Email

Di Afghanistan, kini sedang ada dua sistem kekuasaan: pemerintah Afghanistan dan Taliban. Di
satu distrik bernama Chapa Dara, Taliban memegang kekuasaan, yang sepertinya berjalan
dengan baik. Penduduk setempat bahkan merasa, sistem yang diterapkannya lebih baik
dibanding yang dijalankan pemerintah. Tapi, apakah bisa sistem tersebut berjalan baik di
seluruh Afghanistan.

Baca juga: Berkat Serangan Taliban, 150 Lebih Militan ISIS Menyerah ke Afganistan

Oleh: Michael Semple (World Politics Review)

Tahun 1992, setelah kelompok pejuang gerilya yang dikenal sebagai mujahidin berhasil
menggulingkan pemerintah komunis Afghanistan, yang didukung oleh Uni Soviet, mereka
dengan cepat saling menyerang dan memulai perang saudara. Sebagai tanggapan, sekelompok
ulama muda di provinsi selatan Kandahar mengangkat senjata mereka sendiri, berjanji untuk
memulihkan ketertiban dan membangun “sistem Islam.”

Gerakan tersebut lebih banyak dikenal sebagai Taliban, menyebar dengan cepat di seluruh
selatan dan timur Afghanistan hingga tahun 1996, ketika mereka menggulingkan koalisi
mujahidin dan menaklukkan ibukota Afghanistan, Kabul.
Advertisement

Selama lima tahun berikutnya, Taliban menguasai sebagian besar Afghanistan. Mereka
memperluas administrasi mereka ke seluruh bagian negara di bawah kendali mereka, yang pada
puncak kekuasaan mereka menguasai sekitar 90 persen dari wilayah Afghanistan. Otoritas
tertinggi dipegang oleh Mullah Omar, pemimpin Taliban, dan kelompok tersebut mengganti
nama negara Afghanistan sebagai Emirat Islam Afghanistan.

Jauh dari garis depan pertempuran berlanjut melawan mujahidin, Taliban sebagian besar berhasil
memulihkan keamanan. Mereka juga terkenal karena secara tegas menegakkan interpretasi
mereka yang ketat terhadap aturan-aturan agama.

Afghanistan menjadi semakin terisolasi secara internasional, terutama setelah Perserikatan

Bangsa-Bangsa (PBB) dan Amerika Serikat memberlakukan sanksi kepada Taliban karena
melindungi Osama bin Laden dan menjadi tuan rumah kamp-kamp pelatihan al-Qaeda yang
dipimpinnya. Emirat Islam tetap berkuasa hingga tahun 2001, ketika militer AS menyerang pasca
insiden 9/11.

Tetapi ketika AS berperang di Afghanistan, sekarang di tahun yang ke-18, berhasil

menggulingkan Taliban dari kekuasaan di Kabul, kelompok tersebut tidak pernah pergi, seperti
ditegaskan oleh perolehan mereka terhadap militer Afghanistan dalam beberapa bulan terakhir.
Sebaliknya, selama lebih dari satu setengah dasawarsa, mereka telah mengajukan keberatan atas
keluhan secara luas yang berasal dari korupsi merajalela di bawah pemerintahan baru yang
didukung AS, sementara mencitrakan diri mereka sebagai pembela wilayah negara dan Islam itu
sendiri.

Mereka juga memanfaatkan kegagalan pemerintah untuk mengintegrasikan kembali para

komandan Taliban dan orang-orang mereka ke dalam masyarakat Afghanistan.

Strategi-strategi tersebut telah memungkinkan Taliban untuk mengalami kebangkitan kembali.

Kini, kelompok tersebut kembali mengendalikan sebagian besar wilayah yang mereka klaim
sebelum peristiwa 9/11. Singkatnya, mereka telah berhasil membangun versi baru dari Emirat
Islam yang ingin dihapuskan AS.

Hal ini tidak bermaksud untuk mengatakan bahwa telah terdapat kebangkitan sepenuhnya ke
keadaan di Afghanistan sperti sebelum 9/11. Secara struktur, terdapat dua perbedaan utama kali
ini.

Pertama, kepemimpinan nasional Taliban mengeluarkan perintah dari Pakistan, bukan dari Kabul
atau Kandahar. Kedua, sistem dualisme telah didirikan di Afghanistan, tempat Emirat Islam
beroperasi di daerah-daerah yang dikuasai Taliban, sementara di daerah-daerah yang dikuasai
pemerintah, terutama pusat administratif dan beberapa daerah di pusat dan utara Afghanistan,
para pejabat melapor kepada pemerintah di Kabul.

Taliban kini dipimpin oleh seorang emir, Sheikh Haibatollah, dan dua deputi: Mawlvi Yaqoob,
putra Mullah Omar yang bertanggung jawab atas bagian barat Afghanistan, dan Khalifa Seraj,
yang bertanggung jawab untuk wilayah timur. Gerakan ini melindungi pemimpinnya dari
pandangan publik tetapi mengeluarkan pernyataan yang seringkali atas nama emir.

Berbagai pernyataan tersebut menyerukan penarikan pasukan AS dari Afghanistan dan

pemulihan penuh Emirat Islam. Mereka juga menegaskan bahwa perjuangan Taliban di
Afghanistan adalah jihad yang sah, bahwa kelompok tersebut tidak memiliki ambisi di luar
Afghanistan, dan bahwa mereka terbuka untuk perdamaian selama pasukan AS pergi.

Tetapi para pembuat kebijakan yang mengusahakan perdamaian menjadi kenyataan di

Afghanistan, dan yang secara lebih luas mencoba untuk memahami bagaimana fungsi Emirat
Islam yang baru, tidak hanya mengandalkan pernyataan politik dan posisi yang dipegang oleh
diplomat Taliban di Qatar dan di tempat lain. Sebaliknya, mereka harus fokus pada apa yang
sebenarnya telah dilakukan gerakan tersebut di daerah-daerah di bawah kendalinya.

Saya baru-baru ini mewawancarai peneliti lapangan Afghanistan yang memiliki akses ke daerah-
daerah yang dikuasai Taliban dan personelnya, untuk memahami seperti apa kehidupan di bawah
kebangkitan kembali Taliban. Para peneliti telah membuat rekam jejak akurasi dari waktu ke
waktu, dan jika memungkinkan, saya memvalidasi materi mereka dengan melakukan
pemeriksaan silang dengan sumber dan pengamat lain di Afghanistan.

