Machine Translated by Google

PENGELOLAAN LIMBAH INDUSTRI BERACUN

DI SINGAPURA

1 pengantar

1.1 Limbah dapat didefinisikan sebagai bahan yang tidak lagi dapat digunakan untuk tujuan
yang dimaksudkan untuk awalnya. Limbah industri beracun adalah limbah yang
menurut sifat dan kualitasnya dapat berpotensi merugikan kesehatan manusia dan/
atau lingkungan dan memerlukan pengelolaan, pengolahan, dan pembuangan khusus.

1.2 Mengingat wilayah Singapura yang kecil dengan lahan dan sumber air yang terbatas,
lokasi industri harus direncanakan dan dikelola dengan hati-hati. Selain itu, industri
wajib merancang proses manufakturnya dan menyediakan fasilitas pengendalian
pencemaran untuk memenuhi persyaratan pengendalian pencemaran pada emisi
pencemar udara, pembuangan limbah industri, pengelolaan zat berbahaya dan limbah
industri beracun.

1.3 Saat ini ada lebih dari 2.000 perusahaan di Singapura yang menangani atau menggunakan
bahan kimia berbahaya. Penggunaan bahan kimia ini menghasilkan berbagai macam
limbah industri beracun. Jenis utama adalah asam bekas, pelarut bekas, etsa bekas,
minyak bekas dan lumpur limbah lainnya.

2 Strategi Pengendalian Limbah Industri Beracun

2.1 Elemen kunci dalam strategi Singapura untuk mengendalikan limbah industri beracun dan
memastikan pengolahan dan pembuangannya yang aman adalah sebagai berikut:

(i) menghindari timbulnya limbah yang tidak dapat diolah;

(ii) mendorong minimalisasi limbah;

(iii) mendorong penggunaan kembali, pemulihan, dan daur ulang limbah;

(iv) mengatur pengumpulan, pengolahan dan pembuangan;

(v) memantau dan mengaudit pengumpulan, pengolahan dan pembuangan; dan

(vi) mempromosikan dan mendukung program pendidikan dan pelatihan.

2.2 Semua perkembangan industri baru disaring oleh PCD pada tahap perencanaan. Salah
satu area utama yang diperiksa dalam penyaringan ini

1
Machine Translated by Google

proses adalah pembangkitan dan pembuangan limbah dari pengembangan

industri yang diusulkan. PCD akan menyetujui pengembangan industri yang
diusulkan hanya jika limbah yang dihasilkan dapat dibuang dengan aman di
Singapura. Hal ini untuk menghindari timbulnya limbah keras yang tidak dapat
dibuang dengan aman di Singapura.

2.3 Selain itu, PCD akan mewajibkan industri untuk menggunakan proses yang
meminimalkan timbulan limbah atau memfasilitasi penggunaan kembali,
pemulihan, dan daur ulang limbah. Industri juga perlu memasukkan langkah-
langkah ke dalam desain fasilitas mereka untuk memastikan limbah yang
dihasilkan dapat ditangani dan dikelola dengan baik. Pada tahap rencana
bangunan, pemeriksaan dilakukan untuk memastikan bahwa langkah-langkah
ini dimasukkan ke dalam desain pabrik.

2.4 PCD telah mendorong pendirian pabrik daur ulang, pengolahan, dan pembuangan
limbah khusus. Saat ini ada sekitar 100 pabrik semacam itu di Singapura, yang
mengolah dan mendaur ulang berbagai macam limbah industri beracun.
Beberapa limbah industri beracun yang dikumpulkan dan didaur ulang oleh
pabrik ini untuk digunakan kembali dibahas di Bagian 5.

2.5 Pendirian pabrik daur ulang, pengolahan dan pembuangan limbah khusus berfungsi
untuk membantu industri, terutama perusahaan kecil, yang mungkin
menghasilkan limbah khusus dalam jumlah kecil tetapi merasa tidak praktis
atau tidak ekonomis untuk memasang, mengoperasikan, dan memelihara
fasilitas pengolahan limbah karena biaya , kurangnya keahlian atau keterbatasan
ruang.

2.6 Pengumpulan, daur ulang, pengolahan dan pembuangan limbah industri beracun
dikendalikan di bawah Undang-Undang Kesehatan Masyarakat Lingkungan
(EPHA) dan Peraturan Kesehatan Masyarakat Lingkungan (Limbah Industri
Beracun) (TIWR).

