015. Analisis Alih Fungsi Lahan Padi Menjadi Lahan Saawit Di Desa
Kemuning Muda Kecamatan Bunga Kabupaten Siak. Program study
Sosiologi FISIP Universitas Riau. 2 (2): 1-12. [internet]. [diakses pada
tanggal 6 Juni 2019]

Muhammad Rusdi, 2013. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Harga dan
Penggunaan Lahan di Sekitar Jalan Lingkar Salatiga. Undip, Semarang,
Jawa Tengah. Volume 9 (3): 317-329.
Priyono. 2011. Alihfungsi Lahan Pertanian merupakan Suatu Kebutuhan atau

Tantangan. Prosiding Seminar Nasional Budidaya Pertanian: Urgensi
dan Strategi Pengendalian Alihfungsi Lahan Pertanian.
Ruswandi, A; E. Rustiadi; K. Mudikdjo. 2007. Dampak Alih fungsi lahan Lahan

Pertanian terhadap Kesejahteraan Petani dan Perkembangan Wilayah:
Studi Kasus di Daerah Bandung Utara. Jurnal Agro Ekonomi. 25 (2): 207-
219. [internet]. [diakses pada tanggal 1 Junii 2019].
[Online]://pse.litbang.pertanian.go.id
Santosa, I Gusti Ngurah, dkk. 2011. Dampak Alih Fungsi Lahan Sawah Terhadap
Ketahanan Pangan Beras. Prosiding Seminar Nasional Budidaya
Pertanian. Urgensi dan Strategi Pengendalian Alih Fungsi Lahan Pertanian
Sucipto. 2014. Analisis Peran Pemuda Dalam Penganggulangan Kemiskinan di

Medan Bagian Utara (Studi Kasus: Kecamatan Medan Marelan, Medan
Deli, Medan Labuhan dan Medan Belawan).
Sumaryanto dan Iqbal. Tanpa Tahun . Konversi Lahan Sawah ke Penggunaan

Nonpertanian dan Dampak Negatifnya,
dalamhttp://balittanah.litbang.deptan.go.id
Supandi. 2014. Analisis Peran Pemuda Dalam Pengembangan Koperasi di Kota

Kisaran”.
Syarif Imama Hidyat,2008. “Analisis Konversi Lahan Sawah Di Propinsi Jawa

Timur” jurnal: fakultas pertanain UPN “veteran” Jawa Timur
Wahyu Ishardino Satries. 2009.Peran Serta Pemuda Dalam Pembangunan

Masyarakat. Jurnal Madani Edisi I/Mei 2009
White, J. 2012. Evaluating responses to celebrity endorsements using projective
techniques. Qualitative Market Research: An Internal Journal.
Yudhistira, M, D, 2013. Analisis Dampak Ahli Fungsi Lahan Pertanian Terhadap

Ketahanan Pangan Di Kabupaten Bekasi Jawa Barat (Studi Kasus Desa
Sriamur Kecamatan Tambun Utara).
Yulianto. 2014. Analisis Pengaruh Sektor Unggulan Terhadap Pengembangan

Pembangunan Wilayah Kabupaten Labuhanbatu Utara
Zaenil Mustopa.2011. “Analisis Faktor-Faktor yang mempengaruhi Alih Fungsi

Lahan Pertanian di Kabupaten Demak

Peraturan Perundang-Undangan :
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1995
Undang-undang Nomor 41 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan (PLP2B)
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan

Ruang.
Undang-undang No 41 tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian

Berkelanjutan
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2009 Tentang

Kepemudaan
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 tahun 2008 tentang pembentukan

Kabupaten Labuhanbatu Utara di Provinsi Sumatera Utara.
Peraturan Pemerintah No 12 Tahun 2012 tentang Insentif Perlindungan Lahan

Pertanian Pangan Berkelanjutan.
Peraturan Pemerintah No 25 Tahun 2012 Tentang Sistem Informasi Lahan

Pertanian Pangan Berkelanjutan
Peraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2012 tentang Penetapan dan Alih Fungsi
Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan
Peraturan Pemerintah No 30 Tahun 2012 Tentang Pembiayaan Perlindungan

Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan
Website :
( https://www.bps.go.id/ )
( https://pertanian.labura.go.id/ )
(https://labuhanbatuutarakab.bps.go.id/ )
( https://sumut.bps.go.id/ )

LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kuesioner

DALAM PENGENDALIAN ALIH FUNGSI LAHAN PERTANIAN
DI KABUPATEN LABUHANBATU UTARA
Nama : NOPA ADETIYA
NIM : 177003028
Program Studi : Sekolah Pasca Sarjana Perencanaan Pembangunan
Wilayah dan Perdesaaan (PWD)
Universitas : Universitas Sumatera Utara
Petunjuk pengisian kuesioner :
1. Mohon diberi tanda silang (x) pada kolom jawaban Bapak/
Ibu yang dianggap paling sesuai. Pendapat Anda dinyatakan
dalam skala 1 s/d 5 yang memiliki makna :
Sangat Setuju (SS) =5
Setuju (S) =4
Kurang Setuju (KS) =3
Tidak Setuju (TS) =2
Sangat Tidak Setuju (STS) =1
2. Setiap pertanyaan hanya membutuhkan satu jawaban saja.
3. Mohon memberikan jawaban yang sebenarnya.
4. Setelah mengisi kuesioner mohon Bapak/Ibu berikan kepada
yang menyerahkan kuesioner.
5. Terima kasih atas partisipasi Anda.