Kepemimpinan Rahm Dil

Afghanistan secara administratif dibagi menjadi 387 distrik dalam 34 provinsi. Para analis
memperkirakan Taliban menguasai hingga 61 persen distrik, meskipun angka masih
dipertanyakan. Sementara Taliban mengoperasikan “komisi” —yang sekaligus mempengaruhi
departemen-departemen pemerintah— di tingkat provinsi, beberapa dari mereka
mempertahankan kehadiran di tingkat distrik.

Hal ini meningkatkan kekuatan manusia seperti Rahm Dil, seorang uluswal Taliban, atau
administrator distrik, untuk Chapa Dara, sebuah distrik yang dikendalikan kelompok tersebut di
wilayah Pech Valley, provinsi Kunar di timur laut negara itu, yang berbatasan dengan wilayah
kesukuan Pakistan.

Seorang ulama di pertengahan usia 40-tahunan, Rahm Dil mengatur dengan cara yang
tampaknya cukup khas dari bagaimana Taliban menjalankan kekuasaan secara nasional.
Pemeriksaan ketat atas wilayah kekuasaannya merupakan potret kehidupan di bawah Taliban
hari ini.

Anda dapat menuju Chapa Dara melalui jalan darat dari Asadabad, ibu kota Kunar. Truk pickup
yang mengangkut penumpang berangkat dari halte bus di Asadabad, yang sepenuhnya di bawah
kendali pemerintah, dan menyetir menelusuri jalan utama melalui Lembah Pech, mengikuti
sungai yang melewati pusat distrik Watapur dan Nangalam, yang juga dikendalikan oleh
pemerintah.

Terdapat pos keamanan pemerintah di sepanjang jalan utama dan di pusat-pusat distrik. Tetapi
untuk sebagian besar rute, pejuang Taliban bebas beroperasi di sepanjang tepi sungai dan
berjarak 100 meter dari jalan.

Setelah perjalanan yang lambat sekitar tiga jam, Anda akan tiba ke dua pos keamanan
pemerintah terakhir yang menandai belokan ke lembah Chapa Dara. Setelah pickup berbelok ke
jalan Chapa Dara, Anda akan berada di wilayah yang sepenuhnya dikendalikan oleh Taliban,
meskipun tidak ada pos atau pemeriksaan yang mendemarkasi perbatasan apa pun.

Demikian pula, pejuang Taliban tidak memiliki pos permanen di sepanjang jalan. Sebaliknya,
mereka melakukan patroli. Kapanpun ketika pickup bergerak melalui lembah, pickup dapat
dihentikan dan para penumpang akan digeledah dan diminta menunjukkan identitas diri mereka.

Rahm Dil umumnya beroperasi di luar dari tempat tinggal tamu di sebuah rumah dekat dengan
bazaar Chapa Dara. Tanggung jawab utamanya termasuk dalam kategori faisla, yang berarti
“keputusan” dalam bahasa Dari, dan jabha, yang berarti “depan.” Artinya, dia mengadili
perselisihan di antara warga sipil sambil memimpin pasukan tempur sekitar 50 orang, meskipun
ia dapat meminta lebih banyak kekuatan jika diperlukan.

Di bawah Emirat Islam Afghanistan, seperti di bawah pemerintahan yang bermarkas di Kabul,
administrator distrik seperti Rahm Dil memainkan peran kuasi-yudisial karena orang-orang yang
terlibat dalam sengketa pidana atau perdata akan menghadap ke mereka terlebih dahulu. Jika
administrator dapat menawarkan solusi adil yang dapat diterima oleh kedua belah pihak,
perselisihan tidak akan berlanjut.
Sengketa yang didengar Rahm Dil biasanya melibatkan isu-isu seperti kepemilikan tanah, hak
menggembala, hutang, dan kawin lari. Dia memiliki seorang hakim distrik, yang dikenal sebagai
seorang qazi, untuk merujuk kasus-kasus sulit. Tetapi karena Rahm Dil memiliki reputasi
keadilan, reputasi yang sangat dia hargai, dia biasanya bisa membuat para pihak dalam
perselisihan tertentu untuk menyetujui penyelesaian.

Bahkan para pengkritik Taliban mengakui bahwa sistem penyelesaian sengketa ini efisien,
menghilangkan kebutuhan akan suap atau prosedur banding yang panjang. Administrator distrik
seperti Rahm Dil mengenakan biaya, tetapi dianggap “resmi” daripada korupsi.

Sebagai contoh, ketika Rahm Dil melepaskan anggota tentara nasional yang orang-orangnya
telah ditahan, dia meminta 500 Rupee Pakistan, atau sekitar 4 Dolar AS, untuk setiap hari setiap
prajurit telah ditahan, biaya yang dimaksudkan untuk menutupi biaya mengangkut mereka.
Berbeda dengan pemerintah yang bermarkas di Kabul, Rahm Dil dan anak buahnya tidak
memiliki reputasi untuk memperkaya diri mereka sendiri karena mereka mengatur keadilan.

Selain mengadili sengketa di antara warga sipil, administrator distrik seperti Rahm Dil berfungsi
sebagai penengah utama bagi personel Taliban yang menghadapi keputusan sulit. Jika seorang
Talib di Chapa Dara menangkap seseorang yang dicurigai melakukan semacam pelanggaran,
misalnya, dia akan selalu dengan cepat merujuk kembali kepada Rahm Dil untuk meminta
petunjuk apakah akan menahan, membebaskan, atau membunuh orang tersebut.

Taliban di Chapa Dara juga mengoperasikan unit Amr bin Maroof, atau polisi agama yang
terkenal kejam. Unit ini dipimpin oleh Mawlvi Abdul Rauf, yang merupakan bawahan Rahm Dil.
Namun, tidak seperti Rahm Dil, memiliki reputasi kekejaman.

Seperti di masa pra-9/11, Abdul Rauf dan orang-orangnya menegakkan norma-norma budaya
Taliban, mencari laki-laki yang memangkas janggut mereka, perempuan yang melanggar
persyaratan ketat bahwa mereka sepenuhnya berpenampilan tertutup di tempat umum, dan siapa
saja yang tidak menghadiri jadwal ibadah. Namun polisi agama kurang kuat dari sebelumnya.