3 Kesehatan Masyarakat Lingkungan (Limbah Industri Beracun)

Peraturan (TIWR)

3.1 Pengendalian impor, penjualan, penyediaan, penerimaan, pengangkutan,

pengolahan dan pembuangan limbah industri beracun (berbahaya) diatur dalam
TIWR. Limbah industri yang dikendalikan di bawah TIWR tercantum dalam
Jadwal Peraturan sebagai aliran limbah dari kegiatan industri tertentu, limbah
dengan komponen beracun tertentu dan sebagai kategori limbah tertentu.
Daftar ini mencakup asam bekas, alkali, limbah yang mengandung galium
arsenida, larutan etsa bekas yang mengandung tembaga dari pembuatan
papan sirkuit cetak, dll. Daftarnya ada di Lampiran.

2
Machine Translated by Google

3.2 Untuk memfasilitasi kontrol dan manajemen yang tepat, fungsi dan tanggung
jawab orang-orang kunci yang terlibat dalam penanganan limbah industri
beracun secara jelas digambarkan dalam TIWR. Orang-orang kunci tersebut
antara lain sebagai berikut:

(a) Pembangkit limbah

(b) Kolektor
(c) Pengangkut atau pengangkut
(d) Pengemudi

3.3 Generator harus mengolah limbah di pabrik pengolahan limbah internal yang
disetujui dan membuang residunya, jika ada, di lokasi TPA saniter NEA.
Atau, generator dapat melibatkan pengumpul limbah industri beracun
berlisensi untuk mengumpulkan limbahnya untuk diolah dan dibuang.

3.4 Pengumpul limbah industri beracun adalah orang yang menerima limbah industri
beracun untuk disimpan, diproses ulang, diolah, dan dibuang.
Dia harus mendapatkan izin dari PCD untuk mengumpulkan limbah industri
beracun tertentu yang tercantum dalam izinnya dan membatasi kegiatan
penyimpanan dan pengolahan limbahnya di tempat dan fasilitas yang disetujui.

3.5 Persetujuan pengangkutan tertulis dari PCD juga diperlukan untuk pengangkutan
limbah dalam jumlah yang melebihi yang ditentukan dalam TIWR. Tanggung
jawab orang-orang kunci berikut dalam transportasi didefinisikan dengan
jelas dalam TIWR:

(a) Pengirim - orang yang menyerahkan kiriman limbah terkendali

untuk diangkut.
Pengirim dapat berupa generator atau kolektor
berlisensi. Persetujuan pengangkutan harus
diperoleh dari PCD untuk mengangkut limbah.

(b) Pembawa - orang yang melakukan pengangkutan limbah yang

dikendalikan. Dia bisa menjadi generator, kolektor
berlisensi atau perusahaan transportasi yang
dipekerjakan oleh salah satu dari mereka.

(c) Penerima - orang yang menerima limbah yang dikendalikan.

Dia biasanya kolektor berlisensi.

3
Machine Translated by Google

(d) Pengemudi - pengemudi kendaraan pengangkut limbah industri

beracun.

3.6 Untuk mencegah pembuangan dan pembuangan limbah industri beracun

secara ilegal, perpindahan setiap pengiriman limbah dari generator melalui
pengangkut ke pengumpul dilacak melalui sistem catatan pengiriman
elektronik berbasis Internet (dikenal sebagai Sistem e-Tracking ).

4 Minimalisasi Limbah

4.1 Departemen Pengelolaan Limbah dan Sumber Daya (WRMD) NEA akan
merumuskan kebijakan untuk mempromosikan dan mempelopori minimalisasi
limbah di Singapura. WRMD mengembangkan, mempromosikan dan
mengawasi pelaksanaan program-program minimalisasi limbah dan daur
ulang. Ini juga melakukan studi untuk meningkatkan daur ulang sampah.

