3
KANDUNGAN
1. Sejarah, Definisi dan Konsep Perlembagaan
2. Perlembagaan sebagai Tiang Seri dan Tapak Integrasi
3. Konsep, Keperluan dan penghayatan Tapak Integrasi
4. Tiga Tahap Tapak Integrasi:
a. Makro (Atas Ke Bawah): Peranan Kerajaan -
Perlembagaan Persekutuan, Rancangan Malaysia, Rukun
Tetangga
b. Meso (Bawah Ke Atas): Peranan NGO – agih/pantau
pembangunan
c. Mikro (Inisiatif Akar Umbi): Peranan Rakyat - Street
Wedding
5. Perlembagaan Persekutuan: Cabaran Tafsiran Semasa
4
Definisi Perlembagaan Persekutuan
5
Perlembagaan Persekutuan adalah dokumen utama yang
01 menjadi panduan dan sempadan dalam pemerintahan dan
pentadbiran negara – sumber rujukan.
Perjanjian ini ditandatangani pada 5 Ogos 1957 oleh wakil Yang Maha
Mulia Baginda Queen dengan Raja-Raja bagi negeri-negeri.
7
Di Malaysia, tidak ada institusi yang boleh mengatasi
ketertinggian Perlembagaan Persekutuan.
Islamic law: law of the land before the coming of colonial powers (defined in Ramah v Laton
02 [1927] 6 FMSLR 128)
Semasa pentadbiran British, dua buah negeri telah membuat Perlembagaan mereka sendiri, iaitu
03 negeri Johor dan negeri Terengganu, masing-masing pada tahun 1895 dan 1911
1. Tempat yang didiami oleh sebahagian daripada masyarakat etnik Melayu sebelum merdeka 10
Semua negeri Melayu kecuali Singapura disatukan di bawah
01 pemerintahan Gabenor British yang dibantu oleh Majlis
Mesyuarat Persekutuan2 dan Majlis Undangan3.
2. Dibentuk dengan pemusatan kuasa perundangan mengikut asas-asas Parlimen. Merupakan satu langkah ke arah pemerintahan sistem demokrasi
berparlimen
3. Institusi pertama di negara yang mengadakan perbahasan dan perbincangan yang moden dan ditubuhkan berikutan perpindahan pentadbiran Negeri-
Negeri Selat (Pulau Pinang, Singapura dan Melaka) dari Syarikat Hindia Timur Inggeris ke Pejabat Kolonial.
11 11
01 Setelah mendapat tentangan daripada orang-orang Tanah Melayu,
British telah membatalkan Malayan Union
4. Ditubuhkan pada Julai 1946 yang terdiri daripada empat wakil raja-raja Melayu, dua wakil UMNO dan enam pegawai British yang bertanggungjawab merangka
sebuah perlembagaan baru yang boleh diterima oleh orang Melayu
12
Ciri-ciri penting Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu yang
diisytiharkan pada 1 Februari 1948
Syarat kewarganegaraan
Orang Melayu diberi hak diketatkan – lahir dan telah Majlis Mesyuarat
istimewa sebagai kaum bermastautin6 di Tanah Melayu. Persekutuan akan
bumiputera5 dan Umur minimum bagi kedua-dua dianggotai oleh 17 ahli
mempunyai perwakilan situasi tersebut adalah 18 tahun iaitu tujuh ahli rasmi, tujuh
terbesar dalam Kerajaan dan mempunyai pengetahuan ahli tidak rasmi dan tiga ahli
Persekutuan dan Negeri. Bahasa Melayu yang baik. ex-officier.
14
Pilihan Raya Umum 1955, iaitu Pilihan Raya Umum
yang pertama bagi Persekutuan Tanah Melayu memberi
01 implikasi yang cukup besar kepada integrasi7 etnik di
Malaysia.
16 16
8.Persekutuan 11 negeri di Tanah Melayu. Ia dibentuk pada 31 Januari 1948 oleh sembilan Negeri-Negeri Melayu dan dua penempatan British Pulau Pinang dan Melaka
PERANAN SURUHANJAYA REID
DALAM PENGGUBALAN
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
17
Perkara
Subversif10 Kewarganegaraan
dan Darurat Yang Sama
Elemen Kebebasan
Warisan Asasi
KERANGKA ASAS
PERLEMBAGAAN Perlembagaan
Undang-undang
Negara
Tertinggi
Persekutuan
10. Bertujuan utk melemahkan atau memusnahkan sesuatu sistem politik, kerajaan, agama, dll, dgn menjalankan aktiviti-aktiviti
tertentu secara sulit: kita hendaklah sentiasa berjaga-jaga mencegah gerakan ~ 18
ELEMEN WARISAN
Merujuk kepada:
- Elemen asal dan telah sekian lama menjadi pengenalan atau identiti bagi negara.
- Tradisi yang dikekalkan dalam Perlembagaan dengan peranan tertentu.