Pada prinsipnya, paling tidak, orang-orang Abdul Rauf menawarkan saran dalam kasus
pelanggaran pertama, hanya menjatuhkan hukuman terhadap penjahat kambuhan.
Penduduk desa Afghanistan berkumpul di sekitar mayat orang-orang yang tewas dalam
bentrokan antara Taliban dan pasukan keamanan Afghanistan di sebuah desa yang dikendalikan
Taliban di provinsi Kunduz, Afghanistan, tanggal 4 November 2016. (Foto: AP/Najim Rahim).

Para penduduk Chapa Dara masih takut pada polisi agama. Abdul Rauf sebelumnya telah
melayani salah satu jihadis Pakistan yang lebih brutal, Mangal Bagh, yang pada tahun 2006
meluncurkan gerakan jihadnya sendiri, Lashkar Islam, bergaya Taliban, dekat dengan Khyber
Pass.

Abdul Rauf diketahui telah membunuh orang-orang yang dicurigai sebagai mata-mata. Tidak ada
yang meragukan bahwa dia akan dengan senang hati mengeksekusi pezina atau homoseksual jika
dia pernah menemukan mereka.

Ponsel pintar dan kartu memori merupakan fokus baru bagi polisi religious, sesuatu yang tidak
perlu terlalu diperhatikan dalam masa-masa sebelum 9/11. Mereka merebut dan menghancurkan
semua ponsel cerdas dan kartu memori yang dapat mereka temukan karena kemampuan
perangkat tersebut untuk memfasilitasi “korupsi moral,” —misalnya video musik— dan memata-
matai. Namun orang-orang Rahm Dil membuat pengecualian, karena banyak pejabat Taliban
menggunakan smartphone dan kartu memori yang diselundupkan ke Chapa Dara untuk
melakukan pekerjaan mereka.

Hal ini hanyalah salah satu contoh dari sistem paralel aturan pekerjaan di wilayah yang dikuasai
Taliban di Afghanistan. Contoh lain, salah satu yang lebih penting bagi kehidupan sehari-hari
kebanyakan orang, ialah bahwa polisi agama dan unit lain dari Taliban umumnya menegakkan
aturan hanya di tempat umum, seperti bazaar, dan ketika mereka melakukan pencarian di
sepanjang jalan.

Di desa-desa di Chapa Dara, norma-norma sosial dan tekanan lingkungan biasanya cukup untuk
memastikan kepatuhan dengan peraturan Taliban, efek pencegahan yang diperbesar oleh rasa
takut yang melingkupi Abdul Rauf.

Baca juga: Taliban Terima Ajakan Pembicaraan Damai Rusia, Afghanistan Tolak Hadir

Fungsi ekonomi utama Taliban di Chapa Dara terdiri dari menjaga keamanan, sehingga
memungkinkan bisnis beroperasi dengan aman. Bisnis-bisnis tersebut, termasuk pengecer,
penjahit, tukang kayu, dan dokter gigi, yang kemudian dikenakan pajak untuk membiayai
pemerintah daerah. Sesuai dengan praktik Afghanistan, Taliban membebankan pajak umum atas
produksi dan modal serta pajak khusus pada kegiatan yang diatur, seperti transportasi.

Pelayanan Publik di Bawah Taliban

Taliban secara aktif melibatkan diri mereka dalam penyediaan layanan publik, tetapi sumber
daya yang sebenarnya untuk layanan tersebut berasal dari tempat lain. Di sektor pendidikan,
pemerintah di Kabul mendanai sekolah di lembah Chapa Dara, tetapi Rahm Dil dan Taliban pada
dasarnya mengendalikan anggaran ini.

Kementerian Pendidikan Afghanistan juga secara resmi menunjuk kepala sekolah dan semua
anggota staf di berbagai sekolah, tetapi banyak dari orang-orang tersebut tidak mau atau tidak
dapat melayani di daerah yang dikuasai Taliban. Oleh karena itu, mereka menegosiasikan
pengaturan dengan penduduk setempat yang mampu hidup dan bekerja di wilayah Taliban.

Di bawah pengaturan semacam itu, personel yang ditunjuk pemerintah tetap berada di buku-buku
resmi, tetapi mereka berbagi gaji mereka dengan orang-orang yang benar-benar datang ke
sekolah dan melakukan pekerjaan. Banyak dari guru yang mengisi lowongan pekerjaan tersebut
adalah anggota Taliban.

Di daerah terpencil seperti Chapa Dara, mereka yang telah menyelesaikan instruksi dasar di
madrasah, atau sekolah agama, termasuk di antara orang-orang yang paling terdidik. Meskipun
kurikulumnya seolah-olah sama dengan yang disetujui oleh pemerintah, para guru harus
mempraktekkan sensor mandiri.
Taliban telah memberitahukan bahwa mereka akan menutup sekolah mana pun yang
mengajarkan apapun yang tidak mereka dukung. Sejarah dan bahkan tulisan tangan adalah
pelajaran yang dilarang oleh Taliban di masa lalu. Sementara itu, para pemimpin Taliban saat ini
sedang menunggu kedatangan buku-buku teks Emirat Islam yang baru dicetak.

Pemerintah yang berbasis di Kabul memiliki lebih dari kehadiran di sektor kesehatan. Sebagai
contoh, sebuah klinik kesehatan yang didanai oleh pemerintah kecil di desa Badgah, juga di
lembah Chapa Dara, dikelola dengan personil yang ditunjuk secara resmi. Namun, klinik dan
apotek swasta lainnya di Chapa Dara dikelola oleh warga biasa.

Taliban menetapkan prioritas tinggi untuk mempertahankan fasilitas kesehatan yang berfungsi
karena mereka memiliki aliran para pejuang yang terluka. Dalam kasus ketika pejuang terluka
parah, mereka diarahkan melalui perbatasan ke Pakistan, tempat Komisi Kesehatan Taliban
sendiri memiliki pengaturan yang tetap dengan pihak berwenang Pakistan untuk merawat
Taliban yang terluka di rumah sakit di Peshawar, Quetta, dan Karachi.

Rahm Dil juga menoleransi proyek pekerjaan umum kecil seperti gorong-gorong dan perbaikan
jalan di distriknya. Penduduk setempat mengacu pada personel yang melaksanakan proyek-
proyek ini, banyak di antaranya adalah profesional berbasis perkotaan yang dipekerjakan oleh
perusahaan konstruksi atau LSM, sebagai “insinyur.”