IDENTITAS RESPONDEN
1. Provinsi : Sumatera Utara

2. Kabupaten : Labuhanbatu Utara
3. Kecamatan : Kualuh Hilir
4. Desa : ……………………………………………………
5. Dusun : ................................................................................
6. Nama : ................................................................................
7. Alamat : ................................................................................
8. Usia saat ini :
1) 16 – 20 Tahun
2) 21 – 25 Tahun
3) 26 – 30 Tahun
9. Jenis kelamin :
1. Laki-laki
2. Perempuan
10. Pendidikan Terakhir
1. SD
2. SMP
3. SMA
4. Diploma
5. Sarjana
6. Lainnya (................................)
11. Pekerjaan Anda saat ini
1. Petani
2. Pelajar/mahasiswa
3. Pegawai Swasta
4. TNI/POLRI
5. Pegawai Negeri Sipil
6. Wiraswasta
7. Lainnya (................................)

I. PERAN PEMUDA SEBAGAI AGEN PERUBAHAN
A. Jawaban responden tentang peran pemuda sebagai agen perubahan

dalam pengembangan sumber daya ekonomi (X1)
No Pernyataan SS S KS TS STS
1 Melakukan pelatihan dalam upaya
meningkatkan sumber daya manusia yang
kreatif dan inovatif
2 Melaksanakan program yang dapat memicu
semangat petani
3 Menciptakan peluang ekonomi melalui sektor
pertanian
B. Jawaban responden tentang peran pemuda sebagai agen perubahan

dalam peningkatan Kepedulian Masyarakat (X2)
1 Memberikan edukasi kepada masyarakat
tentang pertanian
2 Mengajak masyarakat untuk tetap melaksakan
undang-undang No 41 tahun 2009 tentan
perlindungan pangan berkelanjutan
C. Jawaban responden tentang peran pemuda sebagai agen perubahan

dalam peningkatan kepedulian lingkungan hidup (X3)
1 Salah satu upaya pemuda menjaga lingkungan
hidup adalah dengan tidak melakukan alih
fugsi lahan pertanain
2 Pemuda memili tanggung jawab memelihara
lingkungan hidup
3 Melakukan edukasi terhadap para petani di
desa
D. Jawaban responden tentang peran pemuda sebagai agen perubahan

dalam kepemimpinan dan kepeloporan pemuda (X4)
1 Pemuda sebagai Pemimpin yang akan datang
harus bekerja dan selalu memberikan solusi
jika terjadi permasalahan
2 Mendorong kepemudaan sebagai wadah
pengembangan potensi pemuda yang handal

II. Koesioner Pengendalian Alih Fungsi Lahan Pertanian (Y)
A. Jawaban responden tentang perubahan luas lahan sawah
Perubahan luas lahan sawah
1 Perubahan luas lahan sawah yang terus

berkurang di sebabkan oleh alih fungsi lahan
pertanian
2 Pengendalian alih fungsi lahan pertanian dapat
mengurangi penurunan luas lahan pertanian
3 Perubahan Luas lahan sawah yang terus
berkurang menyebabkan petani kehilangan
pekerjaan.
Perubahan jumlah produksi padi SS S KS TS STS
4 Perubahan jumlah produksi padi petani yang
terus berkurang di sebabkan oleh Alih fungsi
lahan pertanian
5 Perubahan jumlah produksi padi petani yang
berkurang menyebabkan minimnya
pendapatan petani
6 Pengendalian Alih fungsi lahan pertanian
dapat meningkatkan produksi padi petani
Perubahan pendapatan petani SS S KS TS STS
7 Rendahnya pendapatan petani menyebabkan
petani melakukan alih fungsi lahan pertanian
8 Pendapatan petani akan berkurang Jika alih
fungsi lahan sawah terus terjadi
9 Usaha untuk meningkatkan pendapatan petani
adalah dengan cara meningkatkan produksi
padi
10 Usaha untuk meningkatkan pendapatan petani
adalah dengan cara pengendalian alih fugsi
lahan pertanian