4.2 WRMD bersama dengan PCD bekerja sama dengan industri untuk
mempromosikan minimalisasi limbah. Beberapa kegiatan yang dipromosikan
oleh WRMD dan PCD adalah sebagai berikut:

(a) Pertukaran Sampah

NEA membantu menghubungkan industri untuk pertukaran limbah.
Limbah untuk satu perusahaan dapat menjadi sumber daya untuk
yang lain. Misalnya, limbah alkali yang dihasilkan oleh satu
perusahaan dapat digunakan oleh perusahaan lain untuk menetralkan
limbah asam. Ini akan meminimalkan jumlah akhir limbah yang akan dibuang.

(b) Penggunaan Teknologi Bersih

Pada tahap konsultasi perencanaan, NEA menyarankan dan
mendorong industri untuk menggunakan teknologi bersih yang
meminimalkan timbulan limbah.

(c) Penggunaan Kembali dan Daur Ulang

NEA mendorong daur ulang dan penggunaan kembali limbah serta
membantu pendirian pabrik daur ulang limbah. Beberapa limbah
yang didaur ulang dan digunakan kembali di Singapura dibahas di
Bagian 6.

(d) Audit Limbah

NEA mendorong industri yang menghasilkan limbah dalam jumlah
besar untuk melakukan audit limbah. Audit limbah dirancang untuk
mencapai optimalisasi sumber daya maksimum dan

4
Machine Translated by Google

kinerja proses yang ditingkatkan. Audit memungkinkan seseorang untuk

melihat proses secara komprehensif untuk memahami aliran material dan
untuk fokus pada area di mana pengurangan limbah dimungkinkan. Audit
limbah dapat dilakukan untuk mencakup proses yang lengkap atau untuk
berkonsentrasi pada pemilihan unit operasi dalam suatu proses. Ada
konsultan yang kompeten di Singapura untuk melakukan audit limbah
tersebut untuk industri.

5 Beberapa Praktik yang Diadopsi untuk Daur Ulang dan Penggunaan Kembali Sampah

5.1 Sejumlah besar limbah industri yang dihasilkan dan dikumpulkan di Singapura oleh
pengumpul berlisensi didaur ulang, digunakan kembali, atau komponen berharga
diekstraksi dan diambil kembali sebelum dibuang.
Limbah tersebut termasuk pelarut bekas, etsa bekas dan limbah fotografi.

5.2 Pelarut bekas dihasilkan oleh berbagai industri. Setiap tahun sekitar 50.000 m3 pelarut
bekas dikumpulkan oleh kolektor berlisensi. Pelarut bekas yang dikumpulkan meliputi
aseton, kloroform, etil asetat, metilen klorida, dan toluena. Sekitar 22.500 m3 pelarut
bekas diperoleh kembali dengan distilasi. Praktek yang diadopsi oleh kolektor ini
biasanya distilasi batch (diferensial). Peralatan tersebut terdiri dari penyulingan untuk
menguapkan pelarut, kondensor untuk mengembunkan uap dan bejana pengumpul
untuk mengumpulkan kondensat dan residu. Yang pulih

pelarut dijual untuk digunakan kembali oleh industri. Sisanya 27.500 m3

pelarut bekas yang tidak dapat diperoleh kembali digunakan sebagai bahan bakar
tambahan untuk insinerator limbah beracun.

5.3 Kegiatan pencetakan dan pemrosesan film menghasilkan fotografi

limbah seperti pemecah masalah bekas dan pemutih. Setiap tahun sekitar 1.000 m3
limbah tersebut dikumpulkan dan diolah. Limbah ini mengandung perak dalam
larutan. Metode yang efektif dan layak secara komersial, proses ekstraksi elektrolitik,
digunakan untuk memulihkan perak. Dalam proses ini, karbon digunakan sebagai
anoda dan drum stainless steel sebagai katoda. Perak disimpan pada drum stainless
steel.
Perak yang diekstraksi memiliki kemurnian lebih dari 90%. Cairan yang tersisa dari
proses elektrolisis diolah dan dinetralkan di instalasi pengolahan air limbah sebelum
dibuang ke saluran pembuangan.

5.4 Etsa adalah proses penting yang digunakan dalam industri elektronik terutama dalam
pembuatan papan sirkuit tercetak. Proses ini menghasilkan etsa bekas seperti etsa
tembaga klorida,

5
Machine Translated by Google

etsa besi klorida dan etsa amonia. Setiap tahun sekitar 23.000 m3 etsa
bekas dihasilkan dan diolah di Singapura.
Etsa besi klorida bekas diregenerasi menggunakan besi tua dan klorin.
Dalam proses ini, besi tua pertama ditambahkan ke etsa bekas dan
lumpur tembaga yang mengendap dikumpulkan dan dijual sebagai produk
sampingan yang berharga. Etsa selanjutnya diregenerasi dengan
melewatkan klorin melaluinya. Etsa yang diregenerasi dijual seharga
penggunaan kembali.