19
Perkara
32, 38, 70, 71, 181
Institusi Beraja
– Raja-Raja
Negeri, YDPA,
Majlis Raja-Raja
20
Perkara 32 & 38 Perlembagaan Persekutuan
PERKARA 32
01 (1) Ketua Utama Negara12 bagi Persekutuan - Yang di-Pertuan Agong.
PERKARA 38
(4) Tiada undang-undang yang secara langsung menyentuh keistimewaan,
kedudukan, kemuliaan atau kebesaran Raja-Raja boleh diluluskan tanpa
persetujuan Majlis Raja-Raja.
02 (5) Majlis Raja-Raja hendaklah dirunding sebelum dibuat apa-apa perubahan
tentang dasar yang menyentuh tindakan pentadbiran di bawah Perkara 153 -
melindungi kedudukan istimewa orang Melayu dan anak negeri mana-mana
antara Negeri Sabah dan Sarawak.
12. Pegawai individu atau berkumpulan yang berkhidmat selaku ketua wakil awam sesebuah negara berdaulat, tanpa mengira
sistem beraja, republik, persekutuan, komanwel atau sebagainya 21
Perkara 70 & 71 Perlembagaan Persekutuan
PERKARA 70
01 (1) Ketua Utama Negeri - Raja atau Yang di-Pertua Negeri
PERKARA 71
(1) Jaminan hak Raja sesuatu Negeri untuk naik takhta dan memegang, menikmati dan
menjalankan hak-hak dan keistimewaan-keistimewaan - Perlembagaan Negeri - Kes Dato
Menteri Othman Baginda (1981) – Appointment of Undang Luak Jelebu; Federal Court
Jadual Kelapan
02 (2) (c) Membuat permintaan supaya diadakan suatu mesyuarat Majlis Raja-Raja yang
semata-mata berkenaan dengan keistimewaan, kedudukan, kemuliaan dan kebesaran Duli-
Duli Yang Maha Mulia Raja-Raja atau perbuatan, amalan atau upacara agama;
(d) apa-apa fungsi sebagai Ketua agama Islam atau yang berhubungan dengan adat
Melayu.
22
Perkara 181 Perlembagaan Persekutuan
PERKARA 181
13
➔ Kedaulatan, prerogatif , kuasa dan bidang kuasa Raja-Raja.
13. Hak istimewa (mis yg diberikan kpd raja-raja utk memberi keampunan kpd orang hukuman).
23
Perkara
3, 11(4), 12(2)
Agama Islam
sebagai
agama rasmi
24
Perkara 3 (1) Perlembagaan Persekutuan
“Islam ialah
Islam as “the
agama bagi
main and
Persekutuan; Lina Joy v Majlis
dominant religion
tetapi agama- Agama Islam
in the Federation”
agama lain boleh Wilayah
which has given
diamalkan dengan Persekutuan &
rise to duty of the
aman dan damai Anor [2004] 2
state “to protect,
di mana-mana MLJ 119
defend and
bahagian
promote” Islam.
Persekutuan.”
25
Perkara 11 (4) Perlembagaan Persekutuan
Bahasa Melayu
sebagai Bahasa
Kebangsaan
27
Perkara 152 Perlembagaan Persekutuan
28
Perkara 153
Keistimewaan Melayu
dan Kepentingan Sah
Komuniti Lain
29
Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan
15. Tanah khusus kepada orang Melayu bertujuan melindungi kepentingan tanah orang Melayu 30
KEWARGANEGARAAN
1. Operasi undang-undang
2. Pendaftaran
3. Naturalisasi
4. Gabungan wilayah
16. Orang awam atau orang biasa, berkaitan dgn rakyat sbg orang perseorangan
33 33
2/3 dan Majlis Raja-Raja:
Hak istimewa melayu, hak
kedaulatan Sultan, Hal Ehwal Islam
dan kedudukan bahasa melayu,
kewarganegaraan, persempadanan
p/raya
2/3 sahaja:
2/3 dan YDP Sabah Sarawak:
Bentuk sumpah dan ikrar, syarat
Royalti, kuasa imigresen,
pelantikan senator, tanah rizab melayu
kewarganegaraan.
Sehingga kini 42 pindaan telah dibuat
34
Tapak integrasi merupakan sebuah ruang abstrak dan
ruang nyata yang mengandungi pelbagai pihak atau
kelompok masyarakat yang berbeza etika dan peradaban.
Kelompok masyarakat ini terdiri daripada kumpulan etnik,
agama, parti politik, badan bukan kerajaan dan
sebagainya. Kemlompok ini bertemu dan berikhtiar untuk
mencari persetujuan atau titik pertemuan secara aman dan
harmoni. Tapak integrasi ini wujud dalam pelbagai
peringkat seperti makro, pertengahan dan mikro. (Shamsul
Amri et.al, t.t).