Lampiran 2. :Tabulasi Karakteristik Responden
Responden
No
Jenis Kelamin Usia Pendidikan Pekerjaan
1 1 2 5 4
2 1 3 5 4
3 1 3 5 4
4 1 3 3 4
5 2 1 3 1
6 1 3 2 5
7 1 1 4 1
8 1 2 5 4
9 2 2 4 4
10 1 2 3 4
11 2 1 5 4
12 2 1 3 1
13 2 1 3 1
14 1 2 3 4
15 2 3 3 2
16 2 2 4 4
17 1 3 3 4
18 1 1 3 1
19 1 2 3 1
20 1 3 5 4
21 2 1 3 1

Lampiran 2. Lanjutan
Responden
No
22 2 2 4 3
23 2 2 3 3
24 1 3 3 5
25 1 3 3 4
26 1 3 5 4
27 1 2 5 4
28 2 1 3 1
29 1 2 4 4
30 1 3 3 4
31 2 1 3 1
32 1 1 3 1
33 1 3 5 4
34 1 3 5 4
35 2 2 3 4
36 1 3 3 4
37 1 3 5 4
38 1 3 3 4
39 2 1 3 1
40 1 2 3 4
41 2 1 3 1
42 1 2 4 4
43 1 3 3 5

Responden
No
44 1 2 5 4
45 1 2 3 4
46 1 3 3 4
47 1 2 3 1
48 1 1 3 1
49 1 2 5 4
50 1 3 5 4
51 1 3 3 5
52 1 2 3 4
53 1 3 3 4
54 1 2 5 4
55 1 3 3 4
56 1 2 3 4
57 1 2 3 1
58 2 1 3 5
59 1 1 3 1
60 1 2 3 1
61 1 3 5 4
62 1 2 3 4
63 1 2 4 4
64 1 2 3 4
65 1 2 3 4

Responden
No
66 1 3 3 5
67 1 2 5 4
68 1 2 4 4
69 1 3 3 4
70 1 2 5 4
71 1 3 5 4
72 2 3 3 4
73 2 2 3 4
74 1 2 3 1
75 1 3 3 4
76 1 2 3 4
77 1 2 3 4
78 1 2 4 4
79 1 2 3 1
80 1 2 3 4
81 1 2 5 4
82 1 3 3 4
83 1 3 5 4
84 1 3 3 5
85 1 2 3 4
86 1 2 4 4
87 1 3 3 4
88 1 3 5 4

Responden
No
89 1 2 3 4
90 1 2 3 4
91 1 3 3 4
92 1 2 3 4
93 2 1 3 1
94 1 3 3 4
95 1 2 5 4
96 1 3 3 5

Lampiran 3. : Tabulasi Variabel Pengembangan Sumber Daya Ekonomi (X1)
No. Resp. P1 P2 P3 Jumlah
1 4 3 4 11
2 4 4 4 12
3 4 4 4 12
4 4 4 4 12
5 5 4 4 13
6 4 4 5 13
7 4 5 5 14
8 5 5 3 13
9 4 4 4 12
10 4 4 4 12
11 5 4 5 14
12 4 4 3 11
13 4 4 4 12
14 5 4 3 12
15 5 4 4 13
16 3 5 5 13
17 4 4 3 11
18 4 4 4 12
19 4 4 4 12
20 5 5 5 15
21 4 5 4 13
22 4 4 4 12
23 4 4 4 12
24 4 4 4 12

Lampiran 3. Lanjutan. : Tabulasi Variabel Pengembangan Sumber Daya
Ekonomi (X1)
25 4 4 4 12
26 4 4 4 12
27 5 5 5 15
28 4 4 4 12
29 4 4 4 12
30 5 5 5 15
31 4 4 4 12
32 4 4 4 12
33 4 4 4 12
34 4 3 4 11
35 4 4 4 12
36 4 4 4 12
37 4 4 4 12
38 4 4 4 12
39 4 4 4 13
40 5 5 5 15
41 5 5 4 14
42 4 5 5 14
43 4 4 4 12
44 5 4 5 14
45 4 5 4 13
46 4 5 4 13
47 4 4 4 12
48 4 5 5 14
49 4 5 4 13
50 5 5 4 14
51 4 4 4 12
52 4 4 4 12
53 4 4 4 12

Lampiran 3. Lanjutan : Tabulasi Variabel Pengembangan Sumber Daya
Ekonomi (X1)
54 5 5 4 14
55 4 4 4 12
56 4 3 3 10
57 3 5 4 12
58 4 4 4 12
59 4 4 5 12
60 3 3 4 10
61 4 4 5 13
62 3 5 5 13
63 5 5 5 15
64 4 4 4 12
65 4 5 5 14
66 5 5 5 15
67 5 5 5 15
68 4 4 4 12
69 4 5 4 13
70 4 4 4 12
71 4 4 4 12
72 5 4 4 13
73 5 5 5 15
74 4 4 4 12
75 4 4 4 12
76 5 4 5 14
77 4 4 4 12
78 5 5 4 14
79 4 4 4 12
80 4 4 4 12
81 5 4 4 13
82 5 4 4 13