Seorang insinyur yang ingin bekerja di Chapa Dara harus mendekati Rahm Dil, yang
menentukan apakah proyek tersebut akan mengancam kepentingan Taliban sebelum
mengeluarkan izin tertulis. Sebagai ganti izin, Rahm Dil mengklaim sebagian dari anggaran yang
disediakan oleh lembaga bantuan atau kementerian pemerintah yang mendanai proyek tersebut.
Seperti biaya lain yang dia kumpulkan, hal ini dipahami sebagai kontribusi terhadap pendapatan
Taliban, alih-alih suap.

Penduduk setempat berkomentar bahwa perbedaan utama antara Taliban dan pemerintah yang
bermarkas di Kabul adalah bahwa personel Taliban cukup teliti dalam mematuhi pihak
berwenang dan rantai komando. Taliban menganggap ketaatan ini penting bagi legitimasi dan
keberhasilan akhir jihad mereka. Mereka percaya bahwa gangguan dalam disiplin akan
mengancam tujuan kolektif suci mereka.

Hal ini berlaku meskipun pejuang muda di Chapa Dara memiliki sedikit visibilitas ketika
menyangkut apa yang terjadi di atas tingkat administrator distrik mereka. Rahm Dil umumnya
dapat diakses oleh orang-orang yang ia kuasai dan mampu menjalankan bisnis sehari-harinya
dengan sedikit gangguan dari atas. Namun dia melakukan perintah dari gubernur provinsi, yang,
seperti dia, ditunjuk oleh pimpinan Taliban di Pakistan.

Siapapun yang memiliki keluhan tentang keputusan yang dibuat oleh atasan Rahm Dil harus
melakukan perjalanan melintasi perbatasan ke Peshawar atau Quetta, tempat mereka akan
berjuang untuk mencari dan mengajukan petisi kepada anggota Komisi Militer Taliban, badan
peradilan yang lebih tinggi, dua deputi emir atau bahkan gubernur provinsi, yang menghabiskan
banyak waktu mereka di Pakistan.
Terjebak di Antara Dua Sistem
Perbatasan yang tidak memiliki gesekan antara wilayah pemerintahan dan wilayah Emirat Islam
yang baru berarti bahwa perdagangan dan pergerakan penduduk sipil di antara dua zona tersebut
relatif tetap tanpa hambatan. Tapi siapapun yang bertualang ke wilayah yang dikuasai Taliban
masih tunduk pada otoritasnya. Hal ini sangat relevan untuk orang yang bertugas di pemerintah
atau angkatan bersenjata Afghanistan, sekaligus kerabat mereka.

Taliban saat ini sedang mengupayakan kampanye untuk mendorong personel pemerintah agar
mengundurkan diri dari jabatan mereka secara massal. Sebagai bagian dari kampanye ini, Rahm
Dil dapat mengeluarkan surat perilaku aman kepada tentara dari Chapa Dara yang ingin
meninggalkan militer Afghanistan dan kembali ke rumah.

Tetapi mereka yang ingin tinggal di pos kadang-kadang dapat dipaksa untuk memutuskan
hubungan dengan distrik asal mereka. Seorang tentara dari Chapa Dara yang memiliki hubungan
keluarga dekat dengan Taliban baru-baru ini mengirim pesan kepada Rahm Dil bahwa ia ingin
kembali ke distrik untuk menikah. Tetapi karena dia tidak siap untuk meninggalkan militer, yang
berarti menyerahkan manfaat yang terkait dengan pelayanan, pemuda itu akhirnya harus menikah
di Jalalabad, kota besar terdekat, dan memindahkan keluarganya keluar dari Chapa Dara.

Kebijakan ini memiliki implikasi signifikan bagi ketidaksetaraan dan perpecahan sosial di
Afghanistan. Layanan pemerintah telah lama menjadi salah satu jalan utama kemajuan bagi
penduduk daerah pedesaan Afghanistan.

Dengan memaksa orang-orang seperti tentara dari Chapa Dara untuk memilih antara melayani
dan tinggal di daerah-daerah yang dikuasai Taliban, pembatasan kelompok tersebut memberikan
insentif bagi mereka yang berpendidikan dan berambisi untuk bermigrasi ke kota-kota kecil dan
besar dan memutus hubungan dengan desa asal mereka, memperkuat pembagian antara kota dan
desa.

Mereka yang tidak memiliki alternatif akan tinggal di desa mereka dan bergantung pada
penghasilan apapun yang dapat mereka hasilkan dari bertani, dengan sedikit prospek untuk
meningkatkan kehidupan mereka. Orang-orang tersebut secara efektif terjebak di antara sistem
yang bersaing: Taliban atau pemerintah Afghanistan.

Ini hanyalah salah satu cara Taliban mengalienasi penduduk lokal. Secara garis besar, sementara
Taliban di Chapa Dara melihat diri mereka sebagai kekuatan penuh kebajikan yang hidup sesuai
dengan misinya menerapkan sistem Islam berdasarkan aturan ketat mereka sendiri, tidak jelas
bahwa mereka mampu memenangkan non-Taliban.
Presiden Afghanistan Ashraf Ghani berbicara selama konferensi Proses Kabul di Istana Presiden
di Kabul, Afghanistan, tanggal 6 Juni 2017. (Foto: AP/Rahmat Gul)

Di luar Chapa Dara, terdapat wilayah tempat Emirat Islam yang baru secara terbuka ditentang
oleh warga Afghanistan. Suatu sistem tanpa akuntabilitas atau partisipasi lokal tidak sesuai untuk
mengelola masyarakat majemuk seperti Afghanistan. Banyak distrik, terutama di bagian utara
Afghanistan, tergolong masyarakat multi-etnis, dan pemerintah daerah harus menyeimbangkan
kebutuhan kelompok-kelompok yang bersaing.

Mencapai kohesi dapat menjadi hal yang berat dan Taliban telah kesulitan dalam beberapa kasus.
Pada tahun 2017, perasaan di kalangan warga Uzbek, salah satu dari beberapa kelompok etnis di
Afghanistan utara, bahwa mereka dikecualikan dari struktur kekuasaan kelompok tersebut
mendorong beberapa pejuang Taliban Uzbek di utara untuk bergabung dengan Negara Islam.
Selain itu juga terdapat ketegangan yang berulang di utara antara para pejabat Taliban yang
ditunjuk oleh para pemimpin di Peshawar dan Quetta, serta mereka yang memiliki basis
dukungan lokal. Konsentrasi kekuasaan di tangan pimpinan yang tidak dapat diakses di Pakistan
memperkuat tendensi Taliban agar tidak terpengaruh oleh pertimbangan lokal yang penting.

