02 Bagian II PERAN TUGAS, RENCANA, PELAPORAN, DAN TANGGUNG JAWAB PARA PIHAK
2
BAGIAN I : UMUM SMKK
3
KEBIJAKAN KESELAMATAN KONSTRUKSI
Regulasi terkait Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi
5
STANDAR KEAMANAN, KESELAMATAN, KESEHATAN, KEBERLANJUTAN
PP No. 14 Tahun 2021 tentang Perubahan PP Nomor 22 Tahun 2020
6
SMKK
1 sebagai Sistem Manajemen yang Terintegrasi
SMKK
“ Keselamatan Konstruksi adalah segala kegiatan
keteknikan untuk mendukung Pekerjaan Konstruksi dalam
mewujudkan pemenuhan standar keamanan, keselamatan,
kesehatan dan keberlanjutan (K4) yang menjamin Keselamatan Mutu
keselamatan keteknikan konstruksi, keselamatan dan
“
kesehatan tenaga kerja, keselamatan publik dan
dan PMPM: RMPK,
lingkungan Kesehatan Program Mutu
Kerja (K3)
PP Nomor 14 Tahun 2021 Pasal 1 angka 39
Pedoman SOP
Kecelakaan Konstruksi
Pencegahan
Kecelakaan Keteknikan Kecelakaan Kerja, Kecelakaan pada Kecelakaan
Terhadap Penyakit Akibat Kerja Lingkungan
Konstruksi Masyarakat
Identifikasi bahaya, penilaian risiko, penentuan pengendalian risiko, dan peluang (IBPRP), Prosedur Kerja Aman,
Metode Analisis Keselamatan Konstruksi (AKK), Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK),
Pencegahan Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi (RMPK), Rencana Kerja Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup (RKPPL),
8
Program Mutu, dan Rencana Manajemen Lalu Lintas Pekerjaan (RMLLP)
SMKK SEBAGAI SISTEM MANAJEMEN YANG TERINTEGRASI
PP No. 14 tahun 2021 dan Permen PUPR No.10 Tahun 2021
• bersifat berbahaya sedang berdasarkan penilaian Risiko Keselamatan Konstruksi yang ditetapkan oleh Pengguna
RISIKO • Pekerjaan Konstruksi dengan nilai HPS di atas Rp10.000.000.000,00 (sepuluh milyar rupiah) sampai dengan
KESELAMATAN Rp100.000.000.000,00 (seratus milyar rupiah);
KONSTRUKSI • mempekerjakan tenaga kerja yang berjumlah 25 (dua puluh lima) orang sampai dengan 100 (seratus) orang;
SEDANG dan/atau
• Pekerjaan Konstruksi yang menggunakan teknologi madya.
RISIKO • bersifat berbahaya rendah berdasarkan penilaian Risiko Keselamatan Konstruksi yang ditetapkan oleh Pengguna
Jasa
KESELAMATAN
• Pekerjaan Konstruksi dengan nilai HPS sampai dengan Rp10.000.000.000,00 (sepuluh milyar rupiah);
KONSTRUKSI
• mempekerjakan tenaga kerja yang berjumlah kurang dari 25 (dua puluh lima) orang; dan/atau
KECIL
• Pekerjaan Konstruksi yang menggunakan teknologi sederhana.