Lampiran 3. lanjutan : Tabulasi Variabel Pengembangan Sumber Daya
Ekonomi (X1)
83 3 5 5 13
84 4 3 4 11
85 4 4 3 11
86 5 4 3 12
87 4 4 4 12
88 5 5 4 14
89 4 4 4 12
90 4 4 4 12
91 5 4 4 13
92 4 5 4 13
93 5 4 3 12
94 4 5 4 13
95 4 5 4 13
96 4 4 4 12
Uji Validitas
Correlations
X1_1 X1_ 2 X1_ 3 totalX1
X1_1 Pearson 1 ,206* ,047 ,586**

Correlation
Sig. (2-tailed) ,044 ,650 ,000
N 96 96 96 96
Pearson
X1_2 ,206* 1 ,417** ,785**
Correlation
Sig. (2-tailed) ,044 ,000 ,000
N 96 96 96 96
Pearson
X1_3 ,047 ,417** 1 ,704**
Correlation
Sig. (2-tailed) ,650 ,000 ,000
N 96 96 96 96
totalX1 Pearson
,586** ,785** ,704** 1
Correlation
Sig. (2-tailed) ,000 ,000 ,000
N 96 96 96 96
*. Correlation is significant at the 0,05 level (2-tailed).
**. Correlation is significant at the 0,01 level (2-tailed)

Lampiran 4. : Tabulasi Variabel Peningkatan Kepedulian Masyarakat (X2)
No. Resp. P1 P2 Jumlah

1 4 5 9
2 4 4 8
3 4 4 8
4 4 4 8
5 5 4 9
6 4 4 8
7 4 5 9
8 5 5 10
9 4 4 8
10 4 4 8
11 5 4 9
12 4 4 8
13 4 4 8
14 5 4 9
15 5 4 9
16 3 5 8
17 4 4 8
18 4 4 8
19 4 4 8
20 5 5 10
21 4 5 9
22 4 4 8
23 4 4 8
24 4 4 8

Lampiran 4. Lanjutan : Tabulasi Variabel Peningkatan
Kepedulian Masyarakat (X2)
25 4 4 8
26 4 4 8
27 5 5 10
28 4 4 8
29 4 4 8
30 5 5 10
31 4 4 8
32 4 4 8
33 4 4 8
34 4 3 7
35 4 4 8
36 4 4 8
37 4 4 8
38 4 4 8
39 4 4 8
40 5 5 10
41 5 5 10
42 4 5 9
43 4 4 8
44 5 4 9
45 4 5 9
46 4 4 8
47 4 5 9
48 4 5 9
49 5 5 10
50 4 4 8
51 4 4 8
52 4 4 8
53 5 5 10

54 4 4 8
55 4 3 7
56 3 5 8
57 4 4 8
58 4 4 8
59 3 3 6
60 4 4 8
61 3 5 8
62 5 5 10
63 4 4 8
64 4 5 9
65 5 5 10
66 5 5 10
67 4 4 8
68 4 5 9
69 4 4 8
70 4 4 8
71 5 4 9
72 5 5 10
73 4 4 8
74 4 4 8
75 5 4 9
76 4 4 8
77 5 5 10
78 4 4 8
79 4 4 8
80 5 4 9
81 5 4 9

82 3 5 8
83 4 3 7
84 4 4 8
85 5 4 9
86 4 4 8
87 4 5 9
88 4 5 9
89 4 4 8
90 4 4 8
91 5 4 9
92 3 3 6
93 4 5 9
94 4 4 8
95 5 4 9
96 4 5 9
Uji Validitas
Correlations
X2_1 X2_ 2 totalX1
X2_1 Pearson 1 ,217* ,774**

Correlation
Sig. (2-tailed) ,033 ,000
N 96 96 96
Pearson
X2_2 ,217* 1 ,786**
Correlation
Sig. (2-tailed) ,033 ,000
N 96 96 96
totalX1 Pearson
,774** ,786** 1
Correlation
Sig. (2-tailed) ,000 ,000
N 96 96 96

Lampiran 5. : Tabulasi Variabel Peningkatan Kepedulian Lingkungan
Hidup (X3)
No. Resp. P1 P2 P3 Jumlah

1 4 4 4 12
2 4 3 4 11
3 4 4 4 12
4 4 4 4 12
5 5 5 4 14
6 5 4 4 13
7 4 5 5 14
8 4 4 3 11
9 4 4 4 12
10 3 3 4 10
11 5 4 3 12
12 4 4 4 12
13 4 5 4 13
14 3 4 3 10
15 4 5 4 11
16 5 5 3 13
17 5 5 5 15
18 4 4 4 12
19 5 5 4 14
20 5 5 5 15
21 4 5 5 14
22 4 4 4 12
23 4 4 4 12
24 4 4 4 12