Sebagai contoh, awal tahun 2018 kepemimpinan memprioritaskan penuntutan kampanye militer
di Afghanistan barat laut dan mengirim komandan regional di sana untuk memobilisasi untuk
pertempuran. Namun daerah itu sangat terpengaruh oleh kekeringan. Seandainya pimpinan yang
berbasis di Pakistan lebih peka terhadap masalah lokal, mereka mungkin telah membuat lebih
banyak konsesi bagi warga sipil yang berjuang hanya untuk bertahan hidup dan karenanya tidak
dapat menanggung beban konflik.

Persepsi di antara setidaknya beberapa warga Chapa Dara bahwa Taliban jujur juga tidak berlaku
di seluruh penjuru negeri. Di provinsi-provinsi utara dan di provinsi Helmand di selatan,
berbagai laporan telah muncul tentang para komandan Taliban yang menyalahgunakan posisi
mereka untuk terlibat dalam perdagangan narkotika demi keuntungan finansial mereka sendiri.

Sebagai aturan umum, bagian-bagian yang terlihat dari ekonomi terlarang, seperti laboratorium
pengolahan heroin dan obat-obatan dan bazaar senjata, serta rute penyelundupan, cenderung
terletak di daerah-daerah yang dikuasai Taliban.

Meski dapat dikatakan bahwa sensasi tujuan di antara pejuang Taliban cenderung lebih tertanam
daripada di jajaran pemerintah, beberapa pihak di dalam gerakan telah menjadi sangat sinis dan
melihat jihad sebagai dalih untuk mengejar heroin, akuisisi properti, istri baru, dan mobil
mewah. Sadar akan masalah ini, para pemimpin kelompok tersebut baru-baru ini mulai
menunjuk pejabat yang bertanggung jawab untuk melakukan reformasi kelembagaan dan
mengawasi departemen pengeluaran dan pendapatan.

Menavigasi Hubungan Taliban-Pemerintah

Versi baru dari Emirat Islam ini mengungkapkan banyak hal tentang bagaimana Afghanistan
akan terlihat di bawah kendali penuh Taliban, dan apakah Taliban telah berubah sejak mereka
terakhir memerintah negara itu. Dasar-dasar pemerintahan Taliban, di Chapa Dara dan puluhan
distrik seperti itu, hampir tidak tampak berbeda dari sistem yang ada di tahun-tahun sebelum
insiden 9/11. Bahkan dengan induksi generasi baru pejuang Taliban, gerakan ini telah
melestarikan budaya politiknya, dari segi baik ataupun buruk.

Pencapaian utama Taliban di daerah-daerah yang mereka kuasai termasuk membentuk sejumlah
kecil keamanan dan menciptakan sistem administrasi lokal yang kurang begitu korup daripada
pemerintah yang bermarkas di Kabul. Prestasi ini saja dapat mendorong beberapa orang untuk
bereksperimen dengan gagasan bahwa Emirat Islam nasional mungkin tidak begitu buruk.

Tetapi melihat lebih dekat pada realitas Emirat Islam yang baru menawarkan banyak peringatan
tentang kemungkinan konsekuensi buruk jika Taliban memperluas pengaruh mereka. Dasar
sosial politik yang sempit dan perlawanan terhadap partisipasi atau pertanggungjawaban lokal
yang serius berarti bahwa mereka akan berjuang untuk mempertahankan dukungan rakyat.
Kesediaan Taliban untuk memasukkan ekonomi terlarang ke dalam sistem pemerintahan mereka
menunjukkan bahwa Afghanistan yang dikelola kelompok tersebut bisa penuh dengan lebih
banyak kejahatan daripada negara saat ini.

Rahm Dil dan rekan-rekannya di distrik-distrik yang dikontrol ketat Taliban belum menghadapi
tantangan untuk menjalankan lembaga-lembaga besar dan modern yang ada di kota-kota, juga
tidak banyak dari mereka yang mengawasi distrik multi-etnis. Cara mereka mewujudkan
pelarangan agresif terhadap tentara dan personel pemerintah menunjukkan bahwa jika mereka
memiliki kesempatan untuk mengambil alih daerah perkotaan, mereka akan kembali
memisahkan diri dari sebagian besar penduduk.

Ini hanyalah beberapa alasan untuk mencurigai bahwa stabilitas relatif di Chapa Dara tidak dapat
diterapkan di seluruh Afghanistan.

Dalam mengupayakan perdamaian, tempat-tempat seperti Chapa Dara menawarkan beberapa

pengertian tentang apa yang mungkin dicari Taliban sebagai imbalan untuk sebuah kesepakatan.
Di tingkat akar rumput, Taliban bangga dengan keberhasilan mereka dalam menyingkirkan
pejabat pemerintah yang predator atau korup.

Mereka juga menggunakan kekuatan militer dan politik mereka untuk menempatkan kader
mereka dalam posisi kekuasaan dan pengaruh relatif, dengan mengambil alih sistem peradilan
atau mengambil jabatan guru. Taliban dapat diharapkan untuk mencoba mempertahankan dan
memperluas perolehan ini.

Hingga kini tidak jelas bagaimana kelompok tersebut dapat merekonsiliasi perdamaian dengan
pemerintah Afghanistan dengan konsep mereka tentang diri mereka sebagai penjaga Islam,
sebuah konsep yang telah membentuk sistem pemerintahan yang telah mereka kembangkan di
Chapa Dara dan di tempat lain.

Dalam hal pembicaraan damai, jika Taliban harus memenuhi tuntutan mereka akan sistem Islam,
akan ada kebutuhan untuk mengembangkan konsensus tentang bagaimana hal tersebut
seharusnya terlihat.

Bahkan jika para negosiator bisa melakukan hal itu, tidak ada jaminan bahwa orang-orang
Afghanistan akan ikut serta dengan sukarela. Orang-orang di daerah-daerah yang dikuasai
Taliban, tentu saja, tidak bebas untuk menyatakan pendapat mereka tentang kekuasaannya, jadi
sulit untuk mengatakan bagaimana, terlepas dari suasana yang relatif tenang di Chapa Dara,
Taliban benar-benar dirasakan di sana. Namun, di tingkat nasional, survei menunjukkan bahwa
80 persen penduduk tidak bersimpati kepada Taliban.