6 Pemantauan Dan Penegakan

6.1 Setiap sistem kontrol, tidak peduli seberapa baik dibuat, tidak akan efektif
tanpa penegakan yang ketat. Penegakan akan memastikan minoritas
perusahaan yang melanggar kontrol dihukum sesuai dan tidak akan
mendapatkan keuntungan yang tidak adil dari pelanggaran mereka. Tanpa
penegakan yang ketat, perusahaan yang awalnya mematuhi kontrol dapat
menjadi puas diri dan kurang memperhatikan dan berusaha untuk
memastikan operasi mereka terus dikelola dengan aman.

6.2 Pemeriksaan bulanan dilakukan di tempat pengumpul limbah industri beracun

dan catatan diaudit untuk memastikan persyaratan pengumpulan,
penyimpanan, pengolahan dan pembuangan limbah beracun telah
dipenuhi.

7 Pergerakan Lintas Batas Limbah Berbahaya

7.1 Sebelum mengaksesi Konvensi Basel, Singapura telah mengadopsi dan

mempraktekkan prinsip-prinsip Konvensi Basel tentang Pengendalian
Pergerakan Lintas Batas Limbah Berbahaya dan Pembuangannya dalam
mengendalikan ekspor, impor dan transit limbah industri beracun atau
limbah berbahaya.

7.2 Singapura menyetujui Konvensi Basel pada 2 Jan 96 dan pada 16 Mar 98
mengesahkan Undang-Undang Limbah Berbahaya (Pengendalian Ekspor,
Impor dan Transit) dan Peraturannya untuk memperkuat kontrol atas
ekspor, impor, dan transit limbah berbahaya sesuai dengan prinsip dan
ketentuan Konvensi Basel.

7.3 Berdasarkan Undang-Undang Limbah Berbahaya dan Peraturannya, setiap

orang yang ingin mengekspor, mengimpor atau transit limbah berbahaya
harus mendapatkan izin dari PCD. PCD telah mengadopsi prosedur Prior
Informed Consent (PIC) dari Konvensi Basel dalam memberikan izin
apapun untuk ekspor, impor atau transit limbah berbahaya.

6
Machine Translated by Google

8 Pelatihan

8.1 NEA bekerja sama dengan lembaga lokal dan asosiasi perdagangan seperti
universitas, Dewan Industri Kimia Singapura, Masyarakat Pencegahan
Kerugian di Industri Minyak, Kimia dan Proses, dll, untuk mengatur dan
menyelenggarakan lokakarya, konferensi, dan seminar tentang penanganan
yang aman dan pembuangan limbah industri beracun untuk industri lokal.

8.2 NEA juga bekerja sama dengan Divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Kementerian Tenaga Kerja untuk mengadakan kursus pelatihan tentang
praktik yang aman dalam penanganan limbah industri beracun bagi pekerja
di industri.

9 Kesimpulan

9.1 Selain kontrol peraturan, kerjasama industri dalam memastikan bahwa limbah
industri beracun dikelola dan dibuang dengan benar di Singapura sangat
penting. NEA akan terus bekerja dengan industri dan institusi dalam
mempromosikan pengelolaan dan pembuangan limbah industri beracun
yang lebih baik melalui penelitian bersama dan program pendidikan.

9.2 NEA akan terus berpartisipasi dalam acara internasional tentang Konvensi Basel
dan mengadopsi dan mempraktikkan prinsip-prinsip Konvensi Basel dalam
menangani pergerakan lintas batas limbah industri beracun.