35
Bertujuan untuk mencapai matlamat perpaduan yang
telah dihasratkan oleh pihak kerajaan melalui tiga
aspirasi perpaduan seperti:
Membina
rakyat yang Membentuk Memperkukuh
patriotik identiti ekosistem
dan nasional perpaduan
demokratik
Sebuah ruang
Ada tapak yang diinstitusikan,
sosial, abstrak
dan nyata
1 4 ada yang tidak
38
TAPAK INTEGRASI DALAM MEMBENTUK PERPADUAN
KEPERLUAN TAPAK INTEGRASI DALAM MEMBENTUK PERPADUAN
Terdapat pelbagai cabaran yang perlu dihadapi oleh rakyat Malaysia dalam
memastikan tapak integrasi ini dapat dilaksanakan dengan baik di semua
lapisan masyarakat. Antara cabaran yang perlu dihadapi adalah sikap
berprasangka, diskriminasi, stereotaip, perkauman, etnosentrisme dan
rasisme (Shamsul Amri, 2012).
39
A MAKRO
PERLEMBAGAAN
3 TAHAP
INTEGRASI
B
MESO
BADAN BUKAN
KERAJAAN (NGO)
MIKRO
C
PERANAN RAKYAT
40
❏ PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
● Raja berpelembagaan menjadi simbol perpaduan, Bahasa ibunda boleh dipelajari, agama
lain diamalkan dan Perkara 153 juga menjamin kepentingan majoriti lainnya.
● Keluhuran Perlembagaan dalam prinsip Rukun Negara sebagai ejen penyatuan masyarakat
berbilang kaum di negara ini.
● Pekara 8 Perlembagaan Persekutuan menjamin hak kesamarataan yang amat penting bagi
mengelak berlakunya diskriminasi dan ketidakadilan kepada rakyat termasuklah dari segi
agama, bangsa, keturunan dan jantina
● Rukun Negara yang di isytiharkan pada 31 Ogos 1970 susulan peristiwa 13 Mei 1969
mengandungi lima prinsip- Kepercayaan kepada Tuhan; Kesetiaan kepada Raja dan Negara;
Keluhuran Perlembagaan; Kedaulatan Undang-Undang; serta Kesopanan dan Kesusilaam
41
PENDIDIKAN
MEDIA
5 PELAN TINDAKAN 2 AGAMA
MASSA PERPADUAN DAN
INTEGRASI
NASIONAL
KESELAMATAN 4 3 KEBUDAYAAN
Sekolah wawasan merupakan satu konsep sekolah rendah yang boleh mewujudkan
persekitaran yang memberi peluang secara langsung kepada murid-murid dari pelbagai
kaum bergaul dan berinteraksi dengan lebih bebas22.
43
PERANAN NGO ( BADAN YANG TERLIBAT)
ASPEK ASPEK
ASPEK SOSIAL KESELAMATAN PENDIDIKAN
DAN HAK DAN
MYKASIH KEAGAMAAN
ASASI
(LOVE MY
NEIGHBOURHOOD) YAYASAN
TENAGANITA SEJAHTERA
44
01 RUKUN
TETANGGA
PERANAN
03
RUMAH
RAKYAT TERBUKA
DIFUSI
05 BUDAYA
45
01 RUKUN
TETANGGA
47
05
DIFUSI
BUDAYA
49
Mengekalkan
Mngekalkan
kedudukan agama
kelangsungan elemen-
secara umum dan Islam
elemen tradisi dalam
sbg Agama rasmi
perlembagaan
CABARAN
Malaysia
Mengekalkan Mengekalkan kestabilan
negara dengan menjaga
kelangsungan sistem
kepentingan perpaduan dalam
negara kalangan masyarakat pelbagai
berpersekutuan Mengekalkan etnik19
keamanan negara
Menghadapi
dengan mengawal dan
Gelombang Hak Asasi17
menghapuskan aktiviti
dan Orde Baru18 Dunia
subversif dan jenayah
terancang
17. Hak yg dasar atau pokok (seperti hak bebas mengeluarkan pendapat, menganuti sesuatu agama, bergerak, dll)
18. Perihal keadaan politik dunia yang berubah akibat kejatuhan komunisme selepas tamat Perang Dingin pada akhir tahun 1990
19. Hubungan antara kelompok manusia yang mengamalkan budaya yang hampir seragam, termasuk adat resam, pakaian, bahasa dan kegiatan ekonomi. 50
PIAGAM MADINAH
Hak
mendapat Jaminan hak Ketaatan
Kebebasan
perlindungan asasi kepada
Beragama
daripada kemanusiaan Pemimpin
kezaliman
52
KEBEBASAN AGAMA
54
HAK MENDAPAT PERLINDUNGAN DARIPADA KEZALIMAN
56
57 57
58 58
KUMPULAN PEMBANGUN MOOC CTU554
AKADEMI PENGAJIAN ISLAM KONTEMPORARI(ACIS)