Lampiran 5. Lanjutan : Tabulasi Variabel Peningkatan Kepedulian Lingkungan
Hidup (X3)
25 4 4 4 12
26 4 4 5 13
27 5 5 5 15
28 4 4 4 12
29 4 4 4 12
30 4 5 5 14
31 4 4 4 12
32 5 4 5 14
33 4 4 4 12
34 4 4 4 12
35 4 4 5 13
36 4 4 4 12
37 4 5 4 13
38 4 4 4 12
39 4 4 4 12
40 5 5 5 15
41 5 5 5 15
42 4 4 4 12
43 4 4 4 12
44 5 5 5 15
45 4 4 4 12
46 4 4 4 12
47 4 4 5 13
48 5 5 5 15
49 4 4 4 12
50 4 4 4 12
51 4 4 4 12
52 4 4 4 12
53 4 4 5 13

Hidup (X3)
54 5 5 4 14
55 4 4 4 12
56 4 4 4 12
57 4 4 4 12
58 4 4 4 12
59 4 5 5 14
60 5 4 5 14
61 4 5 3 12
62 3 4 4 11
63 4 4 4 12
64 3 5 5 13
65 5 5 3 13
66 4 4 4 12
67 4 4 3 11
68 5 5 4 14
69 4 5 4 13
70 4 4 3 11
71 5 4 4 13
72 4 4 4 12
73 4 5 5 14
74 5 4 4 13
75 4 5 4 13
76 4 4 3 11
77 4 5 4 13
78 4 4 4 12
79 4 4 3 11
80 4 3 5 12
81 5 5 4 14
82 4 3 3 10

Hidup (X3)
83 4 5 5 14
84 5 4 4 13
85 4 5 4 13
86 4 4 4 12
87 4 5 4 13
88 4 4 4 12
89 4 4 4 12
90 4 3 4 11
91 5 5 5 15
92 4 5 5 14
93 4 4 4 12
94 4 3 4 11
95 4 4 5 13
96 3 4 4 11
Uji Validitas
Correlations
X3_1 X3_ 2 X3_ 3 totalX1
X3_1 Pearson 1 ,381* ,166 ,681**

Correlation
Sig. (2-tailed) ,000 ,105 ,000
N 96 96 96 96
Pearson
X3_2 ,381* 1 ,295** ,780**
Correlation
Sig. (2-tailed) ,000 ,003 ,000
N 96 96 96 96
Pearson
X3_3 ,166 ,295** 1 ,702**
Correlation
Sig. (2-tailed) ,105 ,003 ,000
N 96 96 96 96
totalX1 Pearson
,681** ,780** ,702** 1
Correlation
Sig. (2-tailed) ,000 ,000 ,000
N 96 96 96 96

Lampiran 6. : Tabulasi Variabel Kepemimpinan dan Kepeloporan
Pemuda (X4)
No. Resp. P1 P2 Jumlah

1 4 4 8
2 4 4 8
3 4 4 8
4 5 4 9
5 5 4 9
6 3 4 7
7 4 5 9
8 4 3 7
9 4 4 8
10 4 4 8
11 4 3 7
12 4 4 8
13 4 4 8
14 5 3 8
15 5 4 9
16 4 3 7
17 4 5 9
18 4 4 8
19 4 4 8
20 5 5 10
21 4 5 9
22 4 4 8
23 4 4 8

Lampiran 6. lanjutan : Tabulasi Variabel Kepemimpinan dan
Kepeloporan Pemuda (X4)
24 4 4 8
25 4 4 8
26 4 5 9
27 5 5 10
28 4 4 8
29 4 4 8
30 4 5 9
31 4 4 8
32 4 5 9
33 4 4 8
34 4 4 8
35 4 5 9
36 4 4 8
37 4 4 8
38 4 4 8
39 4 4 8
40 5 5 10
41 5 5 10
42 4 4 8
43 4 4 8
44 5 5 10
45 5 4 9
46 5 4 9
47 4 4 8
48 4 5 9
49 4 5 9
50 4 4 8
51 4 4 8
52 4 4 8

53 4 4 8
54 5 5 10
55 4 4 8
56 4 4 8
57 4 4 8
58 4 4 8
59 4 4 8
60 4 5 9
61 5 5 10
62 5 3 8
63 4 4 8
64 4 4 8
65 4 5 9
66 4 3 7
67 4 4 8
68 4 3 7
69 4 4 8
70 5 5 10
71 4 3 7
72 4 4 8
73 4 4 8
74 5 5 10
75 5 4 9
76 4 4 8
77 4 4 8
78 4 4 8
79 4 4 8
80 4 4 8