7
Machine Translated by Google

MENCAPLOK

DAFTAR LIMBAH INDUSTRI BERACUN YANG DIKENDALIKAN BERDASARKAN

KESEHATAN MASYARAKAT LINGKUNGAN (INDUSTRI RACUN
PERATURAN SAMPAH)

Daftar Limbah Industri Beracun

asam Senyawa Kromium

1 Menghabiskan asam anorganik. 1 Limbah plating dan residu yang

Misalnya. asam klorida, asam sulfat, asam mengandung kromium
nitrat, asamdan
fosfat,
asam asam fluorida, asam borat
pengawet.
2 Residu pengawet kayu yang
mengandung kromium

2 Menghabiskan asam organik. 3 Larutan bekas dan berair yang

Misalnya. asam asetat, asam format, asam mengandung senyawa kromat
benzoat dan asam sulfonat
4 Limbah penyamakan kulit dan residu
Alkali yang mengandung kromium

1 Solusi alkali bekas Senyawa Tembaga

2 Menghabiskan larutan amoniak 1 Pelapisan limbah dan residu yang

mengandung tembaga
3 Lumpur hidroksida logam dan lumpur oksida
2 Solusi etsa bekas yang mengandung
tembaga dari pembuatan papan sirkuit
Antimon dan Senyawanya cetak

4 Menghabiskan antimon kalium tartrat 3 Residu pengawet kayu yang

mengandung tembaga
Arsenik dan Senyawanya
sianida
1 Pengawet kayu yang residu
mengandung arsenik 1 Limbah plating dan residu yang
mengandung sianida
2 Limbah yang mengandung galium arsenida
2 Perlakuan panas yang residu
Asbes mengandung sianida

1 Asbes limbah dari 3 Minyak pendinginan bekas yang mengandung

8
Machine Translated by Google

asbes/semen manufaktur sianida

proses
4 Solusi pemrosesan bekas yang
2 karung/kantong kosong yang berisi serat mengandung sianida
pemrosesan
dari
asbes lepas fotografi

3 Limbah asbes yang dihasilkan dari Senyawa Fluorida

kegiatan industri, pembongkaran,
renovasi dan penundaan
pekerjaan
dan perbaikan kapal 1 Residu pengawet kayu yang
mengandung fluorida

Kadmium dan Senyawanya 2 Menghabiskan amonium bi-fluorida

1 Limbah plating dan residu yang

mengandung kadmium

2 Limbah yang mengandung kadmium dari

Pembuatan baterai Ni / Cd

9
Machine Translated by Google

LAMPIRAN (Lanjutan)

Daftar Limbah Industri Beracun

Senyawa Organik yang mengandung

isosianat Halogen

1 Menghabiskan di-isosianat. 1 Pelarut organik terhalogenasi bekas.

Misalnya. toluena di-isosianat (TDI) dan
metilen di-isosianat (MDI) dari proses Misalnya. trikloroetilena, 111-
pembuatan busa poliuretan trikloroetana, perkloroetilena,
metilen klorida
Limbah Laboratorium
tetraklorometana dan
1 Bahan kimia laboratorium usang 112-trikloro-122-
trifluoroetana
2 Limbah kimia beracun dari analisis kimia
2 Residu dari pemulihan pelarut organik
terhalogenasi
Senyawa Timbal

1 Lumpur yang mengandung timbal oksida/sulfat 3 Bahan kemasan atau residu yang
mengandung klorobenzena
klorofenol
dan/atau
dan
2 Senyawa organo-timbal bekas.
Misalnya. tetraethyllead (TEL) garam mereka
dan tetramethyllead (TML)
Senyawa Organik tidak mengandung
3 Limbah baterai timbal-asam, utuh atau hancur Halogen

1 Menghabiskan pelarut organik non-

Merkuri dan Senyawanya
1 Efluen, residu atau lumpur yang mengandung
merkuri dari industri klor-alkali
2 Limbah yang mengandung merkuri dari
pembuatan peralatan yang melibatkan
penggunaan logam merkuri
3 Katalis bekas dari proses kimia yang mengandung
merkuri
2 Residu dari pemulihan pelarut organik
4 Senyawa organo-merkuri bekas
halogen.
Misalnya. benzena, toluena, xilena,
terpentin, minyak bumi, pengencer,
minyak tanah, metanol, etanol,
isobutanol, isopropanol, metil etil
keton, metil isobutil keton, isopropil
eter,
dietil eter, heksana, dimetil sulfida
dan dimetil sulfoksida
non halogen