Untuk saat ini, terdapat tanda-tanda munculnya cara hidup berdampingan antara Emirat Islam
baru dan pemerintah Afghanistan di Kabul. Namun terdapat empat faktor utama yang mencegah
pemerintah membangun pengaturan ini.
Pertama, Taliban tetap berkomitmen terhadap jihad keras mereka melawan pemerintah dan
menggunakan kontrol pedesaan sebagai aset dalam kampanye itu. Hal ini termasuk merekrut dan
menempatkan pejuang di tempat-tempat seperti Chapa Dara.

Personel keamanan Afghanistan berjalan melewati Hotel Intercontinental di Kabul, Afghanistan,

tanggal 23 Januari 2018 (Foto: AP/Rahmat Gul)

Kedua, fakta bahwa Taliban tidak peduli dengan keinginan penduduk sipil merupakan hal yang
penting. Pemerintah nasional tidak dapat menandatangani perjanjian dengan kelompok tersebut,
atau aktor non-negara lainnya, dengan menggunakan kekerasan atau paksaan tanpa
mengorbankan legitimasinya sendiri.

Ketiga, masalah kedaulatan yang sangat nyata muncul dalam segala bentuk hubungan antara
pemerintah Kabul dan Taliban. Rahm Dil dan anak buahnya mengakui otoritas peradilan dan
kepemimpinan Emirat Islam, yang terletak di Pakistan.
Mengingat kepekaan di sekitar kedaulatan dalam budaya politik Afganistan, tidak mungkin bagi
pemerintah Afghanistan untuk menerima pemerintahan lokal yang menerima perintah dari para
pimpinan di sisi lain perbatasan.

Akhirnya, masalah sebenarnya ialah terorisme. Para komandan Taliban mengklaim tidak ada sel-
sel Al-Qaeda di provinsi Kunar, rumah distrik Chapa Dara dan salah satu tempat basis al-Qaida
secara historis. Namun demikian, aliansi antara gerakan Taliban dan al-Qaida masih utuh.
Pemerintah Afghanistan yang didukung Amerika Serikat tidak dapat secara bertanggung jawab
mengakomodasi kelompok tersebut tanpa ada jaminan bahwa mereka akan membantu mengusir
teroris.

Seiring dengan tumbuhnya frustrasi karena kurangnya kemajuan menuju penerapan proses
perdamaian nasional, telah terdapat pembicaraan yang semakin meningkat tentang kemungkinan
kesepakatan gencatan senjata lokal. Tetapi kesepakatan ini akan mengalami tantangan yang sama
yang menghambat kesepakatan yang lebih luas antara pimpinan Taliban dan pemerintah
Afghanistan.

Karena itu, jika para administrator Taliban seperti Rahm Dil benar-benar mencari kerjasama
yang lebih dekat dengan pemerintah, mereka harus siap untuk melakukan perubahan besar. Hal
ini akan membutuhkan tingkat fleksibilitas yang tidak ditunjukkan oleh para aktor perang.
Sebaliknya, skenario yang paling mungkin ialah bahwa perang akan berlarut-larut dan sistem
dualisme yang telah menjadi ciri khas dari versi baru Emirat Islam akan tetap ada.

Sementara itu, pemerintah Afghanistan dan AS akan mengebom Taliban setiap kali mereka
terlihat, dan kelompok tersebut akan menggunakan distrik yang mereka kendalikan sebagai
landasan untuk serangan terhadap wilayah pemerintahan yang tersisa. Hal ini dapat berlanjut
selama AS terus membiayai pemerintah Afghanistan.

Michael Semple adalah seorang profesor di Institut Senator George J. Mitchell untuk
Perdamaian, Keamanan, dan Keadilan Global di Queen’s University di Belfast, Irlandia Utara.

Keterangan foto utama: Para pejuang Taliban bereaksi terhadap pidato oleh pemimpin senior
mereka di distrik Shindand provinsi Herat, Afghanistan, tanggal 27 Mei 2016. (Foto:
AP/Allauddin Khan)

Taliban Bantah Tuduhan PBB terkait Angka Korban Sipil di Kabul

Kamis, 13 Juni 2019 10:07 0 Komentar
Foto: Logo Imarah Islam Afghanistan/ Taliban

KIBLAT.NET, Kabul – Imarah Islam Afghanistan (Taliban) menolak laporan Misi Bantuan
Perserikatan-Bangsa di Afghanistan (UNAMA) terkait korban sipil selama Ramadhan di ibukota
Kabul. Gerakan tersebut menuduh UNAMA memiliki niat buruk pada Taliban dalam laporannya
itu.

Juru bicara resmi Taliban, Zabihullah Mujahid, dalam pernyataannya kepada publik pada Rabu
(12/06/2019), menunjukkan bahwa UNAMA mengatakan sebanyak 100 lebih warga sipil tewas
selama Ramadhan di ibukota Kabul akibat serangan para penentang pendudukan asing.
UNAMA menjelaskan para penentang pendudukan asing itu Taliban. Lembaga yang bermarkas
di Kabul itu menuduh di balik serangkaian serangan di ibukota dan pihak satu-satunya yang
bertanggung jawab. Sementara seluruh serangan yang dilakukan oleh organisasi Daulah
Islamiyah (ISIS) dan pihak lain dikaitkan dengan mujahidin Imarah Islam.

“Ini menunjukkan niat buruk UNAMA dan mengungkap keberpihakan lembaga tersebut,” kata
Mujahid.

Mujahid menambahkan bahwa pihaknya telah berulang kali meminta UNAMA dan lembaga-
lembaga lain yang mengaku peduli pada kemanusiaan untuk menghentikan tuduhan palsu dan
pernyataan tanpa konfirmasi. Hendaklah mereka menampakkan sikap jelas kepada penjahat
sebenarnya yang menghujani warga Afghanistan dengan ribuan ton bom setiap bulan.

Dia menegaskan bahwa pejuangnya tidak menargetkan sipil sepanjang bulan Ramadhan. Yang
melakukan itu penjajah AS. Jet-jet AS menggempur sekolah dan pusat keagamaan, bahkan
masjid.

Tidak hanya itu, penjajah juga menggempur rumah sakit dan pusat-pusat pelayanan medis, yang
menjadi lokasi pertolongan pertama para korban. Pasar-pasar warga tak lepas dari sasaran senjata
penjajah.

BACA JUGA  Taliban Tolak Prasyarat Pembebasan Anggotanya

Mujahid mengungkapkan bahwa sikap UNAMA yang mengaku lembaga sipil ini, namun
menutup mata terhadap pemboman dan gempuran terhadap sipil oleh penjajah, menunjukkan
siapa di belakang mereka. Lembaga ini tidak lebih dari sebuah corong AS dan bekerja sesuai
pesanan.