Jika suatu Pekerjaan Konstruksi memenuhi lebih dari satu kriteria Risiko Keselamatan Konstruksi, penentuan
Risiko Keselamatan Konstruksi ditentukan dengan memilih Risiko Keselamatan Konstruksi yang lebih tinggi
BAGIAN II : PERAN TUGAS, RENCANA, PELAPORAN,
DAN TANGGUNG JAWAB PARA PIHAK
01 PENGGUNA JASA
13
PELAKU JASA KONSTRUKSI
GRAFIK
AKTIVITAS
KONSTRUKSI
PELAKSANA KONSTRUKSI
(KONTRAKTOR)
14
STRUKTUR ORGANISASI PENJAMINAN DAN PENGENDALIAN
KESELAMATAN KONSTRUKSI
PA
PENYELENGGARA
(MENTERI/GUBERNUR/
INFRASTRUKTUR
BUPATI/WALIKOTA)
PENJAMINAN MUTU KESELAMATAN KONSTRUKSI
PENYELENGGARA PROYEK
· Menerapkan SMKK pada tiap tahapan pekerjaan jasa PENANGGUNG PENANGGUNG PENANGGUNG PENANGGUNG
konstruksi JAWAB KEGIATAN JAWAB KEGIATAN JAWAB KEGIATAN JAWAB KEGIATAN
· Membahas dan mengesahkan dokumen penerapan SMKK
· Berwenang atas pengendalian dan pengawasan pekerjaan
konstruksi
· Memberi surat peringatan bertahap 5
· Menetapkan risiko KK Kecil dan Sedang PENGENDALI PENGENDALI
· Dapat memberikan peringatan hal berbahaya sampai ada
tindakan perbaikan
PENGAWAS
6
PENGAWAS
PENGENDALIAN
KESELAMATAN
KONSTRUKSI
PENYEDIA PENYEDIA
PEKERJAAN PEKERJAAN GARIS INSTRUKSI
KONSTRUKSI KONSTRUKSI GARIS KOORDINASI & PEMBINAAN
Tanggung Jawab dan Wewenang Penanggung Jawab Kegiatan
dalam Tahap Pembangunan
PENANGGUNG
Tidak dapat dilimpahkan dan tetap melekat
JAWAB
1 2 3 4 5 6
Penjaminan Rekayasa Keselamatan
Kuantitas Jadwal Laporan
Mutu Teknis Konstruksi
PENGENDALIAN PENGAWASAN
PENGENDALIAN PENGAWASAN
2 ▪ Memerintahkan pengukuran hasil ▪ Melakukan pemeriksaan dan pengukuran
Kuantitas pekerjaan dan melakukan terhadap kuantitas hasil pekerjaaan
persetujuan terkait kuantitas serta ▪ Melakukan pemeriksaan dan pengujian mutu
sertifikat pembayaran. bahan dan hasil pekerjaan
▪ Memberikan persetujuan atas
hasil pelaksanaan pengujian dan
pemeriksaan mutu serta volume
3
▪ Memastikan jadwal pelaksanaan Melakukan pengawasan terhadap jadwal
Jadwal sesuai dengan rencana jadwal pekerjaan dan metode kerja
yang telah ditetapkan
▪ Menyetujui penyesuaian jadwal
yang disusun oleh Penyedia
FUNGSI PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN … (3/3)
PENGENDALIAN PENGAWASAN
4 Melaporkan capaian kemajuan ▪ Melakukan pemeriksaan terhadap
Laporan pelaksanaan pekerjaan secara berkala, laporan Penyedia
termasuk permasalahannya kepada ▪ Menyusun laporan terkait hasil
Kasatker pekerjaan yang tidak memenuhi syarat
▪ Menyusun dan menyampaikan
Laporan Pengawasan secara periodik
5 Mereview dan menyetujui dokumen Memberi usulan rekayasa teknis dan
Rekayasa
Teknis teknis rencana pelaksanaan pekerjaan melakukan verifikasi terhadap usulan
konstruksi yang terdiri dari: gambar kerja, perubahan metode/desain yang
metode kerja, usulan perubahan diajukan Penyedia dengan kondisi
pekerjaan lapangan.
6 Merencanakan, mereview dan Melakukan pengawasan terhadap
Keselematan
menetapkan serta menjamin penerapan penerapan dokumen SMKK
Konstruksi
dari sistem pengendalian aspek
keselamatan konstruksi yang
dilaksanakan oleh Penyedia
Fungsi Penjaminan dan Pengendalian Pada Struktur
Organisasi Penyedia Jasa Pelaksana Pekerjaan Konstruksi
Masing-masing pihak dalam
Penyedia Jasa Pelaksana Konstruksi
d. Unit pengelolaan
c. Unit Penjamin Mutu lingkungan dan lalu
1. Menetapkan Rencana Pemeriksaan dan Pengujian. lintas, yaitu meliputi tugas
2. Mengembangkan dan memantau pelaksanaan prosedur pengelola lingkungan kerja
pengendalian mutu. dan sekitar proyek, yang
3. Berkoordinasi dengan Direksi Lapangan/Konsultan MK terkait termasuk dengan lalu lintas.
dengan rencana pemeriksaan dan pengujian serta prosedur
pengendalian mutu.