10
Machine Translated by Google

Katalis Logam Limbah Lainnya

1 Katalis logam bekas dari proses kimia dan 1 Bahan kimia dan pestisida yang usang/
penyulingan minyak bumi. ditinggalkan dari aktivitas penyimpanan,
Misalnya. Katalis yang mengandung kromium manufaktur, dan perdagangan
kobalt

Senyawa Nikel 2 Wadah, kantong, dan peralatan proses

bekas yang terkontaminasi bahan kimia
1 Limbah plating dan residu yang mengandung dan pestisida dari aktivitas penyimpanan,
nikel manufaktur, dan perdagangan

3 Limbah/residu yang mengandung monomer

yang tidak bereaksi. Misalnya. vinil
klorida dan monomer stirena, dari
proses pembuatan polimer

4 Residu tar dari penyulingan dan bahan tar

dari pemurnian

11
Machine Translated by Google

LAMPIRAN (Lanjutan)

Daftar Limbah Industri Beracun

5 Limbah dari proses pengolahan limbah Polivinil Klorida (PVC)

beracun. Misalnya. limbah dan residu dari
proses pemadatan, fiksasi dan pembakaran 1 Semua bahan limbah yang mengandung
PVC. Misalnya. Kabel berisolasi
PVC, pipa PVC dan trunking, bagian
6 Limbah dari drum kimia beracun dan kegiatan PVC, pelapis PVC dan resin PVC
pembersihan tangki

7 Limbah kimia dan minyak dari kapal tanker

Senyawa Perak

1 Solusi pemrosesan bekas yang

8 Limbah dari produksi, formulasi dan
mengandung perakfotografi
dari pemrosesan
penggunaan resin, lateks, plasticizer, lem/
perekat yang mengandung pelarut dan
kontaminan lainnya.
Minyak Bekas, Terkontaminasi

9 Limbah dari produksi, formulasi dan

1 Minyak mineral, pelumas, dan hidraulik
penggunaan tinta, pewarna, pigmen, cat,
bekas dari silinder mesin, turbin,
lak, pernis yang mengandung pelarut
roda gigi sakelar, dan transformator
organik, logam berat atau biosida.

2 Oli motor bekas dari bensin dan

10 Limbah padat dan lumpur atau bahan
mesin diesel
spesifikasi usang/tidak sesuai yang tidak
dikategorikan di tempat lain dalam Jadwal
3 Minyak pendinginan bekas dari
dan tidak memenuhi kriteria pembuangan
pengerasan logam
TPA NEA
4 Minyak pulih dari pelarut
Limbah Patogen
degreaser

1 Limbah patogen dari rumah sakit

5 Emulsi air minyak bekas.
2 Limbah patogen dari lembaga kesehatan dan
Misalnya. Pendingin bekas dari logam
penelitian, klinik dan laboratorium
Industri yang bekerja

6 Campuran minyak air (terutama minyak).

Farmasi Limbah
Misalnya. Air ballast berminyak dari
kapal tanker
1 Limbah farmasi terdiri dari:
agen antineoplastik, antibiotik,

12
Machine Translated by Google

vaksin dan imunologi lainnya
produk, obat-obatan yang dikendalikan di bawah
Undang-Undang Penyalahgunaan Narkoba (Bab. 185) dan
limbah farmasi yang mengandung
arsenik, sianida dan logam berat serta garamnya
7 Minyak dan lumpur dari pencegat minyak
8 Lumpur tanker dan lumpur minyak/residu
dari tangki penyimpanan

9 Lumpur minyak yang mengandung asam

Senyawa Fenolik dari pemulihan dan daur ulang minyak
bekas
1 Sludges/residu dari pengelupasan cat menggunakan
bahan kimia yang mengandung phenols Senyawa Seng

2 Residu yang mengandung fenol dan formaldehida 1 Limbah plating dan residu yang mengandung
yang tidak bereaksi dari industri perekat seng

Polychlorinated Bi-phenyl (PCB) termasuk

Terfenil Poliklorinasi (PCT)

1 Minyak transformator bekas yang mengandung PCB

dan/atau PCT

2 Transformator yang diisi ulang terkontaminasi

dengan PCB dan/atau PCT

3 Peralatan dan bagian listrik yang mengandung atau

terkontaminasi PCB dan/atau PCT.

Misalnya. kapasitor dan trafo

4 Wadah dan semua bahan limbah

terkontaminasi dengan PCB dan/atau PCT

13