Sumber: Al-Emara
Redaktur: Sulhi El-Izzi

Teks Lengkap Perjanjian yang Diteken Taliban-Amerika Serikat

Rabu, 4 Maret 2020 17:03 0 Komentar
KIBLAT.NET, Doha — Taliban dan Amerika Serikat menandatangani kesepakatan bersejarah
pada 29 Februari 2020 di Doha, ibukota Qatar. Kesepakatan ini ditandatangani setelah negosiasi
panjang dan sempat berhenti.

Penandatangan kesepakatan ini dihadiri oleh Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo dan
koleganya dari sejumlah negara, termasuk Menlu Turki Mevlüt Çavuşoğlu.

Pihak Taliban diwakili oleh Kepala Biro Politiknya, Mullah Abdul Ghani Baradar, sementara
dari pihak AS diwakili Zalmy Khalilzad, utusan khusus AS untuk Afghanistan. Berikut teks
lengkap kesepakatan seperti yang dilansir kantor berita Turki Anadolu Agency (AA):

Kesepakatan damai ini mencakup empat bagian:

1. Jaminan dan mekanisme pelaksanaan pernjanjian mencegah jamaah atau individu apa pun
menggunakan wilayah Afghanistan untuk menargetkan keamanan AS dan sekutunya.
2. Jaminan dan mekanisme pelaksanaan perjanjian dan pengumuman jadwal penarikan seluruh
pasukan asing dari Afghanistan.
3. Setelah pengumuman jaminan penarikan seluruh pasukan asing, dan penentuan jadwal
penarikan yang dihadiri saksi internasional, jaminan serta pengumuman yang dihadiri saksi
internasional bahwa bumi Afghanistan tidak boleh digunakan untuk menargetkan keamanan AS
dan sekutunya. Imarah Islam Afghanistan, yang tidak diakui oleh AS sebagai negara dan hanya
dikenal dengan Taliban, akan memulai negosiasi nasional dengan pihak-pihak internal
Afghanistan pada tanggal 10 Maret 2020, yang bertepatan 15 Rajab 1441 H.
4. Gencatan senjata menyeluruh dan permanen akan menjadi pasal dalam agenda dialog dan
negosiasi nasional antara sesama pihak Afghanistan. Peserta perundingan nantinya membahas
perjanjian dan bentuk gencatan senjata permanen dan menyeluruh, termasuk di dalamnya
 mekanisme pelaksanaan yang akan diumumkan bersama setelah selesai dan kesepakatan peta
politik Afghanistan masa depan.

Keempat poin ini saling berkaitan dan pelaksanaan setiap poin berdasarkan dengan jadwal dan
syarat yang telah disepakati. Poin pertama dan kedua akan menjadi jalan pendahulu bagi dua
kesepakatan selanjutnya.

Ketentuan-ketentuan khusus pelaksanaan poin satu dan dua:

Dua belah pihak sepakatan bahwa poin satu dan dua ini saling terkait. Komitmen Imarah Islam
Afghanistan, yang tidak diakui oleh AS sebagai negara dan hanya dikenal dengan nama Taliban,
berlaku dalam kesepakatan atas daerah-daerah yang dikontrolnya sampai pembentukan
pemerintahan Islam Afghanistan baru setelah penyelesaian, sebagaimana ditentukan oleh dialog
dan negosiasi antara warga Afghanistan.

Bagian pertama:

Bagian pertama:

BACA JUGA  AS Gelar Operasi Udara Targetkan Taliban

AS harus menarik seluruh militernya, militer sekutu dan koalisinya –termasuk seluruh individu
sipil non-diplomat, kontraktor keamanan swasta, pelatih, penasihat dan personil layanan
pendukung– dari Afghanistan dalam waktu 14 bulan setelah pernjanjian ini diumumkan. Akan
diambil langkah-langkah khusus sebagai berikut:

a. AS, sekutu dan koalisinya akan mengambil tindakan berikut di 135 hari pertama:

1. AS akan mengurangi jumlah pasukannya di Afghanistan sampai 8.600 personil.

Pengurangan itu dilakukan secara merata di pasukan sekutu dan koalisi.
2. AS, sekutu dan koalisinya akan menarik seluruh pasukan dari lima pangkalan militer.

b. Bersamaan dengan komitmen dan teralisasinya janji Imarah Islam Afghanistan yang tidak
diakui sebagai negara, AS dan sekutu akan melaksanakan bagian kedua berdasarkan kesepakatan
berikut:

 AS, sekutu dan koalisi akan menyelesaikan penarikan seluruh pasukan yang tersisa dari
Afghanistan pada bulan ke-sembilan setengah, yang tersisa.
 AS, sekutu dan koalisi akan menarik seluruh pasukannya dari pangkalan yang tersisa.

c. AS berkomitmen segera memulai kerja dengan seluruh pihak terkait pada rencana pembebasan
tahanan politik dan pejuang sebagai langkah membangun kepercayaan dengan berkoordinasi dan
kesepakatan seluruh pihak terkait.
Tahanan yang dibebaskan mencapai 5.000 tawanan dari anggota Imarah Islam Afghanistan yang
tidak diakui sebagai negara dan hanya disebut dengan Taliban, dan 1.000 tahanan dari pihak lain
pada 10 Maret 2020, di awal negosiasi nasional Afgahnistan.

Pihak terkait menargetkan pertukaran tahanan ini selama tiga bulan secara berturut-turut. AS
komitmen menyukseskan tujuan ini.

Begitu juga, Imarah Islam Afghanistan harus berjanji anggotanya yang dibebaskan dalam
pertukaran itu berkoitmen pada kesepakatan ini sehingga tidak menjadi ancaman bagi keamanan
AS dan sekutunya.

d. Bersamaan dengan dimulainya negosiasi nasional antara sesama Afghanistan, AS akan mulai
mengkaji secara administrasi terhadap sanksi AS saat ini dan daftar buron terhadap individu-
individu Imarah Islam dengan tujuan menghapus mereka dari daftar sanksi pada 27 Agustus
2020 bertepatan dengan 8 Muharam 1442.

e. Bersamaan dengan dimulainya negosiasi nasional, AS akan memulai komunikasi diplomatik

dengan anggota Dewan Keamanan PBB dan Afghanistan untuk menghapus individu-individu
Imarah Islam Afghanistan dari daftar sanksi pada 29 Mei 2020 yang bertepatan 6 Syawal 1441.

f. AS dan sekutunya akan mencegah segala ancaman dan penggunaan kekuatan terhadap
keselamatan regional atau mempengaruhi independensi perpolitikan Afghanistan atau
mencampuri urusan internal Afghanistan.