81 5 5 10
82 4 4 8
83 4 4 8
84 5 5 10
85 5 4 9
86 4 4 8
87 4 4 8
88 4 4 8
89 4 4 8
90 4 4 8
91 5 5 10
92 5 4 9
93 4 4 8
94 4 4 8
95 4 4 8
96 4 4 8
Uji Validitas
Correlations
X2 _1 X2_2 totalX1
X2_1 Pearson 1 ,293* ,753**

Correlation
Sig. (2-tailed) ,004 ,000
N 96 96 96
Pearson
X2_2 ,293* 1 ,850**
Correlation
Sig. (2-tailed) ,004 ,000
N 96 96 96
totalX1 Pearson
,753** ,850** 1
Correlation
Sig. (2-tailed) ,000 ,000
N 96 96 96

Lampiran 7. : Tabulasi Variabel Pengendalian Alih Fungsi Lahan Pertanian (Y)
No R P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 Jumlah
1 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 39
2 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 39
3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
4 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 42
5 5 5 4 5 5 5 4 4 4 5 46
6 4 3 4 5 4 4 4 5 5 4 42
7 5 4 5 4 5 4 5 5 4 5 46
8 4 4 3 4 4 5 5 3 3 4 39
9 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
10 5 4 4 3 3 4 4 4 3 5 39
11 5 4 3 5 4 5 4 5 5 5 45
12 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 39
13 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 41
14 5 5 3 3 4 5 4 3 5 5 42
15 5 5 4 4 5 5 4 4 4 5 45
16 5 4 3 5 5 3 5 5 4 4 43
17 4 4 5 5 5 4 4 3 5 4 43
18 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
19 5 4 4 5 5 4 4 4 4 5 44
20 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 49
21 5 4 5 4 5 4 5 4 4 5 45
22 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
23 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 41
24 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
25 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
26 5 4 5 4 4 4 4 4 4 3 41
27 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 50
28 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40

Lampiran 7. Lanjutan : Tabulasi Variabel Pengendalian Alih Fungsi Lahan
Pertanian (Y)
29 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 39
30 5 4 5 4 5 5 5 5 4 5 47
31 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
32 5 4 5 5 4 4 4 4 4 4 43
33 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
34 5 4 4 4 4 4 3 4 4 4 40
35 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 41
36 5 4 4 4 4 4 4 4 4 3 40
37 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 41
38 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 41
39 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
40 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 50
41 5 5 5 5 5 5 5 4 4 5 48
42 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 44
43 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
44 4 5 5 5 5 5 4 5 4 4 46
45 5 5 4 4 4 4 5 4 5 4 44
46 5 5 4 4 4 4 5 4 5 4 44
47 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
48 4 4 5 5 5 4 5 5 5 5 47
49 5 4 5 4 4 4 5 4 5 4 44
50 4 4 4 4 4 5 5 4 5 4 43
51 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
52 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
53 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
54 4 5 5 5 5 5 5 4 4 3 45
55 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
56 4 4 4 4 4 4 3 3 4 4 38
57 4 4 4 4 4 3 5 4 5 4 41

Pertanian (Y)
58 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
59 5 4 4 4 5 4 4 5 4 4 43
60 4 4 5 5 4 3 3 4 5 4 41
61 4 5 5 4 5 4 4 5 5 4 45
62 5 5 3 3 4 3 5 5 3 5 41
63 4 4 4 4 4 5 5 5 4 4 43
64 4 4 4 3 5 4 4 4 4 4 40
65 5 4 5 5 5 4 5 5 4 4 46
66 4 4 3 4 4 5 5 5 5 5 44
67 4 4 4 4 4 5 5 5 4 5 44
68 5 4 3 5 5 4 4 4 4 4 42
69 5 4 4 4 5 4 5 4 4 4 43
70 3 5 5 4 4 4 4 4 4 4 41
71 4 4 3 5 4 4 4 4 4 4 40
72 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 41
73 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 46
74 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 44
75 4 5 4 4 5 4 4 4 4 4 42
76 4 4 4 4 4 5 4 5 5 5 44
77 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 41
78 4 4 4 4 4 5 5 4 4 4 42
79 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 40
80 4 4 4 4 3 4 4 4 4 3 38
81 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 46
82 4 4 4 4 3 5 4 4 4 4 40
83 4 4 4 4 5 3 5 5 5 5 44
84 5 5 5 5 4 4 3 4 4 4 43
85 4 5 4 4 5 4 4 3 4 4 41
86 4 4 4 4 4 5 4 3 5 5 42