4. Melakukan evaluasi dan audit internal kesesuaian pelaksanaan e. Unit pengendali mutu
pekerjaan oleh tim konstruksi dan kesesuaian pelaksanaan yaitu meliputi tugas dan
pemeriksaan dan pengujian yang dilakukan tim pengendali mutu. tanggung jawab Quality
5. Menyusun Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi (RMPK). Assurance dan Quality
6. Merekomendasikan tindakan perbaikan yang diperlukan. Control dan pengendali
7. Membuat laporan hasil pemeriksaan yang dikaitkan dengan mutu pekerjaan lainnya.
pengendalian waktu.
Masing-masing pihak dalam
Penyedia Jasa Pelaksana Konstruksi
Muatan Substansi :
a. Ahli K3 Konstruksi Operasi Keselamatan a. perencanaan implementasi c. kesiapan dan tanggapan terhadap
Konstruksi RKK; kondisi darurat; dan
dan/atau Ahli Keselamatan b. pengendalian operasi d. investigasi kecelakaan Konstruksi.
Konstruksi dan/atau Keselamatan Konstruksi;
petugas keselamatan Evaluasi Kinerja a. pemantauan atau inspeksi; d. tinjauan manajemen; dan
konstruksi di Pengguna Penerapan SMKK b. audit; e. peningkatan kinerja Keselamatan
Jasa c. evaluasi; Konstruksi.
KONTRAKTOR
RMPK
Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi
Dalam hal Pekerjaan Konstruksi memiliki Risiko
01 Struktur Organisasi
Keselamatan Konstruksi kecil dan melalui metode
02 Jadwal pengadaan langsung, RMPK hanya memuat
metode pekerjaan, rencana pemeriksaan dan
03 Gambar dan Spesifikasi teknis pengujian, dan jumlah dan jenis pemasok.
04 Tahapan Pekerjaan
08 Pengendalian Pemasok
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM
DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR 10 TAHUN 2021
tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi 30
DOKUMEN SMKK PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
KONTRAKTOR KONTRAKTOR
RKPPL RMLLP
Rencana Kerja Pengelolaan dan Rencana Manajemen Lalu
Pemantauan Lingkungan Lintas Pekerjaan
Rencana manajemen lalu lintas pekerjaan yang
01 Struktur Organisasi
paling sedikit memuat:
a. analisis arus lalu lintas atau metode
Rona lingkungan awal sebelum 01
02 dimulainya pekerjaan konstruksi
pelaksanaan sesuai dengan kebutuhan; dan
b. pelaksanaan kegiatan manajemen lalu lintas.
Rencana kerja pengelolaan dan
03 pemantauan lingkungan
Pelaporan pelaksanaan pengelolaan
Pelaporan kegiatan 02
04 dan pemantauan lingkungan Untuk pekerjaan konstruksi yang tidak terkait dengan lalu lintas, RMLLP
paling sedikit memuat penentuan lalu lintas di lokasi pekerjaan,
Untuk Pekerjaan Konstruksi dengan Risiko Keselamatan pertimbangan kelas jalan, serta perambuan untuk keselamatan pekerja, dan
Konstruksi sedang dan besar, setiap Penyedia Jasa pengguna jalan
Pekerjaan Konstruksi wajib menyusun rencana
pengelolaan lingkungan dalam dokumen RKPPL dan Penyusunan RMLLP harus memperhatikan:
menyusun rencana manajemen lalu lintas dalam a. ketentuan mengenai kelebihan dimensi dan beban muatan; &
dokumen RMLLP b. analisis dampak lalu lintas (jika diperlukan).
LAPORAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
Laporan Pimpinan Unit kerja Pelaksana Laporan Pimpinan Unit kerja Pelaksana
Kegiatan/Penanggung Jawab Kegiatan Kegiatan/Penanggung Jawab Kegiatan kepada
kepada atasan langsung paling sedikit atasan langsung merupakan laporan
dilakukan selama 2 (dua) kali selama masa pengendalian pekerjaan konstruksi.
kontrak pekerjaan konstruksi.
