PENGENALAN APM DAN PUNCA

KUASA
 LATAR BELAKANG
Sejarah pertahanan awam di malaysia bermula pada
tahun 1938 semasa zaman penjajahan British bagi
menyiapkan penduduk awam menghadapi perang dunia
kedua (1941) melalui passive defence servis melibatkan
kerahan tenaga.
APM ditubuhkan pada 24 MAC 1952 bagi
melaksanakan peruntukan yang terkandung dalam the civil
defence act 1951 - akta 221 - yang menjelaskan peranan
APM dalam masa peperangan dan masa aman dengan
matlamat menyediakan rakyat dengan ilmu dan pengetahuan
bagi membolehkan mereka bertindakbalas dalam
menghadapi sesuatu situasi kecemasan, bencana, dan
peperangan.
Pejabat pertama dibuka adalah Ibu
Pejabat APM di Kuala Lumpur pada tahun
1950 diikuti pejabat wilayah di Klang dan
Georgetown pada tahun 1950 serta Johor
Bahrupada tahun 1951.

Sehingga tahun 1964, semua negeri telah

membuka pejabat termasuk di Sabah dan Perasmian Ibu Pejabat APM di Jalan PadangTembak,
Sarawak. KL pada 6 September 1952 oleh Pesuruhjaya Tinggi
British, Jeneral Sir Gerald Templer

Lawatan kerja YAB Tun Abdul Razak , Timbalan

Latihan pertahanan awam kepada penduduk Perdana Menteri yang juga Menteri Pertahanan
awam pada tahun 1965 pada 19 Mac 1963
 LOGISTIK AWAL
1950-AN

Ambulans medan Pertahanan Awam

Ruang dalam ambulans medan Pertahanan

Awam
Jentera Penyelamat Pertahanan Awam
Bil Tahun Kementerian Yang Mengawal JPAM
1. 1952 Setiausaha Pertahanan
2. 1955 Kementerian Dalam Negeri
3. 1959 Kementerian Pertahanan
4. 1964 Kementerian Kerajaan Tempatan dan Perumahan
5. 1965 Kementerian Hal Ehwal Sabah dan Pertahanan Awam
6. 1967 Kementerian Pertahanan
7. 1968 Kementerian Keadilan
8. 1970 Kementerian Dalam Negeri
9. 1971 Kementerian Teknologi, Penyelidikan dan Kerajaan Tempatan
10. 1975 Kementerian Kerajaan Tempatan dan Wilayah Persekutuan
11. 1978 Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan
12. 1982 Kementerian Dalam Negeri
13. 2004 Kementerian Keselamatan Dalam Negeri
14 2008 Kementerian Dalam Negeri
15. 2015 Jabatan Perdana Menteri
 VISI

MENJADI ANGKATAN
PERTAHANAN AWAMYANG
KOMPETEN DALAM
KESIAPSIAGAAN AWAM,
PERLINDUNGAN RAKYAT
DAN PENGURUSAN
BENCANA
 MISI

MEMPERKASA
KESIAPSIAGAAN AWAM
UNTUK KESELAMATAN
DAN KESEJAHTERAAN
NEGARA
 MOTO

SEDIA, PANTAS
DAN
BERINTEGRITI
 PUNCA KUASA
1. JADUAL KESEMBILAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
2. AKTA PERTAHANAN AWAM 1951(DISEMAK 1979) -
AKTA 221

3. AKTA PERKHIDMATAN NEGARA 1952 – AKTA 425

4. ARAHAN NO. 18, NO. 20 & NO. 21 MAJLIS KESELAMATAN
NEGARA (MKN)
5. DASAR PERTAHANAN MENYELURUH (HANRUH)

6. PERLEMBAGAAN INTERNATIONAL CIVIL DEFENCE

ORGANISATION (ICDO)

7. INTERNATIONAL HUMANITARIAN LAW (IHL) UN

• Akta angkatan pertahanan awam 1951 (akta 221) dalam
seksyen 2B(a) mengperuntukan fungsi APM untuk
melaksanakan fungsi pengurusan bencana.
• Seksyen 2B (1) akta 221 memperuntukan :
“to assist relevant public authorities and other agencies
to provide for the relief distress and for welfare generally,
including the accommodation of the homeless and the
conserving and supplying of food, fuel, clothing, first-aid
and medical supplies and other necessities”;
• Seksyen 8 akta sama juga memberi kuasa kepada ketua
pesuruhjaya dengan persetujuan menteri untuk
mengarahkan angkatan melaksanakan kerja-kerja
menyelamat nyawa dan harta benda, kerja-kerja bantuan
dan pemulihan sebelum, semasa, dan selepas sesuatu
kejadian bencana.
• Arahan Majlis Keselamatan Negara No.20 : Dasar
Mekanisme Pengurusan Bencana Negara (Semakan semula)
 ARAHAN TETAP KETUA
PESURUHJAYA BIL. 13 TAHUN 2017