Pertanian (Y)
87 4 4 4 4 5 4 4 4 3 4 40
88 4 4 4 4 4 5 5 4 2 4 40
89 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 39
90 4 4 4 4 3 4 4 4 4 3 38
91 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 46
92 4 5 4 4 5 4 4 3 4 4 41
93 4 4 4 4 4 5 4 3 5 5 42
94 4 4 4 4 3 4 4 4 3 4 38
95 4 4 4 4 4 5 5 4 2 4 40
96 4 4 4 3 4 4 4 4 3 4 38

Uji Validitas
Correlations
y_1 y_2 y_3 y_4 y_5 y_6 y_7 y_8 y_9 y_10 totalY
y_1 Pearson Correlation 1 ,351** ,162 ,277** ,284** ,076 ,182 ,200 ,095 ,218* ,526**
Sig. (2-tailed) ,000 ,115 ,006 ,005 ,461 ,076 ,050 ,375 ,033 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
y_2 Pearson Correlation ,351** 1 ,293** ,204* ,348** ,233* ,088 ,027 ,108 ,097 ,486**
Sig. (2-tailed) ,000 ,004 ,046 ,001 ,002 ,396 ,792 ,296 ,348 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
y_3 Pearson Correlation ,162 ,293** 1 ,395** ,300** ,092 ,050 ,144 ,167 ,068 ,488**
Sig. (2-tailed) ,115 ,004 ,000 ,003 ,372 ,628 ,161 ,104 ,509 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
y_4 Pearson Correlation ,277** ,204* ,395** 1 ,381** ,161 ,036 ,225* ,276** ,008 ,563**
Sig. (2-tailed) ,006 ,046 ,000 ,000 ,116 ,727 ,028 ,006 ,941 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
y_5 Pearson Correlation ,285** ,384** ,300** ,381** 1 ,105 ,266** ,277* ,186 ,258* ,647**
Sig. (2-tailed) ,005 ,001 ,003 ,000 ,307 ,009 ,026 ,070 ,011 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
y_6 Pearson Correlation ,076 ,233* ,092 ,161 ,105 1 ,247* ,045 ,054 ,267** ,430**
Sig. (2-tailed) ,461 ,022 ,372 ,116 ,307 ,015 ,663 ,600 ,009 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
y_7 Pearson Correlation ,182 ,088 ,050 ,036 ,266** ,247* 1 ,433** ,113 ,295** ,525**
Sig. (2-tailed) ,076 ,393 ,628 ,272 ,009 ,015 ,000 ,273 ,003 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
y_8 Pearson Correlation ,200 ,027 ,144 ,225* ,227* ,045 ,433** 1 ,208* ,293** ,539**
Sig. (2-tailed) ,050 ,792 ,161 ,028 ,026 ,663 ,000 ,042 ,004 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
y_9 Pearson Correlation ,095 ,108 ,167 ,276** ,186 ,054 ,113 ,208* 1 ,269** ,504**
Sig. (2-tailed) ,357 ,296 ,104 ,006 ,070 ,600 ,273 ,042 ,008 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
y_10 Pearson Correlation ,218* ,097 ,068 ,008 ,258* ,267** ,295** ,293** ,269** 1 ,503**
Sig. (2-tailed) ,033 ,348 ,509 ,941 ,011 ,009 ,003 ,004 ,008 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
totalY Pearson Correlation ,526** ,486** ,488** ,563** ,647** ,430** ,525** ,539** ,504** ,503** 1
Sig. (2-tailed) ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000
N 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
**. Correlation is significant at the 0,01 level (2-tailed).
Uji Reliabilitas
Reliability Statistics
Cronbach's
Alpha N of Items
,840 20

Uji Asumsi Klasik
Uji Normalitas

Uji Multikolinieritas
Coefficientsa
Coefficients Coefficients Collinearity Statistics
Std.
Model B Error Beta T Sig. Tolerance VIF
1 (Constant) 4.276 1.901 2.250 .027
Pengembangan 1.322 .119 .533 11.123 .000 .832 1.201
sumberdaya
ekonomi
Peningkatan .207 .155 .063 1.340 .183 .860 1.163
kepedulian
masyarakat
Peningkatan .818 .120 .355 6.804 .000 .703 1.423
kepedulian
lingkungan
hidup
Kepemimpinan 1.079 .178 .311 6.063 .000 .728 1.373
dan
Kepeloporan
Pemuda
Uji Heterokrdastisitas

Uji Hipotesis
Variables Entered/Removed
Mo Variables Entered Variables Method

del Removed
1 Pengembangan Sumberdaya Ekonomi . Enter
Peningkatan Kepedulian Masyarakat
Peningkatan Kepedulian Lingkungan
Hidup
Kepemimpinan dan Kepeloporan Pemuda,
a. All requested variables entered.
Model Summaryb
Mode
l R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate
1 ,909a ,826 ,818 1,18121
a. Predictors: (Constant), Pengembangan sumberdaya ekonomi, Peningkatan kepedulian
masyarakat, Peningkatan kepedulian lingkungan hidup, Kepemimpinan dan
Kepeloporan Pemuda
b. Dependent Variable: Pengendalian alih fungsi lahan pertanian
ANOVAa
Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig.
1 Regression 601.938 4 150.484 107.854 .000b
Residual 126.968 91 1.395
Total 728.906 95