01 Tahap Pemilihan
03 Tahap Penyelesaian
44
TAHAP PEMILIHAN
Persiapan
PersiapanPemilihan
Pemilihan Pelaksanaan
PelaksanaanPemilihan
Pemilihan Evaluasi
Evaluasi Penetapan
PenetapanPemenang
Pemenang
Hasil dokumen
Perancangan
OK
Dokumen
Alur SMKK
Penjelasan penerapan
Pemilihan
SMKK saat aanwyzing dalam Tahap
OK
Pemilihan
a)
a)uraian
uraianpekerjaan,
pekerjaan,
identifikasi Penyampaian dokumen Penetapan Pemenang
identifikasibahaya,
bahaya,dan
dan Evaluasi dokumen
Penyedia Jasa Pekerjaan
penetapan tingkat penawaran penawaran
penetapan tingkat Konstruksi
risiko;
risiko;
b) a)
a)RKK
RKKpenawaran;
b)biaya
biayapenerapan
penerapan penawaran; a)
a)Personil
Personilmanajerial
manajerial
SMKK b)
b) Biayapenerapan
Biaya penerapanSMKK
SMKK padaHPS;
pada HPS; SMKK sesuai
sesuai kualifikasirisiko
kualifikasi risiko
c)c)kualifikasi personil berdasar
berdasarpengendalian
pengendalian keselamatan konstruksi
kualifikasi personil keselamatan konstruksi
manajerial dalam
dalamRKK;
RKK; b)
manajerial
c)c)Personil b)RKK
RKKpenawaran,
penawaran,memuat
memuat
Personilmanajerial
manajerialuntuk
untuk 55elemen SMKK;
elemen SMKK;
keselamatan konstruksi
keselamatan konstruksi c)c)Biaya
Biayapenerapan
penerapanSMKK SMKK
pada
pada daftar kuantitasdan
daftar kuantitas dan
harga
harga
Uraian pekerjaan, identifikasi bahaya, dan penetapan tingkat Risiko Keselamatan Konstruksi dalam dokumen
pemilihan ditetapkan dengan mengacu hasil dokumen pekerjaan jasa Konsultansi Konstruksi perancangan
dan/atau berkonsultasi dengan ahli keselamatan dan kesehatan kerja Konstruksi dan/atau ahli Keselamatan
Konstruksi dan/atau tenaga ahli yang membidangi Keselamatan Konstruksi
TAHAP PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
Persiapan
PersiapanPelaksanaan
Pelaksanaan Pelaksanaan
PelaksanaanKonstruksi
Konstruksi Pengawasan
Pengawasandan
danEvaluasi
Evaluasi
PELAKSANAAN
KONSTRUKSI
Peningkatan kinerja sesuai hasil evaluasi
Dalam melakukan pengawasan dan evaluasi pelaksanaan RKK, RMPK, RKPPL, dan RMLLP, Pengguna Jasa dapat
dibantu oleh ahli keselamatan dan kesehatan kerja Konstruksi, ahli Keselamatan Konstruksi, tenaga ahli yang
membidangi Keselamatan Konstruksi dan/atau petugas Keselamatan Konstruksi.
Contoh izin kerja
Contoh ANALISIS KESELAMATAN KONSTRUKSI
Contoh Rencana
Kerja Pelaksanaan
TAHAP SERAH TERIMA PEKERJAAN
SERAH
SERAHTERIMA
TERIMAPERTAMA
PERTAMA(PHO)
(PHO) MASA
MASAPEMELIHARAAN
PEMELIHARAAN SERAH
SERAHTERIMA
TERIMAAKHIR
AKHIR (FHO)
(FHO)
RKK, RMPK/Program Mutu, RKPPL dan RMLLP diperbaharui dalam hal terjadi:
a. Perubahan instruksi kerja, prosedur kerja, termasuk perubahan organisasi;
b. Perubahan pekerjaan atau pekerjaan baru serta perubahan lingkup pekerjaan pada kontrak, termasuk pekerjaan tambah/kurang; dan
c. Kecelakaan Konstruksi yang mengakibatkan kehilangan harta benda, waktu kerja, kematian, cacat tetap dan/atau kerusakan
lingkungan.
v
TERIMA KASIH
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Keberlanjutan Konstruksi