BACA JUGA  Pemerintah Afghanistan Janjikan Pembebasan 1.500 Pejuang Taliban

Bagian Kedua:

Bersamaan dengan pengumuman kesepakatan ini, Imarah Islam Afgahnistan akan mengambil
langkah-langkah berikut untuk mencegah jamaah atau individu, termasuk di dalamnya
Organisasi Al-Qaidah, menggunakan wilayah Afghanistan untuk mengancam keamanan AS dan
sekutunya:

1. Imarah Islam Afghanistan tidak akan membolehkan individu siapa pun atau anggota
jamaah lainnya, termasuk di dalamnya Al-Qaidah, menggunakan wilayah Afghanistan
untuk mengancam keamanan AS dan sekutunya.
2. Imarah Islam Afghanistan akan mengirim pesan yang jelas bahwa mereka yang
mengancam keamanan AS dan sekutunya tidak ada tempat bagi mereka di Afghanistan
dan akan dikeluarkan pengumuman tidak boleh bekerja sama dengan kelompok atau
individu yang mengancam keamanan AS dan sekutunya.
3. Imarah Islam Afghanistan akan mencegah kelompok atau individu apa pun di
Afghanistan mengancam keamanan AS dan sekutunya dan juta melarang mereka
merekrut, melatih dan membiayai mereka dan tidak menerima mereka susai janji yang
tercantum dalam kesepakatan.
 4. Imarah Islam Afghanistan berkomitmen melayani para pencaai suaka atau tempat tinggal
di Afghanistan sesuai dengan hukum imigrasi internasional dan kewajiban yang
terkandung dalam perjanjian ini sehingga orang-orang tersebut tidak menimbulkan
ancaman terhadap keamanan Amerika Serikat dan sekutunya.
5.  Imarah Islam Afghanistan tidak akan memberikan visa perjalanan, paspor, izin
perjalanan, atau dokumen hukum lainnya kepada mereka yang mengancam keamanan
Amerika Serikat dan sekutunya untuk memasuki Afghanistan.

Bagian Ketiga:

Amerika Serikat akan meminta Dewan Keamanan PBB mengakui perjanjian ini.

AS dan Imarah Islam Afghanistan akan menjalin hubungan positif satu sama lain dan berharap
bahwa hubungan antara Amerika Serikat dan pemerintah Islam Afghanistan baru, yang terbentuk
berdasarkan proses yang ditentukan melalui dialog dan negosiasi antara Afghanistan, akan
positif.

Amerika Serikat akan menjalin kerja sama ekonomi untuk rekonstruksi dengan pemerintah Islam
Afghanistan setelah berdirinya, yang ditentukan oleh dialog dan negosiasi antara warga
Afghanistan, dan tidak akan ikut campur dalam urusan internalnya.

Ditandatangani di Doha, Qatar, pada tanggal 29 Februari 2020, bertepatan 5 Rajab 1441 H, dan
10 paus 1398 pada kalender Hijriah matahari, dalam bahasa Pashto, Dari dan Inggris.

Sumber: Anadolu Agency

Redaktur: Sulhi El-Izzi

KIBLAT.NET, New York – Dewan Keamanan (DK) PBB, dengan suara bulat, menyetujui
rancangan resolusi AS yang mengabadikan perjanjian pada 29 Februari antara Amerika Serikat
dan Taliban Afghanistan. Ini merupakan langkah yang jarang dilakukan oleh DK PBB karena
perjanjian itu dibuat antara negara asing yang berdaulat dan gerakan bersenjata.

Seperti dilansir dari AFP, keputusan itu juga mengejutkan karena DK PBB menyetujui sebuah
perjanjian yang berisi dua lampiran rahasia terkait memerangi terorisme yang tidak boleh dilihat
oleh para anggotanya.

Menurut para diplomat, keputusan ini dapat menjadi preseden bagi negara-negara lain di masa
depan, dan itu juga dapat merusak kredibilitas DK PBB jika gerakan pemberontak tidak
mematuhinya.

Perjanjian tersebut mengatur penarikan pasukan Amerika dari Afghanistan sebagai imbalan atas
janji Taliban menjauhi tindakan “terorisme” dan bersedia negosiasi dengan pemerintah Kabul,
yang sejauh ini masih belum ada kesepakatan dari kedua pihak untuk duduk.

Dalam resolusi tersebut, DK PBB mendesak pemerintah Afghanistan memajukan proses

perdamaian, khususnya dengan berpartisipasi dalam negosiasi antara partai-partai Afghanistan
dengan tim negosiasi yang beragam dan komprehensif yang mencakup para pemimpin politik
dan masyarakat sipil, termasuk perempuan.

Resolusi yang telah dinegosiasikan di antara anggota DK PBB selama seminggu itu menyerukan
Kabul untuk melakukan negosiasi dengan Taliban untuk mencapai “gencatan senjata permanen
dan komprehensif.”

BACA JUGA  Menhan AS Diisolasi untuk Observasi Corona

Resolusi itu menyambut baik kesepakatan yang disimpulkan antara Washington dan Taliban
pada 29 Februari. Semua negara diseru memberikan dukungan penuh pada perundingan
perjanjian damai yang komprehensif dan abadi yang mengakhiri perang demi kepentingan semua
warga Afghanistan.

Meskipun draf pertama dari rancangan resolusi AS tidak menyebutkan perempuan, resolusi yang
diadopsi berbicara tentang mereka beberapa kali.

Dalam konteks ini, resolusi tersebut menekankan pentingnya partisipasi yang efektif dan
bermakna dari perempuan, pemuda dan minoritas dalam negosiasi. Resolusi itu juga menegaskan
bahwa penyelesaian politik apa pun harus melindungi hak-hak semua warga Afghanistan,
termasuk perempuan, pemuda, dan minoritas.

Akhirnya, Dewan Keamanan menyatakan dalam resolusi kesiapannya setelah negosiasi dimulai
antara pihak-pihak Afghanistan untuk mempertimbangkan kembali sanks” yang diberlakukan
oleh PBB terhadap individu atau kelompok Afghanistan sejak 2011 “untuk mendukung proses
perdamaian”

Sumber: AFP
Redaktur: Sulhi El-Izzi