Coefficients
Model B Std. Error Beta T Sig.
1 (Constant) 4.276 1.901 2.250 .027
Pengembangan sumberdaya 1.322 .119 .533 11.123 .000
ekonomi
masyarakat
lingkungan hidup
Kepeloporan Pemuda

Lampiran 8 : Foto Penelitian
A. Bersama Kepala Dinas Pertanian pada saat wawancara sekaligus meminta

data skunder penelitian
B. Menjelaskan Cara Pengisian Kuesioner Kepada Ketua Kelompok Tani di

desa Tanjung Mangedar

C. Bersama kepala Desa Sei sentang dalam rangka memasukkan surat
penelitian ke desa Sei sentang
D. Bersama kepala Kuala Bangka dalam rangka memasukkan surat penelitian

ke Desa Kuala bangka

E. Bersama Pemuda Di Desa Teluk Piai pada saat pengisian Kuesioner dari
peneliti
F. Bersama pemuda/i di Desa Kampung Masjid pada saat pengisian

kuesioner dari Peneliti.

Peran Pemuda-Alih Fungsi Lahan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Peran Pemuda-Alih Fungsi Lahan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ANALISIS PERAN PEMUDA SEBAGAI AGEN PERUBAHAN

DALAM PENGENDALIAN ALIH FUNGSI LAHAN

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Tanggal : 15 Agustus 2019

PANITIA PENGUJI TESIS

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

ANALSISI PERAN PEMUDA SEBAGAI AGEN PERUBAHAN DALAM

norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.

undangan yang berlaku.

Medan, 15 Agustus 2019

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Keywords: Transfer of Agricultural Land Functions, Youth Roles, Change Agents

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

dengan rahmat, karunia, serta taufik dan hidayah-Nya penulis dapat

menyelesaikan penulisan tesis ini.

Selama penulisan tesis ini penulis banyak memperoleh bantuan baik

ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Imam Nahrowi sebagai Menteri Pemuda dan Olahraga Republik

Indonesia yang telah memberikan beasiswa kepada penulis

Universitas Sumatera Utara

komisi pembimbing, yang telah banyak membantu penulis memberikan

telah banyak memberikan masukan dalam tesis ini.

6. Seluruh Dosen dan staf Administratif Program Studi Perencanaan

Pembangunan Wilayah dan Perdesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana

Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya serta banyak

membantu penulis dari awal hingga akhir perkuliahan

7. Para senioren dan Ketua Umum Badan Koordinasi Himpunan Mahasiswa

Islam (Badko HMI) Sumatera Utara Periode 2016-2018 yang telah

pendidikan Pascasarjana di Universitas Sumatera Utara.

8. Secara Khusus penulis ucapkan terimakasih Kepada Ayahanda dan Ibunda

penulis dapat menyelesaikan tesis ini.

9. Seluruh rekan-rekan mahasiswa PWD Kelas Kemenpora Angkatan V atas

persahabatannya sampai hari ini.

kebaikan dan kemurahan hati bapak/ibu, saudara/I sekalian. Amin

Medan, Agustus 2019

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Nopa Adetiya lahir di Aek Pamingke Kecamatan Aek Natas, Kabupaten

Labuhanbatu Utara Provinsi Sumatera Utara pada tanggal 12 November 1992,

Pendidikan penulis dimulai dari Sekolah Dasar (SD) Negeri 117859

Pertama (SMP) di Madrasah Tsanawiyah Negeri(MTs N) Aek Natas yang lulus

pada tahun 2010. Tahun 2011 Penulis melanjutkan pendidikan S1 di Universitas

Medan Area (UMA) di Fakultas Pertanian Program Studi Agroteknologi yang

lulus pada tahun 2016. Kemudian penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah

Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Program Studi Perencanaan

Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) kelas Beasiswa Kemenpora-RI yang

lulus pada tahun 2019.

Penulis saat ini bekerja sebagai Pendamping Program Keluarga Harapan

(PKH) di Kecamatan Aek Natas, Kabupaten Labuhanbatu Utara yang mulai

bertugas pada tahun 2018.

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................ 8

BAB III METODE PENELITIAN............................................................. 35

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN........................... 49

4.1.1. Gambaran Umum Kabupaten Labuhanbatu Utara......... 49

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN..................................................... 82

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

1.1. Latar Belakang

Indonesia merupakan negara agraris dimana sebagian besar masyarakat