PENUGASAN ANGKATAN
PERTAHANAN AWAM (APM) DI
PUSAT PEMINDAHAN
 TUJUAN
Arahan Tetap ini dikeluarkan adalah sebagai
satu ketetapan terhadap penugasan pegawai
dan anggota APM di pusat-pusat pemindahan
ketika bencana.
 LATAR BELAKANG
Berdasarkan Arahan Majlis Keselamatan Negara No.
20 (Semakan Semula 2012) APM telah diberikan
peranan yang hampir menyeluruh di dalam
pengoperasian bencana negara. APM terlibat dan
bertanggungjawab selaku agensi utama bersama
agensi-agensi utama lain di dalam kluster
Perkhidmatan Mencari dan Menyelamat, memberi
rawatan kepada mangsa di tempat bencana, kluster
Perkhidmatan Kecemasan dan Perubatan dan
membantu menyelenggara pusat-pusat pemindahan
dan pengagihan makanan di bawah kluster
Kebajikan.
 PUNCA KUASA
Seksyen 2B (I) Akta Angkatan Pertahanan Awam
Malaysia 1951 (Akta 221) memperuntukkan :

“ to assist relevant public authorities and other

agencies to provide for the relief of distress and for
welfare generally, including the accommodation of the
homeless and the conserving and supplying of food,
fuel, clothing, first-aid and medical supples and other
necessities”;

Arahan Majlis Keselamatan Negara No.20 (Pindaaan

Semua 2012).
 TARIKH KUATKUASA
Arahan ini berkuatkuasa mulai 11 Oktober
2017 dan perincian penugasan adalah
tertakluk kepada Perintah / Peraturan /
Prosedur Tetap Operasi yang berkuatkuasa
serta arahan yang dikeluarkan dari semasa ke
semasa

(Rujuk Bab VI, Pusat Perlindungan / Pemindahan,

Prosedur Tetap Operasi Jabatan Pertahanan Awam
Malaysia, Jilid II, Cetakan Pertama 2011, muka surat
205-211)
 Penerimaan dan Pendaftaran
Mangsa ke Pusat Pemindahan
i. Pendaftaran masuk mangsa dengan
sistematik.
ii. Penempatan mangsa di pusat
pemindahan.
iii. Merekod aktiviti keluar masuk mangsa.
iv. Menyediakan buku pelawat.
 Penyediaan Makanan dan Minuman

i. Pengagihan Kit Makanan Kecemasan Bencana kepada

Ketua Isi Rumah sebagai bekalan makanan permulaan
kepada mangsa.
ii. Memastikan kit makanan kecemasan tersedia dan
mencukupi.
iii. Membuat perolehan dan kawalan kepada bahan
mentah untuk penjadualan masakan serta
bersesuaian dengan pecahan mangsa.
iv. Menyediakan masakan yang mencukupi bagi mangsa
dan petugas.
v. Memastikan penggiliran dilaksanakan bagi tugasan
memasak.
 Penyeliaan Kemudahan Tandas dan
Bilik Mandi
i. Memastikan bekalan air mencukupi dan
digunakan dalam kadar yang efisien.
ii. Menyelia tugasan membersihkan kawasan
tandas dan bilik mandi serta melaporkan
sebarang kerosakan kepada pegawai yang
berkenaan.
 Kaunter Penerangan

i. Sentiasa menyediakan atau menyalur

maklumat yang tepat dan terkini sama
ada kepada mangsa atau waris dan Pusat
Kawalan Operasi.
 Kebersihan Kawasan

i. Menyelia dan memastikan kawasan di

dalam dan luar pusat pemindahan dalam
keadaan bersih dan selamat daripada
ancaman penyakit berjangkit, nyamuk
atau lalat.
 Penjagaan Peralatan dan
Kemudahan
i. Menyelia dan memastikan peralatan dan
kemudahan dalam keadaan baik dan
selamat.
ii. Rekodkan pergerakan peralatan.
iii. Melaporkan sebarang kerosakan atau
keperluan tambahan kepada pihak
pengurusan.
 Keselamatan Kawasan

i. Mengadakan dan menyelia penjadualan

kawalan keselamatan di setiap pusat
pemindahan.
ii. Melaporkan sebarang kemungkinan
ataupun ancaman keselamatan kepada
pegawai.
 Kawalan Kesihatan

i. Penyediaan ruang khas dan perbekalan

yang bersesuaian bagi merawat
kecederaan atau rawatan biasa.
ii. Memastikan tangki atau kolam air tidak
tercemar atau mempunyai potensi
penyebaran penyakit.
iii. Mengadakan aktiviti bersama di dalam
mewujudkan kawasan bersih.
 Penerimaan dan Pengagihan
Bantuan
i. Menerima, merekod dan menguruskan
sumbangan keperluan harian yang
diterima dan dikeluarkan.
ii. Menguruskan pengagihan sama ada
kepada wakil penduduk yang diiktiraf atau
kepada mangsa.
SEKIAN, TERIMA KASIH